ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА Коми «О транспортном налоге»

ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
к проекту закона Республики Коми «О внесении изменений в Закон Республики
Коми «О транспортном налоге»
В соответствии со статьей 361 Налогового кодекса Российской Федерации
налоговые ставки устанавливаются законами субъектов Российской Федерации в
зависимости от мощности двигателя, в расчете на одну лошадиную силу мощности
двигателя транспортного средства, в размерах установленных указанной статьей.
Вместе с тем, налоговые ставки могут быть увеличены (уменьшены) законами
субъектов Российской Федерации, но не более чем в десять раз.
Резкий рост количества автотранспортных средств в городах и районах
республики приводит к более быстрому износу дорожного покрытия. Кроме того,
имеет место удорожание стоимости выполнения ремонтов и капремонтов дорог.
Основным источником Дорожного фонда республики являются поступления от
уплаты транспортного налога. В этой связи, в целях увеличения поступлений в
Дорожный фонд предлагается увеличение ставок транспортного налога по некоторым
видам транспортных средств.
С одновременным увеличением спроса на автомобили за последние пять лет,
также меняется структура потребления, увеличивается доля автомобилей высокого
класса и с большей мощностью. Это свидетельствует о платежеспособности
налогоплательщиков.
Следует отметить, что налоговые ставки по транспортному налогу не
подвергались изменению, начиная с 2009 года, а в отношении отдельных категорий
транспортных средств не менялись с принятия закона в 2002 году.
Определяя уровень налоговой ставки, учитывалось, с одной стороны, разумная
необходимость увеличения доходной части бюджета, средства которой будет
направлены на улучшение качества дорог и уровня дорожного обслуживания, а с
другой стороны – необходимостью сохранить платежеспособность основного
налогоплательщика – собственников автомобилей с мощностью двигателя до 100 л.с.
Учитывая, что при этом налоговая база остается на том же уровне, увеличение
налога, например, в отношении легкового автомобиля с мощностью двигателя 70 л.с.
составит 350 рублей, а сумма налога - 700 рублей.
Для автомобилей мощностью двигателя 85 л.с. увеличение составит 425 руб.,
сумма налога при этом будет 1 275 руб.
В отношении легкового автомобиля с мощностью двигателя 86 л.с. увеличение
составит 430 рублей, а сумма налога к уплате 1 720 рублей, для легкового автомобиля
с мощностью двигателя 100 л.с. – 500 рублей и 2 000 рублей соответственно.
Для легковых автомобилей с мощностью двигателя от 100 л.с. до 150 л.с.
включительно ставка по налогу увеличивается с 20 до 30 рублей, и, например, для
автомобиля с мощностью двигателя 135 л.с. сумма налога составит 4050 рублей, что
на 1350 рублей больше рассчитанной по действующей ставке.
В отношении легковых и грузовых автомобилей с мощностью двигателей до
150 л.с. ставки устанавливаются не в максимально возможных размерах,
установленными нормами Налогового кодекса Российской Федерации.
Проект закона также предусматривает исключение норм, касающихся
налогового льготирования. Указанные нормы будут предусмотрены в Законе
Республики Коми от 10 ноября 2005 года № 113-РЗ «О налоговых льготах на
территории Республики Коми и внесении изменений в некоторые законодательные
акты по вопросу о налоговых льготах».
Закон прошел общественное обсуждение, по итогам которого поступило письмо
от КРО «Опора России».
В письме сообщается о несогласовании проекта закона. Причины
несогласования в письме не обосновываются. Описанные в письме изменения
федерального законодательства не имеют отношения к проекту закона по следующим
причинам.
Суммы платежей за платный проезд по всем федеральным дорогам для
грузовиков массой свыше 12 тонн будут являться доходом федерального Дорожного
фонда, и будут расходоваться на восстановление федеральных дорог. Транспортный
налог является региональным налогом и зачисляется в бюджеты субъектов, таким
образом, не является источником пополнения федерального Дорожного фонда. Также
как и сбор для «большегрузов» не зачисляется в бюджет субъектов. Вместе с тем,
необходимость восстановления дорожного покрытия существует как по федеральным
дорогам, так и по региональным.
Настоящий Закон вступает в силу 1 января 2016 года, но не ранее, чем по
истечении одного месяца со дня их официального опубликования.
Справочная информация о количестве наземных транспортных средств на 1
января 2015 года
Количество,
единиц
Наименование объектов налогообложения
Автомобили легковые с мощностью двигателя:
до 100 л.с. (до 73,55 кВт) включительно
свыше 100 л.с. до 150 л.с. (свыше 73,55 кВт до 110,33 кВт)
включительно
свыше 150 л.с. до 200 л.с. (свыше 110,33 кВт до 147,1 кВт)
включительно
свыше 200 л.с. до 250 л.с. (свыше 147,1 кВт до 183,9 кВт)
включительно
свыше 250 л.с. (свыше 183,9 кВт)
Мотоциклы и мотороллеры
Автобусы
Автомобили грузовые
Другие самоходные транспортные средства, машины и механизмы
на пневматическом и гусеничном ходу
Министр экономического развития
Республики Коми
«__» ________ 2015 г.
255 861
158 329
77 903
13 049
4 482
2 098
14 747
6 716
38 606
11 772
В. В. Бармашов