часть 3 Докл. главы за 2011 г 2 вар

Часть III.
Анализ и оценка достигнутых значений показателей для оценки эффективности
деятельности администрации муниципального образования – Путятинский муниципальный район Рязанской области за 2011 год.
Раздел 1. Анализ достигнутых показателей.
1. Экономическое развитие
1.1. Дорожное хозяйство и транспорт.
Протяженность автомобильных дорог общего пользования местного
значения на территории Путятинского муниципального района на 1 января
2012 года составила 3,8 км. В отчетном году принято «бесхозяйных» дорог
3,4 км. Остальные дороги общего пользования местного значения в муниципальном образовании относятся к дорогам федерального, регионального и
межмуниципального значения.
В 2011 году на содержание автомобильных дорог местного значения
потрачено из средств местного бюджета 40,0 тысяч рублей.
Внутри муниципальные перевозки пассажиров в районе осуществляются
индивидуальными предпринимателями на 3-х автобусных маршрутах общей
протяженностью 190,4 км. Регулярное автобусное сообщение имеют 17
населенных пунктов. Доля населения, проживающего в населенных пунктах,
не имеющих регулярного транспортного сообщения с административным центром муниципального района, составляет 7 %.
Основной спектр проблем пассажирского транспорта порожден убыточностью этой деятельности, которая определяется целым рядом факторов, в
частности, низкой величиной пассажиропотоков на сельской маршрутной сети.
В 2011 г. на компенсацию убытков перевозчиков, осуществляющих пассажирские перевозки автомобильным транспортом общего пользования на
маршрутах муниципального образования - Путятинский муниципальный район было предоставлено субсидий в сумме 307,6 тыс. рублей, в 2012 г. эта
сумма увеличится до 462, 0 тыс. рублей.
1.2. Малое и среднее предпринимательство.
Малый и средний бизнес – важнейшая составляющая экономики нашего
района. Поддержка малого предпринимательства является одной из приоритетных задач.
Одним из инструментов содействия малому предпринимательству на
муниципальном уровне является реализация районной долгосрочной целевой
программы «Развитие малого и среднего предпринимательства в муниципальном
образовании – Путятинский муниципальный район Рязанской области в 2011-2013
годах», в рамках которой предпринимателям оказывается информационная и
другая консультационная помощь по вопросам налогообложения, соблюдения
трудового законодательства и целому ряду других. Общий объем расходов
бюджета муниципального образования, предусмотренных на реализацию данной программы в 2011 г., составляет 150 тыс. руб., которые направлены на со1
здание и обеспечение деятельности Фонда «Путятинский центр поддержки
предпринимательства – бизнес-инкубатор».
В 2011 г. финансовую поддержку из областного бюджета на общую
сумму 987,0тыс. рублей получили четыре начинающих предпринимателя.
Администрацией муниципального района, с учетом интересов развития территории, приняты решения, позволяющие малым предприятиям на льготных
условиях арендовать и выкупать муниципальное имущество, находящееся в
муниципальной собственности, для осуществления своей деятельности.
Малый бизнес позволяет решать такие социальные задачи, как снижение
уровня безработицы и социальной напряженности, формирование среднего
класса и повышение качества жизни путятинцев.
На 01.01.2011 г. на территории района действовало 55 торговых объектов, 8 предприятий общественного питания, одна постоянно действующая ярмарка по продаже продовольственных и непродовольственных товаров на 100
мест (с. Путятино).
За 2011 году оборот розничной торговли (без общественного питания)
составил 354,2 млн. рублей, что в товарной массе составляет 105 % к соответствующему периоду 2010 года.
Оборот розничной торговли во всех каналах реализации в расчете на
одного жителя района составил 47,6 тыс. рублей. По этому показателю район
занимает 15 место в области.
Предприятиями общественного питания за 2011 г. реализовано продукции на 11,1 млн. рублей, что в сопоставимых ценах составляет 112,8 % к соответствующего периода 2010 г.
Объем платных услуг, оказанных населению крупными и средними
организациями района в январе – ноябре 2011 г. оставил 10,8 млн. рублей.
1.3. Улучшение инвестиционной привлекательности
Площадь земельных участков, предоставленных для строительства в
2011 году – 6,3 га, в том числе для индивидуального жилищного строительства – 1,8 га.
Средняя продолжительность периода с даты подачи заявки на предоставление земельного участка для строительства до даты принятия решения о
предоставлении земельного участка для строительства в 2011 году сократилась до 90 дней, против 96 дней в 2010 г. В районе разработана программа
по реализации инвестиционного проекта по обеспечению земельных участков под жилищное строительство коммунальной инфраструктурой.
Объем инвестиций в основной капитал (за исключением бюджетных
средств) в расчете на 1 жителя в 2011 году составил 1480 рублей, увеличение
к уровню 2010 г. в 4,8 раза.
В районе успешно реализуются национальные проекты «Развитие
АПК», «Здоровье», «Образование», Федеральная целевая программа «Социальное развитие села до 2012 года», 11 областных целевых программ с объемом финансирования в сумме 18,9 млн. рублей, 29 муниципальных целевых
программ с объемом софинансирования в сумме 709,7 тыс. рублей.
2
Общий объем инвестиций в развитие инфраструктуры района за счет
всех источников финансирования составил 44,7 млн. рублей.
1.4. Сельское хозяйство.
Сельское хозяйство является основным сектором в экономике района.
В районе 11 сельскохозяйственных организаций и 3 крестьянских (фермерских) хозяйств, осуществляющих хозяйственную деятельность.
Общая посевная площадь сельскохозяйственных культур под урожай
2011 года составила 11809 гектар. Уборочная площадь зерновых и зернобобовых культур в сельхозпредприятиях и фермерских хозяйствах составила
9186 га (+ к 2010 г. 871 га).
Сев озимых культур под урожай 2012 г. проведен на площади 6663 га,
вспахано 4360 га зяби. В 2012 г., для повышения плодородия почв, планируется увеличить посев сидеральных культур и многолетних трав. В хозяйства
района завезено 548 т. аммиачной селитры.
Органами местного самоуправления Путятинского муниципального
района проводилась планомерная работа по вовлечению в оборот неиспользованных земель сельскохозяйственного назначения и невостребованных земельных долей. Доля обрабатываемой пашни в общей площади пашни муниципального района в 2011 г. составила 46,8 %.
По состоянию на 1 января 2012 года поголовье крупного рогатого скота в сельскохозяйственных предприятиях района составило 1358 голов.
Поголовье овец и коз составляет 1716 голов, в 2,2 раза к уровню 2010
года. В 2011 г. ООО АПХ «Унгор» закупило 540 голов племенных ярок романовской и куйбышевской породы.
В ООО «Екатериновские Дары» развивается кролиководство, на
1января 2012 г. поголовье кроликов составило 750 голов, в том числе 100 кроликоматок. Хозяйство планирует увеличить поголовье до 3000 голов.
По итогам 2011 г. 7 хозяйств района сработали с прибылью, сложившийся положительный финансовый результат деятельности сельхозпредприятий
составляет более 19,0 млн. рублей.
1.5. Промышленность и другие отрасли.
Эту группу представляет ООО «Рудо-НД» - предприятие спиртовой и
ликероводочной промышленности и ООО «Канкорд», предприятие по производству концентрата квасного сусла, образовавшееся на базе Строевского
спирт.завода, и возобновившее работу после почти четырехлетней остановки.
Произведено за 2011: этилового спирта из пищевого сырья 0,2 тыс.
дкл., что составляет 5 % от объема прошлого года; водки и ликероводочных
изделий 16,6 тыс. дкл., 40 % к уровню прошлого года; концентрата квасного
сусла около 200 тонн.
За 2011 года крупными и средними организациями с основными видами деятельности «обрабатывающие производства» отгружено товаров собственного производства на 17,1 млн. рублей., что намного ниже уровня 2010
года, причина – приостановка работы ООО «Рудо-НД».
3
1.6. Доходы населения
Одним из основных критериев уровня жизни населения является среднемесячная заработная плата.
Среднемесячная номинальная заработная плата работников крупных и
средних предприятий и некоммерческих организаций в 2011 году составила
19669,2 рублей, рост к уровню 2010 г. составляет 17,9 %. Рост среднемесячной заработной платы наблюдается по всем категориям работающих. Рост
оплаты труда в районе в целом рассчитан с учетом показателей прогноза социально – экономического развития района до 2014 года.
Отношение среднемесячной номинальной начисленной заработной платы
работников муниципальных учреждений к среднемесячной номинальной
начисленной заработной плате работников крупных и средних предприятий и
организаций муниципального района 44,2%.
С 1 сентября 2011 года бюджетные учреждения района переведены на новую
систему оплаты труда, что позволило повысить заработную плату в этих организациях от 14 до 35 процентов.
По состоянию на 01 января 2012 года задолженности по выплате заработной платы в районе нет.
II. Здравоохранение и здоровье населения.
Лечебная сеть в районе изменилась с 01.01. 2011 г. и представлена
ЦРБ со стационаром на 36 коек и поликлиникой на 150 посещений, Песочинской врачебной амбулаторией на 75 посещений на 5 коек дневного стационара, 12 Фельдшерско - акушерскими пунктами. С 01.01.2011 г. сокращены 21
круглосуточная койка в ЦРБ, 5 круглосуточных коек в Песочне, закрыты 7
ФАП.
В районе работает 14 врачей, 53 средних медицинских работников, общее число работающих (физических лиц) в муниципальных учреждениях здравоохранения в расчете на 10 тыс. человек населения в 2010 г. составило
162,8 человека.
Ежегодно проводится профилактический медицинский осмотр работающего населения района. В 2011 г. осмотрено 4964 чел. – профилактические
осмотры на туберкулез, 4221 чел. – на онкологические заболевания. Согласно
графиков, проводился осмотр населения бригадой врачей на выезде, осмотрено
1630 человек.
Среднегодовая занятость койки в муниципальных учреждениях здравоохранения в 2011 году составила 332 дня, при этом фактическая стоимость 1
койко-дня в Путятинской ЦРБ (без учета расходов на оплату труда и начислений на оплату труда) увеличилась по сравнению с 2010 годом в 2,4 раза и составила 711 рублей.
Общий объем расходов бюджета района на здравоохранение в 2011 г.9,9 млн. рублей.
Вызывает озабоченность состояние материально технической базы
учреждений здравоохранения, более половины фельдшерско – акушерских
4
пунктов района требуют ремонта. Общий объем расходов бюджета района на
здравоохранение в части бюджетных инвестиций на увеличение стоимости основных средств в 2011 г. составил 193 тыс. рублей, что ниже уровня 2010 г. в
7,2 раза.
Объем стационарной медицинской помощи, предоставляемой районным
учреждением здравоохранения в 2011 г. в расчете на одного жителя составил:
количество койко-дней- 0,7, вызовов скорой помощи – 0,4.
III. Дошкольное образование
В настоящее время в районе 2 дошкольных учреждения – ДС «Сказка» и
«Березка», в том числе 1 здания требуют капитального ремонта.
Доля лиц с высшим профессиональным образованием в общей численности педагогических работников муниципальных дошкольных образовательных
учреждений составляет 30,8%.
Численность детей в возрасте 3—7 лет, получающих дошкольную образовательную услугу и услугу по их содержанию в муниципальных дошкольных
образовательных учреждениях в 2011 г.- 125 человек (2010 г. – 108 чел.). Доля
детей в возрасте 1—6 лет, состоящих на учете для определения в муниципальные дошкольные образовательные учреждения, в общей численности детей в
возрасте 1—6 лет в 2010 г. и в 2011 г. составила 7,4%. Негосударственные (немуниципальных) дошкольные образовательные учреждения в районе отсутствуют. Коэффициент посещаемости муниципальных дошкольных образовательных учреждений в в 2011 г. составил - 0,57.
Общий объем расходов бюджета муниципального образования на дошкольное образование в 2011 году – 6,5 млн.рублей, что к уровню 2010 г. составляет 124,1%.
IV. Общее и дополнительное образование
Изменившаяся система образования Путятинского района включает в
себя 5 дневных общеобразовательных школ, 5 филиалов, Детская юношеская
спортивная и Дом детского творчества, где обучаются и воспитываются 852
ребенка, занято 134 педагогических работника. Общая численность работников муниципальных общеобразовательных учреждений района 252 человека.
В 2011 г. 42 выпускника 11-х классов успешно завершили обучение, из них 30 человек поступили в ВУЗы.
Деятельность управления образования, образовательных учреждений в
отчетном году была направлена на реализацию национальной образовательной инициативы «Наша новая школа», на модернизации образования. В целях внедрения в образовательных учреждениях современных образовательных
технологий в школы района в 2010 – 2011 гг. приобретено компьютерной техники и оборудования на сумму более 2,0 млн.рублей, в т.ч в 2011 г. на 800,0
тыс. рублей.
Несмотря на то, что количество классов в муниципальных образовательных учреждениях сократилось со 96 до 85, средняя стоимость содержания
одного класса возросла на 43362 рубля, и составила в 2011 г. – 96195 рублей.
5
Численность детей в возрасте 5—18 лет, получающих услуги по дополнительному образованию в 2011 г. составила 436 человек, 139% к уровню
прошлого года. Муниципальное образовательное учреждение дополнительного
образования детей Дом детского творчества включает в себя работу 17 объединений дополнительного образования детей.
В детской музыкальной школе 3 отделения, учащиеся постоянно принимают участие в зональных, всероссийских конкурсах и фестивалях. Путятинскую детскую музыкальную школу называют в числе лучших музыкальных
школ Рязанской области. 2011 год стал юбилейным для детской музыкальной школы (25 лет). К этой дате приурочены все творческие мероприятия, организованные коллективом ДМШ. Главным из них стал праздничный концерт,
проходивший в районном Доме культуры. В концерте выступили 50 детей учащихся ДМШ.
С 2009г. начала работу ДСЮШ, где занимается 112 человек по двум отделениям: волейбол и футбол.
Общий объем расходов бюджета района на общее образование в 2011 г.
составил 54,7 млн. рублей, 110 % к уровню 2010 г.
Следует отметить, что в районе взаимосвязано работают все государственные, муниципальные, общественные организации, которые ответственны
за судьбу детей, все усилия которых сосредоточены на устранение причин и
условий, способствующих их безнадзорности и преступности, защиты прав и
интересов во всех сферах жизнедеятельности.
V. Физическая культура и спорт.
В районе ведется целенаправленная работа по улучшению состояния и
дальнейшему развитию физкультурно – оздоровительной работы. Численность
лиц, систематически занимающихся физической культурой и спортом в 2011 г.
составила 468 человек, что выше уровня прошлого года на 14,7%. За 2011 год
проведено 28 спортивно – массовых мероприятий различного уровня. Материальную базу физической культуры и спорта в районе составляют 35 спортивных сооружений, в их числе 7 спортивных залов (из них 6 школьные). Уровень фактической обеспеченности спортивными залами от нормативной потребности - 100%. Самые популярные виды спорта волейбол, мини-футбол,
футбол, настольный теннис.
Общий объем расходов бюджета района на физическую культуру и
спорт в 2011 г. 137,1 тыс. рублей.
VI. Жилищное строительство и обеспечение граждан жильем
Силами частных застройщиков за период январь — декабрь построено
17 жилых помещений в населенных пунктах района общей площадью 1726,8
кв.м. Общая площадь жилых помещений, приходящаяся в среднем на одного
жителя района по состоянию на 1.01.2012 года составила 33,4 кв.метра.
В 2011 году шесть семей получили субсидии для приобретения и строительства жилья в размере 6,5 млн. рублей в рамках долгосрочных целевых
программ «Обеспечение жильем молодых семей на 2011-2015 годы», «Соци6
альное развитие села до 2013 г.» и «Жилищное строительство в сельской местности Рязанской области до 2013 года».
Разработана целевая программа «Обеспечение земельных участков коммунальной инфраструктурой в целях жилищного строительства на 2009-2012
годы», реализация которой позволит обеспечить к 2012 году развитие первичного рынка жилья и стабилизацию цен на жилье, увеличение объемов малоэтажного строительства.
В настоящее время администрацией Путятинского муниципального района проводится необходимая работа для включения в адресную программу Рязанской области по переселению граждан из аварийного жилищного фонда
строительство одного многоквартирного дома.
VII. Жилищно-коммунальное хозяйство
Основные направления деятельности в жилищно-коммунальном хозяйстве района - это: развитие коммунальной инженерной инфраструктуры; благоустройство населенных пунктов; совершенствование тарифной политики; создание на территории района благоприятных условий, способствующих созданию и деятельности товариществ собственников жилья.
В Путятинском муниципальном районе на сегодняшний день оказывают
коммунальные услуги 4 предприятия: ОАО «Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра и Приволжья» филиал «Рязаньэнерго», ОАО
«Рязаньоблгаз» филиал «Шиловомежрайгаз», ООО «Коммунальщик», МУП
«Путятинское ЖКХ». Доля организаций коммунального комплекса, осуществляющих оказание коммунальных услуг, участие муниципального района в
уставном капитале которых составляет не более 25 процентов, в общем числе
организаций коммунального комплекса, осуществляющих свою деятельность
на территории района – 60%.
Доля многоквартирных домов, в которых собственники помещений выбрали и реализуют один из способов управления многоквартирными домами в
2011 г. составила:
- управление товариществом собственников жилья -36,7 %;
- управление управляющей организацией – 33,3%.
В 2011 году доля энергетических ресурсов, расчеты за потребление которых осуществляются на основании показаний приборов учета, в общем объеме
энергетических ресурсов, потребляемых на территории муниципального района: за электроэнергию – 100%, за горячую воду – 40,0%, за холодную воду –
25 %, за природный газ – 100%.
Ежегодно органами местного самоуправления проводится определенная
работа по подготовке объектов жилищно-коммунального хозяйства, социальной сферы к отопительному сезону. Доля подписанных паспортов готовности
жилищного фонда и котельных (по состоянию на 15 ноября отчетного года)
составляет 100 %.
Общий объем расходов бюджета муниципального образования на жилищно-коммунальное хозяйство в 2011 г. – 17,3 млн. рублей (2010 г.-15,0 млн.
рублей).
7
VIII. Организация муниципального управления
Действующую сеть муниципальной сферы культуры, включает 20
учреждений, в том числе Путятинский районный Дом культуры, Центр народного творчества, 11 сельских Домов культуры, 5 сельских клубов, 2 автоклуба.
Деятельность учреждений культуры района направлена на организацию
культурного досуга населения. За 2011 год проведено 2196 мероприятий, в том
числе 351 мероприятие проведено для детей и подростков. Но доля населения,
участвующего в платных культурно-досуговых мероприятиях, снижается, и по
сравнению с 2009 г. и по сравнению с предыдущим годом, и составляет 2,36 %
от численности среднегодовая численность населения. В 2012 г. планируется
этот показатель довести до уровня 2010 г. (3,5%). Приобретения оборудования, подключения к сети «интернет» позволит улучшить качество проводимых молодежных дискотек и увеличение числа посетителей.
Общий объем расходов бюджета муниципального образования на культуру в 2011 году составил 15,0 млн. рублей, 105,5 % к уровню 2010 г.
Среднегодовая численность постоянного населения, проживающего на
территории района в 2011 г. – 7443 человека.
За 2011 год 255 человек обращались в службу занятости населения в поиске работы, трудоустроено с помощью службы занятости 117 человек. Доля
трудоустроенных граждан, в общей численности граждан, обратившихся за содействием в государственные службы занятости населения с целью поиска
подходящей работы в 2011 году, несколько снизилась по сравнению с предыдущим годом, и составила 45,9%.
В рамках долгосрочной целевой программы «О дополнительных мерах
по стабилизации ситуации на рынке труда в Рязанской области в 2011 году» 6
начинающих предпринимателей получили государственную поддержку на
развитие собственного дела в размере 58,8 тыс. рублей каждый, 3 – заняты в
сельском хозяйстве, 3 – в торговле
Финансовое состояние района,
уровень его социального развития
определяются налоговыми поступлениями в бюджет и рациональным расходованием этих средств. Основными доходными источниками являются поступления налога на доходы физических лиц. В отчетном году собственных
доходов поступило больше на 2 млн. 455 тыс. рублей, в том числе налога на
доходы физических лиц – на 1 млн.830 рублей.
Сумма дохода от использования муниципального имущества составила
2,9 млн. рублей. Наибольшая сумма дохода от использования имущества получена по договорам аренды земли – 2,0 млн. рублей. За 2011 году Комитетом по
управлению муниципальным имуществом района заключено 99 договоров, в
т.ч. 44 договора аренды земельных участков, 40 договора купли-продажи земельных участков.
Путятинский муниципальный района входит в группу муниципальных
образований с уровнем дотационности свыше 70%, поэтому бюджетная политика в области расходов приведена в режиме экономии бюджетных средств и
направлена на решение приоритетных задач социальной сферы. Объем расходов текущего года составил 158,5 млн. рублей. Основной удельный вес в расходах приходится на образование – 48,1%.
8
По данным финансово-казначейского управления Путятинского района,
бюджет района исполнен с дефицитом в сумме 1 млн.981 тыс. рублей.
Сбалансированность местного бюджета является важным условием осуществления полномочий органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения.
В прошедшем 2011 году продолжен важный этап административной
реформы по оптимизации предоставления муниципальных услуг населению. В
целях обеспечения реализации требований Федерального закона от
27.07.2010 г. N 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и
муниципальных услуг» разработан пакет документов, в том числе по переходу
на межведомственное взаимодействие при предоставлении муниципальных
услуг, создана муниципальная информационная система «Реестр муниципальных услуг муниципального образования – Путятинский муниципальный район
Рязанской области». Количество муниципальных услуг, предоставляемых органами местного самоуправления, муниципальными учреждениями со состоянию на 1.01.2012 г. – 43.
Проведена работа по реализации Федеральным законом от 8 мая 2010 г.
N 83-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений». В совокупности система поправок
создает правовую основу для нового этапа реформирования бюджетного сектора путем создания казенных учреждений и изменения правового положения
бюджетных учреждений, повышения самостоятельности и ответственности
руководителей муниципальных учреждений и, в конечном счете, повышения
качества оказания муниципальных услуг.
На основании Федерального закона 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» бюджетными организациями района в отчетном году
проведено 37 сделок, общая сумма заключенных контрактов составляет 24,7
млн. рублей, начальная цена контрактов была снижена на сумму 4,9 млн.
рублей.
Отделами администрации района оказывалась консультационноправовая помощь учреждениям, организациям, предприятиям всех форм собственности, а также гражданам, проживающим на территории муниципального
образования.
Администрация района оказывает постоянную методическую и информационную помощь администрациям пяти сельских поселений Путятинского
муниципального района в организации работы и решении вопросов местного
значения, определенных Законом Рязанской области от 6 октября 2003 года №
131- ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
IX. Энергосбережение и повышение энергетической эффективности
В настоящее время требование роста энергоэффективности является
ключевым в рамках новой энергетической стратегии России. Потенциал энергосбережения по Путятинскому району оценивается в 37% от общего объема
9
энергопотребления. При этом следует отметить, что потенциал энергосбережения оценивался исходя из проведения организационно-технических мероприятий, существенно не затрагивающих вопросы замены физически и морально
устаревшего оборудования. В районе утверждена долгосрочная целевая программа «Энергосбережение в коммунальном комплексе Путятинского муниципального района на 2010-2011 годы». Целью Программы является повышение эффективности энергопотребления путем реконструкции и технического
перевооружения отраслей коммунального хозяйства и бюджетной сферы на
новой технологической основе. За счет чего планируется снизить к 2014 г.
удельную величину потребления энергетических ресурсов в многоквартирных
домах: электрическую энергию – до 630 кВт·ч на 1 проживающего, тепловую
энергию – до 0,18 Гкал на 1 кв. метр общей площади, горячей воды – до 14,3,
холодной воды – до 23, природного газа – до 169 куб. метров на 1 проживающего.
Затраты на энергопотребление бюджетных учреждений составляют существенную часть бюджета. Значительная часть этих расходов являются следствием неэффективного использования энергетических ресурсов. Значительная
доля бюджета муниципального образования Путятинский муниципальный
район в связи с ростом тарифов на ТЭР уходит на оплату потребляемых энергоресурсов. Для обеспечения эффективного использования энергоресурсов
необходимо комплексно и системно подходить к решению финансовых, организационно-методических, технических вопросов. В Путятинском муниципальном районе в целях оптимизации структуры и повышения эффективности
использования энергоресурсов разработана «Комплексная программа энергосбережения и повышения энергетической эффективности экономики Путятинского района на период 2010-2014 годы и на перспективу до 2020 года». Программа в первую очередь нацелена на повышение уровня энергоэффективности
в зданиях, находящихся в муниципальной собственности, но включает и другие направления действий.
Дополнительные показатели для оценки эффективности деятельности
органов местного самоуправления муниципального района по вопросам
организации сбора, вывоза, утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов, благоустройства и озеленения территории, освещения улиц
На территории района ежегодно проводится ежемесячник по благоустройству, проведение которого дает свои положительные результаты. К работе по благоустройству привлекаются коллективы предприятий и организаций, учреждений и население частных домовладений, учителя и школьники.
Территория убирается от мусора, хлама, металлолома, сорняков с вывозом на
места свалок.
В этом году на территории сельских поселений было ликвидировано
28 несанкционированных свалок (большая работа проведена в границах Карабухинского и Большеекатериновского сельских поселений), вывезено 40 единиц техники твердых бытовых отходов и опиленных веток, отремонтировано
10
80 п.м. ограждений, было высажено более 200 деревьев и кустарников, устроено 8 кв.м. цветников, отремонтировано 2 детские и спортивные площадки. Ко
Дню победы проведен ремонт 14 памятников и проведено благоустройство их
территорий.
Заметно изменилось отношение жителей к вопросам благоустройства и
санитарному состоянию закрепленных территорий.
Большеекатериновское и Береговское сельские поселения приняли участие в областном конкурсе на звание «Самый благоустроенный городской
округ, городское (сельское поселение) Рязанской области».
Путятинское сельское поселение в областном конкурсе «Лучшее муниципальное образование Рязанской области» заняло 3 место (номинация - II категория сельских поселений – поселения с численностью населения более 1200
человек).
Основные задачи на 2012 год
Главной экономической задачей района в наступившем году является
дальнейшее обеспечение экономического роста в натуральном и стоимостном
выражении как в сельском хозяйстве, так и в промышленности. Сельское хозяйство и перерабатывающая промышленность были и остаются для района базовыми отраслями экономики. Важным направлением в работе администрации
на текущий и последующие периоды должно стать проведение мероприятий,
направленных на возможность получения субъектами хозяйственной деятельности в этих отраслях государственной поддержки.
Залогом успешного развития экономики является реализация инвестиционных проектов, существенная активизация инвестиционной деятельности.
Объем инвестиций, привлекаемых из всех источников на развитие производства, инфраструктуры, экономической и социальной сфер района, должен возрасти в ближайшие несколько лет в разы.
Как и в предыдущие годы, будет оказываться всесторонняя поддержка
субъектам малого и среднего бизнеса.
В числе ключевых направлений деятельности органов местного самоуправления – повышение качества и доступности муниципальных услуг. В текущем году необходимо продолжить работу по переходу на предоставление
муниципальных услуг гражданам и юридическим лицам в электронном виде на
основе использования информационных и телекоммуникационных технологий
и в ближайший год завершить данную работу.
Мы должны сохранить сбалансированность и устойчивость бюджетной
системы района, принимать действенные меры по увеличению доходов, формируемых на территории района, сокращению имеющейся налоговой и неналоговой задолженности.
Повысить эффективность использования энергоресурсов в рамках комплексной программы энергосбережения и повышения энергетической эффективности экономики Путятинского района на период 2010-2014 годы и на перспективу до 2020 года.
11
Наша задача на сегодня – сохранить и усилить производственный, кадровый потенциал, чтобы создать определенный устойчивый задел в экономике района.
Дальнейшее совершенствование муниципального управления предполагается осуществлять за счет:
- расширения объемов полномочий органов местного самоуправления;
- совершенствования механизмов финансового обеспечения муниципальных
образований;
- рационального планирования и управления бюджетными доходами, анализа и разработки новых финансовых источников, эффективности бюджетных
расходов;
- информационных технологий, ставя их на службу местной власти.
12