Конституционное право как ведущая отрасль права

Конституционное право как ведущая отрасль права.
К право понимается как отрасль права, как наука К права и как учебный курс.
Предмет – система норм КП, система правоотношений.
К право РФ - это отрасль права, представляющая собой систему правовых норм, в
которой закреплены основы К строя России, важнейшие отношения между гос-вом и
личностью, федеративное устройство, система, порядок формирования и деятельности
органов государственной власти и МСУ.
Предметом конституционного права являются отношения по поводу установления и
регулирования:
1) Границ взаимоотношений государства, общества и личности;
2) Основ К строя;
3) Основ правового статуса личности, основных прав, свобод и обязанностей личности;
4) Отношений между частями государства и центром;
5) Отношений по устройству государственной власти.
Метод правового регулирования - это способы, средства воздействия на общественные
отношения (постановления, предписания и запреты).
Конституционное и государственное право. Соотношений понятий.
Особенности норм К права:
1) Общий характер.
2) Особая структура (санкция часто отсутствует).
Нормы конституционного права:
1) Нормы-правила (конкретные правила поведения).
2) Нормы-установки
(нормы-задачи,
нормы-цели,
нормы-принципы,
нормыопределения).
Особенности конституционно-правовых отношений - тех общественные отношения,
которые урегулированы нормами конституционного права:
1) Особенность субъектов (участников) отношений (народ).
2) Особенность объектов отношений (политическая власть, свобода личностных
отношений).
3) Особая социальная, политическая и нравственная значимость для всего общества.
4) Охватывание практически всех сфер жизнедеятельности общества.
Конституционно-правовые отношения:
1) Материальные (реализация прав и обязанностей, устанавливаемых в правовых
нормах);
2) Процессуальные (порядок реализации этих прав и обязанностей).
К законодательство и отрасль конституционного права.
К законодательство - это часть отрасли конституционного права как совокупность
правовых норм, воплощенных в законах.
К право в системе российского права. Приоритет отрасли конституционного права
и ее влияние на другие отрасли права.
К право - ведущая отрасль российского права:
1) Установление основ общественно-государственного строя, обязательных для всех
отраслей.
2) Установление порядка и механизма принятия правовых норм всех отраслей права.
3) Содержание общих установок для развития каждой отрасли права.
Понятие и виды источников отрасли конституционного права.
Источники права:
1.Материальные (объективные источники права).
2.Формальные (внешняя форма выражения права, в которой доводится для общества и
граждан общеобязательные правила поведения).
Источники конституционного права - это те источники, где содержатся конституционноправовые нормы.
К нормы - те, которые закреплены только в Конституции РФ и К субъектов РФ.
Конституционно-правовые нормы - те, которые закреплены во всех источниках К права
(К РФ, федеральные законы и т.д.).
Основной источник конституционного права - правовой акт (правовой договор, правовое
соглашение, правовой обычай).
Закон - это принятый и изданный в установленном порядке акт представительного
органа РФ или субъекта РФ, который содержит правовые нормы, регулирующие
наиболее важные общественные отношения и обладает высшей юридической силой на
соответствующей территории.
К источникам К права относятся следующие виды законов:
1) К РФ, К и Уставы субъектов Российской Федерации, ФКЗ, ФЗ о поправках к К
РФ, ФЗ, законы субъектов Российской Федерации.
2) Законы РСФСР и законы СССР, которые не отменены и не противоречат
действующему законодательству.
3) Иные НПА, принимаемые органами государственной власти РФ, органами
государственной власти субъектов РФ и органами местного самоуправления
(указы и распоряжения Президента РФ, постановления палат Федерального
Собрания, постановления и распоряжения Правительства РФ).
4) НПА представительных и исполнительных органов субъектов РФ.
5) НПА представительных и исполнительных органов местного самоуправления.
6) Регламенты палат Федерального Собрания, представительных органов субъектов
РФ.
7) Декларации.
8) Внутригосударственные договоры и соглашения.
9) Общепризнанные принципы и нормы международного права и международные
договоры РФ.
10) Решения судов:
 Решения Конституционного суда являются источником конституционного
права (толкование норм Конституции РФ, соответствие Конституции РФ
федерального и регионального законодательства), вносят уточнения,
корректируют право с позиции конституционного эталона, порождают новое
правило поведения;
 Конституционный суд новые правила своими толкованиями решениями не
создает, он лишь применяет конституционные нормы, создает правило
надлежащего понимания содержания данной нормы
11) Конституционно-правовой обычай (например, пакетное голосование).
12) Акты Центральной избирательной комиссии РФ, регламенты Правительства РФ,
судов и др.
Иерархия источников конституционного права.
Уровни источников конституционного права:
 Федеральный
 Региональный
 Местный
Федеральный уровень:
1) Конституция РФ
2) Федеральные конституционные законы:
 Принимаются только по тем вопросам, которые прямо предусмотрены Конституцией
РФ;
 Принимаются, если они одобрены не менее ¾ голосов от общего числа членов
Совета Федерации и приняты не менее 2/3 голосов от общего числа депутатов
Государственной Думы;
 Федеральные законы не могут противоречить федеральным конституционным
законам (ст. 76, п. 2 Конституции РФ).
3) Федеральные законы о поправках к Конституции РФ:
 Принимаются в порядке, предусмотренным для принятие федеральных
конституционных законов, но для вступления законов в силу необходимо их
одобрение представительными законодательными органами 2/3 субъектов РФ в
течение 1 года.
1) Федеральные законы
2) Указы и распоряжения Президента РФ
3) Постановления и распоряжения Правительства РФ
4) Конституции и Уставы субъектов РФ
5) Законы субъектов РФ
6) Иные нормативно-правовые акты субъектов РФ
Законы субъектов РФ не могут противоречить федеральным законам по вопросам
ведения РФ и совместного ведения, но они имеют приоритет над ними в случае, если они
приняты по вопросам ведения субъектов РФ или если данные вопросы не регулируются
федеральным законодательством.