Как противостоять коррупции. Памятка для гражданина.

КАК ПРОТИВОСТОЯТЬ КОРРУПЦИИ.
ПАМЯТКА ДЛЯ ГРАЖДАНИНА
Уголовный кодекс Российской Федерации предусматривает два вида
преступлений, связанных с взяткой — это получение взятки (статья 290) и
дача взятки (статья 291).
Взяткой могут быть не только деньги, но и банковские чеки, ценные
бумаги, объекты недвижимости, земельные участки, драгоценности,
транспортные средства, бытовая техника и иное имущество.
Предметом преступления являются также выгоды имущественного характера, т.е. оказываемые безвозмездно, но подлежащие оплате услуги имущественного характера (предоставление туристических путевок, ремонт
квартиры, лечение и т.п.), а также любое иное неэквивалентно возмещаемое
действие, имеющее имущественную природу (занижение стоимости передаваемого имущества, уменьшение арендных платежей, процентных ставок за
пользование кредитами).
Известны и так называемые «завуалированные» формы взятки — банковская ссуда в долг или под видом погашения несуществующего долга; покупка товаров по завышенной цене; заключение фиктивных трудовых договоров с выплатой заработной платы взяточнику или третьему лицу; прощение долга, преднамеренный проигрыш в карты.
В соответствии с уголовным законом, взяткополучателем может быть
признано только должностное лицо — представитель власти, чиновник, который в силу своих должностных полномочий выполняет организационнораспорядительные или административно-хозяйственные функции.
К представителям власти относятся государственные и муниципальные
чиновники любого ранга — сотрудник республиканской, областной или городской администрации, мэрии, министерства или ведомства, любого государственного учреждения, правоохранительного органа, воинской части, депутат законодательного органа и т.д.
К лицам, выполняющим организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции, относятся руководители финансовых и
хозяйственных подразделений государственных и муниципальных органов,
члены государственной экспертной, призывной или экзаменационной комиссии, директор или завуч школы, ректор ВУЗа, декан факультета, главный
врач медицинского учреждения и т.д.
Вознаграждение имущественного характера, переданное лицу, выполняющему управленческие функции в коммерческой или иной организации
(директору коммерческой фирмы, государственного унитарного предприятия, руководителю общественного или религиозного объединения и т.д.) является коммерческим подкупом (ст. 204 Уголовного кодекса РФ).
Уголовное законодательство относит получение вятки к более общественно опасным преступлениям, чем дача взятки либо коммерческий подкуп.
Максимальным предусмотренным законом наказанием за совершение этого
преступления, является лишение свободы сроком до 15 лет.
Нередко, получение и дача взятки, коммерческий подкуп осуществляются через посредников, которыми могут выступать подчиненные сотрудники, работники различных посреднических фирм. В таких случаях, посредник,
если не признается соучастником преступления, является пособником преступления и несет ответственность в соответствии со статьями 33 и 34 Уголовного кодекса РФ.
Гражданин, давший взятку или совершивший коммерческий
подкуп, может быть освобожден от уголовной ответственности в случае
добровольного сообщения о даче взятки правоохранительным органам,
либо если будет установлен факт вымогательства.
Под вымогательством взятки понимается требование должностного
лица или лица, выполняющего управленческие функции в коммерческой или
иной организации, дать взятку либо передать незаконное вознаграждение под
угрозой совершения действий, которые могут причинить ущерб законным
интересам гражданина либо поставить последнего в такие условия, при
которых он вынужден дать взятку либо совершить коммерческий подкуп с
целью предотвращения вредных последствий.
В случае вымогательства или провокации взятки (подкупа), любой
гражданин исходя из своих нравственных принципов, совести и жизненного
опыта, четко понимая необходимость борьбы с коррупцией, должен принять
решение встать преградой на пути коррупционера.
КАК ПОСТУПИТЬ В СЛУЧАЕ
ПРОВОКАЦИИ ВЗЯТКИ (ПОДКУПА)?
ВЫМОГАТЕЛЬСТВА
ИЛИ
Внимательно выслушать и точно запомнить поставленные Вам условия
(размеры сумм, наименования товаров и характер услуг, сроки и способы
передачи взятки, форы коммерческого подкупа, последовательность решения
вопросов и т.д.) Следует вести себя крайне осторожно, вежливо, без
заискивания, не допуская опрометчивых высказываний, которые могли бы
трактоваться либо как готовность, либо как категорический отказ дать взятку
или совершить коммерческий подкуп. Постарайтесь перенести вопрос о
времени и месте передачи взятки до следующей встречи с чиновником,
предложить для этой встречи хорошо знакомое Вам место. Но не
переусердствуйте в своем настаивании. Поинтересуйтесь о гарантиях
решения Вашего вопроса в случае вашего согласия дать взятку или
совершить коммерческий подкуп. Не берите инициативу в разговоре на себя,
больше слушайте, позволяйте взяткополучателю выговориться, сообщить
Вам как можно больше информации.
ЧТО
СЛЕДУЕТ
ВАМ
ПРЕДПРИНЯТЬ
СРАЗУ
СВЕРШИВШЕГОСЯ ФАКТА ВЫМОГАТЕЛЬСТВА?
ПОСЛЕ
Согласно своей гражданской позиции, нравственным принципам,
совести и жизненному опыту Вам предстоит принять решение. В связи с
этим у Вас возникает два варианта действий:
Первый вариант: прекратить всякие контакты с вымогателем, дать
понять ему о своем отказе пойти на преступление и смириться с тем, что Ваш
вопрос не будет решен, а вымогатель будет и дальше безнаказанно
измываться над людьми, окружать себя сообщниками и коррупционными
связями.
Второй вариант: встать на путь сопротивления коррупционерам –
взяточникам и вымогателям, отчетливо понимая, что победить это зло можно
и нужно в каждом конкретном случае, что человек должен в любых
ситуациях сохранять свое достоинство и не становиться на путь
преступления.
Каждый человек свободен в выборе своего решения. Но, как свободная
личность, он не может не осознавать, что зло должно быть наказано. Поэтому
второй вариант в большей степени согласуется с нормами морали и права.
ВАШИ ДЕЙСТВИЯ
коррупции)
(если
Вы приняли
решение
противостоять
По своему усмотрению Вы можете обратиться с устным или
письменным заявлением в правоохранительные органы по месту Вашего
жительства или в их вышестоящие инстанции:
В органы внутренних дел – районные или городские отделения
(отделы, управления) полиции, отделы (управления) по борьбе с
экономическими преступлениями, Министерство внутренних дел по
Республике Саха (Якутия) (Телефоны доверия: УЭБиПК МВД по РС(Я)
8914-291-23-00, ММУ МВД РФ «Якутское» – (4112) 454443);
В органы прокуратуры – к прокурору города Якутска (44-58-80),
прокурору Республики Саха (Якутия) (36-45-94);
В Следственное управление Следственного комитета по
Республике Саха (Якутия) - Телефон доверия: 8 (4112) 40-31-74;
В Управление ФСБ по Республике Саха (Якутия) – 8(4112)49-99-98;
В Совет по противодействию коррупции при Главе городского
округа «город Якутск» – (4112)42-38-32, (4112)42-12-08, (4112) 42-43-66.
В случаях вымогательства взятки со стороны сотрудников органов
внутренних дел, прокуратуры, следственного комитета, ФСБ и других
правоохранительных органов вы можете обращаться непосредственно в
подразделения их собственной безопасности или в вышестоящие
инстанции:
 Министерство внутренних дел Российской Федерации (Москва, ул.
Житная, д. 16; Москва ул. Садовая-Сухаревская, д.11),
 Генеральную прокуратуру Российской
Большая Дмитровка, д. 15А.),
Федерации
(Москва, ул.
 Федеральную службу безопасности (Москва ул. Кузнецкий мост, д. 22)
Телефон доверия ФСБ России:
для междугородних звонков 8 (495) 224-22-22
для международных звонков +7 (495) 224-22-22
для СМС сообщений 8-916-240-24-84
Соответствующими приказами Генеральной прокуратуры РФ,
Министерства внутренних дел РФ, Федеральной службы безопасности РФ, а
также Федеральной службы РФ по контролю за оборотом наркотиков и
Федеральной таможенной службы РФ предусматривается получение
сообщений о преступлениях от граждан с выдачей им соответствующих
талонов-уведомлений.