Кадровая политика – один из основных (определяющих

Открытое акционерное общество
«Западно-Сибирский металлургический
комбинат»
Дирекция по персоналу и социальным вопросам
ОСНОВЫ КАДРОВОЙ ПОЛИТИКИ ОАО "ЗСМК"
Настоящие Основы разработаны в развитие положений международного
стандарта ИСО 9001, определяют деятельность предприятия по выработке целей
и задач, направленных на сохранение, укрепление и развитие кадрового
потенциала, и формируют единую для комбината систему работы с персоналом.
1. Общие положения
1.1. Область применения
1.1.1.Основы кадровой политики ОАО «ЗСМК» применяются в областях
регулирования трудовых отношений «работодатель – работник», кадровой
работы, подготовки и развития персонала, формирования и развития
корпоративной культуры, регулирования социально – бытовых условий жизни и
труда работников, социального партнерства.
1.2. Понятия и определения
Кадровая политика – целостная и объективно обусловленная стратегия
работы с персоналом, объединяющая различные формы, методы и модели
кадровой работы и имеющая целью создание сплоченного, ответственного и
высокопроизводительного коллектива, способного адекватно реагировать на
меняющиеся требования рынка.
Стратегия управления персоналом – планы, направления действий,
последовательность принимаемых решений и методы, позволяющие дать
оценку, провести анализ и разработать эффективную систему воздействия на
персонал для реализации стратегии развития организации.
1.3. Цели
1.3.1. Целями кадровой политики являются:
1.3.1.1. Построение хорошо адаптируемой к условиям рынка обучающейся
организации;
1.3.1.2. Обеспечение высокого уровня профессиональной подготовки
персонала;
1.3.1.3. Обеспечение максимально эффективного его использования;
1.3.1.4. Достижение добросовестного и ответственного отношения к труду;
1.3.1.5. Достижение высокой лояльности работников к предприятию.
1
1.4. Задачи
1.4.1. Кадровая политика решает задачи:
1.4.1.1. Создания разветвленной системы организационных коммуникаций,
в т.ч. через использование программно – технических средств;
1.4.1.2. Обеспечения высокого качества подбора персонала и
последующего непрерывного его развития с акцентом на развитие руководящего
состава;
1.4.1.3. Рациональной расстановки персонала с учетом потребностей
производства и индивидуальных особенностей работника, его продвижения;
1.4.1.4. Построения гибких систем организации труда, его стимулирования
и оплаты с учетом структуры мотиваций, личного вклада и профессиональной
компетенции работников;
1.4.1.5. Обеспечения высокого уровня участия работников в разработке и
реализации управленческих решений, в т. ч. через расширение практики
делегирования полномочий;
1.4.1.6. Повышения уровня удовлетворенности трудом и дальнейшего
расширения условий для самореализации;
1.4.1.7. Охраны труда и заботы о здоровье персонала;
1.4.1.8. Обеспечения и расширения социальных гарантий и социальных
льгот;
1.4.1.9. Повышения уровня и гибкости корпоративной культуры,
стимулирующей взаимную ответственность работника и работодателя,
стремление сделать комбинат лучшей корпорацией за счет поддержки
инициативы на всех уровнях и открытости.
1.5. Принципы
1.5.1. Кадровая политика строится на следующих принципах:
1.5.1.1. Учет интересов собственников, высших менеджеров, наемных
работников и общества и их взаимная ответственность;
1.5.1.2. Приоритет потребностям развития комбината;
1.5.1.3. Приоритет собственным человеческим ресурсам;
1.5.1.5. Деловое партнерство между работодателем и наемными
работниками;
1.5.1.6. Управленческий персонал – ключевой элемент кадрового
потенциала комбината.
1.5.1.7. Реализация кадровой политики и достижение целей предприятия в
значительной мере обеспечивается:
- переходом на превентивные и активные составляющие в кадровой работе;
- равноправным партнерством основных подразделений комбината со
службой управления персоналом;
2
- организационной интеграцией путем включения руководителей всех
уровней в кадровую работу.
1.6. Функции кадровой политики
1.6.1. Составляющими функциональными блоками кадровой политики ОАО
"ЗСМК" являются:
1.6.1.1. Анализ и формирование внешнего рынка труда,
кадровое
планирование.
1.6.1.2. Поиск, отбор и найм, учетно-отчетная кадровая работа,
высвобождение персонала.
1.6.1.3. Профессиональное обучение, подготовка и развитие персонала.
1.6.1.4. Работа по управлению персоналом, оценка работы персонала
управление затратами на персонал.
1.6.1.5. Работа по обеспечению социального партнерства, в т.ч. работа с
общественными организациями (женскими, молодежными, ветеранскими,
профсоюзными).
1.6.1.6. Формирование и управление корпоративной культурой
1.6.1.7. Работа по охране труда и здоровья работников, по обеспечению
надлежащих социально-бытовых условий трудовой деятельности и жизни
работников.
2.Процедуры реализации функций кадровой политики
2.1. Анализ
планирование:
и
формирование
внешнего
рынка
труда,
кадровое
2.1.1. Мониторинг материалов государственных и муниципальных
органов, служб занятости, рекрутинговых и кадровых агентств о состоянии
рынка труда в городе, области, планов выпуска учебных заведений различных
ступеней и уровней подготовки, планов крупных инвестиционных проектов
затрагивающих рынок труда города.
2.1.2. Изучение демографической ситуации в городе и регионе.
2.1.3. Изучение и анализ выпуска из учебных заведений, выбытия кадров
по различным причинам,
определение
недостатка (избытка) кадров и
определение источников комплектования или выработка мероприятий по
снижению численности персонала.
2.1.4. Поддержание в актуальном состоянии базы лицензированных
альтернативных коммерческих служб занятости города в целях использования
для решения вопросов по комплектованию или трудоустройству работников
комбината.
2.1.5. Выходные документы электронных информационных систем по
персоналу о качественном и количественном составе персонала, его изменении в
течение отчетного периода.
3
2.1.6.
Составление
Программ
мероприятий
по
минимизации
отрицательного влияния сложившейся ситуации на рынке труда на состав
персонала комбината и выработка стратегии развития персонала комбината на
этот период
2.2. Поиск, отбор и найм, учетно-отчетная кадровая работа, работа по
высвобождению персонала:
2.2.1. Определение общей потребности в персонале на основе штатных
расписаний, фактической численности работников и заявок структурных
подразделений.
2.2.2. Организация отбора, приема, переводов, перемещений, увольнений.
2.2.3. Ведение статистической отчетности по персоналу, поддержание в
актуальном состоянии базы данных персонала.
2.2.4. Работа с персоналом по вопросам пенсионного обеспечения.
2.2.5. Учет нарушений правил внутреннего трудового распорядка.
2.2.6. Работа с высвобождающимся персоналом по дальнейшему
трудоустройству.
2.3. Работа по профессиональному обучению, подготовке и развитию
персонала:
2.3.1. Организационное и учебно-методическое руководство подготовкой,
переподготовкой и повышением квалификации работников в структурных
подразделениях комбината, а также профессиональное обучение рабочих по
направлениям, определенным лицензией департамента по образованию
администрации Кемеровской области.
2.3.2. Организация профессионального обучение персонала ОАО «ЗСМК»,
согласно потребности производства, за пределами комбината.
2.3.3. Организация работы с базовыми учебными заведениями высшего,
среднего и начального профессионального образования, с целью прохождения
производственной практики студентов и учащихся в структурных
подразделениях ОАО «ЗСМК».
2.3.4. Повышение образовательного уровня работников в вузах,
техникумах, колледжах, вечерней школе.
2.3.5. Составление и переработка учебных программ и другой учебнометодической документации по подготовке и повышению квалификации кадров.
2.3.6. Повышение квалификации руководящих работников, специалистов и
их резерва.
2.3.7. Профессиональное обучение рабочих по переподготовке, обучению
вторым профессиям, стажировке и повышению квалификации.
2.3.8. Подготовка проекта сметы расходов на подготовку и повышение
квалификации кадров по комбинату
2.3.9. Определение потребности в подготовке рабочих по профессиям.
2.3.10. Анализ проектов, связанных с поиском и привлечением персонала
на комбинат.
4
2.3.11. Планирование потребности в персонале по отдельным категориям и
группам:
- рабочие, руководители, специалисты и служащие;
- работники, имеющие высшее, среднее, начальное профессиональное
образование, общее среднее образование;
- выпускники учебных заведений различных уровней;
- работники различных возрастных групп.
2.4. Работа по управлению персоналом, оценке работы персонала,
управление затратами на персонал:
2.4.1. Анализ выполняемых структурными подразделениями функций,
оптимизация бизнес-процессов, закрепление полномочий и ответственности в
нормативных документах.
2.4.2. Контроль соблюдения трудового законодательства.
2.4.3. Планирование и анализ соблюдения колдоговора.
2.4.4. Определение требований к должности по функциям, знаниям,
навыкам, обучению.
2.4.5. Тарификация персонала.
2.4.6. Разработка методологии организации
труда, проведение
исследований организации труда в структурных подразделениях, разработка
нормативов.
2.4.7. Расчет нормативов численности в структурных подразделениях.
2.4.8. Назначение параметров оценки качества труда, учет, контроль и
анализ показателей качества труда, назначение размеров выплат, связанных с
качественными показателями, организация награждения персонала.
2.4.9. Учет выполненных работ, использования календарного времени,
расчет выплат, связанных с результатами труда.
2.4.10. Создание и развитие системы кадровой информации.
2.4.10. Планирование, учет, контроль и анализ бюджета персонала.
2.5. Работа по обеспечению социального партнерства, в т.ч. работа с
общественными организациями (женскими, молодежными, ветеранскими,
профсоюзными):
2.5.1. Работодатель, его представители и должностные лица содействуют
уставной деятельности профсоюзной организации, ее выборных органов, не
ограничивают законные права работников и их представителей, не препятствуют
осуществлению этих прав.
2.5.2. Работодатель признает за работниками, избранными в состав
профсоюзных
органов,
гарантии,
предусмотренные
действующим
законодательством. Выборным профсоюзными органам предоставляется право
на информацию по следующим вопросам:
- для проведения коллективных переговоров;
- важнейшие организационно-технические изменения;
5
- долгосрочные планы и стратегия развития ОАО "ЗСМК", совместная
разработка условий договора при найме на работу;
- экономическая деятельность предприятия;
- соотношение фондов оплаты труда по категориям персонала за месяц и
нарастающим итогом с начала года;
- анализ состояния трудовой дисциплины;
- приказы, постановления и распоряжения руководителей ОАО «ЗСМК».
2.5.3. Совету профсоюза предоставляется право на участие в решении
вопросов:
- реорганизации предприятия, если данные решения могут повлечь за собой
высвобождение работников ОАО «ЗСМК».
- об изменении форм собственности предприятия в соответствии и в
пределах, установленных законодательством РФ.
- согласования на увольнение работников ОАО "ЗСМК", являющихся
членами
профсоюза,
в
случаях
предусмотренных
действующим
законодательством.
- осуществления
контроля за правильным применением трудового
законодательства.
- социального развития комбината, в разработке и утверждении социальных
программ и мероприятий.
2.5.4. С целью усиления социальной защищенности молодых работников
ОАО «ЗСМК» работодатель признает право «Союза молодых металлургов ОАО
«ЗСМК» представлять интересы молодежи комбината.
2.6. Формирование и управление корпоративной культурой:
2.6.1. Соответствующей службой проводятся регулярные социальнопсихологические исследования по изучению состояния элементов корпоративной
культуры и разрабатываются программы по их формированию.
2.6.2. Осуществляется внедрение активных форм обучения руководителей,
специалистов и резерва руководящих кадров по вопросам управления
персоналом, организационно-методическое обеспечение просветительской
деятельности в области формирования и развития корпоративной культуры.
2.7. Работа по охране труда и здоровья работников, по обеспечению
надлежащих социально-бытовых условий трудовой деятельности и жизни:
2.7.1. Работодатель обеспечивает безопасность работников при
эксплуатации
зданий,
сооружений,
оборудования,
осуществлении
технологических процессов, а также безопасность применяемых в производстве
сырья и материалов; выполняет в установленные сроки мероприятия по охране
труда,
проводит профилактическую работу по охране труда во всех
подразделениях комбината.
2.7.2.
Работники
обеспечиваются
правилами,
инструкциями,
необходимыми нормативными правовыми актами и другой документацией по
охране труда, обучаются безопасным методам и приемам выполнения работ,
инструктируются по охране труда, стажируются на рабочих местах работников и
6
проверяются на предмет знаний требований охраны труда. Лица не прошедшие в
установленном порядке обучение, инструктаж, стажировку и проверку знаний
требований охраны труда не допускаются к работе.
2.7.3. Проводится аттестация рабочих мест по условиям труда,
обеспечивается разработка и выполнение соответствующих мероприятий по
результатам аттестации.
2.7.4. На комбинате действует система информирования работников о
состоянии условий и охраны труда на их рабочих местах, принятия
соответствующих мер по предотвращению аварийных ситуаций, сохранению
жизни и здоровья работников при возникновении таких ситуаций, в том числе по
оказанию пострадавшим первой помощи, своевременному и объективному
проведению расследования несчастных случаев и профессиональных
заболеваний на производстве.
2.7.5. За счет средств комбината обеспечивается приобретение и выдача
работникам специальной одежды, специальной обуви и других средств
индивидуальной защиты в соответствии с установленными нормами.
2.7.6. На приобретение дополнительной специальной одежды, специальной
обуви и средств индивидуальной защиты, не предусмотренной действующими
нормами, для цехов и профессий с особо вредными условиями труда выделяются
денежные средства.
2.7.7. При поступлении на работу и в дальнейшем периодически за счет
средств ОАО «ЗСМК» проводятся обязательные медицинские осмотры
(обследования) работников, внеочередные медицинские осмотры (обследования)
работников по их просьбам в соответствии с медицинскими рекомендациями с
сохранением за ними места работы (должности), средней заработной платы на
время прохождения указанных медицинских осмотров.
Заключительные положения.
3.1. Формирование целей кадровой политики ОАО "ЗСМК", выбор
принципов ее построения осуществляется высшим руководством комбината.
3.2. Общее руководство работой по реализации кадровой политики на
комбинате осуществляет Управляющий директор.
3.3. Ответственность за реализацию кадровой политики на комбинате несут
директор по персоналу и социальным вопросам, директора по направлениям,
главные специалисты, начальники производств, управлений, цехов, лабораторий и
отделов.
3.4. Работу по реализации кадровой политики на местах и разъяснение ее
положений проводят руководители всех уровней совместно с сотрудниками
службы персонала.
3.5. Кадровая политика ОАО "ЗСМК" оформляется и регламентируется
следующими документами:
- Коллективным договором;
- Стандартами предприятия, касающихся сферы управления персоналом;
- Правилами внутреннего трудового распорядка:
7
- Ежегодными Приказами об организации профессионального обучения
работников, о бытовых и социальных программах комбината, о мерах по
улучшению охраны труда и промышленной безопасности; о работе в рамках
бюджета.
- Положениями о структурных подразделениях, Положениями о порядке
проведения аттестации РСиС, о Совете молодых специалистов, о статусе
молодого специалиста, о Школе молодого специалиста;
- Положениями о порядке хранения и использования персональных данных,
об управлении карьерой, о работе с резервом, об адаптации, о работе с
молодыми сотрудниками, о подборе и отборе кандидатов на прием на ОАО
"ЗСМК";
- Программой «Социальная защита пенсионеров ОАО "ЗСМК", приказами,
распоряжениями, постановлениями по комбинату, подразделениям, планами
кадровой работы.
8