Словарь терминов по истории государства и права зарубежных
advertisement
МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ АОЧУ ВПО МОСКОВСКИЙ ФИНАНСОВО-ЮРИДИЧЕСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ Калининградский филиал Юридический факультет Кафедра государственно-правовых и уголовно-правовых дисциплин СЛОВАРЬ ТЕРМИНОВ по ИСТОРИИ ГОСУДАРСТВА И ПРАВА ЗАРУБЕЖНЫХ СТРАН г. Калининград 2013 г. Словарь терминов по истории государства и права зарубежных стран: учебно-практическое пособие подготовлено к.ю.н. Балаклеец И.И. Рецензенты: - к.ю.н. заведующий кафедрой государственно-правовых и уголовноправовых дисциплин Веременко В.М. - к.ф.н. декан юридического факультета МФЮА (КФ) Станкевич А.Р. Словарь терминов по истории государства и права зарубежных стран являет собой справочное учебное пособие, в котором в алфавитном порядке представлены основные дефиниции терминов, встречающихся в ходе изучения дисциплины. Представленное пособие имеет практическую значимость, может быть использовано студентами при подготовке к семинарским, практическим занятиям, а также при подготовке к сдаче зачета по первой части и экзамена по всему курсу Истории государства и права зарубежных стран. Знание предлагаемой терминологии поможет не только в освоении истории государства и права, но и в изучении теории государства и права, конституционного права России и зарубежных стран. Данное пособие предназначено для студентов и преподавателей высших образовательных заведений всех форм обучения по направлению Юриспруденция. г. Калининград 2013 СОДЕРЖАНИЕ Термины и определения в алфавитном порядке Стр. А……………………………………………………………………. Абвер – орган военной разведки и контрразведки фашистской Германии. Сформировался как управление разведки и контрразведки при военном министерстве, с 1939 г. самостоятельное ведомство при верховном главнокомандующем вооруженными силами. С 1935 по 1944 гг. его возглавлял адмирал Ф.В. Канарис. В 1944 г. А. вошел в состав Главного управления имперской безопасности. Абсолютизм – формально неограниченная феодальная монархия, самодержавие. Авилум – привилегированная категория свободных жителей Вавилона, полноправные общинники, владевшие наряду с большими служебными наделами участками общинной земли. Агама – в дхармашастрах Древней Индии титул собственности, поддающейся измерению и исчислению, а также триада доказательств собственнических прав: документ, свидетельские показания, пользование вещью (то же, что и «свакарана» в артхашастрах). Агентство национальной безопасности в США – создано в 1952 г. на основе секретной директивы президента Трумэна, входит в состав Министерства обороны, но является в значительной степени автономным. На АНБ возлагаются следующие задачи: перехват телефонных разговоров, передач по радио и телексу, сообщений иностранных государств, радиолокационных электронных сигналов связи, раскрытие кодов и шифров, используемых иностранными государствами, обеспечение безопасности секретных каналов связи правительства США. АНБ выполняет и ряд других разведывательных задач, снабжает разведданными все сообщество разведки. Агнаты – в Древнем Риме лица, состоящие под властью домовладыки; родственники по закону (в отличие от кровных родственников – когнатов). Адат – неписаные законы, правовые обычаи в неарабских мусульманских странах, признаваемые шариатом. Адейя – процессуальная норма в праве Древних Афин, совокупность религиозных обрядов, необходимых для изменения закона. Административный суд в Японии – создан в соответствии с положением Конституции Японии 1889 г. о том, что ни один иск, относящийся к нарушению прав представителями исполнительной власти, не должен рассматриваться общими судами. А.с. состоял из председателя и нескольких советников, назначавшихся императором пожизненно. Компетенция А.с. была весьма обширной, только ему были подсудны все иски, возникавшие из налогового обложения, из отказа государственных органов в выдаче лицензии и т.д. Адсидун – состоятельные римляне, относившиеся к первым четырем имущественным разрядам по реформам Сервия Туллия. Адскриптиций – приписной колон, не имеющий права покинуть землю, к которой он прикреплен. Адюльтер – измена одного из супругов как основание для расторжения гражданского брака по суду. Акт о безоговорочной капитуляции Японии – подписан 2 сентября 1945 г., лишал Японию, потерпевшую поражение во второй мировой войне, всех захваченных ею когда бы то ни было земель: Южного Сахалина, Курильских островов, Маньчжурии, Кореи, Тайваня и др. Акт о Британской Северной Америке – принят английским парламентом в марте 1867 г. Им юридически оформился статус Канады в качестве первого доминиона Великобритании, самоуправляющейся конфедерации. А. предусматривал объединение провинций Канады (Онтарио и Квебек, Новой Шотландии и Нового Брауншвейга) в «единый доминион под названием Канады». Парламент Канады мог не только принимать законы, но и вносить изменения в конституцию, которые нуждались в утверждении английским королем. Генерал-губернатор Канады имел право вето на текущее законодательство. Он созывал, отсрочивал и распускал парламент. Ему от имени английского короля принадлежала исполнительная власть. При нем создавался исполнительный совет (правительство), члены которого были ответственны перед парламентом. В провинциях Канады управление осуществлялось лейтенант-губернаторами, которые назначались генерал-губернатором и были у него в подчинении. Каждая провинция имела свой парламент, обладавший ограниченной компетенцией. Акт о гомстедах 1862 г. – был принят в США в разгар гражданской войны между Севером и Югом; предусматривал фактически бесплатную раздачу незанятых земель запада гражданам США и иммигрантам, заявившим о желании принять гражданство США. Земельный участок, приобретенный таким образом, не должен был превышать 160 акров. Это способствовало превращению войны в буржуазно-демократическую революцию и усилило армию северян, ибо появился важный стимул для ее поддержки со стороны широких слоев североамериканского населения, заинтересованного в решении аграрного вопроса. Акт о действительности колониальных законов 1865 г. – принят английским парламентом, был значительной уступкой Великобритании доминионам, ибо предусматривал возможность развития их национального права. Акт о заговоре и охране собственности 1875 г. – принят английским парламентом, который признал право рабочих на забастовку, но вместе с тем квалифицировал в качестве преступления любое принуждение другого лица к воздержанию от совершения действия или к его совершению, т.е. запрещал вести борьбу против штрейкбрехеров, что давало возможность срыва стачек. Акт о копях 1842 г. – принят английским парламентом под давлением шахтеров. Учреждались должности инспекторов копей и запрещалось применять на подземных работах труд мальчиков моложе десяти лет и женщин. Акт о парламенте 1911 г. – закон о частичной реформе английского парламента. Предусматривал некоторое ограничение законодательных прав палаты лордов. Финансовый билль (т.е. любой билль, который, по мнению спикера палаты общин, затрагивал вопросы налогообложения), принятый палатой общин, но не утвержденный в течение месяца палатой лордов, представлялся королю и с его одобрения становился законом. Нефинансовые билли в случае их отклонения палатой лордов принимались палатой общин на трех последующих ее сессиях. И если каждый раз они отвергались палатой лордов, то после этой процедуры представлялись королю для утверждения, после чего становились законами. Но за палатой лордов оставалось право отсрочивать принятие нефинансового билля на два года. Устанавливался 5-летний срок деятельности парламента и др. Акт о правилах лучшего управления делами Ост-Индской компании 1773 г. – принят английским парламентом, установил, что губернатор Ост-Индской компании в Калькутте становился генерал-губернатором всех английских владений в Индии и ему подчинялись губернаторы Мадраса и Бомбея. Правительство назначало членов совета при генерал-губернаторе. Во владениях Ост-Индской компании учреждался английский верховный суд. Одновременно сохранялся Совет директоров, избираемый пайщиками компании. Эта система «двойственного управления» позволяла правительству Великобритании проводить свою колониальную политику в Индостане и влиять на управление владениями Ост-Индской компании. Акт о присяге 1673 г. – принят английским парламентом в период реставрации Стюартов. Предусматривал чистку государственного аппарата от лиц, религиозные убеждения которых несовместимы с догматами англиканской церкви, т.е. от пуритан. Акт о процедуре консолидации законодательства 1949 г. – принят английским парламентом, запретил подвергать консолидированные законы каким бы то ни было изменениям. Акт о рабочих союзах 1871 г. – закон Великобритании, которым тред-юнионы признавались субъектами гражданских правоотношений. Под рабочим союзом понималась временная или постоянная коалиция, возникшая для регулирования трудовых отношений или для установления ограничительных условий по ведению какого-либо промысла или занятия. Союзы получили право представлять рабочих в суде и перед хозяевами. Запрещалось препятствование штрейкбрехерству, пикетированию. Акт о расширении полномочий палаты лордов 1958 г. – закон Великобритании, предусматривавший расширение группы пожизненно назначаемых монархом пэров и вводивший обязанность для членов этой палаты английского парламента принимать участие в ее работе. Акт о самоотречении 1645 г. – закон, запрещавший членам английского парламента занимать командные посты в армии. Акт о страховых капиталах рабочих союзов 1893 г. – закон Великобритании, предусматривавший освобождение от подоходного налога денежных сумм рабочих союзов, предназначенных для уплаты страховых пособий в случае безработицы и при несчастных случаях. Акт о чрезвычайных полномочиях правительства 1920 г. – закон, предоставлявший правительству Великобритании право объявлять чрезвычайное положение по случаю забастовки или даже при ее угрозе на транспорте и в таких отраслях хозяйства, как снабжение водой и топливом. На основании этого акта правительство имело право принимать любые меры для поддержания порядка. Акт об индийских законодательных советах 1909 г. – закон, принятый английским парламентом после революционных событий в Индии в 1905-1908 гг. Им предусматривалось избрание половины членов Всеиндийского законодательного совета и большинства членов провинциальных законодательных советов. Эти советы выполняли весьма ограниченные совещательные функции при английском вице-короле и губернаторах провинций. Выборы в законодательные советы были двух- и трех степенными. Избирательное право получили несколько тысяч человек из трехсотмиллионного населения Индии. Создавалась отдельная курия для мусульман. Они получили в советах преимущественное представительство, что способствовало разжиганию религиозной вражды. Акт об устроении (Акт о будущем ограничении и о лучшем обеспечении прав и свобод подданных) 1701 г. – закон, устанавливавший порядок престолонаследия и формирования отдельных звеньев государственного механизма Великобритании. Согласно А.о.у. лица, вступавшие на английский трон, обязаны были принадлежать к англиканской церкви. Лица, рожденные за пределами Англии, Шотландии или Ирландии, не могли быть членами Тайного совета или парламента, занимать должности, связанные с оказанием доверия. А.о.у. устанавливал правило «контрасигнатуры» (скрепление подписью министра правовых актов, представляемых на подпись королю), а также министерскую ответственность перед парламентом, фактически закреплял принцип «несменяемости судей . Акт об устроении Ирландии 1652 г. – принят Долгим парламентом Англии после подавления Ирландского восстания 1641— 1652 гг. По этому закону виновники мятежа подлежали смертной казни, а все их владения — конфискации. Офицеры ирландской армии изгонялись из Ирландии на срок, установленный английским парламентом, две трети их поместий конфисковались, а оставшаяся часть оставлялась женам и детям. Католики Ирландии, не принимавшие участия в восстании, но и «не показавшие своей постоянной преданности английскому государству», подлежали переселению в места, указанные парламентом, и одна треть их земель конфисковалась. Англичане, которые вели себя подобным образом, не подлежали переселению, а конфисковалась только одна четвертая часть их земель. Активные граждане – во Франции по Конституции 1791 г. французские граждане – мужчины старше 25 лет, оседло проживавшие в городе или кантоне, уплачивавшие прямой налог в размере платы за три рабочих дня, не находившиеся в услужении (т.е. не домашняя прислуга), внесенные в список национальной гвардии муниципалитета по месту жительства и принесшие гражданскую присягу. Этим требованиям удовлетворяли лишь 15 % граждан, которые и имели активное избирательное право, т.е. право участвовать в первичных собраниях городов и кантонов, где избирались выборщики для последующего избрания представителей в Законодательное собрание. Аллод – 1) земельный надел свободного франка, передаваемый по наследству по мужской линии; 2) свободно отчуждаемое землевладение, индивидуально-семейная собственность в средневековой Западной Европе. Альбертинский статут (Пьемонтский статут) – конституционный закон Сардинского королевства, обнародованный 4 марта 1848 г. королем Карлом Альбертом. А.с. основывался на положениях французской конституционной Хартии 1830 г. Законодательную власть осуществлял король совместно с выборной палатой депутатов и сенатом. Сенаторы назначались королем пожизненно. Король возглавлял исполнительную власть. После объединения Италии А.с. стал основным законом Итальянского королевства, действовал с некоторыми изменениями до установления фашизма. А.с. отменен не был, но не принимался в расчет при последующих изменениях государственного строя. Англосаксонская правовая система – сложилась в Англии в результате влияния на правовые нормы английской буржуазной революции и некоторых других особенностей исторического развития страны. Основные ее черты: 1) главным источником служит общее, прецедентное право; 2) весьма слабое развитие кодификации; 3) архаичность форм закрепления права (так, считаются действующими все законодательные акты начиная с Великой хартии вольностей 1215 г.); 4) слабое влияние римского права, отсюда – отсутствие деления права на публичное и частное, полная свобода завещания, громоздкость и запутанность формулировок. А.п.с. распространялась на территории бывших колоний Англии (Северной Америки, Австралии, Новой Зеландии и др.). «Антикоминтерновский пакт» – договор между Германией и Японией, подписанный в Берлине 25 ноября 1936 г. Состоял из трех статей. В первой предусматривалось взаимное информирование сторон о деятельности Коммунистического интернационала и борьбе против него. Во второй статье было приглашение других государств к присоединению к «А.п.». В третьей статье устанавливался пятилетний срок действия «А.п.». В «Протоколе подписания» стороны обязывались принимать суровые меры против тех, кто прямо или косвенно действует в пользу Коминтерна. В секретном соглашении предусматривалась совместная борьба сторон против Советского Союза. В ноябре 1937 г. к «А.п.» присоединилась Италия, в 1939 г. — Манчжоу-Го и Испания. В 1941 г. «А.п.» был продлен на пять лет. К нему присоединились Финляндия, Хорватия, Дания, Румыния, Словакия, Болгария, а также государство, образованное на территории Китая, оккупированной Японией. «А.п.» действовал до победы СССР и его союзников во второй мировой войне. Антикоммунистическое законодательство в США – см. Закон Смита 1940 г., Закон Маккарена – Вуда 1950 г., Закон о контроле над коммунистической деятельностью 1954 г. Антимонопольное законодательство – см. Антитрестовское законодательство. Антирабочее законодательство в США – см. Закон Тафта – Хартли 1947 г., Закон Лэндрама – Гриффина 1959 г. Антитрестовское законодательство – получило широкое распространение после второй мировой войны и имеет целью установление государственного контроля над монополиями и государственного регулирования экономики во избежание экономических кризисов или для их смягчения. В Англии законы о монополиях и «ограничительной» практике капиталистов приняты в 1947 и 1953 гг., в ФРГ закон о картелях – в 1957 г., в США закон, запрещающий слияние конкурирующих корпораций, – в 1950 г. Антрустион – слуга или дружинник правителя Франкского королевства, пользовавшийся особым покровительством закона. Анулома – допускавшаяся, но не поощряемая форма брака в Древней Индии, когда муж принадлежал к более высокой варне, чем жена. Апелла – народное собрание в Древней Спарте. Аподекты – коллегия из десяти человек в Древних Афинах, контролировавших по поручению Булэ государственные расходы. Ареопаг – до реформ Эфиальта высший орган управления и высший суд в Древних Афинах (заседал у входа в афинский акрополь на скале бога Ареса). Арифмос – пожизненное земельное держание в Византии на условиях несения военной службы. Аррьер-вассал (фр. arriere – сзади + фр. vassal) – мелкий или средний феодал (подвассал, вальвассор), зависимый от крупных феодалов, вассалов короны (пэров). Артхашастра (санскр. букв, «наука о пользе, о практической жизни») – в Древней Индии жанр светской литературы, трактатов об искусстве политики и управления государством, «руководств к практической деятельности царя» (Артхашастра Каутильи). Архагет – высшее должностное лицо в Спарте. Во главе Спартанского государства стояли два А., иногда именуемые царями. Несмотря на то, что власть их была наследственной, они могли быть в любое время смещены (по процедуре гадания по звездам или без нее). В целом же положение их было достаточно высоким. А. получали большую часть военной добычи, были высшими жрецами, а первоначально и военачальниками, вершили суд по делам, имевшим значение для всей общины. Архонт (греч. – начальник, правитель) – высшее должностное лицо в древнегреческих полисах. В Афинах с XI в. до н.э. А. занимали должность пожизненно, с VIII в. до н.э. – в течение 10 лет, с VII в. до н.э. – одного года. К VII в. до н.э. число А. увеличилось до трех: А.-эпоним осуществлял исполнительную власть, А.-базилевс ведал культом, А.-полимарх был военачальником. Около середины VII в. до н.э. добавилось еще 6 А.-фесмо-фетов, исполнявших судебные функции. Сформировалась Коллегия 9 архонтов. Кандидатов в А. определял ареопаг, в состав которого включались А. после истечения срока их полномочий. После реформ Солона А. потеряли политическое значение, их должность стала носить почетный характер, они выполняли различные государственные дела. С V в. до н.э. А. избирались по жребию. Арша – поощряемая форма брака в Древней Индии, когда невеста получала приданое. Ассиза – 1) в средневековых Англии и Франции собрание феодалов; 2) указ короля в нормандской Англии; 3) судебный иск о праве на земельный участок; 4) выездной суд с участием присяжных заседателей для рассмотрения земельных споров, а позднее и уголовных дел. Асура – порицаемая форма брака в Древней Индии, когда невеста покупалась. Атимия – бесчестье, процедура лишения политических и гражданских прав в Древней Греции. Аутодафе – публичное оглашение и исполнение приговора инквизиции, в частности сожжение осужденного на костре. Аффатомия – публичный символический акт передачи имущества в древнегерманском праве, представлявший собой своеобразный договор да рения в пользу третьего лица с элементами наследования по завещанию (см. Салическую правду). Ашрамы – четыре стадии жизни индуса, соответствующие четырем ступеням нравственного развития личности (артха, кама, дхарма и мокша): брахмачария – период учебы и самодисциплины, грихастха – стадия хозяина (главы семьи), ванапрастха – стадия лесном жизни аскета для очищения души от грехов и санньяса – жизнь в отречении для спасения души. Базилевс – 1) племенной вожди в гомеровской Греции; 2) второй архонт в Древних Афинах; 3) общегреческое наименование правителя (царя). Базилика – 1) императорский закон в Византин; 2) общественное здание, предназначавшееся для суда, торговых сделок и пр. Баирум – как и редум (погонщик), профессиональный воин в Древнем Вавилоне, получавший от правителя за службу земельный участок. Бальи – назначаемый королем чиновник в средневековой Франции, глава бальяжа (округа королевского домена из нескольких превотств) с фискальными и судейскополицейскими функциями. Бальяж – во Франции административный округ, введенный при Филиппе II Августе (1180-1223), когда при Проведении реформы все королевские владения были разделены на равные административные округа. Всего было создано 20 Б., которые делились на округа – превотажи во главе с прево. Бакуфу – военно-полевая ставка, правительство трех династий сегунов в Японии Бан – 1) (обыч.) призыв вассалов на военную службу; 2) право главы средневекового государства осуществлять высшую судебную, военную и административную власть. Баналитет – монопольное право европейских феодалов на средства сельскохозяйственного производства (мельницы, печи, прессы). Бао – воздаяние, как правило, по принципу талиона за совершенное преступление в Древнем Китае. Бейлиф – судебный чиновник, глава сотни и помощник шерифа в средневековой Англии. Бенефиций – 1) земельное владение раннего Средневековья, пожалованное вассалу в пожизненное пользование (без права наследования) на условиях несения военной или административной службы; 2) церковная должность в Римско-католической церкви, связанная с определенными доходами. Библум – задаток в Древнем Вавилоне, выплачивавшийся женихом семье невесты при заключении брачного соглашения. Билль об опале – законодательный акт, объявлявший определенное лицо виновным в тяжком преступлении (обычно измене) без судебного разбирательства или соответствующей процедуры (например, импичмента) и предусматривавший смертную казнь. Если акт налагал менее строгое наказание, чем смертная казнь, то он назывался «bill of pain and penalties» – билль о наказании и взыскании. Оба вида законодательных актов запрещены Конституцией США. Билль о правах 1689 г. – один из важнейших правовых актов, юридически оформивших конституционную монархию в Англии, установившуюся в результате «Славной революции». В нем провозглашалось верховенство парламента в области законодательства, его исключительная прерогатива во введении и взимании налогов; устанавливалось, что никто, кроме парламента, не вправе освобождать из-под действия закона, отменять закон или его приостанавливать, определять состав и численность армии на каждый год и выделять средства на эти цели; предоставлялась свобода прений в парламенте и подачи петиций, гарантировался частый и регулярный созыв палат парламента. Билль о правах 1791 г. – первые десять поправок к Конституции США, содержащие перечень предоставляемых гражданам и штатам прав и свобод. Принят по требованию законодательных собраний штатов. В Б. о п. провозглашена свобода слова, печати, митингов и демонстраций, вероисповедания. Но облечено это в негативную форму – в виде запретов конгрессу принимать законы, нарушающие эти свободы. Б.о п. установлена обязанность государства обеспечивать охрану личных прав граждан: неприкосновенность личности, жилища, бумаг и имущества, а также защиту от необоснованных обысков и арестов. Б. о п. провозгласил право граждан на суд присяжных, запретил дважды наказывать за одно и то же преступление и разрешил гражданину не давать показания против самого себя. Обвиняемому было предоставлено право на получение всей информации о характере и поводе обвинения и право на защиту. Запрещалось налагать чрезмерные налоги, штрафы, жестокие и необычные наказания. За штатами или народом сохранялись полномочия, не отнесенные к компетенции федерации. Бокленд – форма земельной собственности у англосаксов, земельное владение, пожалованное королем церковному учреждению или представителю аристократии. «Большие послушные призыву царя» – особая группа людей в системе органов управления в Древнем Египте, состоявшая из придворных, крупных вельмож, государственных деятелей, телохранителей царя. Они возглавляли все высшие ведомства управления в государстве, в которых служили подчиненные им «послушные призыву». Большое жюри – коллегия обвинительных присяжных в средневековой Англии, назначавшихся в графстве во время объезда шерифа или приезда разъездных судей для дачи показаний о лицах, подозреваемых в уголовных преступлениях; впоследствии – орган предания суду. Большой совет – во Франции в период сословно-представительной монархии главный совещательный орган при короле, созданный на базе Королевской курии и состоявший из легистов и 24 представителей высшей светской и духовной знати. Функционировал с 1314 по 1497 гг. Брахманы (священнослужители, жрецы) – в Древней Индии высшее сословие, якобы рожденное из уст Бога Кришны. Только Б. могли заниматься управлением, изучать, толковать и проповедовать религиозное учение. Б., занимая особое положение в обществе, освобождались от всех видов налогов, повинностей и телесных наказаний. Даже цари должны были считаться с мнением Б. Наиболее тяжким преступлением в Древней Индии считалось убийство Б. Если Б. «погряз во всяческих пороках», его, по Законам Ману, следовало изгнать из страны со всем имуществом. Бреве – вид нормативного акта Папы Римского. Бредская декларация – документ, подписанный в 1660 г. в г. Бреда сыном английского короля Карла I, казненного в ходе революции, Карлом Стюартом. Б.д. подготовила реставрацию Стюартов. В ней содержались обещания: не преследовать никого, кто в годы революции боролся против короля и его сторонников; сохранять свободу вероисповедания, право собственности на имущество, приобретенное в ходе революции, передавать все споры по поводу земли на разрешение парламента, который мог «лучше всего обеспечивать справедливое удовлетворение всем заинтересованным лицам». На этих условиях Карл Стюарт признавался английским королем под именем Карл II. Устанавливалась конституционная монархия. Попытка восстановить абсолютизм и нарушения Б.д. привели к т.н. «Славной революции». Британское содружество наций – создано в 1926 г. на имперской конференции, где было объявлено, что все доминионы являются автономными государственными единицами внутри Британской империи, равными по статусу и ни в каком отношении ей не подчиненными во внутренних делах. Они под общим подданством короне свободно объединяются в качестве членов Британского содружества наций. Вестминстерский статут 1931 г. укрепил самостоятельность членов Британского содружества наций, которое в 1947 г. было преобразовано в Содружество. Буле, Булэ – 1) совет старейшин (родоплеменной знати) в гомеровской Греции; 2) Совет четырехсот при Солоне; 3) Совет пятисот при Клисфене в Древних Афинах. Булевты – члены Совета пятисот (буле) в Древних Афинах. Булла – нормативный акт (грамота, постановление или распоряжение) Папы Римского или германского императора, который скреплялся круглой металлической печатью. Буржуа – представитель среднего сословия, горожанин в средневековой Западной Европе; во Франции— также крупный фабрикант или финансист. Вайшьи – члены третьей, низшей, варны «дважды рожденных» в Древней Индии. К ней относилась основная масса трудового люда: торговцы, земледельцы, ремесленники. По преданию, они произошли из бедер бога Кришны. При совершении правонарушений В. подвергались более строгому наказанию, нежели брахманы и кшатрии. Так, В., обругавший брахмана, штрафовался на сумму в два с половиной раза большую, чем кшатрий. Вакф, вакуф – неотчуждаемая и освобожденная от налогов собственность, как правило на недвижимые вещи, переданная мусульманским учреждениям (мечетям, медресе и т. д.) на какие-либо религиозные или благотворительные цели. Ван – титул правителя в Древнем Китае, получившего после сакрализации его власти и личности титул «сына Неба» и статус первосвященника. «Варварские правды» – принятое в отечественной литературе название раннефеодальных юридических кодификаций, в которых были записаны правовые обычаи, устоявшиеся образцы судебных решений германцев, кельтов и англосаксов. К ним относятся Салическая правда (конец V в.), Бургундская правда (конец V – начало VI вв.), Рипуарская правда (VI в.), Вестготская правда (конец VI – начало VII вв.), Аллеманская правда (VIII в.), Саксонская и Тюрингская правды (конец VIII – начало IX вв.), капитулярии франкских королей VIII-IX вв., ирландский юридический сборник и скандинавские провинциальные судебники XII-XIV вв. Древние греки и римляне всякого чужака именовали варваром. Позднее это название было ассоциировано с юридическими кодификациями народов, не входивших в состав Римского (Византийского) государства. В России указанные правовые памятники принято называть правдами» по аналогии с Русской Правдой. Для «В.п.» характерны бессистемность, фрагментарность как отражение результатов становления обычно-правовой основы раннефеодального общества. Они были носителями складывающихся внутренних и внешних правовых отношений, основывавшихся на разложении рода и становлении государства. В них отражены подробности различных процедур и ритуальных действии, как правило, совершавшихся публично (вызов в суд ответчика — при свидетелях, клятва в суде – в присутствии соприсяжников и т.п.). Неся на себе печать старых родоплеменных отношений, «В.п.» не отделяли личность от коллектива. Правоспособность человека определялась его принадлежностью к роду, общине, семье. Нередко ответственность за правонарушение индивида возлагалась на ту социальную среду, к которой принадлежал виновный. Варна – сословная общность в Индии, объединенная на основе совокупности религиозно- и военно-ритуальных, а позднее социально-профессиональных признаков (брахманы, кшатрии, вайшьи, шудры). Вассал – землевладелец в феодальных странах, подчиненный сюзерену (своему сеньору) и обязанный нести в его пользу различные повинности на основе вассального договора (договора о покровительстве). Вассальный договор – в феодальном государстве, в частности средневековой Франции, договор между сеньором и вассалом, содержавший в себе элементы иерархической зависимости, по которому получатель феода (фьефа) обязывался признавать верховенство сеньора (сюзерена). Веды – древнейшие памятники индийской религиозной литературы (Ригведа, Самаведа, Яджурведа, Атхарведа), содержавшие религиозные гимны, песнопения, формулы заклинаний, обрядовые предписания и мифы. Военное ведомство – в средневековом Китае отдел императорской канцелярии, занималось военными чинами, войсками, охраной границ, ведало военными поселениями на окраинах империи. Ведомство наказаний – в средневековом Китае отдел императорской канцелярии, ему подчинялись суды, тюрьмы, судопроизводство. Ведомство общественных работ – в средневековом Китае отдел императорской канцелярии, определяло характер государственных трудовых повинностей, занималось проведением работ по строительству, устройству дорог, перевозки, обеспечивало функционирование ирригационной системы. Ведомство ритуалов – в средневековом Китае отдел императорской канцелярии, следило за соблюдением этикета и обрядов, за нравственностью подданных, их образованием, религиозными организациями. В его функции входили организации приема иностранных послов и посылки посольств, а также надзор за остальными пятью ведомствами. Ведомство чинов – в средневековом Китае отдел императорской канцелярии. В обязанности входил контроль за назначением и увольнением чиновников, повышение или понижение в должности, награждение. Ведомство финансов – в средневековом Китае отдел императорской канцелярии, вело учет подданных, распределяло земельные наделы, занималось обложением и сбором налогов. Веймарская конституция 1919 г. – принята в г. Веймаре в результате Ноябрьской революции 1918 г. в Германии. По В.к. Германия становилась парламентской республикой с федеративным государственным устройством и буржуазно-демократическим политическим режимом. В В.к. содержался перечень основных буржуазно-демократических прав и свобод. Высшим законодательным органом провозглашался рейхстаг, избиравшийся сроком на 4 года. Вторая палата парламента – рейхсрат – представляла земли. Президент, избиравшийся на 7 лет населением, мог вводить чрезвычайное положение и приостанавливать действие политических прав и свобод, если считал, что в стране «серьезно нарушены общественная безопасность и порядок или если грозит серьезная опасность такого нарушения»; он имел также право досрочного роспуска рейхстага. Имперское правительство возглавлялось рейхсканцлером, формально было ответственно перед рейхстагом. Великая ремонстрация 1641 г. – декларация из 204 статей, принятая английским парламентом. В ней сформулированы обвинительный приговор английскому абсолютизму и программа классов – сторонников английской революции. В.р. повторяла требования Петиции о правах: свобода торгово-промышленной деятельности без всяких ограничений; запрещение собирать налоги без разрешения парламента; ответственность правительства перед парламентом; завершение кальвинистской реформации церкви; борьба с папистской опасностью. Красной нитью через В.р. проходила идея о необходимости частной собственности. В.р. сыграла огромную роль в мобилизации и сплочении всех революционных сил Англии на первом этапе буржуазной революции середины XVII в. Великая хартия вольностей – в феодальной Англии важнейший нормативноправовой акт, принятый королем Иоанном (Джоном) Безземельным 15 июня 1215 г. В.х.в. закрепила систему отношений между короной и крупными феодалами (баронами), провозгласила новую систему вассально-ленных отношений короля и баронов, ограничила произвол короля в использовании его земельных прав, узаконила создание комитета из 25 баронов, обладавшего контрольными функциями в отношении короля. Баронам и рыцарям она обеспечивала наследственное владение всеми феодами и умеренный размер вассальных налогов, им был предоставлен привилегированный «суд равных» (суд пэров). В В.х.в. также закреплена презумпция невиновности – дано торжественное обещание, что ни один человек в Англии не будет арестован и заключен в тюрьму иначе, как по приговору пэров, основанному на законах страны. В Хартии нашли отражение и некоторые интересы третьего сословия. Великий императорский секретариат – в средневековом Китае центральный административный орган империи во времена монгольского господства (до второй половины XIV в.). Великие координаторы – в средневековом Китае категория специальных имперских уполномоченных, направляемых в провинции для осуществления контрольно-надзорных функций за деятельностью местных органов власти. Великий мартовский ордонанс – во Франции программа реформ, выдвинутая представителями третьего сословия в Генеральных штатах в 1357 г. В.м.о. требовал установления контроля за сборами и расходованием налогов со стороны Генеральных штатов, а также права созыва этого органа трижды в год без согласия на то короля. После подавления в 1358 г. Парижского восстания и Жакерии король отверг эти требования. Вергельд – денежная компенсация в раннесредневековом праве за убийство свободного человека. Вермахт – вооруженные силы фашистской Германии 1935-1945 г. Верхний совет – в абсолютистской Франции при короле Людовике XIV (1638-1715 гг.) совет для обсуждения внешнеполитических вопросов, в состав которого входили государственные секретари по иностранным и военным делам. Вестминстерский статут 1931 г. – своеобразная конституция Британского Содружества наций. В В.с. провозглашалось, что корона является символом свободного объединения членов Содружества. Было отменено действие в доминионах Акта о действительности колониальных законов 1865 г., установлено, что никакие законы, принятые парламентами доминионов, не будут считаться недействительными на том основании, что они противоречат праву Англии. Парламенты доминионов получили право отменять или изменять акты парламента Великобритании, если они составляют часть права доминионов. Таким образом, доминионы получали право решать все вопросы, касавшиеся их внутренних дел, самостоятельно. Англия лишалась прав издавать законы для доминионов, за исключением тех случаев, когда «данный доминион просил и согласился его ввести». Назначение генерал-губернаторов в доминионах производилось по рекомендациям их правительств. Отменялось право Тайного совета Англии принимать апелляции по делам, рассмотренным в судах доминионов. С принятием В.с. доминионы окончательно превратились в самостоятельные государства, субъекты международного права. Они приобрели право заключать международные договоры, объявлять войну и т.д. Виги – политическая группировка в английском парламенте, сформировавшаяся в 70х гг. XVII в. В. выражали главным образом интересы английских промышленников и торговцев, являясь представителями обуржуазившейся дворянской аристократии, крупной торговой и финансовой буржуазии. Визирь – в ряде стран Ближнего востока высший сановник, глава административного аппарата. В Арабском халифате был важнейшим сановником государства, вторым лицом после халифа Викарий – 1) глава франкской сотни, подчиненный графу; 2) заместитель духовного лица в епископствах, приходах, монастырях. Католическая церковь называет Папу Римского викарием Иисуса Христа. Виллан – категория феодального крестьянства, лично свободных держателей земли Западной Европе. Владение «мертвой руки» – средневековый институт владения, при котором земля находилась под полным контролем церковных учреждений и происходило так называемое умерщвление лена, исключение земли из феодального оборота. «Восемь снисхождений» – в Китае Закон «О восьми условиях благоприятного рассмотрения дел», в котором закреплялось правило, предписывавшее суду смягчать наказания в отношении представителей знати, заменять их штрафом, понижением по службе. Вступивший в силу в III в. до н.э. Закон просуществовал вплоть до 1912 г. Высокая комиссия – чрезвычайный суд, созданный в 1559 г. в Англии для наблюдения за исполнением правительственных предписаний в области церковной политики, и, в частности, для борьбы с ересью. Ганза – торговый союз северогерманских городов (число их достигало 100) во главе с Любеком, где собирались общие съезды ганзейских городов. Г. окончательно оформилась в 1367 – 1370 гг., достигла расцвета во второй половине XIV – первой половине XV вв. Ганзейские города совместно защищали торговые пути, отстаивали привилегии для своих купцов. Г. устанавливала связи по всей Европе, в ряде иностранных городов имела свои представительства. До 1494 г. был немецкий двор в г. Новгороде. Г. вмешивалась во внутренние дела других, особенно Скандинавских, стран, вела войны (с Голландией). С конца XV в. Г. теряет свое значение, в 1669 г. официально прекращает свое существование. Гауляйтер – в фашистской Германии руководитель нацистской партии территориального округа (области – гау), которых в 1934 г. было образовано 32. На партийное руководство в 1933 г. были возложены государственные функции, и Г. обладал властными полномочиями в округе, а также на оккупированных территориях. Гелиэя – судебный орган в Древних Афинах, рассматривавший в качестве суда первой инстанции дела о государственных и должностных преступлениях, а в качестве апелляционной инстанции – остальные дела и являвшийся одновременно надзорным органом в сфере законодательства. Генеральный атторней – 1) в США – назначаемый президентом по совету и с согласия Сената глава федеральной атторнейской службы и Министерства юстиции, являющийся одновременно правительственным юрисконсультом и политическим советником президента; 2) в Великобритании – чиновник, представляющий корону в судах по наиболее важным делам и контролирующий деятельность Директора публичных преследований (обвинений), назначаемого министром внутренних дел. Геоморы – сословие земледельце» и Аттике в VIII-VII вв. до н. э. Геронт – высшее должностное лицо Спартанского государства, член Совета геронтов (герусии), избирался из среды спартанской аристократии после достижения 60-летнего возраста пожизненно. Герусия – совет старейшин (геронтов) в Древней Спарте из 28 выборных лиц и двух архагетов. Герцог – феодализировавшийся племенной князь, превратившийся в крупного землевладельца. Г. принадлежали к высшему разряду аристократии. В Франкском государстве Г. – должностное лицо (чиновник) короля, руководившее территориальноадминистративной единицей, состоявшей из нескольких пагов (округов). Главными задачами Г. являлись охрана границы и руководство народным ополчением. Его компетенция совпала с полномочиями графа. Гестапо – государственная тайная полиция, учрежденная в 1933 г. в Пруссии, а затем созданная и в других германских землях. В 1936 г. Г. объединилось с СС в общегерманскую полицию безопасности. Гиппарх – начальник конницы в Древних Афинах, избиравшийся народным собранием. Гнилые парламентские местечки – малочисленные поселения в Англии, контролировавшиеся местными лендлордами и обладавшие правом представительства в Палате общин до избирательных реформ XIX в. Гоминьдан – национальная политическая партия в Китае. Создана в 1912 г. Сунь Ятсеном. Гомстеды – земельные участки, которые предоставлялись на льготных условиях для колонизации малозаселенных земель в США. Государственный департамент (States Department) – ведомство иностранных дел в США, образованное конгрессом в 1789 г. Является первым среди других центральных ведомств (департаментов, министерств). Возглавляется государственным секретарем. В Г.д. хранится государственная печать. Он публикует законы. Гофмаршал (нем. Hofmar-schall) – 1. В позднесредневековой Германии придворная должность. 2. В России XVIII – начала XX вв. Г. (под руководством обер-Г.) ведали дворцовым хозяйством, снабжением царского двора, устройством приемов, празднеств и т.д. Гофмейстер (нем. Hofmeis-ter) – 1. В средневековой Германии должностное лицо, ведавшее дворцовым хозяйством, придворным церемониалом, со временем возглавил дворцовый суд. Обер-Г. был наместником князя. 2. В России с XVIII в. Г. – придворная должность, чин 4-5 классов. Гофтаг (нем. Hoftag – придворный съезд) – в средневековой Германии (с XI в.) королевский совет, в котором заседали крупнейшие феодалы. В Г. рассматривались наиболее важные дела государственной жизни. Гражданский кодекс Франции (Code civil de France) – разработан в 1800 г. комиссией, состоявшей из видных юристов Франции (Тронше, Порталис, Мальвиль и др.), при участии Наполеона, который и провел его через законодательные органы. Окончательно ГКФ был утвержден 21 марта 1804 г. С 1807 г. назывался Кодексом Наполеона, с 1816 г. – Гражданским кодексом, с 1852 г. – опять Кодексом Наполеона, позднее назывался также Гражданским кодексом французов, Французским гражданским кодексом и т.д. ГКФ основан на принципах, закрепленных в Декларации прав человека и гражданина 1789 г. Его источниками явились римское право, королевское и революционное законодательство, каноническое право, кутюмы, труды юристов. Построен ГКФ по институционной системе. Состоит из вводного титула, в котором определяются порядок опубликования, действие и применение кодекса, и трех книг, разделенных на 35 титулов. В первой книге «О лицах» содержатся гражданско-правовые нормы о равенстве и свободе граждан (но при этом отсутствует понятие юридического лица). Там же изложены основные положения семейно-брачного права. При этом закрепляется преобладающее положение в семье мужа и отца. Однако отказ от канонического права в регулировании брачно-семейных отношений делал в целом и эту часть ГКФ прогрессивной. Во второй книге «Об имуществах и различных видоизменениях собственности» регулируются вещные правоотношения (право собственности, узуфрукт, узус и др.). Собственность определяется как «право пользоваться и распоряжаться вещами наиболее абсолютным образом». В третьей книге «О различных способах, которыми приобретается собственность» представлены обязательственные правоотношения, виды договоров, наследственное право. Наследниками по закону могли быть родственники до 12-й ступени родства, при завещательном наследовании определялась обязательная доля на детей наследодателя. В ГКФ закреплялась свобода заключения договоров. Однако защита прав работника была слабой. Правоотношения, возникавшие в области коммерческой деятельности, были подробнее урегулированы в Торговом кодексе Франции 1807 г. ГКФ стал классическим кодексом периода домонополистического капитализма. Он отличается точными и сжатыми юридическими формулировками, стройностью изложения. ГКФ оказал влияние на регулирование гражданско-правовых отношений в капиталистическом мире. Явился образцом для составления гражданских кодексов в Италии, Бельгии, Голландии, Польше, Швейцарии, Гаити, Доминиканской Республике и т.д. С многочисленными изменениями продолжает действовать во Франции. Граф (нем. Graf) – в раннесредневековой Западной Европе королевский чиновник, превратившийся в феодального владетеля, а позднее в носителя наследственного феодального титула, стоявшего на второй ступени дворянской титулованной иерархии после герцога. Во Франкском государстве Г. назначались королем для управления округами, постепенно превратились в крупных феодалов. Должности Г. начали передаваться по наследству, название должности превращалось в наследственный титул. Заместителем Г. (вице-Г.) был викарий (центерарий). В IX в. в империи Карла Великого насчитывалось 98 Г. Во Франции Г. стали независимыми феодальными магнатами. В Германии в XI в. Г. стали феодальными владетелями, в большинстве подчиненными крупным князьям. В Англии Г. – чиновники центральных органов власти на местах. С ликвидацией феодальной раздробленности звание Г. превращается в дворянский титул. В России титул Г. введен Петром I и существовал до 1917 г. Титул Г. существует в странах с монархической формой правления. Во Франции и Италии он сохраняется неофициально в аристократических кругах. Гун (кит.) – 1) титул правителей государств Инь и Чжоу в Древнем Китае; 2) один из трех главных чиновников в царствах Чжоу. Гэнро – специальный титул в Японии, который пожизненно носили близкие к японскому императору деятели периода японской буржуазной революции (Реставрация Мэйдзи). Г. входили в неконституционный орган – совет Г., который приобрел большое значение вскоре после принятия Конституции 1889 г. Этот орган присвоил себе право рекомендовать императору кандидатов на пост премьер-министров и решать другие важные вопросы государственного управления, в том числе объявления войны, заключения мира. Институт Г. прекратил свое существование в 1940 г. со смертью последнего носителя этого титула. Даймё – крупные землевладельцы и владетельные князья в Японии до реформ «Мейдзи исин» во второй половине XIX в. Даса – низшая зависимая категория населения в Древней Индии (в основном рабы). Датские деньги – прямой королевский налог в донормандской Англии. Дваждырожденные – представители первых трех каст (варн) в Древней Индии (брахманы, кшатрии, вайшьи). Вторым их рождением считался совершаемый в детстве специальный обряд посвящения. Двойной вотум – в Англии право избирателя голосовать дважды, по месту жительства и месту нахождении недвижимости; отменено в 1949 г. Дворцовый граф – во Франкском государстве одно из высших должностных лиц, главными обязанностями которого являлись: рассмотрение дел, руководство судебными поединками, наблюдение за исполнением судебных приговорен. При дворе Карла Великого (конец VIII – начало IX вв.) верховным судьей и заместителем императора в его отсутствие стал палатный граф. Девараджи – религиозно-правовая концепция «богоугодного царя» в Древней Индии. Декларация независимости Соединенных Штатов Америки – принята 4 июля 1776 г., в разгар войны североамериканских колоний Англии за независимость от метрополии, 2-м Континентальным конгрессом представителей английских колоний. Автором ее проекта был Томас Джефферсон. Созданная на основе европейских просветительских учений, естественно-теологической, правовой и договорной теорий, американской правовой идеологии, Д.н. содержала заявление о равенстве всех людей, их праве на «жизнь, свободу и стремление к счастью». Однако равноправие относилось только к белым мужчинам собственникам. Утверждался принцип народного суверенитета и самоопределения, провозглашались право и обязанность народа изменять или свергать правительство, нарушающее эти права. Бывшие английские колонии объявлялись «свободными и независимыми штатами», что явилось юридической основой образования после завершения войны 13 суверенных государств на Атлантическом побережье Северной Америки. Декларация прав человека и гражданина 1789 г. – программный документ, манифест революционных сил Франции, принятый 26 августа 1789 г. Учредительным собранием в начале Великой французской революции и сыгравший мобилизующую роль в сплочении антифеодальных сил в стране. В основе этой Декларации лежали принципы философии просветителей о естественных и неотъемлемых правах человека, их идеи о свободе личности, слова, совести, о праве на сопротивление угнетению. Ею уничтожались сословные привилегии, провозглашался народный суверенитет. Д.п.ч. и г. закрепляла важнейшие принципы буржуазного судопроизводства и уголовной политики. Краеугольным принципом было закрепление неприкосновенности права частной собственности. В Декларации провозглашалась ликвидация прежних монархических феодально-абсолютистских основ государственного строя Франции. Декларация прав человека и гражданина 1793 г. – принята Конвентом во Франции, отличалась большим демократизмом и революционностью по сравнению с одноименной Декларацией 1789 г. В ней провозглашалось, что целью общества является общее счастье, и правительству вменялось в обязанность обеспечить человеку пользование его неотъемлемыми правами. Декларация признавала за народом право на восстание, предусматривала выборность всех государственных должностей; гражданам предоставлялся более широкий круг прав и свобод (но это сопровождалось жесточайшим якобинским террором). Декрет – 1. Нормативный акт общего или частного характера в Древнем Риме (постановление коллегии жрецов-понтификов, сената, общинного совета, претора, императора). 2. В ряде стран нового и новейшего времени нормативный акт главы государства, правительства. 3. В Советском государстве до принятия Конституции СССР 1924 г. особо важные законодательные акты Всероссийских съездов Советов, ВЦИК и СНК, а после образования Союза ССР – акты ЦИК СССР, Президиума ЦИК и СНК СССР. Союзная Конституция 1936 г. и республиканские конституции 1937 г. издание Д. не предусматривали. Декрет «О защите немецкого народа» от 4 февраля 1933 г. – предоставил право германской полиции не допускать политических собраний, если они могли «нарушить общественное спокойствие» или если на таком собрании высказывались «оскорбительные выражения» в адрес имперских чиновников. Декреталии – сборники нормативных актов Папы Римского. Декум – воинский начальник в Древнем Вавилоне. Демиурги – сословие ремесленников и художников, врачей в Аттике в VIII — VII вв. до н. э. Демократическая партия в СIIIA – возникла в 1828 г. и представляла тогда интересы плантаторов-рабовладельцев южных Штатов. Демоты – органы самоуправления в Древних Афинах, составлявшие, в частности, списки граждан, проживавших на территории демов (деревень). Демы – территориальные округа Древней Аттики со времен реформ Клисфена. Члены Д. — демоты избирали главу — демарха. Депортация – 1) в римском праве ссылка как вид оказания и основание лишения гражданства; 2) уголовное наказание во Франции, означавшее ссылку в ее колонии. Деспотия – форма государства в странах Древнего Востока. Строго централизованная бюрократическая монархия с огромным аппаратом управления, характеризующаяся обожествлением монарха и строгим подчинением по вертикали. Даже знатные люди находились на положении рабов у деспота, так как все, что они имели, считалось результатом его милости. Десять зол – в феодальном Китае классификация наиболее тяжких преступлений в соответствии с канонами конфуцианской морали: 1) заговор о мятеже; 2) бунт; 3) измена; 4) неподчинение или непокорство; 5) непочтительность; 6) крайняя несправедливость (убийство); 7) несправедливость; 8) великое пренебрежение; 9) великое непочтение; 10) кровосмешение или блуд с родственницей или наложницей своего деда, отца. Преступления, входящие в Д.з., не могли быть прощены. Исключения касались лишь «вельмож старинного рода, лиц, находящихся у государя в милости», и некоторых других – за особые заслуги. Джати (везир, визирь) – главный вельможа и управитель дворца в Древнем Египте после фараона, первый его помощник. Руководил Чиновничьим аппаратом, ведал придворным церемониалом, канцелярией фараона, организацией общественных работ, судом, был истолкователем приказов и инструкций фараона, начальником царских сокровищ, иногда назывался «начальником всего государства Севера и Юга», председательствовал в Совете десяти (высшая судебная и управленческая инстанция), руководил Палатой шести. В эпоху Нового Царства командовал всеми военными силами, а также выполнял обязанности нотариуса, так как утверждал завещания. Джентри – «новое дворянство», землевладельцы в Англии, связанные с капиталистическим предпринимательством. Диван (перс.) – в ряде мусульманских стран правительственный орган, министерство, специальная правительственная канцелярия. Дигесты или Пандекты – основная часть кодификации римского права, известной под позднейшим названием «Свод гражданского права». Составлены в правление императора Юстиниана комиссией под руководством Трибониана из фрагментов трудов римских юристов. Д. изданы в 533 г. в Византии. Диктатор – экстраординарная магистратура в Римской республике, создавалась сначала для решения частных вопросов, затем – жизненно важных в чрезвычайных обстоятельствах (тяжелая война, волнения, голод и пр.). Д. назначался один из консулов по предложению сената не более чем на шесть месяцев, он обладал высшей властью (империй) как консул и претор. Д. имел право заключать перемирие, созывать сенат, народные собрания и председательствовать на них, издавать приказы и принуждать к их исполнению, судить и назначать наказания. Только Д. принадлежала высочайшая власть предоставлявшая ему право выносить смертный приговор, не подлежавший обжалованию. Д. подчинялись ординарные магистратуры (консулы, цензоры, преторы, квесторы и эдилы), его действия не подлежали обжалованию, он не нес за них ответственности, на его решения не распространялось право вето плебейского трибуна. В 356 г. до н.э. плебеи получили право назначения на должность Д. Последний республиканский Д. назначался в 216 г. до н.э. В 82 г. до н.э., опираясь на армию, полководец Корнелий Сулла заставил сенат назначить его Д. с неограниченным сроком «для издания законов и устройства государства». Сулла осуществил террор по отношению к своим противникам. В 60 г. до н.э. полководцы Помпей, Красе и Цезарь составили первый триумвират, который распался в результате политической борьбы. В 49 г. до н.э. Цезарь захватил Рим и был провозглашен Д. на 10 лет, а в 45 г. до н.э. – вечным Д., получив должности трибуна, цензора, великого понтифика. Звание императора становится его постоянным титулом с полномочиями консула, претора и Д. В 43 г. до н.э. Антоний, Аспид и Октавиан установили второй триумвират, а в 27 г. до н.э. Октавиан Август сверг своих союзников и стал единоличным Д., опираясь на силу, а не на легитимное решение консула и сената. Установилась переходная форма правления от республики к абсолютной монархии – принципат. Димы – своеобразные политические организации, созданные в Византии в IV в. на основе цирковых (спортивно-политических) партий. «Договор желтой собаки» – трудовое соглашение в США, в соответствии с которым нанимаемый работник обязан был отказаться от вступления в профсоюз и участия в забастовках; был запрещен Законом Вагнера 1935 г. Договор 1921 г. – между Великобританией и Ирландией, по которому Южной Ирландии, занимавшей пять шестых всей территории острова, предоставлялись права доминиона. Северная Ирландия оставалась в составе Соединенного Королевства и была наделена правом иметь свои органы самоуправления. Докимасия – особая проверка в Древних Афинах, которой подвергались все избранные кандидаты перед вступлением в должность. Долгий парламент – в Англии парламент, с созывом которого связывают начало английской революции. Действовал с 1640 по 1653 гг. и был распущен Кромвелем с установлением его военной диктатуры. Дом оружия – в Древнем Египте военное ведомство, ведавшее изготовлением оружия, строительством кораблей и крепостей, снабжением армии вооружением. Начальник Д.о. принадлежал к высшей знати. Дом царских сокровищ – в Древнем Египте своеобразное налоговое ведомство, в котором хранились натуральные приношения, взимаемые с населения в виде налогов. Домен (от лат. dominium – владение) – наследственное землевладение монарха в средние века (королевский Д.); часть землевладения феодала, на котором он непосредственно вел самостоятельное хозяйство (сеньоральный Д.). Доминион – до 1931 г. самоуправляющаяся часть Британской империи, прежде всего так называемые переселенческие колонии, впоследствии государство в составе Содружества наций, признавшее главой английского короля (Канада – с 1867г., Австралийский Союз – о 1901 г., Новая Зеландия – с 1907 г., Ньюфаундленд – с 1917 г., Ирландское Свободное Государство – с 1921 г.). Дофин – титул наследника престола в странах Западной Европы. Дхарма – свод правил, обязательный для каждого правоверного индуса и включающий в себя различные нормативные предписания (правовые, моральные, религиозноритуальные). Дхармасутра (санскр. «дхарма» – закон, порядок + «сутpa» – нить) – название древнейших дхармашастр (Гаутама, Баудхаяна, Апастамба, Васиштха), на основе которых возникла обширная правовая литература дхармашастр. Дхармашастра (санскр. «наставление в дхарме») в Древней Индии жанр брахманских произведений, комментирующих священные книги индусов – Веды со ссылками на древних мудрецов (Манусмрити, Нарадасмрити, Яджнавалкья). «Женская доля» – часть движимого имущества супруги в средневековом праве Германии, обладавшее особым правовым режимом. Жирондисты – наиболее влиятельная группа депутатов Конвента во Франции на втором этапе Великой французской революции (1792-1793). Их было в 1792 г. 165 депутатов, сплотившихся вокруг представителей департамента Жиронда. Ж. представляли либеральную, в основном торгово-промышленную, буржуазию и считали, что задачи революции исчерпываются учреждением республики, завоеванием политических свобод, и прежде всего свободы частной инициативы, предпринимательской деятельности. Они были против дальнейшего развития и углубления революции. «Заключительный протокол» – подписан 7 сентября 1901 г. с одной стороны государствами, принимавшими участие в подавлении восстания, направленного против иностранной экспансии в Китае 1899-1901 гг. (Германией, Австро-Венгрией, Бельгией, Испанией, США, Францией, Англией, Италией, Японией, Нидерландами, Россией), с другой стороны – Китаем. Согласно «З.п.» Китай обязывался не ввозить в течение двух лет оружие и боеприпасы, срыть форты в Дагу, предоставить право державам, подписавшим протокол, оккупировать 12 пунктов от побережья до Пекина, допустить постоянную военную охрану в посольский квартал, преобразовать управление внешних сношений в Министерство иностранных дел, послать так называемые искупительные миссии в Германию и Японию, уплатить контрибуцию в размере 450 млн. юаней (с процентами до 1940 г. – 982 млн. юаней, что равнялось 1,5 млрд. золотых рублей). «З.п.» также подтверждалось запрещение деятельности в Китае антииностранных обществ, наказание сановников, ответственных за антииностранные выступления и пр. Таким образом, в «З.п.» закреплялось полуколониальное положение Китая. Закон в пользу духовных князей – принят в Германии в 1220 г. По закону значительно расширялись права духовенства и светских феодалов, закреплялись неприкосновенность их имущества, полнота церковной юрисдикции, право на сбор пошлины и чеканку монеты. Закон Вагнера (Акт 1935 г. о национальных трудовых отношениях) – принят конгрессом и 5 июля 1935 г. подписан президентом США. Автор законопроекта – сенатор Р. Вагнер. З.В. легализовались профсоюзы, коллективные договоры и забастовки рабочих. Такие действия, как отказ от заключения коллективных договоров с профсоюзами, увольнение за профсоюзную деятельность и т.п., объявлялись «нечестной трудовой практикой». Контроль за выполнением З.В. осуществляло особое Национальное управление по трудовым отношениям. В 1947 г. З.В. существенно изменен законом Тафта-Хартли. Закон Вурхиса – принят в США в 1940 г.; предписал регистрироваться в министерстве юстиции всем партиям, которые находятся под «иностранным контролем, связаны с «иностранными организациями» и ставят своей целью насильственное свержение правительства. Закон Клейтона (Акт о дополнении существующих законов против ограничений и монополий) – подписан президентом США 15 октября 1914 г. Законопроект внесен в палату представителей конгресса США Г. Клейтоном З.К. заменял закон Шермана. В З.К. предусматривалось ограничение деятельности трестов, создание Федеральной торговой комиссии по контролю за ними. Рабочие и фермерские организации освобождались от преследования по антитрестовскому законодательству. Однако федеральные суды считали возможным преследование по нему тред-юнионов. Закон Ле Шапелье – принят во Франции 14 июня 1791 г. Учредительным собранием по предложению депутата И.Р. Ле Шапелье. По этому закону запрещалось рабочим (под угрозой штрафа в 500 франков, тюремного заключения и лишения прав активных граждан на 1 год) участвовать в собрании, где избирались руководители профсоюзов или принимались решения для защиты общих интересов. Любые собрания рабочих с целью защитить себя от произвола предпринимателей рассматривались в этом 3. как стеснение свободы заниматься промышленным трудом, а участники таких собраний карались уголовным наказанием. Забастовки объявлялись «преступлением против свободы и Декларации прав человека». Это положение было отменено в 1864 г., а весь 3. – в 1884 г. Закон Лэндрама–Гриффина (Акт об отчетности и раскрытии фактов в отношениях между трудящимися и предпринимателями) – принят в США в 1959 г. под предлогом борьбы с коррупцией в профсоюзах. Им устанавливался жесткий государственный контроль за внутренней деятельностью профсоюзов, которые обязывались представлять в министерство труда всю свою документацию (уставы, годовые финансовые отчеты, материалы о поступлении средств в профсоюзную кассу и их расходовании, отчеты по процедуре выборов должностных лиц, о их жаловании и т.д.). Закон под страхом уголовного наказания запрещал членам коммунистической партии занимать какие-либо посты в профсоюзах (ст. 504). Закон Маккарена–Вуда (Закон о внутренней безопасности) – принят в США в 1950 г., обязал компартию зарегистрироваться в качестве «подрывной организации», а членов партии – в качестве «иностранных агентов». Объявлялось незаконным для любого лица сознательно объединяться, составлять заговор или договариваться с какими-либо лицами с целью совершить любой акт, который существенно содействовал бы установлению в Соединенных Штатах «тоталитарной диктатуры». По этому акту «коммунистические организации действия» и «организации коммунистического фронта» (к последним могла быть причислена любая организация, политика которой хотя бы частично совпадала с политикой коммунистической партии) обязаны регистрироваться в Министерстве юстиции в качестве «подрывных». За отказ от регистрации предусматривалось уголовное наказание – до 5 лет тюремного заключения и штраф до 10 тыс. долларов, причем каждый день такого отказа рассматривался как отдельное преступление. Закон ограничивал также права «коммунистических организаций»: под угрозой тюремного заключения членам этих организаций запрещалось занимать должности на государственной службе, получать заграничные паспорта и т.п. В 1965 г. Верховный суд США фактически отверг регистрацию по З.М. –В. Закон Маккарена–Уолтера (Закон об иммиграции и гражданстве) – принят в США в 1952 г.; отменял квоты для иммигрантов по расовому признаку, но сохранял систему квот по странам; устанавливал особый правовой режим для иммигрантов, которые были поставлены под полицейский контроль: начиная с 14-летнего возраста они обязаны регистрироваться в Министерстве юстиции и регулярно извещать последнее об изменении местожительства. Лица, не имеющие гражданства, могут быть в любой момент высланы из страны, если министр юстиции имеет «разумные основания полагать», что их образ мыслей и деятельность несовместимы с интересами США. Закон о банках 1935 г. (билль Флетчера–Стигалла) – завершал банковскую реформу, начатую в США Чрезвычайным банковским законом 1933 г. Принятый во второй период проведения «нового курса» Ф. Рузвельта, в условиях дальнейшего падения престижа банковской системы, З.о б. предусматривал значительное расширение власти правительства над Федеральной резервной системой (ФРС) и кредитным рынком. Президент получил право назначать 7 членов Совета управляющих ФРС и через них утверждать президентов 12 федеральных резервных банков (которых ранее назначали местные банкиры), а министр финансов и контролер валюты – право занимать место в управлении ФРС по должности. Совет устанавливал норму резервов банков – членов ФРС, регулировал учетные ставки, полностью контролировал их иностранные операции на открытом рынке и т.д. ФРС значительно расширялась, в ее рамках создавался комитет открытого рынка, который мог проводить операции со всеми банками. Было облегчено использование федеральных резервов для кредитования банков – членов ФРС. Банкам запрещалось выдавать ссуды своим служащим, а полученные ссуды подлежали погашению в течение года. Ограничивалась возможность создания банковских филиалов. Вводилась система страхования депозитов. Закон о введении всеобщей воинской повинности в Германии от 16 марта 1935 г. – установил, что военнообязанными являются все мужчины в возрасте от 18 до 45 лет. Срок военной службы – 1 год (с 1936 г. – 2 года). Лица, отбывшие воинскую повинность, зачислялись в различные резервные соединения до достижения 45 лет. Закон о военизации итальянской нации 1934 г. – установил, что «военное обучение в Италии должно начинаться как только ребенок будет в состоянии учиться и продолжаться до тех пор, пока гражданин в состоянии владеть оружием». Дети, начиная с шестилетнего возраста, должны были вовлекаться в детские военизированные организации, руководимые офицерами добровольческой фашистской милиции (отряды «волчат»). Каждый гражданин в возрасте от 18 до 55 лет считался военнообязанным и должен был проходить военное обучение: в форме обязательной военной подготовки в возрасте от 18 до 21 года, а с 21 года он подлежал призыву на действительную военную службу сроком на 18 месяцев. Закон о всеобщей мобилизации нации 1938 г. – принят в Японии; предоставил правительству право осуществлять меры по регулированию производства и распределения, по вопросам труда и заработной платы. Забастовки были объявлены преступлениями. Конфликты между рабочими и предпринимателями передавались на окончательное решение арбитражной секции «особой полиции». Закон о выборах в местные органы самоуправления 1956 г. – принят в Италии; восстановил в общинах с населением более 10 тыс. человек систему пропорционального представительства. Закон о гражданских правах в США 1964 г. – запретил проявление явных форм дискриминации по расовому признаку на всех тех частных предприятиях, которые имеют отношение «к межштатному обслуживанию» (на заправочных станциях, на транспорте и т.д.). Закон о защите государства – принят в Италии в 1926 г. 3. восстанавливалась отмененная Уголовным кодексом 1889 г. смертная казнь и предусматривалось ее применение в широких масштабах по таким государственным преступлениям, как посягательство на короля и на главу правительства, вооруженное выступление против государственных властей и т.д. Умысел к совершению таких преступлений карался тюремным заключением на срок от 15 до 20 лет. Многие из положений этого закона затем вошли в УК Италии 1931 г. Закон «О защите немецкой крови и чести» – принят в Германии 15 сентября 1935 г.; запретил браки и внебрачные отношения между немцами и евреями. Лица, вступившие в такой запрещенный брак, наказывались каторжными работами, а самый брак признавался недействительным в случае внебрачных отношений уголовному наказанию подвергался мужчина. В законе устанавливалось, что «брак не должен быть заключен, если от него следует ожидать потомства, представляющего опасность в смысле сохранения в чистоте немецкой крови». Это открывало полный простор для произвола фашистских чиновников при решении вопроса о разрешении браков. Закон о защите республики – принят в Германии в 1929 г. Вводились новые составы политических преступлений. Закон о защите свободы труда – принят во Франции в 1947 г.; квалифицировал в качестве преступления «посягательство или попытку посягательства на свободное осуществление труда», а также использование при организации забастовки «угроз, насилия, самоуправства или мошеннических действий». Закон о контроле над коммунистической деятельностью 1954 г, (закон БраунеллаБатлера) – лишал компартию США всех прав и привилегий, которыми пользовались другие партии и организации, поставив ее тем самым вне закона. Обвинив компартию в том, что она является «агентом иностранной державы и международного коммунизма», закон установил, что коммунисты «не могут претендовать ни на какие права, привилегии и гарантии неприкосновенности». Им запрещалось выставлять свои кандидатуры на выборах, ибо компартия США лишалась права участвовать в избирательных кампаниях, за ней не признавалось качества юридического лица со всеми вытекающими отсюда последствиями (право иметь имущество, искать и отвечать в суде). Закон о местном управлении 1929 г. – принят в Великобритании; предоставил правительству право ограничивать размеры денежных дотаций органам местного самоуправления, если оно считает, что действия последних не отвечают требованиям целесообразности. Закон о мятеже 1934 г. – принят в Великобритании; предусмотрел жесткие меры уголовного наказания за любые формы революционной агитации в армии, включая хранение «возмутительных сочинений». Закон о народном суде от 24 апреля 1934 г. – учреждал в Германии так называемый народный суд» для рассмотрения дел о политических преступлениях. Суд состоял из пяти человек, назначавшихся Гитлером. Судьи этого суда не были связаны законом, а руководствовались «народным правовым воззрением». Это был высший суд, и его приговоры обжалованию не подлежали. Закон о национальной обороне 1920 г. – принят в США; предусмотрел, что регулярная армия США и национальная гвардия должны комплектоваться за счет добровольцев. Условием для поступления в армию была политическая благонадежность. Закон о национальном промышленном восстановлении (National Industrial Recovery Act – NIRA – НИРА) – самый значительный из законодательных актов «нового курса». 3акон (билль) внесен Вагнером и Доумяном, принят конгрессом и подписан президентом США 16 июля 1933 г. Он содержит преамбулу и три раздела. В преамбуле признавалось, что страна находится в состоянии всеобщего бедствия, которое чревато дальнейшим широким распространением безработицы и дезорганизацией промышленности, что, в свою очередь, тяжело ложится на межштатную и внешнюю торговлю, наносит ущерб народному благосостоянию и подрывает жизненный уровень американского народа». Конгресс заявлял, что будет устранять эти трудности «путем поощрения организации промышленности и совместных действий различных профессиональных групп», «побуждать и поддерживать совместные действия труда и предпринимателей на основе равного их признания со стороны правительства и под его наблюдением», уничтожать несправедливую практику в деловой активности, поощрять наиболее полное использование производственных мощностей, избегать ненужного ограничения производства, добиваться увеличения потребления промышленных и сельскохозяйственных продуктов путем повышения покупательской способности населения, «а также любыми другими способами стремиться к оздоровлению промышленности и сохранению естественных богатств». В первом разделе определялась система мер по оживлению экономики. Президенту давались чрезвычайные полномочия, утверждать «кодексы честной конкуренции», которые представлялись ему «профессиональными или промышленными ассоциациями или группами», дополнять их положениями о защите прав потребителей. Кодексы должны были регулировать условия конкуренции, занятости, найма в определенных профессиях и отраслях промышленности. Нарушение установленного в кодексах стандарта конкуренции влекло судебное преследование. При отсутствии инициативы со стороны ассоциаций и торговых групп президент мог взять инициативу на себя. По этим вопросам он мог заключать соглашения с частными лицами, предписывать соответствующие правила в лицензиях. Кодексы выводились из-под действия антитрестовского законодательства. В 3. фиксировалось право рабочих на создание профсоюзных организаций и запрещалось преследование за требование увеличения минимального размера оплаты труда и сокращения максимальной рабочей недели. Президент получал право на регулирование торговли нефтью. Он должен был следить за исполнением 3акона и при необходимости делегировать эти полномочия другому лицу. Создавалась Национальная администрация восстановления промышленности. Во втором и третьем разделах определялись формы налогообложения и фонд общественных работ, порядок использования этого фонда. Срок действия 3акона устанавливался в 2 года. Этот 3. рассматривается как триумф монополий, хотя в нем и отменилось, что «кодексы о справедливой Конкуренции» не должны быть направлены на развитие монополий или на уничтожение или подавление Мелкого предпринимательства». На Основе 3. в 1933-1934 гг. принимались предусмотренные им кодексы. В них фиксировались цены на продукцию, определялся уровень производства, распределялись рынки Сбыта и т.д. Вокруг 3. развернулась ожесточенная борьба. Президент Ф. Рузвельт выступал за продление его действия. Однако Верховный суд США 27 мая 1935 г., т.е. ненадолго до истечения срока действия 3акона, признал его неконституционным. Закон о парламенте 1949 г. – Принят в Великобритании; предусмотрел, что палата лордов может отсрочить принятие нефинансового законопроекта, одобренного палатой общин, только на один год. Но за палатой лордов было сохранено Положение высшей апелляционной инстанции в отношении всех судов Великобритании и ее колоний. Закон о правомочиях и прерогативах главы правительства 1925 г. – принят в Италии; передал Муссолини всю полноту исполнительной власти. При этом глава Правительства формально назначался и отзывался королем и один отвечал перед королем за общее политическое направление деятельности правительства. Все остальные члены правительства были ответственны не только перед королем, но и перед главой правительства. Таким образом, 3. ликвидировал принцип политической ответственности правительства и его главы перед парламентом. Последний не мог даже включать в повестку дня какой-либо вопрос без согласия главы правительства. Закон о предотвращении подрывной деятельности 1952 г. – принят в Японии; предоставил правительству право запрещать любую партию и организацию, распускать профсоюзы, закрывать газеты. Закон о производственных советах 1920 г. – принят в Германии; предоставил право рабочим избирать на предприятиях на общих собраниях комитеты (советы), которые «совместно с предпринимателями» устанавливали правила внутреннего распорядка. Главная цель этих советов была: «ограждать предприятия от потрясений», «содействовать согласию среди работников, а также между работниками и работодателем», «заботиться о высоком уровне выполняемых предприятием работ» и т.д. Закон о регулировании сельского хозяйства (Agricultural Adjustment Act – ААА) 1933 г. – один из правовых актов, принятых в США в процессе проведения «нового курса». Он устанавливал некоторую компенсацию для фермеров за сокращение посевных площадей под пшеницей, кукурузой, хлопком и т.п. Это мероприятие должно было, по теоретическим расчетам, поднять цены на продукты сельского хозяйства и тем самым спасти фермеров от разорения. Одновременно с этим поощрялось уничтожение части уже полученной продукции, за что давалась определенная премия. Предусматривалось создание специального административного органа по сельскохозяйственному регулированию. ААА дополнен рядом других законов. Верховным судом США он признан неконституционным. Закон о реорганизации 1949 г. – предоставил президенту США право производить реорганизацию государственного федерального аппарата с одобрения конгресса. Закон о реорганизации легислатуры 1946 г. – принят в США; сократил число постоянных комитетов палаты представителей до 19, а сената до 15. Закон о строении и правомочиях «Великого совета фашизма» 1928 г. – принят в Италии; санкционировал сращивание государственного аппарата с фашистской партией. Высший орган фашистской партии – «Великий совет фашизма» был объявлен верховным государственным органом. Его председателем являлся глава правительства, секретарем – секретарь фашистской партии. Он назначался королем по предложению главы правительства. Члены Национальной директории фашистской партии (совещательного органа при секретаре партии) и секретари провинциальных организаций фашистской партии назначались декретами главы правительства. Закон о трудовых спорах и тред-юнионах 1927 г. – принят в Великобритании; признал незаконными все забастовки, не связанные с разрешением конфликтов в промышленности. К «незаконным» относились всеобщие стачки, стачки солидарности и стачки, преследующие политические цели. Участие в таких стачках было уголовно наказуемо. Установлена была и материальная ответственность профсоюзов за убытки, причиненные «незаконными» стачками. Профсоюзам запрещалось прибегать к какимлибо мерам воздействия на штрейкбрехеров, которые могли требовать у профсоюза возмещения убытков, понесенных ими вследствие запрещенной законом стачки. Закон запретил пикетирование. Заинтересованные лица или генерал-атторней могли просить суд запретить использование денег профсоюзов на организацию или проведение «противозаконной» стачки. Лица, не выполнившие предписание суда, подлежали уголовному наказанию в виде тюремного заключения за неуважение к суду. Закон об арбитраже 1926 г. – принят в Японии; возложил на полицию право осуществлять арбитраж при трудовых конфликтах между рабочими и предпринимателями. Закон об избирательных правах 1965 г. – принят в США; отменил тесты, связанные с проверкой грамотности, экзамены «на знание Конституции» и прочие ограничения, направленные на отстранение чернокожих избирателей от выборов. Штату Нью-Йорк пришлось допустить к голосованию пуэрториканцев, отстраненных ранее от выборов на том основании, что они говорят не на английском, а на испанском языке. Закон об обеспечении национальной обороны – принят в Японии в марте 1941 г., карал каторжными работами распространение сведений, «наносящих вред общественному спокойствию и порядку». Закон об опасных привычных преступниках и о мерах безопасности и исправления – принят в Германии в 1933 г.; устанавливал объявление правонарушителей опасными привычными преступниками», которых следовало заключать в концентрационные лагеря на неопределенный срок («пока... необходимо, с точки зрения задач, преследуемых данной мерой безопасности и исправления»). Закон об органическом построении германского хозяйства 1934 г. – издан по инициативе монополистов, предусматривал создание шести «имперских хозяйственных групп» (промышленности, энергетики, торговли, страхования, ремесла и банков), которым, в свою очередь, подчинялись 44 отраслевые «хозяйственные группы». Вся территория страны делилась на 18 экономических округов, в каждом из которых создавалась «окружная экономическая палата». В последних были представлены низовые органы имперских хозяйственных групп и местные промышленные, торговые и ремесленные объединения. Руководители групп и палат утверждались правительством и пользовались всей полнотой власти по регулированию экономической деятельности соответствующих групп и экономических округов. Они занимались распределением заказов, сырья, кредитов, установлением цен на сырье и готовую продукцию, специализацией и стандартизацией производства. Таким образом, руководство экономикой Германии в это время было построено по принципу вождизма (фюрерства). «Фюреров» соответствующих групп и палат назначало правительство, и они являлись органами государственной власти. Закон об отмене пропорциональной системы при выборах в местные органы власти 1950 г. – принят в Италии; предусматривал введение мажоритарной избирательной системы при выборах в общинах с населением до 10 тыс. человек и введение в более крупных общинах так называемой системы премий, при которой партия или блок партий, получив на выборах больше половины голосов избирателей, приобретали 2/3 мест. Однако 3. не был реализован, ибо правым партиям не удалось на выборах в местные органы власти получить требуемое большинство. Закон об охране общественного спокойствия 1925 г. (известен также под названием «Закон об опасных мыслях») – принят в Японии; установил, что всякое лицо, участвующее в организации, имевшей целью изменить государственный строй или уничтожить систему частной собственности», приговаривалось к каторжным работам или тюремному заключению на срок до 10 лет. Такому же наказанию подвергался и тот, кто только «намеревался совершить указанное преступление»: агитация в пользу указанных целей и даже простое обсуждение средств к их достижению карались каторгой или тюрьмой до 7 лет и т.д. Закон об уголовном правосудии – принят в Великобритании в 1948 г.; значительно расширил категорию дел, по которым к «привычным преступникам» может быть применено превентивное заключение. Был увеличен срок такого заключения: для лиц в возрасте от 20 до 30 лет – от 2 до 4 лет, а для лиц старше 30 лет – от 5 до 14 лет. Закон об управлении Индией 1919 г. (Акт о конституции для Британской Индии) – временная «конституция» Индии. Согласно 3. создавался парламент, состоявший из двух палат: Законодательного собрания и Государственного совета. Законодательное собрание включало в себя 100 депутатов, избиравшихся английской и индийской буржуазией, и 40 депутатов, назначавшихся вице-королем из числа английских чиновников. Члены Государственного совета частично выбирались (34 депутата), частично назначались (36 депутатов). Порядок созыва и перечень вопросов, которые обсуждались палатами парламента, определялись вице-королем Индии. Обе палаты были совещательными органами при вице-короле, ибо их роль исчерпывалась обсуждением предложений английских колониальных властей. Закон от 24 марта 1933 г. – принят в Германии; предоставлял правительству чрезвычайные полномочия, права издавать законы за подписью рейхсканцлера «в целях устранения бедствий народа и государства». Закон Смита (Закон о регистрации иностранцев) – разработан членом палаты представителей Г. Смитом, принят конгрессом и 28 июня 1940 г. подписан президентом США. З.С. (в ч. 1) ограничивал свободу слова, печати, собраний и организаций под предлогом борьбы против заговоров с целью свержения правительства «путем применения силы или насилия», что рассматривалось как преступление, за которое полагалось уголовное наказание и высылка из страны. В ч. 3 Закон Смита ввел обязательную регистрацию (с дактилоскопированием) всех иностранцев с 14 лет. В 1954 г. Верховный суд США ограничил его действие. Закон Смита–Коннэли (Закон о конфликтах на производстве в период войны) – принят в США в 1943 г.; запрещал забастовки на предприятиях, взятых под управление государства, а также расходование профсоюзных средств на политические цели, в частности на проведение избирательных кампаний. Вводился 30-дневный «период охлаждения, в течение которого правительство предпринимало попытки привести к согласию стороны. При неудаче переговоров вопрос о забастовке решался Национальным управлением по трудовым отношениям (путем голосования). Закон Смита–Коннэли действовал до 1947 г. (до принятия пикона Тафта – Хартли). Закон Тафта – Хартли (Акт 1947 г. о регулировании трудовых отношений) – принят по инициативе сенатора Р. Тафта и члена палаты представителей Ф. Хартли конгрессом США (вступил В действие 29 августа 1947 г.) в виде поправки к закону Вагнера. З.Т. – X. отражал основные требования Национальной ассоциации промышленников. Им ограничивалось право рабочих на забастовки: политические, государственных служащих и стачки солидарности. Профсоюзы обязаны были предупреждать хозяев о готовящейся забастовке за 60 дней. Президент мог через суд издать приказ об отсрочке забастовки на 80 дней в случае, если она угрожала «национальному благосостоянию или национальной безопасности». З.Т. – X. подрывал позиции профсоюзов на предприятиях, ибо предоставил властям штатов право запрещать систему «закрытого цеха» (т.е. обязанность предпринимателя в соответствии с коллективным договором брать на работу только членов профсоюза), поощрял штрейкбрехерство, требовал от руководителей профсоюзов принесения присяги о непринадлежности к компартии. Предприниматели получили право требовать с профсоюзов возмещения убытков, нанесенных незаконными действиями. Закон Хетча – принят в США в 1939 г.; запретил государственным служащим состоять в политических партиях или организациях, которые «проповедуют свержение конституционной формы правления в Соединенных Штатах». Закон Хоббса – принят в США в 1946 г.; предусматривал суровые наказания в виде тюремного заключения на срок до 20 лет и штрафа в сумме до 10 тыс. долларов за действия, препятствующие нормальной «торговле между штатами, и за «заговор» в целях нарушения такой торговли, под который суды подводят и забастовку. Закон Шермана (Акт для защиты торговли и коммерции от незаконных ограничений и монополий) – принят в США в 1890 г. (называется по имени автора законопроекта сенатора Дж. Шермана); антитрестовский закон. Всякое объединение (трест и пр.), а также всякий договор или соглашение с целью ограничения торговли между штатами или с иностранными государствами объявлялись незаконными, считались преступлениями. Любое лицо, участвовавшее в такого рода соглашениях или договорах, подлежало наказанию в виде штрафа до 5 тыс. долларов или тюремного заключения сроком до одного года. В судебном порядке потерпевший мог, кроме того, взыскать с виновного причиненный ущерб. Закон Шермана использовался и против профсоюзов, которые по своему статусу в данном случае приравнивались к трестам. Взыскание с профсоюзов предпринимателями убытков, вызванных забастовкой, приобрело широкие масштабы. Законодательный корпус – одна из палат многопалатного парламента Франции, существовавшего в период консульства (1799-1804), а также высшее государственное учреждение, предусмотренное Конституцией Франции 1852 г. В обоих случаях на него возлагалась функция принимать или отвергать законопроекты без предварительного обсуждения, ибо это делалось в других палатах парламента или иных учреждениях. Законы XII таблиц (Leges duodecim tabularum) – древнейший источник римского права, созданный в 451-450 гг. до н.э. коллегией децемвиров на основе действовавших правовых источников (обычаев, прецедентов, нормативно-правовых актов, принятых государственными органами, и др.). Создание З.ХП т. связывается с борьбой плебеев за уравнение в правах с патрициями. Магистратуры, применявшие право, формировались из патрицианской среды, поэтому плебеи были заинтересованы, чтобы право имело публичный и светский характер. З.ХП т. были исполнены на 12 досках – «таблицах», выставленных на форуме для всех граждан Рима. Таблицы погибли во время галльского нашествия, полный список с них не сохранился. З.ХП т. реконструированы (хотя и не полностью) по отдельным отрывкам, цитатам, изложениям, упоминаниям в произведениях римских юристов и писателей. В них обстоятельно регулировались судопроизводство, имущественные и брачно-семейные отношения, определялись преступные деяния и наказания за них. На основе З.ХП т. Возводилась вся грандиозная система римского права. Законы Ману (санскр. – Манавадхармашастра) – древнеиндийский сборник правовых и религиозно-нравственных норм, определявших поведение каждого индийца и частной и общественной жизни. Авторство З.М. приписывается божественному прародителю людей Many. Фактически З.М. составлены одной из брахманских школ около II в. до н.э. – I в. н.э. Они состоят из 2650 двустиший, разбитых п.1 12 глав, которые содержат представления древних индийцев: I – о происхождении Вселенной, человеческого общества, варн; II – о правилах жизни человека в период ученичества; III-V – о правилах жизни семьянина-домохозяина (брачные и культовые обычаи, санитарно-гигиенические правила и пр.); VI – о правилах жизни отшельника; VII – об управлении государством, обязанностях царя; VIII – о судопроизводстве; IX – о семейных отношениях, об обычных обязанностях членов варн, о наказаниях за преступления; X – о потомстве от смешанных (из разных варн) браков, об обязанностях членов варн в необычных ситуациях; XI – о покаяниях и обетах в целях искупления Грехов; XII – о посмертных воздаяниях за земные грехи. «Закрытый цех» – норма трудового права США, закрепляющая обязанность предпринимателя принимать на работу только членов соответствующего профсоюза (см. Закон Вагнера 1935 г.). Звездная палата – создана в Англии в период абсолютизма (1487 г.) как чрезвычайный судебный орган, специальное отделение Тайного совета (называлась так по украшенному звездами потолку зала заседаний в Вестминстере). «З.п.» являлась орудием борьбы с противниками сильной королевской власти. Судопроизводство в ней было в основном розыскным (инквизиционным). Позже она была наделена функциями надзора за правильностью вынесения вердиктов присяжными, а также исполняла полномочия главного цензора страны. «З.п.» упразднена актом Долгого парламента 5 июля 1641 г. Зевгиты – один из имущественных разрядов свободных жителей Аттики после реформ Солона. Земельные права в Англии – особый институт средневекового права, включавший в себя собственно владение, держание (tenancy) и объем владельческих прав, правовых интересов (estate); при этом права на недвижимость носили двоякий характер: лицу принадлежали либо владение вещью, либо так называемые будущие права – «возвратные права» (reversion) и «выжидательные права» (remainders). Земледельческий закон – памятник византийского права, применявшийся в средневековый период балканскими славянами. Пользовался большой популярностью. Появился З.з. при неясных обстоятельствах в Византии примерно в VIII в., был переведен на древне-славянский язык, оказал на славянское право заметное влияние. З.з. имел официальный характер, регулировал отношения в сельских общинах, игравших в Византии VIII в. важную роль (соблюдение границ земельных участков, их обмен, аренда, распределение по жребию и пр.). В нем отразилась различная степень зависимости крестьян. Регулирование конфликтов в З.з. сопровождалось в основном имущественными санкциями, возмещением причиненного вреда ( в случае кражи, самовольной запашки или порубки чужого леса). При значительности причиненного ущерба предусматривались членовредительные телесные наказания (отрубание руки у вора, поджигателя чужого сарая т.д.) и смертная казнь (за сожжение из мести чужого гумна). Этому наказанию подлежали и рабы за кражу. Нормы З.з. были в основном казуистичными. На них отразилось влияние как обычного общинного, так и общегосударственного права. Земское право – в средневековой Германии местное право (право отдельных земель), общие для всего свободного населения нормы, применявшиеся в судах графской юрисдикции. Зикрум – жрица в Древнем Вавилоне. Золотая булла – конституционный акт в Германии («Священной Римской империи»), принятый на имперских сеймах в Нюрнберге и Меце (январь, декабрь 1356 г.) и утвержденный императором Карлом IV. Золотая булла закрепляла раздробленность страны, политическую самостоятельность и независимость правителей земель – курфюрстов. По З.б. избрание императоров производилось простым большинством голосов коллегией курфюрстов, которая должна была собираться во Франкфурте-на-Майне по приглашению Майнцского архиепископа не позднее трех месяцев с того дня, как императорский престол оказывался вакантным. З.б. устанавливались привилегий курфюрстов, монетная, горная и пошлинная регалии, юрисдикция над еврейским населением. В З.б. содержались положения о «земском мире», устанавливались определенные рамки для частных войн. Правовое значение З.б. сохранялись до 1806 г. Иджма – один из источников мусульманского права, суждения по религиозно-правовым вопросам, высказанные сподвижниками Мухаммеда и авторитетными богословами. Избирательная реформа в Великобритании 1832 г. – проведена по биллю, принятому парламентом по инициативе вигов. Более 50 «гнилых местечек» с населением менее 2 тыс. жителей, посылавших в палату общин депутатов, которых фактически назначали лендлорды, были лишены прав избирательных округов. 30 городов с населением менее 4 тыс. жителей получали право избирать одного депутата вместо двух, некоторые города – двух депутатов вместо четырех. Высвободившиеся депутатские мандаты распределялись между новыми городскими и сельскими округами. Изменялись избирательные цензы. В графствах активное избирательное право получали все землевладельцы, а в городах – все мужчины, имевшие в собственности или арендовавшие недвижимое имущество и получавшие годовой доход не менее 10 ф.ст. Избиратели должны были не менее 6 месяцев проживать в округе и платить налог для бедных. В результате избирательный корпус увеличился почти вдвое, однако включал в себя менее 5% населения. От Шотландии в парламент избиралось 52 депутата. И.р. 1832 г. открывала серию уступок промышленной буржуазии, ликвидировала средневековую систему формирования нижней палаты парламента, дала вигам (либералам) стабильное большинство в ней. Избирательная реформа в Великобритании 1867 г. – заключалась в очередном перераспределении депутатских мандатов в палату общин, привела к расширению избирательного корпуса (в городах более чем в два раза; там избирательные права получили наниматели квартир с оплатой за них не менее 10 ф.ст. в год). Представительство Шотландии в парламенте было увеличено до 60 мест. Избирательная реформа в Великобритании 1884-1885 гг. – третья избирательная реформа в XIX в., последовавшая за изданием законов: «О введении тайного голосования» 1872 г. и «О наказании за подкуп избирателей» 1883 г. Законом 1884 г. имущественный ценз в городах отменялся, в графствах избирательные права получали мелкие арендаторы, а также проживавшие там не менее 6 месяцев налогоплательщики. При этом сохранялся двойной вотум – право голосовать и по месту жительства, и по месту нахождения недвижимого имущества на правах собственности. В результате избирательный корпус увеличивался с 3 до 5,5 млн. человек. По закону 1885 г. избирательные округа по выборам в палату общин перераспределялись таким образом, чтобы от 50-54 тыс. жителей избирался один депутат. Закон об отмене «двойного вотума отклонялся палатой лордов в 1913 и 1931 гг. Избирательная реформа в Великобритании 1918 г. – установила единство избирательного права в графствах и городах. Избирательное право предоставлялось по достижении совершеннолетия (21 год) всем лицам мужского пола, удовлетворявшим требованиям ценза оседлости (6 месяцев) или владевшим помещениями «для деловых занятий». Женщины получали право голоса по достижении 30 лет, если они сами или их мужья владели земельными участками или строениями, приносящими доход свыше 5 ф.ст. в год, или жилым домом. Распределение избирательных округов по выборам в палату общин было произведено с расчетом: один депутат примерно на 70 тыс. жителей. Избирательная реформа в Великобритании 1928 г. – уравнивала женщин в избирательных правил с мужчинами. Ценз оседлости по выборам депутатов палаты общин был снижен до трех месяцев. Избирательная реформа в Великобритании 1948 г. – отменила «двойной вотум» (право для предпринимателей голосовать как по месту жительства, так и по месту нахождения своего предприятия, а окончивших университеты — как по месту своего жительства, так и но месту расположения соответствующего университета); все избиратели получали только один голос. Произошло некоторое перераспределение избирательных округов. Однако и после этого они были далеки от равенства: в городских избирательных округах число избирателей не падало ниже 35 тыс., а часто достигало 60 тыс. и более; сельские же округа зачастую насчитывали менее 30 тыс. избирателей. Избирательная реформа в Великобритании 1969 г. – снизила возрастной ценз для избирателей депутатов палаты общин с 21 года до 18 лет. Избирательная реформа во Франции 1919 г. – ввела элементы пропорционального представительства в мажоритарную избирательную систему. Каждому департаменту предстояло избрать трех депутатов. Голосование производилось по партийным спискам. Кандидат, набравший абсолютное большинство голосов, считался избранным. В отношении кандидатов, не набравших абсолютного большинства голосов, применялся принцип пропорционального представительства. Определяли так называемый «избирательный метр», для чего делили число голосов, поданных за данный партийный список, на число депутатов, подлежащих избранию. Затем определяли списочную среднюю», которая получалась путем деления голосов, поданных за данный список в целом, на число фигурировавших в нем кандидатов. Каждому списку предоставлялось столько мандатов, сколько раз избирательный метр» содержался в «списочной средней». Избирательная реформа во Франции 1927 г. – восстанавливалась мажоритарная избирательная система. В каждом округе мог быть избран лишь один депутат. Выборы в палату депутатов проводились в два тура. Для того чтобы быть избранным, нужно было в первом туре получить абсолютное большинство голосов. Если ни один из кандидатов не собирал требуемого большинства голосов, проводился второй тур выборов, в ходе которого избранным считался кандидат, получивший относительное большинство голосов. Избирательная реформа во Франции 1948-1951 гг. – вновь восстанавливалась мажоритарная избирательная система (вместо пропорциональной, введенной по Конституции 1946 г.) на выборах в Национальное собрание. Партиям была предоставлена возможность блокироваться. По закону 1951 г. партия (или блок партий), собравшая более 50 % голосов в много мандатном округе, получала все депутатские мандаты в этом округе. В случае если ни одно избирательное объединение не получало абсолютного большинства голосов избирателей в определенном округе, депутатские мандаты по данному избирательному округу распределялись между партиями пропорционально числу полученных ими голосов. Избирательный закон в Италии 1923 г. – фашистское правительство ликвидировало пропорциональную систему при выборах Палаты депутатов и установило, что партия, получившая относительное большинство голосов избирателей, но не меньше 1/4 всех голосов, имеет право на 2/3 всех мандатов в Палате депутатов. На выборах 1924 г. фашисты получили абсолютное большинство в парламенте. Избирательный закон в Италии 1953 г. («мошеннический закон») – ликвидировал восстановленную Конституцией 1947 г. пропорциональную систему выборов в палату депутатов. И.э. предусматривалось, что партия (или блок партий), собравшая на выборах абсолютное большинство (более 50 %) голосов, получает 2/3 всех депутатских мандатов. Закон вызвал бурю возмущений среди избирателей; инициировавшие принятие закона демохристиане утратили влияние в массах. На выборах 1953 г. они собрали 49,8 голосов и не получили абсолютного большинства в парламенте. В 1954 г. этот И.з. был отменен. Избирательный закон в Японии 1890 г. – регулировал выборы в нижнюю палату парламента – палату представителей. 3. были установлены возрастной (25 лет) и имущественный (15 иен прямого налога) цензы, а также ценз оседлости (полтора года). Не получили избирательных прав женщины и военнослужащие. Таким образом, активным избирательным правом было наделено около 1 % населения. Избирательный закон в Японии 1919 г. – снизил имущественный ценз для активного избирательного права, что привело к увеличению избирательного корпуса по выборам палаты представителей парламента до 3 млн. человек. Избирательный закон в Японии 1925 г. – ввел избирательное право для всего мужского населения в возрасте старше 25 лет. Исключение составляли военнослужащие, студенты и вообще учащиеся, лица, не имевшие определенного местожительства или проживавшие в данном избирательном округе менее года (ценз оседлости), бедняки или лица, содержавшиеся за счет частной или общественной благотворительности, а также главы знатных фамилий (по их просьбе, поскольку они не хотели терять свое исключительное положение относительно другого населения). В результате этого И.з. избирательный корпус Японии вырос до 10 млн. человек (15% населения). Кандидаты в депутаты палаты представителей вносили залог в размере 2 тыс. иен, который поступал в казну, если кандидат не набирал минимума голосов. От каждого избирательного округа выбирались в парламент от 3 до 5 депутатов. Избранным считался тот, кто получил хотя бы относительное большинство голосов. Закон требовал при этом, чтобы кандидат получил не менее одной четверти того числа голосов, которое получается от деления количества всех голосов избирателей данного округа на число избираемых депутатов. Впервые И.З. применен на выборах 1928 г. Избирательный капитулярий (Избирательная капитуляция) – правило, установленное в Германии в XVI в., по которому император при избрании его курфюрстами должен был принимать выработанные ими условия по ограничению его власти. С 1648 г. правом участия в составлении капитуляций были наделены все сословия германского общества. Последняя капитуляция была принята при избрании Франца II в 1792 г. Измена – категория самого тяжкого преступления и уголовном праве Англии, каравшегося смертной казнью. Икта – в Арабском халифате пожалованное за службу землевладение. Илкум, ильк – неотчуждаемый земельный участок вместе с домом и садом в Древнем Вавилоне, выделенный царем за службу воину (редуму или баируму). Илоты – покоренное земледельческое население в Древней Спарте. И., в 20 раз превышавшие по численности господствующее сословие – членов спартанской общины (спартиатов), были прикреплены к земельным участкам, распределенным между последними, отдавали им около половины урожая. И. самостоятельно вели хозяйство, распоряжались оставшейся им частью урожая, не были сами товаром, предположительно, имели семью. Они участвовали в войнах в качестве легковооруженных воинов, могли выкупаться на свободу. Однако спартиату не возбранялось убить И., особенно во время криптий. Имам – 1) духовный глава мусульман в отдельной стране, иногда наделенный светской властью; 2) священник в мечети; 3) основоположник каждого из четырех религиозноюридических толков суннизма; 4) глава шиитов. Иммунитет – предоставленное на основе королевской грамоты властное правомочиепривилегия феодала осуществлять на собственной территории ряд государственных функций (финансовые, судебно-полицейские, военные). Иммунитетные грамоты (формулы) – в феодальном государстве (во Франкском государстве с VII в.) королевские документы, предоставлявшие феодалам на определенных территориях права на независимость (иногда частичную) от государственной власти в судебных, податных, административных и других делах. Подобные грамоты, освобождая иммунистов от государственной юрисдикции, давали им полновластие над своими крестьянами. Территории, на которые распространялось действие этих грамот, назывались иммунитетными округами. Император (от лат. impero – повелеваю) – первоначально почетный воинский титул в республиканском Риме (с 189 г. до н.э.), которым воины награждали полководца после крупной победы. Ю. Цезарь постоянно пользовался этим титулом, который перешел к Августу и его преемникам, приобретя явно монархический смысл. В период домината римские И. становятся абсолютными монархами, обладавшими неограниченной властью. Титул И. носили монархи Византии, Карл Великий (с 800 г.), германские («Священной Римской империи») короли (с 962 г.), австрийские монархи (с XV в.). В 1721 г. после заключения победоносного для России Ништадтского мира титул И. принял Петр I. Этот титул стал наследственным, его носили все последующие русские цари. И. провозглашались Наполеон I и Наполеон III, прусский король (после объединения Германии в 1871 г.). Императрицей Индии провозглашалась в 1876 г. английская королева. Титул И. носили итальянский король (с 1936 г.), правители Эфиопии, Бразилии, Мексики, Гаити, Китая, Центральной Африки и др.; в настоящее время он сохранился только в Японии. Императорская инспекция – в средневековом Китае центральный контрольный орган империи. До 1382 г. функции контроля осуществляла палата цензоров, которая ведала дворцовым порядком, контролировала деятельность провинциальных властей и столичных учреждений. С 1382 г. она была преобразована в инспекцию с отделами: обрядов, военным, персонала, доходов, судебным или наказаний, и общественных работ. Империй – 1) высшая военная, административная и судебная власть, принадлежавшая (диктатору, консулам, преторам и начальникам конницы в Древнем Риме, а также римским наместникам в провинциях (проконсулам, пропреторам); 2) империя, обозначение территории монархического государства во главе с императором, применялось к Римской мировой (державе (Imperium Romanium), к Византии и монархии Карла Великого, а также к мировым колониальным державам в Средние века и Новое время. Имперские города (Reichssta-dte) – в средневековой Германии города, являвшиеся непосредственными вассалами императора. И.г. первоначально были бывшие епископские города, ставшие в XIII – XIV вв. «вольными» (Кельн, Страсбург и др.). В условиях упадка императорской власти они являлись политически самостоятельными в рамках империи. В XV в. их было 80. С утверждением княжеского абсолютизма число И.г. падает (в XVIII в. – до 50). И.г. (Любек, Бремен, Гамбург, Аугсбург, Нюрнберг, Франкфурт и др.) имели постоянное представительство в рейхстаге. В отличие от вольных городов (Майнц, Вормс и др.) И.г. платили налог и поставляли войско императору. Были также земские, или княжеские, города, правовое положение которых определялось князьями. С ликвидацией «Священной Римской империи» в 1806 г. упраздняется и статус И. г. Имперские князья (Reichsfurs-ten) – в средневековой Германии («Священной Римской империи») сословие крупных феодалов, сформировавшееся с XII в. В 1521 г. в их состав входили 7 курфюрстов и иные магнаты: 163 светских (герцоги, пфальцграфы, маркграфы, графы и пр.), 131 духовных. И.к. получали от императора инвеституру на свои владения, пользовались правом высшей юрисдикции и регалий, имели право заседать в рейхстаге. Сословие И.к. упраздняется с ликвидацией в 1806 г. «Священной Римской империи». Имперские рыцари (Reichs-ritter) – в средневековой Германии («Священной Римской империи»), преимущественно в южных и западных областях, средние и мелкие землевладельцы, держатели рыцарских ленов непосредственно от императора, в основном выходцы из министериалов. И.р. пользовались правом самоуправления в своих имениях. Они постепенно разорялись и попадали в зависимость от князей. В 1577 г. И.р. составили корпорацию. Число их сокращалось. В 1750 г. было 350 семейств И.р., владевших в общем 5000 кв.км. земли с населением в 200 тыс. человек. Эти владения в 1806 г. (с падением империи) были включены в состав Рейнского союза. Имперские сословия – в Германии XIII – XIV вв. название, объединявшее имперских князей и рыцарей, представителей имперских городов. Наряду с этим существовало еще земское сословие, к которому относились жители княжеств: дворяне и духовенство, а также горожане княжеских городов. См. Имперские города. Имперский Верховный суд – учрежден в Германии в 1495 г. для рассмотрения дел подданных империи и отдельных княжеств. Члены И.В.с. назначались курфюрстами и иными князьями (14 человек), городами (2 человека), а председатель – императором. Все дела суд должен был рассматривать на основе римского нрава, принимая во внимание и «доброе немецкое право». Импичмент – официальное обвинение, выдвигаемое, как правило, нижней палатой парламента против высшего должностного лица с последующим привлечением его к ответственности в виде отстранения от должности и передачи дела в уголовный суд. Инвеститура (позднелат. investi-liira от лат. investio – облачаю) – В средневековой Западной Европе юридический акт передачи земли (лена), должности, сана, закреплявший вассальную зависимость и сопровождавшийся символическим обрядом (передачей сеньором вассалу горстки земли, перчатки, меча, копья, знамени, скипетра и т.н. символов власти). Особым видом была церковная И., состоявшая в назначении на церковную должность и введении в сан. В Германии символом власти являлись кольцо и посох, которые вручал вновь избранному епископу или аббату император. С 1075 г. декретом папы римского Григория VII И. стала даваться исключительно папой. По Вормскому конкордату (1122 г.) И. делилась на две части: духовную (вручения кольца и посоха папой) и светскую (вручение скипетра императором), что свидетельствовало о сеньориальных правах над епископатом. Инквизиция – трибунал католической церкви, созданный в XIII в. для борьбы с ересью; под названием «Конгрегация святой канцелярии» просуществовал до 1965 г. Инквизиционный процесс – следственно-розыскной процесс по уголовным (преимущественно политическим и религиозным) делам в ряде стран средневековой Закладной Европы. Индепенденты (от англ. independent – независимый) – приверженцы религиозноцерковного течения (одного из ветвей протестантизма), оформившегося в Англии в 80 – 90-е гг. XVI в. как левое крыло пуритан-кальвинистов. И. выступали против господствовавшей англиканской церкви и абсолютизма. В период английской буржуазной революции XVII в. И. во главе с О. Кромвелем выступали в качестве политической партии, выражавшей интересы радикального крыла буржуазии и обуржуазившегося дворянства. Они объединили антимонархистов, но, преследуя цели установления конституционной монархии и увеличения своего представительства в парламенте за счет нового перераспределения избирательных округов, провозглашения свободы совести, слова и т.д., после военной победы над королем (1649 г.) во главе с Кромвелем посчитали революцию законченной. Сторонники более радикальных преобразований выступили против них, образовали свою партию левеллеров. Под нажимом сторонников последних И. пошли на казнь короля, ликвидацию палаты лордов и создание в 1653 г. индепендентской республики, при которой процветали культ наживы, засилье новых собственников, безудержная земельная спекуляция, подавление движение левеллеров и диггеров. Инквизиция (лат. inquisitio – расследование, розыск) – судебно-полицейская система в католической церкви по борьбе с ересями в XIII – XIX вв. Учрежденная папой Иннокентием III (1198 – 1216), И. в 1204 г. была поручена первоначально в южных регионах Франции монашествующему цистерцианскому ордену. В соответствии с постановлением соборов 1215 и 1229 гг. церковь должна была выявлять еретиков, осуждать их и передавать светской власти для наказания. Население каждого прихода должно было 2 раза в год приносить присягу на верность католической церкви и давать клятву в преследовании еретиков. При папе Гонории III папская И. распространяется на территории Италии. Папа Григорий IX (1227 - 1241) передал И. нищенствующим орденам доминиканцев и францисканцев, учредил инквизиционные трибуналы в Германии, Испании, Португалии и других странах Европы. Члены трибуналов обладали личной неприкосновенностью, были неподсудны местным властям: и светским, и церковным – полностью были в зависимости от папы. Трибуналы повсюду имели полную поддержку светских властей. Судопроизводство было в них тайным. Имущество обвиняемых подлежало конфискации, переходило в распоряжение судей и исполнявших приговоры светских властей, из него вознаграждались доносители. Раскаявшиеся еретики обычно оплачивали судебные расходы и заключались в тюрьму, упорствующие в ереси приговаривались к бескровному наказанию – публичному сожжению на костре. Наказаниям по приговору инквизиционных судов были подвергнуты сотни тысяч людей, не только живых, но и мертвых, родственники последних. С упадком папской власти И. переходит в зависимость от светской власти. Распространение протестантизма сужало деятельность И. Однако в XVI – XVII вв. И. оставалась бичом католических стран Европы. Особенной активностью И. отличалась в Испании, где в XV в. она становится по сути государственным учреждением и преследует не только еретиков, но и противников королевского абсолютизма, а также мавров и евреев. И. была перенесена в испанские и португальские колонии в Америке. В 1542 г. папа учредил верховный инквизиционный трибунал в Риме. В XVIII в. инквизиционные суды были упразднены в большинстве стран Европы, В 1820 г. – в Португалии, в 1834 г. – в Испании, в 1859 г. – в папской области, а с ликвидацией колониального режима – в американских колониях Португалии и Испании. Последнее сожжение на костре по приговору инквизиционного суда произошло в Испании в 1826 г. Конгрегация И. (Конгрегация священной канцелярии) в Ватикане является высшим дисциплинарным учреждением, отрешает от сана и церкви, осуществляет цензуру книг для католиков. Институции (от лат. institutio-nes) – элементарный учебник, справочник по римскому праву. Наибольшую известность имели И. Гая (середина II в.), дававшие сжатое и логически построенное изложение обширного правового материала. Они состояли из 4 книг: о лицах, о вещах, об обязательствах, об исках. На основе И. Гая в процессе систематизации права (533 г., Византия) были составлены И. Юстиниана, которые были включены в Свод гражданского права и стали одной из четырех его частей, самой краткой и точной. Они служили пособием для первого года обучения в юридических школах. Институционная система – система построения нормативно-правовых актов, регулирующих гражданско-правовые отношения, заимствованная из произведения древнеримского юриста Гая (II в.) (см. Институции). Ярким примером их является Гражданский кодекс Франции 1804 г. Интендант – назначаемый королем глава провинции в средневековой Франции, обладавший административной, финансовой и судебной властью. Интерпелляция – в ряде зарубежных стран обращение группы депутатов к правительству или отдельному министру с требованием дать объяснение по поводу проводимой им внутренней или внешней политики. Иньское государство – раннее государство в Китае, сложившееся к XIV в. до н.э. Во главе И.г. стоял неограниченный монарх – ван, власть которого передавалась по наследству: вначале – младшему брату, потом – старшему сыну. Ван обожествлялся. Он был верховным собственником на землю. Непосредственно землей владели общины. Аристократия жила за счет крестьян-общинников. Урожай с общественных полей шел на содержание вана и знати, на государственные и общественные нужды. Были и бесправные рабы. Государственное правление носило деспотические черты. Складывался административный аппарат, в котором должности наследовались (по приказу вана). Ван был главнокомандующим войсками, верховным жрецом, возглавлял управленческий аппарат, руководил земледельческими работами и борьбой со стихийными бедствиями. За счет соседних племен И.г. расширяло свою территорию. В XI в. до н.э. оно было уничтожено родственным племенем чжоу. Ипотека – в античном (греко-римском) праве форма установления залога без перехода владения к кредитору. Итальянская республика 1802 – 1805 гг. – вассальное от Франции государство, образованное в Северной Италии в январе 1802 г. во время второй оккупации Наполеоном Бонапартом на основе Цизальпинской республики. Первый консул Франции являлся и президентом И.р. В И.р. ликвидировались политические и таможенные перегородки, создавались условия для развития экономических связей, буржуазных отношений. После провозглашения Франции империей И.р. в марте 1805 г. была объявлена Итальянским королевством. Итальянское королевство – вассальное от Франции государство, созданное Наполеоном I на основе Итальянской республики 17 марта 1805 г. Включало Ломбардию, Романиго, Модену, с 30 марта 1806 г. – Венецианскую область. Наполеон объявил себя (26 мая 1805 г.) королем Италии, своего пасынка Евгения Богарне – правителем И.к., с 7 июня – вицекоролем. И.к. было упразднено решением Венского конгресса 1814 - 1815 гг. Июльская монархия – государственный строй во Франции в период после Июльской революции 1830 г., в ходе которой с престола были устранены Бурбоны. Собранием депутатов и пэров 7 августа «королем французов» был провозглашен Луи Филипп, выражавший интересы финансовой аристократии. Вместо Хартии 1814 г. была принята более либеральная конституционная Хартия 1830 г. Несколько возросла роль парламента. Были снижены имущественный и избирательный цензы, в результате чего число избирателей увеличилось в 2,5 раза (с 90 до 240 тыс.), введено местное самоуправление, государственный аппарат и офицерский корпус очищены от дворян – сторонников режима Реставрации. Фактическая власть перешла в руки крупных банкиров и промышленников. Монархия приобретала буржуазный характер. И.м. существовала до Февральской революции 1848 г. Июльские ордонансы 1830 г. – шесть указов (ордонансов), подписанных 25 июля 1830 г. французским королем Карлом X и министрами правительства князя Ж. Полиньяка, опубликованных в правительственной газете. И.о. были направлены на восстановление абсолютистских порядков. Распускалась вновь избранная палата депутатов, на последних выборах в которую большинства добились представители либеральной оппозиции; уменьшалось вдвое число депутатов в нижней палате, формирование которой, по сути, передавалось крупным землевладельцам; вводилась дополнительная цензура прессы, для издания газет и журналов должны были каждые три месяца получаться обязательные разрешения, которые могли отменяться; запрещались собрания и манифестации. Ордонансы вызвали бурные протесты и массовые выступления в Париже и провинции. Столица оказалась во власти восставших. Карл X 2 августа отрекся от престола и бежал. Легитимная монархия рухнула, сменилась Июльской монархией. Кади, кадий – мусульманский судья, назначенный главой государства для рассмотрения гражданских и уголовных дел и вынесения решения на основе норм шариата и адатов. Кайзер – титул главы Германской империи. Камерарий – 1. В феодальной Франции королевский казначей. 2. В феодальной Англии один из главных управителей королевского двора, отвечавший за имущество и финансы короля. Канон – свод положений, норм канонического права, имеющих догматический характер. Каноническое право (от греч. – правило) – совокупность религиозно-правовых предписаний, регулирующих отношения внутри церковной организации, а в феодальном государстве – также между церковью и светскими лицами, семейные отношения. Первые сборники канонов появились в IV в. К.п. систематизировалось и восточной, и западной христианскими церквами. Источниками К.п. являлись: священное писание, постановления церковных соборов, нормативные акты пап (конституции, буллы, энциклики). К.п. оказало влияние на светское право. Капеллан (капелан) – в Англии в раннефеодальный период высшее должностное лицо, ведавшее делами королевской канцелярии. Капитация – подушный налог во Франции, введенный Людовиком XIV (1643-1715 гг.) для покрытия военных расходов. Капитулярии – нормативные акты франкских королей VII—IX вв. с разъяснениями варварских правд и изложением вопросов о порядке управления королевскими землевладениями, финансами, таможенным и военным делом. «Капитулярий о поместьях» – вотчинная инструкция, изданная около 800 г. во Франкском государстве предположительно королем Карлом Великим. «К. о п.» регулировал порядок управления королевскими землевладениями (компетенция управляющих, исполнение повинностей крестьянами, охрана владений, сбор доходов, их сохранение и т.д.), а также организацию работ, содержание инвентаря, характерные для натурального хозяйства в условиях становления феодальных отношений. Каролина – первое общегерманское уголовное и уголовно-процессуальное уложение (принято рейхстагом при Карле V в 1532 г.), на основе которого позднее образовалось общее немецкое уголовное право. К. не являлась общеобязательным источником права для курфюрстов и прочих князей, а служила большей частью для восполнения пробелов в местных обычаях и законах. Система наказаний в К. отличалась особой жестокостью. Картель – форма монополистического соглашения между фирмами для определения общей ценовой политики, но при сохранении их хозяйственной и финансовой самостоятельности. Каста – сравнительно замкнутая, наследственная, эндогамная социальная общность в ряде стран Азии, обособившаяся, вследствие выполнения специфических профессиональных функций. Квестор – 1) один из магистратов Древнего Рима, ведавший финансовыми расходами и расследованием некоторых уголовных дел; 2) главный юрист в Византии, председатель консистории, возглавлявший исполнительную власть вместе с магистром. Квиритская собственность (do-minium ex jure Quiritium) – собственность полноправных граждан Древнего Рима, обладавших правом торговли. Правовое регулирование К.с. производилось на основе квиритского права. Состоявшие в К.с. пещи делились на манципируемые (res mancipi), сделки в отношении которых происходили путем строго формализованного обряда манципации, и неманципируемые (res пес mancipi), чей оборот не требовал такого обряда. Приобретение прав на К.с. производилось также путем присуждения, властного распоряжения, дележа движимого имущества, передачи в результате фиктивного процесса (in jure sessio). Квиритское право (лат. Jus Quiritium) – система древнейшего римского права, окончательно сложившаяся в период республики. К.п. получило свое название от племени квиритов (сабинян), которые считали своим покровителем бога Квирина (название квиритов распространилось на граждан римской общины). Основным источником К.п. были Законы XII таблиц. Позднее К.п. получило название цивильного права. Кенгуру-гильотина – право спикера Палаты общин в Англии, предоставленное ему в 1909 г., выбирать по собственному усмотрению те поправки к проектам решений, которые подлежат обсуждению в парламенте, и отвергать остальные. Кийяс, кияс – в мусульманском праве принцип решения дела в суде по аналогии права, т. е. применение нормы Корана, Сунны или иджмы к случаю, прямо не предусмотренному данными источниками. Кисас – наказание по принципу талиона за убийство и нанесение телесных повреждений. Кларендонские конституции (постановления) 1164 г. (Constitutions of Clarendon) – приняты в Англии королем Генрихом II после обсуждения в Кларендоне. Состояли из 16 статей. В них предпринята попытка восстановления верховенства королевской власти по отношению к церкви, упразднения привилегий церкви в области юриспруденции. По К.к. все духовенство, получавшее лены от короля, должно было отвечать перед королевскими судьями и выполнять все повинности, вытекающие из владения землей. Генрих II ввел назначение епископов королем, установил также ряд других своих прерогатив в отношении деятельности духовных лиц. Однако реализовать полностью намеченное ему не удалось. В 1170 г. действие К.к. было приостановлено, в 1176 г. возобновлено с исключением наиболее важных положений об ограничении церковных судов. «Книга страшного суда» (англ. «Domesday Book») – свод, составленный из материалов, полученных в результате всеобщей поземельной переписи в Англии, произведенной Вильгельмом Завоевателем в 1086 г. Перепись (названная современниками «Страшный суд») дала возможность более правильно взимать поземельный налог («датские деньги»), так как королевское казначейство стало располагать точными сведениями о численности и составе населения, о размерах всех землевладений, рабочем скоте и инвентаре. Перепись отразила также стремление нормандских завоевателей оформить крепостное право. Кнут – партийный организатор в Палате общин современной Англии, контролирующий соблюдение дисциплины голосования членами своей фракции. Княжеский абсолютизм – своеобразная форма абсолютной монархии в Германии, заключающаяся в том, что абсолютизм сложился не в рамках всей империи, а в пределах территорий отдельных княжеств. Кодекс (лат. codex, первоначально – ствол, пень, дощечка, позднее – книга) – в Древнем Риме: 1. Связка из нескольких деревянных дощечек, покрытых воском и скрепленных с одной стороны в виде книги. Дощечки заменялись сложенными листами папируса, пергамента или бумаги, согнутыми посредине. Соединяя по 4-6 листов, скрепленных между собой, их связывали с другими такими книжками. На полулистах или дощечках писался текст различного содержания. Известны подобные К. I в. н.э. 2. Собрание законодательных актов. Планы кодификации законов обсуждались в I в. до н.э. Цезарем и Помпеем. Древнейшие неофициальные кодексы были составлены в III в. н.э. при императоре Диоклетиане (К. Грегориана и К. Гермогениана). Первая официальная кодификация была произведена при императоре Феодосии II (К. Феодосия). Вершиной кодификации римского права явилось составление в первой половине VI в. Свода гражданского права, первой частью которого стал К. Юстиниана. 3. В новое время К. – систематизированный свод законов, норм по отдельной отрасли права (Гражданский кодекс Франции 1804 г.. Уголовный кодекс Франции 1810 г., Французский торговый кодекс 1807 г.. Кодекс законов о труде и Кодекс законов об актах гражданского состояния, брачном, семейном и опекунском праве РСФСР 1918 г., Гражданский кодекс РСФСР, Уголовный кодекс РСФСР, Уголовно-процессуальный кодекс РСФСР 1922 г.. Уголовный кодекс Италии 1931 г. и т.д.). Кокус – 1) собрание фракции конгресса США на рубеже XVIII-XIX вв.; 2) постоянная избирательная организация английских партий тори и вигов в 1830-1880-е гг., предшественница политической партии. Коллегия сорока – третейские судьи в Древних Афинах, рассматривавшие мелкие имущественные споры. Коллегия 10 стратегов – возглавляла военную организацию Афинского государства, проводила набор войска, военное финансирование, распоряжалась военной добычей. Коллегия курфюрстов – постоянно действующий орган государственного управления в Германии (XIII в. – 1806 г.), состоявший, как правило, из 7 курфюрстов. Статус К.к. юридически закреплен Золотой буллой 1356 г. К.к. собиралась на заседания ежегодно сроком на 1 месяц для обсуждения важных государственных дел. Приоритетом коллегии являлось право суда над императором и его смещения. В 1400 г. император Вацлав за попытку оказания поддержки городам в их борьбе с феодалами был низложен курфюрстами. Коллегия одиннадцати – в Древних Афинах коллегиальный орган, осуществлявший полицейские функции, надзор за тюрьмами, исполнявший смертные и другие приговоры судов. В ее подчинении находился отряд из 300 государственных рабов, называвшихся скифскими стрелками. Коллегия эфоров (надзирателей) – один из высших органов власти Спартанского государства, состоявший из 5 свободных граждан, избранных на 1 год и считавшихся независимыми ни от кого. Аристотель сравнивал власть эфоров с властью тиранов (см. Тирания). По имени старшего эфора назывался очередной год. К.э. отвечала за прочность и стабильность законодательства; контролировала деятельность всех должностных лиц, в том числе царей (см. Архагет), чтобы не допустить усиления единоличной власти и перерастания спартанской олигархии в монархию; вела переговоры с послами. Эфоры созывали и председательствовали на заседаниях апеллы и геруссии; осуществляли контроль за реализацией системы спартанского воспитания; привлекали к судебной ответственности за упущения всех должностных лиц, включая царей (сами же не подлежали судебной ответственности ни за какие преступления), а также выполняли другие контрольные и надзорные функции. Деятельность их никем не контролировалась. Отчитывались же они только перед своими преемниками. Колодезные поля, система цзинтянь – определенная внутренняя организация древнекитайской общины, связанная с системой землепользования, при которой вся земля общины делилась на две части: урожай с «общего поля» шел вану, а с индивидуального поля – общиннику; ликвидирована в ходе реформ Шан Яна в 350 г. до н. э. Колон – первоначально свободный арендатор, с IV в. прикрепленный к земле крестьянин, которому запрещено было покидать свое поселение. Комитет национального освобождения Италии – создан в 1943 г. по инициативе коммунистов, в него вошли наряду с рабочими партиями буржуазные партии (христианско-демократическая, либеральная и др.). Задачей К.н.о. была координация деятельности всех демократических сил для борьбы с фашизмом и для освобождения Италии. Комиции – народные собрания в Древнем Риме (куриатные, центуриатные, трибутные). Коммендация – в средневековой Европе «вручение себя» власти и покровительству сильного на основе договора, что объективно влекло возникновение личной зависимости коммендировавшегося лица. Коммутация – в средневековой Европе замена натурального оброка денежным. Компанейский союз – профсоюз, финансируемый и контролируемый предпринимателем в США (до Закона Вагнера 1935 г.). Композиция – денежное возмещение вреда, причиненного потерпевшему. Конвент (от лат. conventus – сходка, собрание), Национальный К. – высший орган власти во Франции в период Первой республики. К. образован после свержения монархии 20 сентября 1792 г. по результатам двухстепенных выборов, в которых приняло участие все мужское население (за исключением прислуги) старше 21 года. К. состоял из 783 депутатов (34 из них избраны от колоний). Входившие в К. группировки: жирондисты, занимавшие первоначально руководящее положение и стремившиеся к сохранению установившихся порядков, и монтеньяры (якобинцы), выступавшие за углубление революционных преобразований, – ожесточенно боролись между собой с первого дня работы К. Составлявшее большинство депутатов «болото» колебалось, поддерживало ту группировку, которая оказывалась в определенный момент сильнее. В результате восстания 31 мая – 2 июня 1793 г. власть в стране перешла к якобинцам. К. стал высшим органом власти, осуществлявшим якобинскую диктатуру. 24 июня 1793 г. он принял новую (якобинскую) Конституцию, законодательные акты, сформировал Комитет общественного спасения, сосредоточивший в своих руках все политическое руководство страной, обновил и пополнил якобинцами Комитет общественной безопасности, призванный бороться с контрреволюцией и ставший инициатором крайне террористических мероприятий, направил на места своих депутатов в качестве комиссаров. После термидорианского переворота 27 июня 1794 г. К. ликвидировал якобинские преобразования и подготовил установление Директории. Упразднен К. 26 октября 1795 г. Конкордат – соглашение между главой государства и Папой Римским о положении католической церкви в государстве. Коннетабль – 1) командующий всеми вооруженными силами во Франции; 2) должностное лицо с правом военной юрисдикции в Англии. Консистория – 1) государственный совет при римском императоре в период домината; 2) правительственный орган в Византии; 3) орган духовного или светского управления во многих государствах средневековой Европы. Консолидация права – одна из форм систематизации права в виде объединения без изменения содержания норм права, регулирующих определенную сферу общественных отношений. Конституции (от лат. constitutio – устройство, установление) – 1. Законодательные акты римских императоров, имевшие высшую юридическую силу. Формы К.: эдикты – всенародно публикуемые решения императоров; рескрипты – ответы или советы императоров частным лицам и магистратурам по правовым вопросам; декреты – решения, вынесенные императорами по судебным делам; мандаты – императорские инструкции, даваемые чиновникам. 2. Нормативные акты папы римского. 3. В новое время основные законы государств, закрепляющие коренные начала общественного и государственного строя, обладающие высшей юридической силой по отношению ко всем другим нормативно-правовым актам страны. Конституционная реформа во Франции 1954 г. – пересмотр Конституции 1946 г. При этом премьер-министр наделялся правом распускать парламент на каникулы, если сессия последнего длилась более 7 месяцев. Созыв парламента на чрезвычайную сессию допускался лишь по требованию большинства, а не одной трети депутатов, как это устанавливалось Конституцией 1946 г. Парламентская неприкосновенность депутатов ограничивалась теперь лишь временем сессии парламента. Облегчался порядок формирования нового правительства, ибо для получения доверия со стороны Национального собрания достаточно было получить не абсолютное, а относительное большинство голосов всех депутатов Собрания. Было отвергнуто требование Конституции о том, что в случае роспуска Собрания правительство формируется из представителей всех партий и групп в парламенте, и установлено, что в этом случае действует старый кабинет, по инициативе которого осуществлен досрочный роспуск Национального собрания. Значительно возросло значение, особенно в законотворчестве, второй палаты французского парламента – Совета республики. Конституция Германской империи 1871 г. – принята после объединения Германии и провозглашения ее империей, утверждена рейхстагом 16 апреля 1871 г., вступила в силу в мае того же года. По К. Германская империя имела федеративное государственное устройство. Из 25 входивших в ее состав земель было 4 королевства (Пруссия, Бавария, Саксония, Вюртемберг), 18 герцогств и графств, 3 вольных города (Аюбек, Бремен, Гамбург), имевших республиканскую форму правления. Федерация в целом обладала полным суверенитетом. За нею закреплялись такие важнейшие функции, как внешние сношения, руководство вооруженными силами, регулирование вопросов гражданства и миграции населения, таможенного и торгового законодательства, имперских налогов, системы мер, весов, основ денежной эмиссии, патентного дела, путей сообщения, почтово-телеграфной связи, основ законодательства, правоприменения в масштабах империи, законодательства о печати и общественных объединениях. Пруссия составляла более половины территории и на ней проживало 60 % населения империи, ей принадлежала политическая гегемония. Только прусский король мог быть германским императором. Пруссии предоставлялось 17 (из 58) депутатских мест в Союзном совете, а для блокирования изменений в К. было достаточно 14 голосов. Решающим было мнение прусских депутатов и при рассмотрении вопросов об армии, флоте, таможенных тарифах и др. Император (кайзер) Германской империи представлял ее во внешних сношениях, мог объявлять (как правило, с согласия бундесрата) войну и заключать мир, созывать и закрывать заседания обеих палат парламента. Он обнародовал законы, следил за их исполнением, издавал указы и распоряжения, которые, однако, считались законными при скреплении их подписью имперского канцлера. Союзный совет (бундесрат) создавался из представителей всех земель, председательствовал в нем рейхсканцлер. Бундесрат в качестве верхней палаты парламента вместе с рейхстагом принимал имперские законы, а также обладал правом контроля за нормотворческой деятельностью исполнительных органов, правоприменением, участвовал в назначении членов имперского суда, счетной палаты и других должностных лиц, выступал в качестве арбитра в спорах между землями. Рейхстаг (имперский съезд) состоял из 397 депутатов, избиравшихся в равных по численности населения одномандатных округах на основе всеобщего, равного избирательного права при тайном голосовании на 3 (в 1887 г. – на 4) года. В компетенции рейхстага были законотворческие и бюджетно-финансовые вопросы, право парламентского запроса в адрес должностных лиц империи (не менее чем 30 депутатами). Непосредственно управлял государственными делами имперский канцлер (рейхсканцлер). Назначаемый императором, он был ответствен только перед ним. По обыкновению канцлер был прусским министром-президентом. Кабинета министров не было. Отдельными вопросами управления ведали назначаемые рейхсканцлером государственные секретари (исключение составляли военное и военно-морское ведомства). В октябре 1918 г. в К.Г.и. 1871 г. были внесены изменения, согласно которым ограничивалась власть императора, а деятельность канцлера, государственных секретарей и генерального штаба ставилась под контроль рейхстага. В ноябре 1918 г. кайзер Вильгельм II отрекся от престола, а в 1919 г. была принята Веймарская конституция. Конституция Индии 1950 г. – объявила Индию «суверенной и демократической республикой». Экономической основой была провозглашена частная собственность на средства производства. Устанавливалась парламентская республика с федеративным государственным устройством и демократическим политическим режимом. Ее высшим законодательным органом является парламент, состоящий из двух палат: Народной палаты и Совета штатов. Депутаты Народной палаты избираются на 5 лет путем прямых, всеобщих выборов на основе мажоритарной системы. Активное избирательное право предоставляется с 21 года, пассивное – с 25 лет. Глава государства – президент, избираемый коллегией выборщиков, состоящей из депутатов центрального парламента и парламента штатов, сроком на 5 лет. Он назначает премьер-министра, членов Верховного суда (в составе главного судьи и 7 членов суда), Генерального прокурора, членов высших судов штатов и губернаторов штатов. Президент имеет право вето в отношении законов, может объявлять чрезвычайное положение в стране и приостанавливать действие Конституции. Правительство Индии формируется премьер-министром, и оно ответственно перед парламентом. Конституция Италии 1947 г. – принята в обстановке подъема послевоенного демократического движения. В ее разработке приняли участие коммунисты. Наряду с традиционными для буржуазных конституций основными правами и свободами граждан в К.И. были закреплены право на труд и поощрение условий, которые делают это право реальным, охрана труда «во всех его формах и проявлениях», ограничение рабочего дня, право трудящегося на вознаграждение, соответствующее количеству и качеству его труда, право на еженедельный отдых и на ежегодные оплачиваемые отпуска. К.И. допускала принятие закона о передаче государству, публичным учреждениям, объединениям трудящихся или пользователей «в целях общественной пользы» предприятий, которые относятся к основным публичным службам, источникам энергии, монополиям, эксплуатирующим природные ресурсы, и «составляют предмет важных общественных интересов». В К.И. также предусматривалось проведение аграрной реформы «в целях рационального использования земли и установления справедливых социальных отноше- ний». К.И. установила в Италии парламентскую республику с унитарным государственным устройством, с признанием автономии некоторых областей и буржуазно-демократическим политическим режимом. Законодательная власть принадлежала парламенту, состоявшему из двух палат – палаты депутатов и сената. Президент республики выбирался парламентом с участием представителей областей сроком на 7 лет. Реальная исполнительная власть находилась в руках Председателя Совета министров, который нес политическую ответственность перед парламентом. Конституция Китайской Народной Республики 1954 г. – провозгласила «основными задачами в переходный период постепенное осуществление социалистической индустриализации страны, постепенное завершение социалистических преобразований в сельском хозяйстве, кустарной промышленности, а также в капиталистической промышленности и торговле». КНР объявлялась государством народной демократии, руководимым рабочим классом и основанным на союзе рабочих и крестьян. Высшим органом государственной власти провозглашалось Всекитайское Собрание народных представителей (в перерывах между его сессиями – Постоянный комитет ВСНП). Глава государства – Председатель КНР – избирался Всекитайским Собранием народных представителей на 4 года. Высшим исполнительным органом государства являлось Центральное народное правительство (или Государственный совет), возглавляемое премьером. Власть на местах закреплялась за местными собраниями народных представителей. Конституция США – принята Конвентом в Филадельфии 17 сентября 1787 г., приобрела юридическую силу 26 июля 1788 г. Принятие ее было обусловлено глубоким всеобщим кризисом в конфедеративном «вечном Союзе» североамериканских штатов, угрозой гражданской войны. По решению конгресса для пересмотра Статей конфедерации был созван Конвент из представителей всех 13 штатов в составе 55 делегатов. С мая 1787 г. под председательством Дж. Вашингтона проходили заседания Конвента. За 4 месяца был разработан текст Конституции, который подписали 39 делегатов Конвента. К. состоит из преамбулы и 7 статей (4 статьи разбиты на разделы). В преамбуле от имени народа Соединенных Штатов зафиксированы цели принятия К.: создание более совершенного Союза, установление правосудия, обеспечение внутреннего порядка, организация совместной обороны, поднятие общего благосостояния и обеспечения самим и потомству благ свободы. В статьях К. регулируются система и компетенция органов власти единого государства, устанавливается верховенство К. над иными нормативно-правовыми актами в стране, порядок ее вступления в силу и внесения в нее поправок. В основу организации властных структур был положен принцип разделения властей в его американском варианте. Было создано три ветви власти: законодательная, исполнительная и судебная; взаимоотношения между ними определяются системой сдержек и противовесов. Каждая из ветвей власти имеет особый источник формирования, различные сроки полномочий и может нейтрализовать узурпаторские притязания других. Законодательную власть представляет двухпалатный конгресс. Палата представителей избирается непосредственно гражданами на 2 года, члены сената избирались законодательными органами штатов (до вступления в силу XVII поправки к К. США в 1913 г.) с переизбранием трети сенаторов через каждые 2 года. Конгресс принимает законы по всем вопросам, отнесенным к ведению федерации (законопроект подлежит принятию обеими палатами). Каждая из палат имеет и свою особую компетенцию. Сенат дает согласие на назначение высших федеральных должностных лиц, заключение международных договоров. Может выступать в качестве судебного органа в процедуре импичмента, а возбуждает преследование по этой процедуре палата представителей. Исполнительную власть олицетворяет президент. Он является главой и государства, и правительства. Президент формирует правительство, назначает (с совета и согласия сената) высших должностных лиц, членов Верховного суда, послов и т.д.; является главнокомандующим вооруженными силами, заключает международные договоры, имеет право отлагательного вето на законопроекты, принятые конгрессом, пользуется правом помилования по приговорам, вынесенным федеральными судами. Он должен периодически информировать конгресс о положении в стране с предложением необходимых и полезных мер, может собирать чрезвычайные сессии конгресса. Президент избирается коллегией выборщиков на 4 года. Судебная власть вручена Верховному суду США и иным федеральным судам, которые следовало создавать конгрессу. Члены Верховного суда пребывают в своей должности пожизненно. Хотя в К. нет прямого указания на федеральную форму государственного устройства, она заложена в основу К. К ведению федеральных органов власти относятся: федеральные налоги, пошлины и займы, чеканка монеты, внешняя и междуштатная торговля, объявление войны, комплектование и содержание армии и флота, внешние сношения, а также подавление беспорядков и мятежей в штатах. По К. штаты лишались права заключать международные договоры, вступать В конфедеративные и союзнические отношения, чеканить монету, выпускать кредитные обязательства, жаловать дворянские титулы, а также отменять республиканскую форму правления. По всем иным вопросам штаты сохраняли свои права, являясь, по сути, автономными субъектами федерации. В заключительных статьях К. установлено, что К. вступает в силу после ратификации ее девятью штатами, поправки к К., при необходимости, вносятся по решению конгресса (2/3 состава каждой палаты) и ратифицируются законодательными собраниями (или конвентами) 3/4 штатов. Первые 10 поправок к К. были приняты в 1789 - 1791 гг. (см. Билль о правах США), а всего было принято 27 поправок к К. США. Конституция Франции 1799 г. (Конституция VIII года) – создана после государственного переворота Наполеона Бонапарта, который 9-10 ноября 1799 г, (18-19 брюмера VIII года Республики) при помощи войск разогнал Законодательный корпус, упразднил Директорию, взял власть в свои руки, стал первым консулом. Конституция, разработанная под руководством Н. Бонапарта, открыла ему путь к единоличной власти. Государственная власть строилась на принципах цезаризма, характерного для римского принципата. К.Ф. 1799 г. была утверждена на плебисците 13 декабря. В ней не было, как в предыдущих конституциях, декларации прав. Вместе с тем от имени французского народа в ней объявлялось, что купленное на законных основаниях национальное имущество сохраняется за его законным приобретателем. Предусматривалось установление пенсий для раненых воинов, для вдов и детей военных. Французская республика провозглашалась единой и неделимой, ее европейская территория разделялась на департаменты и коммуны. Правами гражданства пользовались лица, проживавшие постоянно в округе коммуны не менее года. Граждане этих округов избирали 1/10 часть своих сограждан, которых они считали «наиболее достойными вести общественные дела». Из составленного таким образом «доверительного списка» назначались должностные лица коммунального округа. Они же избирали в свою очередь из своей среды 1/10 часть граждан, которые составляли департаментский список. Из него формировалась администрация департамента и избиралась 1/10 часть в центральный список, из которого избирались должностные лица общенационального масштаба. Охранительный сенат составлялся из лиц, назначавшихся пожизненно консулами, с последующей кооптацией отдельных членов. Государственный совет формировался первым консулом, а Трибунат, Законодательный корпус и правительство (в последующем) – Охранительным сенатом. Правительством назначались полновластные в департаментах префекты, а также супрефекты, мэры, члены совещательных советов коммун и городов. Все должностные лица были в строгой иерархической подчиненности. «Правительственная власть» формально вручалась трем консулам на 10 лет (с правом переизбрания). Первым консулом Конституцией назначался Бонапарт, также назначались второй и третий консулы, которые имели при совершении «правительственных актов совещательный голос». Исключительной прерогативой первого консула было обнародование законов, назначение и отзыв «согласно собственной воле» членов Государственного совета, министров, посланников, офицеров армии и флота, членов местной администрации, правительственных комиссаров при судах. Назначал он и пожизненных судей. Законодательная инициатива могла исходить от правительства, законопроекты редактировались в Государственном совете, обсуждались в Трибунате, принимались (или отвергались) целиком без прений Законодательным корпусом. Декретированный сенатом законопроект поступал на подпись к первому консулу, который мог направить его в Охранительный сенат, имевший право его одобрить или отменить, как неконституционный. Было положено начало формированию административной юстиции. Таким образом, по Конституции устанавливалось верховенство правительства с полновластием Н. Бонапарта, и представительство по плебисциту, что должно было восстановить политическую стабильность, обеспечить экономическое развитие. В результате плебисцита 1802 г. Н. Бонапарт был объявлен пожизненным консулом, а с принятием Органического сенатус-консульта 1804 г. он становится императором французов – Наполеоном I. Конституция Французской Республики 1946 г. – определяла государственный строй Четвертой Республики. Она принята Учредительным собранием, одобрена на референдуме и вступила в силу в декабре 1946 г. В К.Ф.Р. торжественно подтверждались права и свободы, провозглашенные Декларацией прав человека и гражданина 1789 г. К.Ф.Р. дополнительно закреплялись право на организацию профсоюзов и на забастовки, равноправие женщин и мужчин; запрещалась дискриминация по мотивам национальной принадлежности, вероисповедания или политических убеждений, предусматривалось ограничение частных монополий, гарантировались необходимые условия для развития личности и семьи, охрана здоровья, материальное обеспечение, отдых и досуг, бесплатное светское образование всех ступеней. Франция объявлялась неделимой, светской, демократической и социальной республикой. Закреплялась принадлежность национального суверенитета французскому народу. Этот суверенитет народ осуществляет через своих представителей или посредством референдума. Избирательными правами обладали все совершеннолетние обоего пола французские граждане и подвластные, пользовавшиеся гражданскими и политическими правами. Парламент учреждался из двух палат: Национального собрания и Совета республики. Национальное собрание (Национальная ассамблея) формировалось путем всеобщих, прямых выборов; Совет республики – коммунами и департаментами на основе всеобщего косвенного избирательного права. Законодательная власть сосредоточивалась в руках Национального собрания. Совет республики мог рекомендовать поправки к законопроекту. Правительство несло политическую ответственность перед Национальным собранием. Президент избирался на 7 лет обеими палатами парламента, и ему принадлежало право назначения правительства, но с предварительного одобрения Национальным собранием. Власть прецедента была весьма ограничена и носила скорее представительский и почетный характер. Был учрежден Высший совет магистратуры (как высшая судебная инстанция), куда входили: президент республики, министр юстиции, шесть членов, избранных Национальным собранием, четыре представителя судебного ведомства и некоторые другие. В 1948-1954 гг. проведены конституционные реформы. Действовала К.Ф.Р. 1946 г. до 5 октября 1958 г. Конституция Франции 1958 г. – утвердила Пятую Республику, для которой характерна сильная власть президента. Согласно К., он может распустить парламент и не несет перед ним ответственности, осуществляет руководство правительством, председательствует на его заседаниях, смещает министров ПО рекомендации премьер-министра. Президент имеет широкие полномочия в области внешней политики и руководства в военной области, может издавать ордонансы – акты, имеющие силу закона. Парламент состоит из двух палат: Национального собрания и Сената, которые имеют одинаковые права. В К.Ф. 1958 г. позднее вносились изменения. Конституция ФРГ 1949 г. («Боннская конституция») – «Основной закон Федеративной Республики Германии», разработанный в период оккупации Западной Германии войсками США, Великобритании и Франции. К. закрепила установление в ФРГ парламентской республики с федеративным государственным устройством и буржуазнодемократическим режимом. В состав ФРГ вошли 10 земель. Высшим законодательным органом является парламент, состоящий из двух палат – бундестага и бундесрата. Первый избирается гражданами на 4 года, второй формируется из представителей правительств земель. Главой государства является президент, выбираемый Федеральным собранием без прений на пятилетний срок. Ведущую роль в системе исполнительной власти играет правительство во главе с канцлером. Судебная власть осуществляется Федеральным конституционным судом, федеральными судами и судами земель. Конституция Японии 1889 г. (Конституция Мэйдзи) – явилась результатом «Революции (реставрации) Мэйдзи» («Мэйдзи» – название периода правления императора Муцухито). К.Я. связана с отстранением в 1868 г. от власти Сегуната клана Токугава и возвращением власти императорам клана Ямато. Сердцевиной последовавших за этим глубоких политических, государственно-правовых, социально-экономических реформ стало принятие 11 февраля 1889 г. первой К. Японии. Почти 2/3 ее статей (из 76) перекликались с текстом Прусской К. 1850 г. По К. 1889 г. Япония оставалась монархическим, сильно централизованным государством. Императорский трон наследовался по мужской линии. Императору принадлежала высшая законодательная, исполнительная и судебная власть. В соответствии со ст. 6 К. он утверждал законы, вводил их в действие, издавал чрезвычайные декреты, имевшие силу закона, созывал и распускал парламент, решал вопросы войны и мира, заключал межгосударственные соглашения, объявлял военное и чрезвычайное положение, жаловал титулы и ордена, осуществлял верховное командование армией и флотом. Высшим органом конституционных советников императора был Тайный совет, который составлял государственные планы, готовил новые законы и мог их толковать, вносить предложения об изменении и дополнении К., обсуждать бюджет. Члены Совета назначались пожизненно. Парламент состоял из двух палат: палаты пэров и палаты представителей. Палата пэров состояла из принцев крови, князей, графов, лиц, оказавших услуги государству, а также выборных от налогоплательщиков, от императорской академии и префектур. Срок ее полномочий был 7 лет. Палата представителей избиралась населением на 4 года в количестве 300 человек (с 1919 г. – 446 человек). Активным избирательным правом пользовались мужчины с 25 лет, уплатившие налог в 70 йен. К выборам не допускались военные, чиновники, студенты. Палата пэров обсуждала бюджет страны. Палаты могли делать представление правительству по поводу законов и запросы, но им запрещалось обсуждать изменения статуса императора. По К. создавалась буржуазная судебная система. В К. предусматривались обязанности подданных (платить налоги, нести военную службу), а также свободы: перемещения, выбора местожительства, слова, печати, собраний, петиций, союзов, вероисповедания. К. 1889 г. действовала до 1947 г. – вступления в силу Конституции 1946 г. Конституция Японии 1946 г. – принята парламентом и утверждена Тайным советом согласно ст. 7 Конституции 1889 г. как измененная эта Конституция. Вступила в силу в 1947 г. По К. в Японии устанавливалась парламентарная монархия с унитарным государственным устройством и буржуазно-демократическим политическим режимом. За императором формально сохранены довольно широкие полномочия, но он может их осуществлять только по совету и с одобрения» кабинета министров. Высшим органом власти и единственным законодательным органом страны является двухпалатный парламент, состоящий из палаты представителей и палаты советников. Высшим органом исполнительной власти является кабинет министров. В К. провозглашаются традиционные буржуазно-демократические права и свободы, отделение церкви от государства, запрещается рабство и принудительный труд, устанавливаются свобода выбора профессии и местожительства, равноправие супругов и т.п. Декларируются равное право на труд для всех, запрещение эксплуатации детей, право на создание организаций, а также на коллективные переговоры и прочие коллективные действия. В К. содержится отказ Японии от войны как средства разрешения международных споров и от восстановления армии. Консул – высшее должностное лицо римской магистратуры (в Риме избиралось два консула), наделенное полномочиями набора в армию и командования ею, назначения военачальников, заключения перемирий и распоряжения военной добычей, вынесения смертных приговоров. Континентальная (романо-германская) система права – сформировалась во Франции в конце XVIII – начале XIX вв. в результате революции 1789-1794 гг. Характеризуется следующими признаками: 1) основными источниками права являются статуты; 2) имеет развитую кодификацию; 3) широко использует римское право, что обусловливает: а) деление права на публичное и частное; б) четкость, совершенство формулировок; в) ограничение свободы завещания; 4) в ней почти полностью отсутствуют архаизмы. Наиболее полно эти черты проявились в Гражданском кодексе Франции 1804 г. К.с.п. получила распространение в большинстве стран континентальной Европы и в их бывших колониях. Контрасигнатура – правило, согласно которому акт главы государства или главы правительства для своей законной силы нуждается в подписи соответствующего министра, принимающего тем самым ответственность за данный акт, Конфуцианство – этико-политическое учение, разработанное в Китае VI в. до н.э. Конфуцием. Объявляло власть правителя (императора) священной, дарованной небом, а разделение людей на высших и низших – всеобщим законом справедливости. Со II в. до н.э. и до начала XX в. К. являлось официальной государственной идеологией. На основе учения Конфуция в уголовном праве Китая сложилась классификация тяжких преступлений на 10 зол, ставшая традиционной в период феодализма. К первым трем относились заговор, мятеж, бунт, измена, затем – «неподчинение и «непокорство», «несправедливость» и «неправедность», «великое непочтение» и «великое пренебрежение». Завершало перечень преступлений зло кровосмесительных половых связей. Король (вероятно от лат. Carolus – имени Карла Великого) – монарх, имеющий высший, после императора, титул, равный царю. Королевская власть возникла из власти вождя и военачальника племени или племенного союза. Титул К. носили главы Франкского государства и их преемники. В раннефеодальный период К. принадлежала законодательная, исполнительная, судебная, финансовая и военная власть. Он был и верховным собственником земли. Феодализация общества и формирование сюзеренновассальной иерархии сословного и государственного строя страны привели к минимизации королевской власти и ее зависимости от земельных магнатов. Ослабление власти светских и духовных магнатов, усиление политического влияния дворянства и горожан привели к появлению сословно-представительных органов, усилению власти К. и формированию сословно-представительных монархий. В свою очередь ослабление коллективной солидарности сословий и их политического влияния, превращение всех в подданных К., индивидуализация сословных привилегий и зависимость их от королевской власти способствовали формированию абсолютной монархии, где К. принадлежала законодательная, исполнительная, судебная, военная, финансовая, а также церковная власть. Переход к предпринимательским формам ведения хозяйства, основанным на частной собственности, привело к ликвидации прав сословий, появлению представительных органов, обладающих законодательной властью и контрольными полномочиями, передаче исполнительной власти ответственному правительству, а судебной власти – независимым судебным органам, что обусловило ликвидацию королевской власти или ограничение ее конституционными органами. Корпоративная система – созданная в Италии фашистами для подъема экономики и военизации страны, имела целью установить классовый мир». В соответствии с Законом о правовой организации трудовых отношений 1926 г. и Хартией труда 1927 г. во всех отраслях производства образовывались постоянные центральные и провинциальные комитеты «классового сотрудничества» (корпорации) из представителей синдикатов (профсоюзов) и союзов предпринимателей, которые должны были разрешать вопросы, касающиеся условий труда и взаимоотношений между предпринимателями и синдикатами. Сначала были созданы только провинциальные корпорации, в состав которых, кроме представителей союзов предпринимателей и синдикатов, входили также префекты и секретари провинциальных фашистских организаций. В 1930 г. из представителей предпринимательских организаций, синдикатов и фашистской партии был образован Национальный совет корпораций во главе с Муссолини. Одним из первых его мероприятий было решение о всеобщем снижении зарплаты от 8 до 25 %. В 1934 г. функционировали корпорации, охватившие все отрасли народного хозяйства. Копигольд – зависимое держание л средневековой Англии, связанное с личными и поземельными повинностями крестьянина (виллана) и пользу лорда, которые фиксировались в копиях решений манориальных судов; впоследствии превратилось в наследственное право феодальной аренды. Крепостное право – юридическое закрепление внеэкономической зависимости крестьян от феодалов, осуществлявшееся государственной властью в интересах землевладельцевкрепостников, как следствие развития феодальной собственности на землю. Процесс закрепощения свободных крестьян-общинников начался во Франкском государстве с VI в. Земельная нужда, связанная с необходимостью выделения части хозяйства наследникам, значительные поборы, насилие знати и чиновников вынуждали крестьян искать «покровительства» сильных, особенно из числа тех, кто стоял ближе к королю. Практиковалось в позднеримском и Франкском государствах заключение договоров коммендации. Закрепощение происходило также через прекарии, клиентелу (см. Клиенты), патронат, самозакабаление (см. Кабала). Свободные крестьяне постепенно теряли личную свободу и становились крепостными. К.п. устанавливалось и через колонат. Массовое закрепощение крестьян происходило также и насильственным путем. В IX в., добившись права передавать бенефиций по наследству, крупные бенефициарии получили феод, превратились в суверенов, обладавших политической властью в своих владениях. В XII-XIII вв. с развитием товарно-денежных отношений, сопровождавшихся переходом от натуральной ренты к денежной, в большинстве стран Западной Европы начался процесс личного освобождения крестьян. Сильнейшие крестьянские выступления XIVXV вв. (Жакерия, восстание Уота Тайлера и др.) способствовали в значительной степени отмене К.п. К XV в. в большинстве стран Западной Европы К.п. почти исчезло. Однако в XVI-XVIII вв. в связи с развитием крупного помещичьего землевладения, особенно в Восточной Европе, наступает период второго закрепощения крестьянства, отмененного лишь после буржуазных революций XVIII-XIX вв. Кулачное право – в средневековой Европе феодальный произвол (право сильного) при разрешении личных и социальных конфликтов. Курия – 1) совокупность 10 патрицианских родов в Древнем Риме; 2) орган муниципального управления в провинциальных городах (городской сенат) в поздней Римской империи; 3) в средневековой Западной Европе сеньориальный суд и совет сеньора Я его вассалами; 4) совокупность центральных органов и учреждений, посредством которых осуществлялось управление католической церковью (папская курия). Куриатные комиции (лат. соmitia curiata) – народные собрания по куриям в Древнем Риме. Население римской общины делилось на 30 курий, по десять родов в каждой. В К.к. участвовали полноправные члены старейших римских родов, способные нести военную службу (первоначально только патриции). Каждый род на собрании был представлен 100 пешими воинами и 10 конными и имел один голос. Это сплачивало роды и курии, превращало их в замкнутые военно-административные и территориальные корпорации. К.к. либо принимали, либо отвергали предложения сената. С одной стороны, они защищали корпоративные интересы курии, с другой – влияли на принятие решений общеримского значения. К.к. избирали или утверждали должностных лиц (в раннюю эпоху – царя), решали вопросы объявления войны и заключения мира. К.к. рассматривали споры между родами и фамилиями, принимали в сословие патрициев, переводили их в другой род, ведали усыновлением и наследованием. В царскую эпоху К.к. созывались царем, в период республики – магистратурами. Во II в. до н.э. К.к. перестали собираться в связи с ликвидацией правовых различий между патрициями и плебеями. Патриции начали принимать участие в трибутных комициях вместе с плебеями. Курфюрст – один из семи (трех духовных и четырех светских) крупных феодалов Германии, избиравших императора. Кутюмы – в средневековой Франции территориальные правовые обычаи (usages) отдельных регионов, сеньорий, общин. Кшатрии – военно-служилая знать, воинская верхушка, военная аристократия в Древней Индии, относящаяся ко второй варне дважды-рожденных. Согласно Законам Ману, К. были созданы из рук бога. Их главным предназначением являлась охрана брахманов. Только им разрешалось ношение оружия, участие в походах и сражениях. За убийство К. устанавливался штраф в два раза меньший, чем за убийство брахмана, но он в два раза превышал штраф за убийство вайшьи и в четыре раза – за убийство шудры. Варна К. сложилась и первоначально оформилась из народов-завоевателей, впоследствии в нее вошли и представители других этнических групп. Легислатура – 1) законный срок полномочий избранного представительного органа или выборного должностного лица; 2) название законодательных органов в ряде зарубежных стран (парламенты штатов, земель, провинций). Легисты – 1. В Древнем Китае сторонники сильного централизованного государства, наличия в нем строгих обязательных законов для всех граждан, лежащих в основе государственного управления. Учение легистов возникло и оформилось в эпоху Чжаньго (V-III вв. до н.э.). 2. В средневековой Западной Европе юристы, распространявшие римское право. Л. выступали за ограничение компетенции сеньоральных и церковных судов. 3. В феодальной Франции чиновники судебного ведомства, изучившие право в университете. Лен – в средневековых странах Европы земельное владение (или иной источник дохода), пожалованное какому-либо лицу на условии несения военной или административной службы. В ходе ленных пожалований окончательно сложилась иерархическая система феодального землевладения. Лендлорд – крупный наследственный землевладелец-аристократ в Англии. Ленное право – совокупность норм права в средневековой Германии, регулировавших отношения между сеньором и вассалом. Ли – этико-правовые и моральные нормы в Китае, определявшие отношение членов китайского общества к правителю и внутрисемейные отношения, впоследствии отобранные конфуцианскими идеологами в качестве образцов поведения и возведенные в императив. Ликурга законы – в Древней Спарте серия важных социальных реформ. Время их проведения точно не установлено (скорее, это VIII в. до н.э.), как не установлена и историческая личность Ликурга. В Л.з. предусматривалось разделение земли с прикрепленными к ней илотами между спартиатами и периэками, создание геруссии, апеллы, введение общественных трапез, суровых методов воспитания детей и даже покроя одежды, формы бороды и усов, дозволенных носить гражданам Спарты. Регламентировались также деторождение и брачные отношения. Литы – 1) зависимое население Франкского королевства; 2) категория крестьянства в средневековой Германии. Лугаль – как и энси (возглавляющий род, закладывающий храм), титул правителей ряда древнейших государств в Месопотамии. Люй – совокупность уголовно-правовых норм в средневековом Китае. Маат – в Древнем Египте справедливость, совокупность религиозно-этических норм, которым должен был следовать фараон. Магистратуры – 1. Общее название государственных должностей в Древнем Риме, избираемых центуриатными или трибутными комициями, как правило, на один год. М. делились на ординарные (обычные) и экстраординарные (чрезвычайные). К ординарным М. относились должности консулов, преторов, цензоров, квесторов, эдилов и др., к чрезвычайным – диктаторов. Власть М. подразделялась на высшую (диктаторы, консулы, преторы), включавшую в себя право вершить суд и назначать смертную казнь, и общую (все М.), включавшую в себя право отдавать распоряжения и налагать штрафы за их невыполнение. 2. В некоторых странах судебные органы. Мажоритарная система – система определения результатов голосования при избрании центральных и местных органов, президента и других высших должностных лиц, при которой избранным считается тот кандидат, который получил большинство голосов по данному округу. Майорат – система наследования, при которой вся недвижимость и титул переходили нераздельно к старшему сыну умершего или к старшему мужчине в роде. Майордом – главное должностное лицо, управитель королевского дворца во Франкском королевстве. Малое жюри – составная часть суда Англии из 12 присяжных, обязанных рассмотреть дело по существу и вынести единогласный вердикт. Манориальное право – средневековая правовая система, регулировавшая отношения «помещик – крестьянин» и сельскохозяйственное производство в автономном сообществе – маноре (феодальном поместье). Мантрипаришад – в Древней Индии совещательный орган при правителе. Мантрины (махаматры) – в Древней Индии высшие сановники, советники царя. Манципация – торжественный способ отчуждения манципируемых (особо ценных) вещей с помощью особой формальной процедуры в присутствии пяти свидетелей или претора. Марка – крестьянская община у германцев. Медимн – в Древних Афинах мера емкости зерна (около 40 литров), служившая единицей измерения доходов при разделении граждан на имущественные разряды по реформам Солона. Метеки – переселившиеся в Древние Афины свободные граждане других греческих полисов, лишенные политических прав и платившие особый налог. Министериалы – 1) высшие должностные лица во Франкском королевстве; 2) (обыч.) несвободные слуги короля и крупных феодалов в Германии с военно-административными обязанностями. Мировой судья – единоличный судья, низшее звено в судебной системе ряда государств. Мисдиминор – в средневековой Англии менее серьезное уголовное преступление, проступок, за совершение которого не могла быть назначена смертная казнь и конфискация имущества. Мульк – вид частной собственности на землю в Арабском халифате. Мушкенум – обычно царский служащий низшей категории в Древнем Вавилоне. «Навигационный акт» 1651 г. – принят в Англии; предусматривал, что ввоз заморских товаров в страну может осуществляться только на английских судах. Навкрария – территориальный округ Аттики во главе с пританом, жители которого были обязаны подготовить один корабль с экипажем для флота Древних Афин. Народные собрания в Древнем Риме – куриатные, трибутные и центуриатные комиции – собирались в царскую эпоху по указанию царя (рекса), в республиканскую – магистратур в определенные дни и в особых местах, которые считались священными. С ростом территории Римского государства и обострением социальных противоречий возник кризис Н.с. Споры в Н.с. иногда перерастали в вооруженные конфликты. Их судебные функции в позднее республиканский период были ограничены, а в период принципата – ликвидированы. Выборные функции Н.с. с 14 г. превращаются в пустую формальность. Постепенно отмирают и их законодательные функции. Надитум – жрица в Древнем Вавилоне. Неджес (маленькие) – слуги фараона в Древнем Египте, имевшие собственное земельное хозяйство. Немху – категория жителей Древнего Египта, которые могли быть повышены или понижены в своем социально-правовом статусе по воле администрации фараона (неджес, ремесленники, воины, мелкие чиновники) Неприкасаемые – низшая каста в Индии, включавшая бесправных арендаторов и слуг общины, лишенных владельческих прав, находившихся в полурабской, полукрепостной зависимости от полноправных общинников. «Новая политическая структура» – в Японии начала формироваться в 1940 г. с приходом на пост премьер-министра принца Коноэ и включала в себя Ассоциацию помощи трону (АПТ), Политическую ассоциацию помощи трону (с 1942 г.), куда входили парламентарии и иные политические деятели, женские организации, а на местах – соседские общины, возрожденные в это время. Каждая такая община объединяла 10-12 семей, руководитель которой подбирался по принципу благонадежности. Соседские общины объединялись в «ассоциации улиц» или поселка, руководили ими местные органы АПТ. Каждый член общины должен был следить за поведением своих соседей и одна община следить за другой. Глава общины был обязан под страхом наказания доносить полиции о любом антиправительственном замечании и о всех случаях недовольства правительством вообще. На заводах и фабриках создавались вместо запрещенных профсоюзов «общества служения отечеству через производство», куда рабочих загоняли силой. Здесь также старались добиться взаимной слежки и слепого повиновения. Важным элементом «Н.п.с.» было создание мощного официального пропагандистского механизма при строжайшей цензуре. Шовинистическая пропаганда была характерна для прессы. Фашистским преобразованиям и военизации способствовала деятельность синтоистской церкви. «Новая структура труда» – в Японии начала складываться с 1940 г. как разновидность корпоративной системы фашистского толка. Ядром ее было «Японское общество служения отечеству через производство». Его цель – «поддержание дисциплины на месте работы» путем полицейского контроля и шпионажа за рабочими. Во главе отделений общества в префектурах стояли губернаторы, в городах – начальники полиции, а во главе заводских организаций – директора предприятий. Подобные общества были созданы для работников просвещения, искусства, прессы, радио и т.п. «Новая экономическая структура» – в Японии была создана одновременно с «новой политической структурой» как форма слияния монополий с государственным аппаратом с целью подчинения экономики финансовой олигархии в период подготовки к войне. В основных отраслях промышленности, в торговле и финансах создавались так называемые «контрольные ассоциации», объединявшие в принудительном порядке либо все предприятия определенной отрасли промышленности, либо все предприятия региона. Их органы осуществляли контроль над производством, распределением сырья, финансов, рабочей силы и готовой продукции. Во главе «контрольной ассоциации» стоял президент, назначавшийся соответствующим министром, как правило, из числа руководителей крупнейших компаний. Новеллы (от лат. novellae leges – новые законы) – новые законодательные акты, принятые после официальной кодификации права. Так, Н. были императорские конституции, принятые после издания Кодекса Феодосия (с 438 до 472 гг.). После выхода второго издания Кодекса Юстиниана конституции, принятые Юстинианом I и его преемниками в Византии, также назывались Н. Н., изданные в 535-542 гг., были многочисленными и некоторые из них – весьма пространными. Планы Юстиниана издать официальный сборник Н. не были осуществлены. Создавались частные сборники, в которых законы располагались в хронологическом порядке. В одну из самых достоверных инкорпорации Н. – греческий сборник вошло 158 Н. Юстиниана, 4 – Юстиниана II, 3 – Тиберия II. При помощи Н. Юстиниан реформировал публичное, а также семейное и наследственное право. Писались Н. в основном на греческом языке. Позднее Н. стали четвертой частью Свода гражданского права Юстиниана. «Новый курс» – совокупность мер, направленных на государственное регулирование американской экономики, предложенных президентом США Ф. Рузвельтом и его советниками с целью смягчить губительные последствия экономического кризиса в 1929 1933 гг. Главное в «Н.к.» свелось к следующему: огромный золотой запас США был передан в государственную казну и правительство получило право выпускать доллары, не обеспеченные золотом; обмен бумажных денег на золото был воспрещен; приняты законы о национальном промышленном восстановлении, о регулировании сельского хозяйства, Чрезвычайный банковский закон (1933 г.), о трудовых отношениях, о социальном обеспечении (1935 г.), о справедливых условиях труда (1938 г.) и др. В 1935 – 1936 гг. Верховный суд США признал неконституционными 12 законов. Создается федеральная организация – Национальная администрация по оздоровлению промышленности. Для безработных были организованы общественные работы с целью хотя бы частичной их занятости. Ном – 1) город-государство, первоначальная форма государственного образования в странах Древнего Востока; 2) область, административно-территориальное образование в централизованном Египетском государстве. Номарх (греч.) – название, данное древними греками правителю нома — небольшого государства, созданного на базе старых общин Египта. Позднее Н. – царский чиновник в Египте, осуществлявший общее управление в номе. При ослаблении центральной власти Н. становились самостоятельными правителями, лишь формально признававшими власть фараона. После объединения Египта в единое государство они превратились в зависимых от фараона должностных лиц – номархов. В пределах нома Н. обладали высшей административной и судебной властью, носили титул «жрецов богини истины» и собирали налоги в пользу казны фараона. Номофеты, номофилаки – коллегия для охраны за конов в Древних Афинах, уполномоченная экклесией. Нубанда – старший чиновник в Древнем Вавилоне, управитель дворца, функции которого во многом совпадали с древнеегипетским джати. Ньяя (санскр.) – общепринятая норма поведения в Древней Индии, нарушение которой влекло за собой применение государственными органами наказания (аналог европейского понятия «закон»). Нэйчэ – в феодальном Китае государственный совет при династии Мин (1368-1644). В его компетенцию входило: подготовка императорских указов, пересмотр законов, ведение государственной хроники. В состав Н. входили чиновники и ученые – члены столичной императорской академии Ханьлинь. Общее право – 1) в широком смысле – особая правовая семья англосаксонского права, противопоставляемая правовой семье романо-германского (континентального или цивильного) права и др. правовым семьям мира; 2) в более узком смысле – правовая система, исторически сложившаяся в средневековой Англии из решений королевских (вестминстерских) судов, противопоставляемая статутному (парламентскому) праву и праву справедливости; 3) букв.: правовая система Англии, сложившаяся как итог нормандского завоевания 1066 г., т. е. именно как общая, унифицированная система всей страны, противопоставляемая отдельным нормативно-правовым актам и локальным нормам и обычаям. Общее немецкое право – общегерманское гражданское право, основанное на пандектном праве, актах императора и постановлениях рейхстага. Объединенный союз (Тунмэн-хой) – создан в Китае в 1905 г. на основе Союза китайского возрождения и революционных организаций, действовавших в различных провинциях. Его возглавил Сунь Ятсен. Социальный состав О.с. был неоднороден, в нем участвовали представители национальной и мелкой городской буржуазии, отчасти крестьянства, а также определенные либерально-помещичьи элементы. Сунь Ятсен выдвинул тогда «три народных принципа»: национализм – стремление к превращению Китая в подлинно независимое государство; народовластие – борьба за буржуазно-демократическую республику в Китае; народное благосостояние – план разрешения аграрного вопроса путем обеспечения «равных прав на землю». Проведение этих принципов, по мнению Сунь Ятсена, позволило бы Китаю миновать капитализм и развиваться по социалистическому пути. Огораживание – в Англии процесс захвата крупными феодалами общинных и надельных крестьянских земель в конце XV в., превращения их в собственность буржуазного типа. Сопровождался эксплуатацией трудовых крестьянских масс крупными землевладельцамилордами, лишением крестьян средства производства – земли, так как отобранные земли отдавались под пастбища для разведения овец. В результате О. исчезли целые деревни, а жители их превратились в бродяг и нищих. См. «Кровавое законодательство». Оммаж – в средневековой Западной Европе обряд заключения вассального договора и посвящения в рыцари, сопровождавшийся принесением клятвы верности. Органический сенатус-консульт 1804 г. – во Франции юридически оформил установление Первой империи, поскольку, именуя Францию официально республикой, он вверил управление страной Наполеону с титулом императора французов. Этот титул передавался по наследству. Ордалия (суд божий) – форма получения судебного доказательства, когда виновность определялась при помощи испытания (божественной силы). Например, Салическая правда устанавливала «испытание котелком» – руку обвиняемого опускали в котелок с кипящей водой и затем завязывали, приложив к повязке печать. Если в течение трех дней рука заживала, обвиняемый считался невиновным. К подобному испытанию прибегали в тех случаях, когда обвиняемый не мог представить в суд соприсяжников (свидетелей из числа родичей). Суд божий широко применялся по Русской Правде. Он был характерен для состязательного процесса. Ордонанс – вид королевского указа в средневековой Западной Европе, имевший силу закона без утверждения сословно-представительным органом. Орудие управления (англ. The Instrument of Government) – подготовленный советом офицеров в 1563 г. в Англии нормативный акт о форме правления. Юридически оформил государственный механизм военной диктатуры в период так называемого протектората Кромвеля. Последний, будучи пожизненным лордом-протектором Англии, Шотландии и Ирландии, практически сосредоточил в своих руках всю полноту власти. Главной его опорой была армия. Остракизм («суд черепков») – в Древних Афинах изгнание из страны, введенное Клисфеном. Народное собрание путем тайного голосования могло изгнать из Афин сроком на 10 лет без конфискации имущества всякого, кто приобрел чрезмерное влияние, представлял угрозу для государства, всеобщего мира и афинской демократии. Паг (округ) – административно-территориальная единица во Франкском государстве. Во главе П. стоял граф, в распоряжении которого находились военный отряд и ополчение. В свою очередь П. делились на сотни, первоначально возглавлявшиеся выборными лицами, а затем назначенными чиновниками (на севере – центенариями, на юге – викариями). Они подчинялись графу, обладали его полномочиями в масштабе сотни. Общины (марки), входившие в состав сотни, сохраняли самоуправление. Пайшача – порицаемая форма брака в Древней Индии, сопряженная с насилием над невестой. Палата лордов – верхняя палата английского парламента, образованная в 1343 г. с разделением парламента на две палаты (см. Палата общин). Состояла из духовных и светских лордов (баронов, архиепископов, епископов, аббатов). С конца XIV в. членство в П.л. стало наследственным. Палата общин – нижняя палата английского парламента, в средневековье состоявшая из рыцарей, представляющих графства, и из горожан. Палата шахматной доски – высший финансовый орган в средневековой Англии, выполнявший функции счетной палаты и суда по делам о преступлениях финансовых чиновников. «Палата шести» (или суд «шести палат») – высший столичный судебный орган в Древнем Египте, возглавлявшийся самим фараоном или джати (везиром). В период Нового царства преобразована в коллегию из 30 судей. Палатины – в феодальной Франции специальные королевские советники, выполнявшие особо важные поручения короля. Пандектное право – система норм рецепированного римского права, утвердившаяся в Германии в XVI в. Пандектная система – система расположения норм гражданского права в своде законов по образцу Пандектов (Дигест) Юстиниана («от общего к частному»), предполагающая деление на общую и несколько специальных частей, в которых более детально регламентируется каждый из правовых институтов. Пандхарва – в Древней Индии порицаемая форма брака, который заключался без согласия родителей. Панчаят – общинный совет с судебными полномочиями в Индии. Парижская Коммуна 1871 г. – государственное образование в Париже, возникшее в результате вооруженного восстания 18 марта. Причинами этого явились поражение французской армии в войне с Пруссией, низложение Наполеона III, провозглашение Франции республикой, создание (преимущественно из рабочих Парижа) 200 батальонов национальной гвардии и попытки правительства Тьера разоружить их. Избранный гвардейцами и парижанами ЦК национальной гвардии организует оборону Парижа от прусских войск, оказывает сопротивление регулярным правительственным войскам. 18 марта ЦК становится революционным правительством. Демократически избранный, социалистический по своим убеждениям ЦК объявил о переходе правительственной власти в руки рабочих. Правительство Тьера бежало в Версаль. Коммуна ликвидировала постоянную армию, распустила полицию, отменила буржуазное судопроизводство. Церковь была отделена от государства. Декретом о выборности должностных лиц были смещены чиновники государственного аппарата, находившиеся в оппозиции к Коммуне. Впервые было введено всеобщее избирательное право по округам при избрании Совета Коммуны, который был законодательным и исполнительным органом власти, являясь «совокупностью комиссий, работающих совместно, а не парламентом...» Было образовано 10 комиссий: финансовая, юстиции, обороны, общественной безопасности и др. Координирующим центром являлась особая Исполнительная комиссия, состоявшая из представителей других комиссий. Принцип работы комиссий – коллегиальное обсуждение вопросов при единоличной ответственности председателя. Комиссии работали в тесном взаимодействии с профсоюзами и другими рабочими организациями. Утвердился порядок работы, основанный на правиле: выборность, подотчетность и сменяемость должностных лиц. Вводился рабочий контроль за деятельностью администрации предприятий. В Декларации к французскому народу (19 апреля) был определен план государственного переустройства – создание республики, объединяющей свободные коммуны. Для рассмотрения серьезных уголовных дел был создан особый суд, заседавший с присяжными заседателями. Через 72 дня П.К. пала. Парижский парламент – высший королевский апелляционный суд в средневековой Франции с правом ремонстрации. Парламент (от фр. parler – говорить) – 1. В Западной Европе XII-XIII вв. торжественное собрание, созываемое королем. 2. Парламенты во Франции – судебно-административные органы в XIII – XVIII вв. Парижский Парламет – особая судебная палата, выделившаяся из Королевской курии в первой половине XIII в. и ставшая высшей апелляционной судебной инстанцией во Франции. Состоял из назначаемых королем духовников, рыцарей, легистов, активно поддерживавших короля. В XV-XVIII вв. П. создавались в 13 вновь присоединенных провинциях Франции. Упразднены в 1790 г. 3. Английский П. впервые был созван в 1265 г. Был высшим сословно-представительным органом (первоначально в нем было представлено по два рыцаря от каждого графства и по два представителя от каждого города, в последующем представительство расширяется). С середины XIV в. в составе П. две палаты: палата лордов и палата общин. П. в Англии продолжал созываться и при абсолютизме. В новое и новейшее время П. – высший законодательный орган. См. Избирательные реформы в Великобритании. Парламентская реформа в Италии 1939 г. – состояла в том, что вместо «корпоративной» палаты была учреждена «палата фаший и корпораций», члены которой назначались и смещались Муссолини. Парламентская реформа в Италии 1939 г. – состояла в том, что вместо «корпоративной» палаты была учреждена «палата фашии и корпораций», члены которой назначались и смещались Муссолини. Партикуляризм права – устойчивое сословное и территориальное деление права (ленное, городское, земское), отсутствие целостной национальной системы права, что было особенно характерно для средневековой Германии. Патриции (от лат. pater – отец) – родовая аристократия в Древнем Риме. 300 патрицианских родов, составлявших римский народ, имели исключительное право на пользование общественной землей. На П. распространялись три римских статуса – статус семьи, статус свободы и статус гражданства. Гражданской правоспособностью обладали только отцы семейств, но политические права имели все свободные римские граждане. Длительное время П. принадлежала государственная власть. Отцы семейств заседали в сенате, свободные П. участвовали в работе народных собраний (куриатных, трибутных и центуриатных комициях), в V-III вв. до н.э. только П. могли занимать должности высших ординарных и экстраординарных магистратур (см. Консулы, Преторы, Цензоры, Квесторы, Эдилы, Диктатор). Реформы Сервия Туллия и другие реформы VI-III вв. до н.э., допустившие плебеев к участию в народных собраниях, занятию государственных должностей, военной службе, к общественному земельному фонду, разрешившие их браки с патрициями и др., свели привилегии П. на нет. В начале III в. до н.э. верхушка П. и плебеев слилась и образовала нобилитет. В эпоху империи привилегированная часть сенаторского сословия составила новый патрициат. Пентакосиомедимны – «пятисотмерники», высший (первый) имущественный разряд свободного населения Аттики по реформам Солона, члены которого обладали годовым доходом в размере 500 медимнов. Периеки – неполноправное свободное население Спарты, ее коренные жители, занимавшиеся торговлей и ремеслами. Петиция о правах – предъявлена английским парламентом королю Карлу I и подписана им в 1628 г.; отражала стремления буржуазии и нового дворянства ограничить королевскую власть. Она содержала следующие просьбы к королю: 1) чтобы никто впредь не принуждался платить налоги или сборы в королевскую казну «без общего согласия, данного актом парламента»; 2) чтобы ни один человек не заключался в тюрьму за отказ платить незаконные налоги; 3) чтобы солдаты и матросы не помещались на постой в дома жителей; 4) чтобы никакие лица не наделялись особыми полномочиями, которые могут служить предлогом для предания подданных смерти «противно законам и вольностям страны». Плебеи (лат. plebeii) – одно из свободных сословий в Древнем Риме. Происхождение П. остается спорным. П. жили большими отцовскими семьями, занимались земледелием, ремеслом и торговлей. Первоначально П. обладали только активным избирательным правом, могли получить небольшой земельный надел во владение. Со временем росли численность, экономический вес П. Стремясь упрочить свою власть, римские цари в борьбе с всесилием верхушки патрицианской знати стремились опереться на П., для чего расширяли их возможности получения земельных наделов, привлекали на военную службу. Положение П. было существенно изменено реформами Сервия Туллия в VI в. до н.э. Население Рима было разделено по территориальному и имущественному признакам, введен новый принцип формирования войска. В результате П. получили права римских граждан, вошли в совместные с патрициями трибы, получили право и возможность участвовать в центуриатных и трибутных комициях, в комплектовании войска, в формировании сената, а впоследствии и магистратур, нести военные и другие государственные повинности и платить налоги. Далее П. требовали допуска их к земле, отмены долговой кабалы, права участия во всех собраниях и права быть избранными на все государственные должности. В начале V в. до н.э. П. составляли большую часть римского войска; часто угрожая сецессией, они добились удовлетворения своих требований. В 494 г. до н.э. была введена должность плебейского трибуна с правом вето на решения ординарных магистратов. В Законах XII таблиц (451-450 гг. до н.э.) П. были почти уравнены с патрициями в гражданских правах. С 449 г. до н.э. решения плебейских собраний начали получать силу закона, в 444 г. до н.э. был отменен запрет на браки между представителями плебеев и патрициев, в 367 г. до н.э. патрициям было запрещено захватывать государственные земли, ограничены долги и проценты, было установлено, что один из консулов должен быть обязательно из П.; в 326 г. до н.э. была отменена долговая кабала, в 312 г. до н.э. избирательные права были предоставлены ремесленникам. С 300 г. до н.э. П. начали избирать в жреческие коллегии Рима, с 287 г. до н.э. решения плебейских собраний (плебисциты) стали обязательными для патрициев. В целом борьба П. и патрициев в III в. до н.э. закончилась. Полемарх – один из афинских архонтов, предводитель войска (Древняя Греция). Полеты – коллегия из десяти человек в Древних Афинах, контролировавшая государственные расходы. Полис – особая форма рабовладельческого общества и государства, сложившаяся в VIIIVI вв. до н.э. в Древней Греции, представлявшая определенную экономическую систему, социальную структуру, политическую организацию и сложный комплекс культуры. Наиболее распространенный тип П. имел территорию 100-200 км с населением в 5-10 тыс. человек, городской центр являлся единственным на всю территорию (включая и сельские районы). П. определяется еще как город-государство. В греческих П. выделялось два основных вида: 1) аграрный, с преобладанием сельского хозяйства (Спарта); 2) общество и государство с большим удельным весом ремесленных производств и торговых операций, товарно-денежных отношений (Афины). Поправки к Конституции США – принимаются в соответствии со ст. V Конституции США. Первые десять П., принятые в 1789-1791 гг., носят название «Билль о правах». XI П. (1795 г.), принятая по настоянию сторонников ограничения федеральной власти и расширения прав штатов, устанавливала для штатов иммунитет от судебного преследования со стороны граждан другого штата или иностранцев. XII П. (1804 г.) дополняла процедуру избрания высших должностных лиц государства раздельным голосованием за кандидатуры президента и вице-президента. XIII П. (1865 г.) запрещала рабство, XIV П. (1868 г.) предоставляла всему населению США (за исключением индейцев) права граждан США; XV П. (1870 г.) вводила для граждан США всеобщее (только для мужчин) избирательное право, не ограничиваемое по признаку цвета кожи, расы, бывшего рабского состояния; XVI П. (1913 г.) расширяла круг источников доходов, с которых конгресс имел право взимать налоги на федеральные нужды; XVII П. (1913 г.) изменяла порядок избрания сенаторов – устанавливалось избрание по два сенатора от каждого штата на 6 лет; XVIII П. (1919 г.) вводила «сухой закон»; XIX П. (1920 г.) предоставила право голоса женщинам; XX П. (1933 г.) установила день начала полномочий избираемых в ноябре президента – 20 января и конгресса – 3 января следующего года; XXI П. (1933 г.) отменила «сухой закон»; XXII П. (1951 г.) запретила занимать пост президента США одному и тому же лицу более двух сроков подряд; XXIII П. (1961 г.) предоставила избирателям федерального округа Колумбия принимать участие в выборах президента и вице-президента; XXIV П. (1964 г.) отменила избирательный налог при выборах федеральных органов; XXV П. (1967 г.) урегулировала порядок отправления обязанностей президента в случае смерти или неспособности последнего исполнять свои функции; XXVI П. (1971 г.) снизила возрастной ценз для участия в выборах до 18 лет и установила месячный ценз оседлости для федеральных выборов; XXVII П. (1992 г.) запретила вступление в силу законов, изменяющих размер вознаграждения сенаторов и членов палаты представителей за их службу, до следующих выборов в палату представителей. Послушные приказу (призыву) – должностные лица в Древнем Египте, которые непосредственно выслушивали и выполняли приказы своего господина и делились на три группы: придворные, незнатные свободные рабы. Правило добычи («добыча – победителю») – конституционная традиция в США с 20-х гг. XIX в., обязывавшая высших должностных лиц подать в отставку после ухода со своего поста президента, назначавшего их. Право «мертвой руки» – в феодальной Франции переход имущества крестьянина после его смерти к сеньору. Право ожидания лена – закрепленное в ленном праве Германии особое право лица претендовать на данный лен после того, как он станет выморочным (в случае смерти законного владельца и при отсутствии законно го наследника). Право справедливости – в средневековой Англии система правовых норм, основанная на применении норм общего (см. Общее право), римского или канонического права исходя из соображений справедливости. Механизм его состоял в том, что истцы, не находившие защиты в суде общего права, обращались за милостью и справедливостью к королю. Их дела рассматривал лорд-канцлер, считавшийся проводником королевской совести», при этом он не был связан никакими нормами и руководствовался только своей совестью. См. Суд лорда-канцлера. Пратилома – строго запрещенная форма брака в Древней Индии, когда муж принадлежал к более низкой варне. Прево (франц. prevot, от лат. praepositus – начальник) – в средневековой Франции должностное лицо (чиновник) в специальном округе – превотстве (превотаже) королевского домена. В деревнях помощниками П. были сержанты, в городах — майоры. В их функции входили: сбор налогов, комплектование ополчения, отправление правосудия, управление превотством. Прекарий – акт передачи в условное владение (держание) земельного участка на основе договора, заключаемого между феодалом и крестьянином по просьбе последнего в обмен на покровительство и обязательство несения традиционных повинностей (личных и имущественных). Прекарий возвращенный – акт передачи сеньору по инициативе крестьянина собственного земельного участка и получение его обратно в качестве условного владения с правом выкупа (обычно в течение семи лет). Прекарий данный – договор о передаче сеньором земельного участка в качестве держания безземельному или малоземельному крестьянину, возобновляемый каждые пять лет. Прекарий даренный – передача крестьянином своей земли сеньору и получение ее обратно вместе с дополнительным земельным участком. Претор (лат. praetor) – одна из высших должностей в Римской республике (появилась в IV в. до н.э. в качестве помощника консула). Ввиду частого отсутствия (участие в войнах) консулов к преторам перешло управление городами и руководство судопроизводством, что позволило им издавать общеобязательные постановления (см. Эдикт претора) и тем самым создавать новые нормы права. Вначале избирался один П., затем два (первый – городской, второй – перегринов). Постепенно их число возросло до 8. С 306 г. до н.э. основной функцией П. стало руководство судами. Преторское право (лат. jus pre-torium) – система римского права, сложившаяся наряду с системой цивильного права. П.п. создавалось деятельностью судебных магистратов, главным образом преторов, которые своими эдиктами и формулами (наставлениями судьям для рассмотрения конкретного дела), формально не изменяя и не отменяя законы, дополняли и исправляли правовое регулирование. П.п. отвечало нуждам развивающихся общественных отношений, экономики, прежде всего торговли, ростовщичества, крупного землевладения. Привилегия духовенства – в средневековой Западной Европе правило о рассмотрении дел представителей духовенства в церковных судах, которые исключали применение смертной казни («церковь не может проливать кровь»). Приказ – в средневековой Англии специальное распоряжение королевской канцелярии; только на его основании, согласно общему праву, мог быть возбужден всякий гражданский и уголовный иск. Приказ «хабеас корпус» (англ. writ of habeas corpus) вид приказа в Англии о «доставке тела (личности) и суд», издаваемого по просьбе арестованного лица судьей и адресуемого шерифу или тюремщику, который был обязан представить необходимые документы, подтверждающие законность ареста. Принципат – период ограниченной монархии в Древнем Риме (I в. до н.э. – III в. н.э.). Произошел от словосочетания «принцепс-сенатус» – первый сенатор. Этот титул первым получил Октавиан Август, поставленный первым в списке сенаторов и получивший право первым выступать в сенате, что позволяло предопределять его решения. В период П. власть монарха была прикрыта республиканскими атрибутами. Притания – дежурство 50 членов Совета пятисот в течение определенного срока с целью непосредственного руководства повседневными делами в Древних Афинах. Прония – неотчуждаемое землевладение, пожалованное на условиях несения службы в Византии, Болгарии и Сербии. Прусское земское уложение – сборник норм государственного, гражданского и уголовного права, принятый в Пруссии в 1794 г. Содержало также нормы о сословиях, школах и церкви. Устанавливало единоличную власть прусского короля, жестко регламентировало быт и общественную жизнь подданных, закрепляло бесправие крепостных и вседозволенность дворянства. Прусское земельное уложение называли «Кодексом просвещенного патриархального деспотизма». Псефизма – постановление народного собрания и Древних Афинах по поводу отдельных лиц. Пурохита – в Древней Индии главный судья, юридический и религиозный советник царя, воспитатель его сыновей и верховный придворный жрец. Пфальцграф – 1) министериал во Франкском королевстве возглавлявший суд короны; 2) управляющий имуществом императора Германии; 3) титул некоторых немецких князей. Пэры – 1) крупные феодалы во Франции и Англии, формально являвшиеся вассалами короля, но фактически считавшие себя равными ему; 2) члены Палаты лордов английского парламента. Рабианум – в Древнем Вавилоне: по одним источникам – староста земельной общины, глава общинного совета, назначаемый царем, по другим – царский чиновник, осуществлявший административную и судебную власть в общине. К ведению общинного совета относились вопросы управления общинной землей, водой, сбор налогов, а также исполнение полицейских функций. В отдельных случаях община на основе круговой поруки несла ответственность за преступления, совершенные на ее территории. Работники «белых домов» – в Древнем Египте многочисленная группа, работавшая в центрах по переработке, хранению и распределению сельскохозяйственных продуктов и изделий ремесла. Раджья – неделимая земельная собственность в Индии, наследуемая одним членом большой семьи. Ракшаса – порицаемая форма брака в Древней Индии, сопряженная с похищением невесты. Расчленение Индии – в 1947 г. английский парламент принял «Акт о независимости», по которому бывшая английская колония Индия была разделена на два государства – Индостан и Пакистан по религиозно-общинному признаку. Ратманы – городские должностные лица (советники) в Германии, избиравшиеся на один год и составлявшие коллегию судей для разбора торговых дел. Революционные комитеты – 1. Во Франции (comites revolutionaires) во время революции в конце XVIII в. органы власти, осуществлявшие Якобинскую диктатуру на местах. Р.к. были учреждены декретом Конвента от 21 марта 1793 г. во всех коммунах и городских районах (секциях), формировались путем избрания местным населением в составе 12 человек, в их числе не могло быть дворян и духовенства. В сентябре 1793 г. Р.к. были уполномочены составлять списки подозрительных», издавать приказы об аресте. Декретом Конвента от 4 декабря 1793 г. определялись основные направления деятельности Р.к. – проведение в жизнь революционных законов, принятие мер к поддержанию «общественной безопасности и общественного спасения». Р.к. способствовали мобилизации армии, организации военного производства и т.д., а также проводили политические мероприятия. С падением Якобинской диктатуры прекратилась (в июле 1794 г.) деятельность Р.к. Революционные трибуналы – 1. Во Франции (лат. tribunal) чрезвычайные судебные органы в годы революции конца XVIII в. (с 17 августа 1792 г. по 27 июля 1794 г.). Делопроизводство в Р.т. велось ускоренными методами, мерой наказания была смертная казнь, апелляционное и кассационное обжалование не допускалось. Революция Мэйдзи (Реставрация Мэйдзи) – так в исторической литературе принято именовать события в Японии 1867—1868 гг., в ходе которых была упразднена власть сегуна и восстановлена власть японского императора («Мэйдзи» – официальное наименование годов царствования императора Муцухито). Это явилось результатом буржуазной революции, активное участие в которой принимали широкие крестьянские массы. Регент (от лат. regentis – правящий) – в монархических государствах временный правитель, назначаемый в случае вакантности престола, а также длительного отсутствия, болезни или несовершеннолетия монарха. Редум и баирум – в Древнем Вавилоне профессиональные воины, получавшие за свою службу от царя (лугаля – патеси) землю и скот в пожизненное пользование, но без права отчуждения. «Режим Виши» – политический режим во Франции, установившийся 10 июля 1940 г. в результате решения Национального собрания о передаче власти в стране маршалу Петену, принятого в г. Виши в обстановке бесчинства в городе фашиствующих банд и нажима немцев, стоявших в 50 км от города. Петен отменил должность президента республики и возложил на себя «функции главы государства», «всю полноту правительственной власти». Были отложены «вплоть до новых указаний заседания сената и палаты депутатов. Вишистское правительство осуществляло преследование неугодных гитлеровским оккупантам политических деятелей и полностью восприняло антисемитизм, который наряду с клерикализмом был возведен в ранг государственной политики. В августе 1944 г. правительство Виши сошло с политической арены, а 7 сентября оно покинуло Францию. Рейхсвер (нем. Reichswehr, от Reich – государство, империя и Wehr – оборона) – вооруженные силы Германии, состоявшие из сухопутной армии и военно-морского флота, созданные в 1919 г. на основе Версальского мирного договора. Рейхсрат (нем. Reichsrat, от Reich – государство, империя и Rat – совет) – 1. Двухпалатный парламент в Австро-Венгрии. 2. Представительный орган правительств земель в Германии в 1919-1934 гг. Рейхстаг (нем. Reichstag, от Reich – государство, империя и Tag – съезд) – с XII в. общеимперский постоянно действующий сословно-представительный орган при германском императоре. Его структура окончательно оформилась в XIV в. Состоял из трех коллегий: коллегии курфюрстов, коллегии князей, графов и свободных господ и коллегии представителей имперских городов. В Р. отсутствовали представители мелкого дворянства и бюргерства неимперских городов. Все три коллегии заседали отдельно. Компетенция Р. точно определена не была. Император не спрашивал его согласия по военным, международным и финансовым вопросам. Р. обладал правом законодательной инициативы, но его акты не имели обязательной силы. С 1867 г. Р. – парламент в Северо-Германском союзе, а с 1871 г. – фактически нижняя палата парламента Германской империи. Рельеф – феодальный платеж сеньору за право отчуждать феод без его согласия или вступить во владение им в порядке наследования. Ремонстрация – прерогатива Парижского парламента в виде права отказывать в регистрации нормативном, акта короля. Реорганизация штатов Индии в 1956 г. – осуществлена на основе Акта о реорганизации штатов, который предусматривал создание с учетом национальных и языковых особенностей населения 14 штатов и 6 территорий, подчиненных непосредственно центральному правительству. Эта реформа, не решив до конца всех национальных вопросов, явилась крупным прогрессивным мероприятием на пути хозяйственного и культурного развития страны. Рё – акты конституционного и административного характера в Японии. Ретра – договор по социально-политической организации Спартанского государства, составленный якобы легендарным законодателем Ликургом в IX-VIII вв. до н.э., обеспечивал единство спартиатов путем сдерживания имущественного расслоения (закон против роскоши) и создания организации совместного господства спартиатов над завоеванным населением, прежде всего илотами. См. Ликурга законы. Реформы Ван Аньши – проведены в Китае в период с 1069 по 1074 гг. суньским сановником Ван Аньши в финансово-экономической и социальной области (проведена новая земельная перепись и обложена налогами с земли служилая знать; государственная барщина заменена денежным налогом; организована система государственных хлебных амбаров по выдаче хлеба населению в голодные годы; создан государственный банк для выдачи ссуд крестьянам под небольшие проценты). Главная цель реформ состояла в упорядочении феодального государства. В 1075 г. реформы были признаны опасными для государства. Реформы Генриха II Плантагенета – судебная, военная, административноуправленческая, финансовая реформы, осуществленные в Англии в 1154-1189 гг. Направлены на укрепление авторитета королевской власти и ослабление позиций крупных светских и духовных феодалов. Главным в судебной реформе было введение суда присяжных, института разъездных судей. Каждому свободному гражданину король предоставил право обращаться в королевский суд, минуя феодальный (суд баронов), чем давал известную защиту от произвола крупных феодалов. По военной реформе Генрих II освободил часть рыцарей от военной службы взамен уплаты ими военного или щитового налога, что было первой попыткой завести постоянное войско. Реформы Карла Мартелла – Карл Мартелл («Молот»), правивший во Франкском государстве в качестве майордома-герцога с 715 по 741 гг., покончил с дарением земель в полную собственность и положил начало раздаче их в виде бенефиция; провел конфискацию земель у непокорных (неподчинившихся) светских и духовных феодалов; осуществил в основном объединение многих частей Франкского государства в единое целое; заложил основу профессионального рыцарского войска. Реформы Клисфена – в Древних Афинах в 509 г. до н.э. по инициативе политического деятеля Клисфена вместо 4 племенных фил были образованы 10 территориальных фил, положен конец делению населения по родам. Новые филы подразделялись на береговые, горные и равнинные триттии, состоявшие в свою очередь из более мелких административных единиц – демов. Каждая фила обязывалась сформировать подразделение пехоты, всадников и снарядить 5 военных судов с экипажами и начальниками. Вместо Совета четырехсот был создан Совет пятисот. С именем Клисфена связано возникновение остракизма. Реформы Сервия Туллия – положили в основу общественной организации Рима имущественный и территориальный принцип (VI в. до н.э.). Все свободное население Рима (патриции и плебеи) было разделено на 6 разрядов по имущественному положению. В Риме образовывалось 4 городских и 17 сельских округов, что ослабляло кровнородственные связи, лежавшие в основе родовой организации. Эти реформы завершили процесс ломки основ родового строя и положили начало государственной организации. Реформы Солона – избранный в 594 г. до н.э. первым архонтом Афинского государства, Солон осуществил отмену долговой кабалы (см. Сисахфия), учредил Совет четырехсот и гелиэю, провел унификацию мер и весов, замену монетной системы, запретил вывоз из Афин хлеба, разрешил создавать торговые товарищества, свободу завещаний, увеличил число граждан за счет переселившихся в Афины метеков, усилил роль народного собрания (экклесии), уменьшил и конкретизировал полномочия ареопага и коллегии архонтов, усилил наказания за политические преступления. Цензовая реформа была направлена на уничтожение наследственных привилегий знати, замену привилегий происхождения привилегиями богатства. Солон разделил всех граждан на 4 разряда по имущественному признаку. Срок действия нововведений определялся в 100 лет, в чем должностные лица дали клятву. Это, однако, не остановило политическую борьбу. Реформы Тесея – ряд государственно-правовых и сословных реформ VIII-VII вв. до н.э. в Афинах, приписываемых легендарному царю Тесею, который предположительно жил в X в. до н.э. В результате разрешения вопросов относительно родовых и межродовых отношений и перегородок были сформированы профессионально-корпоративные группы населения: родовая верхушка, профессиональные воины, земледельцы, ремесленники, торговцы и мореходы. При проведении Р.Т. все свободные люди были сгруппированы по профессионально-корпоративному признаку в три сословия: эвпатридов, геоморов и демиургов, каждому из них определялись права, привилегии и обязанности. Аттика была разделена на четыре территориальные филы. Было осуществлено объединение племен (синойкизм), создан межплеменной совет, общеафинское народное собрание, позднее были созданы ареопаг и коллегия архонтов. Таким образом военно-демократическая монархия» союза ионийских племен заменялась новой формой государственности афинского народа – «военно-аристократической республикой. Рицу – карательные и судебные установления в праве Японии. Ротация – 1) периодическая смена должностных лиц как принцип государственного управления; 2) обязателен отставка высших федеральных чиновников в США при избрании нового президента страны. Сабха, самити – 1) собрание знати и представшее лей народа в Древней Индии; 2) судебная коллегия из четырех человек во главе с брахманом. Саксонское зерцало – сборник норм обычного права и судебной практики в СевероВосточной Германии, составленный в 20-х гг. XIII в. судьей (шеффеном) Эйке фон Репков. Состояло из двух частей: 1) Земское право, регулировавшее государственно-, гражданско-, уголовно- и процессуально-правовые отношения; 2) Ленное право, регулировавшее отношения между «благородными», т.е. феодалами. Саксонское зерцало являлось важным источником права во всех землях Германии вплоть до конца XIX в. Салическая правда (Lex Sali-са) – сборник правовых норм, составленный во Франкском государстве в конце V в., является одной из наиболее древних «варварских правд». С.п. в значительной мере сохранила следы первобытно-общинного строя, из которого только что вышло франкское общество. Сохранилась общинная собственность на землю, однако уже предусмотрено частное владение приусадебными участками, которые передавались наследникам по мужской линии. При отсутствии наследника земля возвращалась в общину. Не состоявшему членом сельской общины лицу земля не могла быть продана или отдана за долги. Регулировался выход из общины – полный разрыв с родовым коллективом. Семья у франков имела патриархальный характер. Муж осуществлял пожизненную опеку над женой, дочерьми и сыновьями (до 12-летнего возраста). Сохранялись остатки обычая кровной мести при значительном развитии системы штрафов (вергелъд). Размер штрафа определялся социальным положением потерпевшей стороны. Если виновный самостоятельно не мог оплатить вергельд, то ему помогала община. Система наказания также различалась в зависимости от общественного положения преступника. В С.п. предусматривались различные виды преступлений (против личности, имущественные и др.). Судебный процесс носил состязательный характер. Разбирательство начиналось по инициативе потерпевшего. Салический принцип – правило Салической правды наследовании аллода по мужской линии, которое с начала XIV в. стало трактоваться как правило престолонаследия во Франции. Сам-седьмой – процессуальная норма в средневековой Германии, требовавшая единогласного подтверждения шестью свидетелями виновности или невиновности обвиняемого. Сати – архаический обычай ритуального самосожжения вдовы в Древней Индии. Свитки тяжб – записи протоколов судебных заседаний и, в частности, судебных решений 16 средневековой Англии, закреплявшие таким образом нормы общего права. Свод гражданского права (Corpus juris civilis) Юстиниана – составленная в Византии инкорпорация римского права периода империи. В результате обширных кодификационных работ в 529 - 534 гг. были созданы Кодекс, Дигесты и Институции Юстиниана, запроектировано составление Новелл. Эти нормативно-правовые сборники стали четырьмя частями С.г.п.Ю. (название, ставшее с 1583 г. общеупотребительным, дано средневековыми юристами-глоссаторами примерно в XII в.). В С.г.п.Ю. сочетались римские правовые традиции и нововведения, диктовавшиеся практическими потребностями. Были исключены устаревшие и упрощены слишком сложные нормы. С.г.п.Ю. отличался сравнительной простотой, отсутствием излишнего формализма, высокой юридической техникой. Нормы С.г.п.Ю. стали базой для последующих нормативно-правовых сборников (См. Эклога, Базилики, Прохирон, Земледельческий закон). Свод законов династии Тан – составлен в Китае в VII в. из 4 разделов: люй – уголовные законы; лин – административные законы; ко – дополнения и изменения к уголовным и административным законам; ши – положения о применении законов. «Священная Римская империя» – основана в 962 г. германским королем Оттоном I в результате агрессии в Италию и на славянский Восток, что привело к искусственному объединению германских княжеств, насильственно присоединенных славянских земель и Северной Италии. С конца XV в. называлась «С.Р.и. германской нации». Пала в 1806 г. под ударами армии Наполеона. СД (нем. SD, сокр. от Sicher-heitsdinst – служба безопасности) – разведывательные органы нацистской партии в Германии, созданы во главе с Гейдрихом в рамках СС в 1931 г. по поручению Гиммлера как орган внутрипартийной разведки с численностью 100 человек. В июне 1934 г. указом Гесса объявлены единственной разведывательной и контрразведывательной службой нацистской партии. Подразделения СД с 1941 г. действовали (совместно с «ЗИЛО», абвером и гестапо) в тыловых районах фашистской армии, проводили массовые уничтожения населения на оккупированных территориях. В 1945 г. Законом № 2 Контрольного совета СД упразднена и объявлена вне закона, на Нюрнбергском процессе признана преступной организацией. Сегрегация – одна из форм национальной и расовой дискриминации; в США – комплекс норм и мер, ограничивавших или запрещавших совместное проживание, обучение, профессиональную деятельность белых и черных американских граждан, по сути легализованный Верховным судом в 1896 г. (дело негра Гомера Плесси). Сенат (лат. senatus от senex – старик) – 1. Совет старейшин родов, высший орган управления в Древнем Риме. До I в. до н.э. в Сенате было 300 человек, по числу патрицианских родов, затем число сенаторов было увеличено до 600, а позже – до 900. Формально С. был совещательным органом (первоначально при царе), и его постановления назывались сенатус-консультами. Но в действительности он обладал широкой компетенцией: контролировал законодательную деятельность народных собраний, распоряжался казной, устанавливал налоги, решал вопросы общественной безопасности, благоустройства, религиозных культов, заключал мирные и союзные договоры, разрешал набор в армию, принимал решения об установлении диктатуры. 2. Верхняя палата в парламентах Франции, Италии, Испании, Бельгии, Румынии, Соединенных Штатов Америки, Канады, Мексики, Аргентины, Бразилии. Сенешал – 1) глава королевской администрации во Франкском королевстве при Каролингах; 2) представитель французской короны с полномочиями бальи в присоединенной к домену сеньории и на пограничных территориях. Сеньориальная монархия (от лат. senior – старший) – форма правления феодального государства, построенная по принципу сюзеренитета-вассалитета, при которой политическая власть была разделена между монархом и феодалами различного уровня, связанными сюзеренно-вассальными отношениями. Сервитут (от лат. servitus – рабство, подчиненность, обязанность) – институт вещного права, разработанный в Древнем Риме, воспринятый в средневековом праве, получивший развитие в новое и новейшее время. Предусматривал возможность пользования в определенных пределах чужой собственностью (право прохода, проезда по участку соседа, водопоя из водоема, находящегося в иной собственности), а также ограничение прав собственника по распоряжению своей вещью (право на вид, на свет, ограничение пределов застройки, насаждения деревьев на соседнем участке и т.д.). Серв – лично зависимый крестьянин в средневековой Европе, несший натуральные и денежные повинности в пользу господина; к 1450 г. серваж был отменен в большинстве стран Западной Европы, но сохранялся в Центральной и Восточной ее части. Сегун – начиная с XVII в., по существу, высшая государственная должность в Японии после императора. В руках С. сосредоточилась реальная власть в стране, он стоял во главе испольнительной власти и осуществлял командование всеми феодальными военными дружинами. Должность С. была наследственной и с 1603 по 1867 г. принадлежала семье Токугава, обладавшей огромными земельными богатствами. Поскольку никто, кроме С, не мог общаться с императором под страхом смертной казни, в руках С. реально сосредоточились все нити власти, которую он осуществлял от имени императора. Это продолжалось до революции Мэйдзи. Си-но-ко-сё – официальная формула для определения четырех главных сословий средневековой Японии самураи (си), крестьяне (но), ремесленники (ко) и торговцы (сё). Синод – обычно коллегиальный орган управления церковью. Синойкизм – добровольное и (или) насильственное объединение родовых общин Аттики в единую политическую общность. Синто – древняя религия японцев, впитавшая идеи китайских религиозных учений о божественной силе правителя-императора, первосвященника и потомка Солнца. Сисахфия – долговая реформа Солона в Древних Афинах, в результате которой было отменено долговое рабство. «Славная революция» – события, происшедшие в Англии в 1688 г., когда стремление английского короля Якова II восстановить абсолютную монархию вызвало резкое недовольство не только вигов, но и тори. Объединившись, они свергли Якова II посредством подписания парламентом акта о его отречении и пригласили на английский престол Вильгельма Оранского – мужа дочери Якова II. Смрити – правовое знание, традиция в Древней Индии, восходившая к отдельным авторитетам, передаваемая по памяти и впоследствии оформленная в сборники законов с комментариями к Ведам. Совет национальной безопасности – учрежден в США в 1947 г. как совещательный орган при президенте, занимающийся вопросами координации внутренней, внешней и военной политики. Председателем этого совета является президент США, его постоянными членами – вице-президент, государственный секретарь и министр обороны. На правах советников в работе С.н.б. принимают участие директор ЦРУ и председатель Комитета начальников штаба. Аппарат С.н.б. возглавляет помощник президента по вопросам национальной безопасности. Совет пятисот (буле) – в Древних Афинах высший орган управления, учрежденный Клисфеном (см. Реформы Клисфена), формировался путем представительства по 50 человек от 10 афинских фил. Члены совета (булевты) избирались по жребию на 1 год из граждан, достигших 30 лет. Главной его задачей была подготовка и ведение работы народного собрания. К компетенции его относились вопросы управления (дипломатия, финансы, регулирование торговли, надзор за арсеналом, флотом, доками, контроль над должностными лицами). Для ведения текущих дел Совет делился на 10 комиссий по 50 членов в каждой. Комиссии по очереди исполняли обязанности Совета, ежедневно избирался по жребию новый председатель, который во время работы народного собрания являлся и его председателем. Совет четырехсот – высший орган управления в Афинском государстве. Формировался путем выборов из граждан первых трех разрядов по 100 человек от каждой филы на 1 год. Сч. учрежден Солоном. См. Реформы Солона. Сока (soke) – в средневековой Англии иммунитетная привилегия, право юрисдикции на определенной территории. Сословия – в рабовладельческих и феодальных государствах социальные группы, отличавшиеся юридически оформленной правосубъектностью. С. совпадали с классами или были частью их. Делились на высшие (привилегированные) и низшие в зависимости от отношения к средствам производства, от классовой принадлежности, прав и обязанностей, функциональной роли в государстве, а также профессиональных, этнических, религиозных и прочих признаков. В средневековой Европе светские феодалы консолидировались в С. дворянства, формировалось и другое господствующее С. – духовенство, а также третье С, охватывающее отличавшиеся друг от друга социальные группы. С разложением феодализма ликвидировалась замкнутость С. Упразднение С. происходит в результате буржуазных революций, утверждения новых социальноэкономических отношений. Сословно-представительная монархия – форма правления в государствах периода развитого феодализма; была переходной от раннефеодальной (сеньориальной) монархии к абсолютной. В осуществлении государственно-властных функций монархи при этой форме правления опирались на органы, формируемые из представителей сословий, главным образом господствующих – светских и духовных феодалов. В деятельности высших и особенно местных сословно-представительных органов принимали участие и представители непривилегированных сословий, что должно было показать выражение этими органами интересов «всей земли». Спартанское воспитание – система государственного воспитания и обучения в Древней Спарте, предусматривавшая подготовку хорошо тренированных и физически развитых воинов, способных стойко переносить все трудности и невзгоды, беспрекословно повиноваться властям и старшим. Система Св. предусматривала прохождение трех ступеней: 1) воспитание мальчиков 7-12 лет в агелах (стадах), где приучали к совместной игре и учебе, которые сопровождались бесконечными драками; 2) воспитание юношей в возрасте 12-20 лет в илах (отрядах), где в основном занимались суровой военной подготовкой, обучением мастерству владения оружием и привыканием к суровым условиям походной военной жизни; 3) вступление в сисситии и несение военной службы до 60-летнего возраста. Спартиаты – полноправные граждане в Спартанском государстве. В течение IX – первой половины VIII вв. до н.э. С. завоевали территорию соседних племен Лаконии и Мессении, превратив их население в порабощенных илотов и лично свободных, но неполноправных граждан – периэков. Жизнь С. отличалась крайним аскетизмом, подготовкой к войне. Спикер (англ. speaker, букв. – оратор) – председатель нижней палаты парламента в США и Великобритании, ее доминионах, а также в Японии и др. государствах. В Англии С. формально стоит вне партии, принимает участие в голосовании только при равном разделении голосов. См. Палата общин. «Спутники царя» – в Древнем Египте специальные формирования кадрового офицерства, выполнявшие особо важные военные поручения фараона. СС (нем. SS, сокр. от Schutzstaf-feln – охранные отряды) – военная организация нацистской партии в Германии, обособившаяся в 1925 г. от СА для личной охраны фюрера. С 1929 г. возглавлялась Гиммлером. В 1934 г. СС – самостоятельная организация, включавшая специальные охранные отряды, которые подразделялись на общие отряды, военные отряды и подразделения «Мертвая голова», а также СД. После разгрома фашистской Германии в 1945 г. Законом № 2 Контрольного совета структура СС упразднена и объявлена вне закона. Нюрнбергский трибунал признал ее преступной организацией. Статут – в Англии акт, принятый парламентом и подписанный королем, законность которого, в отличие от его толкования, могла обсуждаться в судебном порядке. Статут о земском мире, ландфриден – акт императора или рейхстага в Германии, запрещавший на определенный срок частные войны, определявший преступления против земского мира и устанавливавший наказания за них. Статутное право – в средневековой Англии совокупность законодательных актов, изданных высшими органами государственной власти (см. Статут). С.п. считается высшим правом страны, способным изменять и дополнять общее право. Статьи Конфедерации – приняты в США 2-м континентальным конгрессом в ноябре 1777 г., ратифицированы всеми штатами и вступили в силу в 1781 г. Представляли собой скорее не конституцию, а международно-правовой акт об образовании союза 13 независимых государств с целью «общей обороны, обеспечения своих свобод, а также взаимного и общего благосостояния». В С.К. закреплялась республиканская форма правления в штатах – бывших английских колониях, провозглашалось установление конфедерации, вечного союза штатов, которые при этом сохраняли суверенитет, право самостоятельно определять ввозные пошлины, иметь вооруженные силы. Учреждался однопалатный ежегодно избираемый конгресс, имевший по сути консультативные полномочия. Возобладало мнение, что централизация несовместима с демократией. С.К. действовали до 1789 г. Стратеги – коллегия высших должностных лиц Древних Афинах с военными полномочиями. Стратиот – византийский воин, получавший земельный надел на условиях несения военной службы. Стридхана – собственность замужней женщины в Древней Индии. Суд пэров – разновидность сословного суда, которому подлежали, как правило, представители высших сословий средневекового общества в котором не участвовали присяжные заседатели, и в отличие от королевского суда. Суд шеффенов – форма суда в Германии и Скандинавии, при которой профессиональный судья и представители от населения составляли единую коллегию. Судебный комитет Тайного совета – высшая апелляционная инстанция для колониальных судов Британской империи и отдельных стран Содружества наций Суды «запыленных ног» – в средневековой Англии ярмарочные суды суммарной юрисдикции с упрощенной судебной процедурой, обеспечивающей скорое решение дел («от прилива до прилива»). Суды королевские в Англии – органы правосудия, выносившие решение по делу от имени монарха: суд казначейства, суд королевской скамьи, суд общих тяжб, суд лордаканцлера. Суд королевской скамьи – в средневековой Англии центральный королевский суд по уголовным делам, а также апелляционный суд по всем делам, выше которого был только суд королевского совета. Суд лорда-канцлера – один из высших органов судебной системы Англии периода феодализма (образован в XIII в.). Рассматривал гражданские дела исходя не из общего права, а из права справедливости, выступая, таким образом, в роли создателя новых норм права. Суд общих дел – в Англии – один из высших судебных органов общего права по гражданским делам, образован в XIII в. Рассматривал все иски по сумму не менее 40 шиллингов. Просуществовал до 1873 г. Суды ассизов – в Англии судебные органы короля, образованные во второй половине XIII в. специально для разбора дел по земельным искам. Разъездные судьи (см. Суд Королевской скамьи), посещая графства по 3 – 4 раза в году, рассматривали дела с участием присяжных заседателей. Сунна – зафиксированные в форме преданий (хадисов) изречения и поступки Пророка Мухаммеда, считающиеся образцом, которому обязаны следовать мусульмане. Супрематия – высшая .власть короля над церковью в Англии, провозглашённая в 1534 г. Счетная палата – в феодальной Франции высший орган финансового управления, выделившийся в XIII в. из Королевской курии. С.п. вела учет поступления судебных пошлин. Сэ – в кодексах и официальных документах Китая термин, обозначавший правовое положение личности, принадлежность к определенной социальной группе. Сян – система символических уголовных наказаний в Древнем Китае, когда калечащее наказание заменялось знаком, нанесенным тушью на теле. Сяо – этическая норма в традиционном праве Китая, основная идея конфуцианского гармоничного общества. Табулярий – судебный чиновник и делопроизводитель или частный «нотарий» в Византии. Тайвэй – глава военного ведомства в Древнем К им и в период империи Хань. Тайный совет в Англии – появился в XIII в. и назывался тогда «Королевским советом». Он состоял из ближайших советников короля: канцлера, казначея, судьи, приближенных министериалов. В их руках концентрировалась исполнительная и судебная власть, которую они осуществляли от имени короля. Полностью Т.е. в Англии сложился в период абсолютной монархии. Члены Т.е. назначались королем, отчитывались перед ним, были независимы от парламента. В Т.е. входили высшие должностные лица государства и королевской администрации (двора): лорд-канцлер, лорд-казначей, лорд-хранитель, лорд-адмирал и др. Во время революции XVII в. в Англии Т.е. перестал существовать как государственный орган власти, а после реставрации монархии в 1660 г. был восстановлен. Билль о правах 1689 г. существенно ограничил компетенцию Т.е., передав парламенту законодательные, финансовые (бюджетные) и контрольные функции короля. Принцип контрасигнатуры, введенный по Акту об устроении 1701 г., поставил короля в зависимость от подписи ответственного члена Т.е. В XVIII в. из Т.е. выделился кабинет министров, члены которого подбирались королем. Членами кабинета были главы наиболее важных ведомств, собирался он также тайно, но не регулярно. Постепенно премьер-министру удалось выйти из-под влияния короля и других членов Т.е. Однако кабинет сразу попал в зависимость от поддержки его парламентом. В XVIII – начале XIX вв. в результате ряда правительственных и парламентских кризисов кабинет стал формироваться главой победившей на парламентских выборах партии, которого король назначал премьер-министром. Т.е. прекратил свое существование, сложилось ответственное перед палатой общин правительство – кабинет министров. Талак – в мусульманском праве упрощенная форма развода по инициативе мужа без объяснения причин. Талион – принцип равновозмездности, равного воздаяния за содеянное («око за око, зуб за зуб»), применявшийся, как правило, только в отношении лиц равного социального положения. Талья – первоначально оброк во Франции в пользу сеньора, выплачивавшийся сервами и вилланами, превратившийся с начала XV в. в основной прямой налог в пользу короля. Тамкар – государственный торговый агент и сборщиц податей в Древнем Вавилоне, купец, ростовщик, заимодавец и исполнитель отдельных царских поручений. «Тень» – специфический институт традиционного права Китая, на основании которого родственники чиновника («тенедателя») получали ряд особых социальных и правовых преимуществ в зависимости от «силы тени» Терхатум – в Дреннем Вавилоне сумма, выплачивавшаяся женихом отцом невесты (брачный выкуп). Тиньвэй – глава судебного ведомства в Древнем Китае эпохи Цинь. Токсоты – государственные рабы в Древних Афинах исполнявшие полицейские функции. «Трехгодичный акт» – в Англии закон, подписанный королем в 1641 г. Согласно ему, перерывы между сессиями парламента не могли превышать трех лет. Трибутные комиции – народные собрания по трибам. Для участия в Т.к. не требовалось ценза. Сначала плебеи заседали отдельно. Т.к. находились в руках аристократии, на них обсуждались вопросы, предложенные магистратами и утвержденные в сенате. Постановления совместных комиций назывались «популисцит», постановления плебейских триб назывались «плебисцит». С 287 г. до н.э. решения плебейских Т.к. стали признаваться законом. К II в. до н.э., когда в Т.к. начали принимать участие патриции, они стали основными и решающими народными собраниями в Римском государстве. На Т.к. избирали трибунов, квесторов, курульных эдилов. Они осуществляли судебные функции. Трибы (от лат. Iribuo – делю, разделяю) – на три трибы в древнейшую эпоху делилось по этническому признаку население Рима. Они составляли римскую партрицианскую общину. При проведении реформ Сервия Туллия в VI в. до н.э. были созданы 4 городских и 17 сельских триб, в которые вошли и патриции, и плебеи (впоследствии триб стало 35). В них действовали народные собрания – трибутные комиции. «Три гуна» – в Древнем Китае высшие чиновники в Циньской империи. Триттии – в Древней Греции территориальные округа, на которые была разделена Аттика при проведении реформ Клисфена. Триумвират (от лат. Iriumviratus) – в Древнем Риме диктатура трех политических деятелей по руководству государственными делами. «Трудовой фронт» – организация, созданная фашистским правительством Германии в 1933 г. вместо профсоюзов. «Т. ф.» передавались все помещения, газеты профсоюзов и их касса. По распоряжению Гитлера от 24 октября 1934 г. все рабочие и служащие в обязательном порядке должны были вступать в этот фронт. Его задача заключалась в том, чтобы способствовать «классовому миру» в промышленности и влиянию на рабочих фашистской идеологии. Тунгин – у франков выборный председатель суда сотни. По мере укрепления Франкского государства (VIII-IX вв.) и усиления королевского надзора и контроля за местными судебными органами должность Т. упраздняется, его место первоначально занимают рахинбурги, а затем скабины. Тяньцзы («сын неба») – правитель – ван в Древнем Китае в период Чжоу (XI-III вв. до н.э.). Ваны начинают рассматриваться как сыновья «небесного владыки», поэтому небесный владыка дает право не только на владение «поднебесной», но и народом. В дальнейшем было категорически запрещено произносить и писать имя «тяньцзы» (аналогично фараону). У син – пять традиционных уголовных наказаний в Древнем Китае (клеймение, отрезание носа, отрубание ног, кастрация, смертная казнь). Уди – указ фараона в Древнем Египте. Узуфрукт – право пользования и извлечения плодов из чужих вещей (но не право на субстанцию вещей) в римском праве. Указ «О применении армией оружия» от 17 января 1936 г. – в Германии предоставлял армии право участвовать в расправе над массовым движением против фашизма. Указ «О чрезвычайном суде» от 21 марта 1933 г. – в Германии установил, что «чрезвычайные суды» преобразуются в постоянные судебные органы. В каждом судебном округе, подведомственном земскому суду, создавался «чрезвычайный суд» для борьбы с политическими преступлениями. Управитель реки – в Древнем Вавилоне чиновник, ведавший водным хозяйством, которому подчинялись надзиратели за людьми, несшими повинности в пользу царя. Управление по контролю над подрывной деятельностью – создано в США в 1950 г. в соответствии с Законом Маккарена – Byда. Оно относило ту или иную «организацию к разряду «коммунистических организаций». Управление мобилизации для обороны – учреждено в США в 1950 г., объединяло деятельность по милитаризации экономики. В 1953 г. ему были переданы функции управления ресурсами национальной безопасности. Урф – обычное право, признанное шариатом. Утренний дар – в германском средневековом праве имущество с особым правовым режимом, свадебный подарок мужа жене в первый день брачной жизни. Фа – нормы законодательства, обеспеченные принудительной силой государства в Древнем Китае. Фабричное законодательство – совокупность законодательных актов, регулировавших трудовые правоотношения в буржуазных странах XIX в. Регулирование начиналось с возрастных ограничений при найме на работу. В Англии законами 1802, 1819 и 1833 гг. было ограничено применение детского труда на текстильных предприятиях, максимальная продолжительность рабочего дня для детей устанавливалась в 12 часов. Во Франции законом 1841 г. ограничивалось применение детского труда на фабриках. Прусским законом 1839 г. детский труд на фабриках допускался с 9 лет, продолжительность рабочего дня детей ограничивалась 9 часами. Принимались законы по охране труда женщин. В Англии законом 1847 г. вводился 10-часовой рабочий день для женщин и детей в текстильной промышленности; во Франции в 1892 г. – 11-часовой рабочий день для женщин и подростков и 10-часовой – для детей. Эти нормы в последующем распространялись и на взрослых мужчин, на другие отрасли промышленности. Законодательным путем устанавливались санитарные нормы и меры по технике безопасности, защита вознаграждения за труд, страхование рабочих, ответственность за увечья на предприятиях, оплата пособий по безработице, права на объединения и забастовки. Ф.з. включается в социальное законодательство, формируется трудовое право. Фараон (букв. – «высокий дом») – в Древнем Египте монарх. Обладал неограниченной властью, считался лицом божественного происхождения – сыном бога солнца Ра. Его решения по вопросам управления, финансов, суда, командования войском имели наивысшую силу. Фацзин («книга законов») – в Древнем Китае сборник законов, составленный в конце V – начале IV вв. до н.э.; содержал (в 6 главах) действовавшее уголовное и уголовнопроцессуальное законодательство. Федеральное бюро расследований – главное следственно-сыскное ведомство США, созданное в 1908 г. для уголовных расследований, с 1935 г. носит это название. В ФБР занято около 20 тыс. человек, в том числе более 9 тыс.специальных агентов. Годовой бюджет – 1,2 млрд. долларов. Имеет 59 отделений в крупных городах, 516 местных отделений и 16 постов связи за рубежом. Важный орган политического сыска, внутренней разведки и контрразведки. Фелония – 1. Оскорбительное правонарушение в отношениях между сеньором и вассалом. 2. В Англии тяжкое уголовное преступление. Впервые этот термин упоминается в Нортгемптонской accuse (XII в.), применялся для обозначения измены лорду, влекущей потерю лена. Ф. обычно наказывалась смертью с конфискацией имущества. В XIV в. из Ф. выделяется измена. Фемы – военно-административные округа Византии в VII-XII вв. Феод – наследственное земельное владение в средневековой Западной Европе, пожалованное сеньором своему вассалу на условии несения службы (военной, административной и др.) или уплаты установленных обычаем взносов. Фесмофеты – в Древних Афинах высшие должностные лица, входившие в коллегию 9 архонтов. Исполняли судебные функции. Феты – в Древней Греции крестьяне-общинники, лично свободные, но стоявшие на самом низу общественной лестницы (батрак из числа обездоленных общинников). Реформой Солона Ф. отнесены к четвертому, низшему разряду. Фетва – решения и мнения отдельных муфтиев по правовым вопросам. Фикх – нормативная часть шариата. Фила – 1) племя Аттики в гомеровской период; 2) один из 10 территориальных округов после реформ Клисфена. Фирман – указ халифа или других мусульманских правителей. Фиск – денежный ящик, касса) I) казна римского императора; 2) государственная казна вообще. Фогты – во Франкском государстве при Каролингах, а затем в средневековой Франции и Германии чиновники из крупных землевладельцев, осуществлявшие судебные функции в церковных вотчинах. Ф. находились на второй ступени родовой служилой аристократий. Формарьяж – в феодальной Франции уплата особой брачной пошлины, выкуп вилланами разрешения на вступление в брак (женитьбу) . Французская Конституция 1791 г. – принята при завершении первого этапа французской революции конца XVIII в. Созданная Учредительным собранием комиссия систематизировала конституционное законодательство и подготовила проект Ф.К., который Учредительное собрание утвердило 3 сентября 1791 г. Король подписал текст Ф.К., присягнул на верность Конституции. Ф.К. состояла из преамбулы и 7 разделов, которые включали главы, отделы и статьи. Декларация прав человека и гражданина 1789 г. стала вводной частью Ф.К. Основывалась Ф.К. на теориях разделения властей Ш.Монтескье и народного суверенитета Ж.Ж.Руссо. В преамбуле говорилось об упразднении сословий, титулов, званий, рыцарских орденов, знаков отличия, продажи и наследования государственных должностей, преимуществ и изъятий по национальному или социальному признакам, вотчинной юстиции и иных феодальных порядков, а также цеховых управ, профессиональных, ремесленных, художественных и иных корпораций. Церковные обеты признавались незаконными. В разделе 1 «Основные положения, обеспеченные Конституцией», фиксировались «естественные и гражданские права»: равный доступ к государственным должностям всем гражданам, равномерное распределение налогов в зависимости от состоятельности, равенство наказаний за одни и те же преступления. Далее говорилось об обеспечении свободы передвижения и выбора места жительства, свободе слова, печати, о гласности выражения мыслей, недопустимости предварительной цензуры, о свободе отправления религиозных обрядов, свободе собраний (без оружия и при соблюдении полицейских законов), праве отдельных граждан обращаться с петициями к органам власти. Давалось и определение свободы, которая «состоит в том, чтобы делать все, что не наносит ущерба правам других или общественной безопасности». Провозглашалась неприкосновенность собственности, гарантировалось общее для всех граждан и бесплатное «в части, необходимой для всех людей» народное образование. В разделе 2 «О делении королевства» провозглашалось: «Королевство едино и неделимо». Состояло оно из 83 департаментов, которые делились на дистрикты, а те – на кантоны. Граждане могли создавать в городах и сельских округах коммуны, в которых избирать муниципальные органы самоуправления. В разделе 3 «О государственных властях» заявлялось о единстве, неделимости, неотчуждаемости и неотъемлемости суверенитета, который принадлежит нации. Законодательная власть вверялась однопалатному Национальному законодательному собранию, избираемому на 2 года в составе 745 представителей, которые избирались многостепенным порядком по департаментам, в зависимости от числа населения и размера налогов. Избирать выборщиков могли только активные граждане (французы по рождению или приобретшие французское гражданство, достигшие 25 лет, постоянно проживавшие в городе или кантоне, уплачивавшие налог в размере не менее трехдневной заработной платы, не состоявшие домашними слугами, внесенные в список национальной гвардии и принесшие гражданскую присягу). Избиратели не могли давать никаких наказов избранным представителям, которые пользовались неприкосновенностью. Король не мог распустить законодательный корпус. Формой правления провозглашалась наследственная монархия. Королю вручалась исполнительная власть, которую он должен был осуществлять через назначаемых им и ответственных перед ним министров и прочих ответственных органов. Особа «короля французов» объявлялась неприкосновенной и священной. При вступлении на престол он должен был принести присягу на верность нации и закону. Королевские приказы подлежали скреплению подписью соответствующего министра. Король обладал правом отлагательного вето на законы, принятые законодательным корпусом. Он был верховным главнокомандующим, ему вручалась охрана общественного порядка и спокойствия, внешней безопасности, прав и владений королевства, он назначал послов, высших руководителей армии и флота. Правосудие должно было исполняться избранными народом и утвержденными королем судьями. В главе 5 закреплялись основные принципы судоустройства и судопроизводства. В разделе 4 «О вооруженных силах государства» говорилось об их беспрекословном повиновении, о недопустимости обсуждения каких-либо вопросов и вынесения по ним постановлений в воинских частях. В разделе 5 определялся порядок установления государственных налогов. В разделе 6 провозглашался мирный характер внешней политики. В разделе 7 отмечалось, что Ф.К. не распространяется на колониальные территории. Там же регламентировался порядок изменения Ф.К. Действовала Ф.К. с 1791 г. фактически до свержения монархии в августе 1792 г. Французская Конституция 1795 г. (Конституция III года) – создана после вооруженного восстания в Париже, падения якобинской республики и переворота 27 июля 1794 г. (9 термидора по республиканскому календарю), прихода к власти термидорианцев, казни руководителей якобинцев (Робеспьера, Сен-Жюста, Катона), большей части членов Парижской Коммуны, репрессирования сторонников якобинской диктатуры. Обновленный Конвент выработал и 22 августа 1795 г. принял новую Конституцию Франции. В ней было 372 статьи. Открывавшая Конституцию Декларация прав и обязанностей человека и гражданина не была столь революционной, как якобинская Декларация прав человека и гражданина 1793 г. В ней отмечалось, что собственность «лежит в основе мировой культуры, всего производства, всех средств труда и всего социального строя», обязанностью каждого является защита государства и собственности. Во Ф.К. 1795 г. закреплялись ранее провозглашенные принципы государственного и правового строительства, в частности представительное правление и разделение властей. Законодательная власть вручалась Законодательному корпусу, состоявшему из двух палат: верхней – Совета старейшин и нижней – Совета пятисот. Законопроекты, составленные в верхней палате, подлежали утверждению в нижней. Выборы Законодательного корпуса были двухстепенными. Вначале мужчины, родившиеся и проживавшие во Франции (при этом в одном месте не менее года), достигшие 21 года и уплачивавшие прямой налог, избирали выборщиков, которыми могли быть граждане, достигшие 25-летнего возраста, имеющие имущество стоимостью не ниже двухсотдневной заработной платы рабочего. Выборщики избирали 250 членов Совета старейшин, которые должны быть не моложе 40 лет, и Совета пятисот (в возрасте не моложе 30 лет), а также состав высших судебных органов. Избранные должны были отвечать требованиям высокого имущественного ценза. Высшим исполнительным органом была Директория, состоявшая из 5 членов, которые избирались тайным голосованием Советом старейшин из кандидатов, представленных Советом пятисот. Один из директоров ежегодно переизбирался. Председательствовали в ней все члены Директории по три месяца. Директорией назначались министры, командующие армиями и другие должностные лица, которые и подчинялись Директории. На местах, как и прежде, предусматривалось назначение правительственных агентов, которые должны были состоять при местных административных органах, проводя единую централизованную политику в государстве. Ф.к. 1795 г. действовала до переворота 18 брюмера VIII года (910 ноября 1799 г.). Французский Союз – учрежден на базе бывшей Французской империи в соответствии с Конституцией 1946 г., которая провозгласила, что этот Союз основан «...на равенстве прав и обязанностей, без расовых и религиозных различий». В Союз, помимо Франции, входили заморские департаменты («старые колонии» – Реюньон и др., а также Алжир), заморские территории (большая группа колониальных владений: Французская Западная и Экваториальная Африка, Новая Каледония и др.), присоединившиеся государства (наиболее крупные бывшие протектораты Франции: Марокко, Тунис, а также владения в Индокитае), присоединившиеся территории (Того и Камерун — бывшие подмандатные территории Франции). Центральными органами Ф.С. были президент (им являлся президент Французской Республики), парламент Франции и ассамблея Ф.С. Французский торговый кодекс 1807 г. – состоял из 4 книг (1. «О торговле вообще», в которой определялся правовой статус лиц, занимавшихся торговлей, говорилось о биржах, о посредниках, о векселе; 2. «О морской торговле»; 3. «О несостоятельности и банкротстве»; 4. «О торговой юрисдикции»), 648 статей. Во Франции торговое право является самостоятельной отраслью, но ФТК был дополнением к Французскому гражданскому кодексу. В торговых отношениях признавалось применение обычаев. Кодекс основывался на принципе свободной торговли, но его главными правовыми источниками были королевские ордонансы 1673 и 1683 гг. о сухопутной и морской торговле. С развитием торговли и предпринимательства к 60-м годам XX в. он обновился почти полностью. Французское Сообщество – организация Франции и бывших ее колониальных владений, которая в 1958 г. сменила Французский Союз. Конституцией 1958 г. были изъяты из компетенции отдельных членов Сообщества внешнеполитическая деятельность, оборона, денежная политика, общая экономическая и финансовая политика, использование стратегического сырья. Президентом Сообщества являлся Президент Франции. Консультативную роль при нем играли Консультативный совет и Сенат Сообщества. В конце 50-х – начале 60-х гг. Франция признала политическую независимость африканских государств — членов Сообщества, при этом с ними заключались «договорные отношения», оставлявшие за Францией важные экономические, политические и военные позиции. Фратрия (букв. «братство») – в Древней Греции совокупность нескольких родов. Фригольд – свободное земельное владение (держание) в средневековой Англии (барония, рыцарское держание, сокаж, бургажиум, сержантерий и др.). Фу – ведомства в Древнем Китае в правление поздней династии Хань (I – III вв.), в которых сосредоточивалось все государственное управление. Чиновники относились к одному из пяти Ф. Фулао (букв. – отец, старейшина) – выборное должностное лицо в сельской общине Китая в период Чжоу (XI – III вв. до н.э.). Из числа Ф. затем избирался староста (личжэн) для руководства повседневной жизнью селян. Фьеф – в феодальной Франции земля, предоставляемая сеньором вассалу (то же, что феод). Хабеас корпус акт (Habeas corpus act – лат. Habeas corpus ad subjiciendum – формула судебного приказа о доставке арестованного) – обычное название английского конституционного закона «Акт о лучшем обеспечении свободы подданного и о предупреждении заточений за морями», принятого парламентом в 1679 г. X. к. а. содержал ряд юридических гарантий неприкосновенности личности. Было установлено, что всякий, кто считал себя неправильно или незаконно арестованным, имел право лично или через своих представителей обратиться в суд с просьбой выдать относительно него приказ «Хабеас корпус». Если судья находил просьбу обоснованной, он был обязан выдать такой приказ должностному лицу, в ведении которого находился проситель. По получении такого приказа должностные лица должны были доставить просителя в суд, за невыполнение приказа предусматривались наказания, вплоть до отстранения от должности. Если судья признавал необоснованность ареста, арестованного освобождали и не могли арестовать вторично по тому же обвинению. Хадд – точно установленное в шариате наказание за преступление, являющееся посягательством на права Аллаха. Хадис – рассказ сподвижника Мухаммеда о поступках и изречениях Пророка, составная часть Сунны. Халиф (араб, «халифа» – наместник, заместитель, преемник) – духовный и светский глава мусульманской общины, государства. X. считался заместителем посланника Аллаха– Мухаммеда, а начиная с Омейядов – заместителем самого Аллаха на земле. X. в отдельных странах назывались и мелкие чиновники. Хартия 1814 г. во Франции – дарована (октроирована) 4 июня 1814 г. королем Людовиком XVIII после краха империи Наполеона. Восстанавливалась легитимная (законная) монархия. В X. декларировалось о сосредоточении всей власти целиком «в особе короля». Он был верховным главой государства, возглавлял исполнительную власть и вооруженные силы, имел право объявлять войну, заключать международные договоры, издавать регламенты и ордонансы, необходимые для исполнения законов и безопасности государства, утверждать и обнародовать законы. Король формировал Совет министров, имел право назначать на все должности в государственном управлении. Законодательная власть принадлежала также двухпалатному парламенту, состоявшему из палаты пэров и палаты депутатов. Палата пэров назначалась королем. Участвовать в избрании палаты депутатов могли мужчины, достигшие 30-летнего возраста и уплачивавшие прямой налог в размере не менее 300 франков, а быть избранными – мужчины, достигшие 40-летнего возраста и уплачивавшие прямой налог не менее 1000 франков. Срок полномочий избранных депутатов устанавливался в 5 лет. Только король обладал правом законодательной инициативы. Министры были ответственны перед королем. В X. провозглашались неприкосновенными все виды собственности, декларировалось равенство французов перед законом, говорилось о гарантиях личной свободы, свободы слова и печати, недопустимости преследования за прошлую политическую деятельность. Католицизм был оставлен государственной религией. X. возвращала титулы старому дворянству и сохраняла за новым. Король мог жаловать дворянство по своему усмотрению. В X. прослеживается стремление короля к восстановлению абсолютной монархии и установление в результате компромиссов дуалистической монархии. X. 1814 г. была изменена в 1830 г. Хартия 1830 г. во Франции – принята королем после июльского восстания, приведшего к власти представителя Орлеанской ветви Бурбонов Луи-Филиппа. 1830 г. была несколько измененной Хартией 1814 г. В ней упускалась преамбула о даровании X. королевской властью. Было запрещено введение цензуры. X. было предоставлено право законодательной инициативы палатам парламента, король лишался права издавать ордонансы, имевшие силу закона, вводилась ответственность министров перед парламентом, снижались возрастной и имущественный цензы активного и пассивного избирательного права, соответственно до 25 и 30 лет, 200 и 500 франков налога. Король лишался права жаловать наследственное звание пэра. X. 1830 г. действовала до установления в 1848 г. Второй республики во Франции. Целибат – норма о безбрачии духовенства в каноническом праве Римско-католической церкви. Цензива – наследственное крестьянское держание в средневековой Франции на условиях уплаты феодалу денежной ренты (ценза). Цензорат – в Китае высший контрольный и надзорный орган империи с XV в., в компетенцию которого входило осуществление контроля и надзора за деятельностью всех государственных чиновников, борьба с их злоупотреблениями. Цензорские списки – перепись римских граждан цензорами. Цензоры (произвожу опись, перепись, оцениваю имущество) – в Древнем Риме должностные лица (магистратуры), составлявшие списки сенаторов и всадников, осуществлявшие надзор за соблюдением прав граждан, контроль за финансами, перепись населения, распределявшие граждан по трибам и разрядам. Два Ц. избирались на 5 лет. Центенарий – глава сотни во Франкском королевстве, командовавший ополчением и подчиненный графу. Центральное разведывательное управление – главное разведывательное ведомство США, создано в 1947 г. В его штаб-квартире в Лэнгли работает около 20 тыс. сотрудников. Бюджет составляет примерно 6 млрд. долларов в год. Основные функции: осуществление глобального шпионажа, проведение тайных подрывных акций. Центуриатные комиции – народные собрания по центуриям в Древнем Риме в период республики. Созданы (взамен куриатных комиции) в результате военно-сословных реформ Сервия Туллия в начале VI в. до н.э., олицетворяли вооруженный римский народ. Заседания Ц. к. происходили на Марсовом поле. Каждый разряд, на который делился римский народ по профессионально-имущественному принципу, выставлял определенное число конных или пеших воинов, объединенных в сотни – центурии. Всего было создано 193 центурии, из которых 98 представляли самые имущие разряды. Именно они и полу- чили фактически законодательную власть, так как Ц.к. принимали законы и формировали магистратуры. Голосование происходило по центуриям, одна центурия – один голос. В результате первые два разряда населения, которые несли самые большие расходы на содержание войска, всегда оказывались в большинстве. Они также были обязаны безвозмездно осуществлять управленческие государственные функции, брать на себя ответственность за принятие и последствия государственных решений. Так, в Риме сложилась «военно-аристократическая республика». Ц.к. отмирают в период принципата. Центурия – 1) воинское подразделение в Древнем Риме, часть легиона; 2) объединение римских граждан одного из имущественных разрядов. Цзяй – в Древнем Китае управитель в период Чжоу (XI–III вв. до н.э.), ведавший дворцовыми ремесленниками и следивший за храмами предков вана. Цивильный лист – акт парламента, определяющий размеры денежных расходов на содержание монарха и его двора при конституционной монархии. Цивильное право (лат. jus civile) – система права в Древнем Риме, изначально называвшаяся квиритским правом. Название получило от государства-города (civitas), что подчеркивало его строго национальный характер, принадлежность к гражданам Рима. Источниками Ц.п. были Законы XII таблиц и последующие законы, которые регулировали правовое положение квиритской собственности, ее защиту, распоряжение ею. В узком смысле слова Ц.п. — закрепленная законами национальная система частного права. В широком смысле Ц.п. включало также разъяснения и комментарии римских юристов к источникам Ц.п., прежде всего к Законам XII таблиц. Нормы Ц.п. включались в законодательство Рима периода империи. Чандалы – каста отверженных в Древней Индии. Ч. происходили от браков брахманов и шудр. Им не разрешалось жить вместе со всеми в селении, пользоваться новой или целой домашней утварью. Их главным занятием являлась работа по подготовке покойников к погребению, по оказанию помощи палачам. Они носили одежду казненных преступников. Ченсян – 1) министр в империи Цинь; 2) первый помощник императора, глава финансового ведомства в империи Хань. «Черные кодексы» (Black Codes) – законодательные акты, изданы в 1865-1866 гг. в южных штатах США в ответ на отмену рабства негров. «Ч.к.» имели целью узаконить расовую дискриминацию, обеспечить с помощью принудительных мер южных плантаторов рабочей силой. «Ч.к.» включали нормы, запрещавшие браки между белыми и неграми, а также нормы о бродяжничестве, об ученичестве, занятиях определенными профессиями и т.п. В 70-е гг. XIX в. «Ч.к.» в ряде штатов были отменены. Четвертая Республика во Франции – существовала с 1946 по 1958 гг. Государственный строй Ч.Р. регламентировался Конституцией 1946 г. Чжохоу – в Древнем Китае удельные правители из числа местных вождей в эпоху Шань (Инь) (XV-XI в. до н.э.) и Чжоу (XI-III вв. до н.э.). Ч. обязывались платить (собирать) вану дань, регулярно бывать у вана для обсуждения вопросов о наказаниях, о ритуале, о справедливости». Чиншевики – в феодальной Европе группа свободных крестьян, не имевших своей земли и плативших чинш (оброк) за аренду (держание) земли у феодала. Чиншевое держание – форма землевладения свободного крестьянина в средневековой Германии на условиях уплаты денежной ренты (чинша) и с возможностью распоряжения землей. «Чины девяти рангов» – в Китае система прохождения военной и гражданской службы, введенная в 220 г. и воспринятая всеми последующими императорскими династиями. По этой системе все чиновничество делилось на 9 рангов, каждый из которых подразделялся на классы. Каждому рангу устанавливались соответствующие покрой одежды, форма посуды, архитектура и убранство дома. Нарушителей этой регламентации ожидало суровое наказание. «Чрезвычайная конституция – комплекс законов, предоставляющих правительству ФРГ особые полномочия в случае введения «чрезвычайного положения». «Ч.к.» принята 30 мая 1968 г. и является серией поправок к Основному закону (Конституции) ФРГ. Чрезвычайные законы в Италии 1926 г. – Закон «О защите государства» и Кодекс полиции безопасности. Первый из них предусмотрел создание «Особого трибунала, который в своей деятельности руководствовался правилами военного времени. Кодекс полиции безопасности был своеобразной кодификацией фашистских законов, отменявших основные права и свободы граждан. Полиции безопасности предоставлялись неограниченные полномочия по борьбе с политическими противниками фашистского режима. Чрезвычайные законы в Германии – Ч.з. 1930 г. «для защиты республики и умиротворения страны» устанавливал наказание за публичную критику государственного строя и наделял полицию правом разгонять собрания, на которых раздавались критические выступления в отношении существующего порядка. Административным органам предоставлялось право закрывать на определенный срок газеты и журналы. Ч.з. от 28 марта 1931 г. временно отменял все конституционные «основные права». Чрезвычайный банковский закон – принят чрезвычайной сессией конгресса и подписан президентом США Ф. Рузвельтом в день его инаугурации 9 марта 1933 г. Ч. б. з. был разработан правительством в условиях крайнего обострения экономического кризиса, когда экономика страны была близка к параличу и все банки закрыты. В его основу был положен дифференцированный подход к открытию банков, которые разделялись на три группы. К первой группе относились «здоровые» банки, и их следовало открывать в первую очередь. Ко второй – банки, которые могли функционировать при оказании им помощи. К третьей причислялись банки, не способные функционировать. Они подлежали ликвидации. Было решено выдать ссуды из Федеральной резервной системы нуждающимся банкам под залог ценных бумаг, государственных облигаций. Банкам было разрешено выпускать привилегированные акции для их скупки Реконструктивной государственной корпорацией и получения наличности. В целях предотвращения утечки золота за границу был запрещен его экспорт. С принятием Ч.б.з. начиналось восстановление полностью разрушенной банковско-финансовой системы, ее реформирование, завершившееся принятием Закона о банках 1935 г. Ч.б.з. открывал проведение основных реформ «нового курса», направленных на преодоление глубокого экономического кризиса. Шакканум – чиновник в Древнем Вавилоне, ответственный за сбор налогов. Шамалум – торговый агент тамкара в Древнем Вавилоне. Шаншутай – в Древнем Китае название императорского совета (династия Хань – I-III вв.). С созданием Ш. заметно ослабела власть высших чиновников империи, так как важнейшие вопросы государственной жизни стали рассматриваться в императорском совете. Шаньфу – придворные в царствах Чжоу, выполнившие административные и военные поручения вана. Шариат (от араб, «шар» – закон, «шариа» – правильный путь, прямая дорога, образ действия) – система религиозно-этических и правовых норм ислама, созданная в Аравии в VIIXII вв. Основой Ш. является священная книга мусульман Коран, представляющая собой свод изречений основоположника мусульманской религии Мухаммеда. Источниками Ш. является также Сунна. Ш. содержит нормы государственного, гражданского, уголовного и процессуального права, регулирует брачно-семейные отношения. Шастры – в Древней Индии (I в.) трактаты по различным вопросам, содержали правовые предписания или запреты. См. Законы Ману. Швабское зерцало (нем. – Schwabenspiegel) – сборник норм обычного права и судебной практики в феодальной Германии. Составлен в XIII в. в Аугсбурге неизвестным автором. Главными его источниками явились древнегерманские «правды», Саксонское зерцало, каноническое право, капитулярии императоров. Содержал нормы земского, ленного и канонического права. Шеваж – подушный налог во Франции, вносимый сервом и означавший его личную зависимость от сеньора. Шеньши – профессиональное чиновничество в Китае, делившееся на множество рангов и классов. Шевалье (франц. chevalier – рыцарь, кавалер) – в феодальной Франции низший слой мелких феодалов (рыцарей), не имевших своих вассалов, но выступавших как сеньоры по отношению к своим крестьянам. Дворянский титул. Шейх – у арабов глава рода, староста; представитель высшего духовенства, богослов и правовед у мусульман. Шериф – 1. В средневековой Англии в период раннефеодальной монархии должностное лицо графства, назначаемое королем для сбора денег и налогов в пользу королевской казны. Сделавшись затем первыми помощниками элдорменов, Ш. сосредоточили в своих руках главные нити управления графством. Роль Ш. во многом совпадала с ролью французских графов этого периода. К концу XII в. Ш. обладали высшей финансовой, судебной, военной и полицейской властью на территории графства. 2. В современных Англии, США, Ирландии административно-полицейские должностные лица. Шеффены – в средневековой Германии 1) избиравшиеся пожизненно общинные судьи; 2) представители свободного «неблагородного» населения. Шлока – двустишие, способ изложения норм права в Древней Индии. Штаб по осуществлению четырехлетнего плана – специальный орган в Германии, созданный в 1936 г. с целью усиления роли центральных государственных учреждений в мобилизации всех ресурсов страны для подготовки войны. Возглавлял его Геринг. Штатгальтер – 1. В Германии наместник, в руках которого в период фашистской диктатуры сосредоточивалась вся власть на местах. Он назначался имперским правительством, как правило, из местных руководителей фашистской партии. 2. Наместник главы государства в Нидерландах Австрийской империи. Шудры – низшая варна в Древней Индии, якобы происшедшая из ступней или плевка бога Кришны. Категория слуг, наемных рабочих, батраков, рабов. Их главная обязанность состояла в смиренном служении дваждырожденным. За убийство Ш. ответчик подвергался штрафу, как за убийство собаки. Сам же Ш. даже за брань дваждырожденных подвергался отрезанию языка. Формирование этой касты связано как с порабощением побежденных в ходе межплеменных войн, так и с развитием внутриобщинного социального неравенства. Шулка – брачный выкуп в Древней Индии. Шэньши – в средневековом Китае особое сословие, состоявшее из обладателей ученых степеней и прав на занятие государственных должностей. Позже (XV-XVI вв.) это название распространилось и на служилое дворянство. Ш. делились на две категории: 1) лиц, составлявших непосредственное окружение правителя (сановники, военнобюрократический аппарат); 2) кандидатов с конфуцианским образованием, но без должностей, игравших важную роль в общинном управлении на местах. Щит военный – в средневековой Германии символ принадлежности к сословию, имеющему право владеть леном, показатель ранга, к которому относится лицо в системе феодальной иерархии. Щитовые деньги – денежная компенсация в средневековой Англии, выплачиваемая в пользу короля его вассалами вместо исполнения ими воинской службы. Эвокация (лат. evokatio – призыв) – в феодальной Франции право принятия королевской юстицией к своему производству любого дела из некоролевского суда, на какой бы стадии судебного разбирательства оно ни находилось. Эвпатриды (евпатриды) – благородные; аттическая родовая землевладельческая знать в Древних Афинах, которой принадлежало (закреплено предполагаемыми реформами Тесея) исключительное право на занятие публично-властных должностей. Из числа Э. выбирались архонты, формировался ареопаг. Привилегированное положение Э. сохранялось до проведения реформ Клисфена (509 г. до н.э.). Эдикт (лат. edictum – публичное объявление, указ) – 1. В Древнем Риме устное заявление, в частности заявление магистратуры на собрании. 2. Декларация, делавшаяся судебными магистратурами (преторами) при их вступлении в должность и фиксировавшаяся в письменной форме. 3. Вид конституций римских императоров в период домината. 4. Наименование некоторых королевских актов в феодальной Франции. Эдикт претора (лат. edictum Praetorium) – совокупность правил, содержавших юридические формулы, которые в Древнем Риме обнародовал претор при вступлении в должность. С их помощью он намеревался поддерживать порядок и вершить суд. Положения, содержавшиеся в эдиктах, не имели силы закона, но были обязательными, так как поддерживались властью самого претора. Так появился новый источник римского права – преторское право. Эдил – должностное лицо в Римском государстве периода республики, ведавшее наблюдением за общественным порядком в городе, строительством, состоянием улиц, храмов, охраной государственной казны, торговлей на рынках, организацией празднеств и зрелищ. Экклесия – народное собрание в Древних Афинах, высший орган государственной власти. Эклога (греч. букв, выборка) – нормативно-правовой свод, изданный в Византии 31 марта 726 г. при императоре Льве III, когда страна восстанавливалась после длительных внутренних смут и тяжелых войн с арабами. Э. представляет собой в основном краткое изложение норм Кодекса Юстиниана, возрождая их для практического применения. В Эклогу были включены законодательные акты более позднего времени, нормы обычного права. Э. содержала нормы, регулировавшие имущественные отношения, судоустройство и судебный процесс, уголовное право. Было введено регулярное вознаграждение судьям, повышена их ответственность за взяточничество. Большое внимание уделялось защите частной собственности, были увеличены имущественные права женщин и сокращены поводы для развода, упрощена процедура отпуска рабов на волю. Краткость и простота Э., обновление в ней нормативно-правового материала при сохранении высокого уровня правового регулирования определили популярность Э. Она изучалась и комментировалась в славянских странах, где была одним из важнейших источников нормативно-правовых актов. Элдормен (олдермен) – в средневековой Англии королевский чиновник, назначавшийся с согласия «совета мудрых» из правителей местной знати для управления территорией графства. Главной его обязанностью являлось руководство военными формированиями. Сам Э. и его дом находились под королевской защитой. Эпарх – высший чиновник (председатель сената и глава городской администрации) Константинополя в Византийской империи. Эрлы (англ. ед.ч. earl от др. англ. eurl – человек, воин) – родовая знать, старейшины в раннефеодальной Англии (VII в.). Эфеты – судебная коллегия в Древних Афинах, рассматривавшая дела о неумышленных убийствах. Юйши – в Древнем Китае должностное лицо в империи Цинь, наделенное инспекторскими функциями по надзору за деятельностью командного состава армии и являвшееся представителем императора в войсках. Юйшидафу – в Древнем Китае высший чиновник в империи Цинь, у которого хранились наиболее важные документы государственного архива, письменные доклады, отчеты и т.п. Одновременно он являлся верховным цензором. Юстициарий – в средневековой Англии главный политический и судебный чиновник при англо-норманнских королях и первых королях династии Плантагенетов. Якобинская конституция – конституция Франции, принятая в период якобинской диктатуры, после того как был резко раскритикован якобинцами и отвергнут Конвентом проект конституции, разработанный жирондистами. Подготовленный Комитетом общественного спасения новый проект был 24 июня 1793 г. утвержден Конвентом, одобрен большинством голосов избирателей на первичных собраниях. В качестве преамбулы в Конституцию была помещена Декларация прав человека и гражданина, положения которой применительно к государственному строю были детализированы в следовавшем далее Конституционном акте. Идейной основой Якобинской конституции стали учения Ж.Ж. Руссо о демократической республике, равенстве граждан при сохранении частной собственности. В ней более последовательно воплощалось учение этого мыслителя о народном суверенитете. В Якобинской конституции подтверждалось установление во Франции республики. Согласно Я.к., все французские граждане – суверенный народ, он должен непосредственно избирать представителей, поручать выборщикам избрание органов управления, общественных третейских посредников, судей уголовных и гражданских, обсуждать и постановлять законы. Каждый гражданин Франции, достигший 21 года, проживавший в кантоне не менее 6 месяцев, имел активное и пассивное избирательное право. Законодательный корпус (Национальное собрание) избирался в составе одной палаты на 1 год и должен был действовать на постоянной основе. Представители, составлявшие Законодательный корпус, избирались на первичных собраниях граждан по кантонам (1 представитель от 40 тыс. населения). Каждый из них должен был представлять всю нацию в целом. Законами назывались акты Законодательного корпуса, утвержденные на плебисците (гражданское и уголовное законодательство, налоговая система, объявление войны, новое общее территориальное деление, государственное чествование памяти великих людей и пр.). Другие акты Законодательного корпуса назывались декретами. Центральным административным органом являлся Исполнительный совет, 24 члена которого избирались Законодательным корпусом из определенных выборщиками кандидатов. Исполнительный совет, ежегодно наполовину обновляемый, должен был координировать и контролировать деятельность всех министерств и иных ведомств, назначать в них высших должностных лиц. Администрация в департаментах (центральное управление) и дистриктах (промежуточное управление) должна была назначаться собраниями выборщиков, а муниципальная администрация избираться на муниципальных собраниях. Франция провозглашалась единой и неделимой. Заявлялось, что французский народ – друг и естественный союзник свободных народов; исключалось вмешательство во внутренние дела других государств, как и во внутренние дела своей страны других народов. В разделе «О вооруженных силах» записано: «Все французы – солдаты, они обучаются владеть оружием». На службе, при прохождении ее, допускались различие чинов, субординация и наличие отличительных знаков. В Якобинской конституции имеются положения о единстве для всей республики гражданских и уголовных законов, об основных принципах правосудия (формулирование обвинения присяжными, назначение наказания трибуналом, участие защиты, избранной обвиняемым, публичность рассмотрения дел). Якобинская конституция не была введена в действие (она фактически должна была прикрывать диктатуру и разгул репрессий). Декретом Конвента от 10 октября 1793 г. ее введение в действие отсрочивалось до заключения мира (называлась в качестве причины и необходимость борьбы с контрреволюцией). После термидорианского переворота в июле 1794 г. введение Якобинской конституции стало невозможным. Список использованной литературы 1. Всеобщая история государства и права / под ред. К.И. Батыра. М: Проспект, 2011 (базовый учебник) 2. Антология мировой правовой мысли. В 5т. М., 2009. 3. Борисевич М.М., Бельчук О.А. Евтушенко С.Г. История государства и права зарубежных стран: Краткий курс – М.: Юриспруденция, 2001. – 352 с. 4. Графский В.Г. Всеобщая история права и государства: Учебник для вузов. М.: Норма, 2008, 2011. 5. История государства и права зарубежных стран: Учебное пособие. В 2 ч. Ч.1 / под ред. Н.А. Крашенинниковой, О.А. Жидкова. М.: Норма, 2003 6. Омельченко А.И. Всеобщая история государства и права: Учебник. В 2 т. Т. 1. М.: Эксмо, 2005, 2008 7. Черниловский З.М. Всеобщая история государства и права. М.: Юрист, 2008. 8.Черниловский З.М. Римское частное право. М, 2010. 9. Хрестоматия по Всеобщей истории государств аи права: Учебное пособие / Сост. В.Н.Садиков. М.: ТК Велби, 2002, 2009. 10. Хрестоматия по истории государства и права зарубежных стран. В 2 т. / под ред. Н.А. Крашенинниковой. М.: Норма, 2003. 11.Хрестоматия по истории государства и права зарубежных стран. Древность и Средние века. / Сост. Томсинов В.А. Зерцало, 1999. 12. Хрестоматия по истории государства и права зарубежных стран. Новое и Новейшее время./ Сост. Н.А. Крашенинникова. Зерцало, 1999.