Источник: www.consultant.ru - Краснодарский региональный

МИНИСТЕРСТВО СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
КРАСНОДАРСКИЙ РЕГИОНАЛЬНЫЙ ИНСТИТУТ АГРОБИЗНЕСА
ДОПОЛНИТЕЛЬНОГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ФЕДЕРАЛЬНОГО
ГОСУДАРСТВЕННОГО БЮДЖЕТНОГО
ОБРАЗОВАТЕЛЬНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ ВЫСШЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
«КУБАНСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ АГРАРНЫЙ УНИВЕРСИТЕТ» (КРИА ДПО ФГБОУ ВПО
КУБАНСКИЙ ГАУ)
УЧЕБНО-МЕТОДИЧЕСКИЙ ОТРАСЛЕВОЙ ЦЕНТР
ОХРАНЫ ТРУДА РАБОТНИКОВ АПК
ИНФОРМАЦИОННЫИ БЮЛЛЕТЕНЬ №3
(март 2012 год)
НОВОСТИ В ОБЛАСТИ ОХРАНЫ ТРУДА
Проект приказа Минздравсоцразвития РФ от 16.02.2012 "Об утверждении Методических
рекомендаций по разработке отраслевых рамок квалификаций"
Отраслевая рамка квалификаций (ОРК) как составная часть национальной системы квалификаций РФ (НРК)
представляет собой:
- обобщенное описание по установленным показателям квалификационных уровней в рамках отрасли,
признаваемое ведущими в данной отрасли организациями;
- иерархически упорядоченную по квалификационным уровням классификацию видов трудовой деятельности,
сформированную по показателям НРК и другим значимым для отрасли показателям.
Отраслевая рамка квалификаций предназначена для объединений работодателей, органов управления
образованием, компаний, образовательных организаций, граждан и позволяет в том числе:
формировать общую стратегию развития рынка труда и системы образования в конкретной отрасли, в том числе
планировать различные траектории образования, ведущие к получению конкретной квалификации, повышению
квалификационного уровня, карьерному росту;
описывать с единых позиций требования к квалификации работников и выпускников при разработке
профессиональных и образовательных стандартов, программ профессионального образования;
разрабатывать процедуры оценки результатов образования и сертификации квалификаций, формировать систему
сертификатов;
создавать тарифные системы, обеспечивать прозрачность и управляемость системы оплаты труда.
Напомним, что в 2011 году Минздравсоцразвития РФ совместно с заинтересованными ведомствами был
подготовлен проект Федерального закона "О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации (в
части определения понятия профессиональных стандартов, порядка их разработки, утверждения и применения)"
(http://www.minzdravsoc.ru/docs /doc_projects/731). Законопроект призван произвести замену единых
квалификационных справочников на профессиональные стандарты.
Профессиональный стандарт - документ, который раскрывает содержание профессиональной деятельности (в
форме трудовых функций) в рамках определенного вида экономической деятельности, содержит оцениваемые
требования к совершаемым работником действиям, необходимым знаниям и умениям. Основной смысл
профстандарта - установка требований к качеству труда.
Профстандарты также могут быть использованы и для проектирования индивидуальной карьеры, поскольку из
них и отраслевых рамок квалификаций будет понятно, какие функции какой сложности соответствуют
определенной профессии.
Источник: www.consultant.ru
Правительство РФ утвердило технический регламент о безопасности машин и оборудования
Технический регламент устанавливает минимально необходимые требования к безопасности машин и
оборудования при проектировании, производстве, монтаже, наладке, эксплуатации, хранении, перевозке,
реализации и утилизации в целях защиты жизни или здоровья граждан, имущества физических или юридических
лиц, государственного или муниципального имущества, охраны окружающей среды, жизни и здоровья животных
и растений, а также предупреждения действий, вводящих в заблуждение приобретателей.
Одновременно правительство РФ утвердило перечень машин и оборудования, подлежащих обязательной
сертификации для подтверждения соответствия требованиям технического регламента о безопасности машин и
оборудования; перечень машин и оборудования, подлежащих декларированию соответствия требованиям
техрегламента о безопасности машин и оборудования.
Министерству промышленности и торговли РФ совместно с заинтересованными федеральными органами
исполнительной власти поручено в 3-месячный срок подготовить проект списка машин и оборудования, которые
подлежат оценке соответствия требованиям технического регламента при выпуске на таможенную территорию
РФ, и представить его в правительство РФ.
Источник: www.consultant.ru
Проект приказа Минприроды РФ "Об утверждении Порядка проведения инвентаризации
выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух и их источников"
Согласно проекту приказа Минприроды РФ, проведение инвентаризации обязаны обеспечивать хозяйствующие
субъекты, которые имеют источники с организованным или неорганизованным выбросом вредных
(загрязняющих) веществ. Инвентаризация будет проводиться один раз в пять лет в отношении источников
выбросов действующих объектов хозяйственной и иной деятельности.
Инвентаризация состоит из следующих этапов:
- выявление источников выбросов;
- систематизация сведений о пространственном распределении источников выбросов на производственной
территории хозяйствующего субъекта;
- обследование состояния комплексов сооружений, оборудования и аппаратов, предназначенных для улавливания
или обезвреживания загрязняющих веществ;
- определение параметров источников выбросов и параметров выбрасываемой из источника выбросов смеси
воздуха и газов;
- определение качественного и количественного состава выбросов загрязняющих веществ из выявленных
источников выбросов.
Систематизация сведений о пространственном распределении выявленных источников выбросов включает в себя
также определение координат источников выбросов, присвоение им порядковых номеров и подготовку картысхемы территории хозяйствующего субъекта.
В приложении к проекту даны образцы документов, которые будут использоваться в процессе такой
инвентаризации.
Источник: www.consultant.ru
Проект приказа Минтранса РФ "Об утверждении Правил проведения независимой технической
экспертизы транспортного средства"
Подготовленные Минтрансом РФ Правила регламентируют процедуру, последовательность, методики и
технологии проведения независимой технической экспертизы транспортных средств при решении вопроса о
выплате страхового возмещения по договору ОСАГО.
Согласно проекту для проведения экспертизы заказчик обращается к любому эксперту-технику (экспертной
организации) с письменным заявлением, форму которого эксперт-техник (экспертная организация) определяет
самостоятельно, включая в нее необходимую исходную информацию.
В ходе экспертизы, исходя из поставленных перед экспертом-техником вопросов, осуществляются следующие
операции:
установление ТС, как объекта экспертизы, и проверка соответствия идентификационных параметров и
характеристик данным, содержащимся в регистрационных и иных документах;
исследование обстоятельств наступления события, имеющего признаки страхового;
установление наличия и характера повреждений ТС;
установление причин возникновения повреждений ТС для определения перечня повреждений, обусловленных
одним событием, имеющим признаки страхового;
определение методов и технологии ремонта повреждений ТС;
установление объема (трудоемкости) ремонта ТС;
расчет стоимости ремонта (устранения повреждений) ТС, обусловленных одним событием, имеющим признаки
страхового;
Проведение экспертизы завершается составлением экспертного заключения, оформляемого в письменной форме.
Форма экспертного заключения определяется экспертом-техником (экспертной организацией) самостоятельно.
Источник: www.consultant.ru
Письмо ФСС РФ от 26.01.2012 N 15-03-11/12-782 О выплате пособия по временной
нетрудоспособности работника (члена его семьи) в период междувахтового отдыха
В обоснование данного вывода указано, в частности, на положения Федерального закона "Об обязательном
социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством", в соответствии с
которыми пособие по временной нетрудоспособности выплачивается за все календарные дни, приходящиеся на
период временной нетрудоспособности, за исключением календарных дней, определенных статьей 9 данного
Закона. В этом перечне дни междувахтового отдыха не указаны. В связи с этим попадающие на период болезни
дни междувахтового отдыха подлежат оплате.
Источник: www.consultant.ru
Оперативные данные о количестве погибших в результате несчастных случаев на производстве
в субъектах Российской Федерации за 10 мес. (январь-октябрь) 2011 года и аналогичный период
предыдущего года
Количество пострадавших со смертельным исходом
№№
Субъекты Российской
Федерации
в предыдущем году
п/п
в текущем году
в том числе
в том числе
всего
женщин
лиц в
возрасте
до 18 лет
всего
женщин
лиц в
возрасте до
18 лет
3
4
5
6
7
8
Всего по Российской
федерации
2506
171
3
2507
177
5
Южный федеральный округ,
г. Ростов-на-Дону
208
12
0
242
15
0
1
2
1
Республика Адыгея
6
0
0
3
0
0
2
Республика Калмыкия
5
0
0
5
0
0
3
Краснодарский край
72
7
0
82
10
0
4
Астраханская область
14
0
0
15
0
0
5
Волгоградская область
31
3
0
36
0
0
6
Ростовская область
80
2
0
101
5
0
Оперативные данные о количестве погибших в результате несчастных случаев на
производстве в отраслях экономики Российской Федерации за 10 мес. (январь-октябрь) 2011
года и аналогичный период предыдущего года
Всего по Российской
Федерации в том числе
2506
171
3
2507
177
5
1.
Сельское хозяйство, охота
и лесное хозяйство
А 01 02.02.2
322
15
1
315
18
1
2.
Рыболовство, рыбоводство
B 05 05.02.2
16
1
0
18
1
0
3.
Добыча полезных
ископаемых
C 10 14.50.29
234
3
0
159
3
0
4.
Обрабатывающие
производства
D 15 37.20.7
436
34
1
402
27
0
5.
Производство и
распределение
электроэнергии, газа и
воды
E 40 41.00.2
133
3
0
106
4
0
6.
Строительство
F 45 45.50
501
10
0
567
10
1
7.
Оптовая и розничная
торговля; ремонт
автотранспортных средств,
мотоциклов, бытовых
изделий и предметов
личного пользования
G 50 52.74
126
25
0
198
26
1
8.
Гостиницы и рестораны
H 55 55.52
7
1
0
8
2
0
9.
Транспорт
I 60 64.20.3
292
20
0
330
35
1
10.
Финансовая деятельность
J 65 -
12
3
0
12
6
0
и
связь
67.20.9
11.
Операции с недвижимым
имуществом, аренда и
предоставление услуг
K 70 74.84
182
14
1
166
9
1
12.
Государственное
управление и обеспечение
военной безопасности;
обязательное социальное
обеспечение
L 75 75.30
110
6
0
84
15
0
13.
Образование
M 80 80.42
43
13
0
33
8
0
14.
Здравоохранение и
предоставление
социальных услуг
N 85 85.32
41
12
0
25
7
0
15.
Предоставление прочих
коммунальных, социальных
и персональных услуг
O 90 93.05
51
11
0
84
6
0
16.
Предоставление услуг по
ведению домашнего
хозяйства
P 95 95.00
0
0
0
0
0
0
17.
Деятельность
экстерриториальных
организаций (деятельность
международных
организаций,
дипломатических и
консульских миссий,
органов СНГ)
Q 99 99.00
0
0
0
0
0
0
с официального сайта
Федеральной службы по труду и занятости
(www.rostrud.ru)
ОБЗОР МЕРОПРИЯТИЙ ПРОВОДИМЫХ ОЦОТ АПК В МАРТЕ 2012 ГОДА
Согласно графика подписанного Начальником департамента сельского хозяйства и перерабатывающей
промышленности Краснодарского края обучение и проверка знаний требований по охране труда руководителей и
специалистов предприятий всех форм собственности АПК проводится в следующие сроки:
№
п/п
1
2
3
4
5
6
Место проведения
Сроки проведения
Количество часов
Каневской район
Тимашевский район
Новопокровский район
Павловский район
Тбиллиский район
ст. Челбашская
12.03-16.03.2012 г.
12.03-16.03.2012 г.
19.03-23.03.2012 г.
19.03-23.03.2012 г.
26.03-30.03.2012 г.
26.03-30.03.2012 г.
40 часов
40 часов
40 часов
40 часов
40 часов
40 часов
Так же ОЦОТ АПК в. г. Краснодаре проводит по программамам:
1). повышения квалификации «ОБЕСПЕЧЕНИЕ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ БЕЗОПАСНОСТИ В
ОБЛАСТИ ОБРАЩЕНИЯ С ОПАСНЫМИ ОТХОДАМИ» 112 часов, начало занятий по мере комплектации
групп
2).профессиональной переподготовки «Безопасность технологических процессов и
производств»,500 часов, начало занятий по мере комплектации групп
OXPAHA ТРУДА ВОПРОСЫ И ОТВЕТЫ:
Вопрос:
Для выполнения работ по капитальному ремонту, монтажу и демонтажу оборудования на объектах
предприятия привлекаются специализированные подрядные организации. Если проведение работ повышенной
опасности выполняет подрядная организация, то какие нормативно-правовые акты регламентируют организацию
таких работ в области охраны труда: допуск к работам подрядной организации на территорию нашего
предприятия; обеспечение мероприятий по охране труда на объекте, где проводятся работы повышенной
опасности; осуществление контроля за соблюдением требований безопасности специалистами подрядной
организации при производстве работ повышенной опасности.
Ответ:
В соответствии с п.2.1.2. Порядка обучения по ОТ ("Порядок обучения по охране труда и проверки знаний
требований охраны труда работников организаций", от 13.01.2003 N 1) перед началом работ работники
подрядной организации, выполняющие работы на выделенном участке предприятия должны пройти вводный
инструктаж. Вводный инструктаж проводит специалист по охране труда Вашего предприятия, по программе,
разработанной на Вашем предприятии. Примерная программа вводного инструктажа для предприятий
водопроводно-канализационного хозяйства приведена, например, в приложении 5 ПОТ Р М-025-2002
В соответствии с п.4.6. СНиП 12-03-2001 перед началом работ на территории Вашего предприятия, Ваше
предприятие и подрядная организация оформляют акт-допуск по форме, приведенной в приложении В к СНиП
12-03-2001.
Таким образом, подводя итог изложенному выше, можно сформулировать следующий порядок оформления
необходимых документов:
1. Специалист по охране труда Вашего предприятия проводит вводный инструктаж с работниками
подрядной организации и оформляет его в специальном журнале (под роспись).
2. Ваше предприятие и подрядная организация оформляют акт-допуск, в котором перечисляются все
мероприятия по охране труда и распределяется ответственность сторон.
3. Подрядная организация оформляет наряд-допуск на выполнение работ с повышенной опасностью, в
котором указывается, что Ваше предприятие дало разрешение на выполнение работ (за подписью
уполномоченного лица Вашего предприятия).
Галка Е.В.,
независимый эксперт
инженер по охране труда
ЗАО "Турботект Санкт-Петербург"
Вопрос:
Возможно ли досрочное назначение трудовой пенсии мужчине-трактористу на основании постановления от
23.08.90 N 348/15-64?
Ответ:
Круг лиц, имеющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, определен подпунктом
1 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и списками
производств, работ, профессий и должностей, определенных постановлением Правительства Российской
Федерации от 18.07.2002 N 537.
Сниженный пенсионный возраст устанавливается мужчинам в 50 лет, женщинам - в 45, если они
соответственно трудились не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными
условиями труда и в горячих цехах и их трудовой стаж составляет не менее 20 и 15 лет. Постановлением
Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года утвержден Список N 1 профессий, занятость в которых дает
право на эту льготную пенсию.
На пять лет снижается общепринятый пенсионный возраст для мужчин и женщин, если они трудились
соответственно на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой
стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Эти профессии и работы определены Списком N 2, принятым тем же
постановлением Кабинета Министров.
Кроме того, в статье 27 указанного выше Федерального закона названы конкретные профессии, которые
также служат основанием для назначения досрочной пенсии в связи с вредными условиями труда.
Это те случаи, когда работник имеет все основания для назначения пенсии досрочно в связи с работой во
вредных и тяжелых условиях труда.
На основании постановления от 23.08.90 N 348/15-64 невозможно досрочное назначение трудовой пенсии
мужчине-трактористу, так как документ утратил силу. На основании действующего документа это возможно при
условии, что сфера его деятельности (в вопросе не уточнили, где именно работает тракторист) определена
подпунктом 1 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и
списками производств, работ, профессий и должностей, определенных постановлением Правительства
Российской Федерации от 18.07.2002 N 537.
Сенченко В.А.,
руководитель Волгоградского центра
"Охраны труда и экологии от А до Я"
Вопрос:
По результатам аттестации рабочих мест по карте условий труда на рабочем месте у слесаря по ремонту
подвижного состава по факторам производственной среды (выше допустимых норм вибрация и шум) выведен
размер доплаты за условия труда 4%; имеем ли мы право не производить доплату в установленном размере, если
выполнены мероприятия по улучшению условий труда - для ограничения вредного воздействия шума
используются средства защиты органов слуха (наушники, беруши) и от вибрации виброзащитные перчатки?
Ответ:
В соответствии со ст.219 ТК РФ в случае обеспечения на рабочих местах безопасных условий труда,
подтвержденных результатами аттестации рабочих мест по условиям труда или заключением государственной
экспертизы условий труда, компенсации работникам не устанавливаются. В соответствии со ст.209 ТК
РФ безопасные условия труда - условия труда, при которых воздействие на работающих вредных и (или)
опасных производственных факторов исключено либо уровни их воздействия не превышают установленных
нормативов.
В соответствии с п.48 Порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда,
утвержденного приказом Минздравсоцразвития России от 26.04.2011 N 342н, работодатель обязан провести
внеплановую аттестацию в случае выполнения мероприятий по приведению условий труда в соответствие с
государственными нормативными требованиями охраны труда, а также мероприятий по улучшению условий
труда. Таким образом, вам необходимо провести внеплановую аттестацию указанного рабочего места в связи с
выполнением мероприятий по улучшению условий труда.
В соответствии с п.5.11.5 Р 2.2.2006-05 Гигиена труда. Руководство по гигиенической оценке факторов
рабочей среды и трудового процесса. Критерии и классификация условий труда, использование средств
индивидуальной защиты в числе приоритетов мер по улучшению условий труда занимают последнее место.
Уменьшая уровни воздействующих вредных факторов (пыли, химических веществ, шума, вибрации,
микроклимата и др.), СИЗ одновременно могут оказывать неблагоприятные побочные эффекты.
В соответствии с п.5.11.6 Р 2.2.2006-05 по согласованию с территориальными управлениями Федеральной
службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека условия труда могут быть
оценены как менее вредные (на одну ступень, но не ниже класса 3.1), в следующих случаях:
- при сокращении времени контакта с вредными факторами (защита временем);
- при использовании эффективных (имеющих сертификат соответствия) средств индивидуальной защиты;
Таким образом, класс условий труда все равно остается вредным (выше 3.1), соответственно, безопасные
условия труда не обеспечены, отменить компенсацию в виде повышения оплаты труда работника нельзя.
Григорович И.В.,
эксперт Линии профессиональной поддержки
350063, г. Краснодар, ул. Октябрьская, 57
тел.(факс): (861) 2-68-13-82; 267-31-57; 268-39-67;
Эл. адрес: tanian-kria@rambler.ru;
Руководитель ОЦОТ АПК: Танян Тамара Вячеславовна, тел. сот. 8-918-434-85-26