kejs-monitoring-radioekologicheskoj

Кейс – конструирование бизнес-модели
для идеи «Создание системы мониторинга радиоэкологической опасности территории г.Иркутска, включающей средств
информирования населения и органов власти»
Инициатор идеи: Паршин Александр Вадимович.
Авторы решения: команда №15
Ситуация:
Инициативная группа, состоящая из лиц, осознающих угрозу здоровью населения Иркутска, вызванную радиоактивным газом
радоном, поставила перед собой задачу разработки системы исследований жилых зданий города Иркутск на радоннопасность, и системы
информационного обеспечения органов власти, здравоохранения, строительных организаций и жителей города информацией о степени
радиационной опасности в местах их проживания и мерах по предотвращению негативных последствий для здоровья.
Радон - химически инертный природный радиоактивный газ, не имеющий запаха, цвета и вкуса. Он образуется в процессе природного
радиоактивного распада урана, находящегося в горных породах и почве. Радон может также присутствовать в воде. Радон является второй
по значимости причиной развития рака легких во многих странах, среди некурящих людей он является основной причиной развития рака
легких. Радон присутствует повсюду: в атмосферном воздухе (фоновые количества) и в закрытых помещениях; образуется при распаде
радия-226 во всех горных породах и почвах. В тех районах, где уровни радона высоки, высок и риск для здоровья.
Радиоактивные элементы, образованные распадом радона, при вдыхании попадают в лёгкие. В легких эти элементы продолжают
распадаться и испускать излучение, в наибольшей степени альфа-частицы. Они поглощаются тканями легкого и вызывают локализованное
повреждение. Это повреждение может привести к раку легких.Доля случаев рака легких, вызванных радоном, оценивается от 3% до 14%.
Исследования, проведенные в Европе, Северной Америке и Китае, подтвердили, что низкие уровни концентрации радона, такие как уровни в
домах, представляют риски для здоровья и в значительной мере способствуют заболеваемости раком легких во всем мире. Вызываемые
радоном случаи рака легких развиваются, главным образом, при низких и средних, а не при высоких уровнях его концентрации. Это связано
с тем, что большое число людей подвергается воздействию радона в своих домах, где уровни концентрации сравнительно низкие. При
возрастании концентрации радона на 100 Бк/м3 риск развития рака легких увеличивается на 16%. Соотношение доза-ответ является
линейным, то есть риск развития рака легких возрастает прямо пропорционально возрастанию воздействия радона.
Большинство людей подвергается самому большому воздействию радона в домах. Концентрация радона в воздухе в домах зависит от
таких аспектов, как:
 количество урана, содержащегося в камнях и почве под домом;
 пути проникновения радона в дом;
 уровень обмена между воздухом внутри помещений и наружным воздухом, который зависит от конструкции дома, применяемой
практики проветривания и герметичности окон.
Радон проникает в дома через:
 трещины в бетоне в местах соединения пола и стен;
 щели в полах;
 небольшие поры в стенах из пустотелых блоков;
 сточные и дренажные трубы.
Уровни концентрации радона обычно выше в подвалах, погребах и других помещениях, прилегающих к почве.
Актуальность создания предлагаемой системы обусловлена тем, что Иркутская область является потенциально радоноопасной
территорией. В середине 90-х годов из-за недостаточного финансирования наш регион не был исследован в рамках реализуемой
тогда федеральной целевой программы «Радон», в связи с чем необходимо провести соответствующие исследования, выделить
неблагоприятные участки территории, создать систему информирования заинтересованных потребителей о радиоэкологической обстановке.
Это будет способствовать повышению качества жизни граждан, уменьшению количества случаев раковых заболеваний.
Идея:
Инициативная группа видит реализацию данной идеи следующим образом:
1) Проект может заинтересовать инициативную группу, обладающую некоторым набором знаний по геоэкологии, веб-картографии,
информационным системам и базам данных. Предполагается, что это будут студенты и/или аспиранты высших учебных заведений
или научных институтов. Студенты могут выполнять опробования в рамках учебной или научно-исследовательской работы.
2) Функции обеспечения наблюдений должна взять на себя организация, обладающая значительными человеческими ресурсами
(например, учебное заведение). Инфраструктура информационной системы обеспечения исследования требует приобретения
вычислительного оборудования: сервера баз данных, картографического сервера, а также инфраструктуры представления данных в
интернет. Оборудование для измерений может быть приобретено, либо использовано имеющееся в организации.
3) Желательно получить содействие Администрации города Иркутска для облегчения доступа исследователей в подвалы зданий.
4) Для создания системы мониторинга, необходимо решить следующие задачи: выбор методики опробования и нормативов
классификации данных; подбор измерительного оборудования; сбор данных; создание базы данных наблюдений, разработка
информационной системы, включающей интернет-ресурс с интерактивной и динамически обновляющейся картой города, на которой
отражены результаты исследований.
Задание:
1. Выделить проблемные точки бизнес-модели:
 Что не проработано, каких данных не хватает,
 Проанализировать и сопоставить планируемые сервисы с возможностями технологической платформой;
 Выявить и произвести оценку требуемых ресурсов;
2. Выработать решения (решения должны быть конкретными, например, если Вы считаете, что не хватает каких-либо специалистов, то
должны описать их функции, компетенции, просчитать количество и стоимость):
 Сделать финансово-экономические расчеты по оценке эффективности;
 Разработать механизмы извлечения дохода и/или финансирования проекта;
 Разработать варианты развития бизнеса (социального проекта).
На возникшие вопросы по исходной информации Вам может ответить инициаторы бизнес-идеи – Паршин Александр Вадимович
Составляющие
бизнес-модели
Проработка идеи
Исходные данные идеи
Проблема
предложение
комплексное решение
1. Базовый
процесс
потребители Органы власти (относящиеся к здравоохранению, 1.Население слабо
строительству
и
социальной
политике), информировано о вопросе,
строительные организации, жители города.
следовательно –
незаинтересованно в
получении услуги;
2. Органы власти не
заинтересованы в решении
1.Информирование
населения (газеты,
телевидение,
Интернет);
2. Разработка
рекомендаций и мер
защиты от влияния
1. Предоставление
комплексного обоснования
необходимости проведения
мониторинга (с привлечением
авторитетных ученых и
специалистов);
2. Привлечение всеми
вопроса, ввиду
недостаточного понимания
проблемы;
радона (изолирование
трубопроводов,
защитные покрытия,
непроницаемые
кожухи и т.д.);
3. Участие в
программах
(городских,
региональных,
федеральных),
направленных на
повышение качества
жизни населения
(профилактика и
диагностирование
заболеваний);
4. Привлечение в
рекламных целях
потребителей услуги,
для которых она
является обязательной
(при получении
разрешения на
строительство, вводе
объекта в
эксплуатацию,
сертификации
строительных
материалов и их
составляющих,
доступными способами
общественного внимания к
проблеме радоноопасности;
3. Содействие Администрации
города , крупных компаний,
ВУЗов в проведении
мониторинга;
4. Участие в различных
программах
например, песка)
услуга Оценка радиоэкологической безопасности зданий,
сооружений, участков территории, представление
информации о способах её повышения,
информационное обеспечение органов власти.
1. Отсутствие поддержки
администрации;
2. Ограничение доступа на
частные объекты;
3. Значительные затраты на
реализацию проекта, что
сделает услугу доступной
ограниченному числу лиц;
4. Засекреченность
информации;
1. Использование
дистанционных
приборов измерения;
2. Содействие
администрации города
в доступе на объекты;
согласование методов
предоставления
информации
населению об опасных
районах и методах
защиты;
5. Проблема в сборе
данных, нехватка трудовых
ресурсов, сложность в
обработке, корректном
представлении
информации;
2. Освещение всех рисков и
негативных последствий для
здоровья человека, связанных с
радоновых газов и его ;
3. Получение разрешительных
документов на право на
оказание таких услуг.;
4. Сотрудничество
строительным компаниям,
государственными
структурами, производителями
стройматериалов и т.д.;
5. Проведение
благотворительных акций в
поддержку больных;
6. Необходимо получить
разрешение на оказание
услуги;
технология Технически услуга осуществляется за счет:
1.Сложность доступа в
1) измерения эквивалентной равновесной объемной подвалы и т.д.
активности радона в воздухе помещений;
2) передачи информации в базу данных, 2. Отсутствует корреляция
классификации по нормативам радоноопасности;
1. Создание он-лайн сервиса,
куда будут заносится данные и
предоставляться по
требованию;
1. Разработка
технологии
проведения
исследований,
1. Выполнение НИР;
2. Разработка собственных
технических решений;
3) представление информации в интернет (в удобном
для анализа неспециалистом) картографическом
виде
4)
создание
системы
динамического
обновления
карты
по
результатам
новых
исследований;
5) проведение режимных наблюдений;
6) поддержка инфраструкуры.
между длительностью
воздействия радона в
различных концентрациях
и случаями заболеваний;
2. Не выявлены
дополнительные способы
применения результатов
измерений ЭРОА;
3. Средства измерений
должны соответствовать
Федеральному закону
№102-ФЗ от 26 июня 2008
года
«Об обеспечении единства
измерений»
составление
регламентов;
3. Разработка методической
базы;
2. Использование
только утвержденных
документов
(методических
указаний к приборам)
наподобие 2.6.1.283811 «Радиационный
контроль и санитарноэпидемиологическая
оценка жилых,
общественных и
производственных
зданий и сооружений
после окончания их
строительства,
капитального ремонта,
реконструкции по
показателям
радиационной
безопасности»;
ФР.1.38.2011.10025
Методика выполнения
измерений объемной
активности радона222, его дочерних
продуктов распада
(полония-218, свинца214, висмута-214) и
эквивалентной
3. Разработка сайта или
кооперация с существующими
(например, на сайте Бабр есть
радиационные данные по
районам);
4. Предоставление
дополнительные услуги, такие
как очистка воды от радона,
установка вентиляций,
очистителей воздуха;
5. Взаимодействие с
организациями других городов
и областей.
равновесной объемной
активности радона222, радона-220 в
воздухе помещений
различного
назначения.
3. Выявление
дополнительных
источников
применения
информации,
например, изучение
вариаций
концентрации радона,
в подземном
помещении для
выявления радоновых
предвестников
землетрясений;
4.Ежегодная поверка
измерительных
приборов –
радиометров;
5. Сопоставление
результатов измерений
с нормативными
документами,
например,
http://www.primtechnop
olis.ru/info/view.html?id
=42.
6. Проведение НИР Комплексный анализ
измерений
(характеристика
грунта, сезонность и
т.д.), построение карт
различного вида для
разработки
собственной
технологии измерений,
конструкций
стационарных
датчиков на объекте,
защита ИС.
требуемые
ресурсы
Человеческие ресурсы (инициативная группа с
возможностью последующего продолжения
работ).
Серверы системы.
Поддержка инфраструктуры информационной
системы (статический IP-адрес, канал в
интернет).
Ресурсы,
требуемые
для
выполнения
исследований
(транспортные,
выполнение
измерений,
возможно
аналитическое
оборудование).
1.высококвалифицированн
ые IT-cпециалисты для
поддержания интернет
ресурса;
2. Требуются значительные
сетевые ресурсы;
3. Приобретение
измерительного
оборудования;
4. Квалифицированные
кадры: операторы
измерительного
оборудования, эксперты-
1. Коооперация с
вузами и
профильными
лабораториями;
2. Сотрудничество с
Администрацией
города и крупными
компаниями.
1.На первоначальном этапе кооперация с ВУЗами и
исследовательскими центрами,
использование их кадровых
ресурсов и оборудования;
2. Использование
существующих
геоэкологических и
картографических комплексов
на базе технического вуза или
специализированной
лаборатории с привлечением
студентов/аспирантов/магистра
нтов в рамках
аналитики.
производственной практики и
научной работы;
5. Проблема поиска
человеческих ресурсов, в
связи с заявлением о
работе в радиоопасной
территории;
2. Аренда измерительного
оборудования или закупка
нового по лизинговой схеме с
последующей его поверкой*;
6.Дорогостоящее
оборудование для
исследований
3. Получение лицензии на
право произведения работ 2-3
штатными сотрудниками или
привлечение специалиста из
другой организации;
4. использование портативного
оборудования для сокращения
транспортных, а также
расходов, связанных с
настройкой оборудования на
месте и т.д.
2. Схема
извлечения
дохода
(монетизации)
1) Предполагается, что извлечение дохода будет
производиться путем предложения и продажи услуг
по оценке радиоэкологической безопасности
потребителям – необходимо разработать механизмы
привлечения потребителей;
2) Механизмы финансирования
- капитальные вложения – покупка вычислительного
оборудования – 2 сервера, стоимость 200 000 р.,
(либо базовая организация может предложить свои
мощности).
- возможна спонсорская помощь со стороны
1. Отсутствует система
информирования
населения о
необходимости проведения
измерений;
2. Необходимо разработать
комплексные решения
(обнаружение опасности защита);
1. Создание сайта,
участие в
специализированных
выставках,
выступления на
конференциях,
публикации в печати;
2. Проведение
инженерно-
1.Активное информирование
населения о существующей
проблеме радоноактивности:
публикации в интернете и
местных печатных изданиях,
выступления на ТВ,
привлечение авторитетных в
городе людей с целью создания
общественного резонанса.
заинтересованных организаций;
3. Не оговорена поддержка
- покрытие эксплуатационных затрат на режимные со стороны администрации
наблюдения – механизм не разработан;
и органов
здравоохранения, ведь для
них также важен факт
уменьшения раковых
заболеваний.
геологических
изысканий (в т.ч.
выполнение раздела в
качестве подрядчика);
оказание услуг по
экологическому
проектированию и
экологическому
контролю;
3. оказание услуг по
измерению фона
государственным
организациям
(посредством тендера)
- Федеральной службе
по надзору в сфере
защиты прав
потребителей и
благополучия
человека;
4. Подготовка
документов для
лицензирования/получ
ения санитарноэпидемиологического
заключения;
5. Подготовка
статистических
отчетов, проведение
экспертизы и выдача
2. Оказание платных услуг;
3. Привлечение спонсорской
помощи от крупных компаний
области, заинтересованных в
помощи проектам для
улучшения своего имиджа.
4. Продажа сопутствующих
товаров ( очистителей воды,
воздуха, установка
вентиляций);
заключений;
6. Подготовка
радиационногигиенического
паспорта организации;
7. Разработка и
продажа
специализированного
ПО, базы данных,
отчетов.
Механизмы
финансирования:
1. Государственное
финансирование в
рамках целевых
программ;
2. Прямые инвестиции
3.Форма
соорганизации
базового
процесса и
схемы
(извлечения
дохода)
Необходимо предложить вариант развития данной Проведение исследований +
разработка мер по
деятельности:
- возможность включения в муниципальные устранению проблем
областные программы (или варианты лоббирования
стандартов или требований обязательных проверок
для организации);
- разработка новых сервисов;
- просчитать возможные контуры кооперации или
продуктивной конкуренции с организациями,
оказывающими аналогичные услуги
Сотрудничество с
крупными российскими
предприятиями,
имеющими авторитет и
рабочую схему по
оказанию услуг в данной
области.
Государственно-частное
партнерство
Помимо получения
1. Предлагается организовать
деятельность в форме
государственно-частного
партнерств в кооперации с вузами
и проблемными лабораториями.
2. Встраивание в программу
Межведомственной
информационной системы по
вопросам обеспечения
радиационной безопасности
населения и проблемам
прибыли от проведения
исследований, можно
также получать средства
от разработки проектов
по устранению
выявленных в результате
исследований проблем:
предлагать
государственным
органам и строительным
компаниям меры по
устранению радоновой
опасности.
преодоления последствий
радиационных аварий
http://rb.mchs.gov.ru/social_safety;
2. Взаимодействие со
строительными организациями
(проектирование вентиляции и
водоснабжения) – продажа
разработанного программного
комплекса или разработка
рекомендаций для конкретного
Заказчика.
3.Анализ данных измерений
сторонних организаций с выдачей
заключения, аренда
измерительного оборудования;
4. Продажа лицензии на
технологию измерения и анализа;
5. Изготовление и продажа
стационарных (микро-) датчиков
для оперативного получения
информации.
.
*Например, Прибор сцинтилляционный геологоразведочный (радиометр http://rosstehnika.ru/item.php?id=19) «СРП-88Н»
с госповеркой - 59000 рублей
Расчет стоимости услуги:
Средняя стоимость услуги для потребителя у фирм-конкурентов:
1. Выезд специалиста на объект для консультации, выполнения работ, обследования, составления технического
задания и определения стоимости – 1000 рублей:
2. Измерение ЭРОА (1 точка) – 500 рублей.
Примем число точек = 5
Итого: 1000 + 500*5 = 3500 рублей.
Например, годовая целевая прибыль (возврат средств инвестора, оборотные средства, средства на закупку основных
фондов, лицензирование, аренду и др.) запланирована в размере 1 млн. рублей;
Предусмотрим обеспечение спроса путем снижения среднерыночной стоимости работы на 20%:
1. Выезд специалиста на объект для консультации, выполнения работ, обследования, составления технического
задания и определения стоимости – 800 рублей:
2. Измерение ЭРОА (1 точка) – 400 рублей.
Примем число точек измерения = 5
Итого: 800 + 400*5 = 2800 рублей.
Себестоимость услуги примем равной 50% (транспортные расходы, почасовая оплата работы специалиста, доля
стоимости прибора), тогда прибыль составит: 2800/2 = 1400 рублей.
Требуемое количество заказов: 1000/1,4 ≈ 714 заказов.
Данное количество учитывает лишь техническую услугу – проведение измерений на объекте Заказчика в
минимальном объеме.
Расширение номенклатуры услуг, подготовка документов, увеличение количества точек измерения сделает услугу
более рентабельной.
Затраты на информирование населения:
Информация в справочных 2 ГИС,(10000 рублей в год) 223-223 (8000 рублей в год)
Репортажи в журналах, на сайтах ИРК.РУ, Мама38 – 10 тыс. рублей.
Решение кейса заключается в том, что вы должны выполнить задание Инициатора и заполнить таблицу, проработав Идею по трем
пунктам:
1) Проблема. Здесь вы должны выделить частные проблемные точки бизнес-модели по веем процессам и функциям базовой
деятельности, деятельности по извлечению дохода.
2) Предложение по решению частной проблемы. Сформулировать предложения по решению частных проблем по процессам и
функциям базовой деятельности и деятельности по извлечению дохода; произвести и представить необходимые расчеты и
исследования.
3) Комплексное решение. В этом пункте вы должны разработать варианты решения по соорганизации процессов деятельности и
механизмов получения дохода; извлечение выгоды должно быть направлено на развитие базовой деятельности бизнеса;
соответственно нужно определить, за счет каких механизмов деятельность по извлечению дохода будет усиливать и развивать
базовую деятельность, а не приводить к ее разрушению. Комплексное решение должно учитывать и определять комбинации частных
решений по процессам и функциям деятельности бизнеса. Комплексное решение также может быть представлено в виде схемы.