на 2011-2015 годы - Администрация Ярославской области

Приложение
к постановлению
Правительства области
от ________№_______
ИЗМЕНЕНИЯ,
вносимые в региональную программу «Стимулирование
развития жилищного строительства на территории Ярославской
области» на 2011-2015 годы
1.
Пункт 5.3 раздела 5 изложить в следующей редакции:
«5.3. Механизм реализации подпрограммы “Государственная поддержка
граждан, проживающих на территории Ярославской области, в сфере
ипотечного жилищного кредитования”
5.3.1. Исполнителями подпрограммы “Государственная поддержка
граждан, проживающих на территории Ярославской области, в сфере
ипотечного жилищного кредитования” (далее – подпрограмма “Ипотека”)
являются:
- департамент строительства;
- ОМС (при наличии нормативного правового акта (муниципальной
программы) и выделенных на софинансирование средств местных
бюджетов), заключившие соглашение о реализации подпрограммы
“Ипотека” с департаментом строительства по форме согласно приложению 1
к подпрограмме «Ипотека» (далее - соглашение);
Участниками подпрограммы “Ипотека” являются:
- кредитные организации, осуществляющие ипотечное кредитование
физических лиц на территории Ярославской области, и юридические лица,
аккредитованные по стандартам ОАО “АИЖК”, осуществляющие выдачу
займов физическим лицам на приобретение (строительство) жилых
помещений, заключившие соглашение (далее – кредиторы);
- граждане, подавшие заявление на предоставление субсидии на
приобретение жилых помещений в многоквартирных домах у застройщиков
на первичном рынке, в том числе в строящихся домах путём долевого
участия в строительстве (далее – субсидия 1), по форме согласно
приложению 2 к подпрограмме “Ипотека”;
- граждане, подавшие заявление на предоставление субсидии на
возмещение части ежемесячных аннуитетных платежей по кредиту (займу)
(далее – субсидия 2), по форме согласно приложению 3 к подпрограмме
“Ипотека”.
5.3.2. Описание механизма и системы реализации подпрограммы
“Ипотека”.
2
5.3.2.1. Форма и условия предоставления государственной поддержки
гражданам субсидий 1 и 2 определены в приложении 4 к подпрограмме
“Ипотека”.
5.3.2.2. Подпрограмма “Ипотека” в части предоставления гражданам
субсидии 1 реализуется следующим образом:
- гражданин:
обращается в ОМС по месту постоянного или преимущественного
проживания за получением консультации и информации о документах,
необходимых для получения субсидии, согласно перечню, указанному в
приложении 5 к подпрограмме “Ипотека”;
обращается к выбранному им кредитору (из числа кредиторов,
заключивших соответствующее соглашение с ОМС и департаментом
строительства) для получения предварительного согласия на выдачу
ипотечного жилищного кредита или займа;
после получения предварительного согласия кредитора на выдачу
ипотечного жилищного кредита или займа обращается в ОМС по месту
постоянного или преимущественного проживания с заявлением о
предоставлении субсидии 1 и комплектом документов, необходимых для
получения субсидии 1;
- ОМС:
рассматривают поступившие документы в течение 10 рабочих дней с
момента подачи гражданином заявления и решают вопрос о возможности
выделения гражданину субсидии и её размере;
проверяют достоверность сведений, содержащихся в представленных
документах;
принимают решение о выделении субсидии 1 гражданину при наличии
лимита средств, предусмотренных на указанные цели законом Ярославской
области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и
плановый период;
в случае принятия положительного решения направляют в департамент
строительства заявление гражданина, копию решения о предоставлении ему
субсидии 1 и заверенные копии документов согласно перечню, указанному в
приложении 5 к подпрограмме “Ипотека”, а также расчёт суммы субсидии 1
и заявку на финансирование из областного бюджета;
- департамент строительства:
в течение 10 рабочих дней рассматривает поступившие документы и
принимает решение о предоставлении (отказе в предоставлении) на условиях
софинансирования средств областного бюджета местному бюджету для
выдачи гражданину субсидии 1; в течение 5 рабочих дней с момента
принятия решения направляет в соответствующие органы местного
самоуправления уведомление о предоставлении (отказе в предоставлении) на
условиях софинансирования средств областного бюджета местному бюджету
для выдачи гражданину субсидии 1, составленное по форме согласно
приложению 6 к подпрограмме “Ипотека”;
имеет право в случае, если на основании представленных документов
3
невозможно принять решение о предоставлении (отказе в предоставлении)
на условиях софинансирования средств областного бюджета местному
бюджету для выдачи гражданину субсидии 1, продлить срок рассмотрения
документов до 20 дней, о чем уведомляет соответствующий ОМС и
запрашивает дополнительную информацию;
ОМС при получении указанного уведомления департамента
строительства оформляют свидетельство о праве на получение субсидии 1
при получении ипотечного кредита по форме согласно приложению 7 к
подпрограмме “Ипотека” (далее – свидетельство) с указанием размера
предоставляемой гражданину субсидии 1 и направляют копию свидетельства
в департамент строительства;
- департамент строительства на основании сведений о выданных
гражданам свидетельствах ежеквартально, в срок до 15 числа месяца,
предшествующего планируемому периоду, формирует и направляет в
департамент финансов Ярославской области предложения в кассовый план
исполнения областного бюджета по субсидии 1 на реализацию
подпрограммы “Ипотека”;
 гражданин, получивший свидетельство, в течение срока его
действия передаёт свидетельство кредитору и открывает именной
блокированный счёт;
 ОМС в течение 5 рабочих дней с момента получения информации
кредитора о реквизитах открытого гражданином счёта производит
перечисление средств на именной блокированный счёт гражданина;
 гражданин в течение срока действия свидетельства осуществляет
подбор необходимого ему жилого помещения, заключает с кредитором
ипотечный кредитный договор или договор займа;
 если в течение срока действия свидетельства гражданин не
воспользовался правом на получение субсидии 1 при получении ипотечного
кредита, кредитор направляет свидетельство с отметкой о причине его
неиспользования в ОМС, выдавший свидетельство;
 после государственной регистрации права собственности
гражданина на приобретенное с помощью ипотечного кредита или займа и
средств субсидии 1 жилое помещение кредитор направляет свидетельство с
отметкой об оплате на оборотной стороне в ОМС, выдавший свидетельство;
 ОМС направляет в департамент строительства копию
свидетельства с отметкой кредитора об оплате либо об аннулировании
свидетельства.
При неиспользовании гражданином своего права на получение кредита
и (или) расторжении ипотечного кредитного договора или договора займа до
получения средств по кредитному договору или договору займа ОМС в
течение 10 рабочих дней возвращает средства областного бюджета,
перечисленные местному бюджету для выдачи субсидии 1 гражданину, в
областной бюджет в случае отсутствия очерёдности граждан – участников
подпрограммы “Ипотека” на данный календарный год. В случае выявления
4
фактов нецелевого использования кредита средства областного бюджета,
перечисленные местному бюджету для выдачи субсидии 1 гражданину,
подлежат возврату в областной бюджет в установленном порядке в
соответствии с действующим законодательством.
5.3.2.3. Подпрограмма “Ипотека” в части предоставления гражданам
субсидии 2 реализуется следующим образом:
Субсидия 2 выделяется гражданам ежеквартально в течение пяти лет
по заявительному принципу.
Исключительное право на получение субсидии 2 имеют педагогические
или медицинские работники государственного или муниципального
учреждения сферы образования или здравоохранения, расположенного на
территории Ярославской области (далее – педагогический или медицинский
работник), получившие ранее субсидию 1.
Размер субсидии 2 определяется по схеме:
– первый календарный год пользования кредитом (займом) – 50
процентов ежемесячного платежа, но не более 10 тысяч рублей в месяц;
– второй календарный год пользования кредитом (займом) – 40
процентов ежемесячного платежа, но не более 8 тысяч рублей в месяц;
– третий календарный год пользования кредитом (займом) – 30
процентов ежемесячного платежа, но не более 6 тысяч рублей в месяц;
– четвертый календарный год пользования кредитом (займом) – 20
процентов ежемесячного платежа, но не более 4 тысяч рублей в месяц;
– пятый календарный год пользования кредитом (займом) – 10
процентов ежемесячного платежа, но не более 2 тысяч рублей в месяц.
Гражданин в срок до 10 числа месяца, следующего за отчётным
кварталом, обращается в ОМС с заявлением о предоставлении субсидии 2 с
приложением документов, указанных в приложении 6 к подпрограмме
“Ипотека”.
ОМС:
рассматривают поступившие документы в течение 5 рабочих дней с
момента подачи гражданином заявления и решают вопрос о возможности
выделения гражданину субсидии 2 и её размере;
проверяют достоверность сведений, содержащихся в представленных
документах;
принимают решение о выделении субсидии 2 гражданину при наличии
лимита средств, предусмотренных на указанные цели законом Ярославской
области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и
плановый период;
в случае принятия положительного решения направляют в департамент
строительства:
- расчёт суммы субсидии 2;
- заявку на финансирование из областного бюджета;
- копию решения о предоставлении ему субсидии 2 с приложением
заверенных копий документов, указанных в приложении 6 к подпрограмме
“Ипотека”.
5
Департамент строительства:
в течение 10 рабочих дней рассматривает поступившие документы и
принимает решение о предоставлении (отказе в предоставлении) на условиях
софинансирования средств областного бюджета местному бюджету для
выдачи гражданину субсидии 2; при принятии положительного решения в
течение 5 рабочих дней с момента принятия решения оформляет
уведомление, направляет и перечисляет в соответствующие местные
бюджеты на условиях софинансирования средства областного бюджета для
выдачи гражданину субсидии 2 по форме согласно приложению 8 к
подпрограмме “Ипотека”;
имеет право в случае, если на основании представленных документов
невозможно принять решение о предоставлении (отказе в предоставлении)
на условиях софинансирования средств областного бюджета местному
бюджету для выдачи гражданину субсидии 2, продлить срок рассмотрения
документов до 20 дней, о чём уведомляет соответствующий ОМС и
запрашивает дополнительную информацию.
ОМС при получении указанного уведомления департамента
строительства и в течение 3 рабочих дней с момента поступлении средств
областного бюджета осуществляет перечисление субсидии 2 на счёт
гражданина, указанный в заявлении на получение субсидии 2.
Департамент строительства на основании заявления граждан на
получение субсидии 2, получивших ранее субсидию 1, ежеквартально, в срок
до 15 числа месяца, предшествующего планируемому периоду, формирует и
направляет в департамент финансов Ярославской области предложения в
кассовый план исполнения областного бюджета по субсидии 2 на
реализацию подпрограммы “Ипотека”.
Предоставление субсидии 2 прекращается ОМС в случаях:
- прекращения трудовых отношений педагогического или
медицинского работника с государственными или муниципальными
учреждениями образования или здравоохранения, расположенных на
территории Ярославской области (далее – учреждение), в течение пяти лет с
момента первого обращения о предоставлении субсидии 2, кроме случаев
расторжения трудового договора по независящим от воли сторон
обстоятельствам или при предъявлении требования участнику Программы о
досрочном погашении ипотечного кредита (займа).
В случае прекращения предоставления субсидии 2 гражданин обязан
возместить ОМС в полном объёме суммы ранее предоставленной субсидии 2
с процентами за пользование денежными средствами, определяемыми в
соответствии с учётной ставкой рефинансирования Центрального Банка
Российской Федерации.
5.3.3. Распределение полномочий и ответственности при реализации
подпрограммы “Ипотека”.
5.3.3.1. Департамент строительства:
 организует проверку документов на получение субсидий,
представленных ОМС, на предмет соответствия условиям предоставления
6
субсидий;
 при представлении неполного комплекта документов, указанных в
приложении 5 и 6 к подпрограмме “Ипотека”, или при представлении
ненадлежащим образом оформленных документов направляет уведомление
об отказе в предоставлении субсидий;
 готовит уведомление о предоставлении (отказе в предоставлении)
на условиях софинансирования средств областного бюджета местному
бюджету для выдачи гражданину субсидии 1 и 2 по форме согласно
приложению 7 и 8 к подпрограмме “Ипотека”;
 принимает меры по возврату средств, перечисленных местному
бюджету для выдачи субсидии 1 и 2 гражданину, в областной бюджет в
случаях, установленных абзацем девятнадцатым подпункта 5.3.2.2 данного
пункта;
 формирует и представляет в департамент финансов Ярославской
области заявки на выделение из областного бюджета средств для
софинансирования предоставления гражданам субсидий 1 и 2 в рамках
реализации подпрограммы “Ипотека” в соответствии со сроками
бюджетного планирования;
 несет ответственность за своевременность и точность выполнения
мероприятий подпрограммы “Ипотека”, рациональное использование
выделенных бюджетных средств.
5.3.3.2. ОМС:
 разрабатывают и утверждают нормативные правовые акты
(муниципальные программы) по вопросам поддержки граждан в сфере
ипотечного жилищного кредитования или займа с выделением средств на его
реализацию в соответствующих местных бюджетах;
 принимают решения о предоставлении государственной поддержки
гражданам при приобретении жилых помещений с использованием
ипотечных жилищных кредитов и займов в рамках выделенных лимитов
финансирования в соответствии с кассовым планом исполнения бюджета на
соответствующий квартал;
 ежемесячно, в срок до 15 числа месяца, следующего за отчётным,
формируют и представляют заявки на выделение из областного бюджета
средств для софинансирования предоставления гражданам субсидий 1 и 2 в
рамках реализации подпрограммы “Ипотека” в соответствии со сроками
бюджетного планирования по форме согласно приложению 10 к
подпрограмме “Ипотека”;
 формируют сводный реестр сведений о гражданах, обратившихся с
заявлением на получение субсидии 1, в соответствии с перечнем,
приведенным в приложении 11 к подпрограмме “Ипотека”, и ежемесячно
представляют эти сведения в департамент строительства до 03 числа месяца,
следующего за отчётным;
 оформляют свидетельства;
 принимают меры по возврату субсидий в местный бюджет в
7
случаях, установленных абзацем девятнадцатым подпункта 5.3.2.2 и абзацем
двадцать пятым подпункта 5.3.2.3 пункта 5.3 данного раздела Программы;
 создают условия для увеличения объёмов жилищного
строительства;
 ежемесячно, в срок до 03 числа месяца, следующего за отчётным,
представляют в департамент строительства отчёт о реализации
подпрограммы “Ипотека” по форме согласно приложению 12 к
подпрограмме “Ипотека”.
5.3.3.3. Граждане – участники подпрограммы “Ипотека”:
 получают предварительное согласие кредитора на выдачу
ипотечного жилищного кредита или займа;
 осуществляют сбор и представление в ОМС документов,
необходимых для получения субсидий;
 осуществляют подбор жилья и заключают с кредитором ипотечный
кредитный договор на приобретение данного жилья при поддержке
областного и местного бюджетов;
 обязуются добросовестно исполнять условия ипотечного
кредитного договора или договора займа.
5.3.3.4. Кредиторы:
 заключают соглашение, организуют обмен информацией и
взаимодействие с департаментом строительства и ОМС, участвующими в
реализации подпрограммы “Ипотека”;
 производят проверку платежеспособности гражданина, имеющего
намерение стать участником подпрограммы “Ипотека”, выдают
предварительное согласие на получение ипотечного кредита или займа
участнику подпрограммы “Ипотека”;
 выдают ипотечные кредиты или займы и осуществляют
обслуживание счетов участников подпрограммы “Ипотека”,
 осуществляют контроль состояния платежной дисциплины
участников подпрограммы “Ипотека”.
5.3.4. Распределение средств областного бюджета на условиях
софинансирования бюджетам муниципальных образований области на
реализацию мероприятий подпрограммы “Ипотека” приведено в приложении
13 к подпрограмме “Ипотека”.».
2. Приложения 1-13 к подпрограмме «Государственная поддержка
граждан, проживающих на территории Ярославской области, в сфере
ипотечного жилищного кредитования» изложить в следующей редакции:
8
«Приложение 1
к подпрограмме
“Государственная поддержка
граждан, проживающих на
территории Ярославской
области, в сфере ипотечного
жилищного кредитования”
Форма
СОГЛАШЕНИЕ № ____
о реализации подпрограммы “Государственная поддержка граждан,
проживающих на территории Ярославской области, в сфере ипотечного
жилищного кредитования” региональной программы “Стимулирование
развития жилищного строительства на территории Ярославской
области” на 2011-2015 годы
г. Ярославль
«___» __________ 20__ г.
Департамент строительства Ярославской области, именуемый в
дальнейшем “Департамент строительства”, в лице директора департамента
__________________________________________________________________,
(Ф.И.О.)
действующего на основании Положения о департаменте строительства
Ярославской области, утверждённого постановлением Администрации
области от 20.03.2007 № 94 “О создании департамента строительства
Ярославской области”, с одной стороны, и администрация ________________
__________________________________________________________________,
(наименование органа местного самоуправления области)
именуемая в дальнейшем “Администрация”, в лице____________________
_________________________________________________________________,
(должность, Ф.И.О.)
действующего на основании Устава органа местного самоуправления
области, утвержденного _________________________________________,
(реквизиты нормативного правого акта)
с другой стороны, совместно именуемые в дальнейшем “Стороны”,
заключили настоящее Соглашение о нижеследующем:
1. Предмет Соглашения
Стороны осуществляют взаимодействие в рамках реализации
подпрограммы “Государственная поддержка граждан, проживающих на
территории Ярославской области, в сфере ипотечного жилищного
кредитования” региональной программы “Стимулирование развития
жилищного строительства на территории Ярославской области” на
9
2011- 2015 годы, утвержденной постановлением Правительства области
от 09.01.2011 № 9-п “Об утверждении региональной программы
“Стимулирование развития жилищного строительства на территории
Ярославской области” на 2011-2015 годы” (далее - Подпрограмма).
2. Права и обязанности Сторон
2.1. Департамент строительства осуществляет перечисление средств
областного бюджета в доход бюджета муниципального образования на счёт,
открытый в установленном порядке для кассового обслуживания исполнения
местных бюджетов, в соответствии с решением уполномоченного органа
муниципального образования о приёме к исполнению документов:
- на выдачу свидетельства о праве на получение субсидии на
приобретение жилых помещений в многоквартирных домах у застройщиков
на первичном рынке, в том числе в строящихся домах путём долевого
участия в строительстве (далее субсидия 1), при наличии заявления
гражданина, копии решения о предоставлении ему субсидии 1 при получении
ипотечного кредита или займа и заверенных уполномоченным структурным
подразделением Администрации копий документов, указанных в
приложении 5 к Подпрограмме, а также расчёта субсидии 1 гражданину в
рамках ипотечного жилищного кредитования и заявки на финансирование из
областного бюджета в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных
местному бюджету в пределах кассового плана областного бюджета на
соответствующий квартал;
- на возмещение части ежемесячных аннуитетных платежей по кредиту
(займу) (далее субсидия 2), при наличии заявления гражданина, и заверенных
уполномоченным структурным подразделением Администрацией копий
документов, указанных в приложении 6 к Подпрограмме, а также расчёта
субсидии 2 гражданину в рамках ипотечного жилищного кредитования и
заявки на финансирование из областного бюджета в пределах бюджетных
ассигнований, предусмотренных местному бюджету в пределах кассового
плана областного бюджета на соответствующий квартал.
Перечисление средств областного бюджета, предусмотренных на
софинансирование предоставления субсидий 1 и 2, осуществляется в
пределах утвержденных лимитов бюджетных обязательств и объёмов
финансирования расходов областного бюджета в соответствии с законом
Ярославской области об областном бюджете на соответствующий
финансовый год и плановый период.
2.2. По предложению Департамента строительства департамент
финансов Ярославской области приостанавливает предоставление субсидии
из областного бюджета в случае:
- выявления Департаментом строительства на основании мониторинга
реализации Подпрограммы нецелевого использования субсидий 1 и 2
Администрацией;
10
- невыполнения Администрацией предусмотренных Подпрограммой
условий предоставления субсидий 1 и 2 за счёт средств областного бюджета;
- непредставления Администрацией отчётов о расходовании субсидий
1 и 2 за прошедший отчётный период в установленный срок или
представления такого отчёта с нарушениями требований к его форме.
Предоставление субсидий 1 и 2 из областного бюджета возобновляется
в случае устранения выявленных нарушений при условии представления
Администрацией отчёта об устранении выявленных нарушений.
Департамент строительства в течение пяти рабочих дней со дня
представления отчёта об устранении выявленных нарушений обязан
рассмотреть отчёт и направить предложение в департамент финансов
Ярославской области о возобновлении предоставления субсидий 1 и 2 из
областного бюджета.
В случае неустранения нарушений в течение одного месяца со дня
принятия решения о приостановлении предоставления субсидий 1 и 2 из
областного бюджета Департамент строительства уведомляет Администрацию
о возврате субсидий 1 и 2, а также направляет информацию об этом в
департамент финансов Ярославской области.
Возврат средств областного бюджета осуществляется в случаях,
указанных в абзацах втором, третьем, четвёртом данного пункта Соглашения,
- в размере фактически предоставленной бюджету Администрации и
нецелевым образом использованной субсидии.
Размер субсидии бюджету муниципального образования сокращается
на сумму в зависимости от характера нарушений условий Подпрограммы.
Размер субсидии из областного бюджета бюджету местного
самоуправления сокращается департаментом финансов Ярославской области
на основании предложений Департамента строительства по следующим
основаниям:
 в случае неосвоения Администрацией субсидий за отчётный период
в полном объёме или частично;
 в случае несоблюдения Администрацией установленных
Подпрограммой условий предоставления субсидий из областного бюджета;
 при отсутствии у граждан, проживающих на территории
муниципальных образований, потребности в субсидиях.
Перераспределение
высвобождающихся
средств
между
муниципальными образованиями по итогам освоения объёма субсидий,
предусмотренных муниципальным образованиям области, а именно по
итогам I полугодия и девяти месяцев текущего финансового года,
происходит путём принятия решения о внесении в установленном порядке
необходимых изменений в распределение средств областного бюджета на
условиях софинансирования бюджетам муниципальных образований области
на реализацию Подпрограммы (приложение 13 к Подпрограмме).
2.3. Администрация:
2.3.1. Обеспечивает
нормативно-правовое
и
организационное
обеспечение реализации Подпрограммы.
11
2.3.2. Формирует сводный реестр сведений о гражданах, обратившихся
с заявлением на получение субсидий 1 и 2, в соответствии с приложением 11
к Подпрограмме и до 03 числа каждого месяца представляет указанные
сведения в Департамент строительства.
2.3.3. Представляет заявки на выделение из областного бюджета
средств для софинансирования предоставления гражданам субсидий 1 и 2 в
соответствии со сроками бюджетного планирования по форме согласно
приложению 10 к Подпрограмме.
2.3.4. Заключает соглашения, организует обмен информацией и
взаимодействует с Департаментом строительства и кредиторами,
осуществляющими ипотечное кредитование граждан - участников
Подпрограммы.
2.3.5. Принимает меры по возврату субсидии в местный бюджет в
случаях, установленных действующим законодательством.
2.3.6. При неиспользовании гражданином своего права на получение
кредита и (или) расторжении ипотечного кредитного договора или договора
займа до получения средств по кредитному договору или договору займа в
течение 10 рабочих дней возвращает средства областного бюджета,
перечисленные местному бюджету для выдачи субсидий 1 и 2 гражданину, в
областной бюджет в случае отсутствия очерёдности граждан – участников
Подпрограммы на данный календарный год.
2.3.7. Создает условия для увеличения объёмов жилищного
строительства и выполнения следующих показателей результативности:
- количество семей, которым будут улучшены жилищные условия при
поддержке областного и местного бюджетов, - _________;
- площадь жилья, приобретаемого (построенного) при использовании
средств областного и местного бюджетов, - _________ кв. м;
- объём ипотечных кредитов, выданных с использованием средств
областного и местного бюджетов, - _________ тыс. рублей.
2.3.8. Представляет отчёт о реализации Подпрограммы по форме
согласно приложению 12 к Подпрограмме.
3. Ответственность Сторон
3.1. Стороны несут ответственность за неисполнение обязательств по
настоящему Соглашению в соответствии с действующим законодательством.
3.2. Стороны освобождаются от ответственности за неисполнение или
ненадлежащее исполнение обязательств по настоящему Соглашению в
случае наступления форс-мажорных обстоятельств.
Под форс-мажорными обстоятельствами понимается наступление
таких обстоятельств, при которых Стороны, действующие с разумной
осмотрительностью, по не зависящим от них причинам не могут исполнить
обязательства надлежащим образом.
12
При наступлении форс-мажорных обстоятельств Стороны обязаны
известить друг друга о наступлении указанных обстоятельств в трёхдневный
срок с момента их наступления.
4. Срок действия Соглашения
4.1. Настоящее Соглашение вступает в силу с момента подписания и
действует до 31 декабря 2015 года.
4.2. Прекращение срока действия Соглашения не влечёт прекращения
обязательств
по
представлению
отчётности,
предусмотренной
Подпрограммой и настоящим Соглашением.
5. Прочие условия
5.1. Изменения в настоящее Соглашение вносятся с согласия Сторон и
оформляются дополнительным соглашением, являющимся неотъемлемой
частью настоящего Соглашения.
5.2. Настоящее Соглашение составлено в двух экземплярах, имеющих
одинаковую юридическую силу, по одному для каждой из Сторон.
6. Реквизиты Сторон
Департамент строительства Ярославской области
ИНН 7604036179, КПП 760401001
УФК по Ярославской области (Департамент Финансов Ярославской области,
Департамент строительства Ярославской области, л/с 924010013)
Счёт № 40201810500000310001 в ГРКЦ ГУ Банка России по Ярославской
области, БИК 047888001, ОКПО 00097659
Адрес: 150000 Ярославль, ул. Чайковского, д. 42, тел. 72-81-08, факс 31-56-91
ОГРН 1027600685694,
ОКАТО 78401000000 ОКВД 75.11.21
____________________В.Ю. Хмелев
Администрация:
Адрес:
Банковские реквизиты:
Телефон:
Факс:
Глава органа местного самоуправления
_________________ _______________
(Ф.И.О.)
(подпись)
13
Приложение 2
к подпрограмме
“Государственная поддержка
граждан, проживающих на
территории Ярославской
области, в сфере ипотечного
жилищного кредитования”
Форма
ЗАЯВЛЕНИЕ
на предоставление субсидии на приобретение жилых помещений в
многоквартирных домах у застройщиков на первичном рынке, в том
числе в строящихся домах путём долевого участия в строительстве
Я, _________________________________________________________,
(Ф.И.О. заявителя)
паспорт: серия_______ № ____________ выдан __________________________
__________________________________________________________________,
дата и место рождения ______________________________________________,
адрес регистрации __________________________________________________,
контактный телефон ________________________________________________,
дата регистрации по последнему месту жительства, наименование органа,
осуществившего регистрацию ________________________________________
__________________________________________________________________,
место работы, должность ____________________________________________
__________________________________________________________________,
прошу предоставить мне субсидию на приобретение жилых помещений в
многоквартирных домах у застройщиков на первичном рынке, в том числе в
строящихся домах путём долевого участия в строительстве.
Состав семьи _______________________ человек(а).
Ф.И.О. супруга(и) _____________________________________________
паспорт: серия____ № ____________ выдан ____________________________
_________________________________________________________________,
дата и место рождения _____________________________________________,
адрес регистрации _________________________________________________,
место работы, должность ____________________________________________
__________________________________________________________________,
Свидетельство о браке _________________________________________
__________________________________________________________________.
(номер, серия, дата выдачи, наименование органа, выдавшего свидетельство)
Дети:
1. ___________________________________________________________,
(Ф.И.О.)
дата и место рождения ______________________________________________,
14
адрес регистрации __________________________________________________,
2. ___________________________________________________________,
(Ф.И.О.)
дата и место рождения ______________________________________________,
адрес регистрации __________________________________________________,
и т.д.
Субсидию планирую направить на _______________________________
(покупку жилого
__________________________________________________________________
помещения - нужное указать)
в _________________________________________________________________
(наименование населённого пункта Ярославской области)
стоимостью _______________________________________________________.
(указывается предполагаемая стоимость приобретаемого жилого помещения)
Разницу между стоимостью приобретаемого жилого помещения и
суммой субсидии предполагаю внести за счёт:
- ипотечного
кредита
или
займа
в
размере
_____________________________ рубля(ей);
- собственных средств в размере _________________________________
рубля(ей);
- средств от реализации имеющегося в собственности жилого
помещения в размере ____________________________________ рубля(ей).
______________________
________________________
(подпись заявителя)
(расшифровка подписи)
«____» ________________20___г.
К заявлению прилагаю следующие документы:
1. __________________________________________________________
2. __________________________________________________________
3. __________________________________________________________
4. __________________________________________________________
5. __________________________________________________________
6. __________________________________________________________
7. __________________________________________________________
8. __________________________________________________________
9.__________________________________________________________
15
Приложение 3
к подпрограмме
“Государственная поддержка
граждан, проживающих на
территории Ярославской
области, в сфере ипотечного
жилищного кредитования”
Форма
ЗАЯВЛЕНИЕ
на предоставление субсидии на возмещение части ежемесячных
аннуитетных платежей по кредиту (займу)
Я, _________________________________________________________,
(Ф.И.О. заявителя)
паспорт: серия_______ № ____________ выдан __________________________
__________________________________________________________________,
дата и место рождения ______________________________________________,
адрес регистрации __________________________________________________,
контактный телефон ________________________________________________,
дата регистрации по последнему месту жительства, наименование органа,
осуществившего регистрацию ________________________________________
__________________________________________________________________,
место работы, должность ____________________________________________
__________________________________________________________________,
прошу предоставить мне субсидию на возмещение части ежемесячных
аннуитетных платежей по кредиту (займу).
______________________
________________________
(подпись заявителя)
(расшифровка подписи)
«____» ________________20___г.
К заявлению прилагаю следующие документы:
1. __________________________________________________________
2. __________________________________________________________
3. __________________________________________________________
4. __________________________________________________________
5. __________________________________________________________
6. __________________________________________________________
7. __________________________________________________________
8. __________________________________________________________
9.__________________________________________________________
16
Приложение 4
к подпрограмме
“Государственная поддержка
граждан, проживающих на
территории Ярославской
области, в сфере ипотечного
жилищного кредитования”
ФОРМА И УСЛОВИЯ
предоставления государственной поддержки гражданам на приобретение
жилых помещений в многоквартирных домах у застройщиков на
первичном рынке, в том числе в строящихся домах путём долевого
участия в строительстве и на возмещение части ежемесячных
аннуитетных платежей по кредиту (займу)
1. Государственная поддержка граждан на приобретение жилых
помещений в многоквартирных домах у застройщиков на первичном рынке,
в том числе в строящихся домах путем долевого участия в строительстве
(далее субсидия 1), с использованием ипотечных жилищных кредитов
оказывается при соблюдении следующих обязательных условий:
- постоянное или преимущественное проживание на территории
Ярославской области;
- обеспечение жилыми помещениями ниже учётной нормы,
установленной решением органа местного самоуправления муниципального
образования области (далее - орган(-ы) местного самоуправления) по месту
постоянного или преимущественного проживания;
- наличие положительного решения органа местного самоуправления о
предоставлении гражданину субсидии 1.
В случае если гражданин изъявит желание получить субсидию 1, как
педагогический или медицинский работник государственного или
муниципального учреждения сферы образования или здравоохранения,
расположенного на территории Ярославской области (далее –
педагогический или медицинский работник), должны соблюдаться
следующие дополнительные обязательные условия:
- на момент подачи заявления на участие в Подпрограмме
непрерывный стаж работы в государственных или муниципальных
учреждениях сферы образования или здравоохранения, расположенных на
территории Ярославской области (далее – учреждения), должен составлять не
менее 2 лет; для молодых специалистов (до 30 лет) - не менее 6 месяцев;
- наличие положительного решения органа местного самоуправления о
предоставлении гражданину субсидии на возмещение части ежемесячных
аннуитетных платежей по кредиту (займу) (далее субсидия 2).
Решениями органов местного самоуправления могут быть установлены
дополнительные требования в отношении граждан - участников
17
подпрограммы “Ипотека” сверх требований, установленных настоящим
пунктом.
2. Во внеочередном порядке право на государственную поддержку
предоставляется:
- многодетным семьям, имеющим трёх и более несовершеннолетних
детей;
- педагогическим или медицинским работникам.
Государственная поддержка граждан при приобретении жилых
помещений в многоквартирных домах у застройщиков на первичном рынке,
в том числе в строящихся домах путем долевого участия в строительстве, с
использованием ипотечных жилищных кредитов, осуществляется в форме
субсидии 1 или субсидии 1 и 2.
Исключительное право на получение субсидии 2 имеют педагогические
или медицинские работники.
3. При наличии у гражданина и (или) членов его семьи нескольких
жилых помещений, занимаемых по договорам социального найма и (или)
принадлежащих им на праве собственности, определение уровня
обеспеченности общей площадью жилого помещения осуществляется исходя
из суммарной общей площади всех указанных жилых помещений.
Для целей определения уровня обеспеченности общей площадью
жилого помещения членами семьи следует считать совместно проживающих
супругов и их несовершеннолетних детей, а также родственников, совместно
проживающих с супругами и (или) несовершеннолетними детьми.
4. От семьи (одиноко проживающего гражданина), имеющей (-его)
право на получение государственной поддержки на приобретение жилого
помещения с использованием ипотечных жилищных кредитов, допускается
подача только одного заявления на получение субсидии 1.
5. Государственная поддержка граждан, проживающих на территории
Ярославской области, в сфере ипотечного жилищного кредитования
осуществляется посредством безвозмездного предоставления на условиях
софинансирования средств областного бюджета местным бюджетам для
выдачи гражданам субсидии 1 или субсидии 1 и 2.
Субсидия 1 направляется на оплату первоначального взноса на
приобретение жилых помещений в многоквартирных домах у застройщиков
на первичном рынке, в том числе в строящихся домах путём долевого
участия в строительстве, при получении ипотечного жилищного кредита
(займа). Размер кредита (займа) должен составлять не менее 30 процентов от
стоимости жилых помещений.
Субсидия 2 направляется на субсидирование части ежемесячных
аннуитетных платежей по кредиту (займу) при условии наличия субсидии 1.
Государственная поддержка гражданам, которые с намерением
приобретения права безвозмездного получения средств областного и
местного бюджетов на оплату первоначального взноса на приобретение
жилых помещений в многоквартирных домах у застройщиков на первичном
рынке, в том числе в строящихся домах путём долевого участия в
18
строительстве, при получении ипотечного жилищного кредита (займа),
совершили действия, в результате которых обеспечение их жилыми
помещениями стало ниже нормы, установленной решением органа местного
самоуправления по месту регистрации и постоянного проживания,
оказывается не ранее чем через пять лет со дня совершения указанных
намеренных действий.
6. Субсидия 1 предоставляется гражданину по заявительному принципу
и только при наличии положительного решения кредитора о возможности
выдачи гражданину ипотечного кредита и положительного решения
соответствующего органа местного самоуправления о выделении гражданину
субсидии 1.
7. Субсидия 2 предоставляется гражданину, получившему субсидию 1,
по заявительному принципу и только при наличии положительного решения
соответствующего органа местного самоуправления о выделении гражданину
субсидии 2.
8. Право гражданина на получение субсидии 1 оформляется
свидетельством, которое действительно в течение 6 месяцев с момента
выдачи. Если гражданин не воспользовался им в течение данного срока,
свидетельство аннулируется. Аннулирование свидетельства не лишает
гражданина права на повторное обращение за получением субсидии 1.
9. Право гражданина на получение субсидии 2 оформляется
уведомлением департамента строительства ежеквартально при наличии
заявления от гражданина на получение субсидии 2.
10. При возникновении у владельца свидетельства обстоятельств,
потребовавших замены выданного свидетельства, он обращается в орган
местного самоуправления, выдавший свидетельство, с заявлением о выдаче
заверенной этим органом копии свидетельства. В заявлении указываются
обстоятельства, потребовавшие выдачи копии свидетельства, и прилагаются
документы, подтверждающие эти обстоятельства.
11. Право на улучшение жилищных условий с использованием
субсидии 1 или иной формы государственной поддержки за счёт средств
федерального, областного или местного бюджетов гражданам - участникам
Подпрограммы и членам их семей предоставляется только один раз.
Субсидия 1 гражданам выдается единовременно и безвозмездно. Получение в
установленном порядке бюджетных средств на приобретение жилых
помещений от органа государственной власти или органа местного
самоуправления является основанием для снятия гражданина с учёта
нуждающихся в жилых помещениях.
12. Порядок и требования, устанавливаемые органами местного
самоуправления в своих нормативно-правовых актах (муниципальных
программах) в отношении граждан - участников Подпрограммы сверх
требований настоящей Подпрограммы, а также размер субсидии 1 и
субсидии 2, в части софинансирования средств местного бюджета,
определяются нормативными правовыми актами органов местного
самоуправления с учётом положений Подпрограммы.
19
Сумма средств областного бюджета, направляемых для выдачи
субсидии 1 гражданам (Собл), устанавливается для каждого муниципального
образования Ярославской области дифференцированно, в зависимости от
уровня
обеспеченности
бюджетов
муниципальных
образований
собственными доходами, определяемого как соотношение суммы налоговых
и неналоговых доходов к сумме всех доходов местного бюджета, и
рассчитывается по формуле:
Собл = К х СтЖ х Ксоф,
где:
К – коэффициент предоставления государственной поддержки,
устанавливающий процентную расчетную норму возмещения затрат в
следующем размере:
0,5 – для граждан - педагогических и медицинских работников
бюджетной сферы образования и здравоохранения,
0,3 – для иных категорий граждан;
СтЖ – средняя рыночная стоимость жилья по Ярославской области,
определяемая в соответствии с пунктом 18 настоящих Формы и условий;
Ксоф – коэффициент софинансирования из средств областного
бюджета.
Для софинансирования выделения субсидий с привлечением
ипотечного жилищного кредита используются данные об исполнении
расходов местных бюджетов на указанные цели за предыдущие годы.
Значения коэффициента софинансирования из средств областного бюджета
для органов местного самоуправления устанавливаются следующие:
Доля налоговых и неналоговых доходов
в сумме собственных доходов (за исключением
субвенций и (или) налоговых доходов по
дополнительным нормативам отчислений) в бюджете
муниципального образования области
1
Значение
коэффициента
софинансирования из
средств
областного
бюджета
(Ксоф)
2
На 2011 год
До 20 процентов включительно:
городское поселение Гаврилов-Ям Гаврилов-Ямского
муниципального района;
Кукобойское сельское поселение Первомайского
муниципального района
0,9
20
1
От 20 до 30 процентов включительно
От 30 до 40 процентов включительно:
Борисоглебское сельское поселение Борисоглебского
муниципального района;
городское поселение Любим Любимского
муниципального района;
городское поселение Пречистое, Пречистенское сельское
поселение Первомайского муниципального района
От 40 до 60 процентов включительно:
городской округ город Ярославль;
городское поселение Тутаев Тутаевского муниципального
района;
городское поселение Данилов Даниловского
муниципального района
Более 61 процента:
городской округ город Рыбинск;
Большесельское сельское поселение Большесельского
муниципального района;
Брейтовское сельское поселение Брейтовского
муниципального района;
городское поселение Углич Угличского муниципального
район;
Заволжское сельское поселение Ярославского
муниципального района
На 2012 год
До 20 процентов включительно:
городское поселение Гаврилов-Ям Гаврилов-Ямского
муниципального района;
Кукобойское сельское поселение Первомайского
муниципального района
От 20 до 30 процентов включительно:
городское поселение Пречистое, Пречистенское сельское
поселение Первомайского муниципального района
От 30 до 40 процентов включительно:
Борисоглебское сельское поселение Борисоглебского
муниципального района;
городское поселение Тутаев Тутаевского муниципального
района
От 40 до 60 процентов включительно:
Брейтовское сельское поселение Брейтовского
муниципального района;
городское поселение Данилов Даниловского
муниципального района;
городское поселение Ростов Ростовского муниципального
2
0,8
0,7
0,5
0,3
0,9
0,8
0,7
0,5
21
1
2
района;
городской округ город Переславль-Залесский
Более 61 процента:
городской округ город Рыбинск;
городской округ город Ярославль;
городское поселение Углич Угличского муниципального
района;
сельское поселение Некрасовское Некрасовского
муниципального района
0,3
Размер софинансирования из средств местных бюджетов (Смест)
устанавливается нормативными правовыми актами органов местного
самоуправления не менее суммы, рассчитанной по формуле:
(1- Ксоф)
Смест = Cобл х
,
Ксоф
где Собл - сумма средств областного бюджета, направляемых для выдачи
субсидий гражданам (с учётом ограничений, устанавливаемых пунктом
19 настоящих Формы и условий, и без учёта увеличения субсидии в
соответствии с пунктом 20 настоящих Формы и условий).
13. Расчёт суммы средств областного бюджета, направляемых для
выдачи субсидии 1 гражданам, производится исходя из размера общей
площади жилого помещения, определяемого согласно пункту 17 настоящих
Формы и условий, и норматива стоимости 1 квадратного метра общей
площади жилья по муниципальному образованию области.
14. Норматив стоимости 1 квадратного метра общей площади жилья
для расчёта суммы средств областного бюджета, направляемых для выдачи
субсидии гражданам, по каждому муниципальному образованию области
устанавливается соответствующим органом местного самоуправления в
соответствии с пунктом 12 настоящих Формы и условий и не может
превышать размер средней рыночной стоимости 1 квадратного метра общей
площади жилья по Ярославской области, определяемой федеральным
органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством
Российской Федерации. Норматив стоимости 1 квадратного метра общей
площади жилья по муниципальному образованию области для расчёта суммы
средств областного бюджета, направляемых для выдачи субсидии 1
гражданам,
установленный
соответствующим
органом
местного
самоуправления, доводится до сведения заказчика Подпрограммы в срок не
позднее 10 дней с момента его утверждения.
15. Норматив стоимости 1 квадратного метра общей площади жилья
для расчёта суммы средств областного бюджета, направляемой для выдачи
субсидии 1 гражданину, определяется исходя из рыночной стоимости
1 квадратного метра общей площади жилья в Ярославской области,
22
устанавливаемой
федеральным
органом
исполнительной
власти,
уполномоченным Правительством Российской Федерации, умноженной на
понижающий коэффициент и коэффициент жилищной обеспеченности.
16. Понижающий коэффициент рассчитывается как отношение
среднемесячной заработной платы по соответствующему городу или району
области к максимальному значению среднемесячной заработной платы среди
городов и районов Ярославской области.
17. Коэффициент жилищной обеспеченности рассчитывается как
отношение показателя обеспеченности населения жильем по Ярославской
области
к
показателю
обеспеченности
населения
жильем
по
соответствующему городу или району области. Показатель обеспеченности
населения жильем определяется как отношение общей площади жилого
фонда к общей численности населения города или района области.
18. Среднемесячная заработная плата, общая площадь жилого фонда и
общая численность населения определяются по данным Территориального
органа Федеральной службы государственной статистики по Ярославской
области, установленным на дату принятия решения о предоставлении
субсидии гражданину.
19. Размер общей площади жилого помещения, с учётом которого
определяется сумма средств областного бюджета, направляемых для выдачи
субсидии 1 гражданину, составляет:
 для одиноко проживающего гражданина - 33 квадратных метра;
 для семьи численностью 2 человека - 42 квадратных метра;
 для семьи численностью 3 и более человек (супруги, имеющие
одного и более детей; неполная семья с двумя и более детьми) - по
18 квадратных метров на одного человека.
20. Средняя рыночная стоимость жилья по Ярославской области (СтЖ),
используемая при расчёте суммы средств областного бюджета,
направляемых для выдачи субсидии 1 гражданину, определяется по формуле:
СтЖ = Н х РЖ,
где:
Н - норматив стоимости 1 квадратного метра общей площади жилья по
муниципальному образованию, определяемый в соответствии с
требованиями, установленными пунктом 13 настоящих Формы и условий;
РЖ - размер общей площади жилого помещения, определяемый в
соответствии с пунктом 17 настоящих Формы и условий.
21. Сумма средств областного бюджета, направляемых для выдачи
субсидии 1 гражданину, состоящему на учёте в качестве нуждающегося в
жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, в
расчёте на семью (одиноко проживающего гражданина), не должна
превышать:
500 тысяч рублей – для граждан - педагогических и медицинских
работников;
23
300 тысяч рублей - для иных категорий граждан.
Сумма средств областного бюджета, направляемых для выдачи
субсидии 1 гражданину, имеющему право на получение субсидии, в расчёте
на семью (одиноко проживающего гражданина), не должна превышать:
300 тысяч рублей - для граждан - педагогических и медицинских
работников;
100 тысяч рублей - для иных категорий граждан.
22. Гражданам, имеющим троих и более несовершеннолетних детей,
размер субсидии и, соответственно, сумма средств областного бюджета,
направляемых для выдачи этой субсидии 1, увеличиваются из расчёта 50
тысяч рублей на каждого несовершеннолетнего ребенка.
23. Размер субсидии 1 гражданину рассчитывается на дату принятия
решения о предоставлении субсидии, указывается в свидетельстве и остаётся
неизменным в течение всего срока его действия.
24. Сумма средств областного бюджета, направляемых для выдачи
субсидии 2 гражданам (Собл), устанавливается как:
Собл = S кв., х К соф. х К возм,
где:
S кв.- сумма ежемесячных аннуитетных платежей;
К возм – коэффициент возмещения ежемесячных аннуитетных
платежей:
– первый календарный год пользования кредитом (займом) –
0,5 ежемесячного платежа,
– второй календарный год пользования кредитом (займом) –
0,4 ежемесячного платежа,
– третий календарный год пользования кредитом (займом) –
0,3 ежемесячного платежа,
– четвертый календарный год пользования кредитом (займом) –
0,2 ежемесячного платежа,
– пятый календарный год пользования кредитом (займом) –
0,1 ежемесячного платежа.
25. Размер софинансирования из средств местных бюджетов (Смест)
устанавливается нормативными правовыми актами органов местного
самоуправления не менее суммы, рассчитанной по формуле:
(1- Ксоф)
Смест = Cобл х
,
Ксоф
где Собл - сумма средств областного бюджета, направляемых для выдачи
субсидий гражданам (с учётом ограничений, устанавливаемых пунктом
19 настоящих Формы и условий, и без учёта увеличения субсидии в
соответствии с пунктом 20 настоящих Формы и условий).
24
26. Общий размер суммы софинансирования доли областного и
местных бюджетов по субсидии 2 гражданину не должен превышать:
– первый календарный год пользования кредитом (займом) –
ежемесячный платеж не более 10 тысяч рублей в месяц,
– второй календарный год пользования кредитом (займом) –
ежемесячный платеж не более 8 тысяч рублей в месяц,
– третий календарный год пользования кредитом (займом) –
ежемесячный платеж не более 6 тысяч рублей в месяц,
– четвертый календарный год пользования кредитом (займом) –
ежемесячный платеж не более 4 тысяч рублей в месяц,
– пятый календарный год пользования кредитом (займом) –
ежемесячный платеж не более 2 тысяч рублей в месяц.
27. Перечисление средств из областного бюджета на выплату субсидий
1 и субсидии 2 гражданам производится в форме субсидий бюджетам
муниципальных образований области в пределах средств, предусмотренных
на эти цели законом Ярославской области об областном бюджете на
соответствующий финансовый год и плановый период.
Кроме того, при предъявлении гражданами исполнительных листов
допускается направление субсидии 1 и субсидии 2 на их оплату.
28. Условия предоставления средств из областного бюджета бюджетам
муниципальных образований области:
 наличие нормативного правового акта (муниципальной программы)
органа местного самоуправления по вопросам поддержки граждан в сфере
ипотечного жилищного кредитования;

наличие в местном бюджете на текущий финансовый год средств,
направляемых на предоставление субсидии 1 или субсидии 1 и 2 гражданам.
29. В ходе реализации Подпрограммы между департаментом
строительства и органом местного самоуправлени заключается соглашение о
реализации Подпрограммы по форме согласно приложению 1 к
Подпрограмме “Ипотека”.
30. Общий объем субсидий 1 и 2 и распределение субсидий 1 и 2
между муниципальными образованиями области на соответствующий
финансовый
период
утверждаются
региональной
программой
«Стимулирование развития жилищного строительства на территории
Ярославской области» на 2011- 2015 годы.
31. Методика распределения субсидий 1 и 2 между муниципальными
образованиями области на реализацию Подпрограммы.
Субсидии 1 и 2 бюджетам муниципальных образований области
предоставляются на софинансирование муниципальных программ поддержки
граждан в приобретении жилых помещений с использованием ипотечных
жилищных кредитов.
Расчет субсидии 1, предоставляемой муниципальному образованию
области, (С) осуществляется по следующей формуле:
С = Ч x 54 кв. м x СтЖ x К x Ксоф x К1 x К2,
25
где:
Ч - численность семей - участников Подпрограммы;
54 кв. м - расчетная средняя площадь жилого помещения на одну
семью;
СтЖ - средняя рыночная стоимость жилья по Ярославской области,
определяемая в соответствии с пунктом 18 настоящих Формы и условий;
К - коэффициент, устанавливающий расчетную норму возмещения
затрат на приобретение (строительство) жилья при предоставлении
государственной поддержки:
0,5 – для граждан - педагогических и медицинских работников
бюджетной сферы здравоохранения и образования;
0,3 - для иных категорий граждан;
Ксоф - коэффициент софинансирования из средств областного
бюджета;
К1 - поправочный коэффициент, рассчитанный как отношение объема
бюджетных ассигнований к общей сумме потребностей муниципальных
образований области;
К2 - весовой коэффициент, определяемый на основе анализа
выполнения условий Подпрограммы за предшествующий год.
Весовой коэффициент в зависимости от выполнения условий
принимается равным:
 при значении от 60 до 100 процентов - 1;
 при значении от 30 до 60 процентов - 0,5;
 при значении от 0 до 30 процентов - 0,2.
Расчет субсидии 2, предоставляемой муниципальному образованию
области, (С) осуществляется по следующей формуле:
Собл = S кв х К соф х К возм х Ч,
где:
S кв - сумма аннуитетных платежей за прошедший квартал,
предшествующий подаче заявления от гражданина;
К возм – коэффициент возмещения аннуитетных платежей;
Ч – численность семей педагогических и медицинских работников,
обратившихся с соответствующим заявлением.
32. В случае сокращения общей суммы финансирования из областного
бюджета мероприятий, предусмотренных Подпрограммой, размер субсидий
1 и 2, предоставляемых муниципальным образованиям области, сокращается
пропорционально по всем муниципальным образованиям области.
33. На основании предложений департамента строительства как
субъекта бюджетного планирования размер субсидии 1, предусмотренной
соответствующему муниципальному образованию области, может быть
изменен в сторону уменьшения:
 в случае неосвоения субсидии 1 за отчётный период в полном
26
объёме или частично;
 в случае несоблюдения условий предоставления субсидии 1 из
областного бюджета на реализацию Подпрограммы;
 при отсутствии у граждан, проживающих в данном муниципальном
образовании области, потребности в субсидии 1.
34. Перераспределение
высвобождающихся
средств
между
муниципальными образованиями области происходит по итогам реализации
мероприятий
Подпрограммы
соответствующим
муниципальным
образованием области за I полугодие и за девять месяцев текущего
финансового года путем принятия департаментом строительства решения о
внесении в установленном порядке необходимых изменений в распределение
средств областного бюджета на условиях софинансирования бюджетам
муниципальных образований области на реализацию Подпрограммы
(приложение 10 к Подпрограмме).
35. Средства, образовавшиеся в результате экономии, распределяются
по муниципальным образованиям при условии наличия в муниципальном
образовании области дополнительной потребности в субсидии 1 у граждан участников Подпрограммы.
36. Показателями результата использования субсидии 1 являются:
- количество семей, которые улучшат жилищные условия при
поддержке областного бюджета (единиц);
- площадь жилья, приобретённого (построенного) при использовании
средств областного бюджета (квадратных метров).
Конкретные значения показателей результатов расходования субсидий
1 и 2 устанавливаются в заключаемых с муниципальными образованиями
области соглашениях о реализации Подпрограммы.
37. Оценка результативности и эффективности использования
субсидии 1 осуществляется ежегодно.
Результативность использования субсидии 1 (R') рассчитывается по
формуле:
Xn тек.
R' = Σ Кn
x 100%,
Xn план.
где:
Xn тек. - текущее значение показателя результатов использования
субсидий;
Xn план. - плановое значение показателя результатов использования
субсидий;
Кn - весовой коэффициент.
Эффективность использования субсидии 1 и 2 (R) рассчитывается по
формуле:
27
i
Σ
Кn (Xn тек. / Xn план.)
1
R=
x 100%,
(Fтек. / Fплан.)
где:
Xn план. - плановое значение показателя результатов использования
субсидий;
Xn тек. - текущее значение показателя результатов использования
субсидий;
Fплан. - плановая сумма субсидий 1 и 2;
Fтек. - сумма выданных субсидий 1 и 2;
Кn - весовой коэффициент параметра.
38. При расчёте эффективности и результативности использования
субсидий применяются следующие показатели достижения результата и их
весовые коэффициенты:
№
п/п
1.
2.
Наименование показателя
Количество семей, которые улучшат жилищные
условия при поддержке областного бюджета
Площадь жилья, приобретенного (построенного)
при использовании средств областного бюджета
ИТОГО
Значение
весового
коэффициента
0,5
0,5
1,0
39. При значении показателя эффективности и результативности
95 процентов и более эффективность и результативность использования
субсидий признаются высокими, при значении от 90 до 95 процентов средними, 90 процентов и менее - низкими.
40. Информация о Подпрограмме и ходе ее реализации размещается на
официальном сайте департамента строительства.
28
Приложение 5
к подпрограмме “Государственная
поддержка граждан, проживающих
на территории Ярославской
области, в сфере ипотечного
жилищного кредитования”
ПЕРЕЧЕНЬ
документов, необходимых для получения субсидии на приобретение
жилых помещений в многоквартирных домах у застройщиков на
первичном рынке, в том числе в строящихся домах путём долевого
участия в строительстве*
1. Предварительное согласие кредитора на выдачу ипотечного кредита
с указанием суммы кредита, размера первоначального взноса, графика
платежей и прочих условий договора
2. Паспорт или иной документ, удостоверяющий личность**
3. Свидетельство о браке / о расторжении брака
4. Свидетельство о рождении/паспорт (на каждого ребенка)
5. Копия трудовой книжки**
6. Справка о доходах по форме 2-НДФЛ или 3-НДФЛ**
7. Справка органа местного самоуправления муниципального
образования области о дате постановки заявителя на учёт нуждающихся в
жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма (в
отношении граждан, состоящих на учёте в качестве нуждающихся в жилых
помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, и подавших
заявление на предоставление субсидии на приобретение жилых помещений в
многоквартирных домах у застройщиков на первичном рынке, в том числе в
строящихся домах путём долевого участия в строительстве)
8. Выписка из домовой книги
9. Документы, свидетельствующие о наличии или отсутствии в
собственности заявителя, членов его семьи и совместно проживающих с ним
родственников жилых помещений
10. Оформленное в письменном виде согласие на обработку
персональных данных членов семьи заявителя, а также совместно
проживающих с ним родственников, подавших заявление на получение
субсидии на приобретение жилых помещений
11. Доверенность, составленная в простой письменной форме, на
представление интересов членов семьи гражданина и совместно
проживающих с ним родственников, подавших заявление на получение
субсидии на приобретение жилых помещений в многоквартирных домах у
застройщиков на первичном рынке, в том числе в строящихся домах путём
долевого участия в строительстве
29
12. Кроме того, для педагогических или медицинских работников
государственного или муниципального учреждения сферы образования или
здравоохранения, расположенного на территории Ярославской области:
- ходатайство государственного или муниципального учреждения
сферы образования или здравоохранения, расположенного на территории
Ярославской области, по месту работы гражданина в адрес органа местного
самоуправления о включении его в состав участников подпрограммы с
указанием стажа работы гражданина в учреждении на дату подачи заявления
на субсидию на возмещение части ежемесячных аннуитетных платежей по
кредиту (займу).
* Представляются оригиналы и копии документов.
** Документы представляются на каждого члена семьи.
30
Приложение 6
к подпрограмме “Государственная
поддержка граждан, проживающих
на территории Ярославской
области, в сфере ипотечного
жилищного кредитования”
ПЕРЕЧЕНЬ
документов, необходимых для получения субсидии на возмещение части
ежемесячных аннуитетных платежей по кредиту (займу)
1.
Заявление гражданина о предоставлении субсидии на
возмещение части ежемесячных аннуитетных платежей по кредиту (займу)
(ежеквартально).
2.
Ходатайство государственного или муниципального учреждения
образования или здравоохранения, расположенных на территории
Ярославской области, по месту работы гражданина в адрес органа местного
самоуправления о включении гражданина в состав участников
подпрограммы с указанием стажа работы в государственных или
муниципальных учреждениях образования или здравоохранения на дату
подачи заявления на субсидию на возмещение части ежемесячных
аннуитетных платежей по кредиту (займу).
3.
Копии кредитного договора и графика погашения платежей на
дату обращения гражданина с заявлением на субсидию на возмещение части
ежемесячных аннуитетных платежей по кредиту (займу) (ежеквартально).
4.
Информация кредитора о размере и сроках фактически
произведённых платежей за квартал, предшествующий подаче заявления
гражданина о предоставлении субсидии на возмещение части ежемесячных
аннуитетных платежей по кредиту (займу) и отсутствии просрочек
(ежеквартально).
31
Приложение 7
к подпрограмме “Государственная
поддержка граждан, проживающих
на территории Ярославской
области, в сфере ипотечного
жилищного кредитования”
Форма
УВЕДОМЛЕНИЕ №______
о предоставлении (отказе в предоставлении) на условиях
софинансирования средств областного бюджета местному бюджету для
выдачи гражданину субсидии на приобретение жилых помещений в
многоквартирных домах у застройщиков на первичном рынке, в том
числе в строящихся домах путём долевого участия в строительстве
“____” ____________20___года
Департамент строительства Ярославской области в соответствии с
подпрограммой “Государственная поддержка граждан, проживающих на
территории Ярославской области, в сфере ипотечного жилищного
кредитования” региональной программы “Стимулирование развития
жилищного строительства на территории Ярославской области” на
2011-2015
годы
(далее
Подпрограмма)
и
на
основании
представленных_________________________________________________
(наименование органа местного самоуправления)
документов, полученных исполнителем Подпрограммы “__”________20___г.
(вх. № _______), уведомляет о _______________________________________
(предоставлении, отказе в предоставлении - нужное
указать)
на условиях софинансирования средств областного бюджета местному
бюджету для выдачи гражданину ____________________________________
(фамилия, имя, отчество гражданина)
субсидии в размере ________________________________________ рубля(ей).
(сумма субсидии цифрами и прописью)
__________________________________________________________________
(основания для отказа в предоставлении субсидии)
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
(должность уполномоченного лица)
М.П.
(подпись)
(расшифровка подписи)
32
Приложение 8
к подпрограмме “Государственная
поддержка граждан, проживающих
на территории Ярославской
области, в сфере ипотечного
жилищного кредитования”
Форма
УВЕДОМЛЕНИЕ №______
о предоставлении (отказе в предоставлении) на условиях
софинансирования средств областного бюджета местному бюджету для
выдачи гражданину субсидии на возмещение части ежеежемесячных
аннуитетных платежей по кредиту (займу)
“____” ____________20___года
Департамент строительства Ярославской области в соответствии с
подпрограммой “Государственная поддержка граждан, проживающих на
территории Ярославской области, в сфере ипотечного жилищного
кредитования” региональной программы “Стимулирование развития
жилищного строительства на территории Ярославской области” на
2011-2015
годы
(далее
Подпрограмма)
и
на
основании
представленных_________________________________________________
(наименование органа местного самоуправления)
документов, полученных исполнителем Подпрограммы “__”________20___г.
(вх. № _______), уведомляет о _______________________________________
(предоставлении, отказе в предоставлении - нужное
указать)
на условиях софинансирования средств областного бюджета местному
бюджету для выдачи гражданину ____________________________________
(фамилия, имя, отчество гражданина)
субсидии в размере ________________________________________ рубля(ей).
(сумма субсидии цифрами и прописью)
__________________________________________________________________
(основания для отказа в предоставлении субсидии)
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
(должность уполномоченного лица)
М.П.
(подпись)
(расшифровка подписи)
33
Приложение 9
к подпрограмме “Государственная
поддержка граждан, проживающих
на территории Ярославской
области, в сфере ипотечного
жилищного кредитования”
ФОРМА
свидетельства о праве на получение субсидии на приобретение жилых
помещений в многоквартирных домах у застройщиков на первичном
рынке, в том числе в строящихся домах путём долевого участия в
строительстве
СВИДЕТЕЛЬСТВО
о праве на получение
субсидии на приобретение
жилых помещений в
многоквартирных домах у
застройщиков на
первичном рынке, в том
числе в строящихся домах
путём долевого участия в
строительстве
№ _______________
_______________________
_______________________
(Ф.И.О. владельца
свидетельства)
(лицевая сторона свидетельства)
Герб Ярославской области
Департамент строительства Ярославской
области
____________________________________________
(наименование органа местного самоуправления)
СВИДЕТЕЛЬСТВО № __________
о праве на получение субсидии на
приобретение жилых помещений в
многоквартирных домах у застройщиков на
первичном рынке, в том числе в строящихся
домах путём долевого участия в
строительстве
паспорт:
серия _____ № __________,
_______________________
_______________________ Данное свидетельство удостоверяет,
что___________________________________
(кем и когда выдан)
(Ф.И.О. владельца свидетельства)
Решение:
___________________________
___________________________
(наименование органа
местного самоуправления)
от ______ № ___________,
уведомление департамента
строительства
Ярославской области
от _______ № ___________
паспорт: серия ______ № ____________,
_____________________________________________
(кем и когда выдан)
на основании решения
_____________________________________________
(наименование органа местного самоуправления)
от __________ № ____________, а также
уведомления департамента строительства
34
Члены семьи:
№
Ф.И.О.
п/п
Год
рождения
Ярославской области
от __________ № ____________ является
получателем субсидии, рассчитанной с
учетом членов его семьи:
№
п/п
размер субсидии
_______________________
_______________________
Родственные
отношения к
владельцу
свидетельства
Ф.И.О.
Год
рождения
(сумма субсидии)
Открытие именного
блокированного счета в
(наименование кредитной
организации)
Срок действия
свидетельства – до
«____» _________ 20__ г.
В реестре выданных
свидетельств под
номером _______________
«____» _________ 20__ г.
Владелец свидетельства
___________________________
(подпись)
___________________________
(должность сотрудника органа
местного самоуправления)
___________________________
(подпись)
___________________________
(расшифровка подписи)
М.П.
на приобретение жилых помещений в
размере _____________________________________
(сумма субсидии цифрами и прописью)
_____________________________________рублей.
Свидетельство дает гражданину право на
открытие именного блокированного счета
в____________________________________________
(наименование кредитной организации)
Срок действия свидетельства –
до «____» ___________ 20___ г.
Владелец свидетельства
_______________
(подпись)
____________________________
(расшифровка подписи)
Зарегистрировано в реестре выданных
свидетельств
№ __________ от «____» _________ 20__ г.
________________________________________
(подпись)
___________________________________
(должность сотрудника органа местного
самоуправления)
___________________________________
(расшифровка подписи)
М.П.
35
(оборотная сторона свидетельства)
ОТМЕТКА ОБ ОПЛАТЕ
(заполняется кредитной организацией)
Дата перечисления субсидии на приобретение жилых
помещений в многоквартирных домах у застройщиков
на первичном рынке, в том числе в строящихся домах
путём долевого участия в строительстве –
«____» ___________ 20___ г.
Сумма перечисленных средств субсидии
_______________________________________________________
(цифрами и прописью)
Кредитный договор № ________ от «___» ______20__г.
на сумму ________________________ _____________________________________
(цифрами и прописью)
Договор, на основании которого произведена оплата, ________________________________________________________
(указать вид договора)
Стоимость жилья по договору - ________________ рублей.
Площадь жилья - ___________________ квадратных метров.
Местоположение жилого помещения: __________________
________________________________________________________
(полный адрес)
_______________________________________________________
(должность ответственного сотрудника кредитора)
________________________________________________________
(подпись)
________________________________________________________
(расшифровка подписи)
«____» ___________ 20___ г.
М.П.
Свидетельство не использовано по причине:
________________________________________________________
Примечание: заверенные кредитором копии документов
о государственной регистрации права собственности на
жилое помещение предоставляются в установленные
сроки после получения кредитором от гражданина
необходимых документов.
36
Приложение 10
к подпрограмме “Государственная
поддержка граждан, проживающих
на территории Ярославской
области, в сфере ипотечного
жилищного кредитования”
Форма
ЗАЯВКА
на выделение в 20__ году из областного бюджета средств для
софинансирования предоставления гражданам субсидии на
приобретение жилых помещений в многоквартирных домах у
застройщиков на первичном рынке, в том числе в строящихся домах
путём долевого участия в строительстве, или субсидии на возмещение
части ежемесячных аннуитетных платежей по кредиту (займу) в рамках
реализации подпрограммы “Государственная поддержка граждан,
проживающих на территории Ярославской области, в сфере ипотечного
жилищного кредитования” региональной программы “Стимулирование
развития жилищного строительства на территории Ярославской
области” на 2011-2015 годы
_____________________________________________________________
(наименование органа местного самоуправления)
просит выделить из областного бюджета средства для софинансирования
предоставления субсидии на приобретение жилых помещений в
многоквартирных домах у застройщиков на первичном рынке, в том числе в
строящихся домах путём долевого участия в строительстве, или субсидии на
возмещение части ежемесячных аннуитетных платежей по кредиту (займу) в
рамках реализации подпрограммы “Государственная поддержка граждан,
проживающих на территории Ярославской области, в сфере ипотечного
жилищного кредитования” региональной программы “Стимулирование
развития жилищного строительства на территории Ярославской области” на
2011-2015 годы (далее Подпрограмма) (нужное подчеркнуть) в размере
______________________________________________________________
(сумма цифрами и прописью)
________________________________________________________рубля(ей).
Сообщаем,
что
на
планируемый
год
в
бюджете
__________________________________________________________________
(наименование органа местного самоуправления)
на реализацию данной Подпрограммы планируется выделить ____________
__________________________________________________________рубля(ей).
(сумма цифрами и прописью)
37
Руководитель органа
местного самоуправления
Руководитель
финансового органа
местного самоуправления
_________
(подпись)
(фамилия и инициалы)
___________
________________________
(подпись)
(фамилия и инициалы)
38
Приложение 11
к подпрограмме “Государственная
поддержка граждан, проживающих
на территории Ярославской
области, в сфере ипотечного
жилищного кредитования”
ПЕРЕЧЕНЬ
сведений, вносимых в сводный реестр сведений о гражданах,
обратившихся с заявлением на получение субсидий на приобретение
жилых помещений в многоквартирных домах у застройщиков на
первичном рынке, в том числе в строящихся домах путём долевого
участия в строительстве, и на возмещение части ежемесячных
аннуитетных платежей по кредиту (займу)
1. Ф.И.О. заемщика
2. Паспорт (серия, номер, кем и когда выдан)
3. Адрес регистрации, адрес фактического проживания
4. Состав семьи (количество человек)
5. Дата обращения с заявлением на получение субсидии на
приобретение жилых помещений в многоквартирных домах у застройщиков
на первичном рынке, в том числе в строящихся домах путём долевого
участия в строительстве (далее субсидия 1), и на получение субсидии на
возмещение части ежемесячных аннуитетных платежей по кредиту (займу)
(далее субсидия 2)
6. Предполагаемая стоимость приобретаемого жилого помещения
7. Дата выдачи и номер решений органа местного самоуправления
муниципального образования области о выделении гражданину субсидии 1 и
(или) субсидии 2
8. Размер субсидий 1 и (или) 2
9. Дата и номер уведомления о предоставлении или об отказе в
предоставлении субсидий 1 или 2 из областного бюджета (в случае отказа - с
указанием оснований для него)
10. Сумма средств областного бюджета, направляемых местному
бюджету для выдачи гражданину субсидий 1 и 2
11. Номер и дата выдачи свидетельства на получение субсидии 1
12. Дата окончания срока действия свидетельства на получение
субсидии 1
13. Наименование кредитора, заключившего ипотечный кредитный
договор
14. Дата и номер ипотечного кредитного договора с кредитором с
указанием суммы кредита, дата и номер договора, на основании которого
произведена оплата
15. Реквизиты свидетельства о государственной регистрации права
собственности на жилое помещение
39
16. Местонахождение приобретенного жилья (адрес) и площадь жилья
(квадратных метров)
17. Дата погашения свидетельства на получение субсидии 1 (либо его
аннулирования в случае неиспользования права на субсидию 1)
18. Сумма собственных средств гражданина, уплаченных при покупке
жилья
40
Приложение 12
к подпрограмме “Государственная
поддержка граждан, проживающих
на территории Ярославской
области, в сфере ипотечного
жилищного кредитования”
Форма
ОТЧЕТ
о реализации подпрограммы “Государственная поддержка граждан, проживающих на территории Ярославской
области, в сфере ипотечного жилищного кредитования” региональной программы “Стимулирование развития
жилищного строительства на территории Ярославской области” на 2011-2015 годы
в _____________________________________________________________
(наименование муниципального образования)
за _____________________
(отчетный период)
Наименование субсидии
1
Субсидия 1
Субсидия 2
Итого
Финансирование Подпрограммы
средства областного бюджета
средства муниципального бюджета
лимит выделено (тыс. руб.) освоено (тыс. руб.)
лимит выделено (тыс. руб.) освоено (тыс. руб.)
бюджета
бюджета
с начала
за
с начала
за
с начала
за
с начала
за
года
отчетный
года
отчетный
года
отчетный
года
отчетный
период
период
период
период
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
Глава администрации муниципального
района области (городского округа)
______________
(подпись)
___________________________
(Ф.И.О.)
41
Используемые сокращения:
субсидия 1 - субсидия на приобретение жилых помещений в многоквартирных домах у застройщиков на первичном
рынке, в том числе в строящихся домах путем долевого участия в строительстве;
субсидия 2 - субсидия на возмещение части ежемесячных аннуитетных платежей по кредиту (займу).
42
Приложение 13
к подпрограмме
“Государственная поддержка
граждан, проживающих на
территории Ярославской
области, в сфере ипотечного
жилищного кредитования”
РАСПРЕДЕЛЕНИЕ
средств областного бюджета на условиях софинансирования бюджетам
муниципальных образований области на реализацию подпрограммы
“Государственная поддержка граждан, проживающих на территории
Ярославской области, в сфере ипотечного жилищного кредитования”
региональной программы “Стимулирование развития жилищного
строительства на территории Ярославской области” на 2011-2015 годы
(млн. руб.)
№
п/п
1
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
10.
Наименование
муниципального района
(городского округа) области
2
Всего
в том числе:
ГО г. Ярославль
ГО г. Рыбинск
ГО г. Переславль-Залесский
Большесельский МР
Борисоглебский МР
Борисоглебское сельское
поселение
Брейтовский МР
Брейтовское сельское
поселение
Гаврилов-Ямский МР
городское поселение
Гаврилов-Ям
Даниловский МР
городское поселение
Данилов
Любимский МР
городское поселение Любим
Первомайский МР
- городское поселение
Пречистое
2011 год
2012* 2013* 2014* 2015*
год
год
год
год
3
29,968
4
5
6
7
25,100 25,100 25,600 25,600
20,219652 12,905 10,220 10,720
7,0833
7,090 11,025 11,025
0,000
1,200 0,000 0,000
0,000
0,000 0,100 0,100
0,338
0,300 0,450 0,450
10,720
11,025
0,000
0,100
0,450
0,338
0,100
0,300
0,100
0,000
0,100
0,000
0,100
0,000
0,100
0,100
0,893348
0,100
0,810
0,000
0,520
0,000
0,520
0,000
0,520
0,893348
0,250
0,810
0,500
0,000
0,495
0,000
0,495
0,000
0,495
0,250
0,186
0,186
0,000
0,500
0,000
0,000
0,625
0,000
0,310
0,000
0,310
0,000
0,310
0,380
0,380
0,380
0,000
0,200
0,000
0,000
0,000
43
1
11.
12.
13.
14.
15.
16.
2
- Пречистенское сельское
поселение
- Кукобойское сельское
поселение
Пошехонский МР
Некрасовский МР
Некрасовское сельское
поселение
Ростовский МР
городское поселение Ростов
Тутаевский МР
городское поселение Тутаев
Угличский МР
городское поселение Углич
Ярославский МР
3
4
5
6
7
0,000
0,200
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,225
0,000
0,220
0,000
0,100
0,000
0,000
0,100
0,000
0,000
0,100
0,000
0,000
0,000
0,000
0,750
0,750
0,1477
0,000
0,000
0,220
0,830
0,830
0,220
0,220
0,300
0,300
0,000
0,000
0,670
0,670
0,100
0,100
0,530
0,530
0,100
0,000
0,670
0,670
0,100
0,100
0,530
0,530
0,100
0,000
0,670
0,670
0,100
0,100
0,530
0,530
0,100
*аРаспределение средств уточняется департаментом строительства
Ярославской области до 01 сентября каждого года на основании заявок
муниципальных образований области.
Используемые сокращения:
ГО – городской округ;
МР – муниципальный район.».