ЯДЕРНЫЙ КОНТРОЛЬ Выпуск #9 (390), 2010 27 мая -14 июня ЦИТАТА НОМЕРА

реклама
ЯДЕРНЫЙ КОНТРОЛЬ
Выпуск #9 (390), 2010
27 мая -14 июня
ЦИТАТА НОМЕРА
“Иран – это особый случай, поскольку речь идет о проблемах, связанных с возможными
военными измерениями в его ядерной программе. В то время как Агентство продолжает
проверять непереключение заявленного ядерного материала в Иране, Тегеран не
обеспечивает необходимого сотрудничества в целях подтверждения, что весь ядерный
материал в Иране используется в мирных целях”.
Генеральный директор МАГАТЭ Юкия Амано
СОДЕРЖАНИЕ
ЯДЕРНОЕ И РАКЕТНОЕ ДОСЬЕ








Ядерная программа КНДР
Иранское ядерное досье
Предполагаемая ядерная программа Мьянмы
Итоги Обзорной конференции ДНЯО
Ратификация Договора СНВ
Стратегические силы России
Об угрозе ядерного терроризма
Международное атомное сотрудничество
ДОКУМЕНТЫ
ИНФОРМАЦИЯ ПИР-ЦЕНТРА




Скоро в ПИРе
Показатель индекса безопасности за май 2010
Семинар: перспективы сотрудничества России и стран Юго-Восточной Азии
О бюллетене
ЯДЕРНОЕ И РАКЕТНОЕ ДОСЬЕ

Ядерная программа КНДР
Северную Корею подозревают в незаконном экспорте ядерных технологий. РИА
Новости. 28 мая 2010
КНДР с помощью посредников незаконно экспортирует технологии, используемые для
разработки ядерного оружия и баллистических ракет, сообщило 28 мая агентство
Ассошиэйтед Пресс.
По данным комитета ООН, отслеживающего процесс исполнения санкций против КНДР,
доклад которого попал в распоряжение агентства, Пхеньян замешан в незаконной
деятельности в области ядерной энергетики и разработки баллистических ракет. В
документе якобы указывается, что для обхода санкций при сотрудничестве с Ираном,
Сирией и Мьянмой Северная Корея использует подставные компании, а также прибегает к
услугам международных криминальных группировок. Комитет ООН намерен дальше
изучать факты подобной деятельности КНДР и призывает все страны по возможности
препятствовать этому.
В 2005 году северокорейское государство объявило себя “ядерной державой”, а в 2006
году и весной 2009 года провело ядерные испытания, что привело к санкциям СБ ООН.
Отмену этих санкций КНДР выдвигает в качестве условия для обсуждения ее ядерной
программы, наряду с решением вопроса о мире на Корейском полуострове, в южной части
которого находятся около 28 тысяч американских солдат под предлогом защиты от
“агрессии с Севера”.

Иранское ядерное досье
СБ ООН принял резолюцию, вводящую новые санкции в отношении Ирана. РИА
Новости. 9 июня 2010
Совет Безопасности ООН 9 июня принял резолюцию, вводящую новые санкции в
отношении Ирана в связи с его отказом свернуть работы по обогащению урана, сообщает
агентство Рейтер. В поддержку документа высказались 12 членов Совбеза, Турция и
Бразилия проголосовали против, Ливан воздержался.
Это четвертая по счету резолюция, принятая Совбезом из-за нежелания Тегерана
выполнять международные требования, касающиеся его ядерной программы.
Документ, разработанный на основе предложенного США проекта, был ранее
скорректирован с учетом мнений стран “шестерки” посредников по урегулированию
проблемы иранского атома (РФ, США, КНР, Франция, Великобритания и Германия) и
непостоянных членов Совбеза.
Резолюция предусматривает санкции в отношении иранских банков за рубежом, если есть
подозрение, что они имеют отношение к развитию иранской ядерной или ракетной
программы. Кроме того, документ призывает проявлять бдительность при осуществлении
транзакции с участием иранских банков, в том числе Центробанка.
Резолюция, насчитывающая 10 страниц, также расширяет эмбарго ООН на поставки
оружия Ирану и “черный список” иранских компаний, в отношении которых могут быть
введены ограничительные меры. В него внесены, в частности, компании, связанные с
Корпусом стражей исламской революции (КСИР) - элитным подразделением
вооруженных сил Ирана.
Помимо этого, резолюция призывает введению режима инспектирования грузов,
подобного тому, что действует в отношении КНДР.
Накануне принятия резолюции президент Ирана заявил, что его страна не будет
продолжать переговоры по урегулированию ситуации вокруг своей атомной программы в
случае введения Советом безопасности ООН новых санкций в отношении Тегерана. Он
также назвал трехстороннюю договоренность с Турцией и Бразилией “последним
шансом” для Запада урегулировать иранский ядерный вопрос.
В свою очередь, Россия, США и Франция 9 июня передали МАГАТЭ официальное
послание, в котором выразили озабоченность трехсторонним соглашением по обмену
иранского низкообогащенного урана.
[С полным текстом резолюции СБ ООН по Ирану вы можете ознакомиться в разделе
ДОКУМЕНТЫ текущего выпуска ЯК]
Иран вновь подтверждает мирный характер своей ядерной программы. РИА
Новости. 11 июня 2010
Министр иностранных дел Ирана Манучехр Моттаки на саммите ШОС 11 июня вновь
заявил о мирном характере ядерной программы страны. “Мы выступаем под лозунгом:
ядерная энергия - всем, ядерное оружие - никому”, - заявил он.
Министр подчеркнул, что “мирное использование ядерной энергии - это неотъемлемое
право всех членов Договора о нераспространении ядерного оружия”. Глава МИД Ирана
назвал недавнее соглашение Ирана с Турцией и Бразилией позитивным шагом со стороны
Тегерана и подтвердил твердое намерение Ирана сотрудничать с международным
сообществом.
Санкции СБ ООН против Ирана министр считает несправедливыми. “Могут ли быть
санкции ответом на добрые намерения Ирана?” - сказал он, выразив сожаление, что
постоянные члены СБ ООН не уделили должного внимания нападению на мирный
караван судов, направлявшихся в Газу и убийство несколько граждан. “По этому случаю
не было принято никаких мер, но утверждена резолюция против мирной ядерной
программы Ирана”, - сказал Моттаки.
“Мы рекомендуем не ронять авторитет СБ ООН так низко. Иран выше этих политических
игр”, - заявил он. Представитель Ирана надеется, что ШОС “не будет подвержен
политическим играм и даст оценку позиции некоторых держав, их ядерным угрозам,
которые поступают в адрес членов ООН и ШОС”.
Иран не может присоединиться к ШОС, пока действуют санкции ООН. РИА
Новости. 11 июня 2010
Иран не сможет присоединиться к ШОС, пока в отношении него действуют
международные санкции, но он может иметь статус наблюдателя, сообщил журналистам
11 июня глава МИД РФ Сергей Лавров со ссылкой на положение о приеме новых членов
ШОС, которое было принято на саммите организации.
“Это положение не позволяет Ирану стать членом ШОС. Там (в документе) четко
прописано, что одним из критериев (для вступления) является необходимость не
находиться под санкциями Совета безопасности ООН”, - сказал Лавров. Он пояснил, что
это положение не распространяется на двусторонние санкции, которые вводятся помимо
санкций СБ ООН.
Глава МИД также добавил, что такое ограничение в положении разрешает государству,
находящемуся под санкциями, иметь статус наблюдателя в ШОС.
Поставка в Иран российских С-300 не противоречит резолюции ООН. Денис
Ворошилов. РИА Новости. 11 июня
США признали, что российские зенитно-ракетные комплексы C-300, на поставку которых
Москва заключила контракт с Тегераном, не подпадают под санкции ООН, в том числе
под действие принятой накануне новой резолюции 1929.
“Резолюция 1929 запрещает продажу Ирану и передачу вооружений, упомянутых в
Регистре обычных вооружений ООН, а в нем не упомянуты комплексы С-300. Значит, это
относится к сделке, которую РФ заключила с Ираном несколько лет назад. При этом
Россия действовала со всей ответственностью, проявила сдержанность и не поставляла
эти ракеты Ирану”, - сказал на регулярном брифинге 10 июня официальный представитель
госдепартамента США Филип Кроули.
Санкции ООН в отношении Ирана не затронут его проекты с РФ. РИА Новости. 10
июня 2010
Международные санкции в отношении Ирана не должны коснуться двустороннего
сотрудничества с Россией в сфере мирного атома, в том числе запуска АЭС в Бушере, а
также планируемых поставок зенитно-ракетных комплексов С-300, заявил журналистам
10 июня глава международного комитета ГД Константин Косачев.
Косачев отметил, что санкции касаются поставок в Иран наступательных вооружений. “С300 под это определение не подходит. Также совершенно четко можно сказать, что
резолюции, принятая накануне вечером Совбезом ООН, не затрагивает аспектов
российско-иранского сотрудничества по мирному атому, а именно по АЭС в Бушере”, сказал депутат.
Он также предостерег от расширительного толкования четвертой резолюции Совбеза
ООН по Ирану. По словам Косачева, важно воздержаться от злоупотребления и
собственной интерпретации международных санкций. При этом парламентарий считает
принятую резолюцию “вынужденным, но адекватным шагом” мирового сообщества в
ответ на нынешнюю позицию иранского руководства.
“К сожалению, предыдущие три резолюции выполнены не были, и если сейчас ситуация
будет развиваться по той же схеме, и новая резолюция будет выкинута в мусорное ведро,
то эти санкции окажутся далеко не последними и не самыми жесткими”, - полагает глава
комитета.
По его мнению, сам факт того, что введение санкций было консолидированно поддержано
всеми постоянными членами СБ ООН, является “мощным сигналом в адрес Тегерана”.
“Здесь важно единство подходов. Для России важно, что документ не содержит мер
военного характера и затрагивает только ядерный характер программы Ирана”, - пояснил
Косачев.
В свою очередь первый зампред комитета по международным делам
Леонид Слуцкийотметил, что поддержка Россией новых санкций в отношении Ирана
“сильно не повлияет на двусторонние отношения и сотрудничество”. По его мнению,
могут возникнуть лишь “небольшие шероховатости, которые будут носить рабочий
порядок”.
Бушерская АЭС в Иране будет запущена, как и планировалось, в августе 2010 года,
сообщил премьер-министр РФ Владимир Путин по итогам переговоров с премьером
Турции 8 июня в Стамбуле.
Резолюция по Ирану будет иметь серьезные последствия. РИА Новости. 10 июня 2010
Председатель комитета Совета Федерации по международным делам Михаил Маргелов
считает, что принятая 9 июня Совбезом ООН резолюция, предусматривающая санкции в
отношении Ирана, будет иметь серьезные последствия для этой страны.
“Президент Ирана Ахмадинежад заявил, что этой резолюции “грош цена”, на самом деле,
он недооценивает ситуацию”, - сказал российский сенатор.
Маргелов напомнил, что по резолюции Иран не сможет вкладывать капиталы в
производство урана в третьих странах; иранские суда будут подвергаться
международному досмотру; список вооружений, на продажу которых Ирану наложен
запрет, расширен; замораживаются зарубежные активы юридических и физических лиц,
так или иначе связанные с иранской ядерной программой.
Вместе с тем, сенатор особо обратил внимание на то, что усилиями России эмбарго в
принятой резолюции СБ ООН не распространяется на нефтяную сферу, кроме того, Иран
и Россия смогут сотрудничать в таких областях, как транспорт, космос и энергетика.
По мнению главы международного комитета СФ, резолюция СБ ООН стала следствием
того, что “лавирование иранского руководства с его ядерной программой переполнило
чашу терпения мирового сообщества”.
“Иран настойчиво отказывается от должного сотрудничества с МАГАТЭ - организацией,
которая подозревает Тегеран в создании ядерного оружия, хотя под Договором о
нераспространении ядерных вооружений стоит подпись Ирана”, - отметил Маргелов.
Кроме того, президенту Ирана свойственны “экстравагантные выражения” - в мае этого
года он посоветовал официальным российским лицам “быть более осмотрительными в
своих словах и действиях”, сказал российский сенатор. “Этот совет можно переадресовать
президенту Ирана, которому не следовало бы разбрасываться друзьями своей страны,
которых, кстати, не так много”, - добавил он.
Глава МАГАТЭ назвал Иран особым случаем для агентства. Тарас Лариохин. РИА
Новости. 7 июня 2010
Генеральный директор Международного агентства по атомной энергии (МАГАТЭ)
ЮкияАмано 7 июня на сессии Совета управляющих МАГАТЭ назвал Иран “особым
случаем” в деятельности агентства.
“Я также должен упомянуть, что Иран - особый случай, поскольку речь идет о проблемах,
связанных с возможными военными измерениями в его ядерной программе”, - сказал
Амано.
“В то время как Агентство продолжает проверять непереключение заявленного ядерного
материала в Иране, Тегеран не обеспечивает необходимого сотрудничества в целях
подтверждения, что весь ядерный материал в Иране используется в мирных целях”, отметил Амано.
[См. доклад генерального директора МАГАТЭ по Ирану в разделе ДОКУМЕНТЫ
текущего выпуска ЯК]

Предполагаемая ядерная программа Мьянмы
Хунта Мьянмы разрабатывает ядерное оружие. Росбизнесконсалтинг. 4 июня 2010
Милитаристский режим Мьянмы (бывшая Бирма) стремится заполучить ядерное оружие и
ракетные средства его доставки, утверждают бирманские эмигранты. Как сообщила
базирующаяся в Норвегии журналистская организация “Демократический голос Бирмы”,
ее расследование показало, что военная хунта Мьянмы предпринимает шаги к созданию
атомной бомбы.
Организация ссылается на бывшего военного специалиста Сай Тейн Вина, который
якобы работал на секретных бирманских предприятиях над созданием прототипов для
ракетной и ядерной программ. Инженер-перебежчик предоставил журналистам
различную документацию и фотоснимки, касающиеся секретных разработок.
Как сообщает “Демократический голос Бирмы”, эти документы внимательно изучил
американский ученый-атомщик, бывший директор Международного агентства по атомной
энергии (МАГАТЭ) Роберт Келли. Согласно его предположениям, Мьянма добывает уран
и изучает ядерные технологии, которые подходят “исключительно для атомного оружия”.
По данным расследования, к ракетно-ядерным разработкам бирманского военного
правительства причастна не только Северная Корея, о чем неоднократно заявлялось ранее,
но и косвенно Россия. Так, майор армии Мьянмы Сай Тейн Вин проходил обучение
ракетным технологиям в России, как и его бывшие коллеги и сослуживцы. Как утверждает
“Демократический голос Бирмы”, Сай Тейн Вин изучал ракетные технологии в
Московском государственном техническом университете им. Н.Э.Баумана, что может
подтвердить документально. “Его друзья также были в России и изучали там ядерные и
химические технологии в Московском инженерно-физическом институте (МИФИ) и
Российском химико-технологическом университете (РХТУ) им. Д.И.Менделеева”, говорится в отчете журналистской организации. Однако “Демократический голос Бирмы”
не обвиняет Россию в нарушении каких-либо международных обязательств.
Р.Келли делает вывод, что Мьянма “работает над отдельными фрагментами ядерной
программы, в частности над постройкой ядерного реактора для производства плутония и
над программой обогащения урана”. Эксперт призывает провести тщательное
расследование в отношении бирманских ядерных разработок и принять соответствующие
меры на международном уровне, если подозрения в отношении Мьянмы подтвердятся.

Итоги Обзорной конференции ДНЯО
Россия удовлетворена итогами Обзорной конференции. Александр Саможнев.
Российская газета. 9 июня 2010
Россия удовлетворена итогами Обзорной конференции по выполнению Договора о
нераспространении ядерного оружия (ДНЯО), состоявшейся в Нью-Йорке с 3 по 28 мая.
Об этом сообщил президент Центра политических исследований Владимир Орлов,
принявший непосредственное участие в работе форума.
По словам эксперта, впервые с 2000 года одобрена заключительная Декларация, за
которую проголосовали все 189 участников конференции. Это стало возможным
благодаря политической воле государств и готовности “ядерной пятерки” выйти на
совместный документ.
В ходе мероприятия был проведен всесторонний обзор функционирования ДНЯО по всем
трем составляющим Договора - нераспространению, разоружению и мирному
использованию атомной энергии, отметил Орлов.
Причем, проблема ядерного нераспространения является на сегодняшний день наиболее
острой. Свидетельством этого является ситуация вокруг Ирана, отказ Тегерана от
сотрудничества с МАГАТЭ.
Кстати, Иран в заключительном документе не упоминался. Однако, по наблюдениям
Орлова, в кулуарах представители этой страны чувствовали себя в изоляции, в том числе
со стороны коллег из арабского мира.
Жесткой критике на форуме была подвергнута КНДР, которая не соблюдает условия
ДНЯО. Кроме того, участники форума призвали Израиль поставить все ядерные объекты
на контроль МАГАТЭ.
Как исключительно важную с точки зрения установления зоны свободой от оружия
массового уничтожения и средств его доставки эксперт расценил международную
конференцию по Ближнему Востоку, которая должна пройти в 2012
году. Дополнительную актуальность этому мероприятию придает то, что Иран активно
занимается ядерной программой.
ПИР-ПРЕСС. 31 мая 2010
3-28 мая 2010 г. с Нью-Йорке (США) состоялась восьмая Обзорная конференция по
рассмотрению действия Договора о нераспространении ядерного оружия (ДНЯО). ДНЯО
является краеугольным камнем режима ядерного нераспространения и служит основной
продвижения процесса ядерного разоружения.
На протяжении четырех недель делегации 190 стран-участниц Договора работали над
согласованием позиций и выработкой рекомендаций по дальнейшему укреплению режима
ядерного нераспространения. Несмотря на всех трудности и несогласование позиций всетаки удалось выработать, согласовать и принять итоговый документ Конференции и план
действий на период 2010-2015 гг.
«В 28-страничном документе план действий из 64 пунктов, включая каждый из столпов
ДНЯО: разоружение, нераспространение, мирное использование атомной энергии. Где-то
документ идет дальше документа 2000 г., где-то даже несколько откатывается назад, но в
целом отражает реалии сегодняшнего дня и намечает осторожный, неамбициозный, но
реалистичный план на ближайшую пятилетку. Радикальные идеи отсечены везде, но
некоторая мягкая конкретика имеется. Так, ядерные державы должны проделать набор из
конкретных шагов и отчитаться об этом на Препкоме-2014. В 2012 г. должна состояться
конференция по Ближнему Востоку с участием всех сторон», - отмтеил президент ПИРЦентра Владимир Орлов.
«Для России этот Договор является важной составляющей системы международной
безопасности. За 40 лет функционирования он доказал свою эффективность. Исходя из
этого, российская делегация активно проводила на Конференции принципиальную линию
на всемерное укрепление ДНЯО. На протяжении всей работы Конференции российская
делегация максимально содействовала ее результативному завершению и объединению
усилий всех государств-участников в достижении этой цели», - говорится в сообщении
МИД РФ для СМИ.
В работе Обзорной конференции принимали активное участие сотрудники ПИР-Центра.
Президент ПИР-Центра Владимир Орлов участвовал в работе российской делегации.
Координатор проекта «Пути ядерного разоружения» Елена Гелескул представляла ПИРЦентр в секторе неправительственных организаций.
С анализом последней недели Обзорной конференции вы можете ознакомиться в блоге
президента ПИР-Центра Владимира Орлова и твиттере ПИР-Центра. С материалами
Обзорной конференции ДНЯО вы можете ознакомиться на сайте ПИР-Центра в разделе
«Обзорная конференция ДНЯО 2010».

Процесс ратификации Договора СНВ
Медведев внес договор по СНВ на ратификацию в Госдуму. РИА Новости. 28 мая 2010
Президент РФ Дмитрий Медведев внес на ратификацию в Госдуму российскоамериканский договор об ограничении стратегических наступательных вооружений
(СНВ) и призвал депутатов ратифицировать соглашение одновременно с США.
“Я сегодня внес на ратификацию договор с США об ограничении стратегических
наступательных вооружений”, - сказал Медведев на встрече с активом “Единой России”.
Главы государств обещали синхронно внести документ в парламенты на ратификацию,
чтобы обеспечить его скорейшее исполнение.
По мнению главы международного комитета Госдумы Константина Косачева, договор по
СНВ вряд ли будет ратифицирован Госдумой в весеннюю сессию. Скорее всего, это
удастся сделать до конца года. Думские фракции также пока намерены внимательно
изучить документ и только после этого окончательно определить свою позицию.
“Мы начнем работу над договором уже в ближайший понедельник (30 мая)”, - сказал
Косачев журналистам 28 мая. По его словам, процедурные вопросы по прохождению
договора в Госдуме будут определены Советом Думы в 1 или 3 июня.
Он полагает, что документ в Госдуме будет тщательно проанализирован. Дискуссия по
договору будет проходить в палате в несколько этапов. Так, в течение июня до первой
декады июля состоятся рабочие совещания, парламентские слушания в Госдуме.
Также документ будет обсуждать “группа мудрецов” при комитете палаты по
международным делам. В эту группу, по словам Косачева, входят бывшие послы СССР и
России, которые участвовали в переговорах по предыдущим подобным договорам.
“Затем в режиме синхронизации с сенаторами конгресса США перейдем к основным
этапам ратификации - вынесению заключения комитета по международным делами
рассмотрения на палате. Думаю, это произойдет в начале осени”, - сказал Косачев.
Он отметил, что эта синхронизация не будет буквальной, поскольку процедуры
ратификации в РФ и США различаются. Парламентарии обеих стран будут
придерживаться общих сроков, сказал он.
В свою очередь первый вице-спикер Госдумы Олег Морозов отметил, что единороссы
поддержат договор по СНВ, а сроки ратификации будут определяться в зависимости от
сроков прохождения этого документа в американском конгрессе.
“У нас есть готовность ратифицировать этот договор, потому что мы считаем, что это
реальное снижение потенциалов двух самых крупных ядерных держав, это экономически
для нас выгодное соглашение, поскольку позволяет нам не догонять по количеству
боеголовок и носителей ушедшего дальше немного, чем мы, нашего партнера по
переговорам”, - сказал Морозов РИА Новости.
Самое главное, что документ отражает общую политику по сокращению уровня
вооружения в мире, сказал он. “Мы готовы ратифицировать договор”, - добавил депутат.
Международный комитет сената проголосует по договору о СНВ до августа. Денис
Ворошилов. РИА Новости. 11 июня 2010
Руководство международного комитета сената конгресса США намерено придерживаться
“энергичного графика” рассмотрения договора по СНВ и обещает провести окончательное
голосование в комитете до августовских каникул.
“С каждым днем промедления наша репутация как мирового лидера в области ядерных
вооружений уменьшается. Крайне важно, чтобы комитет по международным делам как
можно быстрее передал договор по СНВ на рассмотрение всей палаты. В течение
следующих двух месяцев сенатор Лугар и я проведем вторую серию слушаний по
соглашению. Мы планируем провести голосование по документу в комитете до начала
парламентских каникул в августе и уверены, что наши коллеги из обеих партий
присоединятся и поддержат это соглашение, укрепляющее нашу национальную
безопасность”, - сказал демократ Керри на слушаниях в комитете 10 июня.
По мнению сенатора, скорейшая ратификация договора по СНВ сделает Америку более
безопасной, а также укрепит режим нераспространения в мире. Ранее Керри и Лугар
выражали поддержку новому соглашению и заявляли, что будут способствовать его
ратификации сенатом. Во время начавшихся в середине мая слушаний по договору о СНВ
в международном комитете сената выступили госсекретарь Хиллари Клинтон, глава
Пентагона Роберт Гейтс, глава Объединенного комитета начальников штабов
вооруженных сил США адмирал Майк Маллен, а также представители действующей и
нескольких предыдущих администраций США, в том числе экс-госсекретари
ГенриКиссинджер и Джеймс Бейкер, бывшие министры обороны Джеймс Шлезингер и
Уильям Перри.
По мнению старейшего члена комитета сенатора-республиканца Ричарда Лугара,
ратификация договора станет началом возобновления сотрудничества с РФ в области
контроля за вооружениями, и такое сотрудничество необходимо восстановить как можно
скорее.
“Ускоренная повестка рассмотрения договора по СНВ крайне важна, так как только после
ратификации мы сможем перезапустить процесс инспекций, укрепить наши связи с
Россией и закрепить наше лидерство в деле глобального нераспространения. Члены
комитета должны работать очень быстро и успеть рассмотреть все вопросы и возражения,
поступающие от сенаторов. Кстати, я собрал более 100 вопросов по законопроекту о
ратификации договора, а также по его реализации к нынешней администрации”, - сказал
Лугар, отметив, что, несмотря на планы передать законопроект в сенат как можно скорее,
он призывает коллег по комитету рассмотреть договор на слушания с разных точек
зрения.
Всего руководство международного комитета сената запланировало еще восемь слушаний
по СНВ. В мае и июне прошли шесть слушаний.
Накануне замгоссекретаря США по контролю за вооружениями и международной
безопасности Эллен Тошер заявила, что администрация Барака Обамы рассчитывает на
поддержку нового договора по СНВ со стороны обеих партий, и надеется, что документ
будет ратифицирован в этом году. По ее словам, администрация рассчитывает на то, что
дебаты в сенате по договору начнутся летом, уточнив, что понятие “лета” простирается и
на сентябрь. Тошер также подчеркнула, что предыдущие договоры с Россией о
сокращении стратегических наступательных вооружений пользовались абсолютной
поддержкой сената.

Стратегические силы России
Подписано дополнение к программе развития ядерно-оружейного комплекса. РИА
Новости. 9 июня 2010
Премьер-министр РФ Владимир Путин подписал дополнение к федеральной целевой
программе по развитию ядерно-оружейного комплекса, касающееся развития
материальной базы. “Этот документ подписан”, - сказал премьер на встрече с главой
Росатома Сергеем Кириенко.
Глава правительства выразил надежду на то, что работа будет организована на самом
высоком уровне, в том числе технологическом.
В свою очередь, Кириенко сообщил, что речь идет о программе модернизации
испытательной стендовой базы.
“Все, что связано с госпрограммой вооружений оружейного комплекса, выполним в
перспективе в том числе, но для того, чтобы эту конкурентоспособность обеспечить не
только на десять лет вперед, а обеспечить ее 30-40-50 лет, у нас сейчас подготовлена
программа модернизации испытательной стендовой базы, экспериментальной базы,
которая позволяет обеспечивать будущее ядерно-оружейного комплекса в условиях
безусловного исполнения Россией обязательств по договору о запрете ядерных
испытаний”, - пояснил глава Росатома.
По его словам, в эту программу входят, в том числе, компьютерные технологии.
Вещь недели: Ракета «Булава». Алексей Никольский. Ведомости. 28 мая 2010
Испытания многострадальной межконтинентальной ракеты «Булава» пройдут в конце
этого года, заявил журналистам министр обороны России Анатолий Сердюков. После
очередного неудачного испытания в декабре прошлого года следующий запуск
планировали на лето, но, по словам Сердюкова, принято решение отстрелять сразу три
ракеты подряд, чтобы достоверно выявить ее дефекты. Можно констатировать, что, если
даже эти испытания будут полностью или частично неудачными, проект закрыт не будет.
По словам министра, фатальных конструктивных недостатков у ракеты нет, речь идет о
нарушениях технологии при ее производстве. С 2002 г. из 12 пусков ракет лишь пять были
частично или полностью успешными.
Альтернативы «Булаве» действительно нет. Закрытие программы сейчас, когда на нее
потрачено, вероятно, не менее 100 млрд руб., будет означать фактический отказ от одного
из компонентов стратегической ядерной триады — баллистических ракет на подводных
лодках, одна из которых уже испытывается на воде, а две вовсю строятся. Эти новые
лодки проекта 955 после списания через 10 лет последних ракетоносцев советских
проектов останутся единственными носителями стратегических ядерных боезарядов
ВМФ. Источники, близкие к комиссии по расследованию неудачных пусков «Булавы»,
говорят, что неисправимых ошибок действительно нет. «Булава» — один из самых
крупных и, может быть, самый дорогой технический проект постсоветской России и носит
многие характерные черты других подобных проектов. Поначалу, в конце 90-х гг., его
инициаторы из Московского института теплотехники пообещали политическому
руководству и военным, что именно их предложение будет самым дешевым, заверив
начальство, что ракету можно испытать по упрощенной программе. Когда же испытания
стали проваливаться, стоимость программы начала расти, вылезли многочисленные
проблемы, связанные с повсеместной деградацией науки и промышленности, заднего хода
уже не было — альтернативные исполнители развалились. Впрочем, в самом Московском
институте теплотехники сохранился необходимый потенциал, и есть основания считать,
что рано или поздно затянувшаяся программа будет успешно завершена.

Угроза ядерного терроризма
Террористы продолжают попытки заполучить ядерные материалы. РИА Новости. 2
июня 2010
Террористы продолжают предпринимать попытки, чтобы получить доступ к ядерным
материалам, заявил 2 июня журналистам директор ФСБ России Александр Бортников.
“Мы владеем информацией, указывающей на то, что террористы продолжают совершать
попытки по доступу к ядерным материалам, биологическим и химическим компонентам”,
- сказал Бортников. Пресс-конференция с участием директора ФСБ состоялась по
окончании очередного заседания Совета руководителей органов безопасности и
спецслужб стран СНГ.
Бортников сообщил, что на заседании Совета отдельно поднимался вопрос о возможности
использования террористами ядерных компонентов при подготовке терактов. “Этому
вопросу мы постоянно уделяем внимание”, - сказал он.
Директор ФСБ также констатировал, что, несмотря на принимаемые меры, продолжаются
отдельные вылазки со стороны участников террористического подполья.
“Еще велика ресурсная база подпитки террористов. В этой связи нам очень важно
объединить усилия для того, чтобы своевременно предпринимать меры адекватного
реагирования, в том числе и на ранней стадии пресекать и упреждать эту опасность”, отметил Бортников.
По его словам, совместная работа спецслужб стран СНГ во многом способствует
“локализации” тех террористических акций, которые могли бы произойти на территории
стран Содружества.
Директор ФСБ сообщил, что есть достаточно примеров совместной успешной работы со
стороны спецслужб по розыску лиц, совершивших теракты. “Ряд совместных
спецопераций позволил сорвать планы террористов по совершению акций на территории
стран Содружества”, - отметил он.
Директор ФСБ подчеркнул, что представители террористического подполья используют
новейшие технические средства для подготовки и осуществления терактов. “Мы должны
быть вооружены соответствующим образом, знать о тех технических методах, которые
применяют террористы”, - сказал он.
Кроме того, сообщил Бортников, органы безопасности и спецслужбы активно работают на
информационном пространстве, в том числе в рамках глобальной сети Интернет, который
активно используется бандподпольем и террористическими организациями, в частности,
для вербовки в свои ряды новых членов.
“Виртуальное пространство активно используется и для финансовых расчетов
террористических организаций. И мы, конечно, стремимся пресекать эти попытки”, сказал Бортников.

Международное атомное сотрудничество
Украина
пригласила
РФ
и
Росбизнесконсалтинг. 14 июня 2010
Казахстан
совместно
добывать
уран.
Украина ведет переговоры относительно развития добычи урана с РФ и Казахстаном. Об
этом сообщил президент Украины Виктор Янукович на телеканале “Интер”, передает
“РБК-Украина”.
“Казахстан является акционером строительства завода в РФ в Ангарске. Мы готовы быть
третьей стороной. Учредителями этого общества, и совладельцами завода в Ангарске,
потому что именно этот завод пока будет поставлять ядерное топливо в Украину”, отметил В.Янукович.
По его словам, сейчас существует три объекта, по которым идет активное сотрудничество.
“Это строительство двух энергоблоков атомных на Хмельницком и в Ровно, и
строительство завода по производству ядерного топлива”, - отметил президент Украины.
Россия и Украина подписали соглашение по Хмельницкой АЭС. РИА Новости. 9 июня
2010
Соглашение о сотрудничестве в строительстве третьего и четвертого энергоблоков
Хмельницкой атомной электростанции подписали в Киеве 9 июня генеральный директор
государственной корпорации “Росатом” Сергей Кириенко и министр топлива и
энергетики Украины Юрий Бойко.
Решение о сотрудничестве двух стран в завершении постройки Хмельницкой АЭС было
принято на встрече премьер-министров Украины и России 30 апреля 2010 года в Сочи. По
оценке “Росатома”, для проведения работ потребуется 5-6 миллиардов долларов. Как
ранее сообщал Кириенко, деньги на продолжение строительства Хмельницкой АЭС
выделит Россия.
“Это важный первый шаг”, - сказал Кириенко, добавив, что сейчас в мире происходит так
называемый ядерный ренессанс. По его словам, Украина является одним из лидеров в
производстве электроэнергии на АЭС, но уже достаточно давно здесь не строилось новых
станций.
“Это реально партнерское соглашение”, - отметил глава “Росатома”, добавив, что
российская сторона принимает на себя большие обязательства по финансированию
проекта. Кириенко подчеркнул, что это только первый шаг, поскольку сотрудничество в
этом проекте позволит накопить опыт для дальнейшей работы как на Украине, так и для
реализации совместных проектов в третьих странах.
Со своей стороны, Бойко также заявил о том, что считает этот проект очень важным и
взаимовыгодным для обеих стран.
Госдума РФ ратифицировала “урановое соглашение” с Австралией. РИА Новости. 9
июня 2010
Госдума ратифицировала 9 июня межправительственное соглашение с Австралией о
сотрудничестве в области использования атомной энергии в мирных целях, которое
позволяет перерабатывать и использовать в России уран, поступающий из Австралии.
В соответствии с документом, Австралия, лидирующая в мире по запасам урана, будет
поставлять его России для переработки и использования в российских атомных реакторах.
Соглашение было подписано в сентябре 2007 года в Сиднее, но вскоре австралийский
парламент заблокировал его ратификацию из опасений, что уран будет использоваться в
военных целях.
На основе российско-австралийского “уранового соглашения” хозяйствующие субъекты
двух стран смогут заключать прямые контракты, также появится возможность для
компаний третьих стран заказывать в России услуги по высокотехнологичной переработке
урана с австралийским кодом: конверсию, обогащение, производство топлива для АЭС.
Первоначальный период действия соглашения - 30 лет, в дальнейшем, при отсутствии
намерения одной из сторон прекратить его, он останется в силе на неопределенный
период. Австралия может ежегодно поставлять в Россию уран, по меньшей мере, на
миллиард долларов.
РФ и Франция договорились сотрудничать в развитии атомной энергетики. РИА
Новости. 8 июня 2010
Россия и Франция будут сотрудничать в развитии атомной энергетики, разработке
реакторов будущих поколений радиационной безопасности и проведении
фундаментальных исследований в ядерной отрасли.
Соглашение, предусматривающее эти направления сотрудничества, было подписано 8
июня на форуме “Атомэкспо” главой «Росатома» Сергеем Кириенко и генеральным
администратором комиссариата Франции по атомной энергетике Бернаром Биго.
По новому соглашению, которое должно заменить собой два предыдущих документа от
1993 и 2000 годов, существенно расширяется тематика взаимодействия атомщиков двух
стран, которая включает в себя работу с общественным мнением, информирование
населения и управление в кризисных ситуациях.
Кроме того, большой блок сотрудничества будет посвящен перспективным технологиям
ОЯТ и РАО, выводу ядерных установок из эксплуатации и последующим обращением с
РАО, а также производству и применению изотопов в медицине. Согласно подписанному
документу, Россия и Франция будут проводить совместные исследования в атомной
области.
Россия и Франция намерены сотрудничать в технологиях реакторов на быстрых
нейтронах в мокс-топливе, российские ученые планируют посетить французские научные
центры, занимающиеся ядерными разработками и наоборот, заявил по итогам подписания
соглашения с комиссариатом Франции по атомной энергии глава корпорации “Росатом”.
“Соглашение открыло нам путь для сотрудничества с Францией в атомной сфере.
Российские специалисты могут теперь посещать французские научные центры и наоборот.
Мы намерены развивать сотрудничество по РАО, ОЯТ, по технологиям реакторов на
быстрых нейтронах, по мокс-топливу”, - сообщил Кириенко.
Он сказал, что в рамках работы над подписанным соглашением партнеры “выработали
план-график действий, в том числе и на уровне наших научных организаций и
предприятий”.
“И графиком предусмотрено создание координационного комитета. На начало осени
должна быть согласована совместная программа действий. Мы поставили себе цели по
выходу на новые ядерные технологии”, - отметил Кириенко
Россия и Турция договорились о надзоре за ядерной безопасностью. РИА Новости. 8
июня 2010
Россия и Турция 8 июня заключили соглашение в области лицензирования и надзора за
ядерной безопасностью. Документ был подписан в присутствии премьер-министров
России и Турции. С российской стороны соглашение подписал представитель
Ростехнадзора, с турецкой - Агентства по атомной энергии.
ДОКУМЕНТЫ


Резолюция 1929 (2010), принятая Советом Безопасности ООН на его 6335-м
заседании
Доклад генерального директора МАГАТЭ «Осуществление Соглашения о
гарантиях в Исламской Республике Иран», 31 мая 2010
ИНФОРМАЦИЯ ПИР-ЦЕНТРА

Скоро в ПИРе
5 - 6 июля – Участие экспертов ПИР-Центра в международном молодежном форуме
Селигер-2010
20 июня – 3 июля – Международная Летняя Школа по проблемам глобальной
безопасности для молодых специалистов (Покровское)
28 июня - Состоится ежегодное заседание Совета ПИР-Центра (Москва, Россия)
25 июня - Состоится конференция на тему «СНВ подписан – что дальше?», в ходе
которой планируется рассмотреть формирование совместной повестки дня в области
международной безопасности (Москва, Россия)
17 июня - Начальник Генерального штаба Вооруженных сил РФ, первый заместитель
Министра обороны РФ Николай Макаров выступит на заседании Международного
клубаТриалог на
тему: “Новый
облик
вооруженных
сил
Российской
Федерации” (Москва).
15-16 июня - Президент ПИР-Центра Владимир
семинаре“Безъядерный горизонт?” (Толедо, Испания)
Орлов
примет
участие
в
Показатель Индекса iSi за май 2010 составил 2878 пунктов. ПИР-ПРЕСС. 7 июня
2010
Показатель Индекса международной безопасности на 1 июня 2010 г. составил 2878
пунктов, что на 13 единиц ниже значения предыдущего месяца. Негативная динамика
Индекса в мае связана с политической нестабильностью, ростом военных и
террористических угроз в основных конфликтных зонах.
Одним из ключевых факторов снижения Индекса стал рост военной и политической
напряженности на корейском полуострове после заявления Южной Кореи о причастности
КНДР к гибели южнокорейского корвета “Чхонан” в марте 2010 г. КНДР разорвала все
отношения с Южной Кореей и привела войска в боевую готовность. Несмотря на
достигнутые соглашения о начале непрямых израильско-палестинских переговоров при
посредничестве США, в течение месяца крайне подвижной оставалась ситуация на
границе Израиля и сектора Газа.
Договоренность Ирана с Турцией и Бразилией об обмене низкообогащенного урана на
топливо для исследовательского реактора, а также принятие консенсусом впервые с 2000
года заключительной декларации на обзорной конференции по Договору о
нераспространении ядерного оружия — в числе немногих событий месяца оказавших
позитивное влияние на Индекс.
Перспективы сотрудничества России и стран
стратегических областях. ПИР-ПРЕСС. 8 июня 2010
Юго-Восточной
Азии
в
27 мая 2010 г. в ПИР-Центре в рамках цикла семинаров Научные среды состоялась защита
исследования стажера Светланы Ключанской на тему «Перспективы сотрудничества
России и стран Юго-Восточной Азии в стратегических областях (военно-техническое
сотрудничество, атомная энергетика, космос, нанотехнологии)».
«Страны Юго-Восточной Азии представляют собой центр интеграционных процессов в
АТР и играют ведущую роль в складывающейся там новой расстановке сил. В этой связи
смещение фокуса российской внешней политики в сторону данного региона, особенно, в
той части, которая предполагает развитие таких стратегических областей, как военнотехническое сотрудничество, атомная энергетика, космос и нанотехнологии,
представляется вполне закономерной тенденцией», – считает Светлана Ключанская.
В докладе автор представила обзор современного уровня сотрудничества России и стран
Юго-Восточной Азии в каждой из четырех областей. «В рамках военно-технического
сотрудничества со странами региона Юго-Восточной Азии Россия старается использовать
накопленный опыт, связи и репутацию, в том числе для поддержания существующих
объемов военного экспорта. Атомная энергетика и космос – сферы, в которых Россия
обладает значительным опытом, что позволяет ей выступать в качестве поставщика
технологий. Но России еще предстоит обширная работа в регионе. В случае с атомной
энергетикой – работа по закреплению своих позиций, в космической сфере – по
расширению присутствия. Иным образом обстоит дело в области нанотехнологий, где
Россия выступает в качестве реципиента опыта и технологий», - отметила в своем докладе
Светлана Ключанская.

О бюллетене
Электронный новостной бюллетень Ядерный Контроль представляет собой подборку
материалов российских СМИ и собственных материалов ПИР-Центра по проблемам
ядерной энергетики и нераспространения ядерного оружия и средств его доставки. В
бюллетене публикуются аналитические и информационные статьи, посвященные
вопросам контроля над вооружениями, ОМУ-терроризма, экспортного контроля, ядерной
энергетики и другим актуальным проблемам международной безопасности, а также
мнения известных политиков и ведущих российских экспертов по вопросам внешней
политики и глобальной безопасности.
Бюллетень выходит еженедельно по четвергам. Выпускающий редактор бюллетеня –
Надежда Теллер.
Вы можете бесплатно подписаться на электронный бюллетень на сайте ПИР-Центра по
адресу http://www.pircenter.org/index.php?id=1770
Скачать