Внедрено

Подтверждение
выполнения требований Положения 2
Стандарта деятельности органов исполнительной власти субъекта
Российской Федерации по обеспечению благоприятного инвестиционного
климата в регионе
«Формирование и ежегодное обновление Плана создания
инвестиционных объектов и объектов инфраструктуры в регионе»
органами исполнительной власти Сахалинской области
Анализ информации и документов, размещённых в системе управления
проектами «Диалог» (http://sup.asi.ru), подтверждающих факт выполнения
органами
исполнительной
власти
Сахалинской
области
требований
Положения 2 Стандарта деятельности органов исполнительной власти
субъекта
Российской
Федерации
по
обеспечению
благоприятного
инвестиционного климата в регионе «Формирование и ежегодное обновление
Плана создания инвестиционных объектов и объектов инфраструктуры в
регионе» (далее – Положение 2 Стандарта), показал, что:
План создания инвестиционных объектов и объектов инфраструктуры
Сахалинской области (далее – План) сформирован на основании распоряжения
Правительства Сахалинской области от 23.10.2014 № 584-р «О формировании
и обновлении плана создания инвестиционных объектов и объектов
инфраструктуры». План содержит:
 Перечень
объектов
инфраструктуры
Сахалинской
области,
строительство (реконструкция) которых предусмотрена за счет
всех источников финансирования на период до 2020 года;
 Перечень инвестиционных объектов, созданных, создаваемых и
планируемых к созданию на территории Сахалинской области.
В Плане отражены ключевые объекты инфраструктуры, строительство и
реконструкция которых зафиксированы в действующих планах и программах
субъекта Российской Федерации, в том числе реализуемых на условиях
государственно-частного партнерства, инвестиционных программах субъектов
1
естественных монополий и хозяйствующих субъектов с государственным
участием.
В отношении объектов, указанных в Плане, указаны сведения об
источниках и размере финансирования, планируемые сроки сдачи и
фактическое состояние объекта.
Описание объектов, входящих в перечень инвестиционных объектов,
созданных, создаваемых и планируемых к созданию на территории
Сахалинской
области,
размещено
посвященном
инвестиционной
на
специализированном
деятельности
в
Сахалинской
портале,
области
(http://investinsakhalin.ru/ru/projects-directory).
План соответствует требованиям Положения 2 Стандарта.
Согласно
ведомственной
оценке,
проведенной
Министерством
регионального развития Российской Федерации (анкета от 17.12.2013), не
выполнены следующие требования Стандарта:
1. В субъекте Российской Федерации не сформирован план создания
инвестиционных
объектов
и
энергетической,
социальной,
необходимой
инженерной,
транспортной,
коммунальной
и
телекоммуникационной инфраструктуры региона (далее – План);
2. План не соответствует инвестиционной стратегии региона;
3. В Плане не отражены ключевые объекты инфраструктуры,
строительство
и
реконструкция
действующих
планах
и
которых
программах
зафиксированы
субъекта
в
Российской
Федерации, в том числе реализуемых на условиях государственночастного партнерства, инвестиционных программах субъектов
естественных
монополий
и
хозяйствующих
субъектов
с
государственным участием;
4. В отношении объектов, указанных в Плане, не указаны сведения об
источниках и размере финансирования, планируемые сроки сдачи и
фактическое состояние объекта (этап подготовки или исполнения);
2
5. План
не
опубликован
на
интернет-портале,
посвященном
инвестиционной деятельности в субъекте Российской Федерации, в
наглядной форме с указанием планируемых объектов на карте
региона, сроков их создания (строительства).
Проведенная Автономной некоммерческой организацией «Агентство
стратегических инициатив по продвижению новых проектов» (далее –
Агентство) экспертиза показала необоснованность указанных оценок.
Пункт 1 замечаний Министерства регионального развития Российской
Федерации не представляется обоснованным, так как План создания
инвестиционных объектов и объектов инфраструктуры Сахалинской области
сформирован на основании распоряжения Правительства Сахалинской
области от 23.10.2014 № 584-р «О формировании и обновлении плана
создания инвестиционных объектов и объектов инфраструктуры».
Пункт 2 замечаний Министерства регионального развития Российской
Федерации не представляется обоснованным, так как План в целом
соответствует
документам
развития
инвестиционной
деятельности
Сахалинской области.
Пункт 3 замечаний Министерства регионального развития Российской
Федерации не представляется обоснованным, так как в Плане отражены
ключевые объекты инфраструктуры, строительство и реконструкция которых
зафиксированы в действующих планах и программах субъекта Российской
Федерации, в том числе реализуемых на условиях государственно-частного
партнерства, инвестиционных программах субъектов естественных монополий
и хозяйствующих субъектов с государственным участием.
Пункт 4 замечаний Министерства регионального развития Российской
Федерации не представляется обоснованным, так как в Плане указаны объемы
финансирования и сроки реализации, отражающие фактическое состояние.
Пункт 5 замечаний Министерства регионального развития Российской
Федерации не представляется полностью обоснованным, так как описание
объектов, входящих в перечень инвестиционных объектов, созданных,
3
создаваемых и планируемых к созданию на территории Сахалинской области,
размещено на специализированном портале, посвященном инвестиционной
деятельности в Сахалинской области (http://investinsakhalin.ru/ru/projectsdirectory).
На основании вышеизложенного, а также учитывая результаты оценки
бизнес-сообщества, проведенной Экспертной группой Сахалинской области
(протокол № 5 от 02.12.2014), подтверждающие полное выполнение
требований
Положения
2
Стандарта,
Автономная
некоммерческая
организация «Агентство стратегических инициатив по продвижению новых
проектов» подтверждает, что требования Положения 2 Стандарта органами
исполнительной власти Сахалинской области выполнены полностью.
4