(г. Красноярск) Право в информационном обществе

advertisement
Евдокименко В.А. (Красноярск)
ПРАВО В ИНФОРМАЦИОННОМ ОБЩЕСТВЕ
Адрес для обсуждения доклада: http://vk.com/topic-78986453_30922516
В настоящее время продолжает сохраняться разрыв в развитии
законодательства в сфере права и информационного общества между
российским и зарубежным (западноевропейским) правом. Этот разрыв
наметился еще в середине прошлого века, когда развитые страны стали
принимать
соответствующее
законодательство.
В
России
в
силу
исторических обстоятельств такие законы стали принимать только в конце
прошлого века, при этом некоторые из них были малоэффективны, что
привело к необходимости их ревизии. Требуется дополнительное правовое
регулирование в сфере информационных прав, государственных услуг в
информационном обществе, в том числе электронных государственных
услуг, электронного документооборота и электронной цифровой подписи.
Развитые страны рассматривают становление информационного общества
как ключ к созданию наиболее благоприятных условий для жизни человека в
XXI веке. Разработка и реализация в этих странах программ вхождения в
информационное общество является одной из основных задач, от решения
которой зависит их будущее. Существенная часть этих программ посвящена
правовым вопросам.
Перед Россией также стоит задача обеспечения эффективного вхождения в
информационное общество, что, конечно, осложняется отставанием в
развитии
информационной
инфраструктуры
страны,
недостаточным
развитием российского национального информационного законодательства,
низкой
информационно-правовой
недостаточным
вниманием
к
этой
культурой
задаче
членов
со
стороны
общества,
органов
государственной власти, общественных организаций, средств массовой
информации и др.
Отказ от использования возможностей информационного общества в
России по существу приведет к выпадению страны из цивилизованного
мирового
сообщества.
С
другой
стороны,
неконтролируемое
функционирование в России таких трансграничных сетей как Интернет,
может привести к отрицательным последствиям, создающим угрозу
высокому уровню морали и стабильности общества, независимости и
суверенитета нашего государства.
Информационное
общество
может
формироваться
и
эффективно
развиваться только в условиях правового государства, основанного на
безусловном применении закона. Здесь особенно важна новая комплексная
отрасль права - информационное право, нормативную основу которого
составляет информационное законодательство.
Для устранения недостатков Российского законодательства в данной сфере
подготовлен
проект
Программы
нормативно-правового
обеспечения
формирования в России информационного общества. Она призвана
определить основные направления формирования, развития и гармонизации
информационного законодательства в России, предусмотреть координацию и
упорядочение законотворческой деятельности в информационной сфере.
Реализация Программы должна существенно сэкономить материальные и
трудовые ресурсы, повысить качество проектов законов, создать условия для
исключения дублирования и пробелов в информационном законодательстве,
сократить сроки рассмотрения и принятия законов. Проект Программы
построен с учетом опыта Европы, США и других ведущих стран мира по
созданию их программ вхождения в информационное общество.
Очевидно,
что
назрела
настоятельная
необходимость
разработки
обширного, системного законодательства в информационной сфере, которое,
наряду с принятыми техническими стандартами, создаст должную правовую
основу для формирования в России информационного общества. Однако
следует принимать во внимание высокие темпы развития социальных
отношений
под
воздействием
информационно-коммуникационных
технологий. Они требуют не только постоянного, но и активного
нормотворчества. В информационной сфере чаще, чем в других, следует
регулярно приводить законодательство в соответствие со складывающимися
отношениями и разрабатывать законы нового поколения. Определение их
концепции должно стать приоритетной задачей правовой науки.
Список использованной литературы
1. Копылов В.А. Информационное право: Учебник. 2-е изд., перераб. и доп. / В.А.
Копылов. - М.: Юрист, 2004. С. 147 ст.
2. Кузнецов П. У. Методологические особенности правового обеспечения
информационных процессов и информационной безопасности // Альманах.
Приложение к Российскому юридическому журналу.-2001.-№1.-С. 55-75.
3. Чугунов А.В. Развитие информационного общества: теории, концепции
и программы:Учебное пособие. СПб.: Ф-т филологии и искусств СПбГУ,2007.98 ст.
Download