ПРОГРАММА* региональной практической конференции-семинара «Контрактная система в сфере закупок: применение Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ с учетом внесенных изменений». 10 октября 2014г., Ростов-на-Дону, КВЦ «ВертолЭкспо», пр. М. Нагибина, 30. Время 8.30-10.00 10.00-10:10 10.10-10.30 10.30-13.00 Тема выступления Выступает Регистрация участников конференции-семинара Открытие региональной практической конференции-семинара На согласовании ХРАМКИН АНДРЕЙ АЛЕКСАНДРОВИЧ – директор Института государственных и регламентированных закупок, конкурентной политики и антикоррупционных технологий (Институт госзакупок), к.э.н. ШЕВЧЕНКО ДМИТРИЙ ВЛАДИМИРОВИЧ – директор компании «ЮРДЦ» АКОПЯН ТИГРАН САРГИСОВИЧ Начальник отдела контроля размещения государственного заказа УФАС по Ростовской области Основные положения Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения ХРАМКИН государственных и муниципальных нужд» (Закон о КС). АНДРЕЙ АЛЕКСАНДРОВИЧ – Обзор изменений в Закон о КС, внесенных Федеральным законом от директор Института 04.06.2013 г. № 140-ФЗ. государственных и Новые правила применения национального режима, а также регламентированных закупок, предоставления преимуществ учреждениям и предприятиям уголовноконкурентной политики и исполнительной системы, организациям инвалидов (постановление антикоррупционных технологий Правительства РФ от 15.04.2014 № 341), субъектам малого (Институт госзакупок), к.э.н. предпринимательства и социально ориентируемым некоммерческим организациям. ЕВСТАШЕНКОВ АЛЕКСАНДР Применение приказа Минэкономразвития России от 25.03.2014 № 155 НИКОЛАЕВИЧ «Об условиях допуска товаров, происходящих из иностранных государств, для заместитель руководителя целей осуществления закупок товаров, работ, услуг для обеспечения экспертно-консультационного государственных и муниципальных нужд». центра Института Особенности закупок бюджетными, автономными учреждениями, государственных и государственными, муниципальными унитарными предприятиями и иными регламентированных закупок, юридическими лицами в КС. конкурентной политики и Реализация принципа профессионализма заказчика. Контрактная антикоррупционных технологий служба заказчика, контрактные управляющие: статус, требования, функции, (Институт госзакупок) основные отличия. Приказ Минэкономразвития России «Об утверждении Типового положения (регламента) о контрактной службе». Комиссии по закупкам. Виды и функции комиссий. Полномочия председателя и членов комиссии, организация ее деятельности в рамках контрактной системы. Перерыв (11.20-11.40) Система способов закупок в КС: существующие способы закупок и условия их выбора и применения. Вопросы применения распоряжения ЕВСТАШЕНКОВ АЛЕКСАНДР Правительства РФ от 31 октября 2013 г. № 2019-р (перечень товаров, работ, НИКОЛАЕВИЧ услуг, в случае осуществления закупок которых заказчик обязан проводить заместитель руководителя аукцион в электронной форме (электронный аукцион). экспертно-консультационного Случаи проведения конкурсов с ограниченным участием согласно центра Института постановлению Правительства РФ от 28.11.2013 № 1089 (закупка продуктов государственных и питания и строительных работ). Позиция Минэкономразвития России и ФАС регламентированных закупок, России по данному вопросу. конкурентной политики и Ограничения в применении запросов котировок и проведении малых антикоррупционных технологий закупок. (Институт госзакупок) Установление требований к участникам закупки: Единые требования к участникам закупки. Реестр недобросовестных поставщиков в КС. Дополнительные требования, предъявляемые к участникам конкурсов с ограниченным участием (закупка продуктов питания и строительных работ). Планирование и нормирование в КС, подготовка планов-графиков, планов закупок, обоснование проводимых закупок. Приказ Минэкономразвития России № 544 и Федерального казначейства № 18н от 20.09.2013 «Об особенностях размещения на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг планов-графиков размещения заказов на 2014 и 2015 годы». Методы и порядок обоснования начальной (максимальной) цены контракта. Приказ Минэкономразвития России от 2 октября 2013 г. № 567 «Об утверждении Методических рекомендаций по применению методов определения начальной (максимальной) цены контракта, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем)». 13.00-14.00 Кофе-пауза (обеденный перерыв) 14.00-17.00 Порядок проведения открытых конкурсов и электронных аукционов. Применение порядка рассмотрения и оценки заявок (Постановление ЕВСТАШЕНКОВ АЛЕКСАНДР Правительства РФ от 28.11.2013 № 1085). Применяемые критерии оценки. НИКОЛАЕВИЧ Особенности конкурсов с ограниченным участием и двухэтапных конкурсов. заместитель руководителя Состав и содержание заявки участника при проведении конкурсов и экспертно-консультационного аукционов. Основания для отказа участнику закупки в доступе к участию в центра Института процедуре закупки. Практические примеры. государственных и Антидемпинговые меры при проведении конкурса и аукциона. регламентированных закупок, Порядок проведения и условия применения запросов котировок, конкурентной политики и запросов предложений. Новые правила осуществления закупок у антикоррупционных технологий единственного поставщика. (Институт госзакупок) Перерыв (15.20-15.40) Подготовка государственного (муниципального) контракта: обязательные условия, права и обязанности сторон контракта, механизмы ЕВСТАШЕНКОВ АЛЕКСАНДР защиты заказчика и поставщика, обеспечение исполнения контрактов, НИКОЛАЕВИЧ порядок взыскания неустойки. заместитель руководителя Случаи и порядок заключения контракта жизненного цикла экспертно-консультационного (постановление Правительства РФ от 28.11.2013 № 1087). центра Института Штрафные санкции. Правила определения размера штрафа, государственных и начисляемого в случае ненадлежащего исполнения обязательств, и размера регламентированных закупок, пени, начисляемой за каждый день просрочки исполнения обязательства, конкурентной политики и предусмотренного контрактом (постановление Правительства РФ от антикоррупционных технологий 25.11.2013 № 1063). (Институт госзакупок) Требования к предоставлению обеспечения исполнение контракта. Постановление Правительства РФ от 08.11.2013 № 1005 «О банковских гарантиях, используемых для целей Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"». Внесение сведений в реестр контрактов: новые требования по Закону о КС. Применение Приказ Министерства финансов России от 30 декабря 2013 г. № 142н «О порядке и формах направления до 1 июля 2014 года заказчиками информации и документов в реестр контрактов, заключенных заказчиками, и сведений в реестр контрактов, содержащий сведения, составляющие государственную тайну». Экспертиза результатов по контракту. Случаи привлечения экспертов, требования к экспертам. Проведение заказчиками экспертизы по контрактам своими силами. Отчетность по контракту. Порядок подготовки и размещения в ЕИС отчета о результатах исполнения контракта (отдельного этапа исполнения контракта) (постановление Правительства РФ от 28.11.2013 № 1093). Мониторинг, аудит и контроль в КС. Общественный контроль, ведомственный контроль. Обязательное общественное обсуждение отдельных закупок. «Круглый стол». Ответы на вопросы участников конференции-семинара *Программа семинара может быть изменена с учётом принимаемых изменений в действующее законодательство. Заявленный в программе эксперт Института госзакупок может быть заменён на другого эксперта Института госзакупок.