ПРИМЕНЕНИЕ ИННОВАЦИОННЫХ ТЕХНОЛОГИЙ

УДК 304.44
ПРИМЕНЕНИЕ ИННОВАЦИОННЫХ ТЕХНОЛОГИЙ СОЦИАЛЬНОГО
МЕНЕДЖМЕНТА В УЧРЕЖДЕНИИ КУЛЬТУРЫ
Савенкова Ю.В.
научный руководитель д-р. экон. наук Филимонова Н.Г.
Сибирский федеральный университет
На сегодняшний день в области социального менеджмента проблематично
выделить единообразие в определении инновационных технологий, что в свою очередь
осложняет определение возможностей применения инновационных технологий
менеджмента в сфере культуры. В связи с этим необходимо в первую очередь рассмотреть
многообразие определений инновационных технологий социального менеджмента в
современной науке.
Весомый вклад в формирование понятия «инновационная технология» внесли
труды К.С. Пигрова и О.Я. Гелиха. К.С. Пигров [4] подчеркивает, что технология не
может быть сведена только к роли алгоритма создания средств удовлетворения
человеческих потребностей или облегчения труда. Технология предстает перед нами,
с одной стороны, как основное средство удовлетворения человеческих потребностей, а с
другой – как обнаружение сущностных сил человека, способ его инобытия в мире. К. С.
Пигров определяет инновационные технологии как не просто одно из средств утилитарно
полезной человеческой деятельности, но и как некоторую фундаментальную активность
современного человечества. О.Я. Гелих [2] отмечает, что подлинная инновация – «это
всегда не только новое качество, но и новая ценность». Инновационная деятельность
является для него сущностной характеристикой не только предпринимателя, но и
руководителя, организатора, менеджера. Успешные руководители отличаются тем, что
они способны на глубокие организационные преобразования, связанные с реорганизацией
и модернизацией системы управления.
Н.Д. Эмиров [5] определяет инновации как нововведения во всех областях
человеческой деятельности, основанные на современных достижениях науки и передового
опыта, осуществляемые с целью повышения качества жизни, эффективности производства
и управления. Им так же разработана система инновационных технологии управления в
социальной сфере:
1) Базисные технологии, под которыми следует понимать такие инновационные
решения, которые в основном используются при подготовке и реализации стратегических
целей управления в социальном комплексе на том или ином уровне (федеральном,
региональном, местном). В данную группу инноваций следует, прежде всего, включать
программно-целевые методы, в т.ч. приоритетные национальные проекты, форсайттехнологии, социальные стандарты и т.п.
2) Функциональные технологии, под которыми следует понимать такие
инновационные решения, которые в основном используются для совершенствования
управленческих процедур в том или ином локальном сегменте социальной сферы - на
уровне отрасли, субъекта Федерации, муниципалитета, отдельного учреждения и т.д.
(бюджетирование, ориентированное на результат, процессный подход, электронное
правительство, социальные нормативы, аутсорсинг и т.д.).
Что касается социального менеджмента в сфере культуры, нынешнее состояние
российского общества требует качественно нового уровня социальной инженерии,
ускорения технологизации и информатизации социального пространства, формирования
социально-технологической культуры. То же самое относится и к сфере культуры в
целом, и к учреждениям сферы культуры в частности.
В настоящее время на государственном уровне заявлено о важности
инновационной составляющей культуры. Так, в Концепции долгосрочного социальноэкономического развития Российской Федерации на период до 2020 года прямо говорится
об обеспечении инновационного развития организаций культуры, повсеместном
внедрении новых информационных продуктов, технологий, направлений, видов и жанров
искусства. М.Н. Безлепкин [1] результатом внедрения инноваций видит повышение
степени доступности культурных благ, формирование культурной среды, отвечающей
растущим потребностям личности и общества. И.В. Денисова [3] отмечает, что
государственная политика в сфере культуры предписывает задачу привлечения
талантливой и профессионально подготовленной молодежи именно для того, чтобы
ускорить внедрение инновационных методов работы.
Рассмотрим, что понимается под инновациями, способными привлечь внимание
населения к культурным услугам. М.Н. Безлепкин [1] отмечает, что в официальных
документах акцентируется технологическая составляющая новшеств: речь идет о
создании
публичных
информационных
центров,
формировании
сети
многофункциональных культурных комплексов, увеличении количества универсальных
передвижных систем.
В сфере деятельности учреждений культуры можно выделить следующие базисные
и функциональные технологии, уместные для данного направления технологии:
Форсайт-технология. Совокупность методов, средств и приемов, направленная на
формирование желаемого образа будущего, к которому должно быть направлено
социально экономическое развитие организации, может быть применимо и в культурной
сфере страны и региона в целом, и в любом культурном учреждении в частности.
Технологии «электронного правительства». Данная технология может быть
использована для упрощения электронного документооборота внутри организации,
упрощения коммуникации на всех уровнях организационной структуры. Использование
информационных технологий в рамках оптимизации организационной структуры
учреждения культуры позволит структурировать и систематизировать происходящие в
нем процессы.
Технология аутсорсинга. В зависимости от специфики деятельности организации,
часть ее функций может быть передана стороннему исполнителю. Так в организациях
культуры данную технологию можно использовать относительно хозяйственного
обслуживания капитала организации, бухгалтерского учета, кадрового делопроизводства
и т.д.
Технология бюджетирования, ориентированного на результат. Вплоть до
недавнего времени бюджеты всех уровней в России традиционно разрабатывались и
исполнялись на основе идеологии «управления ресурсами (затратами)». Принципиальная
невозможность построения эффективного «сметного» бюджета обусловила интенсивный
поиск инновационных решений с целью реформирования бюджетного процесса. Ядром
новой организации бюджетного процесса должна стать технология «бюджетирования,
ориентированного на результат в рамках среднесрочного финансового планирования».
Новые информационные технологии. Это совокупность встраиваемых в системы
организационного управления принципиально новых средств и методов обработки
данных. Будущее управления во всем мире неразрывно связано с информатизацией на
базе новых компьютерных технологий. В России бурное внедрение информационных
технологий во все сферы управленческой деятельности в настоящее время во многом
обязано появлению рыночных стимулов хозяйствования и открытию доступа к
результатам работ в этой проблемной области за рубежом. Новые информационные
технологии так же могут использоваться в деятельности учреждении культуры.
Таким образом, мы можем сделать вывод, что определенные инновационные
технологии могут быть применимы в учреждениях сферы культуры в зависимости от
особенностей определенной организации. Инновационные технологии социального
менеджмента должны выбираться с учетом специфики и характерных особенностей
культурной обстановки региона, города, положения муниципальной единицы.
Библиографический список:
1. Безлепкин М. Н. Влияние организационной культуры на инновационную
активность персонала: автореф. дис. ... канд. социол. наук. СПб., 2008.
2. Гелих О.Я Управление в социально-философском и социологическом понимании.
Известия Российского государственного педагогического университета им. А.И.
Герцена Выпуск № 117 / 2009
3. Денисова И.В. Оценка эффективности инновационных проектов социальной
направленности : дис … канд. экон. наук: 08.00.05 / И.В. Денисова. – Москва, 2011
– 176 с.
4. Пигров К.С. Инновации и образование. Сборник материалов конференции. Серия
“Symposium”, выпуск 29. СПб.: Санкт-Петербургское философское общество, 2003.
С.11-15
5. Эмиров Н.Д. Факторы инновационной деятельности в социальной сфере //
Проблемы современной экономики. Евразийский международный научноаналитический журнал.- 2010. - №4 (36). -с.316- 319 (1 п.л.)