Свои предложения и дополнения в проект Решения просим направлять до 8 декабря в Департамент по работе с членами палаты Кузбасской ТПП по тел: (38 42) 58-74-53; 58-69-78; 58-13-46; e-mail: [email protected], [email protected] ПРОЕКТ Решение Правления Кузбасской ТПП от 25 ноября 2009 года Всесторонняя модернизация - ключевой приоритет выхода России на новый технологический уровень и обеспечения лидерских позиций нашей страны в мире. (из Послания Президента России Федеральному Собранию Российской Федерации). Руководствуясь тем, что развитие инновационно-инвестиционной детельности входит в число основных задач, определенных Правительством РФ при формировании региональных инновационных систем, Стратегия социально-экономического развития Кемеровской области до 2025 года поставила определяющий акцент именно на инновационном развитии. Обсудив особую роль малого и среднего бизнеса как важнейшего сектора российской экономики, а также проблемы малых и средних предприятий по привлечению инвестиций, развитию и внедрению инноваций, продвижению на межрегиональные и международные рынки, члены Правления Кузбасской торгово-промышленной палаты разработали практические предложения и рекомендации по развитию инновационной деятельности в Кемеровской области. В этой связи Правление Кузбасской торгово-промышленной палаты РЕШИЛО: 1. Поддержать Рекомендации Торгово-промышленной палаты Российской Федерации по итогам Международной Конференции «Инновации и инвестиции как эффективная основа конкурентоспособности российского малого и среднего бизнеса на внутренних и международных рынках», выработанные на основе анализа проблем МСП в сфере привлечения инвестиций и развития инноваций и направленные на развитие эффективных инструментов поддержки МСП и создание благоприятной среды для развития малых инновационных предприятий. 2. Кузбасской торгово-промышленной палате и общественным объединениям предпринимателей: 2.1. Проводить работу, направленную на содействие скорейшему принятию федерального закона о государственной промышленной политике Российской Федерации, включающего в себя регулирование особенностей развития в сфере промышленного производства и инноваций МСП и их взаимодействие с крупными промышленными предприятиями. 2.2. В целях стимулирования перехода крупных промышленных предприятий к субконтрактной модели производства, включая в первую очередь решение проблемы взимания НДС в производственных цепочках с участием МСП, использующих специальные налоговые режимы, инициировать комплексную разработку нормативных правовых актов. 2.3. Для формирования у руководителей (собственников предприятий) инновационного мышления и понимания необходимости инновационного развития продолжить работу по организации и проведению информационнообучающих и научно-практических мероприятий по проблемам инновационного развития, а также краткосрочных программ и тренингов с использованием Интернет-ресурсов. 2.4. Активно осуществлять взаимодействие с органами государственной власти и местного самоуправления при разработке и реализации мероприятий, направленных на поддержку МСП и устранение факторов, негативно влияющих на его развитие, включая борьбу с «административными барьерами». 2.5. Проводить регулярные исследования / мониторинг проблем МСП, включая организацию «горячих линий», и представлять полученную информацию органам государственной власти (местного самоуправления) для принятия оперативных действий по решению возникающих проблем. 2.6. В целях привлечения инвестиций в экономику кузбасского региона и муниципальных образований продолжить работу по проведению презентаций инновационной и инвестиционной привлекательности Кемеровской области, а также продвижению инновационных проектов в рамках реализуемого Европалатой проекта «Интернационализация малых и средних предприятий через сеть торгово-промышленных палат». 2.7. Оказывать поддержку малым инновационным предприятиям, создаваемым при вузах Кемеровской области в соответствии с федеральным законом № 217-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам создания бюджетными, научными и образовательными учреждениями хозяйственных обществ в целях практического применения (внедрения) результатов интеллектуальной деятельности». 2.8. Проработать вопрос о возобновлении конкурса «Инновации и изобретения года» с участием Администрации Кемеровской области, бизнеса, науки. 3.Органам государственной власти образований Кемеровской области: и Главам муниципальных 3.1. В целях поддержки МСП и развития деятельности, направленной на импортозамещение, обеспечить доступность информации (региональный / муниципальный заказ) и консультирование по вопросам подготовки конкурсных заявок МСП. 3.2. Обеспечить поддержку участия МСП в государственном заказе, требующем внесения задатка. 3.3. Обеспечить доступное финансирование на льготных условиях (предоставление поручительств, компенсация части процентной ставки, предоставление субсидий на подготовку производства и др.) для МСП – победителей конкурсов. 3.4. Включать в региональную Программу развития и поддержки малого и среднего предпринимательства мероприятия, обеспечивающие продвижение продукции инновационных малых и средних предприятий на межрегиональные и международные рынки и расширение кооперационного взаимодействия малого, среднего и крупного бизнеса: «Деловые миссии», межрегиональные «Биржи субконтрактов», коллективные стенды инновационных и производственных МСП на профильных выставках. 3.5. Инициировать создание единого Интернет-ресурса Сибирского Федерального Округа, чтобы сконцентрировать в одном месте и сделать доступной информацию о конкурсах по размещению государственного заказа. 3.6. Оказывать поддержку кластерных проектов и инициатив с учетом лучшей международной и отечественной практики, рекомендаций Минэкономразвития России по реализации кластерной политики в Кемеровской области. 3.6.1. Активизировать работу по созданию единой нормативно-правовой и методической базы для реализации кластерной политики в Кемеровской области. 3.6.2. Включить в Программы развития и поддержки МСП Кемеровской области мероприятия, обеспечивающие содействие концентрации МСП на площадях крупных предприятий и площадях реорганизуемых промышленных зон, и направленные на создание специализированных объектов недвижимости для развития кластеров МСП. 3.7. Инициировать участие Кемеровской области в реализации Государственной программы финансовой поддержки малого и среднего бизнеса, реализуемой в 2010 году Министерством экономического развития и торговли России с участием ОАО «Российский банк развития», и создать микрофинансовую организацию с участием банков, лизинговых организаций, фондов (с использованием опыта Воронежской области). 3.8. Для того чтобы сделать налоговые льготы, предусмотренные законом Кемеровской области «О налоговых льготах субъектам инвестиционной, инновационной и производственной деятельности, управляющим организациям технопарков, резидентам технопарков», более доступными снизить 70% « порог», определяющий долю выручки от внедрения инновационного проекта и являющийся критерием инновационности, в 2 раза. 3.9. Активизировать работу, направленную на создание малых инновационных предприятий при вузах Кемеровской области в соответствии с федеральным законом № 217-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам создания бюджетными, научными и образовательными учреждениями хозяйственных обществ в целях практического применения (внедрения) результатов интеллектуальной деятельности».