развитие инновационно-технологического сотрудничества

Никулина О.В.
д.э.н., профессор Кубанского государственного университета
[email protected]
Хартенштайн К.
д.т.н., профессор Берлинского университета прикладных технических и
экономических наук
[email protected]
РАЗВИТИЕ ИННОВАЦИОННО-ТЕХНОЛОГИЧЕСКОГО
СОТРУДНИЧЕСТВА РОССИИ И ГЕРМАНИИ1
Ключевые слова: инновационное развитие, инновационно-технологическое
сотрудничество России и Германии.
Развитие инновационно-технологического сотрудничества России и Германии
требует создания особых условий для формирования новых партнерских отношений,
способных вывести мировую экономику на новый уровень взаимодействия ведущих
участников инновационного процесса. Германия является признанным лидером
инновационного
развития
экономики
Европейского
Союза.
Формирование
национальной инновационной системы Германии осуществляется комплексно в
направлении интеграции усилий науки, бизнеса и государства в реализации
инновационных проектов. Российская экономика выстраивает свою инновационную
политику также
зарубежными
в
направлении
партнерами,
развития
основываясь
международного
на
формировании
сотрудничества
с
интеграционного
взаимодействия науки, бизнеса и государства в сфере инноваций. В России приступили
к реализации проекта по созданию инновационных кластеров в регионах, активно
формируются технологические платформы для обеспечения взаимодействия бизнеса и
научных
организаций
инновационная
при
поддержке
инфраструктура
в
государственных
регионах,
активно
структур,
развивается
внедряются
технологии
венчурного инвестирования инновационных проектов.
Работа выполнена в рамках проекта по стипендиальной программе DAAD «Научная
стажировка ученых и преподавателей вузов» на тему: «Формирование стратегии инновационного
развития экономики на основе укрепления международного сотрудничества России и Германии в
области науки, образования и инноваций», а также в рамках проекта РГНФ №14-12-23006а(р)
«Методология формирования кластерной архитектуры инновационного развития экономики
Краснодарского края».
1
1
Сегодня
в
России
и
в
Германии
приняты
программные
документы,
определяющие стратегический курс развития экономики на долгосрочную перспективу
в сфере инноваций1. Так, в Германии с 2006 г. осуществляется реализация «Стратегии
высоких технологий 2020», которая определяет основные направления развития
немецкой экономики в инновационной сфере с учетом вовлечения всех субъектов
инновационной инфраструктуры и укрепления их взаимодействия. В соответствии с
данной стратегией определены ключевые направления инновационного развития,
охватывающие социально-значимые сферы: энергетика и климат, медицина и здоровье,
безопасность, коммуникации, мобильность. В России принята к реализации стратегия
инновационного развития экономики на период до 2020 г. – «Стратегия-2020» 2 . В
рамках реализации программных документов обе страны развивают сотрудничество в
сфере инноваций по ряду направлений: развитие нанотехнологий, оптической
индустрии,
биотехнологий,
реализация
инновационных
проектов
в
области
здравоохранения, применения технологий по защите окружающей среды, экологии,
развития альтернативной энергетики.
Для развития инновационно-технологического
сотрудничества
России
и
Германии правительствами обеих стран разработаны и успешно реализуются
специальные программы и проекты. Обе страны стремятся создать наилучшие
рамочные условия для инновационного развития, например, оказывая усиленную
поддержку крупным совместным проектам, направленным на передовые исследования,
а также устанавливая более тесную взаимосвязь между наукой и экономикой. Яркими
примерами разнообразных мер, с помощью которых правительства обеих стран
создают основу для научно-исследовательских проектов будущего, являются конкурс
на лучший кластер в Германии и российский инновационный центр «Сколково». С
1991 года между Федеральным министерством образования и научных исследований
Германии
и
Министерством
специализированных
образования
соглашений.
Таким
и
науки
образом,
РФ
обе
был
страны
заключен
ряд
поддерживают
сотрудничество предприятий, вузов и научно-исследовательских учреждений, а также
создают основу для реализации новых перспективных проектов. Надежную основу для
сотрудничества создают совместные целевые программы, реализация совместных
Никулина О.В., Хартенштайн К., Слюсаренко А.А. Программно-целевой метод управления
инновационным развитием экономики России и Германии: организационно-экономические и
финансовые аспекты реализации целевых программ // Экономика и предпринимательство. 2014. - № 11.
Ч. 2. - С.143-149.
2
«Стратегия инновационного развития Российской Федерации на период до 2020 года».
Министерство
экономического
развития
РФ.
http://economy.gov.ru/minec/activity/sections/innovations/doc20120210_04.
1
2
международных проектов в форме грантов, открытие российско-германских научноисследовательских
институтов
(НИИ)
и
лабораторий.
Рассмотрим
основные
направления развития инновационного-технологического сотрудничества России и
Германии.
В сфере нанотехнологий Россия и Германия расширяют свое взаимодействие на
основе
создания
Российско-германского
«Многофункциональные
научно-исследовательского
наноструктурированные
материалы
и
центра
составы
для
биологических наук», который будет функционировать в Гамбурге и в Москве 1 . В
рамках сотрудничества на базе центра будут разрабатываться новые технологии
производства
наноструктурированных
материалов
для
косметологии,
фармацевтической промышленности, сельского хозяйства, пищевой промышленности.
Применение нанотехнологий в различных сферах деятельности само по себе является
инновацией, поскольку способствует созданию новых процессов и продуктов на основе
применения междисциплинарных знаний. На основе целенаправленного использования
новых функциональных свойств объектов и структур возникают новые электронные,
магнитные и оптические свойства материалов. Развитие нанотехнологий позволяет
изменить температуру плавления материалов, их каталитическую активность,
растворимость и проводимость. Развитие сотрудничества России и Германии в данном
направлении способно обеспечить мировую экономику новыми продуктами и
технологиями.
Существенных результатов добились Россия и Германия в направлении
развития
инновационных
технологий
для
обеспечения
устойчивого
развития
экономики. Реализация данной стратегии сотрудничества основана на создании и
применении инновационных экологических технологий, технологий энергосбережения
и защиты окружающей среды. Создана Биоэнергетическая сеть «Союз» как
международное научно-исследовательское сетевое объединение в сфере биоэнергетики
для развития инновационно-технологического сотрудничества Германии, России и
стран Восточной Европы и Центральной Азии. В рамках реализации «Стратегии
развития высоких технологий 2020» Германия активно развивает альтернативную
энергетику и создает технологии энергосбережения. Данный опыт является актуальным
и для российской практики, где в последнее время все активнее осуществляется
1
Стратегическое
partnerschaft.de/ru/143.php.
партнерство
Германия-Россия.
3
-
http://www.deutsch-russische-
переход к технологиям энергосбережения и энергоэффективности 1 . В 2006 году обе
страны укрепили свое сотрудничество в области исследований водных ресурсов и
экологических технологий, заключив соглашение «Инновационные стратегии и
технологии
для
использования
устойчивой
природных
защиты
ресурсов».
окружающей
Сотрудничество
среды
в
и
рационального
данном направлении
развивается и в научной сфере. Так, например, исследование проблем воздействия
климатических изменений на воды и почвы субарктических регионов совместно
осуществляют Центр имени Лейбница по исследованию аграрного ландшафта и
Институт почвоведения и агрохимии СО РАН в г. Новосибирске. Результаты
совместных исследований позволят опробовать новые методы измерения и оценки
воздействия климатических изменений на воды и почвы и прогнозировать изменение
климата на планете. Совместные российско-германские исследования в области
изменения климата проводят также Исследовательский институт им. Сукачева в г.
Красноярске и Институт химии им. Макса Планка в Майнце. В реализации
инновационных проектов по обеспечению устойчивого развития экономик двух стран
активное участие принимают Министерство образования и науки РФ и Министерство
образования и научных исследований Германии.
Германия и Россия достигли больших успехов в области сотрудничества в сфере
оптических технологий. В настоящее время созданы и успешно функционируют
российско-германские лазерные инновационные центры. Организации промышленного
использования лазерной техники в России под руководством лазерного центра г.
Ганновер (LZH) и лазерного центра Баварии (BLZ) поставили перед собой цель
модернизировать российское производство с помощью лазерной техники и «ноу-хау»
из Германии. Немецким предприятиям в ответ предоставляется возможность
упрощенного выхода на рынки экономически привлекательных регионов России. Так, в
результате подобного сотрудничества возникла сеть из пяти действующих лазерных
центров, оснащенных современным лазерным оборудованием таких ведущих немецких
предприятий, как Trumpf, LIMO Lissotschenko, Rofin Sinar, Jenoptik и Maschinenfabrik
Arnold. В зависимости от установленного оборудования центры специализируются,
например, на резке и сварке металлов, пластика и других неметаллических материалов
или на обработке поверхностей. Использование в России немецкой техники в области
разработки
и
применения
лазерных
технологий
позволяет
осваивать
новые
направления их применения совместно с немецкими коллегами. Создан совместный
1
Никулина О.В. Энергоэффективность как основа формирования кластерной архитектуры
инновационного развития экономики России на основе использования опыта Германии // Экономика и
предпринимательство. 2014. - № 5. - С. 34-39.
4
российско-германский проект Light4LIFE, основанный на сетевом взаимодействии
участников кластера оптических технологий, в состав которого входят компания
Bayern photonics e.V., центр «LIFE» при клинике Мюнхенского университета и Thorlabs
GmbH. Эти организации охватывают всю цепочку создания стоимости: от проведения
научных исследований до создания продукта, готового к выводу на рынок. С
российской стороны в проекте участвуют клиники, научно-исследовательские
учреждения и университеты Москвы, Новосибирска и Нижнего Новгорода. Ключевыми
направлениями сотрудничества немецких и российских компаний в рамках этого
проекта является применение биофотонов в медицине и проведение прикладных
исследований в области оптических технологий. Партнеры по проекту Light4LIFE
вносят вклад в развитие российско-германского сотрудничества, проводят работу с
общественностью, поддерживают сферу образования и оказывают консультационные
услуги, тем самым продвигая клиническое применение биофотонов в Германии и
России, а также привлекая внимание мировых специалистов к достижениям в данной
сфере.
В области медицины международное сотрудничество России и Германии
развивается
на
базе
Центра
российско-германского
сотрудничества
в
сфере
здравоохранения, основу которого составляет Форум Коха-Мечникова, созданный в
2006 г. по инициативе Петербургского Диалога под руководством Берлинского
медицинского общества, Шарите Берлин, Академии им. Мечникова в СанктПетербурге и Российской академии медицинских наук. Целью этой российскогерманской научной организации является поддержка тесного сотрудничества в
области медицины, реализация совместных проектов и проведение специальных
семинаров, гармонизация немецкой и российской систем здравоохранения, а также
сбор информации и обмен опытом в области здравоохранения. Развивается тесное
сотрудничество в области медицины и между клиниками России и Германии, которые
совместно
разрабатывают
новые
методы
лечения
и
профилактики
опасных
инфекционных заболеваний (сотрудничество Дрезденской университетской клиники и
Новосибирской городской клиники).
Следует
сотрудничества
отметить,
России
и
что
Германии
развитие
инновационно-технологического
осуществляется
в
перечисленных
выше
направлениях в различных формах, которые предусматривают организацию и участие в
профильных выставках, проведение совместных рекламных презентаций, организацию
совместных научно-исследовательских проектов в рамках грантов, проведение
семинаров и мероприятий по поиску бизнес-партнеров для реализации совместных
5
инновационных
проектов,
развитие
академических
обменов
и
подбор
высококвалифицированных специалистов, проведение образовательных мероприятий,
организацию
стажировок
и
курсов
повышения
квалификации
для
молодых
специалистов.
Следует отметить, что инновационное развитие экономики России и Германии
сегодня происходит под влиянием новых политических и экономических факторов.
Введение экономических санкций оказывает отрицательное влияние на развитие
взаимовыгодного сотрудничества в области инноваций. Однако формирование
институциональной основы развития инновационной экономики на основе укрепления
международного сотрудничества Германии и России должно быть продолжено и
предполагает осуществление следующего комплекса мероприятий в сфере науки,
образования и инноваций (таблица 1).
Таблица 1
Комплекс
мероприятий
по
развитию
инновационно-технологического
международного сотрудничества Германии и России
Мероприятия
по
развитию
международного
сотрудничества
1. Создание совместной
научной
базы
в
перспективных секторах
инновационной
экономики:
биотехнологии,
космическая
промышленность,
альтернативная
энергетика,
информационные
технологии
Механизм реализации
Ожидаемые результаты
1. Разработка и реализация
совместных
инновационных
проектов.
2. Организация виртуальных
кластеров в научной среде для
обмена
знаниями
и
технологиями.
3. Организация академических
обменов между научными и
образовательными
учреждениями для проведения
совместных исследований
2.
Организация
совместных
предприятий в сфере
инноваций
и
активизация
процесса
создания
малых
и
средних инновационных
компаний,
способных
быстро реагировать на
запросы рынка
1.
Разработка
совместных
проектов на основе соединения
усилий в области создания
передовых
технологий,
организации
новых
предприятий,
продвижения
инновационной продукции на
международные рынки.
2. Организация совместных
программ по стимулированию
инновационного
предпринимательства.
3.
Создание
заказа
на
1. Создание совместных лазерных
центров, лабораторий в области
биотехнологий,
разработка
совместных
информационных
продуктов.
2. Формирование команд по
разработке научных идей в сфере
альтернативной
энергетики,
авиационной
и
космической
промышленности,
информационных технологий.
3.
Реализация
совместных
международных грантов в сфере
прорывных
инновационных
технологий
1. Осуществление инновационных
проектов,
направленных
на
реализацию стратегических целей
и
задачи
инновационного
развития экономики России и
Германии.
2. Предоставление взаимных
грантов и финансовой поддержки
инновационным
предприятиям
для стимулирования процесса
создания инноваций.
3.
Обеспечение
малого
инновационного
6
разработку
и
выпуск
инновационной продукции на
условиях
аутсорсинга
для
малых
и
средних
инновационных компаний
4. Организация совместных
маркетинговых исследований
для выявления запросов рынка
на инновационную продукцию
и технологии
3.
Развитие
форм 1.Создание
совместных
сотрудничества в сфере образовательных
программ
науки и образования
между вузами для подготовки
высокопрофессиональных
кадров.
2. Организация специальных
программ стажировки для
молодых ученых.
3. Активизация академического
обмена
между
научными
организациями и вузами двух
стран.
4. Разработка и реализация
совместных
научноисследовательских проектов на
основе
существующих
запросов рынка и заказов
государства.
5. Формирование виртуальных
кластеров
на
основе
современных информационных
технологий в форме научноинновационных
сетей,
обеспечивающих
тесное
сотрудничество
и
взаимодействие ученых двух
стран в различных сферах
науки.
4.
Развитие
маркетинговых
технологий
для
продвижения
инновационных
продуктов и ускорения
диффузии инноваций
1.
Организация
участия
инновационных
компаний,
научных и образовательных
учреждений в профильных
выставках.
2.
Проведение
рекламных
презентаций,
организация
делегационных
поездок,
проведение
семинаров
и
мероприятий по поиску бизнес-
7
предпринимательства заказом на
инновационную
продукцию,
разработки со стороны крупных
компаний и государства, что
позволит
обеспечить
эффективного функционирование
малого и среднего бизнеса в
экономике двух стран.
4.
Конкретные
результаты
маркетинговых
исследований
создадут основу для научных
разработок
и
позволят
предприятиям ориентироваться на
запросы
потребителей
при
внедрении
инноваций.
Это
позволит
устранить
психологические
и
информационные барьеры.
1.
Программы
подготовки
студентов по бакалавриату и
магистратуре в рамках обучения в
вузах-партнерах по двойному
диплому и программы двойных
дипломов.
2. Участие молодых ученых в
совместных
проектах,
возможность получения опыта
работы
в
совместных
предприятиях,
изучение
передового опыта вуза-партнера
или предприятия-партнера.
3. Академический обмен в форме
научных семинаров, конгрессов,
конференций,
краткосрочных
стажировок,
обучения
по
двойным
программам
магистратуры, участия ученых,
студентов,
аспирантов
и
преподавателей в международных
проектах.
4.
Развитие
тесных связей
научных
и
образовательных
учреждений с промышленными
предприятиями при содействии
государственных
структур
в
вопросах
реализации
инновационных проектов.
1. Использование современных
методов
интерактивного
взаимодействия
разработчиков
инновационной
продукции
с
потенциальными потребителями.
2. Разработка и внедрение
технологий
инновационного
маркетинга
в
практику
промышленных компаний
3. Достижение синергетического
партнеров.
3.
Подбор
высококвалифицированных
специалистов,
а
также
проведение образовательных
мероприятий
и
курсов
повышения квалификации для
технического персонала и
молодых инженеров.
4.
Внедрение
автоматизированной системы
статистической и экспертной
обработки
результатов
маркетинговых исследований
[7].
5.
Создание
институциональной
основы для развития
международного
сотрудничества
Германии и России
Создание официальных
структур
и
институтов,
обеспечивающих поддержку и
стимулирование
инновационной деятельности
немецких
и
российских
компаний
2.
Формирование
правового поля для развития
программных мероприятий.
3.
Упрощение
визового
режима между Россией и
Германией
4.
Закрепление
правил
коммерциализации
и
трансфера инноваций между
странами.
1.
творческого
эффекта
при
разработке инноваций и снижение
барьеров их информационного и
психологического восприятия;
4. Выявление существующих у
потенциальных
потребителей
проблем, которые могут быть
решены за счет разработки и
выпуска
инновационной
продукции.
5. Формирование заказа для
проведения НИОКР, результаты
которых
позволят
создать
инновационную продукцию и
разработать
инновационные
технологии
1.
Поддержка
научноисследовательской деятельности,
предпринимательских инициатив
в сфере инноваций на основе
заключения
совместных
соглашений
о
научнотехническом сотрудничестве.
2.
Разработка и реализация
совместных
программ
по
стратегическому
партнерству
двух стран в сфере инноваций.
3.
Формирование правовых
норм
и
процедур,
обеспечивающих
беспрепятственное
взаимодействие
ученых,
предпринимателей
и
специалистов
в
вопросах
разработки
и
реализации
инноваций.
Реализация предложенных мероприятий позволит укрепить инновационнотехнологическое сотрудничество России и Германии и создаст благоприятные условия
для осуществления инновационного рывка, способного вывести экономики двух стран
на новый уровень развития.
Таким образом, в результате проведенного исследования направлений развития
инновационно-технологического
сотрудничества
России
и Германии получены
следующие выводы:
1.
Сегодня очень важно определить ключевые позиции России и Германии в
направлениях развития международного сотрудничества в инновационной сфере,
несмотря на сложившуюся политическую ситуацию на мировой арене. Разработанные
инновационные проекты и созданные заделы в основных направлениях инновационно-
8
технологического сотрудничества России и Германии способны вывести экономики
двух стран на качественно новый уровень развития.
Россия и Германия тесно связаны интеллектуальным наследием и
2.
академическими традициями, способствующими выстраиванию системы партнерских
отношений в области образования, науки и инноваций. Накоплен существенный
потенциал сетевого взаимодействия экономических субъектов России и Германии в
области
совместного
сотрудничества
в
инновационной
сфере
по
ключевым
направлениям развития мировой экономики: в сфере нанотехнологий, медицины и
здравоохранения,
биотехнологий
и
альтернативной
энергетики,
применения
экологических инноваций и технологий в области защиты окружающей среды.
3.
Германская модель национальной инновационной системы имеет свои
специфические особенности, которые вытекают из федеративного устройства страны,
масштабов
экономики,
научно-технической
и
технологической
специализации,
политики в сфере финансирования инноваций. Именно накопленный положительный
опыт Германии в вопросах стратегического управления инновационным развитием
экономики представляет особый интерес для использования в российской практике с
целью осуществления инновационного прорыва и перехода от сырьевой модели
развития к инновационно ориентированной.
9