Институциональные механизмы активизации инвестиционной

advertisement
Аннотация
Нагдиева Марият Сейфулаховна
Тема: «Институциональные механизмы активизации
инвестиционной политики государства»
Актуальность темы исследования. В настоящее время ни в одной
стране мира не существуют чисто рыночные отношения. И даже если
сформирована
цивилизованная
институционально-правовая
среда,
модернизация экономики, а также устойчивое экономическое и социальное
развитие
без
активной
государственной
инвестиционной
политики
невозможно. При этом роль государства рассматривается не с позиции
противопоставления рынку, а в аспекте поиска оптимального взаимодействия
рыночных
и
государственных
институтов
перед лицом
глобальных
тенденций экономического развития. Инвестиционная политика включает
регулирование всех сторон инвестиционного процесса, а именно: размеры,
структуру, источники, эффективность инвестиций и др. Государство здесь
выступает во многих ролях: кредитора, гаранта, законодателя, регулятора и
многих других.
Научная
разработке
новизна
диссертационного
концептуальных
основ
исследования
государственной
состоит
в
инвестиционной
политики, включающих методические рекомендации по направлению
реализации; предложения по совершенствованию и использованию системы
ее институциональных механизмов.
Цель
направлений
диссертационного
исследования
совершенствования
состоит
институциональных
в
разработке
механизмов
активизации инвестиционной политики государства.
Достижение поставленной цели предполагает постановку и
решение следующих конкретных задач:
 раскрыть теоретические аспекты институциональных механизмов
активизации инвестиционной политики;
 дать подробный анализ инвестиционной деятельности в России;
 определить
стратегические
приоритеты
государственной
инвестиционной политики;
 предложить
основные
направления
совершенствования
институциональных механизмов инвестиционной политики.
В настоящее время основными проблемами в инвестиционной сфере
являются
острый
недостаток
источников
финансирования,
отсутствие стратегических приоритетов государственной
инвестиционной
политики, недооценка региональных аспектов Федеральной инвестиционной
программы.
Проведенное исследование позволяет сделать следующие выводы и
предложения.
Инвестиционная политика должна базироваться на следующих
теоретических положениях:
- инвестиционная политика государства, как и любая экономическая
политика, есть рациональное и эффективное вмешательство государства в
инвестиционный процесс;
-
цель
инвестиционной
экономической
политики
политики
объективно
государства
обусловлена
и
целью
направлена
на максимизацию эффективности инвестиций;
- степень вмешательства государства в инвестиционный процесс, а также
набор мер и инструментов государственного воздействия должны зависеть
от текущей социально-экономической и политической ситуации, характера
задач и целей, стоящих перед обществом;
- инвестиционная политика государства должна ориентироваться на
активизацию
предпринимательской
деятельности
отечественных
и
зарубежных бизнес-структур;
- инвестиционная политика в странах, зависимых от иностранных
инвестиций, не должна быть сильно диверсифицированной в отраслевом,
секторальном и пространственном аспектах - необходима концентрация,
дающая два вида эффектов — агломерационный и кластерный.
В составе механизмов активизации предпринимательского сектора
посредством инвестиционной политики государства необходимо выделить:
 усовершенствование
законодательной
базы
для
функционирования
иностранных инвестиций принятием Закона о свободных экономических
зонах;
 законодательное
определение
прав собственности на
землю
и
введение льготных условий на ее аренду и приобретение в собственность;
 формирование системной и позитивной информации о положении на
рынке инвестиций;
 создание
специальных
образование
Агентств
институциональных
по
структур,
привлечению
в
частности,
инвестиций,
развитие
государственно-частного партнерства, создание особых экономических зон и
совершенствование их деятельности;
 достижение национального согласия между различными властными
структурами,
социальными
группами,
политическими
партиями
и
общественными организациями;
 пересмотр налогового законодательства в сторону его упрощения
и стимулирования производства;
 мобилизация
свободных
инвестиционные
нужды
по депозитам и
вкладам;
средств
путем
предприятий
повышения
фактическое
и
населения
процентных
применение
на
ставок
предусмотренного
законодательством механизма банкротства; предоставление налоговых льгот
банкам,
отечественным
и
иностранным инвесторам,
долгосрочные инвестиции с тем, чтобы полностью
идущим
на
компенсировать
им убытки и упущенную выгоду от замедленного оборота капитала по
сравнению с другими направлениями их деятельности;
 создание системы приема иностранного капитала, включающей широкую
и конкурентную сеть государственных институтов, коммерческих банков
и страховых компаний, страхующих иностранный капитал от политических
и коммерческих рисков, а также информационно-посреднических центров,
занимающихся
подбором
и заказом актуальных
проектов,
поиском заинтересованных в их реализации инвесторов.
Ключевые слова:
институты,
институциональные механизмы,
инвестиции, инвестиционная политика, инвестиционная
деятельность,
государственное
деятельности,
регулирование
законодательство, банки,
инвестиционной
стратегические приоритеты инвестиционной
политики, агентства по привлечению инвестиций, государственно- частное
партнерство, контракты жизненного цикла, особые экономические зоны.
Download