Инвестиционная политика - Администрация Костромской области

Инвестиционная политика
В 2013 году администрацией Костромской области проведена серьезная
работа в сфере привлечения инвестиций, сделаны качественные шаги в
направлении улучшения инвестиционного климата региона.
В отчетном году завершена работа по внедрению Стандарта деятельности
органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации по обеспечению
благоприятного инвестиционного климата в регионе. Таких же результатов
добились только 14 из 72 субъектов Российской Федерации, подключившихся к
внедрению Стандарта в 2013 году.
По результатам внедрения Стандарта по оценке Министерства регионального
развития Российской Федерации Костромская область заняла второе место после
Воронежской области по времени и качеству внедрения Стандарта, что
способствовало включению нашего региона в качестве пилотного в Национальный
рейтинг состояния инвестиционного климата в субъектах Российской Федерации.
По результатам данного рейтинга Костромская область заняла пятое место после
Калужской области, Красноярского края, Ульяновской области и Татарстана.
В 2013 году на Инвестиционном портале региона запущена интерактивная
инвестиционная карта Костромской области, как важный элемент инвестиционной
привлекательности и открытости региона, утверждена Инвестиционная стратегия
Костромской области на период до 2025 года, определяющая стратегические
ориентиры инвестиционного развития региона. Необходимо отметить, что
Инвестиционная стратегия и Инвестиционный портал региона признаны одними из
лучших в России и рекомендованы в качестве успешных практик для применения в
других субъектах Российской Федерации.
В отчетном году принят ряд нормативных правовых актов Костромской
области, направленных на поддержку инвестиционной деятельности,
предоставление налоговых льгот, упрощение процедуры согласования
инвестиционной документации, вступивших в силу с 1 января 2014 года. Сокращен
минимальный порог объема инвестиций для получения государственной
поддержки с 50 до 30 млн. руб., а для проектов, реализуемых в социальной сфере, –
до 10 млн. руб.
Для более эффективного решения задачи стимулирования роста
инвестиционной активности разработан новый механизм предоставления льгот по
налогам. Теперь период действия и размер предоставленных льгот зависит от
объема капитальных вложений и доли чистой прибыли от реализации проекта в
прибыли всего предприятия.
Также принят закон Костромской области о государственно-частном
партнерстве и уже началась реализация отдельных проектов с использованием
механизмов государственно-частного партнерств в сфере строительства объектов
дошкольного образования, станции скорой помощи и других.
В 2013 году было заключено 8 инвестиционных соглашений с общим
объемом инвестиций более 13 млрд. рублей, предполагающих создание более 2,5
тысяч новых рабочих мест. Всего в Реестре инвестиционных проектов
Костромской области находятся 19 инвестиционных проектов с общим объемом
инвестиций около 32 млрд. руб. Инвестиционный портфель региона достаточно
дифференцированный: на территории Костромской области реализуются проекты в
сферах металлургии и машиностроения, деревообработки, агропромышленного
комплекса и пищевой промышленности, жилищно-коммунального комплекса,
производства строительных материалов.
Из областного бюджета инвесторам, реализующим инвестиционные проекты,
включенные в Реестр инвестиционных проектов Костромской области, были
предоставлены льготы на общую сумму 51,9 млн. руб. И если говорить о
показателях эффективности, то на 1 рубль предоставленных налоговых льгот
приходится 11 рублей налоговых поступлений в бюджеты всех уровней и 80
рублей инвестиций в основной капитал.
Проведена работа по сокращению сроков проведения административных
процедур,
оказываемых
субъектам
инвестиционной
деятельности
на
муниципальном уровне. Внесены изменения в административные регламенты
предоставления муниципальных услуг «Подготовка и выдача градостроительного
плана земельного участка» и «Оформление и выдача разрешений на строительство
объектов капитального строительства» в ряде муниципальных образований, что
привело к сокращению данных сроков в среднем по области соответственно с 30 до
22 дней и с 10 до 8 дней. Утвержден порядок сопровождения инвестиционных
проектов, реализуемых и (или) планируемых к реализации на территории
Костромской области. Благодаря этому сократился срок предоставления
информации,
интересующей
инвесторов,
исполнительными
органами
государственной власти Костромской области (с 30 календарных дней до 3 рабочих
дней).
Положено начало развитию промышленных округов (инфраструктурно
подготовленных территорий), где для инвесторов будут установлены максимально
комфортные условия, начиная от упрощенного порядка регистрации, заканчивая
предоставлением налоговых льгот.
В настоящее время уже определены потенциальные территории, на которых
предполагается создание индустриальных парков, их специализация, ведутся
переговоры с потенциальными участниками-резидентами.
2013 год стал «пилотным» в части практики создания инфраструктуры,
необходимой для реализации отдельных инвестиционных проектов, за счет средств
Инвестиционного фонда Костромской области. Субсидии областного бюджета
получил городской округ город Волгореченск. В 2013 году построена газовая
котельная для реализации проекта ООО «Фромаджерия» и разработана проектносметная
документация
по
реконструкции
автомобильной дороги к
производственной площадке ООО «НОВ Кострома».
Улучшению инвестиционного климата и имиджа региона способствовала
работа в сфере международного и межрегионального сотрудничества. В 2013 году
Костромскую область с официальными визитами посетило 18 иностранных
делегаций из Турции, Австрии, Мексики, Финляндии, Чешской Республики,
Исламской Республики Иран, Королевства Иордании, Республики Ирак, Сербии,
Китайской Народной Республики. Организовано 11 рабочих визитов делегаций
Костромской области за рубеж и в субъекты Российской Федерации.
Проведены презентации инвестиционного и экономического потенциала
Костромской области:
в Посольстве Австрии в Москве;
в Посольстве Финляндии в Москве;
в Торгово-промышленной палате Российской Федерации;
в г. Мюнхен (Германия) в рамках участия Костромской области в
Международной выставке инвестиций «Экспориал-2013».
Представители деловых кругов Ирана, Чехии, Сербии и других стран
посетили Костромскую область в рамках бизнес - миссий.
Для взаимодействия с инвесторами из Китайской Народной Республики
создан Совет по оказанию содействия работе инвесторов из Китая на территории
Костромской области. Кроме этого, на инвестиционном портале создан
специализированный раздел на китайском языке в целях содействия работе с
китайскими партнерами. Достигнуты договоренности и подписаны соглашения о
намерениях в сфере жилищного строительства, мебельного производства и
выращивания сельхозпродукции на территории региона с пятью крупными
китайскими компаниями.
В плане межрегионального сотрудничества существенно расширяется круг
деловых партнеров Костромской области, активизируется сотрудничество с
регионами Центрального федерального округа, совершенствуются формы и
методы межрегиональных связей. Заключены Соглашения о сотрудничестве с
конкретными планами мероприятий с городом Москвой, Липецкой и Вологодской
областями.
Не смотря на то, что в целом по Российской Федерации отмечается
тенденция замедления экономических процессов, удалось сохранить тенденцию
роста инвестиционных вложений. По итогам 2013 года прирост инвестиций
составил чуть более одного миллиарда рублей в абсолютном выражении, или
100,2% в сопоставимых ценах к уровню прошлого года, тогда как в целом по
России данный показатель - 99,8%. По темпу роста инвестиций Костромская
область заняла 11 место среди субъектов Российской Федерации Центрального
федерального округа.
Объем инвестиций в основной капитал на душу населения (в фактически
действовавших ценах) увеличился с 32,0 тыс. рублей в 2012 году до 33,8 тыс.
рублей в 2013 году.