EGE Obschestvoznanie Poshagovaya podgotovka Semke N N Dolya Yu V Smolenskiy S N 2018
реклама
Н.Н. СЕМКЕ, Ю.В. ДОЛЯ, С.Н. СМОЛЕНСКИЙ и др. ОБЩЕСТВОЗНАНИЕ ПОШАГОВАЯ ПОДГОТОВКА ЕГЭ НЕДЕЛЯ ЗА НЕДЕЛЕЙ МОСКВА 2018 ÓÄÊ 373:3 ÁÁÊ 6ÿ721 Ñ28 Ñ28 Ñåìêå, Íèíà Íèêîëàåâíà. ÅÃÝ. Îáùåñòâîçíàíèå. Ïîøàãîâàÿ ïîäãîòîâêà / Í.Í. Ñåìêå, Þ.Â. Äîëÿ, Ñ.Í. Ñìîëåíñêèé è äð. — Ìîñêâà : Ýêñìî, 2018. — 272 ñ. — (ÅÃÝ. Íåäåëÿ çà íåäåëåé). ISBN 978-5-04-094055-4 Èçäàíèå ñîäåðæèò âñå òåìû øêîëüíîãî êóðñà ïî îáùåñòâîçíàíèþ, íåîáõîäèìûå äëÿ ñäà÷è ÅÃÝ. Âåñü ìàòåðèàë ÷¸òêî ñòðóêòóðèðîâàí è ðàçäåë¸í íà 35 ëîãè÷åñêèõ áëîêîâ (íåäåëü), âêëþ÷àþùèõ íåîáõîäèìûå òåîðåòè÷åñêèå ñâåäåíèÿ, çàäàíèÿ äëÿ ñàìîêîíòðîëÿ â âèäå ñõåì è òàáëèö, à òàêæå â ôîðìå ÅÃÝ. Èçó÷åíèå êàæäîãî áëîêà ðàññ÷èòàíî íà 2—3 ñàìîñòîÿòåëüíûõ çàíÿòèÿ â íåäåëþ â òå÷åíèå ó÷åáíîãî ãîäà. Êðîìå òîãî, â ïîñîáèè ïðèâîäÿòñÿ òðåíèðîâî÷íûå âàðèàíòû, öåëü êîòîðûõ — îöåíèòü óðîâåíü çíàíèé. Äàííîå ïîñîáèå ïîìîæåò îðãàíèçîâàòü ïîøàãîâóþ ïîäãîòîâêó ó÷àùèõñÿ ñòàðøèõ êëàññîâ ê ÅÃÝ ïî îáùåñòâîçíàíèþ. ÓÄÊ 373:3 ÁÁÊ 6ÿ721 ISBN 978-5-04-094055-4 © Àâòîðñêèé êîëëåêòèâ, 2018 © Îôîðìëåíèå. ÎÎÎ «Èçäàòåëüñòâî «Ýêñìî», 2018 СОДЕРЖАНИЕ Предисловие . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6 Тренировочный тест №1. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 10 ЧЕЛОВЕК И ОБЩЕСТВО Неделя 1 Человек как результат биологической и социокультурной эволюции. Мировоззрение, его виды и формы. Виды знаний . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 24 Неделя 2 Понятие истины, её критерии. Мышление и деятельность . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 30 Неделя 3 Потребности и интересы . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 36 Неделя 4 Свобода и необходимость в человеческой деятельности . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 40 Неделя 5 Системное строение общества: элементы и подсистемы. Основные институты общества. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 43 Неделя 6 Понятие культуры . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 47 Неделя 7 Наука. Основные особенности научного мышления. Естественные и социально-гуманитарные науки. Образование, его значение для личности и общества . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 51 Неделя 8 Религия. Мораль. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 58 Неделя 9 Искусство . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 66 Неделя 10 Понятие общественного прогресса. Многовариантность общественного развития (типы обществ) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 70 Неделя 11 Угрозы XXI в. (глобальные проблемы) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 76 Тестовые задания к разделу «Человек и общество» . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 79 ЭКОНОМИКА Неделя 12 Экономика и экономическая наука. Факторы производства Неделя 13 Рынок и рыночный механизм. Спрос и предложение. Постоянные и переменные затраты. Финансовые институты. Банковская система. Основные источники финансирования бизнеса. Ценные бумаги . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 92 Неделя 14 Рынок труда. Безработица. Виды, причины и последствия инфляции . . . . . . . . . . . . . . . 100 3 Содержание и факторные доходы. Экономические системы. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 84 Неделя 15 Экономический рост и развитие. Понятие ВВП. Роль государства в экономике . . . . . 106 Неделя 16 Налоги. Государственный бюджет . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 116 Неделя 17 Мировая экономика. Рациональное экономическое поведение собственника, работника, потребителя, семьянина, гражданина . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 122 Тестовые задания к разделу «Экономика» . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 130 СОЦИАЛЬНЫЕ ОТНОШЕНИЯ Неделя 18 Социальная стратификация и мобильность. Социальные группы. Молодёжь как социальная группа . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 134 Неделя 19 Этнические общности. Межнациональные отношения, этносоциальные конфликты, пути их разрешения. Конституционные принципы (основы) национальной политики в Российской Федерации. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 140 Неделя 20 Социальный конфликт. Виды социальных норм. Социальный контроль . . . . . . . . . . . . . 150 Неделя 21 Свобода и ответственность. Отклоняющееся поведение и его типы. Социальная роль. Социализация индивида . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 154 Неделя 22 Семья и брак . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 160 Тестовые задания к разделу «Социальные отношения». . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 164 ПОЛИТИКА Неделя 23 Понятие власти. Государство, его функции . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 168 Неделя 24 Политическая система. Типология политических режимов. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 176 Неделя 25 Демократия, её основные ценности и признаки. Гражданское общество и государство . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 182 Неделя 26 Политическая элита. Политические партии и движения. Средства массовой информации в политической системе. Избирательная кампания в РФ. Политический процесс . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 186 Неделя 27 Политическое участие. Политическое лидерство. Органы государственной власти РФ. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 194 Неделя 28 Федеративное устройство России . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 200 Тестовые задания к разделу «Политика». . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 206 ПРАВО Неделя 29 Право в системе социальных норм. Система российского права. Содержание Законотворческий процесс . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 210 Неделя 30 Понятие и виды юридической ответственности. Конституция РФ. Основы конституционного строя РФ. Законодательство РФ о выборах. . . . . . . . . . . . . . 216 Неделя 31 Субъекты гражданского права. Организационно-правовые формы и правовой режим предпринимательской деятельности. Имущественные и неимущественные права. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 222 4 Неделя 32 Порядок приёма на работу. Порядок заключения и расторжения трудового договора. Особенности административной юрисдикции. Право на благоприятную окружающую среду и способы его защиты. . . . . . . . . . . . . . . . 228 Неделя 33 Правовое регулирование отношений супругов. Порядок и условия заключения и расторжения брака . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 232 Неделя 34 Международное право (международная защита прав человека в условиях мирного и военного времени). Споры, порядок их рассмотрения. Основные правила и принципы гражданского процесса . . . . . . . . . 238 Неделя 35 Особенности уголовного процесса. Гражданство РФ. Воинская обязанность, альтернативная гражданская служба. Права и обязанности налогоплательщика. Правоохранительные органы. Судебная система . . . . . . . . . . . . . . 244 Тестовые задания к разделу «Право» . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 250 Тренировочный тест №2. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 254 Ответы к тестовым заданиям . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 268 ПРЕДИСЛОВИЕ Ðåçóëüòàòû åäèíîãî ãîñóäàðñòâåííîãî ýêçàìåíà èñêëþ÷èòåëüíî âàæíû äëÿ âûïóñêíèêà è áóäóùåãî àáèòóðèåíòà — îíè ó÷èòûâàþòñÿ â øêîëüíîì àòòåñòàòå è ïðè ïîñòóïëåíèè â âóçû. Ïîëó÷èòü ìàêñèìàëüíûé áàëë íà ÅÃÝ íåïðîñòî, íî ñ êàæäûì ãîäîì óâåëè÷èâàåòñÿ ÷èñëî âûïóñêíèêîâ, êîòîðûå áëåñòÿùå ñ ýòèì ñïðàâëÿþòñÿ. Ïåðåä âàìè óíèêàëüíîå ó÷åáíîå ïîñîáèå, ðàçðàáîòàííîå ïåäàãîãàìè-ðåïåòèòîðàìè äëÿ âûïóñêíèêîâ, èõ ðîäèòåëåé è êîëëåã-ó÷èòåëåé. Èçäàíèå ñîäåðæèò âåñü ìàòåðèàë øêîëüíîãî êóðñà ïî îáùåñòâîçíàíèþ, íåîáõîäèìûé äëÿ ñäà÷è ÅÃÝ, â ñîîòâåòñòâèè ñ êîäèôèêàòîðîì ýëåìåíòîâ ñîäåðæàíèÿ è òðåáîâàíèé ê óðîâíþ ïîäãîòîâêè âûïóñêíèêîâ îáùåîáðàçîâàòåëüíûõ ó÷ðåæäåíèé äëÿ ïðîâåäåíèÿ ÅÃÝ. Ïîñîáèå ñîñòîèò èç 3 ÷àñòåé: ×àñòü 1 — ïðîáíûé òåñò â ôîðìàòå ÅÃÝ, êîòîðûé ïîçâîëèò ó÷àùåìóñÿ îöåíèòü ñâîé óðîâåíü çíàíèé â íà÷àëå ïîäãîòîâêè. ×àñòü 2 — ìàòåðèàë äëÿ ïîâòîðåíèÿ, ïðîâåðêè è çàêðåïëåíèÿ çíàíèé øêîëüíîãî êóðñà ïî îáùåñòâîçíàíèþ ñ òåñòîâûìè çàäàíèÿìè â ôîðìàòå ÅÃÝ. Ïðîãðàììà ñàìîïîäãîòîâêè ðàçäåëåíà íà 35 íåäåëü, ÷òî ïîçâîëèò ó÷àùåìóñÿ ñèñòåìàòèçèðîâàòü ñàìîñòîÿòåëüíóþ ðàáîòó â òå÷åíèå ãîäà. Îáú¸ì òåîðåòè÷åñêîãî ìàòåðèàëà è çàäàíèé êàæäîé íåäåëè îòáèðàëñÿ àâòîðàìè òàêèì îáðàçîì, ÷òîáû ïðîðàáîòêà åãî çàíèìàëà ó ó÷àùåãîñÿ íå áîëåå 2 ÷àñîâ â íåäåëþ. ×àñòü 3 — êîíòðîëüíûé òåñò â ôîðìàòå ÅÃÝ, êîòîðûé ïðîäåìîíñòðèðóåò óðîâåíü ïîäãîòîâêè ïåðåä ñäà÷åé ñàìîãî ýêçàìåíà. Предисловие Уважаемые выпускники! ×òîáû óñïåøíî ñäàòü ÅÃÝ, íåîáõîäèìû ãëóáîêèå çíàíèÿ ïî îáùåñòâîçíàíèþ è óìåíèå îðãàíèçîâûâàòü ñâîþ ðàáîòó. Èòàê… 1. ×òî âû çíàåòå? Âûïîëíèòå ïðîáíûé òåñò. Íà âûïîëíåíèå ýêçàìåíàöèîííîé ðàáîòû ïî îáùåñòâîçíàíèþ îòâîäèòñÿ 3 ÷àñà 55 ìèíóò (235 ìèíóò). Ðàáîòà ñîñòîèò èç 2 ÷àñòåé, âêëþ÷àþùèõ 29 çàäàíèé. ×àñòü 1 âêëþ÷àåò 20 çàäàíèé ñ êðàòêèì îòâåòîì. ×àñòü 2 âêëþ÷àåò 9 çàäàíèé, êîòîðîå òðåáóþò ðàçâåðíóòîãî îòâåòà. Ìàêñèìàëüíûé ïåðâè÷íûé áàëë — 62. Áëàíê äëÿ îòâåòîâ â êîíöå òåñòà ïîìîæåò ïîòðåíèðîâàòüñÿ â çàïîëíåíèè àíàëîãè÷íîãî áëàíêà íà ñàìîì ýêçàìåíå, âåäü îò ïðàâèëüíîñòè è àêêóðàòíîñòè çàïîëíåíèÿ åãî âî ìíîãîì çàâèñèò âàøà áóäóùàÿ îöåíêà. Ïîñòàðàéòåñü âûïîëíèòü êàê ìîæíî áîëüøå çàäàíèé è íàáðàòü íàèáîëüøåå êîëè÷åñòâî áàëëîâ. Áóäüòå ÷åñòíû ñ ñîáîé! Êàê âû óñâîèëè ìàòåðèàë øêîëüíîé ïðîãðàììû? Åñëè âû íå íàáðàëè ìàêñèìàëüíîãî êîëè÷åñòâà áàëëîâ, òî… 2. ×òî äåëàòü? Âåñü ìàòåðèàë ïîñîáèÿ ðàçäåëåí íà 35 íåäåëü. Îòâåòüòå íà òåñòîâûå çàäàíèÿ, ðàñïîëîæåííûå íà ïîëÿõ. Âíèìàòåëüíî ïðî÷èòàéòå ôîðìóëèðîâêó çàäàíèé è ïîñòàðàéòåñü ïîíÿòü ñìûñë âîïðîñà. Ïîñëå ýòîãî ïðî÷èòàéòå âàðèàíòû îòâåòîâ. Åñëè âû ïîíÿëè âîïðîñ, òî, ñêîðåå âñåãî, âû çíàåòå è îòâåò íà íåãî. Åñëè âû èñïûòûâàåòå çàòðóäíåíèÿ ïðè âûïîëíåíèè ýòèõ çàäàíèé òåêóùåé íåäåëè, òî ïîâòîðèòå òåîðåòè÷åñêèé ìàòåðèàë. Çàòåì ïîïðîáóéòå îòâåòèòü íà ýòè çàäàíèÿ ñ îïîðîé íà òåîðåòè÷åñêèé ìàòåðèàë, ðàñïîëîæåííûé ðÿäîì ñ çàäàíèÿìè.  çàâåðøåíèå íåäåëè âûïîëíèòå çàäàíèÿ èç ðàçäåëà «Êîíòðîëü çíàíèé», êîòîðûå ïîçâîëÿò çàêðåïèòü è ñèñòåìàòèçèðîâàòü ó÷åáíûé ìàòåðèàë íåäåëè.  êîíöå ðàçäåëà ïðîâåðüòå ñâîè çíàíèÿ, âûïîëíèâ çàäàíèÿ ïîâûøåííîé ñëîæíîñòè. 6 3. Êàê ïðîâåñòè ðåïåòèöèþ ÅÃÝ? Ïîâòîðèâ âåñü øêîëüíûé êóðñ, ïðåäñòàâüòå ñåáÿ íà ýêçàìåíå. Ïðîéäèòå ïîñëåäíèé òåñò, ïîäîáíûé òîìó, êîòîðûé âû áóäåòå ïðîõîäèòü âî âðåìÿ ÅÃÝ, â óñëîâèÿõ, ìàêñèìàëüíî ïðèáëèæåííûõ ê óñëîâèÿì ýêçàìåíà. Ñèäÿ äîìà çà ðàáî÷èì ñòîëîì, ïðåäñòàâüòå ñåáÿ íà ýêçàìåíå — òîãäà íà ÅÃÝ âû áóäåòå ÷óâñòâîâàòü ñåáÿ êàê äîìà. Âåðüòå â ñâîè ñèëû! Æåëàåì óäà÷è! Уважаемые родители! ×åì âû ìîæåòå ïîìî÷ü ñâîåìó ðåáåíêó? 1. Îðãàíèçîâàòü ñèñòåìàòè÷åñêóþ è ïîñëåäîâàòåëüíóþ ïîäãîòîâêó ê ÅÃÝ. Áîëüøèíñòâî ïîäðîñòêîâ åù¸ íå ìîãóò ïðàâèëüíî ïëàíèðîâàòü ñâî¸ âðåìÿ, âñ¸ îòêëàäûâàþò «íà ïîòîì». Îò ïðàâèëüíîãî ïëàíèðîâàíèÿ çàíÿòèé âî ìíîãîì çàâèñèò ðåçóëüòàò ïîäãîòîâêè. Âûäåëèòü 2 ÷àñà â íåäåëþ â ïëîòíîì ãðàôèêå ñîâðåìåííîãî øêîëüíèêà ëåã÷å, ÷åì ïîâòîðèòü âåñü ìàòåðèàë øêîëüíîãî êóðñà çà íåñêîëüêî äíåé äî ýêçàìåíà. 2. Ñîçäàòü áëàãîïðèÿòíóþ ïñèõîëîãè÷åñêóþ îáñòàíîâêó äîìà. Äàæå äëÿ ñàìîãî îòâåòñòâåííîãî ó÷åíèêà ýêçàìåí — ýòî èñïûòàíèå, ñòðåññ. «Äîìàøíÿÿ ïñèõîòåðàïèÿ» — ýòî ïîìîùü ëþáÿùèõ è çàáîòëèâûõ áëèçêèõ ëþäåé, ðîäèòåëåé, êîòîðûå ïðîâåðÿò, íàïîìíÿò, óáåäÿò, óáåðåãóò îò áåññîííûõ íî÷åé íàêàíóíå ýêçàìåíà, óñïîêîÿò è ïîääåðæàò. 3. Áûòü ðÿäîì. Ìû íå ïðèçûâàåì ðîäèòåëåé ó÷èòü âìåñòå ñ ðåá¸íêîì òåìû è îòâåòû íà âîïðîñû. Ýòî ïåðâîå «âçðîñëîå» èñïûòàíèå äëÿ ó÷àùåãîñÿ, à íå äëÿ åãî ðîäèòåëåé! Ïðèíèìàéòå ó÷àñòèå â äåëàõ âàøåãî ðåá¸íêà, èíòåðåñóéòåñü åãî äóøåâíûì ñîñòîÿíèåì, íàñòðîåíèåì. Ñòàðàÿñü ïîìî÷ü, âû äàäèòå ñâîèì äåòÿì óðîêè ëþáâè, ñî÷óâñòâèÿ, âçàèìîïîìîùè, íàó÷èòå ñïîêîéíî è óâåðåííî ïðåîäîëåâàòü òðóäíîñòè. Æåëàåì âàì óäà÷è è òåðïåíèÿ! Предисловие Уважаемые коллеги-учителя!  íà÷àëå êàæäîé íåäåëè ïðèâåäåíû òåìû äëÿ ïîâòîðåíèÿ èç êîäèôèêàòîðà ýëåìåíòîâ ñîäåðæàíèÿ è òðåáîâàíèé ê óðîâíþ ïîäãîòîâêè âûïóñêíèêîâ îáùåîáðàçîâàòåëüíûõ ó÷ðåæäåíèé äëÿ ïðîâåäåíèÿ ÅÃÝ. Êàæäîìó ðàçäåëó è ýëåìåíòó ñîäåðæàíèÿ, ïðîâåðÿåìûì íà ÅÃÝ, ñîîòâåòñòâóåò íåñêîëüêî òèïîâ çàäàíèé. Çàäàíèÿ áàçîâîãî óðîâíÿ ñëîæíîñòè ðàñïîëîæåíû ðÿäîì ñ ñîîòâåòñòâóþùèì òåîðåòè÷åñêèì ìàòåðèàëîì. Çàäàíèÿ ïîâûøåííîãî è âûñîêîãî óðîâíåé ñëîæíîñòè ðàñïîëîæåíû â êîíöå êàæäîãî ðàçäåëà. Äâà òðåíèðîâî÷íûõ òåñòà ïîìîãóò êàæäîìó ó÷àùåìóñÿ îïðåäåëèòü ñâîé óðîâåíü ïîäãîòîâêè. Êîíå÷íî, ÅÃÝ òðåáóåò ñïåöèàëüíîé ïîäãîòîâêè ïî ïðåäìåòó, íî ãîòîâèòüñÿ íóæíî è ê ñàìîé ôîðìå ïðîâåäåíèÿ ýêçàìåíà. Ïðè ýòîì íåîáõîäèìû îáîáùåíèå è ñèñòåìàòèçàöèÿ èçó÷åííîãî ìàòåðèàëà. Ñëåäóåò îáðàòèòü îñîáîå âíèìàíèå íà ïðîáåëû â çíàíèÿõ ó÷àùåãîñÿ, äîïóùåííûå ïðè èçó÷åíèè øêîëüíîé ïðîãðàììû, è óñòðàíèòü èõ. Íàäååìñÿ, ÷òî íàøå ïîñîáèå áóäåò ïîëåçíî âàì â âàøåé åæåäíåâíîé ðàáîòå. Æåëàåì òâîð÷åñêèõ óñïåõîâ! 7 Элементы содержания кодификатора ЕГЭ Номер недели НЕДЕЛЯ 9 â íèõ ãëóáèííîãî ñèìâîëè÷åñêîãî ñìûñëà. Ïîýòîìó áåç çíàíèÿ ñèìâîëîâ, âîøåäøèõ â ìèðîâîå êóëüòóðíîå íàñëåäèå, ïîðîé áûâàåò òðóäíî (à â íåêîòîðûõ ñëó÷àÿõ âîîáùå íåâîçìîæíî) ïîíÿòü ìíîãèå ïðîèçâåäåíèÿ èñêóññòâà. Ìíîãîçíà÷íîñòü. Õóäîæåñòâåííûé îáðàç ìîæåò âîñïðèíèìàòüñÿ ðàçíûìè ëþäüìè ñîâåðøåííî ïî-ðàçíîìó â çàâèñèìîñòè îò èõ óðîâíÿ îáðàçîâàíèÿ, æèçíåííîãî îïûòà, ñïîñîáíîñòåé, âêóñîâ, æåëàíèé, íàñòðîåíèÿ è ìíîæåñòâà äðóãèõ îáúåêòèâíûõ è ñóáúåêòèâíûõ ôàêòîðîâ. Áîëåå òîãî, âûñîêîõóäîæåñòâåííîå ïðîèçâåäåíèå èñêóññòâà â äåéñòâèòåëüíîñòè âñåãäà ñîäåðæèò â ñåáå áîëüøå, ÷åì õîòåë âûðàçèòü â íåì àâòîð. Èìåííî ïîýòîìó îíî äîïóñêàåò ìíîæåñòâî ðàçëè÷íûõ èíòåðïðåòàöèé. Íà ïðîòÿæåíèè âñåé èñòîðèè èñêóññòâî ýâîëþöèîíèðîâàëî âìåñòå ñ ÷åëîâåêîì. Îò ñâîåãî ïåðâîíà÷àëüíîãî ñèíêðåòè÷åñêîãî, ò. å. íåäåëèìîãî (êàê óæå áûëî ñêàçàíî âûøå, æèâîïèñü, ìóçûêà, òàíåö íå âûäåëÿëèñü â îòäåëüíûå âèäû èñêóññòâà, à ñóùåñòâîâàëè â íåðàçðûâíîì åäèíñòâå) ñîñòîÿíèÿ îíî â òå÷åíèå äîëãîãî âðåìåíè áóðíî ðàçâèâàëîñü â îñíîâíîì ïî ïóòè äèôôåðåíöèàöèè åãî âèäîâ. Íåñêîëüêî ïîçäíåå íàðÿäó ñ ýòèì ïðîèñõîäèë òàêæå è ïðîöåññ îáúåäèíåíèÿ îòäåëüíûõ âèäîâ èñêóññòâà, â ðåçóëüòàòå ÷åãî âîçíèêëè íîâûå åãî ðàçíîâèäíîñòè, íàçûâàåìûå ñèíòåòè÷åñêèìè (îïåðà, áàëåò, êèíî è äð.). Âñå ìíîãîîáðàçèå ñóùåñòâóþùèõ íà ñåãîäíÿøíèé äåíü âèäîâ èñêóññòâ òðåáóåò ñèñòåìàòèçàöèè. Íàèáîëåå òðàäèöèîííàÿ êëàññèôèêàöèÿ ïðåäïîëàãàåò òàêîå ðàçäåëåíèå âèäîâ èñêóññòâà: xÑÒÐÓÔÒÂÏÓÔÄÇÏÏÝÇ ÊÓÌÕÓÓÔÄ ÈÊÄÐÑÊÓÞ ÅÒÂÖÊÌ ñêóëüïòóðà, àðõèòåêòóðà, äåêîðàòèâíî-ïðèêëàäíûå èñêóññòâà è äð.); xÄÒÇÎÇÏÏÝÇÊÓÌÕÓÓÔÄ ÎÕÉÝÌÂÍÊÔÇÒÂÔÕÒÂÊÆÒ xÑÒÐÓÔÒÂÏÓÔÄÇÏÏÐÄÒÇÎÇÏÏÝÇ ÃÂÍÇÔ ÔÇÂÔÒ ÑÂÏÔÐÎÊìà, êèíî, öèðê è äð.). Îäíàêî ýòî äàëåêî íå åäèíñòâåííûé ñïîñîá êëàññèôèêàöèè âèäîâ èñêóññòâà. Èõ òàêæå ãðóïïèðóþò â çàâèñèìîñòè îò: xÐÓÐÃÇÏÏÐÓÔÇË ÆÕ×ÐÄÏÐÅÐ ÓÐÆÇÒÈÂÏÊá z Ï ÄÐÓÓÐÉäàþùèå âîñïðèíèìàåìóþ õóäîæíèêîì ðåàëüíîñòü (æèâîïèñü, ãðàôèêà, ñêóëüïòóðà, õóäîæåñòâåííàÿ ôîòîãðàôèÿ è äð.) è ñîåäèíÿþùèå õóäîæåñòâåííîå îòîáðàæåíèå äåéñòâèòåëüíîñòè ñ âûðàæåíèåì ñóáúåêòèâíîãî îòíîøåíèÿ ê íåé (ëèòåðàòóðà, òåàòð, êèíî è äð.); xÊÓÑÐÍÞÉÕÇÎÝ×ÊÎÊÄÝÒÂÉÊÔÇÍÞÏÝ×ÓÒÇÆÓÔÄzÏÂÒÇ÷åâûå (ëèòåðàòóðà, òåàòð, âîêàëüíàÿ ìóçûêà è äð.) è èçîáðàçèòåëüíûå (æèâîïèñü, ãðàôèêà, ñêóëüïòóðà, õîðåîãðàôè÷åñêîå èñêóññòâî è äð.); Элементы содержания, проверяемые на ЕГЭ: 1.15. Искусство ИСКУССТВО НЕДЕЛЯ 9. Человек и общество Задания базового уровня сложности Èñêóññòâî — îäíà èç äðåâíåéøèõ îáëàñòåé ÷åëîâå÷åñêîé äåÿòåëüíîñòè. Åãî çàðîæäåíèå íà÷àëîñü ïðèáëèçèòåëüíî 45—40 òûñ. ëåò íàçàä. Ñ÷èòàåòñÿ, ÷òî èñêóññòâî âîçíèêëî â ïåðâîáûòíîì îáùåñòâå êàê ñðåäñòâî, ñ ïîìîùüþ êîòîðîãî ëþäè ñòðåìèëèñü ðåøàòü ñâîè ïîâñåäíåâíûå ïðîáëåìû. Íàøè ïðåäêè ðèñîâàëè, òàíöåâàëè è ïåëè, ïîëàãàÿ, ÷òî ýòè äåéñòâèÿ ñïîñîáñòâóþò óñïåõó â èõ äåëàõ è âî âçàèìîîòíîøåíèÿõ ñ ñèëàìè ïðèðîäû. Îòìåòèì, ÷òî â òå âðåìåíà ìóçûêà, ðèñîâàíèå, òàíåö åùå íå ðàçäåëÿëèñü êàê âèäû èñêóññòâà, à íàõîäèëèñü â åäèíñòâå äðóã ñ äðóãîì, îðãàíè÷íî âïëåòàÿñü â ïîâñåäíåâíóþ æèçíü äðåâíèõ ëþäåé. Èñêóññòâî ïðåäñòàâëÿåò ñîáîé ñîâîêóïíîñòü õóäîæåñòâåííîé äåÿòåëüíîñòè ëþäåé è ïðîäóêòîâ ýòîé äåÿòåëüíîñòè. Ñóùåñòâóåò ìíîæåñòâî îïðåäåëåíèé ïîíÿòèÿ «èñêóññòâî». ×àùå âñåãî åãî îïðåäåëÿþò êàê îäèí èç ýëåìåíòîâ êóëüòóðû, â êîòîðîì àêêóìóëèðóþòñÿ õóäîæåñòâåííî-ýñòåòè÷åñêèå öåííîñòè. Ó÷åíûå ïîëàãàþò, ÷òî èñêóññòâî â ïåðâîáûòíûå âðåìåíà îïèðàëîñü íà ìèôîëîãè÷åñêèå ïðåäñòàâëåíèÿ è â íåãî äàæå âêëàäûâàëè îïðåäåëåííûé ìàãè÷åñêèé ñìûñë. Êîëëåêòèâíûå ðèòóàëû, êîòîðûå â èãðîâîé ôîðìå èìèòèðîâàëè ñîâìåñòíûå òðóäîâûå äåéñòâèÿ, ðàçëè÷íûå ñîáûòèÿ èç æèçíè ïëåìåíè è äð., ñûãðàëè ÷ðåçâû÷àéíî âàæíóþ ðîëü â ñòàíîâëåíèè è ðàçâèòèè ÿçûêà è ìûøëåíèÿ. Ìîæíî óòâåðæäàòü, ÷òî èñêóññòâî âìåñòå ñ òðóäîì ñîçäàëî ÷åëîâåêà è, ïîäîáíî òðóäó, ÿâëÿåòñÿ îäíèì èç óñëîâèé åãî ñóùåñòâîâàíèÿ íà ïðîòÿæåíèè âñåé èñòîðèè íàøåé öèâèëèçàöèè. Èñêóññòâî — âàæíîå ñðåäñòâî «î÷åëîâå÷èâàíèÿ» ëþäåé. Òàì, ãäå ïðåíåáðåãàþò õóäîæåñòâåííî-ýñòåòè÷åñêèìè öåííîñòÿìè, êîòîðûå îíî â ñåáå íåñåò, îáðàçóåòñÿ êóëüòóðíûé âàêóóì, çàïîëíÿåìûé ïðåñòóïíîñòüþ, àëêîãîëèçìîì, íàðêîìàíèåé è äðóãèìè ïîðîêàìè. Ïîýòîìó îäíîé èç ïåðâîî÷åðåäíûõ çàäà÷ îáùåñòâà ÿâëÿåòñÿ âñåìåðíàÿ ïîääåðæêà èñêóññòâà, â òîì ÷èñëå è íà ãîñóäàðñòâåííîì óðîâíå, à òàêæå ñîçäàíèå óñëîâèé äëÿ ïðèîáùåíèÿ ê ðàçëè÷íûì âèäàì èñêóññòâà êàê ìîæíî áîëüøåãî êîëè÷åñòâà ãðàæäàí, îñîáåííî ìîëîäåæè. Ïðîèçâåäåíèå èñêóññòâà ïðåäñòàåò ïåðåä âîñïðèíèìàþùèì åãî ÷åëîâåêîì (çðèòåëåì, ñëóøàòåëåì èëè ÷èòàòåëåì) â åäèíñòâå ñîäåðæàíèÿ è ôîðìû. Ñ ñîäåðæàíèåì ïðîèçâåäåíèÿ èñêóññòâà âñå áîëåå èëè ìåíåå ïîíÿòíî. À âîò ôîðìà õóäîæåñòâåííîãî ïðîèçâåäåíèÿ — ýòî ñïîñîáû è ñðåäñòâà îðãàíèçàöèè è ïîäà÷è åãî ñîäåðæàíèÿ. Èìåííî áëàãîäàðÿ ôîðìå ñîäåðæàíèå ïðîèçâåäåíèÿ âîïëîùàåòñÿ â õóäîæåñòâåííîì îáðàçå. Ïîíÿòèå «õóäîæåñòâåííûé îáðàç» ÿâëÿåòñÿ êðàéíå âàæíûì, ïîýòîìó îñòàíîâèìñÿ ïîäðîáíåå íà íåêîòîðûõ åãî îñîáåííîñòÿõ. Ýìîöèîíàëüíîñòü. Ïðåäíàçíà÷åíèå õóäîæåñòâåííîãî îáðàçà çàêëþ÷àåòñÿ íå â îòîáðàæåíèè ðåàëüíîñòè êàê òàêîâîé, à â òîì, ÷òîáû âûçâàòü ó ÷åëîâåêà ïåðåæèâàíèÿ ïî ïîâîäó ýòîé ðåàëüíîñòè. Õóäîæåñòâåííàÿ óñëîâíîñòü. Êîãäà ïðîèçâåäåíèå âûçûâàåò ó ÷åëîâåêà òå èëè èíûå ýìîöèè, òî îí, ÿñíî îñîçíàâàÿ èõ ïðîèñõîæäåíèå, òåì íå ìåíåå ïîëíîñòüþ ïîãðóæàåòñÿ â ñîçäàííûé õóäîæíèêîì ìèð. Ñèìâîëè÷íîñòü. Õóäîæåñòâåííûé îáðàç íå ñâîäèòñÿ ê òîìó, ÷òî îí íåïîñðåäñòâåííî îòîáðàæàåò. Èñïîëüçóåìûå åãî ñîçäàòåëåì âèçóàëüíûå, àóäèàëüíûå è âåðáàëüíûå çíàêè íåðåäêî íå ïðîñòî ïåðåäàþò îïðåäåëåííîå ñîäåðæàíèå, à ÿâëÿþòñÿ íîñèòåëÿìè çàêîäèðîâàííîãî 66 Повторяемый раздел ТЕСТОВЫЕ ЗАДАНИЯ 1. Произведения искусства доставляют человеку радость, удовольствие, наслаждение и душевный отдых. В этом заключается … функция искусства. 1) гедонистическая 2) воспитательная 3) коммуникативная 4) познавательная 2. Какая функция искусства направлена на преобразование мира на основе красоты? 1) гедонистическая 2) воспитательная 3) познавательная 4) эстетическая 3. Формы художественной деятельности, различающиеся способом воплощения художественных образов, — это 1) функции искусства 2) стили искусства 3) виды искусства 4) классификация искусства 2 3 4 5 6 7 8 99 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 ДЛЯ ЗАМЕТОК 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 67 Теоретический материал для повторения Задания для закрепления и систематизации знаний xÐÒÅÂÏÐÄÙÕÄÓÔÄÏÂÊÃÐÍÇÇÉÂÆÇËÓÔÄÐÄÂÏÏÝ×ÄÑÒÐØÇÓÓÇÄÐÓÑÒÊáÔÊáÑÒÐÊÉÄÇÆÇÏÊËÊÓÌÕÓÓÔÄÂzÏÂÄÊÉÕÂÍÞÏÝÇ ÈÊÄÐÑÊÓÞÓÌÕÍÞÑÔÕÒÂÑÂÏÔÐÎÊÎÂÊÆÒ ÊÂÕÆÊÂÍÞÏÝÇ ÎÕÉÝÌ ×ÕÆÐÈÇÓÔÄÇÏÏÐÇÓÍÐÄÐÊÆÒ ¤ÓÐÄÒÇÎÇÏÏÐÎÐÃÛÇÓÔÄÇÊÓÌÕÓÓÔÄÐÄÝÑÐÍÏáÇÔÓÍÇÆÕàÛÊÇÖÕÏÌØÊÊ ÐåêðåàòèâíàÿzÄÐÑÒÇÆÇÍÇÏÏÐÎÓÎÝÓÍÇÊÓÌÕÓÓÔÄÐÎÐÈÏÐÒÂÓÓÎÂÔÒÊÄÂÔÞÌÂÌÓÒÇÆÓÔÄÐ ÐÔÆÝ×ÂÊÒÂÉÄÍÇÙÇÏÊá ÂîñïèòàòåëüíàÿzÓÒÇÆÓÔÄÐÏÒÂÄÓÔÄÇÏÏÐÅÐÓÐÄÇÒÚÇÏÓÔÄÐÄÂÏÊáÙÇÍÐÄÇÌ Èäåîëîãè÷åñêàÿzÄ×ÕÆÐÈÇÓÔÄÇÏÏÐÎÑÒÐÊÉÄÇÆÇÏÊÊÙÂÓÔÐÏÂ×ÐÆáÔÐÔÒÂÈÇÏÊÇÐÑÒÇÆÇÍÇÏÏÝÇÊÆÇÐÍÐÅÊÙÇÓÌÊÇÕÓÔÂÏÐÄÌÊ ÏîçíàâàòåëüíàÿzÊÓÌÕÓÓÔÄÐÐÃÍÂÆÂÇÔÐÅÒÐÎÏÐËÑÐÉÏÂÄÂÔÇÍÞÏÐËØÇÏÏÐÓÔÞàÔÂÌÌÂÌÏÇÓÇÔÄÓÇÃÇÅÊÅÂÏÔÓÌÊËÎÂÓÓÊÄÒÂÉÏÐÐÃÒÂÉÏÐËÊÏÖÐÒÎÂØÊÊ ÏÂÑÒÊÎÇÒÐÔÐÃÒÂÈÇÏÊÇÒÇÂÍÞÏÝ× ÊÓÔÐÒÊÙÇÓÌÊ× ÓÐÃÝÔÊË ÐÑÊÓÂÏÊÇ ÈÊÉÏÊ ÒÂÉÍÊÙÏÝ× ÏÂÒÐÆÐÄ ×ÕÆÐÈÇÓÔÄÇÏÏÐÇ ÄÐÓÓÐÉÆÂÏÊÇ ÆÕ×ÂßÑÐ×ÊÊÔÆ ÝìîòèâíàÿzÑÒÐÊÉÄÇÆÇÏÊáÊÓÌÕÓÓÔÄÂÄÑÇÒÄÕàÐÙÇÒÇÆÞÄÐÉÆÇËÓÔÄÕàÔÏÂÏÂÚÊÙÕÄÓÔÄ ÄÝÉÝÄÂàÔßÎÐØÊÐÏÂÍÞÏÝËÐÔÌÍÊÌÉÂÓÔÂÄÍáàÔÑÇÒÇÈÊÄÂÔÞ Ýñòåòè÷åñêàÿzÊÓÌÕÓÓÔÄÐÑÐÎÐÅÂÇÔÄÑÐÍÏÐËÎÇÒÇÑÐÓÔÊÙÞÌÒÂÓÐÔÕÎÊÒÂÓÑÐÓÐÃÓÔÄÕÇÔ ÖÐÒÎÊÒÐÄÂÏÊàßÓÔÇÔÊÙÇÓÌÊ×ÄÌÕÓÐÄÊÆÇÂÍÐÄÊÑÒÇÆÓÔÂÄÍÇÏÊËÒÂÉÄÊÔÊàÊÒÇÂÍÊÉÂØÊÊÔÄÐÒÙÇÓÌÐÅÐÑÐÔÇÏØÊÂÍÂÙÇÍÐÄÇÌÂÇÅÐÓÑÐÓÐÃÏÐÓÔÊÆÇÍÂÔÞÐÌÒÕÈÂàÛÊËÎÊÒÑÒÇÌÒÂÓÏÇÇ Êîììóíèêàòèâíàÿ z ÊÓÌÕÓÓÔÄÐ ÐÔÍÊÙÂáÓÞ ßÎÐØÊÐÏÂÍÞÏÐ ÐÌÒÂÚÇÏÏÝÎ ÓÐÆÇÒÈÂÏÊÇÎ Ê áÄÍááÓÞ ÓÒÇÆÓÔÄÐÎ ÄÝÒÂÈÇÏÊá Ê ÑÇÒÇÆÂÙÊ ÎÝÓÍÇË Ê ÙÕÄÓÔÄ ÍàÆÇË ÑÒÇÆÓÔÂÄÍáÇÔ ÓÐÃÐË ÕÏÊÌÂÍÞÏÐÇÓÒÇÆÓÔÄÐÌÐÎÎÕÏÊÌÂØÊÊ®ÏÐÅÊÇÄÊÆÝÊÓÌÕÓÓÔÄÂzßÔÐÕÏÊÄÇÒÓÂÍÞÏÝËÊÏÔÇÒÏÂØÊÐÏÂÍÞÏÝË áÉÝÌ ÑÐÏáÔÏÝË ÍàÆáÎ ÒÂÉÏÝ× ÓÔÒÂÏ Ê ÌÐÏÔÊÏÇÏÔÐÄ ¹ÊÔÂá ÑÐÄÇÓÔÞ ÊÍÊ ÓÔÊ×ÐÔÄÐÒÇÏÊÇ ÓÐÉÇÒØÂá ÈÊÄÐÑÊÓÏÐÇ ÑÐÍÐÔÏÐ ÊÍÊ ÓÍÕÚÂá ÎÕÉÝÌÕ ÎÝ ÆÕ×ÐÄÏÐ ÐÃÛÂÇÎÓá ÓÊ×ÂÄÔÐÒÂÎÊÑÐÅÒÕÈÂáÓÞÄÓÐÉÆÂÏÏÝËÊÎÊÎÊÒ±ÒÊÐÃÛÂáÓÞÌÊÓÌÕÓÓÔÄÕÎÝÔÂÌÈÇÐÃÒÇÔÂÇÎÓÑÐÓÐÃÏÐÓÔÞÐÃÛÂÔÞÓáÆÒÕÅÓÆÒÕÅÐÎÏÂÃÐÍÇÇÄÝÓÐÌÐÎ ÑÐÓÒÂÄÏÇÏÊàÓÑÐÄÓÇÆÏÇÄÏÝÎ ÕÒÐÄÏÇ ¤ÇÍÊÌÊÇ ÑÒÐÊÉÄÇÆÇÏÊá ÊÓÌÕÓÓÔÄÂ Ê ÄÝÆÂàÛÊÇÓá ÊÓÑÐÍÏÊÔÇÍÊ ÓÑÐÓÐÃÏÝ ÓÑÍÐÔÊÔÞ ÍàÆÇËÓÆÇÍÂÔÞÊ×ÃÐÍÇÇÐÔÌÒÝÔÝÎÊÆÍáÐÃÛÇÏÊáÆÂÔÞÊÎÄÐÉÎÐÈÏÐÓÔÞÑÇÒÇÈÊÔÞÒÂÆÐÓÔÞ ÇÆÊÏÇÏÊá Êàòàðñè÷åñêàÿ ÐÔÅÒÇÙkatharsiszÐÙÊÛÇÏÊÇ zÊÓÌÕÓÓÔÄÐÐÌÂÉÝÄÂáÎÐÛÏÐÇÄÍÊáÏÊÇÏÂÑÓÊ×ÐßÎÐØÊÐÏÂÍÞÏÐÇÓÐÓÔÐáÏÊÇÙÇÍÐÄÇÌ ÅÍÂÄÏÝÎÐÃÒÂÉÐÎÑÐÓÒÇÆÓÔÄÐÎÄÝÉÝÄÂÇÎÝ×ÊÎßÎÐØÊËÂÔÂÌÈÇÙÕÄÓÔÄÓÐÓÔÒÂÆÂÏÊáÊÓÔÒÂ× ÊÏÔÇÏÓÊÖÊØÊÒÕÇÔÇÅÐÄÏÕÔÒÇÏÏàà ÈÊÉÏÞ ÐÙÊÛÂÇÔ Ê ÑÒÐÓÄÇÔÍáÇÔ ÆÕÚÕ ¿Ô ÖÕÏÌØÊá ÏÂÊÃÐÍÇÇ ÔÇÓÏÐ ÓÄáÉÂÏÂ Ó ßÎÐÔÊÄÏÐË ßÓÔÇÔÊÙÇÓÌÐËÊÌÐÎÎÕÏÊÌÂÔÊÄÏÐËÖÕÏÌØÊáÎÊ ¤ÂÈÏÐÐÔÎÇÔÊÔÞÙÔÐÄÝÆÇÍÇÏÊÇÖÕÏÌØÊËÊÓÌÕÓÓÔÄÂÄÐÎÏÐÅÐÎÕÓÍÐÄÏвÂÓÓÎÐÔÒÇÏÏÝÇ ÄÝÚÇÖÕÏÌØÊÊÓÕÛÇÓÔÄÕàÔÄÏÇÒÂÉÒÝÄÏÐÎÇÆÊÏÓÔÄÇÃÍÂÅÐÆÂÒáÙÇÎÕÊÓÌÕÓÓÔÄÐÊÄÝÑÐÍÏáÇÔ ÓÐÄÇÒÚÇÏÏÐÐÓÐÃÕàÓÄÐËÓÔÄÇÏÏÕàÍÊÚÞÇÎÕÒÐÍÞÄÈÊÉÏÊÙÇÍÐÄÇÌÂÊÐÃÛÇÓÔÄÂÄØÇÍÐÎ КОНТРОЛЬ ЗНАНИЙ Номер текущей недели 1 2 3 i Закончи предложение. 4 ³ÑÇØÊÖÊÙÇÓÌÂá ÖÐÒΠÐÃÛÇÓÔÄÇÏÏÐÅÐ ÓÐÉÏÂÏÊá Ê ÙÇÍÐÄÇÙÇÓÌÐË ÆÇáÔÇÍÞÏÐÓÔÊ ÌÐÔÐÒÂá ÑÒÇÆÓÔÂÄÍáÇÔ ÓÐÃÐË ÐÔÒÂÈÇÏÊÇ ÐÌÒÕÈÂàÛÇË ÆÇËÓÔÄÊÔÇÍÞÏÐÓÔÊ Ä ×ÕÆÐÈÇÓÔÄÇÏÏÝ× ÐÃÒÂÉÂ× ÏÂÉÝÄÂÇÔÓá 5 6 7 8 i Заполни схему. 99 Âèäû èñêóññòâà 10 11 12 ÑÒÐÓÔÒÂÏÓÔÄÇÏÏÝÇ 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 НЕДЕЛЯ 9. Человек и общество Предисловие 1 27 28 29 30 31 32 33 34 35 Ответы на тестовые задания (неделя 9) 36 1 — 2. 2 — 4. 3 — 3. 68 69 Ответы к заданиям базового уровня сложности текущей недели 8 Задания повышенного и высокого уровней сложности к изученному разделу 4. ТЕСТОВЫЕ ЗАДАНИЯ К РАЗДЕЛУ «ЭКОНОМИКА» Íàëîãîâàÿ ñèñòåìà ãîñóäàðñòâà âêëþ÷àåò â ñåáÿ êàê ïðÿìûå, òàê è êîñâåííûå íàëîãè. Íàéäèòå â ïðèâåäåííîì ïåðå÷íå íàëîãè, îòíîñÿùèåñÿ ê ãðóïïå êîñâåííûõ. 1) àêöèçû 4) ãåðáîâûå ñáîðû 2) âåêñåëÿ 5) äèâèäåíäû 3) ïîøëèíû Îòâåòîì ê çàäàíèÿì Â1—Â8 ÿâëÿåòñÿ ñëîâî, ïîñëåäîâàòåëüíîñòü áóêâ èëè öèôð, êîòîðûå íóæíî çàïèñàòü áåç ïðîáåëîâ è äðóãèõ ñèìâîëîâ. Ïðî÷èòàéòå ïðèâåäåííûé íèæå òåêñò, êàæäîå ïîëîæåíèå êîòîðîãî îáîçíà÷åíî áóêâîé. Çàïèøèòå ñëîâî, ïðîïóùåííîå â òàáëèöå. Ñóùíîñòü Èíôîðìàöèîííàÿ Ïðåäîñòàâëåíèå ó÷àñòíèêàì ðûíêà ñâåäåíèé î öåíàõ íà òîâàðû è óñëóãè è ïîòðåáíîñòÿõ ðûíêà Ïîñðåäíè÷åñêàÿ Ñîåäèíåíèå ïðîäàâöà è ïîòðåáèòåëÿ, ñïðîñà è ïðåäëîæåíèÿ ________________ Âûÿâëåíèå íåýôôåêòèâíûõ, óáûòî÷íûõ ïðåäïðèÿòèé è ïîáóæäåíèå èõ ê áàíêðîòñòâó è ðåñòðóêòóðèçàöèè (À) Ïîêàçàòåëÿìè ðîñòà èííîâàöèîííîé ýêîíîìèêè ñëóæàò èíâåñòèöèè â íàóêîåìêèå îòðàñëè. (Á)  ðåçóëüòàòå ïðîèñõîäèò ñòðóêòóðíàÿ ïåðåñòðîéêà ýêîíîìèêè, ñîêðàùàåòñÿ äîëÿ íåòåõíîëîãè÷íûõ ïðîèçâîäñòâ. (Â) Äóìàåòñÿ, ÷òî áóäóùåå èìåþò òîëüêî òå ñòðàíû, êîòîðûå ñäåëàëè ñòàâêó â ýêîíîìè÷åñêîì ðàçâèòèè íà èíòåëëåêò, õàé-òåê òåõíîëîãèè. (Ã) È, íàïðîòèâ, â ìèðå íåèçáåæíî ñíèæåíèå âëèÿíèÿ ñòðàí, âûñòóïàþùèõ â êà÷åñòâå ñûðüåâûõ ïðèäàòêîâ âåäóùèõ ñòðàí, èõ òåõíîëîãè÷åñêîå îòñòàâàíèå, î÷åâèäíî, óñèëèâàåòñÿ. Âñå îíè, çà èñêëþ÷åíèåì äâóõ, îòíîñÿòñÿ 6. А Б Íàéäèòå äâà òåðìèíà, «âûïàäàþùèå» èç îáùåãî ðÿäà, è çàïèøèòå â òàáëèöó öèôðû, ïîä êîòîðûìè îíè óêàçàíû. НЕДЕЛЯ 17. Экономика Óñòàíîâèòå ñîîòâåòñòâèå ìåæäó òèïàìè ýêîíîìèêè è èëëþñòðèðóþùèìè èõ ïðèçíàêàìè: ê êàæäîé ïîçèöèè, äàííîé â ïåðâîì ñòîëáöå, ïîäáåðèòå ñîîòâåòñòâóþùóþ ïîçèöèþ èç âòîðîãî ñòîëáöà. Ïðèçíàêè Òèïû ýêîíîìèêè À) ðåãóëÿòîðîì âûñòóïàþò îáû÷àè Á) ïðîäóêò ïðîèçâîäèòñÿ ïîä êîíêðåòíûé çàêàç Â) ìåæäó ïðîèçâîäèòåëÿìè èäåò êîíêóðåíòíàÿ áîðüáà Ã) äîìèíèðóåò ãîñóäàðñòâåííàÿ ñîáñòâåííîñòü íà ñðåäñòâà ïðîèçâîäñòâà Ä) öåíû óñòàíàâëèâàþòñÿ öåíòðàëèçîâàííî êîìïåòåíòíûì ãîñóäàðñòâåííûì îðãàíîì Å) ïðîèçâîäèòåëè ñàìè îïðåäåëÿþò îáúåì è íîìåíêëàòóðó ïðîèçâîäèìûõ òîâàðîâ è óñëóã 1) ðûíî÷íàÿ 2) òðàäèöèîííàÿ 3) ïëàíîâàÿ Ïðî÷èòàéòå ïðèâåäåííûé íèæå òåêñò, â êîòîðîì ðÿä ñëîâ ïðîïóùåí. Ïðîãðåññèâíîñòü è ðåãðåññèâíîñòü íàëîãà ïîíèìàþò ïî-ðàçíîìó. Ñ îäíîé ñòîðîíû, îíè ñâÿçàíû ñ íàëîãîâîé àðèôìåòèêîé. Åñëè ïî ìåðå ðîñòà îáëàãàåìîé áàçû ñòàâêà íàëîãà ðàñòåò, òî ìû èìååì äåëî ñ _________________(À).  ïðîòèâíîì ñëó÷àå øêàëà áóäåò ðåãðåññèâíîé. Åñëè ______________(Á) ïîñòîÿííà ïðè ëþáîé áàçå, òî òàêîé íàëîã èìååò ïðîïîðöèîíàëüíóþ øêàëó. Ñ äðóãîé ñòîðîíû, ýòè ïîíÿòèÿ ñâÿçàíû ñ ýêîíîìè÷åñêîé ñóòüþ íàëîãîâ. Ïðîãðåññèâíûé íàëîã — ýòî íàëîã, ñðåäíÿÿ ñòàâêà êîòîðîãî ïîâûøàåòñÿ ïî ìåðå ðîñòà _______________(Â). Ó ðåãðåññèâíîãî íàëîãà ñðåäíÿÿ ñòàâêà ñíèæàåòñÿ ïî ìåðå ðîñòà äîõîäà íàëîãîïëàòåëüùèêà, à ïðîïîðöèîíàëüíûé íàëîã õàðàêòåðèçóåòñÿ ïîñòîÿííîé ñðåäíåé ñòàâêîé. Íàïðèìåð, _________________(Ã) ýêîíîìèñòû êâàëèôèöèðóþò êàê ðåãðåññèâíûå, òàê êàê, êóïèâ îäíó è òó æå âåùü, áîãàòûé è áåäíûé çàïëàòèëè â ñóììå îäèí è òîò æå íàëîã, íî äîëÿ ýòîãî íàëîãà áóäåò ðàçíîé — áîëüøåé äëÿ áåäíîãî. Ïîýòîìó ÷åì áîëüøå êîñâåííûõ íàëîãîâ, òåì âûøå ñòåïåíü ðåãðåññèâíîñòè _________________________(Ä). Ïî ìåðå ôîðìèðîâàíèÿ è óêðåïëåíèÿ ñðåäíåãî êëàññà íàëîãîâîå áðåìÿ âî âñå áîëüøåé ìåðå ïåðåêëàäûâàåòñÿ íà ïëå÷è åãî ïðåäñòàâèòåëåé. Îáùàÿ òåíäåíöèÿ çàêëþ÷àåòñÿ â ðàñøèðåíèè _____________(Å) è â ñîêðàùåíèè ëüãîò. Öåëü çàêëþ÷àåòñÿ â îñëàáëåíèè íàëîãîâîãî áðåìåíè ïðè ñîõðàíåíèè îáùåãî îáúåìà ñáîðà íàëîãîâ. Ëüãîòû æå ïåðåíîñÿò èç íàëîãîâîé ñôåðû â ñôåðó òðàíñôåðòîâ, òî åñòü ïðÿìûõ âûïëàò íóæäàþùèìñÿ. 1) ñàìîðåãóëèðóþùàÿñÿ ñèñòåìà; 2) äèðåêòèâíîå ïëàíèðîâàíèå; 3) ñâîáîäà ïðîèçâîäèòåëÿ; 4) äèêòàò ïðîèçâîäèòåëÿ; 5) ñóâåðåíèòåò ïîòðåáèòåëÿ; 6) ðàâíîâåñíàÿ öåíà; 7) ðàâíîïðàâèå ôîðì ñîáñòâåííîñòè; 8) êîíêóðåíòíàÿ áîðüáà. 3. 4 6 8 9 10 11 12 Îïðåäåëèòå, êàêèå ïîëîæåíèÿ òåêñòà íîñÿò: 1) ôàêòè÷åñêèé õàðàêòåð; 2) õàðàêòåð îöåíî÷íûõ ñóæäåíèé. Г Íèæå ïðèâåäåí ðÿä òåðìèíîâ. ê ïîíÿòèþ «ðûíî÷íûé ìåõàíèçì». 3 7 Ôóíêöèè ðûíêà В 2. 2 5 5. 1. 1 А Б В Ñëîâà â ñïèñêå äàíû â èìåíèòåëüíîì ïàäåæå. Êàæäîå ñëîâî (ñëîâîñî÷åòàíèå) ìîæåò áûòü èñïîëüçîâàíî òîëüêî îäèí ðàç. Âûáèðàéòå ïîñëåäîâàòåëüíî îäíî ñëîâî çà äðóãèì, ìûñëåííî çàïîëíÿÿ ñëîâàìè êàæäûé ïðîïóñê. Îáðàòèòå âíèìàíèå íà òî, ÷òî â ñïèñêå ñëîâ áîëüøå, ÷åì âàì ïîòðåáóåòñÿ äëÿ çàïîëíåíèÿ ïðîïóñêîâ. Г Д Е 128 13 14 15 16 17 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 129 Тренировочный тест в формате ЕГЭ ТРЕНИРОВОЧНЫЙ ТЕСТ №1 7. Часть 1 Ответами к заданиям 1–27 являются цифра, или последовательность цифр, или слово (словосочетание). Запишите ответы в поля ответов в тексте работы, а затем перенесите в бланке ответов № 1 справа от номеров соответствующих заданий, начиная с первой клеточки, без пробелов, запятых и других дополнительных символов. Каждый символ пишите в отдельной клеточке в соответствии с приведёнными в бланке образцами. Êàêèå èç ïåðå÷èñëåííûõ ïîòðåáíîñòåé óäîâëåòâîðÿþò ïîëèòè÷åñêèå èíñòèòóòû? 1) ïîòðåáíîñòü â âîñïðîèçâîäñòâå ðîäà 2) ïîòðåáíîñòü â áåçîïàñíîñòè è ñîöèàëüíîì ïîðÿäêå 3) ïîòðåáíîñòü â ñðåäñòâàõ ñóùåñòâîâàíèÿ 4) ïîòðåáíîñòü â ïîëó÷åíèè çíàíèé, ïîäãîòîâêå êàäðîâ Òîò ôàêò, ÷òî çà ïðåäåëàìè ïîçíàíèÿ âñåãäà îñòàåòñÿ íåèçâåäàííîå, ïîêà åùå íå îòêðûòîå ëþäüìè, ãîâîðèò îá 1) îáúåêòèâíîñòè èñòèíû 2) àáñîëþòíîñòè èñòèíû 3) îòíîñèòåëüíîñòè èñòèíû 4) î÷åâèäíîñòè èñòèíû 3. Âåðíû ëè ñëåäóþùèå ñóæäåíèÿ î ìàòåðèàëüíûõ è äóõîâíûõ ïîòðåáíîñòÿõ ëè÷íîñòè? À. È ìàòåðèàëüíûå, è äóõîâíûå ïîòðåáíîñòè ëè÷íîñòè çàäàíû áèîëîãè÷åñêè è äàíû ÷åëîâåêó îò ðîæäåíèÿ. Á. Ñóùåñòâóþò ïðåäåëû ðîñòà äóõîâíûõ ïîòðåáíîñòåé. 1) âåðíî òîëüêî À 3) âåðíû îáà ñóæäåíèÿ 2) âåðíî òîëüêî Á 4) îáà ñóæäåíèÿ íåâåðíû 4. Ïðèçíàêîì êàêîãî òèïà îáùåñòâà ÿâëÿåòñÿ öåíòðàëüíàÿ ðîëü íàó÷íîãî çíàíèÿ êàê èñòî÷íèêà èííîâàöèé? 1) òðàäèöèîííîãî 2) èíäóñòðèàëüíîãî 3) ïîñòèíäóñòðèàëüíîãî 4) äîèíäóñòðèàëüíîãî 5. Ïðîÿâëåíèåì ýêîíîìè÷åñêîé ñôåðû æèçíè îáùåñòâà ÿâëÿåòñÿ 1) ïîáåäà íà âûáîðàõ íàöèîíàëèñòè÷åñêèõ ïàðòèé 2) ìèòèíã â çíàê ñîëèäàðíîñòè ñ òðóäÿùèìèñÿ âñåãî ìèðà 3) ôåñòèâàëü íàðîäíîãî òàíöà 4) óâåëè÷åíèå ÂÂÏ (âíóòðåííåãî âàëîâîãî ïðîäóêòà) 6. Ê çåìëå êàê ôàêòîðó ïðîèçâîäñòâà îòíîñÿòñÿ 1) äåíåæíûå ñðåäñòâà 2) çàëåæè íåôòè 3) ñòàíêè è îáîðóäîâàíèå 4) çäàíèÿ, ñîîðóæåíèÿ Âåðíû ëè ñëåäóþùèå ñóæäåíèÿ î áåçðàáîòèöå? À. Ïîíÿòèå «áåçðàáîòíûé» òîæäåñòâåííî ïîíÿòèþ «íåðàáîòàþùèé». Á. Íåãèáêîñòü, õàðàêòåðíàÿ äëÿ ðûíêà òðóäà, — îäíà èç ïðè÷èí áåçðàáîòèöû 1) 2) 3) 4) âåðíî òîëüêî À âåðíî òîëüêî Á âåðíû îáà ñóæäåíèÿ îáà ñóæäåíèÿ íåâåðíû 9. Ñêëàä-ìàãàçèí — ýòî 1) îäèí èç âèäîâ ìàãàçèíîâ ñíèæåííûõ öåí 2) ðåàëèçàöèÿ òîâàðîâ è óñëóã ÷åðåç Èíòåðíåò 3) ìàãàçèí, êîòîðûé ñîñðåäîòî÷èâàåò ñâîþ äåÿòåëüíîñòü íà ïðîäàæå êàêîé-ëèáî îäíîé ãðóïïû òîâàðîâ 4) ñèìáèîç îïòîâîé è ðîçíè÷íîé òîðãîâëè 10. Ê êàêîé ðàçíîâèäíîñòè ñîöèàëüíûõ ãðóïï ñëåäóåò îòíåñòè ñåìüþ 1) íåôîðìàëüíàÿ 2) ïîñåëåí÷åñêàÿ 3) áîëüøàÿ 4) ìàëàÿ ãðóïïà 12. Ñîãëàñíî ðåçóëüòàòàì äâóõ ðåïðåçåíòàòèâíûõ èññëåäîâàíèé îáðàçà æèçíè: Âñåñîþçíîãî, ïðîâåäåííîãî ÈÑÈ ÀÍ ÑÑÑÐ â 1981– 1982 ãã., è Âñåðîññèéñêîãî, ïðîâåäåííîãî ÐÃÑÓ â 2008 ã., ðåñïîíäåíòû ñëåäóþùèì îáðàçîì îöåíèëè ñâîþ ðàáîòó. Êàêîé âûâîä ìîæíî ñäåëàòü íà îñíîâå äàííûõ ýòîé òàáëèöû? 1) Äîëÿ ëþäåé, ïîëíîñòüþ óäîâëåòâîðåííûõ îïëàòîé ñâîåé ðàáîòû (îòâåò «äà»), ñîêðàòèëàñü âäâîå. 2) Äîëÿ ëèö, óäîâëåòâîðåííûõ îïëàòîé ñâîåé ðàáîòû, âîçðîñëà. 3) Äîëÿ ãðàæäàí, êîòîðûå ñ÷èòàþò, ÷òî èõ ðàáîòà íå ñîîòâåòñòâóåò èõ çíàíèÿì, ñïîñîáíîñòÿì è âîçìîæíîñòÿì, óâåëè÷èëàñü. 4) Äîëÿ ðåñïîíäåíòîâ, êîòîðûå íà âîïðîñ «Âàøà ðàáîòà â öåëîì óäîâëåòâîðÿåò Âàñ?» îòâåòèëè îòðèöàòåëüíî, ñîêðàòèëàñü. 10 11 9 Предисловие 2. 8. Тренировочный тест №1 Тренировочный тест №1 1. Íà ðèñóíêå îòðàæåíà ñèòóàöèÿ íà ðûíêå ïðîèçâîäèòåëåé îäåæäû äëÿ íîâîðîæäåííûõ: ëèíèÿ ïðåäëîæåíèÿ S ïåðåìåñòèëàñü â íîâîå ïîëîæåíèå S1 (P — öåíà òîâàðà, Q — îáúåì ïðåäëîæåíèÿ òîâàðà). Ýòî ïåðåìåùåíèå ìîæåò áûòü ñâÿçàíî â ïåðâóþ î÷åðåäü ñ 1) óâåëè÷åíèåì äîõîäîâ ïîòðåáèòåëåé 2) ñîêðàùåíèåì êîëè÷åñòâà ïîòðåáèòåëåé 3) ñíèæåíèåì íàëîãîâ íà ïðîèçâîäèòåëåé îäåæäû äëÿ íîâîðîæäåííûõ 4) óâåëè÷åíèåì êîëè÷åñòâà ìàãàçèíîâ, òîðãóþùèõ äåòñêîé îäåæäîé ТРЕНИРОВОЧНЫЙ ТЕСТ №1 Часть 1 Ответами к заданиям 1–20 являются слово (словосочетание) или последовательность цифр. Запишите ответы в поля ответов в тексте работы, а затем перенесите их в БЛАНК ОТВЕТОВ № 1 справа от номеров соответствующих заданий, начиная с первой клеточки, без пробелов, запятых и других дополнительных символов. Каждый символ пишите в отдельной клеточке в соответствии с приведёнными в бланке образцами. Тренировочный тест №1 1. À Á Â Ã Ä Çàïèøèòå ñëîâî, ïðîïóùåííîå â òàáëèöå. Îñíîâíûå ôîðìû ìèðîâîççðåíèÿ Ìèôîëîãèÿ Ìèðîâîñïðèÿòèå, ñîâìåùàþùåå ôàíòàñòè÷åñêîå è ðåàëèñòè÷åñêîå âîñïðèÿòèå Ðåëèãèÿ Âåðà â ñâåðõúåñòåñòâåííûå ñèëû, óïðàâëÿþùèå æèçíüþ êàæäîãî … Ñèñòåìà çíàíèé î ïðèíöèïàõ áûòèÿ 2.  ïðèâåä¸ííîì íèæå ðÿäó íàéäèòå ïîíÿòèå, êîòîðîå ÿâëÿåòñÿ îáîáùàþùèì äëÿ âñåõ îñòàëüíûõ ïðåäñòàâëåííûõ ïîíÿòèé. Çàïèøèòå ýòî ñëîâîñî÷åòàíèå. Òîòàëèòàðíûé ðåæèì, àâòîðèòàðíûé ðåæèì, ïîëèòè÷åñêèé ðåæèì, äåìîêðàòè÷åñêèé ðåæèì. 3. Íèæå ïðèâåä¸í ïåðå÷åíü òåðìèíîâ. Âñå îíè, çà èñêëþ÷åíèåì äâóõ, îáîçíà÷àþò ôîðìû ïîëèòè÷åñêîãî ó÷àñòèÿ ãðàæäàí. 1) ãîëîñîâàíèå íà âûáîðàõ; 2) çàêëþ÷åíèå êîíòðàêòà; 3) óïëàòà íàëîãîâ; 4) íàêàçû äåïóòàòàì; 5) ïîñåùåíèå ìèòèíãîâ; 6) ó÷àñòèå â ïèêåòèðîâàíèè çäàíèé îðãàíîâ âëàñòè. Íàéäèòå äâà òåðìèíà, «âûïàäàþùèå» èç îáùåãî ðÿäà, è çàïèøèòå â òàáëèöó öèôðû, ïîä êîòîðûìè îíè óêàçàíû. 4. Âûáåðèòå âåðíûå ñóæäåíèÿ î ìàòåðèàëüíûõ è äóõîâíûõ ïîòðåáíîñòÿõ ëè÷íîñòè è çàïèøèòå öèôðû, ïîä êîòîðûìè îíè óêàçàíû. 1) Ñóùåñòâóþò ïðåäåëû ðîñòà äóõîâíûõ ïîòðåáíîñòåé. 2) Äóõîâíûå ïîòðåáíîñòè ìîãóò ðàñòè áåñêîíå÷íî. 3) Ìàòåðèàëüíûå ïîòðåáíîñòè çàìåùàþò äóõîâíûå. 4) Äóõîâíûå ïîòðåáíîñòè ëè÷íîñòè ïîÿâëÿþòñÿ ïîñëå ñîçðåâàíèÿ ÷åëîâå÷åñêîãî îðãàíèçìà. 5) ×åëîâåêó ñâîéñòâåííû è ìàòåðèàëüíûå, è äóõîâíûå ïîòðåáíîñòè. 5. Óñòàíîâèòå ñîîòâåòñòâèå ìåæäó ñóòüþ çíàíèé è èõ âèäàìè: ê êàæäîé ïîçèöèè, äàííîé â ïåðâîì ñòîëáöå, ïîäáåðèòå ñîîòâåòñòâóþùóþ ïîçèöèþ èç âòîðîãî ñòîëáöà. 10 Ñóòü çíàíèé Âèäû çíàíèé 1) íàó÷íûå À) Ïðè î÷åíü ñèëüíîì ìîðîçå íàäî ñíåãîì 2) îáûäåííûå ðàñòèðàòü ëèöî, ÷òîáû íå îáìîðîçèòü åãî. (æèòåéñêèå) Á) Óñòàíîâëåíèå ôàêòà ñìåðòè ïðîïàâøåãî áåç 3) ïàðàíàó÷íûå âåñòè ÷åëîâåêà ïî ðàíåå ïðèíàäëåæàâøåé åìó âåùè. Â) ×òîáû íå ïëàêàòü, êîãäà ðåæåøü ëóê, íóæíî ñìàçàòü íîæ óêñóñîì. Ã) Ïðîèçâîäñòâî è îáìåí òîâàðîâ ïðîèñõîäÿò íà îñíîâå èõ ñòîèìîñòè, âåëè÷èíà êîòîðûõ îïðåäåëÿåòñÿ îáùåñòâåííî íåîáõîäèìûìè çàòðàòàìè òðóäà. Ä) Àóðà — ôàêòè÷åñêîå ïðîÿâëåíèå äóøè è äóõà ÷åëîâåêà. Çàïèøèòå â òàáëèöó âûáðàííûå öèôðû ïîä ñîîòâåòñòâóþùèìè áóêâàìè. Ôèðìà N ðåàëèçóåò ÷óëî÷íî-íîñî÷íóþ ïðîäóêöèþ. Ó ôèðìû åñòü èçäåðæêè — êàê ïîñòîÿííûå, òàê è ïåðåìåííûå. Êàêèå èç ïåðå÷èñëåííûõ èçäåðæåê ìîæíî îòíåñòè ê ïåðåìåííûì? Çàïèøèòå öèôðû, ïîä êîòîðûìè îíè óêàçàíû. 1) àðåíäíàÿ ïëàòà 2) çàòðàòû íà ñûðü¸ è îñíîâíûå ìàòåðèàëû 3) ïðîöåíòíûå ñòàâêè ïî êðåäèòàì 4) óñëóãè ðåêëàìû 5) îêëàäû 6) ñäåëüíûå âûïëàòû 7. Âûáåðèòå ïîòðåáíîñòè, êîòîðûå óäîâëåòâîðÿþò ïîëèòè÷åñêèå èíñòèòóòû, è çàïèøèòå öèôðû, ïîä êîòîðûìè îíè óêàçàíû. 1) ïîòðåáíîñòü â âîñïðîèçâîäñòâå ðîäà 2) ïîòðåáíîñòü â áåçîïàñíîñòè è ñîöèàëüíîì ïîðÿäêå 3) ïîòðåáíîñòü â ñðåäñòâàõ ñóùåñòâîâàíèÿ 4) ïîòðåáíîñòü ó÷àñòèÿ â ïîëèòè÷åñêîé æèçíè 5) ïîòðåáíîñòü â ïîçíàíèè îêðóæàþùåãî ìèðà 8. Óñòàíîâèòå ñîîòâåòñòâèå ìåæäó õàðàêòåðèñòèêàìè è òèïàìè ýêîíîìè÷åñêèõ ñèñòåì: ê êàæäîé ïîçèöèè, äàííîé â ïåðâîì ñòîëáöå, ïîäáåðèòå ñîîòâåòñòâóþùóþ ïîçèöèþ èç âòîðîãî ñòîëáöà. Òèï ýêîíîìè÷åñêîé Õàðàêòåðèñòèêà ñèñòåìû À) ãîñóäàðñòâî îñóùåñòâëÿåò íàäçîð 1) àäìèíèñòðàòèâíàÿ çà ïðîèçâîäñòâîì è ðàñïðîñòðàíåíèåì 2) ðûíî÷íàÿ Á) ñâîáîäíàÿ êîíêóðåíöèÿ Â) ïðîèçâîäèòåëè ñàìîñòîÿòåëüíû â ýêîíîìè÷åñêîì îòíîøåíèè Ã) ïî ïðåèìóùåñòâó — ñîáñòâåííîñòü ãîñóäàðñòâà Ä) öåíîîáðàçîâàíèå ñâîáîäíîå 11 À Á Â Ã Ä Тренировочный тест №1 6. 9. Óñëóãè ìîáèëüíîé ñâÿçè è ñåòè Èíòåðíåò â ãîðîäå À ïðåäîñòàâëÿåò òîëüêî îäíà êîìïàíèÿ. Âûáåðèòå èç ïðèâåä¸ííîãî íèæå ñïèñêà õàðàêòåðèñòèêè äàííîãî ðûíêà. Çàïèøèòå öèôðû, ïîä êîòîðûìè îíè óêàçàíû. 1) äåôèöèò ðûíêà 4) ðûíîê óñëóã 2) ìåñòíûé ðûíîê 5) ïðîèçâîäñòâåííûé ðûíîê 3) ÷èñòàÿ êîíêóðåíöèÿ 6) ìîíîïîëèÿ 10. Íà ðèñóíêå îòðàæåíà ñèòóàöèÿ íà ðûíêå ïðîèçâîäèòåëåé îäåæäû äëÿ íîâîðîæä¸ííûõ: ëèíèÿ ïðåäëîæåíèÿ S ïåðåìåñòèëàñü â íîâîå ïîëîæåíèå S1 (P — öåíà òîâàðà, Q — îáú¸ì ïðåäëîæåíèÿ òîâàðà). Êàêèå èç ïåðå÷èñëåííûõ ôàêòîðîâ ìîãóò âûçâàòü òàêîå èçìåíåíèå? Çàïèøèòå öèôðû, ïîä êîòîðûìè îíè óêàçàíû. 1) óâåëè÷åíèå äîõîäîâ ïîòðåáèòåëåé 2) ñîêðàùåíèå êîëè÷åñòâà ïîòðåáèòåëåé 3) ñíèæåíèå íàëîãîâ íà ïðîèçâîäèòåëåé îäåæäû äëÿ íîâîðîæä¸ííûõ 4) óâåëè÷åíèå êîëè÷åñòâà ìàãàçèíîâ, òîðãóþùèõ äåòñêîé îäåæäîé 5) ðîñò ðîæäàåìîñòè 11. Âûáåðèòå âåðíûå ñóæäåíèÿ î ñîöèàëüíûõ êîíôëèêòàõ è çàïèøèòå öèôðû, ïîä êîòîðûìè îíè óêàçàíû. 1) Âñå êîíôëèêòû îáúåêòèâíî îáóñëîâëåíû. 2) Êàæäûé ñîöèàëüíûé êîíôëèêò èìååò äâå è áîëåå ñòîðîíû. 3)  çàâèñèìîñòè îò ñëîæèâøåéñÿ ñèòóàöèè ñîöèàëüíûé êîíôëèêò ìîæåò èìåòü è îòðèöàòåëüíûå, è ïîëîæèòåëüíûå ïîñëåäñòâèÿ. 4) Êàæäûé êîíôëèêò èìååò ïîëîæèòåëüíûå ïîñëåäñòâèÿ. 5) Êàæäûé êîíôëèêò èìååò îòðèöàòåëüíûå ïîñëåäñòâèÿ. 12. Ñîãëàñíî ðåçóëüòàòàì äâóõ ðåïðåçåíòàòèâíûõ èññëåäîâàíèé îáðàçà æèçíè: âñåñîþçíîãî, ïðîâåä¸ííîãî ÈÑÈ ÀÍ ÑÑÑÐ â 1981–1982 ãã., è âñåðîññèéñêîãî, ïðîâåä¸ííîãî ÐÃÑÓ â 2008 ã., ðåñïîíäåíòû ñëåäóþùèì îáðàçîì îöåíèëè ñâîþ ðàáîòó. Тренировочный тест №1 Îöåíêà ðåñïîíäåíòàìè ñâîåé ðàáîòû (â % ê ðàáîòàþùèì) Õîðîøî îïëà÷èâàåòñÿ Ñîîòâåòñòâóåò Âàøèì çíàíèÿì, ñïîñîáíîñòÿì è âîçìîæíîñòÿì  öåëîì óäîâëåòâîðÿåò Âàñ 1981– 1982 2008 1981– 1982 2008 1981– 1982 2008 Äà 24 10 57 37 57 27  îñíîâíîì äà  îñíîâíîì íåò Íåò 39 30 33 40 32 45 23 31 4 11 6 15 15 29 6 12 5 13 Îòâåòû íà âîïðîñ: «Âàøà ðàáîòà…» Íàéäèòå â ïðèâåä¸ííîì ñïèñêå âûâîäû, êîòîðûå ìîæíî ñäåëàòü íà îñíîâå òàáëèöû, è çàïèøèòå öèôðû, ïîä êîòîðûìè îíè óêàçàíû. 12 1) Äîëÿ ëþäåé, ïîëíîñòüþ óäîâëåòâîð¸ííûõ îïëàòîé ñâîåé ðàáîòû (îòâåò «äà»), ñîêðàòèëàñü âäâîå. 2) Äîëÿ ëèö, óäîâëåòâîð¸ííûõ îïëàòîé ñâîåé ðàáîòû, âîçðîñëà. 3) Äîëÿ ãðàæäàí, êîòîðûå ñ÷èòàþò, ÷òî èõ ðàáîòà íå ñîîòâåòñòâóåò èõ çíàíèÿì, ñïîñîáíîñòÿì è âîçìîæíîñòÿì, óâåëè÷èëàñü. 4) Äîëÿ ðåñïîíäåíòîâ, êîòîðûå íà âîïðîñ «Âàøà ðàáîòà â öåëîì óäîâëåòâîðÿåò Âàñ?» îòâåòèëè îòðèöàòåëüíî, ñîêðàòèëàñü. 5) Äîëÿ ðàáîòàþùèõ, êîòîðûå óäîâëåòâîðåíû ñâîåé ðàáîòîé, ñíèçèëàñü áîëåå ÷åì â 2 ðàçà. 13. Âûáåðèòå âåðíûå ñóæäåíèÿ î ïîëèòè÷åñêèõ ðåæèìàõ è çàïèøèòå öèôðû, ïîä êîòîðûìè îíè óêàçàíû. 1) Îäíà èç âåäóùèõ ÷åðò òîòàëèòàðíîãî ðåæèìà — ïëþðàëèçì. 2) Ãëàâíîå îòëè÷èå òîòàëèòàðíûõ ðåæèìîâ — îòñóòñòâèå èäåîëîãè÷åñêîãî è ïîëèòè÷åñêîãî ïëþðàëèçìà. 3) Òîòàëèòàðíûé ðåæèì ïðèáëèæåí ê äåìîêðàòè÷åñêîìó. 4) Àâòîðèòàðíûå ðåæèìû îáëàäàþò áîëüøèìè øàíñàìè ïåðåõîäà ê äåìîêðàòèè, ÷åì òîòàëèòàðíûå. 5) Ëþáàÿ ðåâîëþöèÿ ÿâëÿåòñÿ ïðîÿâëåíèåì àâòîðèòàðèçìà. 14. Óñòàíîâèòå ñîîòâåòñòâèå ìåæäó êîìïîíåíòàìè ïîëèòè÷åñêîé ñèñòåìû è èõ õàðàêòåðèñòèêàìè: ê êàæäîé ïîçèöèè, äàííîé â ïåðâîì ñòîëáöå, ïîäáåðèòå ñîîòâåòñòâóþùóþ ïîçèöèþ èç âòîðîãî ñòîëáöà. Ã Ä Õàðàêòåðèñòèêà 1) ñîöèàëüíûå è ïðàâîâûå íîðìû 2) ïîëèòè÷åñêèå îòíîøåíèÿ è ïîëèòè÷åñêîå ñîçíàíèå 3) ïîëèòè÷åñêàÿ ïðàêòèêà 4) ïîëèòè÷åñêàÿ îðãàíèçàöèÿ îáùåñòâà 15.  ãîñóäàðñòâå N òîòàëèòàðíûé ðåæèì. Êàêèå èç ïðèâåä¸ííûõ ïðèçíàêîâ ïðèñóùè òîòàëèòàðíîìó ðåæèìó? Çàïèøèòå öèôðû, ïîä êîòîðûìè îíè óêàçàíû. 1) ðàçäåëåíèå âëàñòåé íà çàêîíîäàòåëüíóþ, èñïîëíèòåëüíóþ è ñóäåáíóþ è íåçàâèñèìîñòü êàæäîé èç íèõ 2) ÷èíîâíè÷åñòâî è áþðîêðàòèÿ íàõîäÿòñÿ ïîä êîíòðîëåì ñîöèóìà 3) ïîëíûé êîíòðîëü ãîñóäàðñòâà íàä âñåìè ñôåðàìè æèçíè îáùåñòâà 4) íàëè÷èå åäèíîé âñåîáúåìëþùåé èäåîëîãèè 5) ìíîæåñòâåííîñòü ïîëèòè÷åñêèõ ïàðòèé è äâèæåíèé 6) ïðîÿâëåíèÿ îïïîçèöèè æ¸ñòêî ïðåñåêàþòñÿ ãîñóäàðñòâîì 16. ×òî èç ïåðå÷èñëåííîãî íèæå îòíîñèòñÿ ê êîíñòèòóöèîííûì îáÿçàííîñòÿì Ïðàâèòåëüñòâà ÐÔ? Çàïèøèòå öèôðû, ïîä êîòîðûìè îíè óêàçàíû. 1) ðàçðàáàòûâàåò è ïðåäñòàâëÿåò Ãîñóäàðñòâåííîé äóìå ôåäåðàëüíûé áþäæåò è îáåñïå÷èâàåò åãî èñïîëíåíèå 2) óòâåðæäàåò èçìåíåíèå ãðàíèö ìåæäó ñóáúåêòàìè ÐÔ 13 Тренировочный тест №1 Êîìïîíåíòû ïîëèòè÷åñêîé ñèñòåìû À) èíñòèòóöèîíàëüíûé êîìïîíåíò Á) êîììóíèêàòèâíûé êîìïîíåíò Â) êóëüòóðíûé êîìïîíåíò Ã) íîðìàòèâíûé êîìïîíåíò Ä) ôóíêöèîíàëüíûé êîìïîíåíò À Á  3) îñóùåñòâëÿåò óïðàâëåíèå ôåäåðàëüíîé ñîáñòâåííîñòüþ 4) íàçíà÷àåò íà äîëæíîñòü ñóäåé Êîíñòèòóöèîííîãî ñóäà 5) îñóùåñòâëÿåò ìåðû ïî îáåñïå÷åíèþ îáîðîíû ñòðàíû, ãîñóäàðñòâåííîé áåçîïàñíîñòè, ðåàëèçàöèè âíåøíåé ïîëèòèêè Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè 17. Âûáåðèòå âåðíûå ñóæäåíèÿ î õàðàêòåðèñòèêå áðà÷íîãî äîãîâîðà è çàïèøèòå öèôðû, ïîä êîòîðûìè îíè óêàçàíû. 1) ñîñòàâëÿåòñÿ â ïèñüìåííîé ôîðìå 2) ïîäëåæèò íîòàðèàëüíîìó óäîñòîâåðåíèþ 3) ðåãóëèðóåò âíåáðà÷íûå îòíîøåíèÿ ñóïðóãîâ 4) îïðåäåëÿåò èìóùåñòâåííûå ïðàâà è îáÿçàííîñòè ñóïðóãîâ 5) îãðàíè÷èâàåò ïðàâîñïîñîáíîñòü è äååñïîñîáíîñòü ñóïðóãîâ À Á Â Ã Ä 18. Óñòàíîâèòå ñîîòâåòñòâèå ìåæäó ïðàâàìè è èõ âèäàìè: ê êàæäîé ïîçèöèè, äàííîé â ïåðâîì ñòîëáöå, ïîäáåðèòå ñîîòâåòñòâóþùóþ ïîçèöèþ èç âòîðîãî ñòîëáöà. Тренировочный тест №1 Ïðàâà Âèäû ïðàâ À) ïðàâî ñîáñòâåííîñòè 1) èìóùåñòâåííûå 2) íåèìóùåñòâåííûå Á) ïðàâî àâòîðñòâà Â) ïðàâî íà æèçíü è çäîðîâüå Ã) ïðàâî ïîñòîÿííîãî (áåññðî÷íîãî) ïîëüçîâàíèÿ çåìåëüíûì ó÷àñòêîì Ä) ïðàâî íà âûáîð ìåñòà æèòåëüñòâà Çàïèøèòå â òàáëèöó âûáðàííûå öèôðû ïîä ñîîòâåòñòâóþùèìè áóêâàìè. 19. Èçâåñòíîãî ñïîðòñìåíà, ÷åìïèîíà Îëèìïèéñêèõ èãð ïðàâîîõðàíèòåëè ïðèâëåêëè ê àäìèíèñòðàòèâíîé îòâåòñòâåííîñòè çà õóëèãàíñòâî â ðåñòîðàíå. ×òî èç ïðèâåä¸ííîãî íèæå ÿâëÿåòñÿ îöåíêîé äàííîé ñèòóàöèè ñ ïîçèöèè òðåáîâàíèé ïðàâîâîãî ãîñóäàðñòâà? Çàïèøèòå öèôðû, ïîä êîòîðûìè óêàçàíû âåðíûå óòâåðæäåíèÿ. 1) Äåéñòâèÿ ïðàâîîõðàíèòåëåé íåïðàâîìåðíû, òàê êàê â ïðàâîâîì ãîñóäàðñòâå èçâåñòíûå ëþäè äîëæíû áûòü óâàæàåìû è ïî÷èòàåìû. 2) Äåéñòâèÿ ïðàâîîõðàíèòåëåé íåïðàâîìåðíû, òàê êàê çàäåòû ÷åñòü è äîñòîèíñòâî ëè÷íîñòè. 3) Äåéñòâèÿ ïðàâîîõðàíèòåëåé ïðàâîìåðíû, òàê êàê ñ èçâåñòíûõ ëþäåé ñïðîñ âñåãäà âûøå. 4) Äåéñòâèÿ ïðàâîîõðàíèòåëåé ïðàâîìåðíû, òàê êàê çàêîíû äîëæíû ñîáëþäàòüñÿ âñåìè ãðàæäàíàìè íåçàâèñèìî îò èõ ñîöèàëüíîãî ñòàòóñà. 5) Äåéñòâèÿ ïðàâîîõðàíèòåëåé ïðàâîìåðíû, òàê êàê ñïîðòñìåí ñîâåðøåííîëåòíèé. 6) Äåéñòâèÿ ïðàâîîõðàíèòåëåé ïðàâîìåðíû, òàê êàê ñïîðòñìåí ïðîäåìîíñòðèðîâàë äåÿòåëüíîå íåóâàæåíèå ê îáùåñòâó, ÷òî è íàçûâàåòñÿ õóëèãàíñòâîì. À Á Â Ã Ä Å 20. Ïðî÷èòàéòå ïðèâåä¸ííûé íèæå òåêñò, â êîòîðîì ïðîïóùåí ðÿä ñëîâ. Âûáåðèòå èç ïðåäëàãàåìîãî ñïèñêà ñëîâà, êîòîðûå íåîáõîäèìî âñòàâèòü íà ìåñòî ïðîïóñêîâ. 14 Èñêóññòâîì ïðèíÿòî íàçûâàòü ñïåöèôè÷åñêóþ ôîðìó îáùåñòâåííîãî ____________(À) è ÷åëîâå÷åñêîé ________________ (Á), êîòîðàÿ ïðåäñòàâëÿåò ñîáîé îòðàæåíèå îêðóæàþùåé äåéñòâèòåëüíîñòè â õóäîæåñòâåííûõ _____________(Â). Ïîñðåäñòâîì ñîçäàíèÿ ______________(Ã) èñêóññòâà ïðîèñõîäèò ðåàëèçàöèÿ òàêîãî âèäà ïîçíàâàòåëüíîé äåÿòåëüíîñòè __________ (Ä), êàê õóäîæåñòâåííîå ïîçíàíèå. Ïðåäìåòîì èñêóññòâà ÿâëÿåòñÿ ÷åëîâåê, åãî ______________ (Å) ñ îêðóæàþùèì ìèðîì è äðóãèìè èíäèâèäàìè, à òàêæå æèçíü ëþäåé â îïðåäåë¸ííûõ èñòîðè÷åñêèõ óñëîâèÿõ. Ñëîâà â ñïèñêå äàíû â èìåíèòåëüíîì ïàäåæå. Êàæäîå ñëîâî ìîæåò áûòü èñïîëüçîâàíî òîëüêî îäèí ðàç. Âûáèðàéòå ïîñëåäîâàòåëüíî îäíî ñëîâî çà äðóãèì, ìûñëåííî çàïîëíÿÿ êàæäûé ïðîïóñê. Îáðàòèòå âíèìàíèå íà òî, ÷òî â ñïèñêå ñëîâ áîëüøå, ÷åì âàì ïîòðåáóåòñÿ äëÿ çàïîëíåíèÿ ïðîïóñêîâ. Ñïèñîê òåðìèíîâ: 1) äåÿòåëüíîñòü 2) æèçíü 3) ëþäè 4) îáðàç 5) îòíîøåíèÿ 6) ïðîèçâåäåíèå 7) ñîçíàíèå 8) òâîð÷åñòâî 9) óñëîâèÿ  äàííîé ðÿäîì òàáëèöå ïðèâåäåíû áóêâû, îáîçíà÷àþùèå ïðîïóùåííûå ñëîâà. Çàïèøèòå â òàáëèöó ïîä êàæäîé áóêâîé íîìåð âûáðàííîãî âàìè ñëîâà. Тренировочный тест №1 Не забудьте перенести все ответы в бланк ответов № 1 в соответствии с инструкцией по выполнению работы. 15 Часть 2 Для записи ответов на задания этой части (21—29) используйте БЛАНК ОТВЕТОВ № 2. Запишите сначала номер задания (21, 22 и т. д.), а затем развёрнутый ответ на него. Ответы записывайте чётко и разборчиво. Прочитайте текст и выполните задания 21—24. Тренировочный тест №1 Îðãàíèçîâàííàÿ ïðåñòóïíîñòü: òåíäåíöèè, ïåðñïåêòèâû áîðüáû Èçìåíèâøàÿñÿ ïðåñòóïíîñòü òðåáóåò èçìåíåíèÿ èäåîëîãèè áîðüáû ñ ïðåñòóïíîñòüþ. Ïåðâîé è îñíîâíîé çàäà÷åé äîëæíà áûòü íå ïîëíàÿ ëèêâèäàöèÿ ïðåñòóïíîñòè è âñåõ ïðè÷èí è óñëîâèé, å¸ ïîðîæäàþùèõ, ÷òî íåâîçìîæíî â îáîçðèìîì áóäóùåì äàæå òåîðåòè÷åñêè, à óñòàíîâëåíèå æ¸ñòêîãî ñîöèàëüíîãî êîíòðîëÿ íàä ïðåñòóïíîñòüþ. Ñîöèàëüíûé êîíòðîëü íàä ïðåñòóïíîñòüþ ïðåäïîëàãàåò ãîñóäàðñòâåííûé êîíòðîëü (ïðîôåññèîíàëüíàÿ ðàáîòà ñîîòâåòñòâóþùèõ îðãàíîâ), îáùåñòâåííûé êîíòðîëü (êîíòðîëü ãðàæäàíñêîãî îáùåñòâà íàä äåÿòåëüíîñòüþ âñåõ ãîñóäàðñòâåííûõ èíñòèòóòîâ âëàñòè) è çàêîíîäàòåëüíûé êîíòðîëü (ðàçðàáîòêà è ïðèíÿòèå ñîîòâåòñòâóþùèõ çàêîíîâ, èõ ýôôåêòèâíîå äåéñòâèå). Âòîðàÿ çàäà÷à çàêëþ÷àåòñÿ â ðåôîðìèðîâàíèè òåõ îðãàíîâ, êîòîðûå ìû, ïî ñòàðîé ïàìÿòè, íàçûâàåì ïðàâîîõðàíèòåëüíûìè. Ñ ÷åãî íà÷èíàòü? Ïóñòü ýòî íå ïîêàæåòñÿ ñòðàííûì, íî íà÷èíàòü íàäî ñ èçó÷åíèÿ ïðåñòóïíîñòè. Äåëî â òîì, ÷òî, íå çíàÿ îáúåêòèâíîé êàðòèíû, ïðîñòî íåâîçìîæíî âûðàáîòàòü àäåêâàòíûå ìåðû ðåàãèðîâàíèÿ. Îòêðûòîñòü, äîñòóïíîñòü èëè ãëàñíîñòü â ñôåðå êðèìèíàëüíîé ñòàòèñòèêè íå ñîñåäñòâóåò ñ îáúåêòèâíîñòüþ. Ñåãîäíÿ óæå ïðàêòè÷åñêè íèêòî íå ïîäâåðãàåò ñîìíåíèþ òåçèñ, ÷òî îôèöèàëüíàÿ ñòàòèñòèêà îòðàæàåò ëèøü ñàìóþ âåðõóøêó àéñáåðãà, à èìåííî òî, ÷òî íèêàê íå ïîääà¸òñÿ ñîêðûòèþ, èëè òî, ÷òî íèêàê íå âîçìîæíî íå ó÷åñòü. Èìåííî ïîýòîìó ó íàñ åñòü âñå îñíîâàíèÿ ãîâîðèòü î ÷ðåçâû÷àéíî âûñîêîé ñòåïåíè ëàòåíòíîñòè (ñêðûòíîñòè) ñîâðåìåííîé ðîññèéñêîé ïðåñòóïíîñòè. Ðàçíûå ýêñïåðòû íàçûâàþò â êà÷åñòâå ðåàëüíîé öèôðû ñîâåðøàåìûõ çà ãîä ïðåñòóïëåíèé îò 10–12 ìëí äî 25–30 ìëí … Êðîìå îáúåêòèâíîé êàðòèíû ïðåñòóïíîñòè íåîáõîäèìî òùàòåëüíî èçó÷àòü òåíäåíöèè ïðåñòóïíîñòè. Ìû äîëæíû çíàòü, êóäà ìû èä¸ì è ÷òî íàñ îæèäàåò â «ïðåêðàñíîì çàâòðà», â êàêîì ñîñòîÿíèè áóäåò æèòü «íûíåøíåå ïîêîëåíèå ðîññèéñêèõ ëþäåé». Ñåãîäíÿ èññëåäîâàòåëè íàñ÷èòûâàþò äî äâóõ äåñÿòêîâ òåíäåíöèé ïðåñòóïíîñòè. Íàèáîëåå ÷àñòî óêàçûâàåòñÿ íà ðîñò îðãàíèçîâàííîñòè, âîîðóæ¸ííîñòè, íàñèëüñòâåííîñòè ïðåñòóïíûõ ïðîÿâëåíèé ïðè î÷åíü âûñîêîé ñòåïåíè èõ ëàòåíòèçàöèè. Íàðÿäó ñ òåíäåíöèÿìè âàæíîå çíà÷åíèå èìååò èçó÷åíèå íîâûõ êà÷åñòâ, ïðèîáðåòàåìûõ ïðåñòóïíîñòüþ â ñîâðåìåííûé ïåðèîä. <…> Ïðè ñàìîì áåãëîì âçãëÿäå ê òàêîâûì îòíîñÿòñÿ: Òðàíñíàöèîíàëüíîñòü ïðåñòóïíîñòè. Èçìåíåíèå õàðàêòåðà è ìíîãèõ ñóùíîñòíûõ êà÷åñòâ ñóáúåêòà ïðåñòóïíîé äåÿòåëüíîñòè. Îäíîâðåìåííàÿ àíîìàëèçàöèÿ ïðåñòóïíîñòè — ñîâåðøåíèå ñåðèéíûõ óáèéñòâ êàê îäíà èç íàèáîëåå çëîâåùèõ ÷åðò àíîìàëüíîé ïðåñòóïíîñòè, íî ñþäà æå îòíîñÿòñÿ «áåçìîòèâíîñòü» ñîâåðøåíèÿ ìíîãèõ æåñòîêèõ ïðåñòóïëåíèé, êàííèáàëèçì. Âàíäàëèçàöèÿ — åù¸ îäíî ñîâðåìåííîå êà÷åñòâî ïðåñòóïíîñòè. Ïðîèñõîäèò îáåñöåíåíèå ÷åëîâå÷åñêîé æèçíè è âëå÷åíèå ÷àñòè ëþäåé ê ñìåðòè — íåêðîôèëèçàöèÿ ïðåñòóïíîñòè. Ðîñò ÷èñëà óáèéñòâ è àêòîâ íàñèëèÿ íàä ëè÷íîñòüþ — ëó÷øåå òîìó ïîäòâåðæäåíèå. Ìîñêâà, íàïðèìåð, çà ïîñëåäíèå ãîäû ïðåâðàòèëàñü â äîñòàòî÷íî îïàñíîå ìåñòî ïðåáûâàíèÿ. 16 Åäâà ëè íå ñàìûì ãëàâíûì ñóáúåêòîì ïðåñòóïëåíèÿ ñòàíîâèòñÿ ñàìî ãîñóäàðñòâî, êîòîðîå ñâîåé íåïðîäóìàííîé (èëè íàîáîðîò î÷åíü ïðîäóìàííîé) ïîëèòèêîé ñîçäà¸ò ÿâíî êðèìèíîãåííûå ñèòóàöèè, ïðè êîòîðûõ ïîéä¸ò íà íàðóøåíèå çàêîíà ïðàêòè÷åñêè ëþáîé íåóñòîé÷èâûé ãðàæäàíèí. (Èç êíèãè «Îðãàíèçîâàííàÿ ïðåñòóïíîñòü: òåíäåíöèè, ïåðñïåêòèâû áîðüáû») 21. Êàê â òåêñòå èíòåðïðåòèðóåòñÿ èçìåíåíèå èäåîëîãèè áîðüáû ñ ïðåñòóïíîñòüþ? Êàêèå îñíîâíûå çàäà÷è áîðüáû ñ ïðåñòóïíîñòüþ âûäåëÿåò àâòîð? Êàêèå òðè ñîñòàâëÿþùèå ñîöèàëüíîãî êîíòðîëÿ íàä ïðåñòóïíîñòüþ íàçâàíû â òåêñòå? 22. Îïèðàÿñü íà çíàíèå îáùåñòâîâåä÷åñêîãî êóðñà, îáúÿñíèòå ñìûñë ïîíÿòèÿ «ïðåñòóïíîñòü». Ïî êàêèì íàïðàâëåíèÿì, ïî ìíåíèþ àâòîðà, ñëåäóåò èçó÷àòü ïðåñòóïíîñòü? (Óêàæèòå òðè ïîçèöèè.) 24. Îïèðàÿñü íà òåêñò è îáùåñòâîâåä÷åñêèå çíàíèÿ, íàçîâèòå è êðàòêî îõàðàêòåðèçóéòå ëþáûå òðè êà÷åñòâà, ïðèîáðåòàåìûå ïðåñòóïíîñòüþ â ñîâðåìåííîì ìèðå. 17 Тренировочный тест №1 23. Íà êàêîå ïðîòèâîðå÷èå â èçó÷åíèè îáúåêòèâíîé êàðòèíû ïðåñòóïíîñòè óêàçûâàåò àâòîð? Êàêèå òåíäåíöèè ïðåñòóïíîñòè íàçâàíû â òåêñòå? Êàêèå íîâûå êà÷åñòâà ïðèîáðåòàåò ïðåñòóïíîñòü â ñîâðåìåííîì ìèðå? 25. Êàêîé ñìûñë îáùåñòâîâåäû âêëàäûâàþò â ïîíÿòèå «ìèðîâîççðåíèå»? Ïðèâëåêàÿ çíàíèÿ îáùåñòâîâåä÷åñêîãî êóðñà, ñîñòàâüòå äâà ïðåäëîæåíèÿ î ðîëè ìèðîâîççðåíèÿ â æèçíè ÷åëîâåêà. 26. Íàçîâèòå è ïðîèëëþñòðèðóéòå ïðèìåðàìè ëþáûå òðè îõðàíèòåëüíûå ôóíêöèè ãîñóäàðñòâà. (Êàæäûé ïðèìåð äîëæåí áûòü ñôîðìóëèðîâàí ðàçâ¸ðíóòî.) 27. Íà âûáîðàõ äåïóòàòîâ â ïðåäñòàâèòåëüíûé îðãàí âëàñòè ñòðàíû Ä. â îäíîì èç èçáèðàòåëüíûõ îêðóãîâ âåëàñü áîðüáà ìåæäó öåëûì ðÿäîì êàíäèäàòîâ. Ïîáåäèòåëü âûáîðîâ îïðåäåëèëñÿ òîëüêî âî âòîðîì òóðå. Ïî êàêîé èçáèðàòåëüíîé ñèñòåìå îñóùåñòâëÿëèñü âûáîðû? Èñïîëüçóÿ îáùåñòâîâåä÷åñêèå çíàíèÿ, ïðèâåäèòå ëþáûå òðè àðãóìåíòà. Тренировочный тест №1 28. Âàì ïðåäñòîèò ïîäãîòîâèòü ðàçâ¸ðíóòûé îòâåò ïî òåìå «Èíôëÿöèÿ, å¸ ñóùíîñòü, âèäû è ïîñëåäñòâèÿ». Ñîñòàâüòå ïëàí, â ñîîòâåòñòâèè ñ êîòîðûì âû áóäåòå îñâåùàòü ýòó òåìó. Ïëàí äîëæåí ñîäåðæàòü íå ìåíåå òð¸õ ïóíêòîâ, èç êîòîðûõ äâà èëè áîëåå äåòàëèçèðîâàíû â ïîäïóíêòàõ. Выполняя задание 29, вы можете проявить свои знания и умения на том содержании, которое для вас более привлекательно. С этой целью выберите только одно из предложенных ниже высказываний (29.1—29.5). 29. Âûáåðèòå îäíî èç ïðåäëîæåííûõ íèæå âûñêàçûâàíèé è íà åãî îñíîâå íàïèøèòå ìèíè-ñî÷èíåíèå. Îáîçíà÷üòå ïî ñâîåìó óñìîòðåíèþ îäíó èëè íåñêîëüêî îñíîâíûõ èäåé çàòðîíóòîé àâòîðîì òåìû è ðàñêðîéòå å¸ (èõ). 18 Ïðè ðàñêðûòèè îáîçíà÷åííîé(-ûõ) âàìè îñíîâíîé(-ûõ) èäåè(-é) â ðàññóæäåíèÿõ è âûâîäàõ èñïîëüçóéòå îáùåñòâîâåä÷åñêèå çíàíèÿ (ñîîòâåòñòâóþùèå ïîíÿòèÿ, òåîðåòè÷åñêèå ïîëîæåíèÿ), èëëþñòðèðóÿ èõ ôàêòàìè è ïðèìåðàìè èç îáùåñòâåííîé æèçíè è ëè÷íîãî ñîöèàëüíîãî îïûòà, ïðèìåðàìè èç äðóãèõ ó÷åáíûõ ïðåäìåòîâ. Äëÿ èëëþñòðàöèè ñôîðìóëèðîâàííûõ âàìè òåîðåòè÷åñêèõ ïîëîæåíèé, ðàññóæäåíèé è âûâîäîâ ïðèâåäèòå íå ìåíåå äâóõ ôàêòîâ/ïðèìåðîâ èç ðàçëè÷íûõ èñòî÷íèêîâ. Êàæäûé ïðèâîäèìûé ôàêò/ïðèìåð äîëæåí áûòü ñôîðìóëèðîâàí ðàçâ¸ðíóòî è ÿâíî ñâÿçàí ñ èëëþñòðèðóåìûì ïîëîæåíèåì, ðàññóæäåíèåì, âûâîäîì. Ôèëîñîôèÿ «Ëþäÿì íåîáõîäèìà îñíîâàííàÿ íà ïðèðîäå ÷åëîâåêà, íà îïûòå, íà ðàçóìå ÷åëîâå÷åñêàÿ ìîðàëü» (Ãåëüâåöèé Ê.) 29.2 Ýêîíîìèêà «Ýêîíîìèêà ìîæåò ñòàòü èíñòðóìåíòîì êàê ïðîöâåòàíèÿ, òàê è ðàçðóøåíèÿ ñòðàíû» (Ñèëîâàí Ðàìèøâèëè) 29.3 Ñîöèîëîãèÿ, ñîöèàëüíàÿ ïñèõîëîãèÿ «×òîáû ïîáåäèòü áåäíîñòü, íàì íåîáõîäèìî íåðàâåíñòâî» (Êåéò Äæîçåô) 29.4 Ïîëèòîëîãèÿ «Î äåìîêðàòèè ìîæíî ãîâîðèòü òîëüêî òîãäà, êîãäà ðàçðåøåíî ñòàâèòü å¸ ïîä ñîìíåíèå» (Âèëüãåëüì Øâåáåëü) 29.5 Ïðàâîâåäåíèå «Ïðàâî — ýòî èñêóññòâî äîáðà è ñïðàâåäëèâîñòè» (Ðèìñêîå þðèäè÷åñêîå èçðå÷åíèå) Тренировочный тест №1 29.1 19 20 Тренировочный тест №1 1 21 2 22 3 23 4 24 5 25 6 26 7 27 8 28 9 29 10 30 11 31 12 32 13 33 14 34 15 35 16 36 17 37 18 38 19 39 20 40 Ответы к тренировочному тесту № 1 ¹ Îòâåò ¹ Îòâåò 1 ôèëîñîôèÿ 11 235 2 ïîëèòè÷åñêèé ðåæèì 12 35 3 23 13 245 4 25 14 42213 5 23213 15 346 6 26 16 135 7 245 17 124 8 12212 18 12212 9 246 19 456 10 35 20 714635 НЕДЕЛЯ 1 Элементы содержания, проверяемые на ЕГЭ: 1.1. Природное и общественное в человеке. (Человек как результат биологической и социокультурной эволюции) 1.2. Мировоззрение, его виды и формы 1.3. Виды знаний ЧЕЛОВЕК И ОБЩЕСТВО НЕДЕЛЯ 1. Человек и общество ЧЕЛОВЕК КАК РЕЗУЛЬТАТ БИОЛОГИЧЕСКОЙ И СОЦИОКУЛЬТУРНОЙ ЭВОЛЮЦИИ Íà ïðîòÿæåíèè âñåé èñòîðèè öèâèëèçàöèè ÷åëîâåê ïîñòîÿííî ñòðåìèëñÿ ïîñòè÷ü ñåáÿ. Êòî ìû, îòêóäà ïðèøëè â ýòîò ìèð è ñ êàêîé öåëüþ — ýòèìè âîïðîñàìè çàäàâàëèñü ëó÷øèå óìû ÷åëîâå÷åñòâà.  ïîèñêå îòâåòîâ íà íèõ ê åäèíîìó ìíåíèþ ïðèéòè íå óäàëîñü è âðÿä ëè êîãäà-íèáóäü óäàñòñÿ, ïîñêîëüêó ýòè âîïðîñû ïðèíàäëåæàò ê ðàçðÿäó òàê íàçûâàåìûõ âå÷íûõ. È âñ¸ æå ÷åëîâåê íå òåðÿåò íàäåæäû õîòÿ áû ïðèáëèçèòüñÿ ê ðàçãàäêå ñòîëü âîëíóþùåé åãî òàéíû, âûäâèãàÿ íà ýòîì ïóòè ìíîæåñòâî ãèïîòåç è òåîðèé. Ïîñêîëüêó ñóùíîñòü ÷åëîâåêà íàïðÿìóþ ñâÿçàíà ñ åãî ïðîèñõîæäåíèåì, òî îñîáîå çíà÷åíèå äëÿ å¸ ïîíèìàíèÿ èìååò èññëåäîâàíèå ïðîáëåìû àíòðîïîãåíåçà (îò ãðå÷. ànthrôpos — ÷åëîâåê è genesis — ïðîèñõîæäåíèå). Ó÷¸íûìè ïðåäëîæåí öåëûé ðÿä êîíöåïöèé, ñîâåðøåííî ïî-ðàçíîìó îáúÿñíÿþùèõ ïîÿâëåíèå íà Çåìëå ÷åëîâåêà. Îñíîâíûå êîíöåïïöèè ïðîèñõîæäåíèÿ ÷åëîâåêà: x Ýâîëþöèîííàÿ òåîðèÿ (íàó÷íàÿ òåîðèÿ) ïðåäïîëàãàåò, ÷òî ÷åëîâåê ïðîèçîø¸ë îò âûñøèõ ïðèìàòîâ — ÷åëîâåêîïîäîáíûõ ñóùåñòâ ïóò¸ì ïîñòåïåííîãî âèäîèçìåíåíèÿ ïîä âëèÿíèåì âíåøíèõ ôàêòîðîâ è åñòåñòâåííîãî îòáîðà. ßâëÿåòñÿ íàèáîëåå ðàñïðîñòðàí¸ííîé òåîðèåé â ñîâðåìåííîì íàó÷íîì ñîîáùåñòâå. x Êîíöåïöèÿ òâîðåíèÿ (ðåëèãèîçíàÿ êîíöåïöèÿ) îñíîâûâàåòñÿ íà òîì, ÷òî ÷åëîâåêà ñîçäàë Áîã èëè áîãè. Îíà âîçíèêëà ãîðàçäî ðàíüøå, ÷åì ìàòåðèàëèñòè÷åñêèå òåîðèè ñàìîçàðîæäåíèÿ æèçíè è ýâîëþöèè àíòðîïîèäíûõ ïðåäêîâ ñîâðåìåííîãî ÷åëîâåêà. x Êîíöåïöèÿ âíåøíåãî âìåøàòåëüñòâà (ïàðàíàó÷íàÿ êîíöåïöèÿ) ñâÿçûâàåò ïîÿâëåíèå ëþäåé íà Çåìëå ñ äåÿòåëüíîñòüþ èíûõ öèâèëèçàöèé. Ïî óïðîù¸ííîé âåðñèè äàííîé êîíöåïöèè, ëþäè ñ÷èòàþòñÿ ïðÿìûìè ïîòîìêàìè èíîïëàíåòÿí, âûñàäèâøèõñÿ íà Çåìëþ â äîèñòîðè÷åñêîå âðåìÿ. Дарвинизм Íàèáîëüøåå âëèÿíèå íà ñòàíîâëåíèå ñîâðåìåííûõ ïðåäñòàâëåíèé î ïðîèñõîæäåíèè ÷åëîâåêà îêàçàëî ó÷åíèå àíãëèéñêîãî åñòåñòâîèñïûòàòåëÿ ×. Äàðâèíà (1809—1882) î áèîëîãè÷åñêîì ðîäñòâå ÷åëîâåêà ñ æèâîòíûìè. Ó÷¸íûì áûëà âûäâèíóòà ãèïîòåçà î åñòåñòâåííîì (ïðèðîäíîì) ïðîèñõîæäåíèè ÷åëîâåêà â ïðîöåññå ýâîëþöèè. Îñíîâíûìè ìåõàíèçìàìè ýâîëþöèè, ïî Äàðâèíó, ÿâëÿþòñÿ èçìåí÷èâîñòü, íàñëåäñòâåííîñòü è ïðîèñõîäÿùèé â ïðîöåññå áîðüáû çà ñóùåñòâîâàíèå åñòåñòâåííûé îòáîð. Ïî ìíåíèþ Äàðâèíà, ÷åëîâåê, ÿâëÿÿñü îäíèì 24 èç îðãàíè÷åñêèõ ñóùåñòâ, íå ñîñòàâëÿåò èñêëþ÷åíèÿ èç òåîðèè îá ýâîëþöèîííîì ïðåâðàùåíèè îäíèõ âèäîâ â äðóãèå. Ýòî áûëî î÷åíü ñìåëîå äëÿ ñâîåãî âðåìåíè óòâåðæäåíèå, êîðåííûì îáðàçîì îòëè÷àâøååñÿ îò ïðèíÿòûõ íà òîò ìîìåíò ïðåäñòàâëåíèé î ïðîèñõîæäåíèè ÷åëîâåêà. È õîòÿ äàðâèíîâñêàÿ êîíöåïöèÿ íå áûëà èäåàëüíîé è èìåëà ñëàáûå ìåñòà (íàïðèìåð, ñ ïîçèöèé ýâîëþöèîíèçìà çàòðóäíèòåëüíî îáúÿñíèòü âîçíèêíîâåíèå òàêèõ ÷åëîâå÷åñêèõ ñâîéñòâ è êà÷åñòâ, êàê òðóä, ðå÷ü, ìûøëåíèå), èìåííî îíà áûëà âçÿòà íà âîîðóæåíèå ìèðîâûì íàó÷íûì ñîîáùåñòâîì è ïðèíÿòà èì â êà÷åñòâå ïàðàäèãìû. Ñëåäóåò çàìåòèòü, ÷òî ñ ìîìåíòà ïîÿâëåíèÿ òðóäîâ ×. Äàðâèíà äàííàÿ êîíöåïöèÿ íå îñòàëàñü íåèçìåííîé, â îòäåëüíûõ àñïåêòàõ îíà äîâîëüíî ñóùåñòâåííî îòîøëà îò ïåðâîíà÷àëüíûõ ïîëîæåíèé â ñâÿçè ñ îòêðûòèåì ìíîæåñòâà ÿâëåíèé â áèîëîãèè, àíòðîïîëîãèè, ãåîëîãèè, ôèçèêå, õèìèè è ò. ä., êîòîðûå íå áûëè èçâåñòíû â ñåðåäèíå XIX âåêà. Ñîâðåìåííûé äàðâèíèçì ïðèíÿòî íàçûâàòü ñèíòåòè÷åñêîé òåîðèåé ýâîëþöèè, è íà ñåãîäíÿøíèé äåíü ýòî åäèíñòâåííàÿ êîíöåïöèÿ, êîòîðàÿ â ïîëíîé ìåðå óäîâëåòâîðÿåò êðèòåðèÿì íàó÷íîé òåîðèè. Трудовая теория антропогенеза Ф. Энгельса Ñîçäàòåëü òðóäîâîé òåîðèè ïðîèñõîæäåíèÿ ÷åëîâåêà Ô. Ýíãåëüñ (1820—1895) ïîëàãàë, ÷òî òðóä áûë âàæíåéøèì ôàêòîðîì ýâîëþöèîííîãî ïðåâðàùåíèÿ ïðåäêà ÷åëîâåêà â ñîöèàëüíîå è êóëüòóðîñîçèäàþùåå ñóùåñòâî. Îí ïðåäïîëîæèë íàëè÷èå ìàÿòíèêîîáðàçíîãî äâèæåíèÿ ïîä ïåðèîäè÷åñêèì âëèÿíèåì òî áèîëîãè÷åñêèõ, òî êà÷åñòâåííî èíûõ (ñîöèàëüíûõ) ôàêòîðîâ — òàê íàçûâàåìîå ðàçâèòèå ïî ñïèðàëè.  ñâÿçè ñ íåîáõîäèìîñòüþ ïðèñïîñàáëèâàòüñÿ ê ìåíÿþùèìñÿ ïðèðîäíî-êëèìàòè÷åñêèì óñëîâèÿì ÷åëîâåê: x âûïðÿìèëñÿ, ÷òîáû ëó÷øå îðèåíòèðîâàòüñÿ íà ìåñòíîñòè (ýòî ïîâûñèëî åãî áåçîïàñíîñòü, à òàêæå ïîçâîëèëî îñâîáîäèòü ïåðåäíèå êîíå÷íîñòè äëÿ ïðåäìåòíîé äåÿòåëüíîñòè); x âñ¸ ÷àùå èñïîëüçîâàë èìåþùèåñÿ â åãî ðàñïîðÿæåíèè ïðåäìåòû (êàìíè, ïàëêè, êîñòè æèâîòíûõ è ïð.) â êà÷åñòâå ïðîñòåéøèõ îðóäèé òðóäà; x ïîñòîÿííî èñêàë áîëåå ýôôåêòèâíûå ñðåäñòâà çàùèòû îò õîëîäà, ãîëîäà è íàïàäåíèé õèùíèêîâ, à òàêæå ðåøàë äðóãèå âàæíûå äëÿ âûæèâàíèÿ çàäà÷è. Âñ¸ ýòî ïîâëåêëî çà ñîáîé ðàçâèòèå ïðîñòåéøèõ òðóäîâûõ íàâûêîâ, ÷òî îáóñëîâèëî èçìåíåíèå ñòðîåíèÿ ðóêè, ïîçâîëèâøåå, â ñâîþ î÷åðåäü, íåâèäàííî ðàñøèðèòü êðóã èñïîëüçóåìûõ ïðåäìåòîâ. Ñ ýòîãî ìîìåíòà ðàçâèòèå 25 ТЕСТОВЫЕ ЗАДАНИЯ 1. Только для деятельности человека характерно(-а) 1) добывание пищи 2) забота о потомстве 3) преобразовательная деятельность 4) коллективное взаимодействие 2. Что общего у человека и животного? 1) богатство эмоционального мира: умение плакать и смеяться, любить и ненавидеть, давать оценки и выносить суждения 2) подчинение физическим и биологическим условиям выживания 3) способность создавать культурные ценности, моральные идеалы, нормы 4) сознание свободы и стремление к исполнению духовных идеалов 3. Антропогенез — это 1) вопрос о происхождении человеческого рода 2) вопрос о формировании человеческого общества 3) врождённый способ реагирования 4) вечные и неизменные стремления и желания людей 4. Какое направление познания человека занимается изучением его внутреннего мира? 1) биологическое 2) психологическое 3) социальное 4) космическое 5. При биологическом подходе изучение личности человека основывается 1) на изучении признаков, отражающих внутреннюю структуру её свойств 2) на изучении личности с точки зрения раннего приобретения опыта, генетических предпосылок и эволюционного развития 3) на изучении социального окружения индивида и его воздействия на развитие личности 4) на изучении процессов восприятия, научения и высшей нервной деятельности 11 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 ТЕСТОВЫЕ ЗАДАНИЯ 6. Какое из перечисленных понятий подчёркивает неповторимое своеобразное сочетание природных задатков поведения, образа жизни, отличающее каждого из нас? 1) человек 2) личность 3) индивид 4) индивидуальность 7. Научное мировоззрение 1) предполагает существование иного мира — мира духовного, высших сил 2) опирается на веру в сверхъестественное, основывает действия и поступки субъекта на одной из священных книг 3) признаёт решающее значение научных знаний в понимании мира 4) отрицает существование высших не природных сил НЕДЕЛЯ 1. Человек и общество 8. Проявлением какого вида мировоззрения является высказывание «Хотели как лучше, а получилось как всегда»? 1) гуманистического 2) научного 3) религиозного 4) житейского, обыденного 9. Научное знание — это 1) сформулированные учёными законы развития природы и общества 2) знания, которые формируются у людей в ходе повседневной жизни и деятельности 3) предсказания ясновидящих, экстрасенсов, астрологов 4) принятие разумом неких вероятных утверждений за достоверные 10. Как называются научные знания, полученные на основе эксперимента или наблюдения? 1) обыденно-практические 2) формализованные 3) эмпирические 4) теоретические ÷åëîâåêà, ñîãëàñíî òðóäîâîé êîíöåïöèè Ô. Ýíãåëüñà, íåðàçðûâíî ñâÿçàíî ñ ñîâåðøåíñòâîâàíèåì îäíèõ îðóäèé òðóäà ïðè ïîìîùè äðóãèõ (÷òî ÿâëÿåòñÿ îòëè÷èòåëüíûì ïðèçíàêîì èìåííî ÷åëîâå÷åñêîãî òðóäà — æèâîòíûå õîòÿ èíîãäà è èñïîëüçóþò ïðèðîäíûå ïðåäìåòû â ñâîèõ äåéñòâèÿõ, íî íèêîãäà íå èçãîòàâëèâàþò îðóäèÿ òðóäà ñ ïðèìåíåíèåì êàêèõ-ëèáî ïðèñïîñîáëåíèé!), à òàêæå ñ ñîâìåñòíîé òðóäîâîé äåÿòåëüíîñòüþ è âîçíèêàþùèìè íà å¸ îñíîâå îáùåñòâåííûìè îòíîøåíèÿìè.  ïðîöåññå èçãîòîâëåíèÿ îðóäèé òðóäà ôîðìèðîâàëèñü çà÷àòêè àáñòðàêòíîãî ìûøëåíèÿ (ñàìè îðóäèÿ òðóäà, äàæå ñàìûå ïðèìèòèâíûå, ïðè ýòîì ïðåäñòàâëÿëè ñîáîé êàê áû «ñâ¸ðíóòûå» ñõåìû äåéñòâèé ïî èõ ïðîèçâîäñòâó è èñïîëüçîâàíèþ, êîòîðûå ïåðåäàâàëèñü îò èíäèâèäà ê èíäèâèäó), à â ïðîöåññå êîëëåêòèâíîé äåÿòåëüíîñòè — ðå÷ü (â îòâåò íà ïîòðåáíîñòü ðàçãîâàðèâàòü äðóã ñ äðóãîì ïðîèçîøëè èçìåíåíèÿ â ñòðîåíèè ãîðòàíè, ÷òî è ïîñëóæèëî áèîëîãè÷åñêîé ïðåäïîñûëêîé âîçíèêíîâåíèÿ ðå÷è). Ïîñòåïåííî ìàÿòíèêîîáðàçíîå äâèæåíèå îò áèîëîãè÷åñêîãî ê ñîöèàëüíîìó è îò ñîöèàëüíîãî ê áèîëîãè÷åñêîìó óñêîðÿåòñÿ è â êîíöå êîíöîâ èñ÷åðïûâàåò ñåáÿ. Áèîëîãè÷åñêàÿ ýâîëþöèÿ íà ýòîì â îñíîâíîì çàêàí÷èâàåòñÿ, òàêæå îñëàáåâàåò âëèÿíèå ïðèðîäíûõ ôàêòîðîâ; ÷åëîâåê æèâ¸ò è ðàçâèâàåòñÿ óæå ãëàâíûì îáðàçîì ïîä äåéñòâèåì ñîöèàëüíûõ ôàêòîðîâ — ñîâåðøåíñòâîâàíèÿ ïðîöåññà òðóäà, ïåðåäà÷è òðóäîâûõ íàâûêîâ ïîñëåäóþùèì ïîêîëåíèÿì è äð. Îñîáóþ ðîëü ïðè ýòîì èãðàþò ÷ëåíîðàçäåëüíàÿ ðå÷ü è ÿçûê.  òðóäå ÷åëîâåê ñîâåðøåíñòâóåòñÿ êàê ôèçè÷åñêè, òàê è äóõîâíî, ôîðìèðóåò êóëüòóðíûå ñïîñîáû ñàìîðåãóëÿöèè è ñîáñòâåííî êóëüòóðó. Òàêèì îáðàçîì, ïî Ô. Ýíãåëüñó, èìåííî «òðóä ñîçäàë ÷åëîâåêà».  íàñòîÿùåå âðåìÿ òðóäîâàÿ ãèïîòåçà ïðîèñõîæäåíèÿ ÷åëîâåêà áîëüøèíñòâî ó÷¸íûõ â ïîëíîé ìåðå óæå íå óäîâëåòâîðÿåò. È â ïåðâóþ î÷åðåäü ïîòîìó, ÷òî ãåíåòèêà îòðèöàåò íàñëåäîâàíèå ïðèîáðåò¸ííûõ ïðèçíàêîâ. Креационизм Êðåàöèîíèçì (îò ëàò. creatio — «cîòâîðåíèå») — êîíöåïöèÿ, îñíîâàííàÿ íà ðåëèãèîçíîì ó÷åíèè î ñîòâîðåíèè ìèðà Áîãîì. Ñîãëàñíî Áèáëèè, Áîã ñîçäàë ÷åëîâåêà «ïî ñâîåìó îáðàçó è ïîäîáèþ». Ïðåäñòàâèòåëè êðåàöèîíèçìà îïèðàþòñÿ íà ñîâîêóïíîñòü ðàçíîïëàíîâûõ èäåé — îò ñóãóáî áîãîñëîâñêèõ è ôèëîñîôñêèõ äî åñòåñòâåííîíàó÷íûõ. Ðàçíîâèäíîñòüþ êðåàöèîíèçìà ÿâëÿåòñÿ òåîðèÿ «ðàçóìíîãî çàìûñëà» (àíãë. intelligent design), ñîãëàñíî êîòîðîé ñëîæíîñòü è öåëåñîîáðàçíîñòü ñòðîåíèÿ æèâûõ ñóùåñòâ è ýêîñèñòåì ìîæåò áûòü îáúÿñíåíà ëèøü ñîçíàòåëüíûì çàìûñëîì Òâîðöà, à íèêàê íå áåñïîðÿäî÷íûìè 26 ìóòàöèÿìè èëè åñòåñòâåííûì îòáîðîì. ×åëîâåê — íå ïðîäóêò ñëåïîãî ñëó÷àÿ, íå èìåâøåãî íè öåëè, íè çàìûñëà. Êðåàöèîíèñòû óáåæäåíû, ÷òî ýâîëþöèÿ íåâîçìîæíà â ïðèíöèïå, ò. ê. íè åñòåñòâåííûé îòáîð, íè ìóòàöèè íå ìîãóò âíåñòè â ãåíåòè÷åñêèé êîä íîâóþ èíôîðìàöèþ. 11 2 3 Паранаучные концепции Ïîìèìî ðàññìîòðåííûõ, ñóùåñòâóåò åù¸ öåëûé ðÿä äðóãèõ êîíöåïöèé àíòðîïîãåíåçà. Ñðåäè íèõ — êîíöåïöèè, ñâÿçûâàþùèå ïðîèñõîæäåíèå ÷åëîâåêà ñ âëèÿíèåì êîñìîñà âïëîòü äî òåîðèè ïàëåîâèçèòà, ñîãëàñíî êîòîðîé ÷åëîâåê — íåçåìíîå ñîçäàíèå: ïðèøåëüöû èç êîñìîñà âî âðåìÿ ñâîåãî âèçèòà íà Çåìëþ îñòàâèëè íà íåé ÷åëîâå÷åñêèå ñóùåñòâà. Åñòü êîíöåïöèè, âî ãëàâó óãëà êîòîðûõ ïîëîæåíû ðàçëè÷íûå ýíåðãèè: òâîð÷åñêàÿ (Ï. Ò. äå Øàðäåí), áèîõèìè÷åñêàÿ, ýíåðãèÿ êîñìîñà (Ë. Í. Ãóìèëåâ) è äð. Ìû íå áóäåì íà íèõ ñïåöèàëüíî îñòàíàâëèâàòüñÿ, ïîñêîëüêó îíè â ìåíüøåé ñòåïåíè ïðîëèâàþò ñâåò íà áèîñîöèàëüíóþ ñóùíîñòü ÷åëîâåêà, ÷åì îïèñàííûå âûøå. Èòàê, ñîãëàñíî ñîâðåìåííûì ïðåäñòàâëåíèÿì, ÷åëîâåê èìååò äâîéñòâåííóþ ïðèðîäó. Ñ îäíîé ñòîðîíû, îí — ñóùåñòâî áèîëîãè÷åñêîå, ÷òî ïðîÿâëÿåòñÿ â åãî àíàòîìè÷åñêîì ñòðîåíèè è ôèçèîëîãè÷åñêèõ îñîáåííîñòÿõ. Åãî ñåðäå÷íî-ñîñóäèñòàÿ, íåðâíàÿ, ìûøå÷íàÿ è äðóãèå ñèñòåìû ñõîäíû ñ ñîîòâåòñòâóþùèìè ñèñòåìàìè âûñøèõ ìëåêîïèòàþùèõ, ê êîòîðûì ïðèíàäëåæèò è ÷åëîâåê. Ñ äðóãîé ñòîðîíû, îí íåðàçðûâíî ñâÿçàí ñ ñîöèóìîì. ×åëîâåê ïðîÿâëÿåò ñåáÿ êàê ñóùåñòâî ñîöèàëüíîå ÷åðåç òàêèå ñâîè êà÷åñòâà, êàê ñîçíàíèå, ðàçóì, ñïîñîáíîñòü è ãîòîâíîñòü ê òðóäó, ðàçâèòûå ìåõàíèçìû âîëåâîé ñàìîðåãóëÿöèè, ñòûä, ñîâåñòü, îòâåòñòâåííîñòü, ñïîñîáíîñòü ê ñîñòðàäàíèþ, àëüòðóèçì, äîáðîòà, ìèëîñåðäèå, ñïîñîáíîñòü ê òâîð÷åñòâó è ýñòåòè÷åñêîìó âèäåíèþ ìèðà è ò. ä. Âñå âûøåïåðå÷èñëåííûå êà÷åñòâà è ñâîéñòâà íå ÿâëÿþòñÿ ÷åì-òî çàäàííûì è íå ïåðåäàþòñÿ ÷åðåç íàñëåäñòâåííûå ìåõàíèçìû, à ôîðìèðóþòñÿ áëàãîäàðÿ êóëüòóðíîé ïðååìñòâåííîñòè. Èìåííî êóëüòóðà ÿâëÿåòñÿ ãëàâíûì ñóùíîñòíûì ïðèçíàêîì ÷åëîâåêà ðàçóìíîãî (òàê, â ñâî¸ âðåìÿ êóëüòóðà ìèôà îáåñïå÷èëà ïåðåõîä îò áèîëîãè÷åñêîé ïîïóëÿöèè ê ñîöèàëüíîé îáùíîñòè). Âñå, ÷òî ÷åëîâåê óìååò, — ýòî ïðåæäå âñåãî ïðîäóêò êóëüòóðíîãî ðàçâèòèÿ, âîñïèòàíèÿ è îáðàçîâàíèÿ. Òàêèì îáðàçîì, ÷åëîâåê ïðèíàäëåæèò îäíîâðåìåííî äâóì ìèðàì (ïðèðîäíîìó è ñîöèàëüíîìó) è ïðåäñòà¸ò êàê íåêèé ôåíîìåí, âêëþ÷àþùèé â ñåáÿ óðîâåíü ïðèðîäíîãî (áèîëîãè÷åñêîãî), óðîâåíü äóõîâíîãî, óðîâåíü ñîöèàëüíîãî (îáùåñòâåííîãî), óðîâåíü ðîäîâîãî (îáùå÷åëîâå÷åñêîãî) è óðîâåíü êîñìè÷åñêîãî. Íåðàçðûâíîå åäèíñòâî ýòèõ óðîâíåé è îáóñëàâëèâàåò ñóùíîñòü ÷åëîâåêà, îòëè÷íóþ îò ñóùíîñòè âñåõ îñòàëüíûõ ôîðì æèçíè íà Çåìëå. Òó ñòîðîíó ÷åëîâåêà, êîòîðàÿ «äîñòàëîñü» åìó îò ïðèðîäû, ïðèíÿòî íàçûâàòü ñëîâîì «èíäèâèä». Èíäèâèä — ýòî îòäåëüíûé ïðåäñòàâèòåëü ÷åëîâå÷åñêîãî ðîäà, îòëè÷àþùèéñÿ îò äðóãèõ áèîëîãè÷åñêèìè ïðèçíàêàìè (âíåøíîñòüþ, ôèçè÷åñêèìè äàííûìè è ò. ï.). Ñîöèàëüíîå íà÷àëî ÷åëîâåêà îáîçíà÷àþò ñëîâîì «ëè÷íîñòü». Ëè÷íîñòü — ýòî êîìïëåêñ ñîöèàëüíî çíà÷èìûõ êà÷åñòâ ÷åëîâåêà, õàðàêòåðèçóþùèõ åãî êàê ÷ëåíà îáùåñòâà (âçãëÿäû, çíàíèÿ, óìåíèÿ, íàâûêè è ò. ï.). Ëè÷íîñòü ôîðìèðóåòñÿ òîëüêî â îáùåñòâå, âî âçàèìîäåéñòâèè ñ äðóãèìè ëè÷íîñòÿìè. À íåïîâòîðèìîå ñâîåîáðàçèå áèîëîãè÷åñêîãî è ñîöèàëüíîãî â ÷åëîâåêå ïðèíÿòî íàçûâàòü åãî èíäèâèäóàëüíîñòüþ. 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 МИРОВОЗЗРЕНИЕ, ЕГО ВИДЫ И ФОРМЫ 33 Ìèðîâîççðåíèå — ýòî ñèñòåìà âçãëÿäîâ, âåðîâàíèé è óáåæäåíèé ÷åëîâåêà, âûðàæàþùàÿ åãî ïîíèìàíèå ìèðà è ñâîåãî ìåñòà â í¸ì. Ìèðîâîççðåíèå ïîçâîëÿåò ÷åëîâåêó îñîçíàííî âûáèðàòü æèçíåííûå öåëè, ïóòè è ñðåäñòâà èõ äîñòèæåíèÿ. 35 27 34 Ìèðîâîççðåíèå çàâèñèò: 1) îò óðîâíÿ çíàíèé è ðàçâèòèÿ íàóêè; 2) îò ïðîáëåì, ñòîÿùèõ ïåðåä ëþäüìè; 3) îò íåïîñðåäñòâåííûõ óñëîâèé æèçíè; 4) îò ëè÷íîãî îïûòà. Ðîëü ìèðîâîççðåíèÿ â æèçíåäåÿòåëüíîñòè ÷åëîâåêà îãðîìíà, áåç íåãî íåâîçìîæíî îñóùåñòâëåíèå öåëåïîëàãàþùåé äåÿòåëüíîñòè. ×åëîâåê âîîáùå íåâîçìîæåí áåç ìèðîâîççðåíèÿ, ïóñòü ñàìîãî ïðèìèòèâíîãî. À âîò â æèâîòíîì ìèðå ìèðîâîççðåíèÿ íåò è áûòü íå ìîæåò, èáî æèâîòíîå îïðåäåëÿåòñÿ èíñòèíêòàìè, â åãî ïîâåäåíèè íåò ñâîáîäû. Ìèðîâîççðåíèå âñåãäà ñòîèò ìåæäó ÷åëîâåêîì è ìèðîì, ñâÿçûâàåò ÷åëîâåêà ñ íèì, à èíîãäà, åñëè îíî èñêàæ¸ííîå, ñïîñîáíî äåçîðèåíòèðîâàòü åãî. Îñíîâûâàåòñÿ íà íàó÷íûõ äîñòèæåíèÿõ Âêëþ÷àåò â ñåáÿ íàó÷íóþ êàðòèíó ìèðà Íàó÷íîå Ìèðîâîççðåíèå НЕДЕЛЯ 1. Человек и общество Îáûäåííîå Ðåëèãèîçíîå Îñíîâûâàåòñÿ íà æèçíåííîì îïûòå Îñíîâûâàåòñÿ íà ðåëèãèîçíûõ ó÷åíèÿõ Âçãëÿäû ôîðìèðóþòñÿ ñòèõèéíî Íå îïèðàåòñÿ íà äîñòèæåíèÿ íàóêè Ìàëî èñïîëüçóåò íàó÷íûé îïûò Òåñíî ñâÿçàíî ñ äóõîâíûìè ïîòðåáíîñòÿìè ÷åëîâåêà Îñíîâíûå ôîðìû ìèðîâîççðåíèÿ x Ìèôîëîãèÿ — ýìîöèîíàëüíî-ñèìâîëè÷åñêàÿ ôîðìà îáùåñòâåííîãî ñîçíàíèÿ, ñîâìåùàþùàÿ â ñåáå êàê ôàíòàñòè÷åñêîå, òàê è ðåàëèñòè÷åñêîå âîñïðèÿòèå îêðóæàþùåé äåéñòâèòåëüíîñòè. x Ðåëèãèÿ — ôîðìà ìèðîâîççðåíèÿ, îáóñëîâëåííàÿ âåðîé â ñóùåñòâîâàíèå ñâåðõúåñòåñòâåííûõ ñèë, êîòîðûå âëèÿþò íà æèçíü ÷åëîâåêà è îêðóæàþùèé ìèð. x Ôèëîñîôèÿ — îñîáàÿ ôîðìà ïîçíàíèÿ ìèðà, îñíîâàííàÿ íà ñèñòåìå íàó÷íî-òåîðåòè÷åñêèõ çíàíèé î âñåîáùèõ çàêîíàõ è ïðèíöèïàõ áûòèÿ. ВИДЫ ЗНАНИЙ Çíàíèÿ ÿâëÿþòñÿ ðåçóëüòàòîì îòîáðàæåíèÿ â íàøåì ñîçíàíèè îêðóæàþùåãî ìèðà â âèäå ïðåäñòàâëåíèé, ïîíÿòèé, ñóæäåíèé è ò. ï. Çíàíèÿ ôîðìèðóþòñÿ ïóò¸ì èíäèâèäóàëüíîé îáðàáîòêè ÷åëîâåêîì èìåþùåéñÿ ó íåãî èíôîðìàöèè. Ïðè ýòîì îäíà è òà æå èíôîðìàöèÿ ìîæåò ñôîðìèðîâàòü ðàçëè÷íûå çíàíèÿ ó ðàçíûõ ëþäåé â çàâèñèìîñòè îò äðóãîé ïîëó÷åííîé èìè èíôîðìàöèè, èõ óðîâíÿ îáðàçîâàíèÿ, õàðàêòåðà ìûøëåíèÿ, ñïîñîáíîñòåé è ò. ä. Ñôåðà ÷åëîâå÷åñêèõ çíàíèé ÷ðåçâû÷àéíî ðàçíîîáðàçíà. Ïîìèìî çíàíèÿ, «äîáûòîãî» íàóêîé, èìåþòñÿ è äðóãèå åãî ðàçíîâèäíîñòè. Òàê, êàæäîé ôîðìå îáùåñòâåííîãî ñîçíàíèÿ (ìèôîëîãèè, ðåëèãèè, ôèëîñîôèè è äð.) ñîîòâåòñòâóåò ñâî¸ ñïåöèôè÷åñêîå çíàíèå — ìèôîëîãè÷åñêîå, ðåëèãèîçíîå, ôèëîñîôñêîå è ò. ä. 28 Îáû÷íî ãîâîðÿò î òð¸õ ñïîñîáàõ ïîëó÷åíèÿ çíàíèé. ×óâñòâåííûé ñïîñîá — ñ ïîìîùüþ îðãàíîâ ÷óâñòâ. ×óâñòâåííîå ïîçíàíèå ïðîèñõîäèò â ôîðìå îùóùåíèÿ (îòðàæàþòñÿ îòäåëüíûå ñâîéñòâà ïðåäìåòà, ÿâëåíèÿ, ïðîöåññà), âîñïðèÿòèÿ (ñîçäà¸òñÿ öåëîñòíûé ÷óâñòâåííûé îáðàç îáúåêòà ïîçíàíèÿ) è ïðåäñòàâëåíèÿ (÷óâñòâåííûé îáðàç îáúåêòà ïîçíàíèÿ âûçûâàåòñÿ èç ïàìÿòè). Ðàöèîíàëüíûé ñïîñîá — ñ ïîìîùüþ ìûøëåíèÿ. Ðàöèîíàëüíîå ïîçíàíèå ïðîèñõîäèò â ñëåäóþùèõ ôîðìàõ: x ïîíÿòèå — ñëîâî, òåðìèí, ìûñëü, îòðàæàþùèå ñóùåñòâåííûå ïðèçíàêè îáúåêòà ïîçíàíèÿ (íàïðèìåð, ïîíÿòèå «ñòóë» îçíà÷àåò ïðåäìåò ìåáåëè äëÿ ñèäåíèÿ îäíîãî ÷åëîâåêà ñî ñïèíêîé); x ñóæäåíèå — ìûñëü, ôðàçà, ïðåäëîæåíèå, óñòàíàâëèâàþùèå ñâÿçü ìåæäó äâóìÿ èëè áîëåå ïîíÿòèÿìè; ìûñëü, óòâåðæäàþùàÿ èëè îòðèöàþùàÿ ÷òî-ëèáî î ïðåäìåòå (íàïðèìåð, «ñòóë èçãîòîâëåí èç äåðåâà»); x óìîçàêëþ÷åíèå — ïîëó÷åíèå íîâîãî çíàíèÿ (âûâîäà) íà îñíîâå ñâÿçè äâóõ èëè áîëåå ñóæäåíèé (íàïðèìåð, ïåðâîå ñóæäåíèå — «ñòóë èçãîòîâëåí èç äåðåâà», âòîðîå — «âñå äåðåâÿííûå ïðåäìåòû ìîãóò ãîðåòü», âûâîä — «ñòóë ìîæåò ãîðåòü»). Óìîçàêëþ÷åíèÿ ìîãóò ïðîèçâîäèòüñÿ ìåòîäîì èíäóêöèè (îò ÷àñòíîãî ê îáùåìó), ìåòîäîì äåäóêöèè (îò îáùåãî ê ÷àñòíîìó) è ïî àíàëîãèè. Èíòóèòèâíûé ñïîñîá — íåïîñðåäñòâåííîå ïîñòèæåíèå èñòèíû â ðåçóëüòàòå «îçàðåíèÿ», «íàèòèÿ», «ïðîçðåíèÿ» áåç âèäèìîé îïîðû íà ëîãè÷åñêèå îáîñíîâàíèÿ è äîêàçàòåëüñòâà. Çíàíèÿ, ïîëó÷åííûå ñ ïîìîùüþ èíòóèöèè, íóæäàþòñÿ â ïðîâåðêå ñ ïîìîùüþ ðàöèîíàëüíûõ è ÷óâñòâåííûõ ìåòîäîâ. Ðàñïðîñòðàí¸ííûì ÿâëÿåòñÿ äåëåíèå çíàíèÿ íà íàó÷íîå è íåíàó÷íîå. Íàó÷íîå çíàíèå îñíîâàíî íà ðàöèîíàëüíîñòè, åãî îòëè÷àþò âñåîáùíîñòü, ñèñòåìíîñòü, ïðîâåðÿåìîñòü è àðãóìåíòèðîâàííîñòü.  íàó÷íîì çíàíèè òðàäèöèîííî ðàçëè÷àþò äâà óðîâíÿ — ýìïèðè÷åñêèé è òåîðåòè÷åñêèé (ñâÿçàííûå ñîîòâåòñòâåííî ñ íàáëþäåíèåì çà èçó÷àåìûìè îáúåêòàìè è ñîçäàíèåì èõ ëîãè÷åñêèõ ìîäåëåé).  ìíîãîîáðàçèè ÷åëîâå÷åñêîãî çíàíèÿ èññëåäîâàòåëè òàêæå âûäåëÿþò, â ÷àñòíîñòè: x îáûäåííîå çíàíèå, áàçèðóþùååñÿ íà îïûòå ïîâñåäíåâíîé æèçíè; x íàðîäíóþ ìóäðîñòü, îñíîâàííóþ êàê íà êîëëåêòèâíîì ïðàêòè÷åñêîì îïûòå, òàê è íà çäðàâîì ñìûñëå; x èñêóññòâî, îáëàäàþùåå íåñîìíåííîé èíôîðìàöèîííîé öåííîñòüþ. 11 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 КОНТРОЛЬ ЗНАНИЙ 25 26 27 i Заполните схему. 28 Ñïîñîáû ïîëó÷åíèÿ çíàíèé 29 30 31 32 33 34 35 Ответы на тестовые задания (неделя 1) 1 — 3. 2 — 2. 3 — 1. 4 — 2. 5 — 2. 6 — 4. 7 — 3. 8 — 4. 9 — 1. 10 — 3. 29 НЕДЕЛЯ 2 Элементы содержания, проверяемые на ЕГЭ: 1.4. Понятие истины, её критерии 1.5. Мышление и деятельность НЕДЕЛЯ 2. Человек и общество ПОНЯТИЕ ИСТИНЫ, ЕЁ КРИТЕРИИ Ïîíÿòèå èñòèíû ïðèíàäëåæèò ê ñôåðå ôèëîñîôèè, õîòÿ ñàìî ñëîâî «èñòèíà» ìîæåò èñïîëüçîâàòüñÿ â ðàçíûõ ñìûñëàõ è ðàçëè÷íûõ êîíòåêñòàõ: x êàê ïðîòèâîïîëîæíîñòü ëæè; x êàê òî, ÷òî âåðíî, ïîäëèííî, ñïðàâåäëèâî; x êàê ïðàâäà; x êàê çíàíèå è äð. Ìîæíî òàêæå ñêàçàòü, ÷òî èñòèíà ÿâëÿåòñÿ êàòåãîðèåé, êîòîðàÿ â îñíîâíîì èñïîëüçóåòñÿ â ôèëîñîôèè, ðåëèãèè è íàó÷íîì ïîçíàíèè.  ðàçëè÷íûõ ôèëîñîôñêèõ íàïðàâëåíèÿõ è øêîëàõ íåîäíîêðàòíî ïðåäïðèíèìàëèñü ïîïûòêè ñôîðìóëèðîâàòü ñâî¸ ïîíèìàíèå èñòèíû. Ê ïðèìåðó, èñòèíà ðàññìàòðèâàåòñÿ êàê: x ñîîòâåòñòâèå ìûñëåé äåéñòâèòåëüíîñòè; x òî, ÷òî ïîäòâåðæäàåòñÿ îïûòíûì ïóò¸ì; x ðåçóëüòàò ñîãëàñîâàíèÿ ðàçëè÷íûõ çíàíèé; x ïîçèòèâíûå çíàíèÿ (ò. å. äàþùèå ïîëåçíûé ýôôåêò ïðè èõ èñïîëüçîâàíèè). Ïî-ðàçíîìó òðàêòóþò èñòèíó è ðàçëè÷íûå ðåëèãèîçíûå ó÷åíèÿ.  äõàðìè÷åñêèõ ðåëèãèÿõ (èíäóèçì, äæàéíèçì, áóääèçì) ïîä èñòèíîé ïîíèìàåòñÿ Çíàíèå, êîòîðîå âåä¸ò ê ñïàñåíèþ. Ýòî Çíàíèå ñîäåðæèòñÿ â ñëîâàõ Ó÷èòåëÿ èëè ïðèîáðåòàåòñÿ íà ïóòè ïðåîäîëåíèÿ èëëþçèé îêðóæàþùåãî ìèðà. Àâðààìè÷åñêèå ðåëèãèè (èóäàèçì, õðèñòèàíñòâî, èñëàì) îïðåäåëÿþò èñòèíó êàê Áîãà èëè êàê ñïàñèòåëüíûé Çàêîí, êîòîðûé äàí ëþäÿì ÷åðåç ïðîðîêîâ. Íàïðèìåð, õðèñòèàíå âåðÿò, ÷òî â îáðàçå Õðèñòà Áîã íåïîñðåäñòâåííî ÿâèë ëþäÿì Èñòèíó.  íàó÷íîì ïîçíàíèè èñòèíà âûñòóïàåò, âî-ïåðâûõ, êàê öåëü, à âî-âòîðûõ, êàê öåííîñòü, îáåñïå÷èâàþùàÿ ñàìó âîçìîæíîñòü ñîîòâåòñòâèÿ íàó÷íîãî çíàíèÿ îáúåêòèâíîé ðåàëüíîñòè. Ïîñòèæåíèå èñòèíû ïðåäñòàâëÿåò ñîáîé äîñòàòî÷íî ñëîæíûé ïðîöåññ, êîòîðûé âêëþ÷àåò: îïðåäåëåíèå èñòî÷íèêà çíàíèÿ; ñòóïåíè, óðîâíè, ôîðìû è ìåòîäû ïîçíàíèÿ, à òàêæå ñîîòíîøåíèÿ ìåæäó íèìè; îñîáåííîñòè ñîäåðæàíèÿ çíàíèÿ, åãî îòíîøåíèå ê äåéñòâèòåëüíîñòè è ñïîñîáû ïðîâåðêè. Ýòîò ïðîöåññ íà÷èíàåòñÿ ïðàêòè÷åñêèì âçàèìîäåéñòâèåì ñ ðåàëüíîñòüþ, ïðîäîëæàåòñÿ ôîðìèðîâàíèåì òåîðåòè÷åñêèõ ïðåäñòàâëåíèé è çàâåðøàåòñÿ ïðàêòè÷åñêèì ïîäòâåðæäåíèåì ïîëó÷åííûõ ðåçóëüòàòîâ. Òàêèì îáðàçîì, â ïðîöåññå íàó÷íîãî ïîçíàíèÿ èñòèíû ïðåîäîëåâàåòñÿ ïóòü îò ïðàêòèêè ê ïîíèìàíèþ è îò ïîíèìàíèÿ ê ïðàêòèêå. Êëàññè÷åñêîå îïðåäåëåíèå èñòèíû äàë âûäàþùèéñÿ àíòè÷íûé ìûñëèòåëü Àðèñòîòåëü, êîòîðûé ðàññìàòðèâàë å¸ êàê ñîîòâåòñòâèå íàøèõ çíàíèé äåéñòâèòåëüíîñòè. Ýòî îïðåäåëåíèå áûëî ñòîëü àáñòðàêòíûì, ÷òî åãî ïðèäåðæèâàëîñü áîëüøèíñòâî ôèëîñîôîâ. Ðàçëè÷àëèñü èõ âçãëÿäû ëèøü â âîïðîñàõ î õàðàêòåðå îòðàæàåìîé ðåàëüíîñòè è ìåõàíèçìå ñîîòâåòñòâèÿ. Ñïåöèôèêà ñîâðåìåííîãî ïîíèìàíèÿ èñòèíû ñîñòîèò, âî-ïåðâûõ, â òîì, ÷òî äåéñòâèòåëüíîñòü, îòðàæ¸ííàÿ â èñòèíå, òðàêòóåòñÿ êàê îáúåêòèâíàÿ ðåàëüíîñòü, êîòîðàÿ ñóùåñòâóåò íåçàâèñèìî îò íàøåãî ñîçíàíèÿ è ñóùíîñòü êîòîðîé ïðîÿâëÿåòñÿ ÷åðåç ÿâëåíèå; âî-âòîðûõ, ïîçíàíèå è èñòèíà êàê åãî ðåçóëüòàò ðàññìàòðèâàþòñÿ â íåðàçðûâíîé ñâÿçè ñ ïðåäìåòíî-÷óâñòâåííîé äåÿòåëüíîñòüþ ÷åëîâåêà, ñ ïðàêòèêîé. Õàðàêòåðíîé ÷åðòîé èñòèíû ÿâëÿåòñÿ íàëè÷èå â íåé îáúåêòèâíîé è ñóáúåêòèâíîé ñòîðîí. 30 Ïî ñâîåìó ñîäåðæàíèþ èñòèíà îïðåäåëÿåòñÿ êàê îáúåêòèâíàÿ. Îáúåêòèâíàÿ èñòèíà — ýòî àäåêâàòíîå îòðàæåíèå îáúåêòà ïîçíàþùèì åãî ñóáúåêòîì, âîñïðîèçâîäÿùåå ïîçíàâàåìûé îáúåêò òàê, êàê îí ñóùåñòâóåò ñàì ïî ñåáå, âíå ÷åëîâå÷åñêîãî ñîçíàíèÿ. Îäíàêî ïðåäñòàâèòü èñòèíó âíå ñîçíàíèÿ áåç ïîìîùè ñàìîãî ñîçíàíèÿ íåâîçìîæíî, ñëåäîâàòåëüíî, èñòèíà íå òîëüêî îáúåêòèâíà, íî è ñóáúåêòèâíà. Ñóáúåêòèâíàÿ èñòèíà — ýòî îòðàæåíèå îáúåêòèâíîé èñòèíû â èíäèâèäóàëüíîì èëè îáùåñòâåííîì ñîçíàíèè. Íàëè÷èå ó èñòèíû ñóáúåêòèâíîé ñòîðîíû íå ïðèâîäèò ê ïîÿâëåíèþ ìíîæåñòâà èñòèí, íî ñïîñîáñòâóåò âîçíèêíîâåíèþ ðàçëè÷íûõ òî÷åê çðåíèÿ äàæå ïî ïîâîäó îäíîãî è òîãî æå ïðåäìåòà. À ýòî ïîðîæäàåò ïðîáëåìó çàáëóæäåíèé. Çàáëóæäåíèå ïðåäñòàâëÿåò ñîáîé çíàíèÿ, íåàäåêâàòíî îòðàæàþùèå äåéñòâèòåëüíîñòü, íî îøèáî÷íî ïðèíèìàåìûå çà èñòèíó. Îíî îáóñëîâëåíî íåóìûøëåííûì èñêàæåíèåì èíôîðìàöèè îá îêðóæàþùåì ìèðå â ïðåäñòàâëåíèÿõ ñóáúåêòà.  îòëè÷èå îò íåóìûøëåííîãî çàáëóæäåíèÿ, ëîæü — ýòî íàìåðåííîå èñêàæåíèå äåéñòâèòåëüíîñòè. Èòàê, â ïðîöåññå ïîçíàíèÿ ñóáúåêò ïðèîáðåòàåò íîâûå çíàíèÿ, êîòîðûå ïðèáëèæàþò åãî ê îáúåêòèâíîé èñòèíå. Îäíàêî ïðîäóêòîì òàêîãî ïðîöåññà ÿâëÿåòñÿ íå òîëüêî èñòèíà, íî è çàáëóæäåíèå. Òàêèì îáðàçîì, ïîçíàíèå îñóùåñòâëÿåòñÿ ÷åðåç åäèíñòâî è áîðüáó ïðîòèâîïîëîæíîñòåé — èñòèíû è çàáëóæäåíèÿ. Ïðè ýòîì íåîáõîäèìî ó÷èòûâàòü òàêîå âàæíîå ñâîéñòâî èñòèíû, êàê êîíêðåòíîñòü. Êîíêðåòíîñòü èñòèíû — ýòî çàâèñèìîñòü çíàíèé îò ðàçëè÷íûõ ñâÿçåé è âçàèìîäåéñòâèé, à òàêæå îò óñëîâèé ñóùåñòâîâàíèÿ îáúåêòà â ìîìåíò åãî îòðàæåíèÿ ñóáúåêòîì. Èñòèííîå çíàíèå âñåãäà êîíêðåòíî, òî åñòü èìååò ïðèâÿçêó ê îïðåäåë¸ííîìó ìåñòó, âðåìåíè è äðóãèì ñîîòâåòñòâóþùèì óñëîâèÿì. Êîãäà ïðîèñõîäÿò êàêèå-ëèáî èçìåíåíèÿ óñëîâèé, èñòèííîå çíàíèå ìîæåò ïåðåéòè â ðàçðÿä çàáëóæäåíèé èëè íåâåðíûõ çíàíèé. Ïîýòîìó ïðè óñâîåíèè çíàíèÿ âñåãäà ñëåäóåò ó÷èòûâàòü âîçìîæíîñòü åãî òðàíñôîðìàöèé. Îíè ìîãóò áûòü ñâÿçàíû, íàïðèìåð, ñ ïîÿâëåíèåì íîâûõ äàííûõ îá îáúåêòå â ñâÿçè ñ ðàñøèðåíèåì ïîçíàâàòåëüíûõ âîçìîæíîñòåé ñóáúåêòà è äðóãèìè èçìåíåíèÿìè. Ïðè ïîçíàíèè ñóáúåêòîì îáúåêòà â êîíêðåòíûõ óñëîâèÿõ åãî ñóùåñòâîâàíèÿ èñòèíà âûñòóïàåò â îòíîñèòåëüíîì è àáñîëþòíîì âèäå. Îòíîñèòåëüíîñòü èñòèíû îáúÿñíÿåòñÿ òåì, ÷òî ìèð îáúåêòèâíîé äåéñòâèòåëüíîñòè íå ìîæåò áûòü ïîçíàí ñðàçó è â ïîëíîé ìåðå. Îòíîñèòåëüíàÿ èñòèíà — ýòî èñòèíà, îòðàæàþùàÿ óðîâåíü èìåþùåãîñÿ çíàíèÿ î ïðèðîäå ÿâëåíèé íà äàííûé ìîìåíò âðåìåíè. 31 ТЕСТОВЫЕ ЗАДАНИЯ 1. То, что удостоверяет истину и позволяет отличить её от заблуждения, — это 1) абсолютность истины 2) относительность истины 3) критерий истины 4) гипотеза 2. Утверждение, которое не соответствует истине, но которое высказано осознанно, называется 1) ошибкой 2) ложью 3) заблуждением 4) суждением 1 22 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 3. Уклонение от истины, принимаемое нами за истинное суждение, называется 1) обманом 2) ложью 3) заблуждением 4) суждением 13 4. Что является объективной материальной формой мышления? 1) ощущения 2) восприятия 3) представления 4) язык 18 5. Рабочий разбирает неисправный двигатель, пытаясь определить причину неисправности. Какой характер носят его размышления? 1) наглядно-действенный 2) наглядно-образный 3) словесно-логический 4) интуитивный 6. На уроке физкультуры учитель показывает, как надо выполнять упражнения на турнике и спортивных брусьях. Субъектом этой деятельности является(-ются) 1) спортивный зал, где проводятся занятия 2) учитель 3) турник и спортивные брусья 4) ученики 14 15 16 17 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 ТЕСТОВЫЕ ЗАДАНИЯ 7. Артист выступает на сцене театра. Объектом этой деятельности является(-ются) 1) музыкальные инструменты 2) концертная одежда 3) публика в зале 4) художественные декорации 8. Какой вид деятельности характеризует выражение «ломать — не строить»? 1) практическую 2) духовную 3) созидательную 4) разрушительную 9. К какому виду следует отнести деятельность, порождающую нечто качественно новое, никогда ранее не существовавшее? 1) учебной 2) игровой 3) творческой 4) внутренней НЕДЕЛЯ 2. Человек и общество ДЛЯ ЗАМЕТОК Îíà îòðàæàåò çíàíèå ëèøü î ÷àñòè ïðåäìåòà, î íåêîòîðûõ åãî ñâîéñòâàõ. Ñ ðàçâèòèåì ñïîñîáîâ ïîçíàíèÿ îòíîñèòåëüíàÿ èñòèíà ìîæåò ïåðåéòè â ðàçðÿä çàáëóæäåíèé èëè ñòàòü àáñîëþòíîé èñòèíîé. Àáñîëþòíàÿ èñòèíà — ýòî òàêîå ñîäåðæàíèå çíàíèé, êîòîðîå àäåêâàòíî îòðàæàåò äåéñòâèòåëüíîñòü è íå áóäåò îïðîâåðãíóòî â õîäå äàëüíåéøåãî ðàçâèòèÿ ïîçíàíèÿ è ïðàêòèêè.  çàâèñèìîñòè îò õàðàêòåðà îòðàæàåìîãî îáúåêòà, âèäîâ âîñïðèíèìàåìîé ðåàëüíîñòè è ñòåïåíè ïîëíîòû ñâåäåíèé îá îáúåêòå âûäåëÿþò ðàçëè÷íûå ôîðìû èñòèíû, â ÷àñòíîñòè îáûäåííóþ, íàó÷íóþ, õóäîæåñòâåííóþ, ìîðàëüíóþ, ïðåäìåòíóþ, ýêçèñòåíöèàëüíóþ, îòíîñèòåëüíóþ è àáñîëþòíóþ. Ôèëîñîôèÿ íå äà¸ò îäíîçíà÷íîãî îòâåòà íà âîïðîñ î òîì, êàê îòëè÷èòü èñòèíó îò çàáëóæäåíèÿ èëè ëæè. Îäíàêî ÷åëîâå÷åñòâî âûðàáîòàëî ìíîæåñòâî ÷àñòíûõ êðèòåðèåâ, ïîìîãàþùèõ â òàêîì ðàçëè÷åíèÿ. Ãëàâíûì èç íèõ ñ÷èòàåòñÿ ïðàêòèêà, ò. å. öåëåíàïðàâëåííàÿ ïðåäìåòíàÿ äåÿòåëüíîñòü ïî ïðåîáðàçîâàíèþ äåéñòâèòåëüíîñòè. Äðóãèå êðèòåðèè èñòèíû, êîòîðûå äîëæíû ðàññìàòðèâàòüñÿ â åäèíñòâå è âçàèìîäåéñòâèè: x ðàöèîíàëüíàÿ îáîñíîâàííîñòü, ò. å. ïðàâèëüíîñòü ëîãè÷åñêèõ ïîñòðîåíèé, äîêàçàòåëüíîñòü; x íàïðàâëåííîñòü íà îòðàæåíèå ñóùíîñòè è çàêîíîìåðíîñòåé ñóùåñòâîâàíèÿ îáúåêòà; x ñèñòåìíàÿ îðãàíèçàöèÿ çíàíèÿ, óïîðÿäî÷åííîñòü òåîðåòè÷åñêèõ ïðåäñòàâëåíèé; x ïîäòâåðæäåíèå ôàêòàìè; x ïîäòâåðæäåíèå ýêñïåðèìåíòàëüíûìè äàííûìè; x ñîãëàñîâàííîñòü ñ îáùåïðèçíàííûìè íàó÷íûìè òåîðèÿìè; x êîððåêòíîñòü è òî÷íîñòü ïîíÿòèéíîãî àïïàðàòà. Òàêæå ê êðèòåðèÿì èñòèíû ñëåäóåò îòíåñòè ïðîäóêòèâíûå êðèòåðèè: ÿñíîñòü, î÷åâèäíîñòü, êðàñîòó, ãàðìîíè÷íîñòü, ñòðîéíîñòü, ïðîñòîòó ïîñòðîåíèÿ êîíöåïöèè, óáåäèòåëüíîñòü âûäâèíóòûõ ïîëîæåíèé. Íàðÿäó ñ íèìè ìîãóò âûñòóïàòü è íåïðîäóêòèâíûå (èñïîëüçóåìûå âî âíåíàó÷íûõ ìåòîäàõ ïîçíàíèÿ): àâòîðèòåò, âåðà, òðàäèöèîííîñòü è äð. МЫШЛЕНИЕ И ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ Ìûøëåíèå è äåÿòåëüíîñòü ÿâëÿþòñÿ äâóìÿ îñîáûìè ñïîñîáàìè âçàèìîäåéñòâèÿ ÷åëîâåêà ñ ìèðîì. Ìûøëåíèå — ýòî àêòèâíûé ïðîöåññ ïîçíàâàòåëüíîé äåÿòåëüíîñòè ÷åëîâåêà, õàðàêòåðèçóþùèéñÿ îïîñðåäîâàííûì è îáîáù¸ííûì âîññîçäàíèåì äåéñòâèòåëüíîñòè â ñîçíàíèè ÷åëîâåêà. 32 Ìûøëåíèå íàöåëåíî íà óñòàíîâëåíèå ïðè÷èííî-ñëåäñòâåííûõ ñâÿçåé, ñóùåñòâóþùèõ â ïðèðîäå è îáùåñòâå, à òàêæå íà îòêðûòèå çàêîíîâ (ò. å. ñóùåñòâåííûõ, óñòîé÷èâûõ, ïîâòîðÿþùèõñÿ ñâÿçåé) è çàêîíîìåðíîñòåé, êîòîðûì â òîé èëè èíîé ñòåïåíè ïîä÷èíÿþòñÿ ïðîöåññû è ÿâëåíèÿ îêðóæàþùåãî ìèðà. Îïèðàÿñü íà ñôîðìóëèðîâàííûå çàêîíû è óñòàíîâëåííûå ñâÿçè, ÷åëîâåê ìîæåò ýôôåêòèâíî îñóùåñòâëÿòü äàëüíåéøèé ïðîöåññ ïîçíàíèÿ è îïòèìàëüíî ïðåîáðàçîâûâàòü äåéñòâèòåëüíîñòü. Îñíîâíûìè ìûñëèòåëüíûìè ïðîöåññàìè ñ÷èòàþòñÿ: x ñðàâíåíèå — îïåðàöèÿ, îñíîâàííàÿ íà óñòàíîâëåíèè ñõîäñòâà è ðàçëè÷èÿ ìåæäó îáúåêòàìè. Ðåçóëüòàòîì ñðàâíåíèÿ ìîæåò ñòàòü êëàññèôèêàöèÿ; x àíàëèç — îïåðàöèÿ ðàñ÷ëåíåíèÿ ñëîæíîãî îáúåêòà íà ñîñòàâëÿþùèå åãî ÷àñòè èëè õàðàêòåðèñòèêè ñ ïîñëåäóþùèì èõ ñðàâíåíèåì; x ñèíòåç — îïåðàöèÿ, îáðàòíàÿ àíàëèçó, ïîçâîëÿþùàÿ ìûñëåííî âîññîçäàòü öåëîå èç çàäàííûõ ÷àñòåé. Ñèíòåç îáû÷íî îñóùåñòâëÿåòñÿ âìåñòå ñ àíàëèçîì; x àáñòðàãèðîâàíèå — îïåðàöèÿ, îñíîâàííàÿ íà âûäåëåíèè ñóùåñòâåííûõ ñâîéñòâ è ñâÿçåé ïðåäìåòà è îòâëå÷åíèè îò äðóãèõ, íåñóùåñòâåííûõ. Ýòè âûäåëåííûå õàðàêòåðèñòèêè êàê ñàìîñòîÿòåëüíûå ïðåäìåòû â äåéñòâèòåëüíîñòè íå ñóùåñòâóþò. Ðåçóëüòàòîì àáñòðàãèðîâàíèÿ ñòàíîâèòñÿ ôîðìèðîâàíèå ïîíÿòèé; x îáîáùåíèå — ìûñëåííîå îáúåäèíåíèå ïðåäìåòîâ è ÿâëåíèé ïî èõ îáùèì è ñóùåñòâåííûì ïðèçíàêàì. Ôèçèîëîãè÷åñêîé îñíîâîé ìûøëåíèÿ ÿâëÿåòñÿ ôóíêöèîíèðîâàíèå êîðû ãîëîâíîãî ìîçãà. Îíî îñóùåñòâëÿåòñÿ ïðè ó÷àñòèè âòîðîé ñèãíàëüíîé ñèñòåìû (ðå÷è) ñ îáÿçàòåëüíîé îïîðîé íà ïåðâóþ ñèãíàëüíóþ ñèñòåìó (îùóùåíèÿ, âîñïðèÿòèÿ, ïðåäñòàâëåíèÿ). Ìûøëåíèå ôîðìèðóåòñÿ íà îñíîâå ïðàêòè÷åñêîé äåÿòåëüíîñòè ëþäåé è áàçèðóåòñÿ íà èíôîðìàöèè, ïîëó÷àåìîé ÷åëîâåêîì ïîñðåäñòâîì åãî îðãàíîâ ÷óâñòâ è ñ ïîìîùüþ ðàçëè÷íûõ ïðèáîðîâ. Ñóùåñòâóåò íåñêîëüêî ïîäõîäîâ ê êëàññèôèêàöèè òèïîâ ìûøëåíèÿ. Èõ ðàçäåëÿþò â çàâèñèìîñòè îò ñëåäóþùèõ êðèòåðèåâ: x ñòåïåíü ðàçâ¸ðíóòîñòè ðåøàåìûõ çàäà÷ — äèñêóðñèâíîå (óìîçàêëþ÷àþùåå) è èíòóèòèâíîå; x õàðàêòåð ðåøàåìûõ çàäà÷ — òåîðåòè÷åñêîå è ïðàêòè÷åñêîå; x ñîäåðæàíèå ðåøàåìûõ çàäà÷ — íàãëÿäíî-äåéñòâåííîå (îïèðàåòñÿ íà íåïîñðåäñòâåííîå âîñïðèÿòèå ïðåäìåòîâ), íàãëÿäíî-îáðàçíîå (ñâÿçàíî ñ ïðåäñòàâëåíèÿìè è îáðàçàìè), ñëîâåñíî-ëîãè÷åñêîå (ëîãè÷åñêèå îïåðàöèè ñ ïîíÿòèÿìè). Îòëè÷èòåëüíûì ïðèçíàêîì ìûøëåíèÿ ÿâëÿåòñÿ ôîðìèðîâàíèå ÷åëîâåêîì íîâîãî (ïî êðàéíåé ìåðå, äëÿ äàííîãî èíäèâèäà) çíàíèÿ. Ìûøëåíèå íåðàçðûâíî ñâÿçàíî ñ ðå÷üþ. Äåÿòåëüíîñòü — ýòî ñïîñîá îòíîøåíèÿ ëþäåé ê îêðóæàþùåìó ìèðó, çàêëþ÷àþùèéñÿ â ïðåîáðàçîâàíèè åãî ñîîáðàçíî âûáðàííûì öåëÿì. Åé ïðèñóù ñîçíàòåëüíûé, ïðîäóêòèâíûé, ïðåîáðàçóþùèé è îáùåñòâåííûé õàðàêòåð. Äåÿòåëüíîñòü ëþäåé ðàçâ¸ðòûâàåòñÿ â ðàçëè÷íûõ ñôåðàõ æèçíè îáùåñòâà, ïðè ýòîì å¸ íàïðàâëåííîñòü, ñîäåðæàíèå è ñðåäñòâà áåñêîíå÷íî ðàçíîîáðàçíû. Ñîâðåìåííûå êîíöåïöèè äåÿòåëüíîñòè îñíîâûâàþòñÿ íà ñèñòåìíîì ïîäõîäå ê ðàññìîòðåíèþ âçàèìîäåéñòâèÿ ñóáúåêòà äåÿòåëüíîñòè ñî ñâîåé ñðåäîé (îáúåêòîì). Òàê, â ñîîòâåòñòâèè ñ êîíöåïöèåé, ïðåäëîæåííîé âûäàþùèìñÿ îòå÷åñòâåííûì ïñèõîëîãîì À. Í. Ëåîíòüåâûì, äåÿòåëüíîñòü ïðåäñòàâëÿåò ñîáîé èåðàðõè÷åñêè îðãàíèçîâàííóþ ñèñòåìó. Âûäåëÿþò ñëåäóþùèå óðîâíè å¸ îðãàíèçàöèè: âåðõíèé — óðîâåíü îñîáåííûõ âèäîâ äåÿòåëüíîñòè, ñðåäíèå — óðîâíè äåéñòâèé è îïåðàöèé, íèæíèé — óðîâåíü ïñèõîôèçèîëîãè÷åñêèõ ôóíêöèé.  ñòðóêòóðå äåÿòåëüíîñòè âûäåëÿþòñÿ: x ñóáúåêò — ÷åëîâåê, îñóùåñòâëÿþùèé äåÿòåëüíîñòü; x îáúåêò — òî, íà ÷òî ïðÿìî íàïðàâëåíà äåÿòåëüíîñòü (ïðåäìåò, ïðîöåññ, âíóòðåííåå ñîñòîÿíèå ÷åëîâåêà, ñîöèàëüíûå îòíîøåíèÿ è ò. ï.); x ñðåäñòâà — òî, ñ ïîìîùüþ ÷åãî îñóùåñòâëÿåòñÿ äåÿòåëüíîñòü; 33 1 22 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 НЕДЕЛЯ 2. Человек и общество x ìîòèâ — òî, ÷òî äâèæåò ÷åëîâåêîì â åãî äåÿòåëüíîñòè (ïîòðåáíîñòè, èíòåðåñû, èäåàëû, ýìîöèè è ò. ï.); x öåëü — ïðåäñòàâëÿåìûé â óìå ñóáúåêòà ðåçóëüòàò, êîòîðûé ïëàíèðóåòñÿ äîñòè÷ü â ýòîé äåÿòåëüíîñòè. Ðåçóëüòàòîì äåÿòåëüíîñòè ÿâëÿåòñÿ äîñòèæåíèå (èëè íåäîñòèæåíèå) öåëè. Îñíîâíûì ýëåìåíòîì äåÿòåëüíîñòè ÿâëÿåòñÿ äåéñòâèå, ïîä êîòîðûì ïîäðàçóìåâàåòñÿ òîëüêî ñîçíàòåëüíî ñîâåðøàåìîå äåéñòâèå. Ðàçäåëåíèå ïðîöåññà äåÿòåëüíîñòè íà îòäåëüíûå äåéñòâèÿ îñíîâàíî íà òîì, ÷òî ðåçóëüòàò âûïîëíåíèÿ êàæäîãî òàêîãî äåéñòâèÿ ìîæåò âûñòóïàòü ëèøü êàê óñëîâèå äîñòèæåíèÿ êîíå÷íîé öåëè ýòîãî ïðîöåññà. Ðîññèéñêèé èññëåäîâàòåëü Ë. Ä. Ñòîëÿðåíêî îïðåäåëÿåò äåéñòâèÿ êàê «îòíîñèòåëüíî çàêîí÷åííûå ýëåìåíòû äåÿòåëüíîñòè, íàïðàâëåííûå íà äîñòèæåíèå ïðîìåæóòî÷íîé öåëè, ïîä÷èí¸ííîé îáùåìó çàìûñëó». Êîíêðåòíûé ñïîñîá îñóùåñòâëåíèÿ êàêîãî-ëèáî äåéñòâèÿ îïðåäåëÿåòñÿ íàáîðîì è ïîñëåäîâàòåëüíîñòüþ íåîáõîäèìûõ äëÿ ýòîãî îïåðàöèé. Êàê ïðàâèëî, îïåðàöèè ñëàáî îñîçíàþòñÿ ÷åëîâåêîì, ò. ê. îáû÷íî ñâîäÿòñÿ ê àâòîìàòè÷åñêèì íàâûêàì. Âàæíî îòìåòèòü, ÷òî äëÿ äåÿòåëüíîñòè îïðåäåëÿþùèì ôàêòîðîì ÿâëÿåòñÿ ïîòðåáíîñòü (êîíå÷íûé ìîòèâ), äëÿ äåéñòâèÿ — öåëü, äëÿ îïåðàöèè — óñëîâèå. Âûäåëÿþò öåëè, ïðîäóêòû, ñðåäñòâà è óñëîâèÿ êàê äåÿòåëüíîñòè â öåëîì, òàê è îòäåëüíûõ å¸ äåéñòâèé è îïåðàöèé. Ïîä öåëüþ äåÿòåëüíîñòè ïîíèìàåòñÿ ïðåäñòàâëåíèå ñóáúåêòà î æåëàåìîì ðåçóëüòàòå äåÿòåëüíîñòè, íàïðèìåð îáðàç òîãî ïðîäóêòà, êîòîðûé óäîâëåòâîðèò ñîîòâåòñòâóþùóþ åãî ïîòðåáíîñòü. Ïðîäóêò äåÿòåëüíîñòè ïðåäñòàâëÿåò ñîáîé å¸ êîíå÷íûé ðåçóëüòàò (êîòîðûé ìîæåò áûòü èñïîëüçîâàí êàê íåïîñðåäñòâåííî, òàê è â êà÷åñòâå ñðåäñòâà èëè óñëîâèÿ äëÿ äðóãîé äåÿòåëüíîñòè). Ñðåäñòâà äåÿòåëüíîñòè îáðàçóþò òå îáúåêòû, êîòîðûìè ñóáúåêò ìîæåò íåïîñðåäñòâåííî îïåðèðîâàòü â õîäå äîñòèæåíèÿ öåëè.  øèðîêîì ñìûñëå ïîä íèìè ïîíèìàþò âñå îáúåêòû, èñïîëüçóåìûå äëÿ ïîëó÷åíèÿ êîíå÷íîãî ðåçóëüòàòà ýòîé äåÿòåëüíîñòè. Ê óñëîâèÿì äåÿòåëüíîñòè îòíîñèòñÿ âñ¸ òî, ÷òî âëèÿåò íà ñîäåðæàíèå, ýôôåêòèâíîñòü è äðóãèå å¸ õàðàêòåðèñòèêè. Ðåçóëüòàòàìè äåÿòåëüíîñòè ÿâëÿþòñÿ èçìåíåíèÿ êàê âî âíåøíåì ìèðå, òàê è â ñàìîì ÷åëîâåêå (òî åñòü â åãî çíàíèÿõ, ìîòèâàõ è äð.). Âûäåëÿþò ñëåäóþùèå îñíîâíûå ôîðìû äåÿòåëüíîñòè: òðóä, èãðà, ó÷åíèå, îáùåíèå.  çàâèñèìîñòè îò èñïîëüçóåìûõ êðèòåðèåâ ðàçëè÷àþò òàêèå âèäû äåÿòåëüíîñòè: x ìàòåðèàëüíàÿ è äóõîâíàÿ; x èíäèâèäóàëüíàÿ è êîëëåêòèâíàÿ; x ðåïðîäóêòèâíàÿ è òâîð÷åñêàÿ; x çàêîííàÿ è íåçàêîííàÿ; x ìîðàëüíàÿ è àìîðàëüíàÿ; x ïðîãðåññèâíàÿ è ðåãðåññèâíàÿ; x ýêîíîìè÷åñêàÿ, ñîöèàëüíàÿ, ïîëèòè÷åñêàÿ è äð. 34 КОНТРОЛЬ ЗНАНИЙ 1 22 3 i Закончите предложение. 4 5 Ê ìûñëèòåëüíûì ïðîöåññàì îòíîñÿòñÿ 6 i Заполните схему. 7 Ñòðóêòóðà äåÿòåëüíîñòè Öåëü Ñðåäñòâà äîñòèæåíèÿ öåëè Äåéñòâèÿ, íàïðàâëåííûå íà äîñòèæåíèå öåëè 8 9 10 11 12 13 14 15 i Заполните схему. 16 17 Ôîðìû äåÿòåëüíîñòè 18 19 Òðóä Èãðà 20 21 Ответы на тестовые задания (неделя 2) 1 — 3. 2 — 2. 3 — 3. 4 — 4. 5 — 1. 6 — 2. 7 — 3. 8 — 4. 9 — 3. 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 НЕДЕЛЯ 3 Элементы содержания, проверяемые на ЕГЭ: 1.6. Потребности и интересы НЕДЕЛЯ 3. Человек и общество ПОТРЕБНОСТИ И ИНТЕРЕСЫ Â íàøå âðåìÿ öåëüþ ðàçâèòèÿ îáùåñòâà ÿâëÿåòñÿ íå íàêîïëåíèå ìàòåðèàëüíûõ áëàã (êàê áûëî ðàíåå), à âñåñòîðîííåå ðàçâèòèå ñïîñîáíîñòåé ÷åëîâåêà è âñ¸ áîëåå ïîëíîå óäîâëåòâîðåíèå åãî ïîòðåáíîñòåé. Ñîîòâåòñòâåííî, â ýêîíîìè÷åñêè ðàçâèòûõ ñòðàíàõ íàðÿäó ñ èçìåíåíèÿìè â îáùåñòâåííîì ïðîèçâîäñòâå, ãäå çíàíèÿ, èíôîðìàöèîííûå òåõíîëîãèè è èíôîðìàöèÿ ñòàíîâÿòñÿ îñíîâíûìè ôàêòîðàìè åãî ðàçâèòèÿ, ôîðìèðóåòñÿ íîâûé îáðàç æèçíè ëþäåé è íîâîå îòíîøåíèå ê ÷åëîâå÷åñêèì ðåñóðñàì. Óêàçàííûå ÿâëåíèÿ íàøëè îòðàæåíèå â êîíöåïöèè ÷åëîâå÷åñêîãî ðàçâèòèÿ (human development), êîòîðàÿ áûëà ðàçðàáîòàíà â íà÷àëå 1990-õ ãã. ãðóïïîé ýêñïåðòîâ ÎÎÍ. Îñíîâíàÿ èäåÿ ýòîé êîíöåïöèè çàêëþ÷àåòñÿ â òîì, ÷òî àêöåíò ïåðåíîñèòñÿ ñ óâåëè÷åíèÿ îáú¸ìà ïðîèçâîäèìîãî ÂÂÏ íà ðàçâèòèå è ðåàëèçàöèþ ÷åëîâå÷åñêîãî ïîòåíöèàëà, òî åñòü, â ÷àñòíîñòè, ðàñøèðåíèå âîçìîæíîñòåé ïîëó÷åíèÿ îáðàçîâàíèÿ, óâåëè÷åíèå ïðîäîëæèòåëüíîñòè è ïîâûøåíèå êà÷åñòâà æèçíè, ôîðìèðîâàíèå íàèáîëåå ïðèåìëåìîãî äëÿ êàæäîãî èíäèâèäà îáðàçà æèçíåäåÿòåëüíîñòè è ò. ä. Áëàãîäàðÿ ýòîìó, ñ îäíîé ñòîðîíû, â ðàñïîðÿæåíèè ÷åëîâåêà îêàçûâàåòñÿ âñ¸ áîëüøåå êîëè÷åñòâî ðåñóðñîâ, ÷òî ïðèâîäèò ê ïîâûøåíèþ óðîâíÿ åãî áëàãîñîñòîÿíèÿ, ñ äðóãîé — âîçðîñøåå áëàãîñîñòîÿíèå äà¸ò âîçìîæíîñòü ïîëíåå óäîâëåòâîðÿòü åãî ïîòðåáíîñòè. Îòìåòèì, ÷òî èñïîëüçîâàíèå òàêîãî ïîäõîäà ïðèâîäèò ê óâåëè÷åíèþ íå òîëüêî çàðàáîòêîâ ðàáîòíèêà, íî è äîõîäîâ ïðåäïðèÿòèé è ãîñóäàðñòâà, òî åñòü ñïîñîáñòâóåò ðîñòó áëàãîñîñòîÿíèÿ âñåãî îáùåñòâà. Çíà÷èòåëüíóþ ðîëü â ïåðåõîäå ê êîíöåïöèè ÷åëîâå÷åñêîãî ðàçâèòèÿ ñûãðàëà êîíöåïöèÿ áàçîâûõ ïîòðåáíîñòåé, êîòîðàÿ ÿâèëàñü îñíîâîé ïðîãðàììíîãî äîêëàäà Ìåæäóíàðîäíîé îðãàíèçàöèè òðóäà «Çàíÿòîñòü, ðîñò è áàçîâûå ïîòðåáíîñòè». Ýòà êîíöåïöèÿ ïðåäóñìàòðèâàåò îðèåíòèðîâàíèå ñîöèàëüíî-ýêîíîìè÷åñêîé ïîëèòèêè ãîñóäàðñòâà íà îáÿçàòåëüíîå îáåñïå÷åíèå îïðåäåë¸ííûõ ìèíèìàëüíûõ ïîòðåáíîñòåé íàñåëåíèÿ â ïèòàíèè, îäåæäå, æèëü¸ è äð., à òàêæå ïðåäîñòàâëåíèå ñîîòâåòñòâóþùåãî êà÷åñòâà îáùåñòâåííûõ óñëóã (îáåñïå÷åíèå ïèòüåâîé âîäîé â îáú¸ìå íå íèæå íèæíåé ãðàíèöû óñòàíîâëåííûõ íîðì, ïîääåðæàíèå â íàäëåæàùåì ñàíèòàðíî-ãèãèåíè÷åñêîì ñîñòîÿíèè ìåñò ïðîæèâàíèÿ, ðàçâèòèå îáùåñòâåííîãî òðàíñïîðòà, îðãàíèçàöèÿ çäðàâîîõðàíåíèÿ, ñîçäàíèå óñëîâèé äëÿ ïîëó÷åíèÿ îïðåäåë¸ííîãî óðîâíÿ îáðàçîâàíèÿ è ò. ä.). Óäîâëåòâîðåíèå ïåðå÷èñëåííûõ ïîòðåáíîñòåé îêàçûâàåò ñèëüíåéøåå âëèÿíèå íà êà÷åñòâî æèçíè ÷åëîâåêà è íà âîçìîæíîñòü ðåàëèçàöèè åãî ïîòåíöèàëà. Âàæíî îòìåòèòü, ÷òî äàííàÿ êîíöåïöèÿ ïðåäïîëàãàåò «óçêîå» ïîíèìàíèå ïîòðåáíîñòåé, ò. å. ïîäðàçóìåâàåò ñòðåìëåíèå ÷åëîâåêà ëèøü ê òåì óñëîâèÿì, áåç êîòîðûõ åìó íåâîçìîæíî ïîääåðæèâàòü ñâî¸ íîðìàëüíîå ôèçè÷åñêîå è ïñèõè÷åñêîå ñîñòîÿíèå. Ðàçëè÷íûå ñîöèàëüíî-ýêîíîìè÷åñêèå ïðîáëåìû ïðåäñòàâëÿåòñÿ öåëåñîîáðàçíûì ðàññìàòðèâàòü â ïåðâóþ î÷åðåäü ñ òî÷êè çðåíèÿ ñòåïåíè óäîâëåòâîðåíèÿ êîìïëåêñà ïîòðåáíîñòåé è èíòåðåñîâ ÷åëîâåêà. Îòìåòèì, ÷òî ê ðåñóðñàì, êîòîðûå îáåñïå÷èâàþò ýòî óäîâëåòâîðåíèå, îòíîñÿòñÿ óðîâåíü ìàòåðèàëüíîãî áëàãîñîñòîÿíèÿ ÷åëîâåêà (ðåàëüíûå äîõîäû, â òîì ÷èñëå îïëàòà òðóäà, ñîöèàëüíûå âûïëàòû, äîñòóïíîñòü òîâàðîâ è óñëóã, ýêîíîìè÷åñêàÿ ñòàáèëüíîñòü ðàáîòû ìåñòíûõ ïðåäïðèÿòèé), åãî îòíîøåíèÿ ñ îêðóæàþùèìè ëþäüìè, öåííîñòíûå îðèåíòàöèè, ñîöèàëüíî-ýêîíîìè÷åñêèå è ýêîëîãè÷åñêèå óñëîâèÿ æèçíåäåÿòåëüíîñòè. 36  ñîâðåìåííîé íàóêå ïîíÿòèå ïîòðåáíîñòåé ÷åëîâåêà ÿâëÿåòñÿ âåñüìà íåîïðåäåë¸ííûì â ñâÿçè ñ îòñóòñòâèåì ÷¸òêîé ìåòîäèêè ðàçãðàíè÷åíèÿ ÷åëîâå÷åñêèõ íóæä íà ðåàëüíûå, «èñòèííûå» ñ îäíîé ñòîðîíû è êàæóùèåñÿ, «ëîæíûå» — ñ äðóãîé. Òàêæå îòìåòèì, ÷òî èìååòñÿ äâà ïîäõîäà ê òðàêòîâêå ïîòðåáíîñòåé: ñ òî÷êè çðåíèÿ ñóáúåêòèâíûõ ýìîöèîíàëüíî-÷óâñòâåííûõ ïåðåæèâàíèé ÷åëîâåêà è ñ ïîçèöèè îáúåêòèâíîé íåîáõîäèìîñòè îáåñïå÷åíèÿ åãî ÷åì-ëèáî. Ë. Ä. Ñòîëÿðåíêî â ó÷åáíîì ïîñîáèè «Îñíîâû ïñèõîëîãèè» ïðèâîäèò ñëåäóþùåå îïðåäåëåíèå: «Ñîñòîÿíèÿ îáúåêòèâíîé íóæäû îðãàíèçìà â ÷¸ì-òî, ÷òî ëåæèò âíå åãî è ñîñòàâëÿåò íåîáõîäèìîå óñëîâèå åãî íîðìàëüíîãî ôóíêöèîíèðîâàíèÿ, è íàçûâàþòñÿ ïîòðåáíîñòÿìè». Àìåðèêàíñêèé ó÷¸íûé À. Ìàñëîó (1908–1970) âûäåëèë íåñêîëüêî óðîâíåé ÷åëîâå÷åñêèõ ïîòðåáíîñòåé, êîòîðûå îí ïðåäñòàâèë â âèäå ïèðàìèäû: Äóõîâíûå ïîòðåáíîñòè: ïîçíàíèå, ñàìîàêòóàëèçàöèÿ, ñàìîâûðàæåíèå, ñàìîèäåíòèôèêàöèÿ. Ïðåñòèæíûå ïîòðåáíîñòè: ñàìîóâàæåíèå, óâàæåíèå ñî ñòîðîíû äðóãèõ, ïðèçíàíèå, äîñòèæåíèå óñïåõà è âûñîêîé îöåíêè, ñëóæåáíûé ðîñò. Ñîöèàëüíûå ïîòðåáíîñòè: ñîöèàëüíûå ñâÿçè, îáùåíèå, ïðèâÿçàííîñòü, çàáîòà î äðóãîì è âíèìàíèå ê ñåáå, ñîâìåñòíàÿ äåÿòåëüíîñòü Ýêçèñòåíöèàëüíûå è áåçîïàñíîñòü ïîòðåáíîñòè: Ôèçèîëîãè÷åñêèå ïîòðåáíîñòè: æàæäà, ïîëîâîå âëå÷åíèå è ò. ä. êîìôîðò ãîëîä, Ôèçèîëîãè÷åñêèå ïîòðåáíîñòè. Ñàìîå âàæíîå äëÿ ÷åëîâåêà — ýòî óäîâëåòâîðåíèå åãî ïðèðîäíûõ èíñòèíêòîâ, òàê êàê áåç åäû è âîäû, ò¸ïëîé îäåæäû â õîëîäíîå âðåìÿ èíäèâèä ïðåêðàùàåò ñâî¸ ñóùåñòâîâàíèå. Ýêçèñòåíöèàëüíûå ïîòðåáíîñòè (îò ëàò. existentia — ñóùåñòâîâàíèå) âêëþ÷àþò â ñåáÿ ïîòðåáíîñòü â êîìôîðòå, çàùèù¸ííîñòè è áåçîïàñíîñòè. Ïîñëå óäîâëåòâîðåíèÿ ôèçèîëîãè÷åñêèõ ïîòðåáíîñòåé è ïîÿâëåíèÿ èçëèøêîâ ÷åëîâåê îñîçíàåò íåîáõîäèìîñòü çàùèòèòü íàæèòîå èìóùåñòâî — îí íóæäàåòñÿ â ãàðàíòèè ñîáñòâåííîé áåçîïàñíîñòè è ñâîáîäû. Ïîòðåáíîñòü â åäå óãàñàåò, íà ïåðâûé ïëàí âûõîäèò çàáîòà î ëè÷íîé áåçîïàñíîñòè. Ñî âðåìåíåì è ýòà ïðîáëåìà ðåøàåòñÿ. Ñîöèàëüíûå ïîòðåáíîñòè (ïîòðåáíîñòè â ïðèíàäëåæíîñòè ê ñîöèàëüíîé ãðóïïå). Ñ òîãî ñàìîãî ìîìåíòà, êàê ìû íà÷àëè ìûñëèòü, ìû ïîñòîÿííî ïðè÷èñëÿåì ñåáÿ ê êîìó-òî — ê òåì, êòî ïîõîæ íà íàñ èëè, íàîáîðîò, îòëè÷àåòñÿ îò íàñ, íî ìû íå ìîæåì îòäåëàòüñÿ îò ñòàäíîãî ÷óâñòâà, íà÷èíàÿ ñ ðàçäåëåíèÿ íà ìàëü÷èêîâ è äåâî÷åê, è çàêàí÷èâàÿ êëóáàìè ïî èíòåðåñàì â èíòåðíåò-÷àòàõ. 37 ТЕСТОВЫЕ ЗАДАНИЯ 1. Состояние неудовлетворённости, нужды, которое каждый стремится удовлетворить, — это 1) потребность 2) интерес 3) мотив 4) ценность 2. Желание человека общаться с другими себе подобными — это 1) физиологическая потребность 2) экзистенциальная потребность 3) социальная потребность 4) духовная потребность 3. Потребность в осуществлении заграничных путешествий следует отнести к 1) социальным 2) духовным 3) престижным 4) ко всем перечисленным 4. При выборе профессии люди, как правило, учитывают свои … 1) потребности 2) интересы 3) способности 4) всё вышеперечисленное ДЛЯ ЗАМЕТОК 1 2 33 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 Ïðåñòèæíûå ïîòðåáíîñòè (ïîòðåáíîñòü â óâàæåíèè è ïðèçíàíèè). ×åëîâåêó íåîáõîäèìî îùóùàòü ñåáÿ íóæíûì, ïîëåçíûì, ïîëó÷àòü ïîäòâåðæäåíèå ñâîèì ñëîâàì è ðåøåíèÿì.  ýòîì è âûðàæàåòñÿ íàøà ïîòðåáíîñòü â óâàæåíèè è ïðèçíàíèè. Äóõîâíûå ïîòðåáíîñòè (ïîòðåáíîñòü â ñàìîâûðàæåíèè è ñàìîàêòóàëèçàöèè). Çäåñü ëþáîâü è òâîð÷åñòâî, ðåëèãèÿ è íðàâñòâåííûå íîðìû, ìîðàëü è ïðàâî, ïîçíàíèå ìèðà è ñàìîãî ñåáÿ. Ñëåäóåò îòìåòèòü, ÷òî èíîãäà òàêæå îòäåëüíî âûäåëÿþò ýêîíîìè÷åñêèå, ïñèõîëîãè÷åñêèå, ïîëèòè÷åñêèå è äðóãèå ïîòðåáíîñòè. Ôèçèîëîãè÷åñêèå è ýêçèñòåíöèàëüíûå ïîòðåáíîñòè ïðè ýòîì ñ÷èòàþòñÿ ïåðâè÷íûìè, à ñîöèàëüíûå, ïðåñòèæíûå è äóõîâíûå — âòîðè÷íûìè. Ñîãëàñíî Ìàñëîó, êàæäûé ñëåäóþùèé óðîâåíü ïîòðåáíîñòåé ñòàíîâèòñÿ àêòóàëüíûì, êîãäà â îñíîâíîì óäîâëåòâîðåíû ïîòðåáíîñòè ïðåäûäóùåãî óðîâíÿ. È õîòÿ ýòî ïîëîæåíèå êðèòèêóåòñÿ ìíîãèìè èññëåäîâàòåëÿìè, â áîëüøèíñòâå ñëó÷àåâ îíî ñïðàâåäëèâî. Ïîòðåáíîñòè òåñíî ñâÿçàíû ñ èíòåðåñàìè, êîòîðûå ïî ñðàâíåíèþ ñ íèìè ÿâëÿþòñÿ «áîëåå íåïîñðåäñòâåííîé» ïðè÷èíîé êàêèõ-ëèáî äåéñòâèé. Ïî ìíåíèþ âûäàþùåãîñÿ íåìåöêîãî ôèëîñîôà Ã. Ãåãåëÿ, íè÷òî â ìèðå íå ïðîèñõîäèò áåç ó÷¸òà ÷üèõ-ëèáî èíòåðåñîâ. Ïîýòîìó äëÿ ýôôåêòèâíîãî àíàëèçà ëþáîãî çíà÷èìîãî ñîöèàëüíîãî ñîáûòèÿ â ïåðâóþ î÷åðåäü íåîáõîäèìî îïðåäåëèòü «ïîðîäèâøèå» åãî èíòåðåñû. Ïîòðåáíîñòè ëåæàò â îñíîâå èíòåðåñîâ ëè÷íîñòè, ò. å. öåëåíàïðàâëåííîãî, ýìîöèîíàëüíî îêðàøåííîãî îòíîøåíèÿ ÷åëîâåêà ê îáúåêòó åãî ïîòðåáíîñòè. Èíòåðåñû çàâèñÿò îò ìíîæåñòâà ôàêòîðîâ (îò âîñïèòàíèÿ, ñîöèàëüíîé ïðèíàäëåæíîñòè ÷åëîâåêà, óðîâíÿ îáðàçîâàíèÿ, äîñòàòêà, âîçðàñòà, îêðóæåíèÿ è ò. ï.) è ìîãóò ìåíÿòüñÿ. Èíòåðåñû, êàê è ïîòðåáíîñòè, íàïðàâëåíû íà îáúåêòû, â êà÷åñòâå êîòîðûõ ìîãóò âûñòóïàòü ðàçëè÷íûå ìàòåðèàëüíûå è äóõîâíûå öåííîñòè, ñîöèàëüíî-ýêîíîìè÷åñêèå îòíîøåíèÿ, ñëîæèâøèåñÿ òðàäèöèè è ò. ä. Èíòåðåñû ìîãóò ñóùåñòâîâàòü íå òîëüêî ó îòäåëüíîé ëè÷íîñòè (ëè÷íûå èíòåðåñû), íî è ó íåêîòîðîé ãðóïïû ëþäåé (ãðóïïîâûå), à òàêæå ó îáùåñòâà â öåëîì (ñîöèàëüíûå). Íàïðèìåð, ê èíòåðåñàì âñåãî îáùåñòâà ìîæíî îòíåñòè áîðüáó ñ ïðåñòóïíîñòüþ. Ñàìî óäîâëåòâîðåíèå ïîòðåáíîñòåé íàõîäèòñÿ â òåñíîé ñâÿçè ñ íàøèìè ñïîñîáíîñòÿìè, òàëàíòàìè, óìåíèÿìè. Îäíà èç ãëàâíåéøèõ ñòîðîí ÷åëîâå÷åñêîé æèçíè ñâÿçàíà ñ ðàáîòîé è âûáîðîì ïðîôåññèè. Èìåííî çäåñü è íàõîäÿò ñâî¸ âûðàæåíèå è ïîòðåáíîñòè ëþäåé, è èõ ñïîñîáíîñòè. Òåì áîëåå âàæíî âûáðàòü ñåáå äåëî ïî äóøå. ×åì ðàíüøå ÷åëîâåê îïðåäåëèò ñâî¸ ïðîôåññèîíàëüíîå ïðèçâàíèå, òî äåëî, êîòîðûì îí õî÷åò çàíèìàòüñÿ, òåì áîëüøå ó íåãî øàíñîâ ñòàòü ñ÷àñòëèâûì â æèçíè. Ó÷åíûå-ïñèõîëîãè âûäåëÿþò ïÿòü îñíîâíûõ ãðóïï ïðîôåññèé, îñíîâàííûõ íà èíäèâèäóàëüíûõ îñîáåííîñòÿõ ëþäåé è ïðåäìåòå èõ ïðîôåññèîíàëüíîé äåÿòåëüíîñòè. НЕДЕЛЯ 3. Человек и общество Ïÿòü îñíîâíûõ ãðóïï ïðîôåññèé Ãðóïïà ïðîôåññèé Õàðàêòåðèñòèêà Ïðèìåðû ×åëîâåê — ïðèðîäà Ïðåäñòàâèòåëè ýòîãî òèïà èìåþò äåëî ñ ðàñòèòåëüíûìè è æèâîòíûìè îðãàíèçìàìè, ìèêðîîðãàíèçìàìè è óñëîâèÿìè èõ ñóùåñòâîâàíèÿ. Ìàñòåð-ïëîäîîâîùåâîä, àãðîíîì, çîîòåõíèê, âåòåðèíàð, ìèêðîáèîëîã ×åëîâåê — òåõíèêà Ðàáîòíèêè èìåþò äåëî ñ íåæèâûìè, òåõíè÷åñêèìè îáúåêòàìè òðóäà Ñëåñàðü-ñáîðùèê, òåõíèê-ìåõàíèê, èíæåíåð-ìåõàíèê, ýëåêòðîñëåñàðü, èíæåíåð-ýëåêòðèê, òåõíèê-òåõíîëîã îáùåñòâåííîãî ïèòàíèÿ ×åëîâåê — ÷åëîâåê Ïðåäìåòîì èíòåðåñà, ðàñïîçíàâàíèÿ, îáñëóæèâàíèÿ, ïðåîáðàçîâàíèÿ çäåñü ÿâëÿþòñÿ ñîöèàëüíûå ñèñòåìû, ñîîáùåñòâà, ãðóïïû íàñåëåíèÿ, ëþäè ðàçíîãî âîçðàñòà Ïðîäàâåö ïðîäîâîëüñòâåííûõ òîâàðîâ, ïàðèêìàõåð, èíæåíåð-îðãàíèçàòîð ïðîèçâîäñòâà, âðà÷, ó÷èòåëü 38 Îêîí÷àíèå òàáëèöû 1 Õàðàêòåðèñòèêà Ïðèìåðû 2 Åñòåñòâåííûå è èñêóññòâåííûå ÿçûêè, óñëîâíûå çíàêè, ñèìâîëû, öèôðû, ôîðìóëû — âîò ïðåäìåòíûå ìèðû, êîòîðûå çàíèìàþò ïðåäñòàâèòåëåé ïðîôåññèé ýòîãî òèïà Îïåðàòîð ôîòîíàáîðíîãî àâòîìàòà, ïðîãðàììèñò, ÷åðò¸æíèê-êàðòîãðàô, ìàòåìàòèê, ðåäàêòîð èçäàòåëüñòâà, ÿçûêîâåä 33 ßâëåíèÿ, ôàêòû õóäîæåñòâåííîãî îòîáðàæåíèÿ äåéñòâèòåëüíîñòè — âîò ÷òî çàíèìàåò ïðåäñòàâèòåëåé ýòîãî òèïà ïðîôåññèé Õóäîæíèê-äåêîðàòîð, õóäîæíèê-ðåñòàâðàòîð, íàñòðîéùèê ìóçûêàëüíûõ èíñòðóìåíòîâ, êîíöåðòíûé èñïîëíèòåëü, àðòèñò áàëåòà, àêò¸ð äðàìàòè÷åñêîãî òåàòðà 6 Ãðóïïà ïðîôåññèé ×åëîâåê — çíàêîâàÿ ñèñòåìà ×åëîâåê — õóäîæåñòâåííûé îáðàç Ðàññìàòðèâàÿ ÷åëîâå÷åñêóþ ïðèðîäó è ãîâîðÿ î âðîæä¸ííûõ è ïðèîáðåò¸ííûõ êà÷åñòâàõ ÷åëîâåêà, ìû äîëæíû îáÿçàòåëüíî êîñíóòüñÿ òåõ âíóòðåííèõ ñèë, êîòîðûå ïîìîãàþò ëþäÿì ïðîÿâëÿòü è ðåàëèçîâûâàòü ñåáÿ, íàõîäèòü ñâî¸ ìåñòî â ìèðå. Ïðåæäå âñåãî íàì ñëåäóåò ðàçîáðàòüñÿ â òàêîì ïîíÿòèè êàê «ñïîñîáíîñòè». Ïîä ñïîñîáíîñòÿìè ó÷¸íûå ïîíèìàþò îñîáåííîñòè ÷åëîâåêà, ïîçâîëÿþùèå åìó íàèáîëåå óñïåøíî çàíèìàòüñÿ êàêîé-ëèáî äåÿòåëüíîñòüþ. Ñïîñîáíîñòè èìåþò âðîæä¸ííûé ïðèðîäíûé ôóíäàìåíò, êîòîðûé íàçûâàåòñÿ çàäàòêàìè. Íî äàëåêî íå ôàêò, ÷òî, îáëàäàÿ ýòèìè çàäàòêàìè, ÷åëîâåê èõ íå ïîãóáèò è ðàçîâüåò. Ëåíü, íåæåëàíèå ðàáîòàòü íàä ñîáîé, ïðèñëóøèâàòüñÿ ê ñåáå è ñîâåòàì áëèçêèõ ëþäåé, ó÷èòåëåé, ìîãóò íà êîðíþ çàãóáèòü âñå íàøè çàäàòêè. 4 5 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 КОНТРОЛЬ ЗНАНИЙ 20 21 22 i Заполните схему. 23 24 Áàçîâûå ïîòðåáíîñòè 25 26 Ïåðâè÷íûå Âòîðè÷íûå 27 28 29 30 31 32 33 34 35 Ответы на тестовые задания (неделя 3) 1 — 1. 2 — 3. 3 — 4. 4 — 4. 39 НЕДЕЛЯ 4 Элементы содержания, проверяемые на ЕГЭ: 1.7. Свобода и необходимость в человеческой деятельности НЕДЕЛЯ 4. Человек и общество СВОБОДА И НЕОБХОДИМОСТЬ В ЧЕЛОВЕЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ Ñâîáîäà — ñïîñîáíîñòü ÷åëîâåêà ãîâîðèòü è äåéñòâîâàòü â ñîîòâåòñòâèè ñî ñâîèìè èíòåðåñàìè è öåëÿìè, îñóùåñòâëÿòü ñâîé îñîçíàííûé âûáîð è ñîçäàâàòü óñëîâèÿ äëÿ ñàìîðåàëèçàöèè. Ñàìîðåàëèçàöèÿ — âûÿâëåíèå è ðàçâèòèå èíäèâèäîì ëè÷íîñòíûõ ñïîñîáíîñòåé, âîçìîæíîñòåé, äàðîâàíèé. Ñâîáîäà ëè÷íîñòè â ðàçëè÷íûõ å¸ ïðîÿâëåíèÿõ ÿâëÿåòñÿ âàæíåéøåé öåííîñòüþ öèâèëèçîâàííîãî ÷åëîâå÷åñòâà. Çíà÷åíèå ñâîáîäû äëÿ ñàìîðåàëèçàöèè ÷åëîâåêà áûëî îñìûñëåíî åù¸ â äðåâíèå âðåìåíà. Âñå ðåâîëþöèè ïèñàëè ñëîâî «ñâîáîäà» íà ñâîèõ çíàì¸íàõ. Ñâîáîäó ìîæíî ðàññìàòðèâàòü ïðèìåíèòåëüíî êî âñåì ñôåðàì æèçíè îáùåñòâà — ñâîáîäà ïîëèòè÷åñêàÿ, ýêîíîìè÷åñêàÿ, ðåëèãèîçíàÿ, èíòåëëåêòóàëüíàÿ è ò. ä. Ñâîáîäå ïðîòèâîïîñòàâëåíà íåîáõîäèìîñòü — óñòîé÷èâàÿ, ñóùåñòâåííàÿ ñâÿçü ÿâëåíèé, ïðîöåññîâ, îáúåêòîâ äåéñòâèòåëüíîñòè, îáóñëîâëåííàÿ âñåì õîäîì èõ ïðåäøåñòâóþùåãî ðàçâèòèÿ. Íåîáõîäèìîñòü ñóùåñòâóåò â ïðèðîäå è îáùåñòâå â ôîðìå îáúåêòèâíûõ çàêîíîâ. Åñëè ýòà íåîáõîäèìîñòü íå îñìûñëåíà, íå îñîçíàíà ÷åëîâåêîì — îí å¸ ðàá, åñëè æå îíà ïîçíàíà, òî ÷åëîâåê îáðåòàåò ñïîñîáíîñòü ïðèíèìàòü ðåøåíèå «ñî çíàíèåì äåëà». Òðàêòîâêà ñâîáîäû êàê ïîçíàííîé íåîáõîäèìîñòè ïðåäïîëàãàåò ïîñòèæåíèå è ó÷¸ò ÷åëîâåêîì îáúåêòèâíûõ ïðåäåëîâ ñâîåé äåÿòåëüíîñòè, à òàêæå îáóñëîâëåííîå ðàçâèòèåì çíàíèé è îáîãàùåíèåì îïûòà ðàñøèðåíèå ýòèõ ïðåäåëîâ. Ñâîáîäà êàæäîãî ÷ëåíà îáùåñòâà îãðàíè÷åíà óðîâíåì ðàçâèòèÿ è õàðàêòåðîì òîãî îáùåñòâà, â êîòîðîì îí æèâ¸ò.  îáùåñòâå ñâîáîäà ëè÷íîñòè îãðàíè÷èâàåòñÿ èíòåðåñàìè îáùåñòâà. Êàæäûé ÷åëîâåê — èíäèâèä, åãî æåëàíèÿ è èíòåðåñû íå âñåãäà ñîâïàäàþò ñ èíòåðåñàìè îáùåñòâà.  ýòîì ñëó÷àå ëè÷íîñòü ïîä âîçäåéñòâèåì îáùåñòâåííûõ çàêîíîâ äîëæíà ïîñòóïàòü â îòäåëüíûõ ñëó÷àÿõ òàê, ÷òîáû íå íàðóøàòü èíòåðåñîâ îáùåñòâà. Ãðàíèöåé òàêîé ñâîáîäû ìîãóò áûòü ïðàâà è ñâîáîäû äðóãèõ ëþäåé. Ñâîáîäà åñòü ÷åëîâå÷åñêîå îòíîøåíèå, ôîðìà ñâÿçè ÷åëîâåêà ñ äðóãèìè ëþäüìè. Òàê æå êàê íåëüçÿ ëþáèòü â îäèíî÷êó, òàê è íåâîçìîæíî áûòü ñâîáîäíûì áåç äðóãèõ ëþäåé èëè çà èõ ñ÷¸ò. ×åëîâåê ïî-íàñòîÿùåìó ñâîáîäåí ëèøü òîãäà, êîãäà îí ñîçíàòåëüíî è äîáðîâîëüíî äåëàåò ïîä÷àñ ìó÷èòåëüíûé âûáîð â ïîëüçó äîáðà. Ýòî íàçûâàåòñÿ ìîðàëüíûì âûáîðîì. Áåç ìîðàëüíûõ îãðàíè÷åíèé ïîäëèííîé ñâîáîäû íåò. Ñâîáîäà îçíà÷àåò ñîñòîÿíèå ÷åëîâåêà, ñïîñîáíîãî äåéñòâîâàòü âî âñåõ âàæíûõ äåëàõ íà îñíîâå âûáîðà. ×åëîâåê ñâîáîäåí, êîãäà ó íåãî èìååòñÿ âûáîð, â ÷àñòíîñòè: x öåëåé äåÿòåëüíîñòè; x ñðåäñòâ, âåäóùèõ ê èõ äîñòèæåíèþ; x äåéñòâèé â îïðåäåë¸ííîé æèçíåííîé ñèòóàöèè. Câîáîäà ÿâëÿåòñÿ ïîäëèííîé òîëüêî â òîì ñëó÷àå, êîãäà âûáîð ìåæäó àëüòåðíàòèâíûìè âàðèàíòàìè äåéñòâèòåëüíî ðåàëåí, à íå ïîëíîñòüþ ïðåäîïðåäåë¸í. Ñâîáîäó ïîíèìàþò â íåñêîëüêèõ ñìûñëàõ. Ðàññìîòðèì íåêîòîðûå èç íèõ. 1. Ñâîáîäà êàê ñàìîäåòåðìèíèðîâàííîñòü ëè÷íîñòè, ò. å. êîãäà äåéñòâèÿ ÷åëîâåêà îïðåäåëÿþòñÿ òîëüêî èì è íèêîèì îáðàçîì íå çàâèñÿò îò âëèÿíèÿ âíåøíèõ ôàêòîðîâ. 40 2. Ñâîáîäà êàê ñïîñîáíîñòü ÷åëîâåêà ê âûáîðó îäíîãî èç äâóõ ïóòåé: èëè ïîä÷èíèòüñÿ ãîëîñó ñâîèõ èíñòèíêòîâ è æåëàíèé, èëè íàïðàâèòü ñâîè óñèëèÿ â ñòîðîíó âûñøèõ öåííîñòåé — èñòèíû, äîáðà, ñïðàâåäëèâîñòè è äð. Âûäàþùèéñÿ ôèëîñîô ÕÕ â. Ýðèõ Ôðîìì îòìå÷àë, ÷òî òàêàÿ ôîðìà ñâîáîäû — ýòî íåîáõîäèìûé ýòàï â ïðîöåññå ñòàíîâëåíèÿ ÷åëîâå÷åñêîé ëè÷íîñòè.  ñàìîì äåëå, äàííûé âûáîð àêòóàëåí íå äëÿ âñåõ ëþäåé (áîëüøèíñòâî èõ óæå åãî ñäåëàëî), à ëèøü äëÿ òåõ, êòî êîëåáëåòñÿ, ò. å. äî êîíöà åù¸ íå îïðåäåëèëñÿ ñî ñâîèìè æèçíåííûìè öåííîñòÿìè è ïðåäïî÷òåíèÿìè. 3. Ñâîáîäà êàê îñîçíàííûé âûáîð ëè÷íîñòè, îêîí÷àòåëüíî âñòàâøåé íà ïóòü ñëåäîâàíèÿ «îáðàçó ÷åëîâå÷åñêîìó». Ýòî îçíà÷àåò â ëþáûõ óñëîâèÿõ è ïðè ëþáûõ îáñòîÿòåëüñòâàõ îñòàâàòüñÿ ÷åëîâåêîì, îðèåíòèðóÿñü èñêëþ÷èòåëüíî íà äîáðî è ñîçíàòåëüíî îáðåêàÿ ñåáÿ íà «íåâûíîñèìóþ òÿæåñòü ñâîáîäû».  èñòîðèè ôèëîñîôèè ñóùåñòâîâàëè ðàçëè÷íûå ïîäõîäû ê òðàêòîâêå ïîíÿòèÿ «ñâîáîäà». Àíòè÷íûå ìûñëèòåëè (Ñîêðàò, Ñåíåêà è äð.) ðàññìàòðèâàëè ñâîáîäó êàê öåëü ÷åëîâå÷åñêîãî ñóùåñòâîâàíèÿ. Ñðåäíåâåêîâûå ôèëîñîôû (Ôîìà Àêâèíñêèé, Àëüáåðò Âåëèêèé è äð.) ïîëàãàëè, ÷òî ñâîáîäà âîçìîæíà òîëüêî â ðàìêàõ öåðêîâíûõ äîãìàòîâ, à çà èõ ïðåäåëàìè ïðåäñòàâëÿåò ñîáîé ëèøü òÿæêèé ãðåõ.  Íîâîå âðåìÿ ïðåîáëàäàþùåé ñòàëà òî÷êà çðåíèÿ, ñîãëàñíî êîòîðîé ñâîáîäà ÿâëÿåòñÿ åñòåñòâåííûì ñîñòîÿíèåì ÷åëîâåêà (Òîìàñ Ãîááñ, Ïüåð Ñèìîí Ëàïëàñ è äð.).  íà÷àëå ÕÕ âåêà ðóññêèé ôèëîñîô Íèêîëàé Áåðäÿåâ ðàññìàòðèâàë ñâîáîäó ïðåæäå âñåãî êàê òâîð÷åñòâî. ×òî æå êàñàåòñÿ ñîâðåìåííûõ ôèëîñîôñêèõ êîíöåïöèé, òî â íèõ çíà÷èòåëüíîå âíèìàíèå óäåëÿåòñÿ ñâîáîäå êîììóíèêàöèè, ñâîáîäå èíòåðïðåòàöèè è ò. ï. Íà èäåå ñâîáîäû áàçèðóåòñÿ ëèáåðàëèçì (îò ëàò. liberalis — ñâîáîäíûé) — ôèëîñîôñêîå è îáùåñòâåííî-ïîëèòè÷åñêîå òå÷åíèå, ïðîâîçãëàøàþùåå ïðàâà è ñâîáîäû ÷åëîâåêà âûñøåé öåííîñòüþ. Ïî ìíåíèþ ëèáåðàëîâ, ýòîò ïðèíöèï äîëæåí ëåæàòü â îñíîâå îáùåñòâåííîãî è ýêîíîìè÷åñêîãî ïîðÿäêà.  ýêîíîìèêå ýòî ïðîÿâëÿåòñÿ êàê íåïðèêîñíîâåííîñòü ÷àñòíîé ñîáñòâåííîñòè, ñâîáîäà òîðãîâëè è ïðåäïðèíèìàòåëüñòâà, â þðèäè÷åñêèõ âîïðîñàõ — êàê âåðõîâåíñòâî çàêîíà íàä âîëåé ïðàâèòåëåé è ðàâåíñòâî âñåõ ãðàæäàí ïåðåä çàêîíîì. Ïðè ýòîì ãëàâíàÿ çàäà÷à îáùåñòâà è ãîñóäàðñòâà — ïîîùðÿòü ñâîáîäó, íå äîïóñêàÿ ìîíîïîëèçìà íè â îäíîé èç ñôåð æèçíè. Ïî ñëîâàì îäíîãî èç îñíîâîïîëîæíèêîâ ëèáåðàëèçìà Ø. Ìîíòåñêü¸, ñâîáîäà — ýòî ïðàâî äåëàòü âñ¸, ÷òî íå çàïðåùåíî çàêîíîì.  òî æå âðåìÿ ìíîãèå ëþäè ñ÷èòàþò, ÷òî íåîãðàíè÷åííûé èíäèâèäóàëèçì îïàñåí äëÿ ÷åëîâå÷åñòâà, ïîýòîìó ëè÷íàÿ ñâîáîäà äîëæíà ñî÷åòàòüñÿ 41 ТЕСТОВЫЕ ЗАДАНИЯ 1. Ограничителями свободы в обществе выступают 1) поведение 2) чувства 3) обязанности 4) эмоции 2. Кто из мыслителей понимал свободу как «право делать всё то, что закон не запрещает»? 1) Платон 2) Цицерон 3) Ш. Монтескьё 4) Ж.-Ж. Руссо 3. Самостоятельность личности, выраженная в её способности и возможности делать собственный выбор и действовать в соответствии со своими интересами и целями — это 1) свобода 2) волюнтаризм 3) фатализм 4) ответственность 4. Абсолютизация свободы воли, доведение её до произвола ничем не ограниченной личности, игнорирование объективных условий и закономерностей — это 1) свобода 2) волюнтаризм 3) фатализм 4) ответственность 5. Требования к поведению, выработанные обществом и закреплённые в правовых актах государства, — это 1) фатализм 2) права 3) обязанности 4) ответственность 6. Соблюдение правил дорожного движения — это 1) патриотизм 2) свобода 3) обязанность 4) волюнтаризм 1 2 3 44 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 ñ îòâåòñòâåííîñòüþ ëè÷íîñòè ïåðåä îáùåñòâîì. Âåäü ñàìîðåàëèçàöèÿ ÷åëîâåêà îñíîâûâàåòñÿ íå òîëüêî íà èíäèâèäóàëüíîì, íî è íà îáùåñòâåííîì îïûòå, ñîâìåñòíîì ðåøåíèè ïðîáëåì, ñîçäàíèè îáùèõ áëàã. Äëÿ ëó÷øåãî ïîíèìàíèÿ ñóùíîñòè ïîíÿòèÿ «ñâîáîäà» öåëåñîîáðàçíî ðàññìîòðåòü äâà ïîäõîäà — äåòåðìèíèçì è èíäåòåðìèíèçì. Äåòåðìèíèñòû, îòñòàèâàþùèå èäåþ ïðè÷èííîé îáóñëîâëåííîñòè ÷åëîâå÷åñêîãî ïîâåäåíèÿ, ïîíèìàþò ñâîáîäó êàê ñëåäîâàíèå ÷åëîâåêîì â ñâîèõ äåéñòâèÿõ íåêîé îáúåêòèâíîé íåîáõîäèìîñòè, âíåøíåé ïî îòíîøåíèþ ê íåìó. Êðàéíèì ïðîÿâëåíèåì äåòåðìèíèçìà ÿâëÿåòñÿ ôàòàëèçì, ñîãëàñíî êîòîðîìó ñóùåñòâóåò æ¸ñòêàÿ ïðåäîïðåäåë¸ííîñòü âñåõ ñîáûòèé. Èíäåòåðìèíèñòû, íàîáîðîò, íå ïðèçíàþò ïðè÷èííóþ îáóñëîâëåííîñòü, âïëîòü äî óòâåðæäåíèÿ, ÷òî âñ¸ ïðîèñõîäÿùåå íîñèò ñëó÷àéíûé õàðàêòåð. Ýòîò ïðèíöèï îòðèöàþò ñòîðîííèêè âîëþíòàðèçìà, ò. å. ó÷åíèÿ îá àáñîëþòíîé ñâîáîäå, îñíîâàííîé èñêëþ÷èòåëüíî íà âîëå ÷åëîâåêà êàê ïåðâîïðè÷èíå âñåõ åãî äåéñòâèé. Òàêèì îáðàçîì, â êðàéíèõ ïðîÿâëåíèÿõ äåòåðìèíèçìà (âñå ñîáûòèÿ íåèçáåæíû) è èíäåòåðìèíèçìà (âñå ñîáûòèÿ ñëó÷àéíû) ìåñòà ñâîáîäå ôàêòè÷åñêè íå îñòàåòñÿ. Ñîâðåìåííûå ïðåäñòàâëåíèÿ î ñâîáîäå è íåîáõîäèìîñòè ðàñïîëàãàþòñÿ ìåæäó ýòèìè äâóìÿ êðàéíîñòÿìè. Ñåé÷àñ ïîëàãàþò, ÷òî íåîáõîäèìîñòü íå ÿâëÿåòñÿ íåèçáåæíîé, à íîñèò âåðîÿòíîñòíûé õàðàêòåð. ×åëîâåê æå â ñâîåé äåÿòåëüíîñòè âûáèðàåò ìåæäó ðàçëè÷íûìè àëüòåðíàòèâíûìè âàðèàíòàìè, îïèðàÿñü íà ñâîè çíàíèÿ è ïðåäñòàâëåíèÿ îá îêðóæàþùåì ìèðå. КОНТРОЛЬ ЗНАНИЙ НЕДЕЛЯ 4. Человек и общество i Заполните схему. Åñòåñòâåííîå ïðàâî ÷åëîâåêà Âûñøàÿ öåííîñòü ÷åëîâå÷åñêîé æèçíè Èäåàë (îñíîâíàÿ èäåÿ) ëèáåðàëîâ Îäíà èç îñíîâíûõ ñîñòàâëÿþùèõ ìèðîâîãî ñòàíäàðòà äåìîêðàòèè i Закончите предложения. Ñïîñîáíîñòü ÷åëîâåêà ãîâîðèòü è äåéñòâîâàòü â ñîîòâåòñòâèè ñî ñâîèìè èíòåðåñàìè è öåëÿìè, îñóùåñòâëÿòü ñâîé îñîçíàííûé âûáîð è ñîçäàâàòü óñëîâèÿ äëÿ ñàìîðåàëèçàöèè íàçûâàåòñÿ . Âûÿâëåíèå è ðàçâèòèå èíäèâèäîì ëè÷íîñòíûõ ñïîñîáíîñòåé, âîçìîæíîñòåé, äàðîâàíèé íàçûâàåòñÿ . Ответы на тестовые задания (неделя 4) 1 — 3. 2 — 3. 3 — 1. 4 — 2. 5 — 3. 6 — 3. 42 НЕДЕЛЯ 5 Элементы содержания, проверяемые на ЕГЭ: 1.8. Системное строение общества: элементы и подсистемы 1.9. Основные институты общества 1 2 3 4 55 6 СИСТЕМНОЕ СТРОЕНИЕ ОБЩЕСТВА: ЭЛЕМЕНТЫ И ПОДСИСТЕМЫ Ñèñòåìà — ýòî ñîâîêóïíîñòü ýëåìåíòîâ, êîòîðûå íàõîäÿòñÿ âî âçàèìîñâÿçè äðóã ñ äðóãîì è âûñòóïàþò êàê åäèíîå öåëîå ïðè âçàèìîäåéñòâèè ñ îêðóæàþùåé ñðåäîé. Ïîä ýëåìåíòîì ïðèíÿòî ïîíèìàòü ïðîñòåéøóþ íåäåëèìóþ ÷àñòü ñèñòåìû. Îäíàêî îòâåò íà âîïðîñ, ÷òî æå ÿâëÿåòñÿ ýòîé ÷àñòüþ, çàâèñèò îò öåëè ðàññìîòðåíèÿ äàííîé ñèñòåìû. Äåéñòâèòåëüíî, ñèñòåìó öåëåñîîáðàçíî ðàçäåëÿòü íà ýëåìåíòû íå ïðîèçâîëüíî, à â çàâèñèìîñòè îò îñîáåííîñòåé ðåøàåìîé çàäà÷è. È, êîíå÷íî, æåëàòåëüíî, ÷òîáû ñ òî÷êè çðåíèÿ ýôôåêòèâíîñòè äîñòèæåíèÿ ïîñòàâëåííîé öåëè ðàçáèåíèå áûëî îïòèìàëüíûì. Ýëåìåíòû — ýòî ðåçóëüòàò òàêîãî ðàçäåëåíèÿ ñèñòåìû íà ÷àñòè, êîòîðîå íàèëó÷øèì îáðàçîì ñîîòâåòñòâóåò öåëè èññëåäîâàíèÿ. Áîëåå ñëîæíîé ÷àñòüþ ñèñòåìû, ÷åì ýëåìåíò, íî ìåíåå ñëîæíîé, ÷åì ñàìà ñèñòåìà, ÿâëÿåòñÿ ïîäñèñòåìà. Ïîäñèñòåìà — ýòî ÷àñòü ñèñòåìû, ñïîñîáíàÿ âûïîëíÿòü îòíîñèòåëüíî íåçàâèñèìûå ôóíêöèè è èìåþùàÿ ïîäöåëè, ñâÿçàííûå ñ äîñòèæåíèåì îáùåé öåëè äàííîé ñèñòåìû. Îòìåòèì, ÷òî îò ïðîñòîé ãðóïïû âçàèìîñâÿçàííûõ ýëåìåíòîâ ñèñòåìû (òàêóþ ãðóïïó íàçûâàþò êîìïîíåíòîì) ïîäñèñòåìà îòëè÷àåòñÿ íå òîëüêî íàëè÷èåì îòíîñèòåëüíî íåçàâèñèìûõ ôóíêöèé è ñôîðìóëèðîâàííîé ïîäöåëüþ.  îòëè÷èå îò êîìïîíåíòà îíà òàêæå îáëàäàåò îñíîâíûìè ñâîéñòâàìè ñèñòåìû, â ÷àñòíîñòè, ñâîéñòâîì öåëîñòíîñòè.  ñëîæíûõ ñèñòåìàõ â çàâèñèìîñòè îò ïëîñêîñòè ðàññìîòðåíèÿ îïèñàííûå âûøå ÷àñòè ñèñòåìû — ýëåìåíò, êîìïîíåíò, ïîäñèñòåìà — ìîãóò ìåíÿòü ñâîé ñòàòóñ. Íàïðèìåð, â ñèñòåìå íàöèîíàëüíîé ýêîíîìèêè ãîðîä ìîæíî ðàññìàòðèâàòü êàê ýëåìåíò, íà ðåãèîíàëüíîì óðîâíå — êàê êîìïîíåíò, à íà ðàéîííîì — êàê ïîäñèñòåìó. Åñëè æå èçó÷àòü ãîðîä â êà÷åñòâå ìóíèöèïàëüíîãî îáðàçîâàíèÿ, òî îí óæå âûñòóïàåò êàê ñèñòåìà. Òàêèì îáðàçîì, îäèí èç ãëàâíûõ ïðèçíàêîâ ñèñòåìû — å¸ èåðàðõè÷íîñòü: â ëþáîé ñêîëüêî-íèáóäü ñëîæíîé ñèñòåìå ìîæíî âûäåëèòü ÷àñòè ðàçíîãî óðîâíÿ. Äðóãîé âàæíûé ïðèçíàê ñèñòåìû — å¸ ñèíåðãè÷íîñòü (èíà÷å ãîâîðÿ, íàëè÷èå ñèñòåìíîãî ýôôåêòà): ïîÿâëåíèå ó ñèñòåìû ñâîéñòâ, íå ïðèñóùèõ îòäåëüíûì ýëåìåíòàì. Âîçìîæíîñòè ñèñòåìû âûøå, ÷åì ïðîñòàÿ ñóììà âîçìîæíîñòåé å¸ ÷àñòåé. Òàê, íåñêîëüêî ðàáîòíèêîâ, îáúåäèí¸ííûõ â áðèãàäó è èñïîëüçóþùèõ ðàçäåëåíèå òðóäà, ìîãóò ïðîèçâåñòè ãîðàçäî áîëüøå ïðîäóêöèè, ÷åì åñëè áû òå æå ðàáîòíèêè çàíèìàëèñü ïðîèçâîäñòâîì ïîîäèíî÷êå. Òðåòüèì îñíîâíûì ïðèçíàêîì ñèñòåìû ÿâëÿåòñÿ öåëîñòíîñòü, òî åñòü îïðåäåë¸ííîñòü å¸ ãðàíèö. Ïðè ýòîì ñóùåñòâåííûå ñâÿçè ýëåìåíòîâ âíóòðè ñèñòåìû ãîðàçäî ñèëüíåå, ÷åì àíàëîãè÷íûå èõ ñâÿçè ñ ýëåìåíòàìè, íå âõîäÿùèìè â ñèñòåìó.  äàííîì ïîäðàçäåëå â êà÷åñòâå ïðèìåðà ñëîæíîîðãàíèçîâàííîé ñèñòåìû ìû ðàññìîòðèì îáùåñòâî.  ïåðâóþ î÷åðåäü ñëåäóåò îáðàòèòü âíèìàíèå íà òî, ÷òî â íàó÷íîé ëèòåðàòóðå åãî îïðåäåëÿþò êàê äèíàìè÷åñêóþ ñèñòåìó (ò. å. ìåíÿþùóþñÿ ñ òå÷åíèåì âðåìåíè). È äåéñòâèòåëüíî, îáùåñòâî, êàê è ëþáàÿ äðóãàÿ ñîöèàëüíàÿ ñèñòåìà, íàõîäèòñÿ â ïîñòîÿííîì 43 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 ТЕСТОВЫЕ ЗАДАНИЯ 1. Понятия «целое», «составленное из частей», «совокупность» характеризуют общество как 1) часть природы 2) весь окружающий человека материальный мир 3) систему 4) социальный институт 2. Какая из перечисленных черт характеризует общество как динамичную систему? 1) обособление от природы 2) сохранение связей с природой 3) способность к прогрессу 4) совокупность подсистем и элементов 3. В связи с террористическими актами 11 сентября 2001 года США усложнили процесс выдачи виз для въезда в США гражданам целого ряда государств. Для какой сферы общественной жизни имеет последствия данный факт? 1) экономической 2) политической 3) духовной 4) всех перечисленных НЕДЕЛЯ 5. Человек и общество 4. К какой сфере общественной жизни непосредственно относится предоставление услуг в салоне красоты? 1) духовной 2) социальной 3) политико-правовой 4) экономической 5. Задачей каких социальных институтов является формирование преемственности научных, религиозных, художественных знаний? 1) экономических 2) политических 3) социально-культурных 4) института религии ДЛЯ ЗАМЕТОК ðàçâèòèè — â í¸ì ôîðìèðóþòñÿ íîâûå ÷àñòè è ñâÿçè, ëèêâèäèðóþòñÿ ýëåìåíòû, ñòàâøèå íåíóæíûìè, à òàêæå ïðîèñõîäÿò èíûå òðàíñôîðìàöèè. Âûäåëèì è äðóãèå îñîáåííîñòè îáùåñòâà êàê ñèñòåìû: x ñëîæíûé õàðàêòåð: ðàññìàòðèâàåìàÿ ñèñòåìà âêëþ÷àåò áîëüøîå êîëè÷åñòâî ðàçíîîáðàçíûõ ýëåìåíòîâ è ñâÿçåé ìåæäó íèìè; x ðàçíîêà÷åñòâåííîñòü ýëåìåíòîâ, íàïðèìåð îíè èìåþò êàê ìàòåðèàëüíóþ (íàïðèìåð, ó÷ðåæäåíèÿ), òàê è èäåàëüíóþ (çíàíèÿ, öåííîñòè, èäåè è äð.) ôîðìó; x îñíîâíûì ýëåìåíòîì îáùåñòâà ÿâëÿåòñÿ ÷åëîâåê; x íàëè÷èå ñâîéñòâ ñàìîðàçâèòèÿ è ñàìîäîñòàòî÷íîñòè, ò. å. îáùåñòâî ñïîñîáíî ðàçâèâàòüñÿ çà ñ÷¸ò ñîáñòâåííûõ ðåñóðñîâ, ñîçäàâàÿ äëÿ ýòîãî âñ¸ íåîáõîäèìîå; x àëüòåðíàòèâíîñòü (ìíîãîâàðèàíòíîñòü) ðàçâèòèÿ.  êà÷åñòâå îñíîâíûõ ïîäñèñòåì îáùåñòâà òðàäèöèîííî âûäåëÿþò ñôåðû îáùåñòâåííîé æèçíè: x ýêîíîìè÷åñêàÿ: ñâÿçàíà ñ ïðîèçâîäñòâîì, ðàñïðåäåëåíèåì, îáìåíîì è ïîòðåáëåíèåì ìàòåðèàëüíûõ áëàã, à òàêæå ñ âîçíèêàþùèìè ïðè ýòîì îòíîøåíèÿìè; x ïîëèòè÷åñêàÿ: ñâÿçàíà ñ îðãàíèçàöèåé è îñóùåñòâëåíèåì ïîëèòè÷åñêîé âëàñòè, à òàêæå ñ ñîîòâåòñòâóþùèìè îòíîøåíèÿìè; x ñîöèàëüíàÿ: ñâÿçàíà ñ îòíîøåíèÿìè ìåæäó ðàçëè÷íûìè ñîöèàëüíûìè îáùíîñòÿìè; x äóõîâíàÿ (êóëüòóðíàÿ): ñâÿçàíà ñ îòíîøåíèÿìè, âîçíèêàþùèìè â ïðîöåññå ñîçäàíèÿ, ðàñïðîñòðàíåíèÿ, õðàíåíèÿ è ïîòðåáëåíèÿ äóõîâíûõ öåííîñòåé. Ýëåìåíòû ýòèõ ïîäñèñòåì ïîäðîáíî ðàññìîòðåíû â äðóãèõ ïîäðàçäåëàõ äàííîé êíèãè. ОСНОВНЫЕ ИНСТИТУТЫ ОБЩЕСТВА Èíñòèòóòû îáùåñòâà (ñîöèàëüíûå èíñòèòóòû) — ýòî èñòîðè÷åñêè ñëîæèâøèåñÿ óñòîé÷èâûå ôîðìû îðãàíèçàöèè ñîâìåñòíîé äåÿòåëüíîñòè ëþäåé, îðèåíòèðîâàííûå íà îáåñïå÷åíèå ñòàáèëüíîñòè îáùåñòâåííûõ îòíîøåíèé è óäîâëåòâîðåíèå ðàçíîîáðàçíûõ ïîòðåáíîñòåé.  ýòîì îïðåäåëåíèè òðåáóåò ïîÿñíåíèÿ òåðìèí «îáùåñòâåííûå îòíîøåíèÿ», ïîä êîòîðûì ïîíèìàþò ðàçíîîáðàçíûå ñâÿçè, âîçíèêàþùèå ìåæäó è âíóòðè ñîöèàëüíûõ ãðóïï â ïðîöåññå æèçíåäåÿòåëüíîñòè îáùåñòâà. Ýòà æèçíåäåÿòåëüíîñòü, êàê èçâåñòíî, èìååò ðàçëè÷íûå ñîñòàâëÿþùèå — ñîöèàëüíóþ, ýêîíîìè÷åñêóþ, ïîëèòè÷åñêóþ è äð. Ñîîòâåòñòâåííî, è èíñòèòóòû îáùåñòâà ñóùåñòâóþò ñàìûå ðàçíîîáðàçíûå. Èõ ìîæíî ðàçäåëèòü íà ñëåäóþùèå ãðóïïû: 44 x ïîëèòè÷åñêèå èíñòèòóòû: ãîñóäàðñòâî, âëàñòü, ïîëèòè÷åñêèå ïàðòèè è äð.; x ýêîíîìè÷åñêèå èíñòèòóòû: ïðîèçâîäñòâî, ñîáñòâåííîñòü, äåíüãè è äð.; x èíñòèòóòû â äóõîâíîé ñôåðå îáùåñòâà: îáðàçîâàíèå, íàóêà, êóëüòóðà, ðåëèãèÿ, ñðåäñòâà ìàññîâîé èíôîðìàöèè è äð.; x èíñòèòóòû â ñîöèàëüíîé ñôåðå: ñåìüÿ, áðàê, íàñëåäîâàíèå, çäðàâîîõðàíåíèå, ñîöèàëüíîå îáåñïå÷åíèå, äîñóã è äð. Èíîãäà ñôåðó ñåìüè è ðîäñòâà âûäåëÿþò â îñîáóþ ãðóïïó. Êàæäûé ñîöèàëüíûé èíñòèòóò âîçíèêàåò â îòâåò íà òó èëè èíóþ ïîòðåáíîñòü îáùåñòâà.  ÷àñòíîñòè, èíñòèòóò ñåìüè ïîçâîëÿåò óäîâëåòâîðèòü îáùåñòâåííóþ ïîòðåáíîñòü â âîñïðîèçâîäñòâå ðîäà, ãîñóäàðñòâî — ïîòðåáíîñòü â áåçîïàñíîñòè è ïîðÿäêå, ïðîèçâîäñòâî — ïîòðåáíîñòü â äîáûâàíèè ñðåäñòâ ñóùåñòâîâàíèÿ, îáðàçîâàòåëüíûå èíñòèòóòû — ïîòðåáíîñòü â ïåðåäà÷å çíàíèé, ñîöèàëèçàöèè ïîäðàñòàþùåãî ïîêîëåíèÿ, èíñòèòóò ðåëèãèè — ïîòðåáíîñòü â ðåøåíèè äóõîâíûõ ïðîáëåì è ò. ä. Èòàê, ñîöèàëüíûå èíñòèòóòû — ýòî íå êîíêðåòíûå ó÷ðåæäåíèÿ, à âàæíûå ýëåìåíòû îáùåñòâåííîé ñèñòåìû. Ïðåäïîñûëêàìè ïîÿâëåíèÿ êàæäîãî íîâîãî èíñòèòóòà â îñíîâíîì ÿâëÿþòñÿ ñëåäóþùèå: x ñóùåñòâîâàíèå îïðåäåë¸ííîé ïîòðåáíîñòè îáùåñòâà; x íàëè÷èå âîçìîæíîñòåé äëÿ óäîâëåòâîðåíèÿ ýòîé ïîòðåáíîñòè; x íàëè÷èå íåîáõîäèìûõ ðåñóðñîâ äëÿ ôîðìèðîâàíèÿ äàííîãî èíñòèòóòà; x îòñóòñòâèå ïðåïÿòñòâèé äëÿ âñòðàèâàíèÿ åãî â ñóùåñòâóþùèå ñòðóêòóðû îáùåñòâà. Ñîöèàëüíûå èíñòèòóòû îïèðàþòñÿ íà ïðàâîâûå è íðàâñòâåííûå íîðìû, òðàäèöèè, îáû÷àè è ò. ï. Ãëàâíûå ôóíêöèè ñîöèàëüíûõ èíñòèòóòîâ: x âîñïðîèçâîäñòâî ÷ëåíîâ îáùåñòâà (â îñíîâíîì ÷åðåç èíñòèòóò ñåìüè, íî ñ ó÷àñòèåì ðÿäà äðóãèõ ñîöèàëüíûõ èíñòèòóòîâ, â òîì ÷èñëå ãîñóäàðñòâà); x ñîöèàëèçàöèÿ — ïåðåäà÷à èíäèâèäàì óñòàíîâëåííûõ â äàííîì îáùåñòâå îáðàçöîâ ïîâåäåíèÿ è ñïîñîáîâ äåÿòåëüíîñòè, ïðèñâîåíèå ÷ëåíàì îáùåñòâà òåõ èëè èíûõ ñîöèàëüíûõ ñòàòóñîâ è ðîëåé; x ïðîèçâîäñòâî è ðàñïðåäåëåíèå; x óïðàâëåíèå è êîíòðîëü, âêëþ÷àÿ ñèñòåìó ðàçíîîáðàçíûõ íàêàçàíèé è ïîîùðåíèé äëÿ ÷ëåíîâ îáùåñòâà. Ôóíêöèè ñîöèàëüíûõ èíñòèòóòîâ ðàçäåëÿþò íà ÿâíûå (çàÿâëåííûå îôèöèàëüíî, ïðîïèñàííûå â äîêóìåíòàõ, ôîðìàëüíî çàêðåïë¸ííûå è ò. ï.) è ñêðûòûå (òå ôóíêöèè, êîòîðûå íå äåêëàðèðóþòñÿ). Îòìåòèì, ÷òî íàëè÷èå ñóùåñòâåííûõ ðàñõîæäåíèé ìåæäó ÿâíûìè è ñêðûòûìè ôóíêöèÿìè ñîöèàëüíûõ èíñòèòóòîâ ñâèäåòåëüñòâóåò î íåñòàáèëüíîñòè îáùåñòâà. Îäíàêî åù¸ áîëåå îïàñíûì äëÿ îáùåñòâåííîãî ðàçâèòèÿ ÿâëÿåòñÿ ïîÿâëåíèå ïàðàëëåëüíî ñ ëåãàëüíî ñóùåñòâóþùèìè èíñòèòóòàìè åù¸ è òåíåâûõ (â êà÷åñòâå êîòîðûõ ìîãóò âûñòóïàòü, íàïðèìåð, êðèìèíàëüíûå ñòðóêòóðû), ñòðåìÿùèõñÿ çàõâàòèòü ÷àñòü èõ ôóíêöèé. Íàëè÷èå ñîöèàëüíûõ èíñòèòóòîâ äåëàåò ïîâåäåíèå ëþäåé áîëåå ïðåäñêàçóåìûì, ÷òî â êîíå÷íîì èòîãå ïðèâîäèò ê ïîâûøåíèþ óñòîé÷èâîñòè îáùåñòâà. Ïîýòîìó îíî êðàéíå çàèíòåðåñîâàíî â óâåëè÷åíèè êîëè÷åñòâà òàêèõ èíñòèòóòîâ çà ñ÷¸ò äàëüíåéøåé èíñòèòóöèàëèçàöèè ðàçëè÷íûõ ñîöèàëüíûõ ôåíîìåíîâ (ïóò¸ì ïðèäàíèÿ èì óïîðÿäî÷åííîñòè, ïîäâåäåíèÿ ïîä íèõ íîðìàòèâíîé áàçû è ò. ä.). 1 2 3 4 55 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 45 КОНТРОЛЬ ЗНАНИЙ i Заполните схему. Ïðèçíàêè ñèñòåìû i Заполните пропуски. Ïîòðåáíîñòè, ïðèâîäÿùèå ê îáðàçîâàíèþ èíñòèòóòîâ îáùåñòâà. x x x x x x Ответы на тестовые задания (неделя 5) 1 — 3. 2 — 3. 3 — 4. 4 — 2. 5 — 3. НЕДЕЛЯ 6 Элементы содержания, проверяемые на ЕГЭ: 1.10. Понятие культуры 1.11. Формы и разновидности культуры 1 2 3 4 5 66 ПОНЯТИЕ КУЛЬТУРЫ Êóëüòóðà (ëàò. cultura — «âîçäåëûâàíèå, çåìëåäåëèå, âîñïèòàíèå, ïî÷èòàíèå») — ýòî ñîâîêóïíîñòü ìàòåðèàëüíûõ è äóõîâíûõ öåííîñòåé, ñîçäàííûõ ÷åëîâå÷åñòâîì â õîäå èñòîðè÷åñêîãî ðàçâèòèÿ îáùåñòâà. Êóëüòóðà ÿâëÿåòñÿ ïðåäìåòîì èçó÷åíèÿ äèñöèïëèíû «êóëüòóðîëîãèÿ».  íàñòîÿùåå âðåìÿ òåðìèí «êóëüòóðà» ÷àùå âñåãî óïîòðåáëÿåòñÿ â ñëåäóþùèõ çíà÷åíèÿõ: x êóëüòóðà êàê îïðåäåë¸ííàÿ ñôåðà æèçíè îáùåñòâà, ïîëó÷èâøàÿ èíñòèòóöèîíàëüíûé ñòàòóñ (ìèíèñòåðñòâà êóëüòóðû ñ ðàçâåòâë¸ííûì àïïàðàòîì ÷èíîâíèêîâ, ñðåäíèå ñïåöèàëüíûå è âûñøèå ó÷åáíûå çàâåäåíèÿ, ãîòîâÿùèå ñïåöèàëèñòîâ â îáëàñòè êóëüòóðû, òåàòðû, ìóçåè, äîìà êóëüòóðû, êëóáû è ò. ï.); x êóëüòóðà êàê ñîâîêóïíîñòü äóõîâíûõ öåííîñòåé è íîðì, ïðèñóùèõ îïðåäåë¸ííîé ñîöèàëüíîé ãðóïïå, îáùíîñòè, íàðîäó èëè íàöèè (ýëèòàðíàÿ êóëüòóðà, ðóññêàÿ êóëüòóðà, êóëüòóðà ìîëîä¸æè è äð.); x êóëüòóðà êàê âûðàæåíèå âûñîêîãî óðîâíÿ ðàçâèòèÿ äóõîâíûõ êà÷åñòâ («êóëüòóðíûé ÷åëîâåê» â çíà÷åíèè «âîñïèòàííûé»). Êàê âèäèì, ïîíÿòèå «êóëüòóðà» ìíîãîçíà÷íî. Åãî íåâîçìîæíî îïðåäåëèòü äâóìÿ-òðåìÿ ôðàçàìè. Èçâåñòíûé îòå÷åñòâåííûé êóëüòóðîëîã Ï. Ñ. Ãóðåâè÷ ïèñàë, ÷òî «…êóëüòóðà âûðàæàåò ãëóáèíó è íåèçìåðèìîñòü ÷åëîâå÷åñêîãî áûòèÿ.  òîé ìåðå, â êàêîé íåèñ÷åðïàåì è ðàçíîëèê ÷åëîâåê, ìíîãîãðàííà, ìíîãîàñïåêòíà è êóëüòóðà. Êàæäûé èññëåäîâàòåëü îáðàùàåò âíèìàíèå íà îäíó èç å¸ ñòîðîí. Êðîìå òîãî, êóëüòóðó èçó÷àþò íå òîëüêî êóëüòóðîëîãè, íî è ôèëîñîôû, ñîöèîëîãè, èñòîðèêè, àíòðîïîëîãè… Êîíå÷íî æå, êàæäûé èç íèõ ïîäõîäèò ê èçó÷åíèþ êóëüòóðû ñî ñâîèìè ìåòîäàìè è ñïîñîáàìè». Íåóäèâèòåëüíî, ÷òî â íàñòîÿùåå âðåìÿ íàñ÷èòûâàåòñÿ áîëåå 500 îïðåäåëåíèé ïîíÿòèÿ «êóëüòóðà».  êà÷åñòâå ïðèìåðà ïðèâåä¸ì îäíî èç íèõ, ïðåäëîæåííîå â 1871 ã. àíãëèéñêèì ýòíîãðàôîì Ýäóàðäîì Òåéëîðîì (1832—1917) è ñòàâøåå êëàññè÷åñêèì: «êóëüòóðà — ýòî êîìïëåêñ, âêëþ÷àþùèé çíàíèÿ, âåðîâàíèÿ, èñêóññòâî, ìîðàëü, çàêîíû, îáû÷àè, à òàêæå èíûå ñïîñîáíîñòè è íàâûêè, óñâîåííûå ÷åëîâåêîì êàê ÷ëåíîì îáùåñòâà». Ñîâðåìåííûå èññëåäîâàòåëè Å. À. Ïîäîëüñêàÿ, Â. Ä. Ëèõâàð è Ä. Å. Ïîãîðåëûé â ñâî¸ì ó÷åáíèêå êóëüòóðîëîãèè ïðèâîäÿò òàêîå îïðåäåëåíèå: êóëüòóðà — ýòî «ñîâîêóïíîñòü ñîçäàííûõ ÷åëîâåêîì ìàòåðèàëüíûõ è äóõîâíûõ öåííîñòåé, à òàêæå ñèñòåìà èñòîðè÷åñêè ñëîæèâøèõñÿ çíàíèé, èäåé è ñîöèàëüíûõ íîðì, îòðàæàþùèõ àêòèâíóþ äåÿòåëüíîñòü ëþäåé è íàïðàâëåííûõ íà óðåãóëèðîâàíèå îáùåñòâåííûõ îòíîøåíèé». Êóëüòóðà ïðåäñòàâëÿåò ñîáîé ìíîãîôóíêöèîíàëüíóþ ñèñòåìó, ïðè÷¸ì âñå å¸ ôóíêöèè ñîöèàëüíû. Ïðåæäå âñåãî ñëåäóåò îòìåòèòü ôóíêöèþ ñîöèàëèçàöèè è àäàïòàöèè, ò. å. êóëüòóðà ñïîñîáñòâóåò, âî-ïåðâûõ, ýôôåêòèâíîìó óñâîåíèþ âñåìè ÷ëåíàìè îáùåñòâà ïðèíÿòûõ â í¸ì öåííîñòåé è íîðì ïîâåäåíèÿ, âî-âòîðûõ, ïðèñïîñîáëåíèþ ÷åëîâåêà ê óñëîâèÿì åãî ñóùåñòâîâàíèÿ. Ñëåäóþùåé ïî çíà÷èìîñòè ÿâëÿåòñÿ ïîçíàâàòåëüíàÿ (ãíîñåîëîãè÷åñêàÿ) ôóíêöèÿ, ñóùíîñòü êîòîðîé çàêëþ÷àåòñÿ â òîì, ÷òî áëàãîäàðÿ êóëüòóðå ÷åëîâåê ïîëó÷àåò ìíîæåñòâî ðàçíîîáðàçíûõ çíàíèé îá îêðóæàþùåì ìèðå. 47 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 ТЕСТОВЫЕ ЗАДАНИЯ 1. Под культурой в наиболее общем смысле понимается 1) уровень образования 2) вся преобразовательная деятельность человека 3) производство и применение орудий труда 4) отражение окружающей действительности в художественных образах 2. Верны ли следующие суждения о культуре? А. Культура — это высокий уровень образования человека, обладание большим объёмом знаний. Б. Стать культурным человек может только благодаря факту рождения. 1) верно только А 3) верны оба суждения 2) верно только Б 4) оба суждения неверны НЕДЕЛЯ 6. Человек и общество 3. Что из перечисленного относится к элементам материальной культуры? 1) общественное мнение 2) предметы ремёсел 3) музыкальные произведения 4) научные концепции 4. Система норм и ценностей, отличающих группу от остального общества, называется 1) массовой культурой 2) национальным самосознанием 3) национальным менталитетом 4) субкультурой 5. Популярные компьютерные игры являются продуктом культуры 1) элитарной 2) массовой 3) экранной 4) национальной Öåííîñòíàÿ (àêñèîëîãè÷åñêàÿ) ôóíêöèÿ âûðàæàåò öåííîñòíûå ïðèîðèòåòû, îïðåäåëÿåò îáùåñòâåííûå èäåàëû. Áîëüøîå çíà÷åíèå èìååò èíôîðìàöèîííî-êîììóíèêàòèâíàÿ ôóíêöèÿ êóëüòóðû, êîòîðàÿ çàêëþ÷àåòñÿ â ñîõðàíåíèè è ïåðåäà÷å âî âðåìåíè è ïðîñòðàíñòâå ñîöèàëüíî çíà÷èìîé èíôîðìàöèè è ñïîñîáñòâóåò ïîâûøåíèþ â îáùåñòâå óðîâíÿ âçàèìîïîíèìàíèÿ. Ñóùíîñòü íîðìàòèâíîé (ðåãóëÿòèâíîé) ôóíêöèè êóëüòóðû ñîñòîèò â ôîðìóëèðîâàíèè è ðåãóëèðîâàíèè íîðì ïîâåäåíèÿ, â ñîîòâåòñòâèè ñ êîòîðûìè ôîðìèðóåòñÿ îáðàç æèçíè ëþäåé, ñêëàäûâàþòñÿ èõ öåííîñòíûå îðèåíòàöèè è ìîäåëè ïîâåäåíèÿ. Èíòåãðàòèâíàÿ ôóíêöèÿ êóëüòóðû ñïîñîáñòâóåò îáúåäèíåíèþ ñîöèàëüíûõ ãðóïï, íàðîäîâ, ãîñóäàðñòâ áëàãîäàðÿ íàëè÷èþ åäèíûõ äëÿ äàííîé êóëüòóðû óáåæäåíèé, öåííîñòåé è èäåàëîâ. Òèïîëîãèÿ êóëüòóð îñíîâàíà íà èñïîëüçîâàíèè ðàçëè÷íûõ êðèòåðèåâ, â ÷àñòíîñòè: x ñâÿçü ñ ðåëèãèåé (ïî ýòîìó êðèòåðèþ êóëüòóðû ïîäðàçäåëÿþòñÿ íà ðåëèãèîçíûå è ñâåòñêèå); x ðåãèîíàëüíàÿ ïðèíàäëåæíîñòü (íàïðèìåð, êóëüòóðû Âîñòîêà è Çàïàäà, ñðåäèçåìíîìîðñêàÿ, ëàòèíîàìåðèêàíñêàÿ è äð.); x íàöèîíàëüíî-ýòíè÷åñêèå îñîáåííîñòè (ðóññêàÿ, ôðàíöóçñêàÿ è äð.); x ïðèíàäëåæíîñòü ê èñòîðè÷åñêîìó òèïó îáùåñòâà (êóëüòóðà òðàäèöèîííîãî, èíäóñòðèàëüíîãî è ïîñòèíäóñòðèàëüíîãî îáùåñòâà); x ñôåðà îáùåñòâà èëè âèä äåÿòåëüíîñòè (êóëüòóðà ïðîèçâîäñòâåííàÿ, ïîëèòè÷åñêàÿ, ýêîíîìè÷åñêàÿ, ïåäàãîãè÷åñêàÿ, ýêîëîãè÷åñêàÿ, õóäîæåñòâåííàÿ è ò. ï.); x ñâÿçü ñ òåððèòîðèåé (ñåëüñêàÿ è ãîðîäñêàÿ êóëüòóðà); x ñïåöèàëèçàöèÿ (îáûäåííàÿ è ñïåöèàëèçèðîâàííàÿ êóëüòóðà). Ìàòåðèàëüíàÿ êóëüòóðà — ñôåðà ìàòåðèàëüíîïðàêòè÷åñêîé äåÿòåëüíîñòè ÷åëîâåêà, âûðàæåííàÿ â îáúåêòíî-ïðåäìåòíîé ôîðìå è âêëþ÷àþùàÿ â ñåáÿ êóëüòóðó ïðîèçâîäñòâà, áûòà, ôèçè÷åñêîãî áûòèÿ ÷åëîâåêà. Äóõîâíàÿ êóëüòóðà — îáëàñòü èíòåëëåêòóàëüíîé äåÿòåëüíîñòè ÷åëîâå÷åñòâà, îõâàòûâàþùàÿ ðàçëè÷íûå ñòîðîíû äóõîâíîé è îáùåñòâåííîé æèçíè. Ïðîäóêòàìè äóõîâíîãî ïðîèçâîäñòâà ÿâëÿþòñÿ èäåè, ïîíÿòèÿ, ïðåäñòàâëåíèÿ, íàó÷íûå ãèïîòåçû, òåîðèè, õóäîæåñòâåííûå îáðàçû, ñþæåòû õóäîæåñòâåííûõ ïðîèçâåäåíèé, ìîðàëüíûå íîðìû è ïðàâîâûå çàêîíû, ïîëèòè÷åñêèå âçãëÿäû è ïðîãðàììû, ðåëèãèîçíûå âîççðåíèÿ è ïð.  ñîâðåìåííîì îáùåñòâå êóëüòóðà ñóùåñòâóåò â ñëåäóþùèõ îñíîâíûõ ôîðìàõ: 48 x âûñîêàÿ, èëè ýëèòàðíàÿ êóëüòóðà; x íàðîäíàÿ êóëüòóðà; x ìàññîâàÿ êóëüòóðà. Íàðÿäó ñ îáùåé, äîìèíèðóþùåé êóëüòóðîé íåðåäêî ôîðìèðóþòñÿ ðàçíîîáðàçíûå ñóáêóëüòóðû (ëàò. subcultura —ïîäêóëüòóðà), íîñèòåëÿìè êîòîðûõ âûñòóïàþò ïðåäñòàâèòåëè îòäåëüíûõ ñîöèàëüíûõ, ïðîôåññèîíàëüíûõ, âîçðàñòíûõ, ýòíè÷åñêèõ è äðóãèõ ãðóïï. Îò äîìèíèðóþùåé êóëüòóðû ñóáêóëüòóðà ìîæåò îòëè÷àòüñÿ ñîáñòâåííîé ñèñòåìîé öåííîñòåé, çíàêîâîé ñèñòåìîé, ìàíåðîé ïîâåäåíèÿ, îäåæäîé, ÿçûêîâûìè îñîáåííîñòÿìè è ò. ä. Ïðè ýòîì ñóáêóëüòóðà íå ÿâëÿåòñÿ â ïîëíîì ñìûñëå êóëüòóðîé, âî-ïåðâûõ, ïîòîìó ÷òî å¸ íîñèòåëè ïðåäñòàâëÿþò ñîáîé ëèøü îãðàíè÷åííóþ ÷àñòü îáùåñòâà, à âî-âòîðûõ — ïîòîìó ÷òî îõâàòûâàåò òîëüêî îòäåëüíûå ÿâëåíèÿ, îòíîñÿùèåñÿ ê ñôåðå êóëüòóðû. Îñîáîå ðàñïðîñòðàíåíèå â ïîñëåäíèå ïîëâåêà ñóáêóëüòóðû ïîëó÷àþò â ìîëîä¸æíîé ñðåäå (õèïïè, ãîòû, òðåøåðû, ýìî, ðîëåâèêè è äð.). Òàêæå øèðîêóþ ïîïóëÿðíîñòü èìååò «áëàòíàÿ» ñóáêóëüòóðà (êîíòðêóëüòóðà, ñóáêóëüòóðà ïðåñòóïíîãî ìèðà). 10 Îñîáåííîñòè îñíîâíûõ ôîðì êóëüòóðû 11 Ýëèòàðíàÿ (âûñîêàÿ) êóëüòóðà Àâòîðû Ïðîôåññèîíàëüíûå âûñîêîîáðàçîâàííûå òâîðöû, ñîçäàþùèå êóëüòóðíûå êàíîíû Íàðîäíàÿ (ôîëüêëîðíàÿ) êóëüòóðà 2 3 4 5 66 7 8 9 12 Ìàññîâàÿ êóëüòóðà 13 14 Àíîíèìíûå íåïðîôåññèîíàëüíûå ñî÷èíèòåëè íàðîäíûõ ïðåäàíèé, ñêàçîê, ìèôîâ, ýïîñîâ è ò. ä. Ïðîôåññèîíàëüíûå òâîðöû ðàçëè÷íîãî óðîâíÿ êâàëèôèêàöèè 15 16 17 18 Õàðàêòåð Íåêîììåð÷åñêèé Íåêîììåð÷åñêèé Êîììåð÷åñêèé Óðîâåíü ñëîæíîñòè âîñïðèÿòèÿ Âûñîêèé. Ïðîèçâåäåíèÿ èìåþò ìíîãîçíà÷íîå ñîäåðæàíèå, ÷òî îáóñëàâëèâàåò íåîáõîäèìîñòü èõ èíòåëëåêòóàëüíîé «ðàñøèôðîâêè» è ïîòðåáíîñòü â íåîäíîêðàòíîì îáðàùåíèè ê íèì Íåâûñîêèé Íèçêèé Óçêàÿ Øèðîêàÿ Àóäèòîðèÿ 1 19 20 21 22 23 24 25 26 27 Ìàññîâàÿ 28 29 Òàêèì îáðàçîì, êóëüòóðà ïðåäñòàâëÿåò ñîáîé ñëîæíóþ ñèñòåìó, îñíîâîé ôóíêöèîíèðîâàíèÿ êîòîðîé ÿâëÿåòñÿ ìíîãîãðàííàÿ ÷åëîâå÷åñêàÿ äåÿòåëüíîñòü. 30 31 32 33 34 35 49 КОНТРОЛЬ ЗНАНИЙ i Заполните схему. Êóëüòóðà i Заполните таблицу. Ôîðìû êóëüòóðû Íàðîäíàÿ Ýëèòàðíàÿ Ìàññîâàÿ Ответы на тестовые задания (неделя 6) 1 — 2. 2 — 4. 3 — 2. 4 — 4. 5 — 3. Ïðèìåðû НЕДЕЛЯ 7 Элементы содержания, проверяемые на ЕГЭ: 1.11. Наука. Основные особенности научного мышления. Естественные и социально-гуманитарные науки 1.12. Образование, его значение для личности и общества 1 2 3 4 5 6 77 НАУКА. ОСНОВНЫЕ ОСОБЕННОСТИ НАУЧНОГО МЫШЛЕНИЯ. ЕСТЕСТВЕННЫЕ И СОЦИАЛЬНО-ГУМАНИТАРНЫЕ НАУКИ Íàóêà — ýòî ñôåðà ÷åëîâå÷åñêîé äåÿòåëüíîñòè, îðèåíòèðîâàííàÿ íà ïîëó÷åíèå, îáîñíîâàíèå è ñèñòåìàòèçàöèþ çíàíèÿ îá îêðóæàþùåì ìèðå. Îñíîâíàÿ öåëü íàóêè — ïîëó÷åíèå èñòèííîãî çíàíèÿ. Êàêîå æå çíàíèå ìîæíî ñ÷èòàòü èñòèííûì? Óïðîù¸ííî ãîâîðÿ, ýòî òàêîå çíàíèå, êîòîðîå, â îòëè÷èå îò çàáëóæäåíèÿ è äð., ïîëíîñòüþ ñîîòâåòñòâóåò äåéñòâèòåëüíîñòè. Èñòèííîå çíàíèå èìååò äâå îñíîâíûå îñîáåííîñòè. Âî-ïåðâûõ, îíî îáúåêòèâíî, ò. å. íå çàâèñèò îò ðàçëè÷íûõ ñóáúåêòèâíûõ ôàêòîðîâ. Âî-âòîðûõ, îíî îáùåçíà÷èìî, ò. å. ñ íèì âûíóæäåí ñ÷èòàòüñÿ êàæäûé ÷åëîâåê. Íàïðèìåð, îäíè ïðèçíàþò çàêîí âñåìèðíîãî òÿãîòåíèÿ, äðóãèå — íåò, íî ïðûãàòü âíèç ñ áîëüøîé âûñîòû âñåì èì áóäåò îäèíàêîâî îïàñíî. Îäíèì èç îòëè÷èé íàóêè îò äðóãèõ ôîðì äóõîâíîé äåÿòåëüíîñòè ÿâëÿåòñÿ íàëè÷èå ïàðàäèãìû — ñîâîêóïíîñòè ïðåäñòàâëåíèé, èäåé, ìåòîäîâ, ïðèíöèïîâ è ò. ä., êîòîðûå ïðèíÿòû íàó÷íûì ñîîáùåñòâîì â îïðåäåë¸ííûé ïåðèîä âðåìåíè.  ñâÿçè ñ ýòèì îòìåòèì, ÷òî ïî ìåðå íàêîïëåíèÿ íîâîãî çíàíèÿ, ïðîòèâîðå÷àùåãî ïðèíÿòîé ïàðàäèãìå, â êàêîé-òî ìîìåíò âðåìåíè ðåâîëþöèîííûì ïóò¸ì ïðîèñõîäèò å¸ ñìåíà (èìåííî ñìåíà, ò. å. çàìåíà íà äðóãóþ, à íå ìîäèôèêàöèÿ!). Ïîýòîìó è ñàì ïðîöåññ ðàçâèòèÿ íàó÷íîãî çíàíèÿ, ñòðîãî ãîâîðÿ, íå ÿâëÿåòñÿ ïîñëåäîâàòåëüíûì, ò. ê. ïåðèîäè÷åñêàÿ ñìåíà ïàðàäèãì ïðîèñõîäèò ñêà÷êîîáðàçíî. Çàìåòèì, ÷òî ñìåíà ïàðàäèãìû èíîãäà ïðèâîäèò ê çíà÷èòåëüíîìó èçìåíåíèþ ñîäåðæàíèÿ íåêîòîðûõ íàó÷íûõ ïîíÿòèé. Íàïðèìåð, îäíèì è òåì æå òåðìèíîì «âðåìÿ» â êëàññè÷åñêîé ìåõàíèêå Íüþòîíà è òåîðèè îòíîñèòåëüíîñòè Ýéíøòåéíà îáîçíà÷àþò ôàêòè÷åñêè ðàçíûå ïîíÿòèÿ. Åù¸ îäíîé îòëè÷èòåëüíîé îñîáåííîñòüþ íàóêè ÿâëÿåòñÿ íàëè÷èå îñîáîãî ÿçûêà. Òàê, êàæäàÿ èç îáëàñòåé (ïîäîáëàñòåé) íàó÷íîãî çíàíèÿ èìååò ñâîþ ñïåöèôè÷åñêóþ ñèñòåìó ïîíÿòèé. Âàæíî îòìåòèòü, ÷òî ëîãè÷åñêîå ñîäåðæàíèå íàó÷íîé òåðìèíîëîãèè, èñïîëüçóåìîé â ýòèõ îáëàñòÿõ (ïîäîáëàñòÿõ), ÿâëÿåòñÿ îäèíàêîâûì äëÿ âñåõ íàöèîíàëüíûõ ÿçûêîâ. ×òî æå êàñàåòñÿ ÿçûêîâîé ôîðìû òåðìèíîâ, òî îíà îïðåäåëÿåòñÿ õàðàêòåðíûìè äëÿ êàæäîãî ÿçûêà ñëîâîîáðàçîâàòåëüíûìè ìîäåëÿìè. ßçûê íàóêè â ïåðâóþ î÷åðåäü îðèåíòèðîâàí íà ýôôåêòèâíóþ ôèêñàöèþ è ïåðåäà÷ó íàó÷íîé èíôîðìàöèè. Îñîáåííîñòÿìè íàó÷íîé ðå÷è ÿâëÿþòñÿ ïîíÿòèéíîñòü, ïðåäìåòíîñòü, îáúåêòèâíîñòü, ëîãè÷åñêàÿ ïîñëåäîâàòåëüíîñòü èçëîæåíèÿ ìàòåðèàëà, îáîáù¸ííîñòü, àðãóìåíòèðîâàííîñòü, íàëè÷èå öèòàò, ññûëîê è äð. Äàííûå õàðàêòåðèñòèêè ÿçûêà íàóêè âî ìíîãîì îáóñëîâëåíû îñîáåííîñòÿìè íàó÷íîãî ìûøëåíèÿ. Ðàññìîòðèì íåêîòîðûå èç ýòèõ îñîáåííîñòåé ïîäðîáíåå. 1. Èñïîëüçîâàíèå íàó÷íîé ìåòîäîëîãèè — ñèñòåìû ïðèíöèïîâ è ñïîñîáîâ îðãàíèçàöèè è ïîñòðîåíèÿ ïîçíàâàòåëüíîé äåÿòåëüíîñòè. Îòìåòèì, ÷òî ìåòîäîëîãèþ ìîæíî ðàññìàòðèâàòü è êàê ñîâîêóïíîñòü ìåòîäîâ, êîòîðûå èñïîëüçóþòñÿ â êàêîé-ëèáî íàóêå. 51 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 ТЕСТОВЫЕ ЗАДАНИЯ 1. Какие из названных теорий следует отнести к фундаментальным научным открытиям? 1) классическая механика Ньютона 2) геометрия Лобачевского 3) теория эволюции Дарвина 4) все названные научные теории 2. Познавательно-объяснительная функция науки заключается в 1) составлении прогнозов о возможных опасных тенденциях развития общества и рекомендаций по преодолению возможных конфликтов 2) познании и объяснении устройства мира и законов мирового развития 3) том, что наука выступает в качестве непосредственной производительной силы, оснащает производство новой техникой и технологиями 4) том, что наука воздействует на условия жизни людей, характер труда, систему общественных отношений НЕДЕЛЯ 7. Человек и общество 3. Совокупность наук, изучающих общество в целом, называется 1) социологией 2) историей 3) обществознанием 4) антропологией 4. Какая из перечисленных наук не относится к социальным? 1) социология 2) история 3) культурология 4) литературоведение 5. Наука, изучющая взаимоотношения, возникающие между группами и общностями людей, характер структуры общества, называется 1) экономикой 2) социологией 3) политологией 4) антропологией 2. Ñèñòåìíûé ïîäõîä ê èçó÷àåìîìó îáúåêòó.  îñíîâå äàííîãî ïîäõîäà ëåæèò ðàññìîòðåíèå ýòîãî îáúåêòà êàê ñèñòåìû, ò. å. ñîâîêóïíîñòè ýëåìåíòîâ, êîòîðûå íàõîäÿòñÿ â îïðåäåë¸ííîé âçàèìîñâÿçè äðóã ñ äðóãîì è âçàèìîäåéñòâóþò ñ îêðóæàþùåé ñðåäîé êàê åäèíîå öåëîå. 3. Ðàöèîíàëüíàÿ îáîñíîâàííîñòü ïðèíèìàåìûõ ðåøåíèé. 4. Ëîãè÷íîñòü. Îíà îñíîâàíà íà èñïîëüçîâàíèè îáùåëîãè÷åñêèõ ìåòîäîâ, ê êîòîðûì îòíîñÿòñÿ, íàïðèìåð, àíàëèç è ñèíòåç, èíäóêöèÿ è äåäóêöèÿ. 5. Ïðèìåíåíèå ìåòîäà ìîäåëèðîâàíèÿ. Ïîä ìîäåëèðîâàíèåì ïîíèìàþò êàê ïðîöåññ ñîçäàíèÿ ìîäåëè, òàê è èñïîëüçîâàíèå ìîäåëåé â èññëåäîâàòåëüñêîé äåÿòåëüíîñòè. Ìîäåëü — óäîâëåòâîðÿþùèé êðèòåðèÿì ïîäîáèÿ îáðàç èçó÷àåìîãî îáúåêòà â ìàòåðèàëüíîé èëè èíîé ôîðìå, êîòîðûé âîññîçäà¸ò âñå ñóùåñòâåííûå äëÿ äàííîé çàäà÷è ñâîéñòâà ýòîãî îáúåêòà è çàìåùàåò åãî â õîäå èññëåäîâàíèÿ. 6. Èñïîëüçîâàíèå ýâðèñòè÷åñêèõ ïîäõîäîâ äëÿ ðåøåíèÿ íàó÷íûõ ïðîáëåì. Íàó÷íàÿ äåÿòåëüíîñòü — ýòî ïðåæäå âñåãî òâîð÷åñòâî. Ôðàíöóçñêèé ìàòåìàòèê À. Ïóàíêàðå â ðàáîòå ïîä íàçâàíèåì «Ìàòåìàòè÷åñêîå òâîð÷åñòâî» âûäåëèë ñëåäóþùèå ýòàïû ðåøåíèÿ òâîð÷åñêèõ çàäà÷ â íàóêå: x áîëåå èëè ìåíåå äëèòåëüíûé ïåðèîä íåóäà÷íîãî ïîèñêà ðåøåíèÿ; x îïðåäåë¸ííîå îòâëå÷åíèå îò ðåøåíèÿ ïðîáëåìû; x îçàðåíèå; x ïðîâåðêà íàéäåííîãî ðåøåíèÿ. Ïðîöåññ ðàçâèòèÿ íàó÷íîãî çíàíèÿ ìû ðàññìîòðèì íà ïðèìåðå «æèçíåííîãî öèêëà» íàó÷íîé òåîðèè, êîòîðûé ñõåìàòè÷åñêè ìîæíî ïðåäñòàâèòü ñëåäóþùèì îáðàçîì: äîãàäêà o ôîðìóëèðîâêà ãèïîòåçû o ñîçäàíèå òåîðèè o ïðèçíàíèå òåîðèè íàó÷íûì ñîîáùåñòâîì o ñîâåðøåíñòâîâàíèå òåîðèè o êðèçèñ òåîðèè (âñëåäñòâèå íàêîïëåíèÿ ïðîòèâîðå÷àùèõ åé ôàêòîâ) o ïîÿâëåíèå íîâîé àëüòåðíàòèâíîé òåîðèè o ðåâîëþöèîííûé ïåðåõîä íàó÷íîãî ñîîáùåñòâà îò ñòàðîé òåîðèè ê íîâîé. Ïî ñòåïåíè ñâÿçè íàóêè ñ ïðàêòèêîé ïðèíÿòî ðàçëè÷àòü ôóíäàìåíòàëüíûå è ïðèêëàäíûå íàó÷íûå èññëåäîâàíèÿ. Ôóíäàìåíòàëüíàÿ íàóêà èññëåäóåò ñâîé ïðåäìåò ãëóáîêî è âñåñòîðîííå ñ öåëüþ ïîëó÷èòü íîâûå îñíîâîïîëàãàþùèå çíàíèÿ è âûÿñíèòü çàêîíîìåðíîñòè èçó÷àåìûõ ÿâëåíèé, ðåçóëüòàòû êîòîðûõ íå ïðåäïîëàãàþò íåïîñðåäñòâåííîãî èñïîëüçîâàíèÿ. Ïðèêëàäíàÿ íàóêà èñïîëüçóåò äîñòèæåíèÿ ôóíäàìåíòàëüíîé íàóêè äëÿ ðåøåíèÿ ïðàêòè÷åñêèõ çàäà÷. 52 Ðåçóëüòàòîì èññëåäîâàíèÿ ÿâëÿåòñÿ ñîçäàíèå è ñîâåðøåíñòâîâàíèå íîâûõ òåõíîëîãèé. Ñëåäóåò çàìåòèòü, ÷òî ÷¸òêîé ãðàíèöû ìåæäó ôóíäàìåíòàëüíûìè è ïðèêëàäíûìè íàóêàìè íå ñóùåñòâóåò. Íåðåäêî ðåçóëüòàòîì ôóíäàìåíòàëüíûõ èññëåäîâàíèé ñòàíîâÿòñÿ íîâûå òåõíîëîãèè, à â õîäå ñóãóáî ïðèêëàäíûõ èññëåäîâàíèé ñîâåðøàþòñÿ ôóíäàìåíòàëüíûå íàó÷íûå îòêðûòèÿ. Òàê, ðåøåíèå ñóãóáî ïðèêëàäíîé çàäà÷è ïî óëó÷øåíèþ ðàäèîñâÿçè ïðèâåëî ê îòêðûòèþ ðåëèêòîâîãî èçëó÷åíèÿ, êîòîðîå ïîäòâåðäèëî òåîðèþ Áîëüøîãî âçðûâà. Ïî ìåðå ðîñòà ñïåöèàëèçàöèè ó÷¸íûõ è óâåëè÷åíèÿ ÷èñëà íàóê âîçíèêëà íåîáõîäèìîñòü â èõ êëàññèôèêàöèè.  íàñòîÿùåå âðåìÿ ñóùåñòâóåò ìíîæåñòâî òàêèõ êëàññèôèêàöèé. ×àùå âñåãî íàóêè ïî õàðàêòåðó ïðåäìåòà èññëåäîâàíèÿ ïîäðàçäåëÿþò íà: x åñòåñòâåííûå (íàóêè î ïðèðîäå), ò. å. ìàòåìàòèêà, ôèçèêà, õèìèÿ, áèîëîãèÿ, ìåäèöèíà, àñòðîíîìèÿ è ò. ï.; x òåõíè÷åñêèå (íàóêè î òåõíèêå), ò. å. ïðèêëàäíàÿ ìåõàíèêà, áàëëèñòèêà, ýëåêòðîòåõíèêà, àãðîíîìèÿ è ò. ï.; x îáùåñòâåííûå (íàóêè îá îáùåñòâå), ò. å. ñîöèîëîãèÿ, ýêîíîìèêà, þðèñïðóäåíöèÿ è ò. ï.; x ãóìàíèòàðíûå (íàóêè î ÷åëîâåêå) , ò. å. ïñèõîëîãèÿ, ëèíãâèñòèêà, êóëüòóðîëîãèÿ, ëèòåðàòóðîâåäåíèå è ò. ï. Èíîãäà ïåðâûå äâå ãðóïïû íàçûâàþò òî÷íûìè íàóêàìè, ïîäðàçóìåâàÿ, ÷òî èõ ðåçóëüòàòû èìåþò ÷åòêîå êîëè÷åñòâåííîå âûðàæåíèå, êîòîðîå ìîæíî ïðîâåðèòü ñ ïîìîùüþ ýìïèðè÷åñêèõ ìåòîäîâ, è ïðîòèâîïîñòàâëÿÿ èõ ãóìàíèòàðíî-îáùåñòâåííûì íàóêàì. Òàêîå ðàçäåëåíèå íå ñîâñåì âåðíî. Íàïðèìåð, íåêîòîðûå ðàçäåëû ëèíãâèñòèêè èëè ýêîíîìèêè ÿâëÿþòñÿ âïîëíå òî÷íûìè, â òî âðåìÿ êàê â áèîëîãèè è ìåäèöèíå åù¸ íåìàëî íåòî÷íûõ çíàíèé. Íà ñàìîì äåëå áîëüøèíñòâî íàóê ñòðåìÿòñÿ ñòàòü òî÷íûìè, ïðîñòî íå âñå èç íèõ ïðîäâèíóëèñü íà ýòîì ïóòè äîñòàòî÷íî äàëåêî. Ñ òî÷êè çðåíèÿ ïðèìåíÿåìûõ ìåòîäîâ ãîâîðÿò î ôîðìàëüíûõ íàóêàõ, êóäà îòíîñÿò ìàòåìàòèêó è íåêîòîðûå ñâÿçàííûå ñ íåé íàóêè (ëîãèêó, òåîðåòè÷åñêóþ èíôîðìàòèêó, ñòàòèñòèêó è äð.), è îá ýìïèðè÷åñêèõ íàóêàõ (âñåõ îñòàëüíûõ). Îñîáåííîñòü ôîðìàëüíûõ íàóê ñîñòîèò â âûñîêîé ñòåïåíè èõ àáñòðàêöèè è óíèâåðñàëüíîñòè. Íàó÷íîå ïîçíàíèå ïðîèñõîäèò íà äâóõ óðîâíÿõ: ýìïèðè÷åñêîì (ñáîð ôàêòîâ) è òåîðåòè÷åñêîì (îáîáùåíèå ñîáðàííûõ ôàêòîâ, âûÿâëåíèå çàêîíîìåðíîñòåé, ôîðìóëèðîâàíèå òåîðèè). Êàæäîìó èç íèõ ñîîòâåòñòâóþò ñâîè ìåòîäû. Ê ýìïèðè÷åñêèì ìåòîäàì, â ÷àñòíîñòè, îòíîñÿòñÿ: 53 ТЕСТОВЫЕ ЗАДАНИЯ 6. Наука, изучающая феномен власти и отношения, которые возникают в процессе осуществления государственной деятельности, называется 1) экономикой 2) социологией 3) политологией 4) историей 7. Первичным и элементарным методом социального познания является 1) эксперимент 2) наблюдение 3) моделирование 4) научное предвидение 8. Деятельность, осуществляемая в целях научного познания и состоящая в воздействии на изучаемый объект (процесс) посредством специальных инструментов и приборов, называется 1) экспериментом 2) наблюдением 3) моделированием 4) научным предвидением 1 2 3 4 5 6 77 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 ДЛЯ ЗАМЕТОК 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 x íàáëþäåíèå — öåëåíàïðàâëåííîå è îðãàíèçîâàííîå âîñïðèÿòèå îáúåêòà èçó÷åíèÿ áåç âîçäåéñòâèÿ íà íåãî; x ýêñïåðèìåíò — èññëåäîâàíèå îáúåêòà èëè ïðîöåññà ïóò¸ì öåëåíàïðàâëåííîãî âîçäåéñòâèÿ íà íåãî â åñòåñòâåííûõ èëè ëàáîðàòîðíûõ óñëîâèÿõ; x àíêåòèðîâàíèå — ïèñüìåííûé îïðîñ, îáû÷íî ìàññîâûé; x èíòåðâüþèðîâàíèå — óñòíàÿ áåñåäà ñ ó÷àñòíèêîì èëè î÷åâèäöåì ñîáûòèÿ. ×òî êàñàåòñÿ òåîðåòè÷åñêèõ ìåòîäîâ, òî ê íèì îòíñÿòñÿ óæå èçâåñòíûå âàì: àíàëèç, ñèíòåç, àáñòðàãèðîâàíèå, ìîäåëèðîâàíèå, ñðàâíåíèå, êëàññèôèêàöèÿ, èíäóêöèÿ (ïîëó÷åíèå íîâîãî îáùåãî çíàíèÿ íà îñíîâå óæå èçâåñòíûõ ÷àñòíûõ çíàíèé), äåäóêöèÿ (ïîëó÷åíèå íîâîãî ÷àñòíîãî çíàíèÿ íà îñíîâå óæå èçâåñòíûõ îáùèõ òåîðèé) è ò. ä. НЕДЕЛЯ 7. Человек и общество ОБРАЗОВАНИЕ, ЕГО ЗНАЧЕНИЕ ДЛЯ ЛИЧНОСТИ И ОБЩЕСТВА Ñ ïåðâûõ äíåé ñâîåé æèçíè ÷åëîâåê ïðåòåðïåâàåò ìîùíîå âëèÿíèå èçâíå.  áîëüøèíñòâå ñëó÷àåâ ýòî âëèÿíèå âåñüìà ñóùåñòâåííî ñêàçûâàåòñÿ íà åãî ðàçâèòèè. Ìëàäåíåö, êàê ãóáêà, âïèòûâàåò ðàçíîîáðàçíóþ èíôîðìàöèþ èç îêðóæàþùåãî ìèðà, îáðåòàåò ñâîè ïåðâûå çíàíèÿ è ïðåäñòàâëåíèÿ, à çíà÷èò, îïðåäåë¸ííûì îáðàçîì ó÷èòñÿ. Ôàêòè÷åñêè ñ ýòîãî ìîìåíòà è íà÷èíàåòñÿ åãî îáðàçîâàíèå. Îáðàçîâàíèå — ýòî ïåðåäà÷à îïûòà, çíàíèé, óìåíèé, íàâûêîâ îò ïðåïîäàâàòåëåé ê ó÷åíèêàì, ôîðìèðîâàíèå ó íèõ îïðåäåë¸ííûõ êîìïåòåíòíîñòåé. Ñîâðåìåííîå îáðàçîâàíèå â øèðîêîì ñìûñëå âêëþ÷àåò â ñåáÿ âñþ ñèñòåìó äîøêîëüíîãî âîñïèòàíèÿ, íà÷àëüíóþ øêîëó, ñðåäíåå è ñðåäíåå ñïåöèàëüíîå îáðàçîâàíèå â ñîîòâåòñòâóþùèõ ó÷åáíûõ çàâåäåíèÿõ, âûñøåå è ïîñëåäèïëîìíîå îáðàçîâàíèå, à òàêæå ïðîöåññ áåñïðåðûâíîãî îáðàçîâàíèÿ è ñàìîîáðàçîâàíèÿ íà ïðîòÿæåíèè âñåé æèçíè ÷åëîâåêà. Îáðàçîâàíèå â áîëåå óçêîì ñìûñëå — ýòî ïåäàãîãè÷åñêèé ïðîöåññ, öåëü êîòîðîãî — ïåðåäà÷à çíàíèé, îïûòà è âîñïèòàíèå îïðåäåë¸ííûõ êà÷åñòâ, à ðåçóëüòàò — óñâîåíèå íåêîòîðîé ñóììû îáùèõ è ñïåöèàëüíûõ (â òîì ÷èñëå óçêîïðîôåññèîíàëüíûõ) çíàíèé. Îáðàçîâàíèå îáû÷íî îïðåäåëÿþò êàê ïðîöåññ ôîðìèðîâàíèÿ çíàíèé è äóõîâíîãî îáëèêà ÷åëîâåêà ïîä âëèÿíèåì èíòåëëåêòóàëüíûõ è ìîðàëüíûõ öåííîñòåé, ïðîöåññ âîñïèòàíèÿ è ñàìîâîñïèòàíèÿ. Îáðàçîâàíèå ÿâëÿåòñÿ îñíîâîé èíòåëëåêòóàëüíîãî, äóõîâíîãî, ñîöèàëüíîãî è ýêîíîìè÷åñêîãî ðàçâèòèÿ îáùåñòâà. Îíî ïðèçâàíî îáåñïå÷èòü ôîðìèðîâàíèå ðàçíîñòîðîííåé ëè÷íîñòè êàê íàèâûñøåé îáùåñòâåííîé öåííîñòè, ðàçâèòèå òàëàíòîâ ÷åëîâåêà, åãî óìñòâåííûõ è ôèçè÷åñêèõ ñïîñîáíîñòåé, âîñïèòàíèå âûñîêèõ ìîðàëüíûõ êà÷åñòâ, à òàêæå ïîäãîòîâêó êâàëèôèöèðîâàííûõ ñïåöèàëèñòîâ äëÿ íàðîäíîãî õîçÿéñòâà. Îáðàçîâàíèå — ýòî ñîöèàëüíûé èíñòèòóò, îñíîâíûìè ñîñòàâëÿþùèìè êîòîðîãî ÿâëÿþòñÿ: x ïåðåäà÷à è ïîëó÷åíèå çíàíèé (ïðîöåññ îáó÷åíèÿ); x ñèñòåìà îðãàíèçàöèè îáðàçîâàòåëüíîé äåÿòåëüíîñòè, ïðåäñòàâëÿþùàÿ ñîáîé ñîâîêóïíîñòü çàâåäåíèé, îáåñïå÷èâàþùèõ ïîòðåáíîñòè îáùåñòâà è ëè÷íîñòè â äîñòèæåíèè îïðåäåë¸ííîãî îáðàçîâàòåëüíîãî óðîâíÿ (ñèñòåìà îáðàçîâàíèÿ); x óðîâåíü ñîîòâåòñòâóþùèõ êîìïåòåíòíîñòåé, ñôîðìèðîâàííûõ ó ÷åëîâåêà â ïðîöåññå îáó÷åíèÿ (ðåçóëüòàò îáðàçîâàíèÿ). Òàêèì îáðàçîì, îáðàçîâàíèå ìîæíî ðàññìàòðèâàòü êàê ñèñòåìó, ïðîöåññ è ðåçóëüòàò âîñïèòàíèÿ, îáó÷åíèÿ è ðàçâèòèÿ ëè÷íîñòè. Èìååòñÿ ìíîãî ðàçëè÷íûõ ïîäõîäîâ ê âûäåëåíèþ ôóíêöèé îáðàçîâàíèÿ. Êàê ïðàâèëî, ê îñíîâíûì åãî ôóíêöèÿì îòíîñÿò: âîñïèòàòåëüíóþ — àêòèâíîå öåëåíàïðàâëåííîå âîçäåéñòâèå íà ëè÷íîñòü ñ öåëüþ ôîðìèðîâàíèÿ ó íå¸ îïðåäåë¸ííûõ êà÷åñòâ; ïîçíàâàòåëüíóþ — ïåðåäà÷à 54 îáó÷àåìûì ðàçëè÷íûõ çíàíèé, ïðåäñòàâëåííûõ â ñèñòåìíîì âèäå. Ñðåäè ôóíêöèé íåïðåðûâíîãî îáðàçîâàíèÿ âûäåëÿþò: êîìïåíñèðóþùóþ — âîñïîëíåíèå ïðîáåëîâ â áàçîâîì îáðàçîâàíèè, àäàïòèâíóþ — ïåðåïîäãîòîâêà â óñëîâèÿõ ïîñòîÿííî ìåíÿþùåéñÿ äåéñòâèòåëüíîñòè, ðàçâèâàþùóþ — óäîâëåòâîðåíèå äóõîâíûõ çàïðîñîâ è òâîð÷åñêèõ ïîòðåáíîñòåé ëè÷íîñòè. Ðàññìàòðèâàòü îñîáåííîñòè îáðàçîâàíèÿ öåëåñîîáðàçíî â êîíòåêñòå îáùåñòâåííî-èñòîðè÷åñêîãî ïðîöåññà. Êàê èçâåñòíî, äîìèíèðóþùåé òåíäåíöèåé ðàçâèòèÿ ñîâðåìåííîé öèâèëèçàöèè ÿâëÿåòñÿ ïåðåõîä îò èíäóñòðèàëüíîãî îáùåñòâà ê îáùåñòâó èíôîðìàöèîííîìó. Åñëè ÕÕ â. áûë âåêîì ýíåðãåòèêè è ñïåöèàëèçàöèè, òî ÕÕ² îáåùàåò áûòü âåêîì èíôîðìàöèè è ìåæäèñöèïëèíàðíûõ ïîäõîäîâ.  ñâÿçè ñ ýòèì âñÿ ñèñòåìà îáðàçîâàíèÿ òðåáóåò ñóùåñòâåííîãî îáíîâëåíèÿ. Ðàçâèòèå äàííîé ñèñòåìû ñåé÷àñ îñóùåñòâëÿåòñÿ ïî ñëåäóþùèì îñíîâíûì íàïðàâëåíèÿì. Âî-ïåðâûõ, îáðàçîâàíèå äîëæíî ñòàòü äåéñòâèòåëüíî íåïðåðûâíûì, ò. ê. ïðîöåññû ïîïîëíåíèÿ è îáíîâëåíèÿ çíàíèé, äóõîâíîãî ñîâåðøåíñòâîâàíèÿ ëè÷íîñòè áóäóò îñóùåñòâëÿòüñÿ íà ïðîòÿæåíèè âñåé æèçíè ÷åëîâåêà. Âî-âòîðûõ, îáðàçîâàíèþ äîëæåí áûòü ïðèñóù îïåðåæàþùèé õàðàêòåð, ò. å. ÷òîáû îíî áûëî îðèåíòèðîâàíî íà ðåøåíèå ïåðñïåêòèâíûõ çàäà÷. Â-òðåòüèõ, íåîáõîäèìî ñäåëàòü îáðàçîâàíèå áîëåå äîñòóïíûì, â ÷àñòíîñòè, ïóò¸ì øèðîêîãî âíåäðåíèÿ äèñòàíöèîííîãî îáó÷åíèÿ íà îñíîâå èñïîëüçîâàíèÿ ñîâðåìåííûõ èíôîðìàöèîííûõ òåõíîëîãèé. Ó÷èòûâàÿ èñêëþ÷èòåëüíóþ ðîëü îáðàçîâàíèÿ â ýïîõó èíôîðìàöèîííîãî îáùåñòâà, ÞÍÅÑÊÎ îôèöèàëüíî ïðîâîçãëàñèëî ÕÕ² âåê «ýðîé îáðàçîâàíèÿ». Ïî ìíåíèþ âûäàþùåãîñÿ àìåðèêàíñêîãî ó÷¸íîãî Ý. Òîôôëåðà, â ýòîì ñòîëåòèè íåãðàìîòíûì áóäåò ñ÷èòàòüñÿ óæå «íå òîò, êòî íå óìååò ÷èòàòü è ïèñàòü, à òîò, êòî íå óìååò ó÷èòüñÿ». Îñíîâíûå òåíäåíöèè ðàçâèòèÿ îáðàçîâàòåëüíîé ñôåðû ðàññìîòðèì íà ïðèìåðå âûñøåãî îáðàçîâàíèÿ. x Ñîñðåäîòî÷åíèå âíèìàíèÿ ó÷åáíûõ çàâåäåíèé íà êà÷åñòâå îáðàçîâàíèÿ (â ðàìêàõ åâðîïåéñêîãî îáðàçîâàòåëüíîãî ïðîñòðàíñòâà ýòà òåíäåíöèÿ ÿâëÿåòñÿ êëþ÷åâîé). x Àäàïòàöèÿ ó÷åáíîãî ïðîöåññà ê çàïðîñàì è ïîòðåáíîñòÿì îáó÷àþùèõñÿ. x Ìàññîâîñòü âûñøåãî îáðàçîâàíèÿ (â ðÿäå ñòðàí îíî îõâàòèëî âåñüìà çíà÷èòåëüíóþ ÷àñòü íàñåëåíèÿ; çà ïîñëåäíåå äåñÿòèëåòèå ÷èñëî ëþäåé, îáëàäàþùèõ èì, óäâîèëîñü). x Óñèëåíèå îïðåäåëÿþùåãî âëèÿíèÿ äîñòèæåíèé íàóêè íà ñîäåðæàíèå è îðãàíèçàöèþ ó÷åáíîãî ïðîöåññà, ðîñò îáú¸ìîâ ìåæäóíàðîäíûõ íàó÷íûõ èññëåäîâàíèé â óñëîâèÿõ ðàñøèðÿþùåãîñÿ ñîòðóäíè÷åñòâà ìåæäó óíèâåðñèòåòàìè è îáîñòðåíèÿ êîíêóðåíöèè ìåæäó íèìè. x Çíà÷èòåëüíàÿ èíôîðìàòèçàöèÿ ó÷åáíîãî ïðîöåññà. x Ãëîáàëèçàöèÿ îáðàçîâàíèÿ. x Êîììåðöèàëèçàöèÿ îáðàçîâàòåëüíîé ñôåðû (íàïðèìåð, â ÑØÀ, ãäå áîëüøå âñåãî èíîñòðàííûõ ñòóäåíòîâ, èõ îáó÷åíèå ïðèíîñèò ìíîãîìèëëèàðäíûå ïðèáûëè). Ñ 1 ñåíòÿáðÿ 2013 ãîäà â Ðîññèè äåéñòâóåò Ôåäåðàëüíûé çàêîí «Îá îáðàçîâàíèè â Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè», êîòîðûì óñòàíîâëåíà ñëåäóþùàÿ ñòðóêòóðà îòå÷åñòâåííîãî îáðàçîâàíèÿ: x äîøêîëüíîå (äåòñêèé ñàä èëè ñïåöèàëüíûå âîñïèòàòåëüíûå çàâåäåíèÿ äëÿ äåòåé); x íà÷àëüíîå îáùåå (4 êëàññà îáùåîáðàçîâàòåëüíîé øêîëû); x îñíîâíîå îáùåå (9 êëàññîâ øêîëû); x ñðåäíåå îáùåå (ïîëíûé êóðñ îáùåîáðàçîâàòåëüíîé øêîëû); äëÿ ãðàæäàí, íå äîñòèãøèõ 18-ëåòíåãî âîçðàñòà, ïîëó÷åíèå îñíîâíîãî îáùåãî îáðàçîâàíèÿ ÿâëÿåòñÿ îáÿçàòåëüíûì; x ñðåäíåå ïðîôåññèîíàëüíîå (ïðîôåññèîíàëüíûå ó÷èëèùà, òåõíèêóìû, êîëëåäæè); x âûñøåå îáðàçîâàíèå — áàêàëàâðèàò (êàê ïðàâèëî, 4 ãîäà â âóçå); x âûñøåå îáðàçîâàíèå — ñïåöèàëèòåò, ìàãèñòðàòóðà (êàê ïðàâèëî, 5 ëåò äëÿ ñïåöèàëèòåòà èëè 2 ãîäà äîïîëíèòåëüíî ê áàêàëàâðèàòó â âóçå); x âûñøåå îáðàçîâàíèå ïîäãîòîâêà êàäðîâ âûñøåé êâàëèôèêàöèè (àñïèðàíòóðà, îðäèíàòóðà ïðè âóçàõ èëè íàó÷íûõ ó÷ðåæäåíèÿõ). 55 1 2 3 4 5 6 77 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 Ñèñòåìà îáðàçîâàíèÿ ñîçäà¸ò óñëîâèÿ äëÿ íåïðåðûâíîãî îáðàçîâàíèÿ ÷åðåç ðåàëèçàöèþ îñíîâíûõ è ðàçëè÷íûõ äîïîëíèòåëüíûõ îáðàçîâàòåëüíûõ ïðîãðàìì äëÿ äåòåé è âçðîñëûõ (ÿçûêîâûõ, òåàòðàëüíûõ, ìóçûêàëüíûõ øêîë, êóðñîâ ïîâûøåíèÿ êâàëèôèêàöèè, çàâåäåíèé ïðîôåññèîíàëüíîãî îáó÷åíèÿ è ò. ï.). Îäíèì èç íàèáîëåå çíà÷èìûõ äëÿ îòå÷åñòâåííîé ñèñòåìû îáðàçîâàíèÿ ñîáûòèé ïîñëåäíåãî äåñÿòèëåòèÿ ÿâëÿåòñÿ ïîäïèñàíèå Ðîññèåé 19 ñåíòÿáðÿ 2003 ãîäà Áîëîíñêîé äåêëàðàöèè. Ïðèñîåäèíåíèå ê ýòîé äåêëàðàöèè îïðåäåëèëî ãëàâíîå íàïðàâëåíèå ðàçâèòèÿ îòå÷åñòâåííîãî âûñøåãî îáðàçîâàíèÿ — èíòåãðàöèÿ â åäèíîå åâðîïåéñêîå îáðàçîâàòåëüíîå ïðîñòðàíñòâî. Ó÷àñòèå â Áîëîíñêîì ïðîöåññå äëÿ Ðîññèè â öåëîì ÿâëÿåòñÿ ïîëîæèòåëüíûì ôàêòîðîì, ò. ê. îçíà÷àåò: x ñîïîñòàâèìîñòü àêàäåìè÷åñêèõ ñòóïåíåé; x åäèíóþ ñèñòåìó çà÷¸òà åäèíèö òðóäî¸ìêîñòè ó÷åáíîãî òðóäà (êðåäèòîâ); x ìîáèëüíîñòü ñòóäåíòîâ, ïðåïîäàâàòåëåé è ó÷¸íûõ (ò. å. èõ ñâîáîäíîå ïåðåìåùåíèå èç âóçà â âóç â ãðàíèöàõ âñåõ ãîñóäàðñòâ — ó÷àñòíèêîâ Áîëîíñêîãî ïðîöåññà); x ñîïîñòàâèìîñòü êðèòåðèåâ êà÷åñòâà îáðàçîâàíèÿ. Òàêèì îáðàçîì, ïðè óñëîâèè ïðîâåäåíèÿ ýôôåêòèâíîé îáðàçîâàòåëüíîé ïîëèòèêè Ðîññèÿ èìååò âñå îñíîâàíèÿ áûòü âïîëíå êîíêóðåíòîñïîñîáíûì ó÷àñòíèêîì åâðîïåéñêîé ñèñòåìû âûñøåãî îáðàçîâàíèÿ. Òåì áîëåå ÷òî ó Áîëîíñêîãî ïðîöåññà ïîÿâèëñÿ íîâûé îðèåíòèð — 2020 ãîä (èìåííî òîãäà ïëàíèðóåòñÿ çàâåðøèòü ñîçäàíèå îáùååâðîïåéñêèõ ìåõàíèçìîâ îáåñïå÷åíèÿ íîâîãî êà÷åñòâà îáðàçîâàíèÿ). КОНТРОЛЬ ЗНАНИЙ i Заполните схему. НЕДЕЛЯ 7. Человек и общество Ìåòîäû íàó÷íîãî ïîçíàíèÿ 56 i В предлагаемой схеме озаглавьте принципы образования. 1 2 Ïðèíöèïû îáðàçîâàíèÿ 3 Ïðèíöèï Ïðèíöèï Ïðèíöèï 4 5 6 Áîëüøåå âíèìàíèå îáùåñòâà ê ëè÷íîñòè, å¸ ïñèõîëîãèè, èíòåðåñàì; ñîñðåäîòî÷åíèå óñèëèé íà íðàâñòâåííîì âîñïèòàíèè ÷åëîâåêà; èçìåíåíèå îòíîøåíèé ìåæäó ó÷àùèìèñÿ è ïðåïîäàâàòåëÿìè, ïåðåõîä îò îáúåêòñóáúåêòíûõ îòíîøåíèé ê ñóáúåêò-ñóáúåêòíûì Óñèëåíèå âíèìàíèÿ îáùåñòâà ê èçó÷åíèþ ñîöèàëüíî-ãóìàíèòàðíûõ äèñöèïëèí, èìåþùèõ ïåðâîñòåïåííîå çíà÷åíèå â æèçíè è äåÿòåëüíîñòè ñîâðåìåííîãî ÷åëîâåêà Ñîçäàíèå åäèíîé ñèñòåìû îáðàçîâàíèÿ äëÿ ðàçíûõ ñòðàí, ò. å. îáåñïå÷åíèå ñîâìåñòèìîñòè ðàçëè÷íûõ ôîðì è ñèñòåì îáó÷åíèÿ, ïðîâåäåíèå áîëåå àêòèâíîãî îáìåíà ó÷àùèìèñÿ 77 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 Ответы на тестовые задания (неделя 7) 1 — 4. 2 — 2. 3 — 3. 4 — 4. 5 — 2. 6 — 3. 7 — 2. 8 — 1. 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 НЕДЕЛЯ 8 Элементы содержания, проверяемые на ЕГЭ: 1.13. Религия 1.14. Мораль РЕЛИГИЯ НЕДЕЛЯ 8. Человек и общество Роль религии в жизни общества. Мировые религии Ðåëèãèÿ (ëàò. religio — «ñîâåñòëèâîñòü, áëàãî÷åñòèå, íàáîæíîñòü, ñâÿòûíÿ», îò religare — «âîññîåäèíÿòü») — îñîáàÿ ôîðìà îñîçíàíèÿ ìèðà, îáóñëîâëåííàÿ âåðîé â ñâåðõúåñòåñòâåííîå, âêëþ÷àþùàÿ â ñåáÿ ñâîä ìîðàëüíûõ íîðì è òèïîâ ïîâåäåíèÿ, îáðÿäîâ, êóëüòîâûõ äåéñòâèé è îáúåäèíåíèå ëþäåé â ñïåöèôè÷åñêèå îðãàíèçàöèè (öåðêîâü, ðåëèãèîçíàÿ îáùèíà è ò. ï.). Èññëåäîâàíèåì âîïðîñîâ, ñâÿçàííûõ ñ ïîíèìàíèåì ñóùíîñòè ðåëèãèè, å¸ ïîÿâëåíèåì, ðàçâèòèåì è ôóíêöèîíèðîâàíèåì â îáùåñòâå, çàíèìàþòñÿ ðåëèãèîâåäåíèå, ôèëîñîôèÿ, ñîöèîëîãèÿ, ïîëèòîëîãèÿ, èñòîðèÿ, òåîëîãèÿ, áîãîñëîâèå. Ó÷èòûâàÿ ÷òî ðåëèãèÿ òàê èëè èíà÷å êàñàåòñÿ ðàçëè÷íûõ ñôåð äåÿòåëüíîñòè îáùåñòâà è îòäåëüíîãî ÷åëîâåêà, ìíîãèå å¸ ïðîáëåìû ðàññìàòðèâàþò ìèôîëîãèÿ, àíòðîïîëîãèÿ, àðõåîëîãèÿ, ýòíîãðàôèÿ, ôîëüêëîðèñòèêà, ñåìèîòèêà, ïñèõîëîãèÿ è äðóãèå íàóêè. Ðåëèãèÿ — îäíà èç äðåâíåéøèõ ôîðì îáùåñòâåííîãî ñîçíàíèÿ; ñâîåîáðàçíûì îáðàçîì îòðàæàÿ ìèð, îíà ñòðåìèòñÿ ê åãî óíèâåðñàëüíîìó îïèñàíèþ, èñïîëüçóÿ ïðè ýòîì ôàíòàñòè÷åñêèå îáðàçû íåïîçíàâàåìûõ è íåìàòåðèàëüíûõ ñóùíîñòåé, êîòîðûå ïîñðåäñòâîì âåðû èëè ìèñòè÷åñêîãî îïûòà âîñïðèíèìàþòñÿ êàê ýëåìåíòû ðåàëüíîñòè.  îáùåñòâå ðåëèãèÿ ôóíêöèîíèðóåò êàê ñîöèàëüíûé èíñòèòóò, òàê êàê ñîçäà¸ò ñèñòåìó ñîöèàëüíûõ ñâÿçåé è íîðì, êîòîðûå ôîðìèðóþò ñîöèàëüíûå öåííîñòè. Îíà òàêæå ñëóæèò èíòåðåñàì îáùåñòâà â åãî äóõîâíûõ èñêàíèÿõ, ÷òî íàõîäèò îòðàæåíèå â äóõîâíîé è ìàòåðèàëüíîé êóëüòóðå. Ðåëèãèÿ ïðîÿâëÿåòñÿ êàê ñëîæíîå ñîöèàëüíîå ÿâëåíèå, èìåþùåå ñâîè îñîáåííîñòè, ñîáñòâåííóþ ñòðóêòóðó è âûïîëíÿþùåå îïðåäåë¸ííûå ôóíêöèè. Ê ñòðóêòóðå ðåëèãèè îáû÷íî îòíîñÿò ñëåäóþùèå êîìïîíåíòû: 1. Îáúåêò âåðû, ÿâëÿþùèéñÿ îñíîâîé äëÿ ðåëèãèîçíûõ ïîñòðîåíèé. Äëÿ ðåëèãèîçíî íàñòðîåííîãî ñóáúåêòà îí îáû÷íî ïðåäñòàâëÿåòñÿ ÷àñòüþ ðåàëüíîãî ìèðà. 2. Ðåëèãèîçíîå ñîçíàíèå, êîòîðîå ïîäðàçäåëÿåòñÿ íà ðåëèãèîçíóþ ïñèõîëîãèþ è ðåëèãèîçíóþ èäåîëîãèþ. 3. Ðåëèãèîçíûé êóëüò — ñîâîêóïíîñòü ñèìâîëè÷åñêèõ äåéñòâèé, ñ ïîìîùüþ êîòîðûõ âåðóþùèé ñòàðàåòñÿ çàñëóæèòü ðàñïîëîæåíèå ñâåðõúåñòåñòâåííûõ îáúåêòîâ. Ê êóëüòó îòíîñÿòñÿ: îáðÿäû, ðèòóàëû, æåðòâîïðèíîøåíèÿ, òàèíñòâà, áîãîñëóæåíèÿ, ïîñòû, ìîëèòâû, à òàêæå êóëüòîâûå ñîîðóæåíèÿ (õðàìû, ñîáîðû), êóëüòîâûå ïðåäìåòû (ïîñóäà, îäåæäà, ðåëèêâèè) è êóëüòîâûå êíèãè. 4. Ðåëèãèîçíûå îðãàíèçàöèè — îáúåäèíåíèÿ ïîñëåäîâàòåëåé òîé èëè èíîé ðåëèãèè, êîòîðûå ñîçäàþòñÿ íà îñíîâå îáùíîñòè âåðîâàíèé è îáðÿäîâ. Ýòè îðãàíèçàöèè îðèåíòèðîâàíû íà óäîâëåòâîðåíèå ðåëèãèîçíûõ ïîòðåáíîñòåé âåðóþùèõ, ðåãóëèðîâàíèå êóëüòîâîé äåÿòåëüíîñòè, ðàçâèòèå è ïðîïàãàíäó âåðîó÷åíèÿ. Êðîìå òîãî, ðåëèãèîçíûå îðãàíèçàöèè ìîãóò çàíèìàòüñÿ è íåðåëèãèîçíûìè âîïðîñàìè: ýêîíîìè÷åñêèìè, ïîëèòè÷åñêèìè, ïðàâîâûìè è ïðî÷. 58 Ðåëèãèÿ âûïîëíÿåò â îáùåñòâå ñëåäóþùèå ôóíêöèè. 1. Êîìïåíñàòîðíàÿ ôóíêöèÿ çàêëþ÷àåòñÿ â òîì, ÷òî ðåëèãèÿ äà¸ò âåðóþùåìó îïðåäåë¸ííóþ êîìïåíñàöèþ òÿãîò ÷åëîâå÷åñêîãî ñóùåñòâîâàíèÿ è ïðåäîñòàâëÿåò íàäåæäó íà ëó÷øóþ æèçíü â èíîì, ïîòóñòîðîííåì ìèðå (âåðà â ðàé, èäåàëüíûé ìèð è ò. ï.). 2. Ìèðîâîççðåí÷åñêàÿ ôóíêöèÿ ñîñòîèò â ñòðåìëåíèè ðåëèãèè ñîçäàòü ñîáñòâåííóþ êàðòèíó ìèðà, ïðåäëîæèòü ñâîþ ñõåìó óñîâåðøåíñòâîâàííîãî îáùåñòâà, ïî-ñâîåìó îïðåäåëèòü ìåñòî ÷åëîâåêà â ñèñòåìå ïðèðîäû è îáùåñòâà. Ïðè ýòîì çà÷àñòóþ ðåëèãèîçíûé ìèð ïðåäñòàâëÿåòñÿ áîëåå ãóìàííûì è ñîâåðøåííûì, ÷åì ðåàëüíî ñóùåñòâóþùèé. 3. Ðåãóëÿòèâíàÿ ôóíêöèÿ ïðîÿâëÿåòñÿ â óñòàíîâëåíèè ðåëèãèåé ÷¸òêîé ñèñòåìû íîðì è öåííîñòåé äëÿ âåðóþùåãî ÷åëîâåêà, êîòîðàÿ çàêðåïëÿåò è ïîääåðæèâàåò åãî âåðó â ñâåðõúåñòåñòâåííîå. Ýòà ôóíêöèÿ ðåàëèçóåòñÿ â ðåëèãèîçíûõ òðàäèöèÿõ, ìîðàëüíî-ýòè÷åñêèõ ïîñòðîåíèÿõ, êóëüòîâûõ äåéñòâèÿõ, ñåìåéíî-áûòîâûõ îòíîøåíèÿõ, îïðåäåëÿÿ ïðàâèëà è íîðìû ïîâåäåíèÿ. 4. Èíòåãðàöèîííàÿ/äåçèíòåãðàöèîííàÿ ôóíêöèÿ ñîñòîèò â òîì, ÷òî ðåëèãèÿ îáúåäèíÿåò åäèíîâåðöåâ, íî ïðè ýòîì ìîæåò ïðîòèâîïîñòàâëÿòü ñòîðîííèêîâ îäíîãî ðåëèãèîçíîãî ó÷åíèÿ ïîñëåäîâàòåëÿì èíûõ ðåëèãèîçíûõ íàïðàâëåíèé. 5. Êîììóíèêàòèâíàÿ ôóíêöèÿ çàêëþ÷àåòñÿ â ïîääåðæàíèè ñâÿçåé ìåæäó âåðóþùèìè ïóò¸ì ñîçäàíèÿ ÷óâñòâà âåðîèñïîâåäàëüíîãî åäèíñòâà âî âðåìÿ ðåëèãèîçíûõ ïðàêòèê è â ìåæëè÷íîñòíûõ îòíîøåíèÿõ. Äàííàÿ ôóíêöèÿ ðåàëèçóåòñÿ êàê â ðåëèãèîçíûõ îáúåäèíåíèÿõ (ãðóïïàõ, îðãàíèçàöèÿõ), òàê è âíå èõ ÷åðåç ïðîöåññû âçàèìîäåéñòâèÿ, îáùåíèÿ, ðåëèãèîçíîé ñîöèàëèçàöèè, òðàíñëÿöèè è âîñïðèÿòèÿ ðåëèãèîçíîé èíôîðìàöèè. 6. Êóëüòóðîòðàíñëèðóþùàÿ ôóíêöèÿ ïðîÿâëÿåòñÿ âî âëèÿíèè ðåëèãèè íà ðàçâèòèå ïèñüìåííîñòè, êíèãîïå÷àòàíèÿ, èñêóññòâà, â ñîõðàíåíèè öåííîñòåé ðåëèãèîçíîé êóëüòóðû, ïåðåäà÷å ðåëèãèîçíûõ òðàäèöèé èç ïîêîëåíèÿ â ïîêîëåíèå. Ðîëü óêàçàííûõ ôóíêöèé ðåëèãèè â èñòîðè÷åñêîì ðàçâèòèè îáùåñòâà íåîäèíàêîâà. Êàæäàÿ èç ýòèõ ôóíêöèé ìîæåò ïåðèîäè÷åñêè ïðåâàëèðîâàòü. Ñëåäóåò îòìåòèòü è òî, ÷òî âëèÿíèå ðåëèãèè íà æèçíü îáùåñòâà è îòäåëüíîãî ÷åëîâåêà íåëüçÿ îöåíèâàòü îäíîçíà÷íî, à îáÿçàòåëüíî ñëåäóåò ó÷èòûâàòü êàê ïîëîæèòåëüíûå, òàê è îòðèöàòåëüíûå å¸ âîçäåéñòâèÿ â êàæäûé èñòîðè÷åñêèé ïåðèîä.  ìèðå ñóùåñòâóåò ìíîæåñòâî ðàçíîîáðàçíûõ ðåëèãèé è ðåëèãèîçíûõ îáðàçîâàíèé. Äëÿ èõ êëàññèôèêàöèè 59 ТЕСТОВЫЕ ЗАДАНИЯ 1. Как называется мировоззрение, отрицающее Бога? 1) агностицизм 2) гносеологизм 3) атеизм 4) позитивизм 2. Как называется древняя форма религии, которой присуще обоготворение сил природы и вера в духов? 1) анимизм 2) шаманизм 3) тотемизм 4) иудаизм 1 2 3 4 5 6 7 88 9 10 11 12 ДЛЯ ЗАМЕТОК 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 ТЕСТОВЫЕ ЗАДАНИЯ 3. Мораль — это 1) система общеобязательных, формально определённых норм, установленных или санкционированных государством 2) мировоззрение, мироощущение и определяемое ими поведение людей на основе веры в существование сверхъестественного 3) теоретически систематизированные взгляды на окружающий мир 4) совокупность правил поведения, производных от представлений людей о добре и зле, справедливости и несправедливости 4. Добровольное моральное обязательство индивида перед другими людьми — это 1) моральная оценка 2) моральная норма 3) моральный выбор 4) моральный долг 5. В основе какого принципа морали лежит идея уважительного отношения к другому человеку? 1) милосердия 2) гуманизма 3) равенства 4) альтруизма НЕДЕЛЯ 8. Человек и общество ДЛЯ ЗАМЕТОК è àíàëèçà êàê ñîöèàëüíîãî ÿâëåíèÿ èñïîëüçóþò ðàçëè÷íûå êðèòåðèè: ýòíè÷åñêèé, ãåîãðàôè÷åñêèé, âðåìÿ âîçíèêíîâåíèÿ è ðàçâèòèÿ, îñîáåííîñòè îáúåêòà âåðû, óðîâåíü îðãàíèçàöèè, ñòàòóñ è äð. Äîñòàòî÷íî ÷àñòî ðåëèãèè õàðàêòåðèçóþòñÿ ïî îáúåêòó âåðû ñ èñïîëüçîâàíèåì ÷èñëîâîãî ïîêàçàòåëÿ: ïîëèòåèçì — âåðà âî ìíîãèõ áîãîâ (ìíîãîáîæèå), ìîíîòåèçì — âåðà â åäèíîãî Áîãà (åäèíîáîæèå). Îäíàêî ïðè ýòîì âíå ðàìîê äàííîé êëàññèôèêàöèè îñòàþòñÿ ðåëèãèè «áåç Áîãà», â êîòîðûõ îáúåêò âåðû âûñòóïàåò êàê àáñòðàêòíàÿ è íåèñ÷èñëÿåìàÿ ñóùíîñòü: áðàõìàí â èíäóèçìå, íèðâàíà â äæàéíèçìå è áóääèçìå. Îòìåòèì, ÷òî â ïîñëåäíåå âðåìÿ â ëèòåðàòóðå ñòàëè çàêðåïëÿòüñÿ ñëåäóþùèå õàðàêòåðèñòèêè ðåëèãèé, ïðåäëîæåííûå àäåïòàìè îäíèõ ðåëèãèîçíûõ ó÷åíèé äëÿ îïðåäåëåíèÿ äðóãèõ: ÿçû÷åñêèå, åðåòè÷åñêèå, ñåêòàíòñêèå, õàðèçìàòè÷åñêèå. Îäíîé èç ìíîãî÷èñëåííûõ ïîïûòîê êëàññèôèöèðîâàòü ðåëèãèè ÿâëÿåòñÿ ïîäõîä, îñíîâàííûé íà ðàññìîòðåíèè èõ â èñòîðè÷åñêîì êîíòåêñòå ñ ïðèâÿçêîé ê ýêîíîìè÷åñêèì, ñîöèàëüíûì è èíûì óñëîâèÿì ôóíêöèîíèðîâàíèÿ.  ýòîì ñëó÷àå ðåëèãèè îáúåäèíÿþò â ñëåäóþùèå ãðóïïû. 1. Ïåðâîáûòíûå (ðàííèå) ôîðìû ðåëèãèè: òîòåìèçì, ôåòèøèçì, ìàãèÿ, àíèìèçì, àíèìàòèçì, àíèìàëèçì è äð. 2. Ðàííèå íàöèîíàëüíûå ðåëèãèè: ðåëèãèÿ Äðåâíåãî Åãèïòà, ðåëèãèÿ íàðîäîâ Ìåæäóðå÷üÿ, ðåëèãèè Äðåâíåé Èíäèè (âåäè÷åñêàÿ, áðàõìàíèçì), äðåâíåãðå÷åñêàÿ ðåëèãèÿ, ðåëèãèÿ Äðåâíåãî Ðèìà, ðåëèãèè äîêîëóìáîâîé Àìåðèêè è äð. 3. Ïîçäíèå íàöèîíàëüíûå ðåëèãèè: èóäàèçì, èíäóèçì, äæàéíèçì, ñèêõèçì, êîíôóöèàíñòâî, äàîñèçì, ñèíòîèçì, çîðîàñòðèçì è äð. 4. Ìèðîâûå ðåëèãèè: áóääèçì, õðèñòèàíñòâî (â åãî êîíôåññèîíàëüíûõ ïðîÿâëåíèÿõ — ïðàâîñëàâèå, êàòîëèöèçì, ïðîòåñòàíòèçì), èñëàì. 5. Íåòðàäèöèîííûå ðåëèãèè è íîâûå ðåëèãèîçíûå äâèæåíèÿ. Öåðêîâü Âîñêðåñàþùåéñÿ x Íåîõðèñòèàíñòâî: Áîãîðîäèöû, öåðêîâü Èèñóñà Õðèñòà ñâÿòûõ ïîñëåäíèõ äíåé, Íîâîàïîñòîëüñêàÿ öåðêîâü, Öåðêîâü ïîëíîãî Åâàíãåëèÿ, Öåðêîâü ïîñëåäíåãî Çàâåòà è äð. x Ðåëèãèè îðèåíòàëèñòñêîãî (âîñòî÷íîãî) íàïðàâëåíèÿ: Ìåæäóíàðîäíîå îáùåñòâî ñîçíàíèÿ Êðèøíû, Ìåæäóíàðîäíîå îáùåñòâî «Âñåëåíñêàÿ ÷èñòàÿ ðåëèãèÿ», ïîñëåäîâàòåëè Ñàè Áàáû, öåíòðû Øðè ×èíìîÿ, Îøî Ðàäæíèøà, äçåí-áóääèçì, íèòåðåí, Êàðìà Êàãüþ è äð. 60 x Ñèíòåòè÷åñêèå ðåëèãèè: öåðêîâü Óíèôèêàöèè, Âñåìèðíàÿ âåðà Áàõàè è äð. x Ýçîòåðè÷åñêèå îáúåäèíåíèÿ: òåîñîôèÿ, àíòðîïîñîôèÿ, áðàòñòâî Ãðààëÿ, ìåæäóíàðîäíûé öåíòð Ðåðèõîâ è äð. x Íåîÿçû÷åñòâî: Ñòðåëû ßðèëà, Ñîþç ñëàâÿíñêèõ îáùèí ñëàâÿíñêîé ðîäíîé âåðû, Êðóã ÿçû÷åñêîé òðàäèöèè è äð. x Ñàéåíòîëîãè÷åñêèå äâèæåíèÿ: äèàíåòèêà, íàóêà ðàçóìà, õðèñòèàíñêàÿ íàóêà è äð. x Ñàòàíèçì: Çåë¸íûé îðäåí, Ðîññèéñêàÿ öåðêîâü ñàòàíû, ׸ðíûé äðàêîí è äð. x Îêêóëüòèçì: ãåðìåòèçì, íåîøàìàíèçì, Íîâàÿ ýðà, Âåê âîäîëåÿ è äð. x Äâèæåíèÿ ïîñëåäîâàòåëåé Ï. Èâàíîâà, Ê. Êàñòàíåäû, Àíàñòàñèè, Ã. Ãðàáîâñêîãî, Â. Êàðåëèíà, Å. Áåðåçèêîâà, Ñ. Ïåóíîâîé, Â. Ñèíåëüíèêîâà è äð. Îáúÿñíåíèå ñóùíîñòè è ðîëè ðåëèãèè íàõîäèòñÿ â ïðÿìîé çàâèñèìîñòè îò ìèðîâîççðåí÷åñêèõ ïðåäñòàâëåíèé èññëåäîâàòåëÿ.  ñîâðåìåííîì ðåëèãèîâåäåíèè — íàóêå, êîòîðàÿ èçó÷àåò îáùåñòâåííî-èñòîðè÷åñêóþ ïðèðîäó ðåëèãèè è å¸ ñâÿçè ñ ïîëèòè÷åñêèìè, ýêîíîìè÷åñêèìè è äóõîâíûìè ñèñòåìàìè îáùåñòâà, à òàêæå âîçäåéñòâèå ðåëèãèè íà ðàçëè÷íûå ñôåðû îáùåñòâåííîé æèçíè, — èìååòñÿ ðÿä êîíöåïöèé, ñ ðàçëè÷íûõ ìèðîâîççðåí÷åñêèõ ïîçèöèé îáúÿñíÿþùèõ ñóùíîñòü è ïðîèñõîæäåíèå ðåëèãèè. Ê ýòèì êîíöåïöèÿì îòíîñÿò: îáúåêòèâíî-èäåàëèñòè÷åñêóþ, ñóáúåêòèâíî-èäåàëèñòè÷åñêóþ, íàòóðàëèñòè÷åñêóþ, ýòíîëîãè÷åñêóþ, ñîöèîëîãè÷åñêóþ è äèàëåêòèêî-ìàòåðèàëèñòè÷åñêóþ. Ñóáúåêòèâíî-èäåàëèñòè÷åñêàÿ êîíöåïöèÿ ðàññìàòðèâàåò ðåëèãèþ êàê èíäèâèäóàëüíî-ïñèõîëîãè÷åñêèé ôåíîìåí, îïðåäåë¸ííîå ñîñòîÿíèå èíäèâèäóàëüíîãî ÷åëîâå÷åñêîãî ñîçíàíèÿ, ñïîíòàííî âîçíèêàþùèå ñóáúåêòèâíûå ïåðåæèâàíèÿ ÷åëîâåêà. Ñîãëàñíî ýòîé êîíöåïöèè, ðåëèãèîçíîå ÷óâñòâî ãëàâåíñòâóåò íàä èíûìè ôîðìàìè âîñïðèÿòèÿ ìèðà, à ðåëèãèÿ ÿâëÿåòñÿ îñíîâíîé ôîðìîé ìèðîâîççðåíèÿ. Îáúåêòèâíî-èäåàëèñòè÷åñêàÿ êîíöåïöèÿ èñõîäèò èç ïðèçíàíèÿ îáúåêòèâíîñòè ñóùåñòâîâàíèÿ ñâåðõúåñòåñòâåííîãî èñòî÷íèêà: Áîãà, Àáñîëþòà è ò. ï. Ïðè òàêîé òðàêòîâêå ÷åëîâåê íåïðåîäîëèìî ñòðåìèòñÿ ê ñîåäèíåíèþ ñ Âûñøèì Íà÷àëîì, ÷òî, ñîáñòâåííî, è ñòàíîâèòñÿ ñòèìóëîì ê ðàçâèòèþ êàê ÷åëîâåêà, òàê è îáùåñòâà â öåëîì. Îòìåòèì, ÷òî â ðàìêàõ äàííîé êîíöåïöèè íåîäíîêðàòíî ïðåäïðèíèìàëèñü ïîïûòêè äîêàçàòü ñóùåñòâîâàíèå Áîãà. Íàòóðàëèñòè÷åñêàÿ êîíöåïöèÿ áåð¸ò çà îñíîâó èäåþ î òîì, ÷òî âîçíèêíîâåíèå ðåëèãèè îáóñëîâëåíî âíóòðåííèìè ïîòðåáíîñòÿìè ÷åëîâåêà: èíñòèíêòàìè, âëå÷åíèÿìè, æåëàíèÿìè, ôèçèîëîãè÷åñêèìè è ïñèõîëîãè÷åñêèìè ðåàêöèÿìè, èäåÿìè è ïðåäñòàâëåíèÿìè, êîòîðûå ñâîéñòâåííû âñåìó ÷åëîâå÷åñêîìó ðîäó. Ñîãëàñíî ýòîé êîíöåïöèè, ðåëèãèÿ ðàññìàòðèâàåòñÿ êàê ñâîåîáðàçíàÿ ôîðìà ñîöèàëüíîãî òâîð÷åñòâà, ðåçóëüòàò ðàçëè÷íûõ ïñèõîëîãè÷åñêèõ è ôèçèîëîãè÷åñêèõ ïðîöåññîâ. Ê äàííîé êîíöåïöèè ñëåäóåò îòíåñòè è ãèïîòåçó î òîì, ÷òî ðåëèãèÿ âîçíèêàåò íà îñíîâå ðåëèãèîçíî-ìèñòè÷åñêîãî îïûòà, ïðèîáðåòàåìîãî ïðè íàðóøåíèÿõ öåíòðàëüíîé íåðâíîé ñèñòåìû â ðåçóëüòàòå áîëåçíè, ïåðåóòîìëåíèÿ, âûñîêîé òåìïåðàòóðû, ãîëîäàíèÿ, íåðâíî-ïñèõè÷åñêîãî ñðûâà èëè èñïîëüçîâàíèÿ ãàëëþöèíîãåíîâ. Ñîöèîëîãè÷åñêàÿ êîíöåïöèÿ îáúÿñíÿåò ïîÿâëåíèå è äàëüíåéøåå ñóùåñòâîâàíèÿ ðåëèãèè íåîáõîäèìîñòüþ ïðèäàíèÿ ñìûñëà ðàçëè÷íûì ñîöèàëüíûì äåéñòâèÿì. Ñîãëàñíî ýòîé êîíöåïöèè, ðåëèãèÿ ÿâëÿåòñÿ öåìåíòèðóþùåé îñíîâîé äëÿ îáùåñòâà, ñïîñîáñòâóÿ åãî ñîõðàíåíèþ è ðàçâèòèþ. Ýòíîëîãè÷åñêàÿ êîíöåïöèÿ èñõîäèò èç ïîíèìàíèÿ ðåëèãèè êàê êóëüòóðíî-àíòðîïîëîãè÷åñêîãî êîìïëåêñà, êîòîðûé ñîñòîèò èç êîìáèíàöèè ìàòåðèàëüíûõ è äóõîâíûõ ïîòðåáíîñòåé îïðåäåë¸ííîé ýòíè÷åñêîé ãðóïïû. Äèàëåêòèêî-ìàòåðèàëèñòè÷åñêàÿ êîíöåïöèÿ íå ñâîäèò ïðè÷èíû ïîÿâëåíèÿ è ðàçâèòèå ðåëèãèè ê êàêîìó-òî îäíîìó èñòî÷íèêó, à ðàññìàòðèâàåò êîìáèíàöèþ ôàêòîðîâ, ïðèíèìàþùèõ ó÷àñòèå â ôîðìèðîâàíèè ðåëèãèè íà ðàçëè÷íûõ ñòóïåíÿõ ðàçâèòèÿ îáùåñòâà. Îñíîâó äàííîé êîíöåïöèè ñîñòàâëÿåò ïîëîæåíèå î òîì, ÷òî ýêîíîìè÷åñêàÿ ñòðóêòóðà îáùåñòâà, êîòîðàÿ ñêëàäûâàåòñÿ èç ïðîèçâîäèòåëüíûõ ñèë è ïðîèçâîäñòâåííûõ îòíîøåíèé, îáóñëàâëèâàåò ïðîèñõîäÿùèå â í¸ì ñîöèàëüíûå, ïîëèòè÷åñêèå è äóõîâíûå ïðîöåññû (ò. å. 61 1 2 3 4 5 6 7 88 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 НЕДЕЛЯ 8. Человек и общество îáùåñòâåííîå áûòèå îïðåäåëÿåò îáùåñòâåííîå ñîçíàíèå). Ñìåíà ýêîíîìè÷åñêèõ ôîðìàöèé îêàçûâàåò îïðåäåëÿþùåå âëèÿíèå íà îáðàç æèçíè ëþäåé, èõ ìàòåðèàëüíóþ è äóõîâíóþ êóëüòóðó.  ðàìêàõ ýòîé êîíöåïöèè ðåëèãèÿ ðàññìàòðèâàåòñÿ êàê ôàíòàñòè÷åñêîå îòðàæåíèå â ãîëîâàõ ëþäåé òåõ âíåøíèõ ñèë, êîòîðûå ãîñïîäñòâóþò íàä íèìè â èõ ïîâñåäíåâíîé æèçíè. Ê òàêèì ñèëàì îòíîñÿòñÿ, ïðåæäå âñåãî, ñèëû ïðèðîäû è îáùåñòâåííûå îòíîøåíèÿ, êîòîðûìè ÷åëîâåê íå ìîæåò óïðàâëÿòü. Ýòî ïîðîæäàåò áåññèëèå è ñòðàõ, ÷òî, â ñâîþ î÷åðåäü, âûçûâàåò ïîòðåáíîñòü â ïîëó÷åíèè êîìïåíñàöèè, õîòÿ áû â èëëþçîðíîì âèäå. È òîãäà çåìíûå ñèëû ïðèíèìàþò ôîðìó íåçåìíûõ, òî åñòü ðåàëüíûå ñèëû, ñ êîòîðûìè ñòàëêèâàåòñÿ ÷åëîâåê â ñâîåé æèçíè, îòðàæàþòñÿ ÷åðåç ðåëèãèîçíîå ñîçíàíèå è â äåôîðìèðîâàííîì âèäå âûñòóïàþò êàê ñâåðõúåñòåñòâåííûå. Èòàê, ðåëèãèîçíîñòü âîçíèêàåò ïðè îïðåäåë¸ííîì ýìîöèîíàëüíîì ñîñòîÿíèè ëè÷íîñòè, íàðÿäó ñî ñòðàõîì, îò÷àÿíüåì, ãîðåì, ñêîðáüþ, îäèíî÷åñòâîì, íàêîïëåíèåì îòðèöàòåëüíûõ ïåðåæèâàíèé. Ñàìè ïî ñåáå ýòè ÷óâñòâà ê ðåëèãèîçíîñòè íå ïðèâîäÿò, íî â îïðåäåë¸ííûõ óñëîâèÿõ ñîöèàëüíîé äåéñòâèòåëüíîñòè, ïðè íàëè÷èè ðåëèãèîçíîãî îêðóæåíèÿ è ñîîòâåòñòâóþùåì ýìîöèîíàëüíîì íàñòðîå ëè÷íîñòè âïîëíå ìîãóò ñïîñîáñòâîâàòü ïðèíÿòèþ åþ ðåëèãèè. Ðÿä ó÷¸íûõ — ñòîðîííèêîâ äèàëåêòèêî-ìàòåðèàëèñòè÷åñêîé êîíöåïöèè — ïîëàãàåò, ÷òî ïî ìåðå îáùåñòâåííîãî ðàçâèòèÿ, ïðîãðåññà íàóêè è ïðåîäîëåíèÿ îñíîâíûõ ïðîòèâîðå÷èé ìåæäó ëþäüìè â ñîöèàëüíî-ýêîíîìè÷åñêîé è ïîëèòè÷åñêîé ñôåðàõ îáùåñòâà ÷åëîâåê ìîæåò îòêàçàòüñÿ îò ðåëèãèîçíîñòè. Ðåëèãèè ïðîòèâîïîñòàâëÿåòñÿ àòåèçì (îò ãðå÷. atheos — îòðèöàíèå áîãà).  óçêîì ñìûñëå ýòèì òåðìèíîì íàçûâàþò ìèðîâîççðåíèå, îòðèöàþùåå ðåëèãèþ êàê âåðó â ñâåðõúåñòåñòâåííîå, â øèðîêîì — îòðèöàíèå ñóùåñòâîâàíèÿ áîãà (áîãîâ) è äðóãèõ ñâåðõúåñòåñòâåííûõ ñèë, âîçäåéñòâóþùèõ êàêèì-ëèáî îáðàçîì íà ÷åëîâåêà è ìèð. Ïî ìíåíèþ àòåèñòîâ, âñ¸, ÷òî ïðîèñõîäèò â ìèðå, âûçâàíî è ìîæåò áûòü îáúÿñíåíî èñêëþ÷èòåëüíî åñòåñòâåííûìè ïðè÷èíàìè. Ïðîìåæóòî÷íîå ìåñòî ìåæäó ðåëèãèåé è àòåèçìîì çàíèìàåò àãíîñòèöèçì — ìèðîâîççðåíèå, â ñîîòâåòñòâèè ñ êîòîðûì íåâîçìîæíî ïîçíàòü èñòèíó, â ÷àñòíîñòè â âîïðîñàõ ñóùåñòâîâàíèÿ áîãîâ, âå÷íîé æèçíè è äðóãèõ ñâåðõúåñòåñòâåííûõ ñóùåñòâ, ïîíÿòèé è ÿâëåíèé. Àãíîñòèêè íå îòðèöàþò ïðèíöèïèàëüíîé âîçìîæíîñòè èõ ñóùåñòâîâàíèÿ, êàê è âîçìîæíîñòè èõ îòñóòñòâèÿ. Àãíîñòèê ìîæåò âåðèòü â áîãà, íî ïðè ýòîì çíàòü, ÷òî, âîçìîæíî, ýòà âåðà îøèáî÷íà. Ñîãëàñíî Êîíñòèòóöèè ÐÔ íèêàêàÿ ðåëèãèÿ íå ìîæåò óñòàíàâëèâàòüñÿ â Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè â êà÷åñòâå ãîñóäàðñòâåííîé èëè îáÿçàòåëüíîé. Ðåëèãèîçíûå îáúåäèíåíèÿ îòäåëåíû îò ãîñóäàðñòâà è ðàâíû ïåðåä çàêîíîì. Êàæäîìó ãðàæäàíèíó ãàðàíòèðóåòñÿ ñâîáîäà ñîâåñòè, âêëþ÷àÿ ïðàâî èñïîâåäîâàòü ëþáóþ ðåëèãèþ èëè íå èñïîâåäîâàòü íèêàêîé, ñâîáîäíî âûáèðàòü, èìåòü è ðàñïðîñòðàíÿòü ðåëèãèîçíûå è èíûå óáåæäåíèÿ è äåéñòâîâàòü â ñîîòâåòñòâèè ñ íèìè. Ãðàæäàíèí â ñëó÷àå, åñëè åãî óáåæäåíèÿì èëè âåðîèñïîâåäàíèþ ïðîòèâîðå÷èò íåñåíèå âîåííîé ñëóæáû, èìååò ïðàâî íà çàìåíó å¸ àëüòåðíàòèâíîé ãðàæäàíñêîé ñëóæáîé.  Ðîññèè ñåãîäíÿ íå ñóùåñòâóåò îôèöèàëüíîé ñòàòèñòèêè ÷ëåíñòâà â ðåëèãèîçíûõ îðãàíèçàöèÿõ, òåì íå ìåíåå ìíîãî÷èñëåííûå îïðîñû ïîêàçûâàþò, ÷òî ñðåäè ðîññèÿí íàèáîëåå ðàñïðîñòðàí¸ííîé ðåëèãèåé ÿâëÿåòñÿ ïðàâîñëàâèå. Íà âòîðîì ìåñòå ïî êîëè÷åñòâó âåðóþùèõ ñòîèò èñëàì. МОРАЛЬ Òåðìèí «ìîðàëü» ïðîèñõîäèò îò ëàòèíñêîãî ñëîâà moralis, ÷òî îçíà÷àåò «íðàâñòâåííûé».  íàó÷íîé ëèòåðàòóðå ñëîâà «ìîðàëü» è «íðàâñòâåííîñòü» îáû÷íî ðàññìàòðèâàþò êàê ñèíîíèìû è ñïåöèàëüíî îãîâàðèâàþò, êîãäà ðàçäåëÿþò èõ ïî çíà÷åíèþ.  òîëêîâîì ñëîâàðå Ñ. È. Îæåãîâà è Í. Þ. Øâåäîâîé íðàâñòâåííîñòü òðàêòóåòñÿ êàê «âíóòðåííèå, äóõîâíûå êà÷åñòâà, êîòîðûìè ðóêîâîäñòâóåòñÿ ÷åëîâåê; ýòè÷åñêèå íîðìû, 62 ïðàâèëà ïîâåäåíèÿ, îïðåäåëÿåìûå ýòèìè êà÷åñòâàìè».  äàííîì îïðåäåëåíèè íðàâñòâåííîñòü (ìîðàëü) ñâîäèòñÿ ê äóõîâíûì êà÷åñòâàì ÷åëîâåêà, à òàêæå ê îïðåäåë¸ííûì íîðìàì è ïðàâèëàì ïîâåäåíèÿ.  íàñòîÿùåå âðåìÿ òàêæå øèðîêî ðàñïðîñòðàí¸ííûì ÿâëÿåòñÿ ïîäõîä ê îïðåäåëåíèþ ìîðàëè êàê ñïîñîáà íîðìàòèâíîé ðåãóëÿöèè ïîâåäåíèÿ ëþäåé â îáùåñòâå. Ñîãëàñíî ýòîìó ïîäõîäó, ìîðàëü ïðåäñòàâëÿåò ñîáîé ñèñòåìó ïðèíöèïîâ è íîðì, îïðåäåëÿþùèõ õàðàêòåð îòíîøåíèé ìåæäó ëþäüìè â ñîîòâåòñòâèè ñ ïðèíÿòûìè â äàííîì îáùåñòâå ïîíÿòèÿìè î äîáðå è çëå, ñïðàâåäëèâîñòè è íåñïðàâåäëèâîñòè, äîñòîéíîì è íåäîñòîéíîì. Ñîáëþäåíèå òðåáîâàíèé ìîðàëè îáåñïå÷èâàåòñÿ, â ÷àñòíîñòè, ñèëîé îáùåñòâåííîãî ìíåíèÿ. Ìîðàëü — ýòî âûñòóïàþùàÿ â êà÷åñòâå ñîöèàëüíîãî ðåãóëÿòîðà ñèñòåìà ïðàâèë, ðåãëàìåíòèðóþùèõ ïîâåäåíèå ÷åëîâåêà, åãî îòíîøåíèå ê äðóãèì ëþäÿì è ê ñàìîìó ñåáå, à òàêæå ê îêðóæàþùåé ñðåäå. Ôóíêöèè ìîðàëè: x Ðåãóëÿòèâíàÿ. Îòìåòèì, ÷òî äåéñòâèå ýòîé ôóíêöèè ðàñïðîñòðàíÿåòñÿ ïðàêòè÷åñêè íà âñå ñôåðû æèçíåäåÿòåëüíîñòè ÷åëîâåêà. Ìîðàëüíîå ðåãóëèðîâàíèå â ïåðâóþ î÷åðåäü îïèðàåòñÿ íà àâòîðèòåò îáùåñòâåííîãî ìíåíèÿ, à òàêæå íà ñîâåñòü è íðàâñòâåííûå óáåæäåíèÿ ÷åëîâåêà. x Îöåíî÷íàÿ. Ìîðàëü íå òîëüêî ðåãóëèðóåò ïîâåäåíèå ëþäåé, íî è îöåíèâàåò èõ ïîñòóïêè ïî êðèòåðèÿì äîáðà è çëà. x Ïîçíàâàòåëüíàÿ (ãíîñåîëîãè÷åñêàÿ). Íàïðèìåð, êîãäà ÷åëîâåê îöåíèâàåò ñâîè è ÷óæèå ïîñòóïêè, îí íåèçáåæíî ðàñøèðÿåò ïðåäñòàâëåíèå î âíóòðåííåì ìèðå — êàê ñîáñòâåííîì, òàê è äðóãèõ ëþäåé. x Âîñïèòàòåëüíàÿ — îäíà èç âàæíåéøèõ ôóíêöèé ìîðàëè. Áåç íåïðåðûâíîãî, èíòåíñèâíîãî è öåëåíàïðàâëåííîãî ïðîöåññà âîñïèòàíèÿ, îñîáåííî íðàâñòâåííîãî, íåâîçìîæíî íè ðàçâèòèå îáùåñòâà, íè ôîðìèðîâàíèå èíäèâèäóàëüíîñòè. x Ìèðîâîççðåí÷åñêàÿ. Èìåííî íà îñíîâå ìîðàëè ðåøàþòñÿ âîïðîñû î ñìûñëå æèçíè, ñ÷àñòüå, äîáðå, çëå è ò. ä. Ìîðàëü íàïîëíÿåò çíà÷åíèåì íå òîëüêî íàøè ïîñòóïêè è ïîâåäåíèå, íî è æèçíü â öåëîì. Êîíå÷íî, âûäåëåíèå äàííûõ ôóíêöèé â îïðåäåë¸ííîé ñòåïåíè ÿâëÿåòñÿ óñëîâíûì, ïîñêîëüêó âñå îíè ñëîæíûì îáðàçîì ïåðåïëåòåíû äðóã ñ äðóãîì.  ñòðóêòóðó ìîðàëè âõîäÿò ìîðàëüíûå íîðìû, ìîðàëüíûå ïðèíöèïû è íðàâñòâåííûå èäåàëû. Ìîðàëüíûå íîðìû — ýòî ñîöèàëüíûå íîðìû, ðåãóëèðóþùèå ïîâåäåíèå ÷åëîâåêà â îáùåñòâå è åãî îòíîøåíèå ê äðóãèì ëþäÿì. Èíûìè ñëîâàìè, íîðìû ìîðàëè — ýòî ïðàâèëà ïîâåäåíèÿ ëþäåé â êîíêðåòíûõ æèçíåííûõ ñèòóàöèÿõ. Òàêèìè íîðìàìè âûñòóïàþò ïðåäñòàâëåíèÿ î ãóìàíèçìå, äîáðå, äîëãå, ñîâåñòè, ñòûäå, ÷åñòíîñòè è ò. ä. Ìîðàëüíûå ïðèíöèïû èìåþò áîëåå øèðîêèé äèàïàçîí äåéñòâèÿ, ÷åì ìîðàëüíûå íîðìû. Îíè âûðàæàþò îñíîâîïîëàãàþùèå òðåáîâàíèÿ, êàñàþùèåñÿ íðàâñòâåííîé ñóùíîñòè ÷åëîâåêà è õàðàêòåðà âçàèìîîòíîøåíèé ìåæäó ëþäüìè. Ýòè ïðèíöèïû ëåæàò â îñíîâå âñåõ íîðì ïîâåäåíèÿ, ôàêòè÷åñêè ÿâëÿÿñü êðèòåðèÿìè íðàâñòâåííîñòè. Îíè íîñÿò îáùå÷åëîâå÷åñêèé õàðàêòåð è îáû÷íî ôîðìóëèðóþòñÿ êàê äåâèçû, ðåãóëèðóþùèå ïîâåäåíèå íå òîëüêî â êîíêðåòíîé æèçíåííîé ñèòóàöèè, íî è â ñèñòåìå îáùåñòâåííûõ îòíîøåíèé â öåëîì. Ê ìîðàëüíûì ïðèíöèïàì îòíîñÿòñÿ òàêèå ïîëîæåíèÿ, êàê «íå óêðàäè», «÷òè îòöà ñâîåãî» è äð. Íðàâñòâåííûå èäåàëû — ìîðàëüíûå òðåáîâàíèÿ, âûðàæåííûå â âèäå îáðàçà íðàâñòâåííî ñîâåðøåííîé ëè÷íîñòè, ò. å. ïðåäñòàâëåíèÿ î ÷åëîâåêå, âîïëîòèâøåì â ñåáå ñàìûå âûñîêèå ìîðàëüíûå êà÷åñòâà.  ñîâðåìåííîì èçìåí÷èâîì ìèðå, êîãäà ïîíÿòèå ìîðàëè ñòàíîâèòñÿ äëÿ ìíîãèõ ëþäåé ñóáúåêòèâíûì ôåíîìåíîì, âàæíî íå çàáûâàòü î ïðèíöèïå ãóìàíèçìà, êîòîðûé íàèáîëåå ÿðêî âûðàæåí â «çîëîòîì ïðàâèëå íðàâñòâåííîñòè»: «Ïîñòóïàé ñ äðóãèìè òàê, êàê õî÷åøü, ÷òîáû ïîñòóïàëè ñ òîáîé». 63 1 2 3 4 5 6 7 88 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 КОНТРОЛЬ ЗНАНИЙ i Запишите определение. Ðåëèãèÿ — ýòî: 1) 2) 3) НЕДЕЛЯ 8. Человек и общество 4) i Заполните схему. Ôóíêöèè ðåëèãèè â îáùåñòâå 64 i Заполните схему. 1 Îñíîâíûå àñïåêòû ìîðàëè 2 3 4 5 6 7 i Заполните схему. 88 Ôóíêöèè ìîðàëè 9 10 Ðåãóëÿòèâíàÿ 11 12 13 14 Öåííîñòíî-îðèåíòàöèîííàÿ 15 16 17 Ìîòèâàöèîííàÿ 18 19 20 21 Êîîðäèíàöèîííàÿ 22 23 24 Ответы на тестовые задания (неделя 8) 25 1 — 3. 2 — 1. 3 — 4. 4 — 4. 5 — 2. 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 НЕДЕЛЯ 9 Элементы содержания, проверяемые на ЕГЭ: 1.15. Искусство НЕДЕЛЯ 9. Человек и общество ИСКУССТВО Èñêóññòâî — îäíà èç äðåâíåéøèõ îáëàñòåé ÷åëîâå÷åñêîé äåÿòåëüíîñòè. Åãî çàðîæäåíèå íà÷àëîñü ïðèáëèçèòåëüíî 45—40 òûñ. ëåò íàçàä. Ñ÷èòàåòñÿ, ÷òî èñêóññòâî âîçíèêëî â ïåðâîáûòíîì îáùåñòâå êàê ñðåäñòâî, ñ ïîìîùüþ êîòîðîãî ëþäè ñòðåìèëèñü ðåøàòü ñâîè ïîâñåäíåâíûå ïðîáëåìû. Íàøè ïðåäêè ðèñîâàëè, òàíöåâàëè è ïåëè, ïîëàãàÿ, ÷òî ýòè äåéñòâèÿ ñïîñîáñòâóþò óñïåõó â èõ äåëàõ è âî âçàèìîîòíîøåíèÿõ ñ ñèëàìè ïðèðîäû. Îòìåòèì, ÷òî â òå âðåìåíà ìóçûêà, ðèñîâàíèå, òàíåö åù¸ íå ðàçäåëÿëèñü êàê âèäû èñêóññòâà, à íàõîäèëèñü â åäèíñòâå äðóã ñ äðóãîì, îðãàíè÷íî âïëåòàÿñü â ïîâñåäíåâíóþ æèçíü äðåâíèõ ëþäåé. Èñêóññòâî ïðåäñòàâëÿåò ñîáîé ñîâîêóïíîñòü õóäîæåñòâåííîé äåÿòåëüíîñòè ëþäåé è ïðîäóêòîâ ýòîé äåÿòåëüíîñòè. Ñóùåñòâóåò ìíîæåñòâî îïðåäåëåíèé ïîíÿòèÿ «èñêóññòâî». ×àùå âñåãî åãî îïðåäåëÿþò êàê îäèí èç ýëåìåíòîâ êóëüòóðû, â êîòîðîì àêêóìóëèðóþòñÿ õóäîæåñòâåííî-ýñòåòè÷åñêèå öåííîñòè. Ó÷åíûå ïîëàãàþò, ÷òî èñêóññòâî â ïåðâîáûòíûå âðåìåíà îïèðàëîñü íà ìèôîëîãè÷åñêèå ïðåäñòàâëåíèÿ è â íåãî äàæå âêëàäûâàëè îïðåäåë¸ííûé ìàãè÷åñêèé ñìûñë. Êîëëåêòèâíûå ðèòóàëû, êîòîðûå â èãðîâîé ôîðìå èìèòèðîâàëè ñîâìåñòíûå òðóäîâûå äåéñòâèÿ, ðàçëè÷íûå ñîáûòèÿ èç æèçíè ïëåìåíè è äð., ñûãðàëè ÷ðåçâû÷àéíî âàæíóþ ðîëü â ñòàíîâëåíèè è ðàçâèòèè ÿçûêà è ìûøëåíèÿ. Ìîæíî óòâåðæäàòü, ÷òî èñêóññòâî âìåñòå ñ òðóäîì ñîçäàëî ÷åëîâåêà è, ïîäîáíî òðóäó, ÿâëÿåòñÿ îäíèì èç óñëîâèé åãî ñóùåñòâîâàíèÿ íà ïðîòÿæåíèè âñåé èñòîðèè íàøåé öèâèëèçàöèè. Èñêóññòâî — âàæíîå ñðåäñòâî «î÷åëîâå÷èâàíèÿ» ëþäåé. Òàì, ãäå ïðåíåáðåãàþò õóäîæåñòâåííî-ýñòåòè÷åñêèìè öåííîñòÿìè, êîòîðûå îíî â ñåáå íåñ¸ò, îáðàçóåòñÿ êóëüòóðíûé âàêóóì, çàïîëíÿåìûé ïðåñòóïíîñòüþ, àëêîãîëèçìîì, íàðêîìàíèåé è äðóãèìè ïîðîêàìè. Ïîýòîìó îäíîé èç ïåðâîî÷åðåäíûõ çàäà÷ îáùåñòâà ÿâëÿåòñÿ âñåìåðíàÿ ïîääåðæêà èñêóññòâà, â òîì ÷èñëå è íà ãîñóäàðñòâåííîì óðîâíå, à òàêæå ñîçäàíèå óñëîâèé äëÿ ïðèîáùåíèÿ ê ðàçëè÷íûì âèäàì èñêóññòâà êàê ìîæíî áîëüøåãî êîëè÷åñòâà ãðàæäàí, îñîáåííî ìîëîä¸æè. Ïðîèçâåäåíèå èñêóññòâà ïðåäñòà¸ò ïåðåä âîñïðèíèìàþùèì åãî ÷åëîâåêîì (çðèòåëåì, ñëóøàòåëåì èëè ÷èòàòåëåì) â åäèíñòâå ñîäåðæàíèÿ è ôîðìû. Ñ ñîäåðæàíèåì ïðîèçâåäåíèÿ èñêóññòâà âñ¸ áîëåå èëè ìåíåå ïîíÿòíî. À âîò ôîðìà õóäîæåñòâåííîãî ïðîèçâåäåíèÿ — ýòî ñïîñîáû è ñðåäñòâà îðãàíèçàöèè è ïîäà÷è åãî ñîäåðæàíèÿ. Èìåííî áëàãîäàðÿ ôîðìå ñîäåðæàíèå ïðîèçâåäåíèÿ âîïëîùàåòñÿ â õóäîæåñòâåííîì îáðàçå. Ïîíÿòèå «õóäîæåñòâåííûé îáðàç» ÿâëÿåòñÿ êðàéíå âàæíûì, ïîýòîìó îñòàíîâèìñÿ ïîäðîáíåå íà íåêîòîðûõ åãî îñîáåííîñòÿõ. Ýìîöèîíàëüíîñòü. Ïðåäíàçíà÷åíèå õóäîæåñòâåííîãî îáðàçà çàêëþ÷àåòñÿ íå â îòîáðàæåíèè ðåàëüíîñòè êàê òàêîâîé, à â òîì, ÷òîáû âûçâàòü ó ÷åëîâåêà ïåðåæèâàíèÿ ïî ïîâîäó ýòîé ðåàëüíîñòè. Õóäîæåñòâåííàÿ óñëîâíîñòü. Êîãäà ïðîèçâåäåíèå âûçûâàåò ó ÷åëîâåêà òå èëè èíûå ýìîöèè, òî îí, ÿñíî îñîçíàâàÿ èõ ïðîèñõîæäåíèå, òåì íå ìåíåå ïîëíîñòüþ ïîãðóæàåòñÿ â ñîçäàííûé õóäîæíèêîì ìèð. Ñèìâîëè÷íîñòü. Õóäîæåñòâåííûé îáðàç íå ñâîäèòñÿ ê òîìó, ÷òî îí íåïîñðåäñòâåííî îòîáðàæàåò. Èñïîëüçóåìûå åãî ñîçäàòåëåì âèçóàëüíûå, àóäèàëüíûå è âåðáàëüíûå çíàêè íåðåäêî íå ïðîñòî ïåðåäàþò îïðåäåë¸ííîå ñîäåðæàíèå, à ÿâëÿþòñÿ íîñèòåëÿìè çàêîäèðîâàííîãî 66 â íèõ ãëóáèííîãî ñèìâîëè÷åñêîãî ñìûñëà. Ïîýòîìó áåç çíàíèÿ ñèìâîëîâ, âîøåäøèõ â ìèðîâîå êóëüòóðíîå íàñëåäèå, ïîðîé áûâàåò òðóäíî (à â íåêîòîðûõ ñëó÷àÿõ âîîáùå íåâîçìîæíî) ïîíÿòü ìíîãèå ïðîèçâåäåíèÿ èñêóññòâà. Ìíîãîçíà÷íîñòü. Õóäîæåñòâåííûé îáðàç ìîæåò âîñïðèíèìàòüñÿ ðàçíûìè ëþäüìè ñîâåðøåííî ïî-ðàçíîìó â çàâèñèìîñòè îò èõ óðîâíÿ îáðàçîâàíèÿ, æèçíåííîãî îïûòà, ñïîñîáíîñòåé, âêóñîâ, æåëàíèé, íàñòðîåíèÿ è ìíîæåñòâà äðóãèõ îáúåêòèâíûõ è ñóáúåêòèâíûõ ôàêòîðîâ. Áîëåå òîãî, âûñîêîõóäîæåñòâåííîå ïðîèçâåäåíèå èñêóññòâà â äåéñòâèòåëüíîñòè âñåãäà ñîäåðæèò â ñåáå áîëüøå, ÷åì õîòåë âûðàçèòü â í¸ì àâòîð. Èìåííî ïîýòîìó îíî äîïóñêàåò ìíîæåñòâî ðàçëè÷íûõ èíòåðïðåòàöèé. Íà ïðîòÿæåíèè âñåé èñòîðèè èñêóññòâî ýâîëþöèîíèðîâàëî âìåñòå ñ ÷åëîâåêîì. Îò ñâîåãî ïåðâîíà÷àëüíîãî ñèíêðåòè÷åñêîãî, ò. å. íåäåëèìîãî (êàê óæå áûëî ñêàçàíî âûøå, æèâîïèñü, ìóçûêà, òàíåö íå âûäåëÿëèñü â îòäåëüíûå âèäû èñêóññòâà, à ñóùåñòâîâàëè â íåðàçðûâíîì åäèíñòâå) ñîñòîÿíèÿ îíî â òå÷åíèå äîëãîãî âðåìåíè áóðíî ðàçâèâàëîñü â îñíîâíîì ïî ïóòè äèôôåðåíöèàöèè åãî âèäîâ. Íåñêîëüêî ïîçäíåå íàðÿäó ñ ýòèì ïðîèñõîäèë òàêæå è ïðîöåññ îáúåäèíåíèÿ îòäåëüíûõ âèäîâ èñêóññòâà, â ðåçóëüòàòå ÷åãî âîçíèêëè íîâûå åãî ðàçíîâèäíîñòè, íàçûâàåìûå ñèíòåòè÷åñêèìè (îïåðà, áàëåò, êèíî è äð.). Âñå ìíîãîîáðàçèå ñóùåñòâóþùèõ íà ñåãîäíÿøíèé äåíü âèäîâ èñêóññòâ òðåáóåò ñèñòåìàòèçàöèè. Íàèáîëåå òðàäèöèîííàÿ êëàññèôèêàöèÿ ïðåäïîëàãàåò òàêîå ðàçäåëåíèå âèäîâ èñêóññòâà: • ïðîñòðàíñòâåííûå èñêóññòâà (æèâîïèñü, ãðàôèêà, ñêóëüïòóðà, àðõèòåêòóðà, äåêîðàòèâíî-ïðèêëàäíûå èñêóññòâà è äð.); • âðåìåííûå èñêóññòâà (ìóçûêà, ëèòåðàòóðà è äð.); • ïðîñòðàíñòâåííî-âðåìåííûå (áàëåò, òåàòð, ïàíòîìèìà, êèíî, öèðê è äð.). Îäíàêî ýòî äàëåêî íå åäèíñòâåííûé ñïîñîá êëàññèôèêàöèè âèäîâ èñêóññòâà. Èõ òàêæå ãðóïïèðóþò â çàâèñèìîñòè îò: • îñîáåííîñòåé äóõîâíîãî ñîäåðæàíèÿ — íà âîññîçäàþùèå âîñïðèíèìàåìóþ õóäîæíèêîì ðåàëüíîñòü (æèâîïèñü, ãðàôèêà, ñêóëüïòóðà, õóäîæåñòâåííàÿ ôîòîãðàôèÿ è äð.) è ñîåäèíÿþùèå õóäîæåñòâåííîå îòîáðàæåíèå äåéñòâèòåëüíîñòè ñ âûðàæåíèåì ñóáúåêòèâíîãî îòíîøåíèÿ ê íåé (ëèòåðàòóðà, òåàòð, êèíî è äð.); • èñïîëüçóåìûõ èìè âûðàçèòåëüíûõ ñðåäñòâ — íà ðå÷åâûå (ëèòåðàòóðà, òåàòð, âîêàëüíàÿ ìóçûêà è äð.) è èçîáðàçèòåëüíûå (æèâîïèñü, ãðàôèêà, ñêóëüïòóðà, õîðåîãðàôè÷åñêîå èñêóññòâî è äð.); 67 ТЕСТОВЫЕ ЗАДАНИЯ 1. Произведения искусства доставляют человеку радость, удовольствие, наслаждение и душевный отдых. Какая функция искусства в этом заключается? 1) гедонистическая 2) воспитательная 3) коммуникативная 4) познавательная 2. Какая функция искусства направлена на преобразование мира на основе красоты? 1) гедонистическая 2) воспитательная 3) познавательная 4) эстетическая 3. Формы художественной деятельности, различающиеся способом воплощения художественных образов, — это 1) функции искусства 2) стили искусства 3) виды искусства 4) классификация искусства 4. Древнее искусство было 1) дифференцированным 2) синкретическим 3) теософским 4) эклектичным 5. Какую из нижеперечисленных функций НЕ выполняет искусство? 1) воспитательная 2) идеологическая 3) производительная 4) эстетическая ДЛЯ ЗАМЕТОК 1 2 3 4 5 6 7 8 99 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 НЕДЕЛЯ 9. Человек и общество • îðãàíîâ ÷óâñòâ, íàèáîëåå çàäåéñòâîâàííûõ â ïðîöåññå âîñïðèÿòèÿ ïðîèçâåäåíèé èñêóññòâà — íà âèçóàëüíûå (æèâîïèñü, ñêóëüïòóðà, ïàíòîìèìà è äð.) è àóäèàëüíûå (ìóçûêà, õóäîæåñòâåííîå ñëîâî è äð.).  ñîâðåìåííîì îáùåñòâå èñêóññòâî âûïîëíÿåò ñëåäóþùèå ôóíêöèè. Ðåêðåàòèâíàÿ — â îïðåäåë¸ííîì ñìûñëå èñêóññòâî ìîæíî ðàññìàòðèâàòü êàê ñðåäñòâî îòäûõà è ðàçâëå÷åíèÿ. Âîñïèòàòåëüíàÿ — ñðåäñòâî íðàâñòâåííîãî ñîâåðøåíñòâîâàíèÿ ÷åëîâåêà. Èäåîëîãè÷åñêàÿ — â õóäîæåñòâåííîì ïðîèçâåäåíèè ÷àñòî íàõîäÿò îòðàæåíèå îïðåäåë¸ííûå èäåîëîãè÷åñêèå óñòàíîâêè. Ïîçíàâàòåëüíàÿ — èñêóññòâî îáëàäàåò îãðîìíîé ïîçíàâàòåëüíîé öåííîñòüþ, òàê êàê íåñ¸ò â ñåáå ãèãàíòñêèé ìàññèâ ðàçíîîáðàçíîé èíôîðìàöèè (íàïðèìåð, îòîáðàæåíèå ðåàëüíûõ èñòîðè÷åñêèõ ñîáûòèé, îïèñàíèå æèçíè ðàçëè÷íûõ íàðîäîâ, õóäîæåñòâåííîå âîññîçäàíèå «äóõà ýïîõè» è ò. ä.). Ýìîòèâíàÿ — ïðîèçâåäåíèÿ èñêóññòâà â ïåðâóþ î÷åðåäü âîçäåéñòâóþò íà íàøè ÷óâñòâà, âûçûâàþò ýìîöèîíàëüíûé îòêëèê, çàñòàâëÿþò ïåðåæèâàòü. Ýñòåòè÷åñêàÿ — èñêóññòâî ïîìîãàåò â ïîëíîé ìåðå ïîñòè÷ü êðàñîòó ìèðà, ñïîñîáñòâóåò ôîðìèðîâàíèþ ýñòåòè÷åñêèõ âêóñîâ, èäåàëîâ è ïðåäñòàâëåíèé, ðàçâèòèþ è ðåàëèçàöèè òâîð÷åñêîãî ïîòåíöèàëà ÷åëîâåêà, åãî ñïîñîáíîñòè äåëàòü îêðóæàþùèé ìèð ïðåêðàñíåå. Êîììóíèêàòèâíàÿ — èñêóññòâî, îòëè÷àÿñü ýìîöèîíàëüíî îêðàøåííûì ñîäåðæàíèåì è ÿâëÿÿñü ñðåäñòâîì âûðàæåíèÿ è ïåðåäà÷è ìûñëåé è ÷óâñòâ ëþäåé, ïðåäñòàâëÿåò ñîáîé óíèêàëüíîå ñðåäñòâî êîììóíèêàöèè. Ìíîãèå âèäû èñêóññòâà — ýòî óíèâåðñàëüíûé èíòåðíàöèîíàëüíûé ÿçûê, ïîíÿòíûé ëþäÿì ðàçíûõ ñòðàí è êîíòèíåíòîâ. ×èòàÿ ïîâåñòü èëè ñòèõîòâîðåíèå, ñîçåðöàÿ æèâîïèñíîå ïîëîòíî èëè ñëóøàÿ ìóçûêó, ìû äóõîâíî îáùàåìñÿ ñ èõ àâòîðàìè, ïîãðóæàÿñü â ñîçäàííûé èìè ìèð. Ïðèîáùàÿñü ê èñêóññòâó, ìû òàêæå îáðåòàåì ñïîñîáíîñòü îáùàòüñÿ äðóã ñ äðóãîì íà áîëåå âûñîêîì (ïî ñðàâíåíèþ ñ ïîâñåäíåâíûì) óðîâíå. Âåëèêèå ïðîèçâåäåíèÿ èñêóññòâà è âûäàþùèåñÿ èñïîëíèòåëè ñïîñîáíû ñïëîòèòü ëþäåé, ñäåëàòü èõ áîëåå îòêðûòûìè äëÿ îáùåíèÿ, äàòü èì âîçìîæíîñòü ïåðåæèòü ðàäîñòü åäèíåíèÿ. Êàòàðñè÷åñêàÿ (îò ãðå÷. katharsis — î÷èùåíèå) — èñêóññòâî, îêàçûâàÿ ìîùíîå âëèÿíèå íà ïñèõî-ýìîöèîíàëüíîå ñîñòîÿíèå ÷åëîâåêà (ãëàâíûì îáðàçîì ïîñðåäñòâîì âûçûâàåìûõ èì ýìîöèé, à òàêæå ÷óâñòâ ñîñòðàäàíèÿ è ñòðàõà), èíòåíñèôèöèðóåò åãî âíóòðåííþþ æèçíü, î÷èùàåò è ïðîñâåòëÿåò äóøó. Ýòà ôóíêöèÿ íàèáîëåå òåñíî ñâÿçàíà ñ ýìîòèâíîé, ýñòåòè÷åñêîé è êîììóíèêàòèâíîé ôóíêöèÿìè. Âàæíî îòìåòèòü, ÷òî âûäåëåíèå ôóíêöèé èñêóññòâà âî ìíîãîì óñëîâíî. Ðàññìîòðåííûå âûøå ôóíêöèè ñóùåñòâóþò â íåðàçðûâíîì åäèíñòâå, áëàãîäàðÿ ÷åìó èñêóññòâî è âûïîëíÿåò ñîâåðøåííî îñîáóþ, ñâîéñòâåííóþ ëèøü åìó ðîëü â æèçíè ÷åëîâåêà è îáùåñòâà â öåëîì. 68 КОНТРОЛЬ ЗНАНИЙ 1 2 3 i Закончите предложение. 4 Ñïåöèôè÷åñêàÿ ôîðìà îáùåñòâåííîãî ñîçíàíèÿ è ÷åëîâå÷åñêîé äåÿòåëüíîñòè, êîòîðàÿ ïðåäñòàâëÿåò ñîáîé îòðàæåíèå îêðóæàþùåé äåéñòâèòåëüíîñòè â õóäîæåñòâåííûõ îáðàçàõ, íàçûâàåòñÿ . 5 6 7 8 i Заполните схему. 99 Âèäû èñêóññòâà 10 11 12 ïðîñòðàíñòâåííûå 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 Ответы на тестовые задания (неделя 9) 1 — 1. 2 — 4. 3 — 3. 4 — 2. 5 — 3. 69 содержания, проверяемые на ЕГЭ: НЕДЕЛЯ 10 Элементы 1.16. Понятие общественного прогресса 1.17. Многовариантность общественного развития (типы обществ) НЕДЕЛЯ 10. Человек и общество ПОНЯТИЕ ОБЩЕСТВЕННОГО ПРОГРЕССА Òåðìèí «ïðîãðåññ» ïðîèñõîäèò îò ëàòèíñêîãî ñëîâà progresso («ïðîäâèãàþñü âïåð¸ä») è óêàçûâàåò íà ïîçèòèâíóþ íàïðàâëåííîñòü ïðîöåññà. Ïîä îáùåñòâåííûì ïðîãðåññîì ïîíèìàþò ñîâîêóïíîñòü èçìåíåíèé â îáùåñòâå, ïðîèñõîäÿùèõ â õîäå åãî ïîñòóïàòåëüíîãî äâèæåíèÿ îò íèçøåãî óðîâíÿ ðàçâèòèÿ ê âûñøåìó, îò ìåíåå ñîâåðøåííîãî ñîñòîÿíèÿ — ê áîëåå ñîâåðøåííîìó. Ñîãëàñíî ñîâðåìåííûì ïðåäñòàâëåíèÿì, ïðîãðåññèâíûå èçìåíåíèÿ â îäíèõ ñôåðàõ îáùåñòâà ìîãóò ñî÷åòàòüñÿ ñ ðåãðåññîì è ñòàãíàöèåé â äðóãèõ. Ïîä ðåãðåññîì ïîíèìàþò òàêîé òèï ðàçâèòèÿ, äëÿ êîòîðîãî õàðàêòåðåí ïåðåõîä îò âûñøåãî óðîâíÿ ê íèçøåìó, à òàêæå ïðîöåññû äåãðàäàöèè è óïàäêà. Ñòàãíàöèÿ (çàñòîé) èìååò ìåñòî òîãäà, êîãäà äâèæåíèå âïåð¸ä îñòàíàâëèâàåòñÿ, íî ïðè ýòîì íåò è äâèæåíèÿ âñïÿòü, ò. å. â òå÷åíèå îïðåäåë¸ííîãî ïåðèîäà âðåìåíè ñèòóàöèÿ íå óëó÷øàåòñÿ è íå óõóäøàåòñÿ. Ñëåäóåò îòìåòèòü, ÷òî â ðÿäå ñëó÷àåâ îïðåäåëåíèå òèïà ðàçâèòèÿ (ïðîãðåññ èëè ðåãðåññ) ïîëíîñòüþ çàâèñèò îò âûáðàííîãî êðèòåðèÿ àíàëèçà. Òàê, íàïðèìåð, èñòîðèþ ÷åëîâå÷åñòâà ìîæíî îöåíèòü êàê ïðîãðåññ, åñëè â êà÷åñòâå êðèòåðèÿ ðàññìàòðèâàòü ðåøåíèå ïðîáëåìû ðàáñòâà. Îäíàêî ñ òàêèì æå óñïåõîì å¸ ìîæíî ñ÷èòàòü ðåãðåññîì ââèäó ïîÿâëåíèÿ âñ¸ íîâûõ è íîâûõ ñïîñîáîâ óãíåòåíèÿ ÷åëîâåêà ÷åëîâåêîì.  íàñòîÿùåå âðåìÿ îáùåñòâåííîå ðàçâèòèå ïðèíÿòî îöåíèâàòü êîìïëåêñîì ðàçíîîáðàçíûõ ïîêàçàòåëåé, â ÷àñòíîñòè: x îæèäàåìàÿ ñðåäíÿÿ ïðîäîëæèòåëüíîñòü æèçíè íàñåëåíèÿ; x óðîâåíü äåòñêîé ñìåðòíîñòè; x åñòåñòâåííûé ïðèðîñò íàñåëåíèÿ; x óðîâåíü îáðàçîâàíèÿ; x óðîâåíü äîõîäîâ; x ñòðóêòóðà äåíåæíûõ çàòðàò; x ïîòðåáëåíèå îñíîâíûõ ïðîäóêòîâ ïèòàíèÿ; x îáú¸ì ÂÂÏ íà äóøó íàñåëåíèÿ è äð. Îäíàêî ýòè ïîêàçàòåëè â îñíîâíîì îòðàæàþò ëèøü óðîâåíü ñîöèàëüíî-ýêîíîìè÷åñêîãî ïîëîæåíèÿ íàñåëåíèÿ è íå ìîãóò â ïîëíîé ìåðå õàðàêòåðèçîâàòü äðóãèå ñîñòàâëÿþùèå îáùåñòâåííîãî ðàçâèòèÿ. Ïîýòîìó åñëè ýêîíîìè÷åñêèé ðîñò è íàëè÷èå íàó÷íî-òåõíè÷åñêîãî ïðîãðåññà íå âûçûâàþò ñîìíåíèé, òî èäåÿ ñóùåñòâîâàíèÿ îáùåñòâåííîãî ïðîãðåññà èìååò ñâîèõ ïðîòèâíèêîâ. Ïðèâåä¸ì íåêîòîðûå èç èõ àðãóìåíòîâ. Âî-ïåðâûõ, êîíöåïöèÿ îáùåñòâåííîãî ïðîãðåññà îáúåêòèâíî ñîçäà¸ò ïðåäïîñûëêè äëÿ èñêàæåíèÿ îöåíêè ïðîøëîãî, êîòîðîå íà÷èíàåò ðàññìàòðèâàòüñÿ êàê îñíîâíàÿ ïðè÷èíà ñåãîäíÿøíåãî ïîëîæåíèÿ, ò. å. ñëóæèò äëÿ îáîñíîâàíèÿ è äàæå îïðàâäàíèÿ íàñòîÿùåãî.  èòîãå îòâåòñòâåííîñòü çà ïðîèñõîäÿùåå â äàííûé ìîìåíò ïåðåêëàäûâàåòñÿ íà ïðåäûäóùèå ïîêîëåíèÿ. Âî-âòîðûõ, ýòà êîíöåïöèÿ â îïðåäåë¸ííîé ìåðå àìîðàëüíà, ò. ê. ôàêòè÷åñêè ðàññìàòðèâàåò ïðîøëûå ïîêîëåíèÿ êàê «óäîáðåíèå äëÿ óðîæàÿ áóäóùåãî». «Ïðîãðåññ ïðåâðàùàåò êàæäîå ÷åëîâå÷åñêîå ïîêîëåíèå, êàæäîå ëèöî ÷åëîâå÷åñêîå, êàæäóþ ýïîõó èñòîðèè â ñðåäñòâî 70 è îðóäèå äëÿ îêîí÷àòåëüíîé öåëè — ñîâåðøåíñòâà, ìîãóùåñòâà è áëàæåíñòâà ãðÿäóùåãî ÷åëîâå÷åñòâà, â êîòîðîì íèêòî èç íàñ íå áóäåò èìåòü óäåëà», — ïèñàë ðóññêèé ôèëîñîô Í. Áåðäÿåâ. Â-òðåòüèõ, ïî ìíåíèþ èçâåñòíîãî èñïàíñêîãî ôèëîñîôà Õ. Îðòåãà-è-Ãàññåòà, èäåÿ ïðîãðåññà óñûïëÿåò ñîçíàíèå ÷åëîâåêà ïîäîáíî õëîðîôîðìó; æèçíü òîãäà ïðåäñòàâëÿåòñÿ åìó ïîõîæåé íà õîðîøî îðãàíèçîâàííóþ òóðèñòè÷åñêóþ ïîåçäêó, êîãäà âñå âîçíèêàþùèå ïðîáëåìû óñïåøíî ðåøàþòñÿ çà íåãî. Ïîýòîìó ñîãëàñíî ñîâðåìåííûì ïðåäñòàâëåíèÿì èìååò ñìûñë íå ãîâîðèòü î ïðîãðåññå îáùåñòâà â öåëîì, à îöåíèâàòü ïîêàçàòåëè ðàçâèòèÿ êàæäîãî êîíêðåòíîãî ÷åëîâåêà. МНОГОВАРИАНТНОСТЬ ОБЩЕСТВЕННОГО РАЗВИТИЯ (ТИПЫ ОБЩЕСТВ) Ìíîãîâàðèàíòíîñòü îáùåñòâåííîãî ðàçâèòèÿ íàïðÿìóþ ñâÿçàíà ñ çàêîíîìåðíîñòÿìè èñòîðè÷åñêîãî ïðîöåññà (ïîä íèìè ïîíèìàþò ñóùíîñòíûå ñâÿçè ìåæäó èñòîðè÷åñêèìè ôàêòàìè è ÿâëåíèÿìè, à òàêæå îáùèå, ïîâòîðÿþùèåñÿ òåíäåíöèè â èñòîðè÷åñêîì ðàçâèòèè). Ñîãëàñíî ó÷åíèþ Ê. Ìàðêñà è åãî ïîñëåäîâàòåëåé, çàêîíîìåðíîñòè èñòîðè÷åñêîãî ðàçâèòèÿ — ýòî îáúåêòèâíàÿ ðåàëüíîñòü, êîòîðàÿ ïðîÿâëÿåòñÿ ÷åðåç ïîñòóïêè è ïîâåäåíèå ëþäåé. Ìàðêñèñòû ðàññìàòðèâàþò èñòîðèþ êàê «äåÿòåëüíîñòü ïðåñëåäóþùåãî ñâîè öåëè ÷åëîâåêà», ïðè ýòîì çàêîíîìåðíîñòè èñòîðè÷åñêîãî ïðîöåññà îíè îïðåäåëÿþò ñòàòèñòè÷åñêèì ïóò¸ì. Ñòîðîííèêè ìàðêñèçìà ïîëàãàþò, ÷òî, áåçóñëîâíî, ó áîëüøèíñòâà ëþäåé èìåþò ìåñòî ðàçëè÷íûå èíäèâèäóàëüíûå óñòðåìëåíèÿ, îäíàêî ðåçóëüòàòû ñòàòèñòè÷åñêîé îáðàáîòêè ðàçíîîáðàçíûõ èñòîðè÷åñêèõ ïðîöåññîâ ïîçâîëÿþò óñòàíîâèòü îáúåêòèâíóþ òåíäåíöèþ.  ïðîòèâîâåñ èçëîæåííûì âûøå ìàðêñèñòñêèì ïðåäñòàâëåíèÿì ðÿä ó÷¸íûõ îòðèöàåò íàëè÷èå çàêîíîìåðíîñòåé èñòîðè÷åñêîãî ïðîöåññà. Îíè óòâåðæäàþò, ÷òî âåðà â «íåóìîëèìûå çàêîíû èñòîðè÷åñêîé íåèçáåæíîñòè» äåñòðóêòèâíà è â êîíå÷íîì èòîãå ïðèâîäèò ê ÷ðåçâû÷àéíî íåãàòèâíûì ïîñëåäñòâèÿì. Íàïðèìåð, èìåííî íà òàêîé âåðå áûëà îñíîâàíà ôàøèñòñêàÿ èäåîëîãèÿ â íàöèñòñêîé Ãåðìàíèè, ñòàâøàÿ ãëàâíîé ïðè÷èíîé ðàçâÿçûâàíèÿ ñàìîé êðîâàâîé â èñòîðèè ÷åëîâå÷åñòâà Âòîðîé ìèðîâîé âîéíû. 71 ТЕСТОВЫЕ ЗАДАНИЯ 1. Совокупность всех поступательных изменений в обществе, его развитие от простого к сложному называется 1) прогрессом 2) регрессом 3) стагнацией 4) застоем 2. Включение «механизмов торможения», неспособность общества воспринимать новое, передовое называется 1) прогрессом 2) регрессом 3) стагнацией 4) революцией 3. Верны ли следующие суждения о прогрессе? А. Прогресс науки и техники имеет неоднозначные последствия. Б. Понятие прогресса в современных условиях всё более трансформируется в сторону обогащения его гуманистическими параметрами, характеристиками. 1) верно только А 2) верно только Б 3) верны оба суждения 4) оба суждения неверны ДЛЯ ЗАМЕТОК 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 ТЕСТОВЫЕ ЗАДАНИЯ 4. Властное действие, направленное на изменение определённых сфер, сторон общественной жизни с целью придания обществу большей устойчивости, стабильности называется 1) системой 2) эволюцией 3) революцией 4) реформой 5. Для какого типа общества характерен экстенсивный путь развития? 1) традиционного 2) индустриального 3) постиндустриального 4) информационного 6. Особенностью какого типа общества является занятость большей части населения в промышленности? 1) традиционного 2) индустриального 3) постиндустриального 4) информационного НЕДЕЛЯ 10. Человек и общество ДЛЯ ЗАМЕТОК Èñòîðèÿ ñîñòîèò èç óíèêàëüíûõ ñîáûòèé è ÿâëåíèé, êîòîðûå ñëîæíî îáîáùèòü â âèäå çàêîíîâ. Î íåïîâòîðèìîñòè èñòîðè÷åñêèõ ïðîöåññîâ ñâèäåòåëüñòâóþò òàêæå èõ ìàëîîáúÿñíèìîå ñïëåòåíèå è êà÷åñòâåííûå ðàçëè÷èÿ ìåæäó âçàèìîçàâèñèìûìè ñòàäèÿìè, êàæäàÿ èç êîòîðûõ îáëàäàåò ñîáñòâåííîé ñïåöèôèêîé. Èñòîðè÷åñêèå ðåàëèè íåîáû÷àéíî ñëîæíû è ñîñòîÿò èç ìíîæåñòâà ðàçíîîáðàçíûõ ýëåìåíòîâ. Èìåþùèåñÿ â èñòîðèè ñèëû ìîãóò âçàèìîäåéñòâîâàòü äðóã ñ äðóãîì ñàìûì ðàçëè÷íûì îáðàçîì.  èñòîðè÷åñêîì ïðîöåññå íàä ýêîíîìè÷åñêèì áàçèñîì íàäñòðàèâàåòñÿ óìñòâåííàÿ äåÿòåëüíîñòü ëþäåé, òåñíåéøèì îáðàçîì ñâÿçàííàÿ ñ èõ ïñèõîëîãèåé è ìîðàëüþ. Åù¸ îäèí àðãóìåíò. Êàê èçâåñòíî, ïîçíàíèå çàêîíîìåðíîñòåé ÿâëÿåòñÿ îñíîâîé äëÿ ðàçðàáîòêè îáúåêòèâíûõ íàó÷íûõ ïðîãíîçîâ. Îäíàêî â îáùåñòâåííîé æèçíè, ïî óòâåðæäåíèþ âûäàþùåãîñÿ àíãëèéñêîãî ó÷¸íîãî Ê. Ïîïïåðà, ñàìî ïðåäñêàçàíèå îêàçûâàåò âëèÿíèå íà ïðåäñêàçûâàåìîå ñîáûòèå, îáðåòàÿ ñòàòóñ ýëåìåíòà èñòîðè÷åñêîé ðåàëüíîñòè. Ê òîìó æå îïûò ìíîãî÷èñëåííûõ íåóäà÷íûõ èñòîðè÷åñêèõ ïðîãíîçîâ òàêæå îïðåäåë¸ííûì îáðàçîì ñâèäåòåëüñòâóåò ïðîòèâ íàëè÷èÿ çàêîíîâ èñòîðèè. Áîëåå òîãî, ïðåäñòàâëÿåòñÿ ïðèíöèïèàëüíî íåðåøàåìîé è çàäà÷à îòêðûòèÿ ýòèõ çàêîíîâ. Âåäü ïîëèòè÷åñêàÿ êîíúþíêòóðà è èíòåðåñû îïðåäåë¸ííûõ ñîöèàëüíûõ ãðóïï äåôîðìèðóþò èäåàëû íàó÷íîñòè è ñóùåñòâåííî âëèÿþò íà îáúåêòèâíîñòü ãóìàíèòàðíûõ èññëåäîâàíèé. Ïðèâåäåííûå âûøå àðãóìåíòû äàëåêî íå áåññïîðíû, è ïðîáëåìà ñóùåñòâîâàíèÿ çàêîíîìåðíîñòåé èñòîðè÷åñêîãî ïðîöåññà, áåçóñëîâíî, òðåáóåò äàëüíåéøèõ èññëåäîâàíèé. Çäåñü æå âàæíî îòìåòèòü, ÷òî â èñòîðèè âñåãäà èìååò ìåñòî âçàèìîäåéñòâèå îáúåêòèâíûõ è ñóáúåêòèâíûõ ôàêòîðîâ. È, êàê ïðåäñòàâëÿåòñÿ, âûáîð òîãî èëè èíîãî âàðèàíòà îáùåñòâåííîãî ðàçâèòèÿ âî ìíîãîì áóäåò çàâèñåòü îò òîãî, âëèÿíèå êàêèõ ôàêòîðîâ íà äàííûé ìîìåíò ïðåâàëèðóåò. Îáùåñòâåííîå ðàçâèòèå ìîæåò íîñèòü ðåôîðìèñòñêèé èëè ðåâîëþöèîííûé õàðàêòåð. Ðåôîðìà — ýòî ïðåîáðàçîâàíèå â êàêîé-ëèáî ñôåðå (ïîëèòè÷åñêîé, ñîöèàëüíîé, ýêîíîìè÷åñêîé è äð.) îáùåñòâåííîé æèçíè, íå çàòðàãèâàþùåå îñíîâ ñóùåñòâóþùåé ñèñòåìû. Ôîðìàëüíî ðåôîðìîé ÿâëÿåòñÿ ïðåîáðàçîâàíèå ëþáîé íàïðàâëåííîñòè, îäíàêî îáû÷íî ýòèì òåðìèíîì îáîçíà÷àþò ïðîãðåññèâíûå íîâîââåäåíèÿ. Ðåâîëþöèÿ — ýòî ïðîöåññ, õàðàêòåðèçóþùèéñÿ ðàäèêàëüíûìè èçìåíåíèÿìè: ñìåíîé ïðàâÿùåé ýëèòû, çàìåíîé âñåé ïîëèòè÷åñêîé ñèñòåìû èëè ðÿäà çíà÷èìûõ å¸ ýëåìåíòîâ. Îíà ïðåäñòàâëÿåò ñîáîé ðåçêèé ñêà÷îê â ñîöèàëüíîì ðàçâèòèè è, êàê ïðàâèëî, ñâÿçàíà ñ íàñèëèåì. 72 Ñëåäóåò îòëè÷àòü ðåâîëþöèþ îò äðóãèõ âûñòóïëåíèé, òàêæå íàïðàâëåííûõ íà ñâåðæåíèå ãîñïîäñòâóþùåé ïîëèòè÷åñêîé ãðóïïèðîâêè. Îïðåäåëÿþùèìè ïðèçíàêàìè, îòëè÷àþùèìè ðåâîëþöèþ îò ãîñóäàðñòâåííîãî ïåðåâîðîòà, ÿâëÿþòñÿ: x ðàäèêàëüíàÿ çàìåíà ñòàðîé ïîëèòè÷åñêîé ñèñòåìû ïðèíöèïèàëüíî èíîé; x àêòèâíàÿ ïîääåðæêà ïðîâîäèìûõ èçìåíåíèé çíà÷èòåëüíîé ÷àñòüþ íàñåëåíèÿ; x â öåëîì ïðîãðåññèâíûé õàðàêòåð ýòèõ èçìåíåíèé; x ñòðåìëåíèå ðåøèòü íàèáîëåå îñòðûå ñîöèàëüíûå ïðîáëåìû. Ê. Ìàðêñ íàçûâàë ðåâîëþöèè «ëîêîìîòèâàìè èñòîðèè».  ïðåäëîæåííîé èì êîíöåïöèè èñòîðè÷åñêîãî ïðîöåññà, â êîòîðîé îáùåñòâåííîå ðàçâèòèå ðàññìàòðèâàëîñü êàê ïîñëåäîâàòåëüíàÿ ñìåíà îáùåñòâåííî-ýêîíîìè÷åñêèõ ôîðìàöèé (ïåðâîáûòíîîáùèííàÿ o ðàáîâëàäåëü÷åñêàÿ o ôåîäàëüíàÿ o êàïèòàëèñòè÷åñêàÿ o êîììóíèñòè÷åñêàÿ), èìåííî ñîöèàëüíûì ðåâîëþöèÿì îòâîäèëàñü êëþ÷åâàÿ ðîëü. Îäíàêî ðåàëüíûé èñòîðè÷åñêèé îïûò ñâèäåòåëüñòâóåò, ÷òî ïðàêòè÷åñêè êàæäàÿ ðåâîëþöèÿ ñîïðîâîæäàåòñÿ æåñòî÷àéøèì òåððîðîì è â êîíå÷íîì èòîãå äàëåêî íå âñåãäà ñïîñîáñòâóåò ïðîãðåññèâíûì èçìåíåíèÿì â îáùåñòâå. Îñîáîå çíà÷åíèå äëÿ ìèðîâîé èñòîðèè èìåëà Îêòÿáðüñêàÿ ðåâîëþöèÿ 1917 ã. â Ðîññèè. Îíà âûçâàëà çíà÷èòåëüíûé ïîäú¸ì ìåæäóíàðîäíîãî ðàáî÷åãî äâèæåíèÿ. Òàê, â òå÷åíèå ïîñëåäóþùèõ íåñêîëüêèõ ëåò âî ìíîãèõ ñòðàíàõ ïðîêàòèëàñü âîëíà ðåâîëþöèîííûõ âûñòóïëåíèé. Îäíàêî çíà÷èìîñòü Îêòÿáðüñêîé ðåâîëþöèè êàê îäíîãî èç âàæíåéøèõ èñòîðè÷åñêèõ ñîáûòèé ÕÕ âåêà â ïåðâóþ î÷åðåäü çàêëþ÷àåòñÿ â òîì, ÷òî îíà íàãëÿäíî ïðîäåìîíñòðèðîâàëà âñåìó ìèðó êàê ïîëîæèòåëüíûå, òàê è íåãàòèâíûå (óñòàíîâëåíèå æåñòîêîé äèêòàòóðû, ýêñïðîïðèàöèÿ ïðàêòè÷åñêè âñåé ÷àñòíîé ñîáñòâåííîñòè, ìàññîâûé òåððîð, êðîâàâàÿ ãðàæäàíñêàÿ âîéíà è äð.) ïîñëåäñòâèÿ «ïîáåäèâøåé ñîöèàëèñòè÷åñêîé ðåâîëþöèè». Âàæíî îòìåòèòü, ÷òî è äàëüíåéøèå ðåâîëþöèîííûå ïðåîáðàçîâàíèÿ áûëè íå ìåíåå ïðîòèâîðå÷èâûìè è â êîíå÷íîì èòîãå ïðèâåëè ê óñòàíîâëåíèþ â ÑÑÑÐ òîòàëèòàðíîãî ðåæèìà. Íàïóãàííûå îêòÿáðüñêèìè ñîáûòèÿìè â Ðîññèè è âûçâàííûì èìè óñèëåíèåì ðåâîëþöèîííûõ íàñòðîåíèé âî âñ¸ì ìèðå, ïðàâèòåëüñòâà ìíîãèõ ñòðàí ïîøëè íà êðóïíîìàñøòàáíûå ðåôîðìû, çíà÷èòåëüíî óëó÷øèâøèå ïîëèòè÷åñêîå è ñîöèàëüíî-ýêîíîìè÷åñêîå ïîëîæåíèå òðóäÿùèõñÿ.  ÷àñòíîñòè, áûë ðàñøèðåí ïåðå÷åíü ïîëèòè÷åñêèõ ñâîáîä, ñîêðàùåíà ïðîäîëæèòåëüíîñòü ðàáî÷åé íåäåëè, óâåëè÷åíû ðàçìåðû ðàçëè÷íûõ ñîöèàëüíûõ ïîñîáèé, óëó÷øåíû óñëîâèÿ òðóäà è ìåäèöèíñêîå îáñëóæèâàíèå ðàáîòíèêîâ, ïîâûøåíà èõ çàðàáîòíàÿ ïëàòà è ò. ä. Ñ òåõ ïîð îñíîâíûå óñèëèÿ ïðàâÿùèõ ðåæèìîâ áûëè íàïðàâëåíû íà íåäîïóùåíèå â èõ ñòðàíàõ âîçíèêíîâåíèÿ ðåâîëþöèîííîé ñèòóàöèè. Êàê ïðàâèëî, ýòè óñèëèÿ èìåëè óñïåõ, ïîýòîìó â íàñòîÿùåå âðåìÿ â áîëüøèíñòâå ãîñóäàðñòâ îáùåñòâåííîå ðàçâèòèå íîñèò ðåôîðìèñòñêèé õàðàêòåð. Îäíàêî ðåâîëþöèîííûé ïóòü ðàçâèòèÿ äàëåêî íå èñ÷åðïàë ñåáÿ, î ÷¸ì íàãëÿäíî ñâèäåòåëüñòâóåò ïðèìåð äâóõ ïîáåäèâøèõ ðåâîëþöèé 2011 ã. — â Òóíèñå è Åãèïòå. Ðàññìîòðèì òåïåðü êëàññèôèêàöèþ òèïîâ îáùåñòâ. Âûøå ìû óæå ïðèâåëè ìàðêñèñòñêóþ òèïîëîãèþ, îñíîâàííóþ íà ôîðìàöèîííîì êðèòåðèè (ñì. òàêæå ïîäðàçäåë 2.3). Êîíå÷íî, äëÿ êëàññèôèêàöèè èñïîëüçóþò è äðóãèå ïðèçíàêè. Òàê, ïî óðîâíþ ðàçâèòèÿ îáùåñòâà ðàçäåëÿþò íà ðàçâèòûå, ðàçâèâàþùèåñÿ è îòñòàëûå, ïî îñîáåííîñòÿì ñòðóêòóðû óïðàâëåíèÿ — íà ïðîñòûå è ñëîæíûå. Øèðîêîå ïðèçíàíèå â íàó÷íîì ìèðå ïîëó÷èëà òèïîëîãèÿ îáùåñòâ, â íàèáîëåå ïîëíîì âèäå ïðåäñòàâëåííàÿ â ðàáîòå èçâåñòíîãî àìåðèêàíñêîãî ó÷¸íîãî Ä. Áåëëà «Ãðÿäóùåå ïîñòèíäóñòðèàëüíîå îáùåñòâî». Ñîãëàñíî Ä. Áåëëó, ÷åëîâå÷åñòâî â ñâî¸ì ðàçâèòèè ïðîõîäèò òðè ñòàäèè: äîèíäóñòðèàëüíóþ (òðàäèöèîííóþ), èíäóñòðèàëüíóþ è ïîñòèíäóñòðèàëüíóþ, äëÿ êîòîðûõ âåäóùèìè ñôåðàìè ÿâëÿþòñÿ ñîîòâåòñòâåííî ñåëüñêîå õîçÿéñòâî, ìàøèííîå ïðîèçâîäñòâî è ñôåðà óñëóã. Ýòè ñòàäèè õàðàêòåðèçóþòñÿ ñëåäóþùèìè îñíîâíûìè ôîðìàìè ñîöèàëüíîé îðãàíèçàöèè: öåðêîâü è àðìèÿ — â òðàäèöèîííîì îáùåñòâå, êîðïîðàöèÿ — â èíäóñòðèàëüíîì, óíèâåðñèòåò — â ïîñòèíäóñòðèàëüíîì. Õàðàêòåðíîé äëÿ ñîîòâåòñòâóþùèõ ñòàäèé òàêæå ÿâëÿåòñÿ ãëàâåíñòâóþùàÿ ðîëü ñâÿùåííèêîâ è ôåîäàëîâ, ïðîìûøëåííèêîâ è áèçíåñìåíîâ, ó÷¸íûõ è ïðîôåññèîíàëüíûõ ñïåöèàëèñòîâ. Âàæíåéøåé îñîáåííîñòüþ 73 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 НЕДЕЛЯ 10. Человек и общество ïîñòèíäóñòðèàëüíîãî îáùåñòâà Áåëë ñ÷èòàë ñòðåìèòåëüíûé ðîñò ïðîèçâîäñòâà óñëóã è îáú¸ìà íàêîïëåííûõ ÷åëîâå÷åñòâîì çíàíèé. Íà ïîñòèíäóñòðèàëüíîé ñòàäèè ðàçâèòèÿ îáùåñòâà îñíîâíûìè ïðîäóêòàìè ÿâëÿþòñÿ óñëóãè è çíàíèÿ. Îòìåòèì, ÷òî íàðÿäó ñ Ä. Áåëëîì ñâîè êîíöåïöèè íîâîé ñòàäèè îáùåñòâåííîãî ðàçâèòèÿ, ñëåäóþùåé çà èíäóñòðèàëüíûì îáùåñòâîì, ïðåäëîæèëè è íåêîòîðûå äðóãèå èçâåñòíûå ó÷¸íûå (â ÷àñòíîñòè, Ð. Äàðåíäîðô, Ç. Áçåæèíñêèé, Ý. Òîôôëåð). Ñëåäóåò ñêàçàòü, ÷òî âñå ýòè êîíöåïöèè ðàçðàáàòûâàëèñü â 50—70 ãã. ÕÕ â. è â îñíîâíîì èñõîäèëè èç àíàëèçà ðåàëèé, ñóùåñòâîâàâøèõ íà òîò ìîìåíò. Èõ àâòîðû ïîëàãàëè, ÷òî îòëè÷èòåëüíîé ÷åðòîé ôîðìèðóþùåãîñÿ íîâîãî òèïà îáùåñòâåííîãî óñòðîéñòâà ÿâëÿåòñÿ ïðèîðèòåòíîå ðàçâèòèå ñôåðû óñëóã è ðÿäà äðóãèõ îòðàñëåé íåìàòåðèàëüíîãî ïðîèçâîäñòâà, êîòîðûå áóäóò ïðåâàëèðîâàòü íàä ñåëüñêèì õîçÿéñòâîì è ïðîìûøëåííîñòüþ. Îäíàêî èçó÷åíèå òåíäåíöèé ðàçâèòèÿ íàøåé öèâèëèçàöèè çà ïîñëåäíèå äåñÿòèëåòèÿ ïîêàçàëî, ÷òî èìåþòñÿ îïðåäåë¸ííûå ðàñõîæäåíèÿ ìåæäó ýòèìè òåîðåòè÷åñêèìè ïîñòðîåíèÿìè è ñîâðåìåííûìè ðåàëèÿìè.  íàñòîÿùåå âðåìÿ îáùåïðèçíàíî, ÷òî äëÿ îïèñàíèÿ ýïîõè, â êîòîðóþ âñòóïèëî ÷åëîâå÷åñòâî íà ðóáåæå ÕÕ—ÕÕI ââ., íàèáîëåå ïîäõîäÿùåé ÿâëÿåòñÿ êîíöåïöèÿ èíôîðìàöèîííîãî îáùåñòâà. Ñîãëàñíî ýòîé êîíöåïöèè, õàðàêòåðíûìè ÷åðòàìè äàííîãî îáùåñòâà âûñòóïàþò: âîçðàñòàíèå ðîëè èíôîðìàöèè è çíàíèé â æèçíè îáùåñòâà; óâåëè÷åíèå äîëè èíôîðìàöèîííûõ ïðîäóêòîâ è óñëóã â ñîñòàâå ÂÂÏ; ñîçäàíèå ãëîáàëüíîãî èíôîðìàöèîííîãî ïðîñòðàíñòâà, îáåñïå÷åíèå íåîãðàíè÷åííîãî äîñòóïà ê ðàçëè÷íûì èíôîðìàöèîííûì ðåñóðñàì ñ öåëüþ ìàêñèìàëüíîãî óäîâëåòâîðåíèÿ ïîòðåáíîñòåé ëþäåé â ðàçíîîáðàçíîé èíôîðìàöèè. Îñíîâíîé îñîáåííîñòüþ èíôîðìàöèîííîãî îáùåñòâà, ôîðìèðóþùåãîñÿ íà ïîñòèíäóñòðèàëüíîé ñòàäèè îáùåñòâåííîãî ðàçâèòèÿ, ÿâëÿåòñÿ ïðèíöèïèàëüíî íîâûé ïîðÿäîê, ïðè êîòîðîì âàæíåéøèì ðåñóðñîì ñòàíîâÿòñÿ èíôîðìàöèÿ è çíàíèÿ, à ãëàâíûìè òåõíîëîãèÿìè — èíôîðìàöèîííûå. Ê îñîáåííîñòÿì äàííîãî òèïà îáùåñòâà ìîæíî òàêæå îòíåñòè âèðòóàëüíîñòü. Ïî ìíåíèþ ðîññèéñêîãî ó÷¸íîãî Ä. Èâàíîâà, äàííûé ôåíîìåí îõâàòûâàåò âñå ñôåðû îáùåñòâåííîé æèçíè, ò. å. ýòî íå òîëüêî èñêóññòâåííûé ìèð êîìïüþòåðíîé âèðòóàëüíîé ðåàëüíîñòè (â îñíîâíîì ñîçäàííûé äëÿ ðàçëè÷íûõ èãð), íî è âèðòóàëüíûå äåíüãè, îôèñû, ìàãàçèíû è äð. Òåðìèí «âèðòóàëüíûé» âïåðâûå ïîÿâèëñÿ â ñåðåäèíå ÕÕ âåêà â êâàíòîâîé ôèçèêå. Ïåðâîíà÷àëüíî îí èìåë çíà÷åíèå «âîçìîæíûé, ïðîÿâëÿþùèéñÿ ïðè îïðåäåë¸ííûõ óñëîâèÿõ» è èñïîëüçîâàëñÿ äëÿ îáîçíà÷åíèÿ ÷àñòèö, êîòîðûå ìîæíî áûëî îáíàðóæèòü òîëüêî â ìîìåíò âçàèìîäåéñòâèÿ ñ íèìè.  íàñòîÿùåå âðåìÿ òîëêîâàíèå ýòîãî òåðìèíà çíà÷èòåëüíî ðàñøèðèëîñü. Ñðåäè ìíîæåñòâà ñïåöèôè÷åñêèõ ïðîáëåì, ïðèñóùèõ äàííîìó òèïó îáùåñòâà, ñëåäóåò âûäåëèòü ïðîáëåìó çàãðÿçíåíèÿ èíôîðìàöèîííîãî ïðîñòðàíñòâà áåñïîëåçíîé èíôîðìàöèåé (òàê íàçûâàåìûì èíôîðìàöèîííûì ìóñîðîì) è ïðîáëåìó äîñòîâåðíîñòè èíôîðìàöèè, ôóíêöèîíèðóþùåé â ðåæèìå îòêðûòîãî äîñòóïà. 74 КОНТРОЛЬ ЗНАНИЙ 1 2 3 i Заполните схему. 4 5 Ïîêàçàòåëè îáùåñòâåííîãî ðàçâèòèÿ 6 7 8 9 10 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 i Заполните схему. Òèïû îáùåñòâ ïî ñïîñîáó ïðîèçâîäñòâà 23 24 25 Òðàäèöèîííîå 26 27 28 29 Èíäóñòðèàëüíîå 30 31 32 Ïîñòèíäóñòðèàëüíîå 33 34 35 Ответы на тестовые задания (неделя 10) 1 — 1. 2 — 3. 3 — 3. 4 — 4. 5 — 1. 6 — 2. 75 содержания, проверяемые на ЕГЭ: НЕДЕЛЯ 11 Элементы 1.18. Угрозы XXI в. (глобальные проблемы) НЕДЕЛЯ 11. Человек и общество УГРОЗЫ XXI в. (ГЛОБАЛЬНЫЕ ПРОБЛЕМЫ) Ãëîáàëüíûå ïðîáëåìû — ýòî ïðîáëåìû, êîòîðûå îõâàòûâàþò âåñü ìèð, ñòàâÿ ïîä óãðîçó ñàìî ñóùåñòâîâàíèå ÷åëîâå÷åñòâà è òðåáóÿ äëÿ ñâîåãî ðåøåíèÿ êîëëåêòèâíûõ äåéñòâèé âñåé ìèðîâîé îáùåñòâåííîñòè. Òàêèå ïðîáëåìû âïåðâûå ïðîÿâèëèñü â ñåðåäèíå ÕÕ â., à â êîíöå åãî èõ êîëè÷åñòâî ðåçêî âîçðîñëî. Âî ìíîãîì ýòî áûëî ñâÿçàíî ñ ãëîáàëèçàöèåé, ïîýòîìó ðàññìîòðèì äàííûé ôåíîìåí áîëåå ïîäðîáíî. Ãëîáàëèçàöèÿ ïðåäñòàâëÿåò ñîáîé ïðîöåññ èíòåíñèôèêàöèè ìåæäóíàðîäíûõ ñâÿçåé áëàãîäàðÿ ñíÿòèþ ðàçëè÷íûõ (ïîëèòè÷åñêèõ, ýêîíîìè÷åñêèõ, èíôîðìàöèîííûõ è äð.) áàðüåðîâ ìåæäó ñòðàíàìè, êóëüòóðàìè è íàðîäàìè â ìèðîâîì ìàñøòàáå. Îíà õàðàêòåðèçóåòñÿ ñóùåñòâåííûì ðàñøèðåíèåì è óñêîðåíèåì ìàòåðèàëüíûõ, ôèíàíñîâûõ, òðóäîâûõ è èíôîðìàöèîííûõ ïîòîêîâ ìåæäó ãîñóäàðñòâàìè è ðåãèîíàìè. Ãëîáàëèçàöèÿ ïðèâîäèò ê çíà÷èòåëüíîìó óñèëåíèþ âçàèìîâëèÿíèÿ è âçàèìîçàâèñèìîñòè, ïðè ýòîì, êàê ïðàâèëî, ýêîíîìè÷åñêè ðàçâèòûå ñòðàíû åù¸ áîëüøå îáîãàùàþòñÿ, à îòñòàëûå ñòàíîâÿòñÿ âñ¸ áåäíåå.  íàñòîÿùåå âðåìÿ ó÷¸íûå âûäåëÿþò íåñêîëüêî äåñÿòêîâ ãëîáàëüíûõ ïðîáëåì. Ðàññìîòðèì âàæíåéøèå èç íèõ. 1. Ñîõðàíåíèå ìèðà íà Çåìëå.  ïîñëåäíèå äåñÿòèëåòèÿ óãðîçà óíè÷òîæåíèÿ ÷åëîâå÷åñòâà îðóæèåì ìàññîâîãî ïîðàæåíèÿ (ÎÌÏ) çíà÷èòåëüíî óñèëèëàñü. Ýòî, â ÷àñòíîñòè, îáóñëîâëåíî ñëåäóþùèì: ñóùåñòâåííî ðàñøèðèëñÿ «êëóá ÿäåðíûõ äåðæàâ»; çàïàñû ñìåðòîíîñíîãî îðóæèÿ â ìèðå â öåëîì óâåëè÷èëèñü; âîçðîñëè ôèíàíñîâûå, òåõíè÷åñêèå è äðóãèå âîçìîæíîñòè êðóïíåéøèõ ìåæäóíàðîäíûõ òåððîðèñòè÷åñêèõ îðãàíèçàöèé, ÷òî â ïåðñïåêòèâå ìîæåò ïîçâîëèòü èì èçãîòîâèòü èëè ïîõèòèòü ÎÌÏ. 2. Ïðîòèâîäåéñòâèå òåððîðèçìó. Òåððîðèçì â øèðîêîì ñìûñëå ýòîãî ñëîâà îçíà÷àåò ïîëèòèêó è ïðàêòèêó òåððîðà, âèä íàñèëüñòâåííîé ïðåñòóïíîñòè. Ðàçëè÷àþò òåððîð èíäèâèäóàëüíûé, ãðóïïîâîé (íàïðèìåð, äåéñòâèÿ ýêñòðåìèñòñêèõ ïîëèòè÷åñêèõ ãðóïïèðîâîê) è ãîñóäàðñòâåííûé (êîãäà òåððîðèñòè÷åñêàÿ äåÿòåëüíîñòü ñòàíîâèòñÿ ýëåìåíòîì ïîëèòèêè ãîñóäàðñòâà). Ñ 70-õ ãã. ÕÕ â. çíà÷èòåëüíîå ðàñïðîñòðàíåíèå ïîëó÷èë ìåæäóíàðîäíûé òåððîðèçì. 3. Ýêîëîãèÿ. Çàãðÿçíåíèå îêðóæàþùåé ñðåäû ïðèíÿëî óãðîæàþùèå ìàñøòàáû, ÷òî ìîæåò ïðèâåñòè ê óíè÷òîæåíèþ ñðåäû îáèòàíèÿ âñåãî æèâîãî íà íàøåé ïëàíåòå. 4. Ýêîíîìè÷åñêàÿ îòñòàëîñòü ðàçâèâàþùèõñÿ ñòðàí. Òàê, â íàñòîÿùåå âðåìÿ â ãîñóäàðñòâàõ «òðåòüåãî ìèðà» ñ íèçêèì ñðåäíèì óðîâíåì äîõîäà íà äóøó íàñåëåíèÿ ãîëîäàþò ñîòíè ìèëëèîíîâ ëþäåé. Îñîáåííî îò íåäîåäàíèÿ ñòðàäàþò äåòè. Ñîãëàñíî ñòàòèñòè÷åñêèì äàííûì, â ðàçâèâàþùèõñÿ ñòðàíàõ èìåííî íåïîëíîöåííûé ðàöèîí ïèòàíèÿ ÿâëÿåòñÿ îäíîé èç îñíîâíûõ ïðè÷èí äåòñêîé ñìåðòíîñòè. 5. Ñîöèàëüíî-äåìîãðàôè÷åñêàÿ ïðîáëåìà.  ÷àñòíîñòè, íàñåëåíèå Çåìëè ñòðåìèòåëüíî ñòàðååò. Óâåëè÷åíèå åãî ñðåäíåãî âîçðàñòà óæå â áëèæàéøåì áóäóùåì ïðèâåä¸ò ê ñèòóàöèè, êîãäà íà îäíîãî ðàáîòàþùåãî ÷åëîâåêà áóäåò ïðèõîäèòüñÿ íåñêîëüêî ïåíñèîíåðîâ, ñîäåðæàíèå êîòîðûõ åìó ïðåäñòîèò îáåñïå÷èâàòü (â âèäå ïðÿìûõ è êîñâåííûõ íàëîãîâ) ñâîèì òðóäîì. 76 6. Ýíåðãîñûðüåâàÿ ïðîáëåìà. Õèùíè÷åñêîå èñïîëüçîâàíèå áóðíî ðàçâèâàþùåéñÿ ïðîìûøëåííîñòüþ ïðèðîäíûõ ðåñóðñîâ ïðèâåëî ê èõ çíà÷èòåëüíîìó èñòîùåíèþ. 7. Ïðîäîâîëüñòâåííàÿ ïðîáëåìà. Íåñìîòðÿ íà ðàçâèòèå ñîâðåìåííûõ áèîòåõíîëîãèé, ÷òîáû ïðîêîðìèòü ñòðåìèòåëüíî óâåëè÷èâàþùååñÿ íàñåëåíèå, â ðÿäå ðåãèîíîâ ïëàíåòû ïðèõîäèòñÿ ïîñòîÿííî ðàñøèðÿòü ïîñåâíûå ïëîùàäè ïîä ïðîäîâîëüñòâåííûå êóëüòóðû, çàáèðàÿ ó äèêîé ïðèðîäû âñ¸ íîâûå è íîâûå òåððèòîðèè. À âåäü ýòîò ðåñóðñ íå áåçãðàíè÷åí! Ïîýòîìó â ìèðîâîì ìàñøòàáå âñ¸ ðàâíî ïðîèñõîäèò ñîêðàùåíèå ïîñåâíûõ ïëîùàäåé â ðàñ÷¸òå íà äóøó íàñåëåíèÿ (òàê, çà âòîðóþ ïîëîâèíó ÕÕ â. ïëîùàäè ïîä çåðíîâûå â öåëîì ïî âñåìó ìèðó óìåíüøèëèñü ñ 0,23 äî 0,12 ãà, ò. å. ïî÷òè â äâà ðàçà). Ýòà òåíäåíöèÿ ÿâëÿåòñÿ îäíîé èç îñíîâíûõ ïðè÷èí ñóùåñòâîâàíèÿ ïðîäîâîëüñòâåííîé ïðîáëåìû. 8. Ñîêðàùåíèå íà Çåìëå ðåñóðñîâ ïèòüåâîé âîäû. 9. Îðãàíèçîâàííàÿ ïðåñòóïíîñòü. 10. Íàðêîòîðãîâëÿ. 11. Ðàñïðîñòðàíåíèå îïàñíûõ áîëåçíåé, íåêîòîðûå èç êîòîðûõ ïîêà íå ïîääàþòñÿ ëå÷åíèþ. Ýòî, â ïåðâóþ î÷åðåäü, òàêèå èíôåêöèîííûå áîëåçíè, êàê ÑÏÈÄ, ãåïàòèò è äð. 12. Óãðîçû, ñâÿçàííûå ñ íåãàòèâíûìè ñòîðîíàìè íàó÷íî-òåõíè÷åñêîãî ïðîãðåññà.  ìèðå ïðàêòè÷åñêè åæåãîäíî ïðîèñõîäÿò êðóïíûå òåõíîãåííûå àâàðèè (â ïðîìûøëåííîñòè, ýíåðãåòèêå è äðóãèõ îáëàñòÿõ) ñ òÿæåëåéøèìè ïîñëåäñòâèÿìè. Ïóòè ðàçðåøåíèÿ ãëîáàëüíûõ ïðîáëåì Ïðè îòñóòñòâèè íàäëåæàùèõ äåéñòâåííûõ ìåð ïî ðåøåíèþ óêàçàííûõ ïðîáëåì ÷åëîâå÷åñòâî ìîæåò ñòàòü ïåðåä óãðîçîé ïîëíîãî óíè÷òîæåíèÿ. Ïîýòîìó íåîáõîäèìà ðàçðàáîòêà êîìïëåêñà ðåøåíèé, êîòîðûå áóäóò êàê ñíèìàòü ñóùåñòâóþùèå ïðîáëåìû, òàê è îáåñïå÷èâàòü ïðåâåíòèâíîå âîçäåéñòâèå, ïðåäóïðåæäàþùåå òàêèå òðóäíîñòè â áóäóùåì. x Ôîðìèðîâàíèå íîâîãî ìèðîâîççðåíèÿ íà ïëàíåòàðíîì óðîâíå. Äëÿ ýòîãî íåîáõîäèìî ïîäëèííîå (à íå ôîðìàëüíîå) âíåäðåíèå ïðèíöèïîâ ãóìàíèçìà â æèçíü ÷åëîâåêà, âîñïèòàíèå ïðèíöèïèàëüíî íîâîãî îòíîøåíèÿ ê ïëàíåòå, ê æèçíè, ê äðóãèì ëþäÿì. Íåìàëîâàæíóþ ðîëü èãðàåò ïîïóëÿðèçàöèÿ èíôîðìàöèè î ïðîáëåìàõ ïëàíåòû Çåìëÿ: êàæäûé ÷åëîâåê äîëæåí ïîíèìàòü âàæíîñòü ëè÷íî åãî âêëàäà â ñïàñåíèå ÷åëîâå÷åñòâà. x Êîìïëåêñíîå èçó÷åíèå òåõ ïðîòèâîðå÷èé, êîòîðûå ïîâëåêëè çà ñîáîé ãëîáàëüíûå êàòàêëèçìû è ïðîáëåìû. x Êîíñîëèäàöèÿ âñåõ ëó÷øèõ íàó÷íûõ ñèë Çåìëè ñ öåëüþ ñíÿòèÿ óãðîç, íàâèñøèõ íàä íàìè. 77 ТЕСТОВЫЕ ЗАДАНИЯ 1. К какому типу глобальных проблем следует отнести опасность радиационного загрязнения окружающей среды? 1) экономическим 2) социальным 3) политическим 4) экологическим 2. Примером какой глобальной проблемы является разрушение двух небоскрёбов Всемирного торгового центра в Нью-Йорке и повреждения здания Пентагона в 2001 г. с помощью пассажирских самолётов? 1) термоядерной войны 2) глобального терроризма 3) энергетического кризиса 4) некомпетентности людей 3. В чём причина глобальной продовольственной проблемы XXI века? 1) культурные противоречия 2) перепроизводство 3) сокращение посевных площадей 4) терроризм 4. Какая из перечисленных глобальных проблем относится к политическим? 1) загрязнение атмосферы, вод Мирового океана 2) огромное число неграмотных людей 3) опасность глобальной войны 4) разделение мира на полюса экономического развития 5. К какому типу глобальных проблем следует в первую очередь отнести такое явление, как рост числа сердечных, раковых, аллергических заболеваний? 1) к экономическим 2) к социальным 3) к политическим 4) к экологическим 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 x Âíèìàíèå ê æèçíè íàøåé ïëàíåòû êàê ïðåâåíòèâíàÿ ìåðà. Íà ñåãîäíÿøíèé äåíü ìû åù¸ íå â ñèëàõ ïðåäñêàçàòü âñå âîçìîæíûå óãðîçû, êîòîðûå óæå çàâòðà ìîãóò ñòàòü ðåàëüíîñòüþ. Îäíàêî áäèòåëüíîñòü è äîáðîñîâåñòíûé êîíòðîëü ïîçâîëÿò íàì íå òîëüêî âîâðåìÿ çàìå÷àòü ïðîáëåìû, íî è ïðîãíîçèðîâàòü èõ. Âàæíî îòìåòèòü, ÷òî ãëîáàëüíûå ïðîáëåìû òåñíî âçàèìîñâÿçàíû. Íàïðèìåð, ðåøåíèå ýêîëîãè÷åñêèõ ïðîáëåì íàïðÿìóþ çàâèñèò îò ñîñòîÿíèÿ äåë â ýêîíîìèêå. КОНТРОЛЬ ЗНАНИЙ i Заполните таблицу. Êëàññèôèêàöèÿ ãëîáàëüíûõ ïðîáëåì Ãëîáàëüíûå ïðîáëåìû ÷åëîâå÷åñòâà НЕДЕЛЯ 11. Человек и общество Ïðîáëåìû ïðåèìóùåñòâåííî ïðèðîäíî-ýêîíîìè÷åñêîãî õàðàêòåðà Ïðîáëåìû ïðåèìóùåñòâåííî ñîöèàëüíîãî õàðàêòåðà Ответы на тестовые задания (неделя 11) 1 — 4. 2 — 2. 3 — 3. 4 — 3. 5 — 2. 78 ТЕСТОВЫЕ ЗАДАНИЯ К РАЗДЕЛУ «ЧЕЛОВЕК И ОБЩЕСТВО» Ответом к заданиям 1—7 является слово, последовательность букв или цифр, которые нужно записать без пробелов и других символов. 1. Çàïèøèòå ñëîâî, ïðîïóùåííîå â ñõåìå. Ôîðìà îáùåñòâåííûõ èçìåíåíèé — ________________________________________ 2. Îïðåäåëÿåò âåêòîð ðàçâèòèÿ îáùåñòâà îò ìåíåå ñîâåðøåííîãî ê áîëåå ñîâåðøåííîìó Íèæå ïðèâåä¸í ðÿä òåðìèíîâ. Âñå ê ïîíÿòèþ «ñîöèàëüíûå èíñòèòóòû». îíè, çà Îäíèì èç êðèòåðèåâ ÿâëÿåòñÿ ñîâåðøåíñòâîâàíèå íðàâñòâåííûõ óñòîåâ îáùåñòâà èñêëþ÷åíèåì äâóõ, îòíîñÿòñÿ 1) îáðàçîâàíèå; 2) çäðàâîîõðàíåíèå; 3) çàïîâåäíèê; 4) àðìèÿ; 5) ñîöèàëüíîå îáåñïå÷åíèå; 6) ñåìüÿ; 7) áîëüíèöà. Íàéäèòå äâà òåðìèíà, «âûïàäàþùèå» èç îáùåãî ðÿäà, è çàïèøèòå â òàáëèöó óêàçàííûå ðÿäîì ñ íèìè öèôðû. Îòâåò: 3. Óñòàíîâèòå ñîîòâåòñòâèå ìåæäó òèïàìè îáùåñòâ è êîíêðåòíûìè ïðèçíàêàìè, èõ èëëþñòðèðóþùèìè: ê êàæäîé ïîçèöèè ïåðâîãî ñòîëáöà ïîäáåðèòå ñîîòâåòñòâóþùóþ ïîçèöèþ èç âòîðîãî ñòîëáöà. Ïðèçíàêè Òèïû îáùåñòâà À) Áîëüøèíñòâî òðóäîñïîñîáíûõ ëþäåé çàíÿòû â ñåëüñêîì õîçÿéñòâå è â ðåìåñëå. Á)  óïðàâëåíèè îáùåñòâîì øèðîêî èñïîëüçóþòñÿ ñåòåâûå òåõíîëîãèè. Â) Îáùåñòâî äåëèòñÿ ïî ñîñëîâíîìó ïðèçíàêó. Ã) Óðîâåíü ñîöèàëüíîé ìîáèëüíîñòè íå (I) âûñîê. Ä)  êà÷åñòâå âûñøåé öåííîñòè îáùåñòâî ïðèçíà¸ò ïðàâà è ñâîáîäû ãðàæäàí. 79 1) òðàäèöèîííîå 2) ïîñòèíäóñòðèàëüíîå А Б В Г Д Тестовые задания к разделу «Человек и общество» Âêëþ÷àåò â ñåáÿ âñå ïîñòóïàòåëüíûå èçìåíåíèÿ Тестовые задания к разделу «Человек и общество» 4. Íàéäèòå â ïðèâåä¸ííîì ïåðå÷íå õàðàêòåðíûå ïðèçíàêè îáùåñòâà, îòëè÷àþùèå åãî îò ïðèðîäû. 1) ïîä÷èíÿåòñÿ äåéñòâèþ îáúåêòèâíûõ çàêîíîâ, íå çàâèñÿùèõ îò âîëè è æåëàíèé ëþäåé 2) ïðåäñòàâëÿåò ñîáîé ñîâîêóïíîñòü âñåõ ôîðì è ñïîñîáîâ âçàèìîäåéñòâèÿ ëþäåé è èõ ãðóïï 3) ôîðìèðóåòñÿ â ðåçóëüòàòå äåÿòåëüíîñòè ëþäåé 4) ñîçäà¸ò êóëüòóðó è, â ñâîþ î÷åðåäü, ôîðìèðóåòñÿ ïîä âëèÿíèåì êóëüòóðû 5) ïðåäñòàâëÿåò ñîáîé âñ¸ ÷åëîâå÷åñòâî â öåëîì, êàê â íàñòîÿùåì, òàê è â ïðîøëîì è áóäóùåì 5.  êîíöåðòå â ÷åñòü þáèëåÿ òåàòðà áûë ïðåäñòàâëåí áîëüøîé ðåïåðòóàð. Çàïèøèòå öèôðû, êîòîðûå ñîîòâåòñòâóþò ïðèìåðàì ýëèòàðíîé êóëüòóðû. 1) àíåêäîòû 2) îïåðíûå àðèè 3) ÷àñòóøêè 4) øëÿãåðû 5) îðãàííàÿ ìóçûêà 6) íàðîäíûå òàíöû 6. Ïðî÷èòàéòå ïðèâåä¸ííûé íèæå òåêñò, â êîòîðîì ïðîïóùåí ðÿä ñëîâ. Ìîæíî âûäåëèòü ñëåäóþùèå íàèáîëåå îáùèå ïîêàçàòåëè __________________(À). Îò ýïîõè ê ýïîõå ïðîèñõîäèò ðîñò ïðîèçâîäèòåëüíîñòè òðóäà íà îñíîâå ñîâåðøåíñòâîâàíèÿ ñðåäñòâ è îðãàíèçàöèè òðóäà, ÷òî, â ñâîþ î÷åðåäü, âëå÷¸ò çà ñîáîé ñîâåðøåíñòâîâàíèå ðàáî÷åé ñèëû, âûçûâàåò ê æèçíè íîâûå ïðîèçâîäñòâåííûå íàâûêè è çíàíèÿ è ìåíÿåò ñóùåñòâóþùåå __________(Á). Îäíîâðåìåííî ñ ïðîãðåññîì ïðîèçâîäèòåëüíûõ ñèë èä¸ò óâåëè÷åíèå îáú¸ìà íàó÷íîé èíôîðìàöèè. Íàóêà ïðåâðàùàåòñÿ â íåïîñðåäñòâåííóþ ___________(Â) îáùåñòâà. Ïîä âëèÿíèåì ïðîãðåññà â îáùåñòâåííîì ïðîèçâîäñòâå âîçâûøàþòñÿ îáùåñòâåííûå ïîòðåáíîñòè, à òàêæå ñîâåðøåíñòâóþòñÿ ñïîñîáû èõ óäîâëåòâîðåíèÿ, îáðàç æèçíè, êóëüòóðà è áûò. Óñèëèâàåòñÿ òåíäåíöèÿ îâëàäåíèÿ îáùåñòâîì ñòèõèéíûìè ñèëàìè ïðèðîäû è îñâîáîæäåíèÿ ëþäåé èç-ïîä ãíåòà ñòèõèéíûõ ñîöèàëüíûõ ôàêòîðîâ. Ïðîèñõîäèò ____________(Ã) îáùåñòâåííîé æèçíè â ïëàíåòàðíîì ìàñøòàáå, âåäóùàÿ ê ôîðìèðîâàíèþ è ôóíêöèîíèðîâàíèþ ___________(Ä) èäåàëîâ, íîðì è öåííîñòåé. ×åëîâå÷åñòâî ïîñòåïåííî ïðåâðàùàåòñÿ â åäèíîå öåëîå. Íî ãëàâíûì ïîêàçàòåëåì è êðèòåðèåì îáùåñòâåííîãî ïðîãðåññà ÿâëÿåòñÿ ðàñøèðåíèå ñâîáîäû. Ñâîáîäà — ýòî ñïîñîáíîñòü ÷åëîâåêà ê àêòèâíîé äåÿòåëüíîñòè â ñîîòâåòñòâèè ñî ñâîèìè íàìåðåíèÿìè, æåëàíèÿìè è èíòåðåñàìè, â õîäå êîòîðîé îí äîáèâàåòñÿ ïîñòàâëåííûõ ïåðåä ñîáîé öåëåé. Ñëåäîâàòåëüíî, äëÿ òîãî ÷òîáû îïðåäåëèòü, ÿâëÿåòñÿ ëè äàííàÿ ñòóïåíü â ðàçâèòèè îáùåñòâà áîëåå ïðîãðåññèâíîé ïî ñðàâíåíèþ ñ ïðåäøåñòâóþùåé, íåîáõîäèìî âûÿñíèòü, íàñêîëüêî ïîëíî ðåàëèçîâàíû â æèçíè ëþäåé äàííîãî îáùåñòâà ñóùåñòâåííûå ïðèçíàêè ____________(Å). Ñëîâà â ñïèñêå äàíû â èìåíèòåëüíîì ïàäåæå. Êàæäîå ñëîâî (ñëîâîñî÷åòàíèå) ìîæåò áûòü èñïîëüçîâàíî òîëüêî îäèí ðàç. 80 Âûáèðàéòå ïîñëåäîâàòåëüíî îäíî ñëîâî çà äðóãèì, ìûñëåííî çàïîëíÿÿ ñëîâàìè êàæäûé ïðîïóñê. Îáðàòèòå âíèìàíèå íà òî, ÷òî â ñïèñêå ñëîâ áîëüøå, ÷åì âàì ïîòðåáóåòñÿ äëÿ çàïîëíåíèÿ ïðîïóñêîâ. Ñïèñîê òåðìèíîâ: 1) òåõíîëîãè÷íîñòü 2) èíòåðíàöèîíàëèçàöèÿ 3) ðàçäåëåíèå òðóäà 4) ÷åëîâå÷åñêàÿ ñâîáîäà 5) ïðîèçâîäèòåëüíàÿ ñèëà 6) ãðóïïû 7) èñòîðè÷åñêèé ïðîãðåññ 8) îáùå÷åëîâå÷åñêèå 9) ìàòðèöà Б В Г Д Е Íàéäèòå ïîíÿòèå, êîòîðîå ÿâëÿåòñÿ îáîáùàþùèì äëÿ âñåõ îñòàëüíûõ ïîíÿòèé ïðåäñòàâëåííîãî íèæå ðÿäà, è çàïèøèòå öèôðó, ïîä êîòîðîé îíî óêàçàíî. 1) ñòðóêòóðà; 2) ñòðàòèôèêàöèÿ; 3) ýëåìåíò; 4) ñîöèàëüíàÿ ñòàòèêà. Ïðî÷èòàéòå òåêñò è âûïîëíèòå çàäàíèÿ 8—15. Âîñòî÷íàÿ öèâèëèçàöèÿ Èçâåñòíî, ÷òî ìèðîâàÿ èñòîðèÿ íà÷àëàñü ñ Âîñòîêà, èìåííî îí — î÷àã öèâèëèçàöèè. Çäåñü âîçíèêëè è ïðèîáðåëè óñòîé÷èâûå ôîðìû äðåâíåéøèå ñîöèàëüíûå è ïîëèòè÷åñêèå èíñòèòóòû. Íåäàðîì äðåâíèå ðèìëÿíå ñ óâàæåíèåì ãîâîðèëè: «Ñâåò — ñ Âîñòîêà». ×òî æå òàêîå Âîñòîê? Ðå÷ü èä¸ò íå î ãåîãðàôè÷åñêîì, à î öèâèëèçàöèîííîì, èñòîðèêî-êóëüòóðíîì ïîíÿòèè. Ýòî ãèãàíòñêàÿ ÷åëîâå÷åñêàÿ öåëîñòíîñòü, âåñüìà íåîäíîðîäíàÿ è ïðîòèâîðå÷èâàÿ. Åé ïðèñóùè íåêîòîðûå îáùèå ÷åðòû: âîñïðîèçâîäñòâî ñëîæèâøèõñÿ ñîöèàëüíûõ êóëüòóð, ñòàáèëüíîñòü îáðàçà æèçíè, æ¸ñòêèé ïðèîðèòåò ðåëèãèîçíî-ìèôîëîãè÷åñêèõ ïðåäñòàâëåíèé è êàíîíèçèðîâàííûõ ñòèëåé ìûøëåíèÿ, ðàñòâîðåíèå ëè÷íîñòè â êîëëåêòèâå. Âîñòîê — ýòî ïðåæäå âñåãî òðàäèöèîííîå îáùåñòâî è òðàäèöèîííûé ïóòü ðàçâèòèÿ. Îòêóäà âçÿëàñü ýòà òðàäèöèÿ, êàê è êåì îíà áûëà óñòàíîâëåíà? Ïî ìíåíèþ âîñòîêîâåäîâ, òðàäèöèÿ áûëà, âî-ïåðâûõ, çàèìñòâîâàíà èç öèêëè÷íîñòè ñåëüñêîõîçÿéñòâåííûõ ðàáîò, îò êîòîðûõ íàïðÿìóþ çàâèñåëî ïðîöâåòàíèå ïåðâûõ î÷àãîâ öèâèëèçàöèè. Âî-âòîðûõ, îôîðìèâøèñü â ïåðâûå ãîñóäàðñòâåííûå îáðàçîâàíèÿ, îíè âñÿ÷åñêè ñòðåìèëèñü ïðîòèâîïîñòàâèòü ñåáÿ âàðâàðàì è óòâåðäèòü ñâîè ïðèîðèòåòû êàê îïðåäåëÿþùèå è èñêëþ÷èòåëüíî âàæíûå. Îñíîâíîé êóëüòóðíîé äîìèíàíòîé çäåñü ÿâëÿþòñÿ ìèôû, ðåëèãèîçíûå êóëüòû, ðèòóàëû è îáðÿäû… Âàæíåéøèì ýëåìåíòîì, õàðàêòåðèçóþùèì Âîñòîê, ÿâëÿåòñÿ «âîñòî÷íàÿ äåñïîòèÿ». Äåñïîòèçì êàê ôîðìà âëàñòè è ãåíåðàëüíàÿ ñòðóêòóðà îáùåñòâà âîçíèêàåò òàì, ãäå ó ÷àñòíîé ñîáñòâåííîñòè íåò ïðèîðèòåòà è çåìëÿ ïðèíàäëåæèò ñåëüñêîé îáùèíå.  öåëÿõ îðãàíèçàöèè ìåæîáùèííûõ ðàáîò ôîðìèðóåòñÿ îðãàí âëàñòè, êîòîðûé, ïîñòåïåííî íàáèðàÿ ñèëó, ñòàíîâèòñÿ äåñïîòè÷íûì ïî îòíîøåíèþ ê îáùèííèêàì. Îäíàêî ýòà âëàñòü íå ëèøàåò îáùèíó àâòîíîìèè â ðåøåíèè ñîáñòâåííûõ ïðîáëåì. Îò÷èñëÿÿ â ïîëüçó ãîñóäàðñòâà ðåíòó-íàëîã, îáùèíà æèëà 81 Тестовые задания к разделу «Человек и общество» 7. А Тестовые задания к разделу «Человек и общество» ñîáñòâåííûìè çàáîòàìè, è îáùèííèêîâ ìàëî èíòåðåñîâàëî, êòî êîãî ñìåíÿåò íà âåðøèíå ïîëèòè÷åñêîé ïèðàìèäû. Âïðî÷åì, è ãîñóäàðñòâåííûõ ïðàâèòåëåé, è èõ ïðèñëóæíèêîâ íå èíòåðåñîâàëè ðàäîñòè è áåäû êðåñòüÿí. Ãëàâíîå — âîâðåìÿ ïîëó÷èòü òðàäèöèîííî óñòàíîâëåííóþ ðåíòó-íàëîã. (Å. È. Ïîïîâ) 8. Ðàñêðîéòå ñ îïîðîé íà òåêñò àâòîðñêîå ïîíèìàíèå âîñòî÷íîé öèâèëèçàöèè («Âîñòîêà»). Ïðèâåäèòå ÷åòûðå ïðèçíàêà, îòëè÷àþùèå âîñòî÷íîå îáùåñòâî. 9. Êàêèå óñëîâèÿ ôîðìèðîâàíèÿ âîñòî÷íîãî òðàäèöèîííîãî îáùåñòâà ïðèâîäèò àâòîð, ññûëàÿñü íà ó÷¸íûõ-âîñòîêîâåäîâ? Ïðèâåäèòå èõ ñ îïîðîé íà òåêñò è ïðîèëëþñòðèðóéòå ëþáîå èç íèõ êîíêðåòíûì ïðèìåðîì. 10. ×òî àâòîð óñìàòðèâàåò â êà÷åñòâå âàæíåéøåãî ýëåìåíòà, õàðàêòåðèçóþùåãî Âîñòîê? Êàêîâû, ïî ìíåíèþ àâòîðà, ïðè÷èíû ôîðìèðîâàíèÿ îñîáîé ïîëèòè÷åñêîé îðãàíèçàöèè íà Âîñòîêå? (Óêàæèòå äâå ïðè÷èíû.) Îïèðàÿñü íà çíàíèå êóðñà, ïðèâåäèòå ëþáîé ïðèçíàê âîñòî÷íîãî îáùåñòâà, ïîìèìî òåõ, êîòîðûå óêàçàíû â òåêñòå. 11. Àâòîð ïîä÷¸ðêèâàåò, ÷òî îñíîâíîé êóëüòóðíîé äîìèíàíòîé âîñòî÷íîãî îáùåñòâà âûñòóïàþò ìèôû, ðåëèãèîçíûå êóëüòû, ðèòóàëû è îáðÿäû. Ñôîðìóëèðóéòå ñîáñòâåííóþ èíòåðïðåòàöèþ ìûñëè àâòîðà (ðàñêðîéòå àâòîðñêóþ ìûñëü). 12. Êàêîé ñìûñë îáùåñòâîâåäû âêëàäûâàþò â ïîíÿòèå «ãëîáàëèçàöèÿ»? Ïðèâëåêàÿ çíàíèÿ îáùåñòâîâåä÷åñêîãî êóðñà, ñîñòàâüòå äâà ïðåäëîæåíèÿ, ñîäåðæàùèå èíôîðìàöèþ î ãëîáàëèçàöèè. 82 13. Ïðèâåäèòå òðè ïðèìåðà ñîöèàëüíûõ èíñòèòóòîâ è óêàæèòå, êàêèå ïîòðåáíîñòè îáùåñòâà îíè ñïîñîáíû ðåàëèçîâàòü. 14. Àìåðèêàíñêèé ïîëèòîëîã Ñýìþýëü Õàíòèíãòîí çàìåòèë, ÷òî «òðàäèöèîííîå îáùåñòâî ëåã÷å óíè÷òîæèòü, ÷åì ìîäåðíèçèðîâàòü». Êàêîé ñìûñë âêëàäûâàþò ó÷¸íûå â ïîíÿòèå «ìîäåðíèçàöèÿ»? Êàêèå ïðîáëåìû ìîäåðíèçàöèè òðàäèöèîííûõ îáùåñòâ èìååò â âèäó àâòîð? Ïðèâåäèòå íå ìåíåå äâóõ ïðîáëåì. 15. Âàì ïîðó÷åíî ïîäãîòîâèòü ðàçâ¸ðíóòûé îòâåò ïî òåìå «Îáùåñòâî êàê ñèñòåìà». Ñîñòàâüòå ïëàí, â ñîîòâåòñòâèè ñ êîòîðûì âû áóäåòå îñâåùàòü ýòó òåìó. Ïëàí äîëæåí ñîäåðæàòü íå ìåíåå òð¸õ ïóíêòîâ, èç êîòîðûõ äâà èëè áîëåå äåòàëèçèðîâàíû â ïîäïóíêòàõ. содержания, проверяемые на ЕГЭ: НЕДЕЛЯ 12 Элементы 2.1. Экономика и экономическая наука 2.2. Факторы производства и факторные доходы 2.3. Экономические системы ЭКОНОМИКА НЕДЕЛЯ 12. Экономика ЭКОНОМИКА И ЭКОНОМИЧЕСКАЯ НАУКА Ñ ìîìåíòà ñâîåãî ïîÿâëåíèÿ íà Çåìëå ÷åëîâåê, ÷òîáû âûæèòü, âûíóæäåí áûë àêòèâíî äåéñòâîâàòü, ïðèñïîñàáëèâàÿñü ê óñëîâèÿì îêðóæàþùåé ñðåäû. Ëþäè äîëæíû áûëè åñòü, ïèòü, îäåâàòüñÿ, èìåòü êðûøó íàä ãîëîâîé. Îäíàêî îíè íå ìîãëè ïîëó÷èòü âñå ýòî â ãîòîâîì âèäå — èìåþùèåñÿ ïðèðîäíûå ðåñóðñû íóæíî áûëî ïðåîáðàçîâàòü è ïðèñïîñîáèòü ê óäîâëåòâîðåíèþ ñâîèõ ïîòðåáíîñòåé. Èíà÷å ãîâîðÿ, ÷òîáû äîñòè÷ü æèçíåííî âàæíûõ öåëåé, íóæíî áûëî â ñðåäå ñâîåãî îáèòàíèÿ, êîòîðóþ äðåâíèå ãðåêè íàçûâàëè îéêîñ, äåéñòâîâàòü â îïðåäåë¸ííîì ïîðÿäêå — íîìîñ. Òàêàÿ äåÿòåëüíîñòü ïîëó÷èëà íàçâàíèå «ýêîíîìèêà», ò. å. óìåíèå âåñòè õîçÿéñòâî. Ÿ ñóòü çàêëþ÷àëàñü âî âçàèìîäåéñòâèè õîçÿéñòâóþùèõ ñóáúåêòîâ ñ öåëüþ áîëåå ýôôåêòèâíîãî èñïîëüçîâàíèÿ ðåñóðñîâ îêðóæàþùåé ñðåäû äëÿ óäîâëåòâîðåíèÿ ðàçíîîáðàçíûõ ïîòðåáíîñòåé. Âàæíî ðàçãðàíè÷èâàòü òàêèå ïîíÿòèÿ, êàê òåîðåòè÷åñêàÿ ýêîíîìè÷åñêàÿ íàóêà è ïðàêòè÷åñêàÿ ýêîíîìèêà. Ïðàêòè÷åñêàÿ ýêîíîìèêà — ýòî ñèñòåìà õîçÿéñòâåííîé äåÿòåëüíîñòè è ïðî÷èõ îòíîøåíèé â ðàìêàõ ïðîèçâîäñòâà, ðàñïðåäåëåíèÿ, îáìåíà è ïîòðåáëåíèÿ ìàòåðèàëüíûõ è íåìàòåðèàëüíûõ áëàã. Òåîðåòè÷åñêàÿ ýêîíîìè÷åñêàÿ íàóêà — ýòî íàóêà, êîòîðàÿ èññëåäóåò ìåõàíèçìû îáðàùåíèÿ ìàòåðèàëüíûõ è íåìàòåðèàëüíûõ áëàã è íà îñíîâàíèè âûÿâëåííûõ çàêîíîìåðíîñòåé ôîðìóëèðóåò ýêîíîìè÷åñêèå çàêîíû. Öåëüþ ýêîíîìè÷åñêîé íàóêè ÿâëÿåòñÿ ïîèñê îïòèìàëüíûõ ñïîñîáîâ ïåðåíàïðàâëåíèÿ ðåñóðñîâ ñ öåëüþ óäîâëåòâîðåíèÿ ïîòðåáíîñòåé îáùåñòâà. ×òîáû äîñòè÷ü ýòîé öåëè, èçó÷àþòñÿ ýêîíîìè÷åñêèå ñâÿçè è âîçäåéñòâèÿ, êîòîðûå, ñîáñòâåííî, è îáåñïå÷èâàþò îáîðîò òîâàðîâ è óñëóã. Ïðè ýòîì àêöåíò â ýêîíîìè÷åñêîé íàóêå, òàê èëè èíà÷å, äåëàåòñÿ íà ôóíêöèîíàëüíîì ñîîòíîøåíèè ïðîöåññîâ, à íå íà òåîðåòè÷åñêèõ âêëàäêàõ. Äëÿ ýêîíîìè÷åñêîé íàóêè ìîæíî âûäåëèòü ðÿä ôóíêöèé, êîòîðûå, êàê ïðàâèëî, ðåàëèçóþòñÿ â êîìïëåêñå: îäíà èç ôóíêöèé âëå÷¸ò çà ñîáîé äðóãóþ, äðóãàÿ — òðåòüþ è ò. ä. Ôóíêöèè ýêîíîìè÷åñêîé íàóêè: x ìåòîäîëîãè÷åñêàÿ; x îáðàçîâàòåëüíàÿ; x ïîçíàâàòåëüíàÿ; x ïðàêòè÷åñêàÿ (ïðàãìàòè÷åñêàÿ). x èäåîëîãè÷åñêàÿ. Ïðåäñòàâëåíèå îá èäåîëîãèè â ýêîíîìè÷åñêîé òåîðèè ñâÿçàíî ñ ðÿäîì ïîêà íå ðàçðåøåííûõ âîïðîñîâ. Íåêîòîðûå èññëåäîâàòåëè, ê ïðèìåðó, ãîâîðÿò îá ýêîíîìè÷åñêîé òåîðèè êàê î ñïîñîáå çàùèòû òîãî èëè èíîãî êëàññà.  ýòîì ñìûñëå ìû ìîæåì ãîâîðèòü î òð¸õ òå÷åíèÿõ â ñîäåðæàíèè èäåîëîãè÷åñêîé ôóíêöèè: 84 1) áóðæóàçíîå òå÷åíèå (À. Ñìèò, Äæ. Ì. Êåéíñ); 2) ïðîëåòàðñêîå òå÷åíèå (Ìàðêñ, Ýíãåëüñ Ëåíèí); 3) ìåëêîáóðæóàçíîå òå÷åíèå (Ï. Æ. Ïðóäîí, Ì. Áàêóíèí). Ïîä ýêîíîìè÷åñêèì çàêîíîì ïîíèìàåòñÿ óñòîé÷èâàÿ ïðè÷èííî-ñëåäñòâåííàÿ ñâÿçü ìåæäó ýêîíîìè÷åñêèìè ïðîöåññàìè, ïðîÿâëÿþùàÿñÿ êàê îáúåêòèâíàÿ íåîáõîäèìîñòü. Ýêîíîìè÷åñêèå çàêîíû îïðåäåëÿþò ëèøü îñíîâíóþ ëèíèþ ðàçâèòèÿ, à îòíþäü íå ôàòàëüíóþ íåèçáåæíîñòü ñâåðøåíèÿ òîãî èëè èíîãî ñîáûòèÿ. Íàëè÷èå ýêîíîìè÷åñêîé çàêîíîìåðíîñòè òîëüêî ïîçâîëÿåò ãîâîðèòü î òîì, ÷òî ïðè ñîáëþäåíèè îïðåäåë¸ííûõ óñëîâèé ñ âûñîêîé ñòåïåíüþ âåðîÿòíîñòè ìîæíî îæèäàòü, ÷òî ýêîíîìè÷åñêèå ïðîöåññû áóäóò ïðîòåêàòü èìåííî òàêèì îáðàçîì. Äîñòîâåðíîñòü è òî÷íîñòü ðåçóëüòàòîâ ýêîíîìè÷åñêîãî àíàëèçà áóäóò çàâèñåòü îò óðîâíÿ, äëÿ êîòîðîãî ïðîâîäèòñÿ èññëåäîâàíèå. Âåäü òî, ÷òî ÿâëÿåòñÿ èñòèííûì äëÿ îòäåëüíûõ ýëåìåíòîâ èëè ÷àñòè ìíîæåñòâà, äàëåêî íå âñåãäà âåðíî äëÿ ìíîæåñòâà â öåëîì. Îòäåëüíûé ôåðìåð ñòðåìèòñÿ ïîâûñèòü óðîæàé, ÷òîáû ïîëó÷èòü áîëüøèé äîõîä. Íî êîãäà ýòî ñäåëàþò âñå ôåðìåðû, ïðåäëîæåíèå ïðîäóêòà óâåëè÷èòñÿ, öåíû óïàäóò, è äîõîä, êàê ñóììàðíûé, òàê è êàæäîãî ôåðìåðà, ñîêðàòèòñÿ. Ñëåäîâàòåëüíî, çàêîíîìåðíîñòè ýêîíîìè÷åñêîãî ïîâåäåíèÿ íà óðîâíå õîçÿéñòâà â öåëîì (ìàêðîýêîíîìèêà) è íà óðîâíå åãî îòäåëüíûõ ýëåìåíòîâ (ìèêðîýêîíîìèêà) ðàçëè÷íû. Ìàêðîýêîíîìèêà èçó÷àåò çàêîíîìåðíîñòè ýêîíîìèêè â öåëîì è å¸ êðóïíûõ ïîäðàçäåëåíèé. Ñëîæíûå ýêîíîìè÷åñêèå ÿâëåíèÿ è îáúåêòû ðàññìàòðèâàþòñÿ çäåñü ñîâîêóïíî â âèäå öåëûõ åäèíèö. Ïîýòîìó ìàêðîýêîíîìèêà îïåðèðóåò òàêèìè ïîíÿòèÿìè, êàê ñîâîêóïíûé ïðîäóêò, ñîâîêóïíûé äîõîä, îáùèé óðîâåíü öåí è ò. ï., â ïåðâóþ î÷åðåäü èññëåäóÿ âçàèìîñâÿçè ìåæäó íèìè. Îáðàçíî ãîâîðÿ, îíà èçó÷àåò ëåñ, à íå îòäåëüíûå äåðåâüÿ. Ìèêðîýêîíîìèêà èññëåäóåò îòäåëüíûå ýêîíîìè÷åñêèå åäèíèöû è îñîáåííîñòè èõ èíäèâèäóàëüíîãî ïîâåäåíèÿ. Çäåñü àíàëèçèðóåòñÿ äåÿòåëüíîñòü îòäåëüíîé ôèðìû, äîìàøíåãî õîçÿéñòâà è ò. ï., âûÿâëÿþòñÿ ìîòèâû ïîâåäåíèÿ ýòèõ ýêîíîìè÷åñêèõ ñóáúåêòîâ. Ïðîáëåìû, ñ êîòîðûìè ñòàëêèâàåòñÿ ýêîíîìè÷åñêàÿ íàóêà, ïîðîæäàëè ðàçëè÷íûå ñïîñîáû èõ ðåøåíèÿ.  çàâèñèìîñòè îò âûáîðà òåõ èëè èíûõ ïîäõîäîâ ôîðìèðîâàëèñü ðàçëè÷íûå øêîëû, ïðåäëàãàâøèå ñâî¸ ïîíèìàíèå õîäà ýêîíîìè÷åñêîãî ðàçâèòèÿ è ñâîè ìåòîäû ðåøåíèÿ ýêîíîìè÷åñêèõ çàäà÷. Ïåðâîé øêîëîé, êîòîðàÿ ïîïûòàëàñü ïîñòðîèòü òåîðèþ îáùåñòâåííîé ñèñòåìû, áàçèðóþùóþñÿ èñêëþ÷èòåëüíî íà ýêîíîìèêå, áûëè ìåðêàíòèëèñòû (îò èòàë. òercante — êóïåö). Öåëü ýòîé ñèñòåìû îíè âèäåëè 85 ТЕСТОВЫЕ ЗАДАНИЯ 1. Часть экономики, охватывающая экономические процессы в масштабах национального или мирового хозяйства в целом, — это 1) производственная сфера 2) непроизводственная сфера 3) микроэкономика 4) макроэкономика 2. Чем занимается экономика как наука? 1) является экономикой домоводства 2) является технической наукой 3) является наукой об отношениях, возникающих в процессе производства, распределения, обмена и потребления 4) является наукой об управлении предприятиями 3. Имущество, способное приносить доход, — это 1) труд 2) талант 3) капитал 4) предпринимательские способности 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 12 13 14 15 16 17 18 19 4. Какой из источников дохода наиболее распространён среди участников современной экономики? 1) прибыль 2) заработная плата 3) рента 4) процент 20 5. Структурные элементы экономической системы — это 1) производительные силы 2) экономические отношения 3) механизмы хозяйствования 4) все вышеперечисленное 25 6. Какая из названных характеристик не относится к традиционной экономической системе? 1) разделение материальных благ базируется на традициях и обычаях 2) замкнутость, изолированность от внешнего мира 3) самообеспечение ресурсами, т. е. натуральное хозяйство 4) высокая монополизация экономики со стороны государства 30 21 22 23 24 26 27 28 29 31 32 33 34 35 ТЕСТОВЫЕ ЗАДАНИЯ 7. Какая из названных характеристик свойственна командно-административной экономической системе? 1) отсутствует самостоятельность товаропроизводителей в вопросах, касающихся производства и распределения продукции 2) экономическая роль человека определяется наследственностью 3) свободный рынок сочетается в ней с государственным влиянием на рыночные отношения 4) государство играет роль организатора, но не оказывает значительного влияния на экономику 8. Система, для которой характерны экономическая свобода производителей и регулирующая роль государства, называется 1) традиционной 2) командно-административной 3) рыночной 4) смешанной НЕДЕЛЯ 12. Экономика ДЛЯ ЗАМЕТОК â îáîãàùåíèè ãîñóäàðñòâà è íàñåëåíèÿ. À ïîñêîëüêó íàèáîëåå î÷åâèäíûì âîïëîùåíèåì áîãàòñòâà ÿâëÿëèñü áëàãîðîäíûå ìåòàëëû, ãëàâíàÿ çàäà÷à èìè âèäåëàñü â òîì, ÷òîáû îáùåñòâî èìåëî â èçîáèëèè çîëîòî è ñåðåáðî. Îñíîâíûì ñïîñîáîì ðåøåíèÿ ýòîé çàäà÷è äîëæíà áûëà ñòàòü àêòèâíàÿ âíåøíÿÿ òîðãîâëÿ, êîòîðîé áû ïîêðîâèòåëüñòâîâàëî ãîñóäàðñòâî ñâîåé ýêîíîìè÷åñêîé ïîëèòèêîé. Áîëåå ãëóáîêèé àíàëèç ôóíêöèîíèðîâàíèÿ ýêîíîìè÷åñêîé ñèñòåìû áûë ïðåäïðèíÿò êëàññè÷åñêîé øêîëîé. Ÿ ïðåäñòàâèòåëè èñõîäèëè èç òîãî, ÷òî â ýêîíîìèêå ñóùåñòâóåò íåêèé åñòåñòâåííûé ïîðÿäîê, ñòèõèéíî óñòàíàâëèâàåìûé ñ íåîòâðàòèìîñòüþ çàêîíîâ ïðèðîäû íåçàâèñèìî îò âîëè è æåëàíèÿ ýêîíîìè÷åñêèõ ñóáúåêòîâ. Ýòîò ïîðÿäîê íàèëó÷øèì îáðàçîì îáåñïå÷èâàåò äîñòèæåíèå îáùåñòâåííîãî è ëè÷íîãî áëàãîñîñòîÿíèÿ, ïðè òîì ÷òî âìåøàòåëüñòâî â ýêîíîìè÷åñêèå ïðîöåññû ðåãóëèðóþùåãî íà÷àëà (ãîñóäàðñòâà) äîëæíî áûòü ñâåäåíî ê ìèíèìóìó. Ìåõàíèçìîì ðåàëèçàöèè åñòåñòâåííîãî ïîðÿäêà ÿâëÿåòñÿ âçàèìîäåéñòâèå èíòåðåñîâ õîçÿéñòâóþùèõ ñóáúåêòîâ. Êàæäûé èíäèâèä ïðåñëåäóåò ñâîé ëè÷íûé èíòåðåñ, íî ïðè ñòîëêíîâåíèè ýòîãî èíòåðåñà ñ èíòåðåñàìè äðóãèõ èíäèâèäîâ ïðîèñõîäèò èõ âçàèìíîå ïðèñïîñîáëåíèå, è ýêîíîìè÷åñêèå äåéñòâèÿ íàïðàâëÿþòñÿ â ðóñëî îïòèìàëüíûõ ðåøåíèé, äàæå åñëè ïåðâîíà÷àëüíî òàêèå öåëè íèêòî ïåðåä ñîáîé íå ñòàâèë. Òàêîé ìåõàíèçì äåéñòâóåò ëèøü â îáùåñòâå, ãäå êàæäûé çàíèìàåò ñâî¸ îñîáîå ìåñòî â ñèñòåìå ðàçäåëåíèÿ òðóäà è äëÿ óäîâëåòâîðåíèÿ ðàçíîîáðàçíûõ ïîòðåáíîñòåé íóæäàåòñÿ â òåñíûõ ýêîíîìè÷åñêèõ ñâÿçÿõ ñ äðóãèìè ñóáúåêòàìè. Ñèñòåìîé òàêèõ ñâÿçåé ñòàíîâèòñÿ òîâàðíûé îáìåí. Âûäàþùèåñÿ ïðåäñòàâèòåëè êëàññè÷åñêîé øêîëû — À. Ñìèò, Ä. Ðèêêàðäî, Æ.-Á. Ñýé — ñôîðìóëèðîâàëè âàæíåéøèå ïðèíöèïû ôóíêöèîíèðîâàíèÿ ðûíî÷íîé ýêîíîìè÷åñêîé ñèñòåìû è îáîñíîâàëè å¸ ñïîñîáíîñòü îáåñïå÷èòü ðàâíîâåñèå è òîðæåñòâî åñòåñòâåííîãî ïîðÿäêà. Ñòîëü îïòèìèñòè÷íûé âçãëÿä ðàçäåëÿëñÿ äàëåêî íå âñåìè, ÷òî ïîðîäèëî êðèòèêó âàæíåéøèõ ïîñòóëàòîâ êëàññè÷åñêîé øêîëû. Òàê, àíãëèéñêèé ýêîíîìèñò Ò. Ìàëüòóñ âûðàçèë ñîìíåíèå â ñïîñîáíîñòè ðûíî÷íîé ñèñòåìû àâòîìàòè÷åñêè, ò. å. áåç ðåãóëèðóþùåãî âìåøàòåëüñòâà, äîñòèãàòü ýêîíîìè÷åñêîãî ðàâíîâåñèÿ. Îí æå îáðàòèë âíèìàíèå íà ðÿä ïðîòèâîðå÷èé, ñ êîòîðûìè ñâÿçàíà ýòà ñèñòåìà, â ñâÿçè ñ ÷åì â íåé ìîãóò âîçíèêàòü êðèçèñíûå ñèòóàöèè. Êëàññè÷åñêàÿ øêîëà ïîäâåðãëàñü êðèòèêå òàêæå çà ÷ðåçìåðíóþ àáñòðàêòíîñòü è óíèâåðñàëèçì ñâîèõ òåîðåòè÷åñêèõ ïîñòðîåíèé, íåæåëàíèå ó÷èòûâàòü èñòîðè÷åñêèå, íàöèîíàëüíûå è äðóãèå îñîáåííîñòè ðàçâèòèÿ îòäåëüíûõ ñòðàí è ðåãèîíîâ. Êðèòèêó êëàññèêîâ ñ ýòèõ 86 ïîçèöèé âåëà èñòîðè÷åñêàÿ øêîëà, âîçíèêøàÿ â Ãåðìàíèè â ïåðâîé ïîëîâèíå XIX ñò. Îíà ñîñðåäîòî÷èëà âíèìàíèå íà èçó÷åíèè èñòîðè÷åñêîé ýâîëþöèè ðàçëè÷íûõ ñîöèàëüíûõ èíñòèòóòîâ, ñ÷èòàÿ, ÷òî èõ ïîäðîáíîå îïèñàíèå äàñò âîçìîæíîñòü ïîíÿòü, êàê òðàíñôîðìèðóåòñÿ ýêîíîìè÷åñêàÿ ñèñòåìà â çàâèñèìîñòè îò ñïåöèôèêè èñòîðè÷åñêîãî ðàçâèòèÿ è íàöèîíàëüíûõ îñîáåííîñòåé òîé èëè èíîé ñòðàíû. Ýòî íàïðàâëåíèå ñòàëî ïðåäøåñòâåííèêîì îäíîãî èç ñîâðåìåííûõ òå÷åíèé â ýêîíîìè÷åñêîé íàóêå — èíñòèòóöèîíàëèçìà, êîòîðîå èññëåäóåò âçàèìîäåéñòâèå ýêîíîìè÷åñêèõ è íåýêîíîìè÷åñêèõ ôàêòîðîâ îáùåñòâåííîãî ðàçâèòèÿ â ïðîöåññå èõ èñòîðè÷åñêîé ýâîëþöèè. Äðóãîå íàïðàâëåíèå êðèòèêè êëàññè÷åñêîé øêîëû èñõîäèëî èç òîãî, ÷òî ýêîíîìè÷åñêàÿ ñèñòåìà, ïðåäëàãàåìàÿ åþ â êà÷åñòâå èäåàëüíîé, ïîðîæäàåò ïîòðÿñàþùåå íåðàâåíñòâî, â ÷àñòíîñòè äèôôåðåíöèàöèþ îáùåñòâà íà áîãàòûõ è áåäíûõ. Ïðè÷èíà ýòîãî âèäåëàñü â èíäèâèäóàëèçàöèè èíòåðåñîâ íà îñíîâå ÷àñòíîé ñîáñòâåííîñòè è â èõ ñòîëêíîâåíèè â ïðîöåññå êîíêóðåíöèè, ðàçîðÿþùåé îäíèõ è îáîãàùàþùåé äðóãèõ. Åñëè æå ñäåëàòü ñîáñòâåííîñòü îáùåé, à òðóä êîëëåêòèâíûì, òî áóäåò óñòðàíåíà îñíîâíàÿ ïðè÷èíà, ïîðîæäàþùàÿ íåðàâåíñòâî è ïîÿâèòñÿ âîçìîæíîñòü ñîãëàñîâûâàòü äåéñòâèÿ è ðåãóëèðîâàòü ýêîíîìè÷åñêèå ïðîöåññû â èíòåðåñàõ êàê îáùåñòâà â öåëîì, òàê è êàæäîãî åãî ÷ëåíà â îòäåëüíîñòè.  ýòîì çàêëþ÷àëàñü ñóòü ñîöèàëèñòè÷åñêîé èäåè. Âíà÷àëå îíà îôîðìèëàñü â âèäå ïðîåêòîâ èäåàëüíîãî îáùåñòâà, ïðåäëàãàâøèõñÿ ïðåäñòàâèòåëÿìè óòîïè÷åñêîãî ñîöèàëèçìà, à çàòåì ïîä íå¸ áûëà ïîäâåäåíà íàó÷íàÿ áàçà â âèäå ìàðêñèçìà. Ñîãëàñíî ýêîíîìè÷åñêîìó ó÷åíèþ Ê. Ìàðêñà, ïðîèçâîäèòåëüíûå ñèëû â õîäå ñâîåãî ðàçâèòèÿ ïðèîáðåòàþò âñ¸ áîëåå îáùåñòâåííûé õàðàêòåð è ìîãóò áûòü ýôôåêòèâíî èñïîëüçîâàíû ëèøü â ñëó÷àå êîëëåêòèâíûõ ôîðì îðãàíèçàöèè òðóäà è ïðîèçâîäñòâà. Îòñþäà âîçíèêàåò ïðîòèâîðå÷èå ìåæäó îáùåñòâåííûì õàðàêòåðîì òðóäà è ÷àñòíîé ôîðìîé ïðèñâîåíèÿ ðåçóëüòàòîâ ïðîèçâîäñòâà. Ñëåäñòâèåì òàêîãî ïðîòèâîðå÷èÿ ñòàíîâÿòñÿ ýêîíîìè÷åñêèå è ñîöèàëüíûå êîíôëèêòû, íåèçáåæíî âåäóùèå ê ñîöèàëüíîé ðåâîëþöèè. Ÿ ïîáåäà îòêðîåò ïóòü ê ñîöèàëèñòè÷åñêîìó ñïîñîáó îðãàíèçàöèè ïðîèçâîäñòâà è ðàñïðåäåëåíèÿ. Êðèòèêà êëàññè÷åñêîé øêîëû ñ ðàçëè÷íûõ ïîçèöèé ñóùåñòâåííî îñëîæíèëà ñèòóàöèþ â ýêîíîìè÷åñêîé íàóêå. Ñðî÷íî ïîòðåáîâàëàñü îáùàÿ òåîðèÿ, êîòîðàÿ ñìîãëà áû îáúÿñíèòü õàðàêòåð ïðîèñõîäÿùèõ â ýêîíîìèêå ïðîöåññîâ è äàòü ïîëåçíûå ðåêîìåíäàöèè õîçÿéñòâåííîé ïðàêòèêå. Ðåàêöèåé íà ýòó ïîòðåáíîñòü ñòàëî ïîÿâëåíèå â êîíöå XIX ñò. íåîêëàññè÷åñêîãî íàïðàâëåíèÿ â ýêîíîìè÷åñêîé íàóêå. Ñîõðàíèâ íåêîòîðûå îñíîâîïîëàãàþùèå ïðèíöèïû òðàäèöèîííîãî ïîäõîäà, îíî ñ ñóùåñòâåííî èíûõ ïîçèöèé ðàññìàòðèâàëî îñîáåííîñòè ôóíêöèîíèðîâàíèÿ ýêîíîìè÷åñêîé ñèñòåìû.  îòëè÷èå îò «ñòàðûõ êëàññèêîâ», îñíîâó îáìåíèâàåìîñòè òîâàðîâ ïðåäñòàâèòåëè ýòîãî íàïðàâëåíèÿ âèäåëè íå â èçäåðæêàõ ïðîèçâîäñòâà, à â îöåíêàõ (÷åðåç ðûíî÷íûå ñïðîñ è ïðåäëîæåíèå) ïîòðåáèòåëÿìè è ïðîèçâîäèòåëÿìè ïîëåçíîñòè ïîêóïàåìûõ è ïðîäàâàåìûõ áëàã. Îíè ñêîíöåíòðèðîâàëè âíèìàíèå íà àíàëèçå ïîâåäåíèÿ îòäåëüíûõ õîçÿéñòâóþùèõ ñóáúåêòîâ, ðåøàþùèõ çàäà÷ó âûáîðà èç íåñêîëüêèõ âàðèàíòîâ íàèáîëåå îïòèìàëüíîãî. Òåì ñàìûì îíè ïåðåâåëè ïðîáëåìó äîñòèæåíèÿ ýêîíîìè÷åñêîãî ðàâíîâåñèÿ íà ìèêðîóðîâåíü. Ñ÷èòàëîñü, ÷òî åñëè îòäåëüíûìè õîçÿéñòâóþùèìè åäèíèöàìè áóäåò íàéäåíî îïòèìàëüíîå ðåøåíèå, òî ñáàëàíñèðîâàííîñòü â ìàñøòàáàõ âñåãî õîçÿéñòâà áóäåò îáåñïå÷åíà àâòîìàòè÷åñêè.  äåéñòâèòåëüíîñòè ñèòóàöèÿ îêàçàëàñü çíà÷èòåëüíî ñëîæíåå. Ïðè ïåðåõîäå íà ìàêðîóðîâåíü âîçíèêàëè ïðîáëåìû, êîòîðûå íà ìèêðîóðîâíå íå ìîãëè ïðîÿâèòüñÿ. Ýòî ïðèâåëî ê ïîÿâëåíèþ íîâîãî íàïðàâëåíèÿ â ýêîíîìè÷åñêîé íàóêå, êîòîðîå ïîñòàâèëî ïîä ñîìíåíèå íå òîëüêî ìåòîä àíàëèçà, íî è ñàìè ïðèíöèïû êëàññè÷åñêîãî ïîäõîäà. Ó èñòîêîâ ýòîãî òå÷åíèÿ ñòîÿë àíãëèéñêèé ýêîíîìèñò Ä. Ì. Êåéíñ. Îí óòâåðæäàë, ÷òî â ñèëó ðÿäà ïðè÷èí ýêîíîìè÷åñêàÿ ñèñòåìà ïîñòîÿííî ñòàëêèâàåòñÿ ñ íåäîñòàòî÷íîñòüþ ñîâîêóïíîãî ñïðîñà è äëÿ ïîääåðæàíèÿ ðàâíîâåñèÿ íóæäàåòñÿ â ðåãóëèðîâàíèè ñî ñòîðîíû ãîñóäàðñòâà. Íà÷èíàÿ ñ ñåðåäèíû 30-õ ãîäîâ ÕÕ â. êåéíñèàíñêîå íàïðàâëåíèå çàíÿëî âåäóùåå ïîëîæåíèå â ýêîíîìè÷åñêîé íàóêå è ñíàáæàëî ãîñóäàðñòâåííûå ýêîíîìè÷åñêèå èíñòèòóòû ïðàêòè÷åñêèìè ðåêîìåíäàöèÿìè. 87 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35  êîíöå ÕÕ â. îáíàðóæèëîñü, ÷òî è êåéíñèàíñòâî íå ñòàëî ïàíàöååé äëÿ ëå÷åíèÿ áîëåçíåé ýêîíîìè÷åñêîé ñèñòåìû. Åãî ðåêîìåíäàöèè íå èçáàâèëè ýêîíîìèêó íè îò êðèçèñîâ, íè îò ìàññîâîé áåçðàáîòèöû, íè îò èíôëÿöèîííûõ ïîòðÿñåíèé. Ýòî ñïîñîáñòâîâàëî âîçðîæäåíèþ êëàññè÷åñêèõ ïðåäñòàâëåíèé î ôóíêöèîíèðîâàíèè ýêîíîìè÷åñêîé ñèñòåìû. Çíàêîìñòâî ñ îñíîâíûìè âåõàìè ðàçâèòèÿ ýêîíîìè÷åñêîé íàóêè ïîêàçûâàåò, íàñêîëüêî ýòî ñëîæíûé è ïðîòèâîðå÷èâûé ïðîöåññ, îòðàæàþùèé ñëîæíîñòü è ïðîòèâîðå÷èâîñòü ñàìîãî îáúåêòà èçó÷åíèÿ — ýêîíîìè÷åñêîé æèçíè îáùåñòâà. Íè îäíà èç ìíîãî÷èñëåííûõ òåîðèé, øêîë, òå÷åíèé, êàêîâû áû íè áûëè èõ çàñëóãè, íå ñìîãëà êîððåêòíî îïèñàòü ýêîíîìè÷åñêóþ æèçíü îáùåñòâà âî âñåé å¸ ïîëíîòå è îáú¸ìå, íî êàæäàÿ èç íèõ âíîñèò ñâîé âêëàä â ïîçíàíèå ýêîíîìè÷åñêèõ çàêîíîìåðíîñòåé è ëèøü ñîâìåñòíûìè óñèëèÿìè îíè ìîãóò ïðèáëèçèòüñÿ ê èñòèíå. ФАКТОРЫ ПРОИЗВОДСТВА И ФАКТОРНЫЕ ДОХОДЫ НЕДЕЛЯ 12. Экономика Äëÿ îñóùåñòâëåíèÿ ïðîèçâîäñòâà íåîáõîäèìî îáúåäèíåíèå ðåñóðñîâ ïðèðîäû, ÷åëîâåêà è òåõíèêè. Îñíîâíûå ãðóïïû ðåñóðñîâ íàçûâàþòñÿ ôàêòîðàìè ïðîèçâîäñòâà (òðóä, çåìëÿ, êàïèòàë, ïðåäïðèíèìàòåëüñêèå ñïîñîáíîñòè). Ïîä ïðîèçâîäñòâîì ñëåäóåò ïîíèìàòü ïðîöåññ ñîçäàíèÿ ïðîäóêòà.  îòäåëüíóþ ãðóïïó âûäåëÿþò íîâûé âèä ðåñóðñîâ — èíôîðìàöèþ. Ïîìèìî ïåðå÷èñëåííûõ ôàêòîðîâ ïðîèçâîäñòâà áîëüøóþ ðîëü â ýêîíîìèêå èãðàþò òàêèå ôàêòîðû, êàê îáùàÿ êóëüòóðà, íàóêà, ñîöèàëüíûå ôàêòîðû, ñîñòîÿíèå íðàâñòâåííîñòè, ïðàâîâàÿ êóëüòóðà. Òðóä ïðåäñòàâëÿåò ñîáîé ñîâîêóïíîñòü ôèçè÷åñêèõ è óìñòâåííûõ ñïîñîáíîñòåé, êîòîðûå èñïîëüçóþò ëþäè â ïðîöåññå ñîçäàíèÿ ýêîíîìè÷åñêèõ áëàã. Êàïèòàë âêëþ÷àåò â ñåáÿ èçãîòîâëåííûå ÷åëîâåêîì ñðåäñòâà ïðîèçâîäñòâà. Ýòî ñòàíêè è îáîðóäîâàíèå, ïðîèçâîäñòâåííûå çäàíèÿ, ñîîðóæåíèÿ, òðàíñïîðòíûå ñðåäñòâà, ëèíèè ýëåêòðîïåðåäà÷, âû÷èñëèòåëüíàÿ òåõíèêà, äîáûòîå ñûðü¸ è ïîëóôàáðèêàòû. Ôàêòîðíûå äîõîäû.  óñëîâèÿõ ðûíî÷íîé ýêîíîìèêè âñå ïåðå÷èñëåííûå âûøå ýêîíîìè÷åñêèå ðåñóðñû ñâîáîäíî ïîêóïàþòñÿ, ïðîäàþòñÿ è ïðèíîñÿò ñâîèì âëàäåëüöàì îñîáûé ôàêòîðíûé äîõîä: çàðàáîòíàÿ ïëàòà (òðóä); ðåíòà (çåìëÿ); ïðîöåíò (êàïèòàë); ïðèáûëü (ïðåäïðèíèìàòåëüñêàÿ ñïîñîáíîñòü). Çàðàáîòíàÿ ïëàòà — ìàòåðèàëüíîå âîçíàãðàæäåíèå çà òðóä (ñòîèìîñòü òðóäà). Ðåíòà — äîõîä, ðåãóëÿðíî ïîëó÷àåìûé âëàäåëüöåì îò èñïîëüçîâàíèÿ çåìëè, èìóùåñòâà, êàïèòàëà, íå òðåáóþùèé îò ïîëó÷àòåëÿ îñóùåñòâëåíèÿ ïðåäïðèíèìàòåëüñêîé äåÿòåëüíîñòè, çàòðàò è äîïîëíèòåëüíûõ óñèëèé. Äîõîä íà êàïèòàë íàçûâàåòñÿ ïðîöåíòîì. Êàïèòàë êàê ñðåäñòâî ïðîèçâîäñòâà (ôèçè÷åñêèé êàïèòàë) ñëåäóåò îòëè÷àòü îò ôèíàíñîâîãî êàïèòàëà, ïðåäñòàâëÿþùåãî ñîáîé äåíåæíûå ñðåäñòâà, èñïîëüçóåìûå äëÿ îðãàíèçàöèè ïðîèçâîäñòâà. Ïðèáûëü — ýòî ôèíàíñîâûé ðåçóëüòàò ïðåäïðèíèìàòåëüñêîé äåÿòåëüíîñòè, äîõîä, îñòàþùèéñÿ ïîñëå âû÷åòà èç âûðó÷êè âñåõ ïðîèçâîäñòâåííûõ è òîðãîâûõ çàòðàò. Âàæíåéøèì ïðîèçâîäñòâåííûì ðåñóðñîì ÿâëÿþòñÿ ñïîñîáíîñòè ÷åëîâåêà ê ïðåäïðèíèìàòåëüñòâó. ЭКОНОМИЧЕСКИЕ СИСТЕМЫ Ýêîíîìè÷åñêàÿ æèçíü îáùåñòâà èìååò ÷¸òêî âûðàæåííóþ íàïðàâëåííîñòü. Ýêîíîìèêà íå ïðîñòî ôóíêöèîíèðóåò â ðàìêàõ çàäàííûõ ïàðàìåòðîâ, à ðàçâèâàåòñÿ, ò. å. â íåé ïðîèñõîäÿò ðàçíîîáðàçíûå èçìåíåíèÿ, â êîíå÷íîì èòîãå âåäóùèå ê ñîâåðøåíñòâîâàíèþ å¸ ìåõàíèçìà. Èíà÷å ãîâîðÿ, ýêîíîìè÷åñêîå ðàçâèòèå â öåëîì ñîâåðøàåòñÿ ïðîãðåññèâíî. Ñ óêàçàííûìè èçìåíåíèÿìè ñâÿçàíî ïðåäñòàâëåíèå îá ýòàïàõ, êîòîðûå ïðîõîäèò îáùåñòâî â õîäå èñòîðè÷åñêîãî ïðîöåññà. Âûäåëåíèå ýòèõ ýòàïîâ âàæíî êàê äëÿ ïîíèìàíèÿ öåëåé è çàäà÷, ðåøàåìûõ ýêîíîìèêîé â ñîîòâåòñòâóþùèå èì èñòîðè÷åñêèå ïåðèîäû, òàê è äëÿ ôîðìèðîâàíèÿ ïðåäñòàâëåíèé î ïåðñïåêòèâàõ ðàçâèòèÿ. 88 Äåëåíèå íà ýòàïû ïðåäïîëàãàåò íàëè÷èå êðèòåðèåâ, ñîãëàñíî êîòîðûì îíî ïðîèçâîäèòñÿ. Ðàññìîòðèì íàèáîëåå ðàñïðîñòðàí¸ííûå ïîäõîäû.  ôîðìàöèîííîì ïîäõîäå ýòàïû âûäåëÿþò â ñîîòâåòñòâèè ñ èçìåíåíèÿìè òèïà ïðîèçâîäñòâåííûõ îòíîøåíèé, ïðåæäå âñåãî, îòíîøåíèé ñîáñòâåííîñòè íà ñðåäñòâà ïðîèçâîäñòâà. Èñõîäÿ èç ýòîãî êðèòåðèÿ, ïîëàãàþò, ÷òî â õîäå èñòîðè÷åñêîãî ïðîöåññà äðóã äðóãà ïîñëåäîâàòåëüíî ñìåíÿþò ïÿòü îáùåñòâåííî-ýêîíîìè÷åñêèõ ôîðìàöèé, â êîòîðûõ äîñòèãíóòîìó óðîâíþ ïðîèçâîäèòåëüíûõ ñèë ñîîòâåòñòâóþò îïðåäåë¸ííûé òèï ñîáñòâåííîñòè è ñèñòåìà ñîöèàëüíûõ èíñòèòóòîâ. Ýòî ñëåäóþùèå ôîðìàöèè: ïåðâîáûòíîîáùèííàÿ, ðàáîâëàäåëü÷åñêàÿ, ôåîäàëüíàÿ, êàïèòàëèñòè÷åñêàÿ è êîììóíèñòè÷åñêàÿ. Âàæíîé îñîáåííîñòüþ ôîðìàöèîííîãî ïîäõîäà ÿâëÿåòñÿ ïðåäñòàâëåíèå î ðåâîëþöèîííîì õàðàêòåðå ñìåíû îäíîé ôîðìàöèè äðóãîé. Öèâèëèçàöèîííûé ïîäõîä ïðåäïîëàãàåò áîëåå øèðîêèé ñïåêòð õàðàêòåðèñòèê êàæäîãî ýòàïà è ïðåèìóùåñòâåííî ýâîëþöèîííóþ ôîðìó ïåðåõîäà îò îäíîãî ê äðóãîìó. Âñ¸ ìíîãîîáðàçèå õîçÿéñòâåííûõ è ñîöèàëüíûõ ôîðì, âñòðå÷àþùèõñÿ â èñòîðèè, ìîæíî ðàçäåëèòü íà òðè îñíîâíûõ òèïà öèâèëèçàöèîíîãî ðàçâèòèÿ: äîèíäóñòðèàëüíûé, èíäóñòðèàëüíûé è ïîñòèíäóñòðèàëüíûé. Ïðè ýòîì â ðàìêàõ êàæäîãî èç íèõ ìîãóò ñóùåñòâîâàòü ðàçëè÷íûå ñî÷åòàíèÿ ôîðì ñîáñòâåííîñòè è âàðèàíòîâ ñîöèàëüíîé îðãàíèçàöèè. Îáùåñòâåííàÿ æèçíü èìååò ìíîæåñòâî ñîñòàâëÿþùèõ, ñðåäè êîòîðûõ ýêîíîìè÷åñêàÿ ÿâëÿåòñÿ õîòÿ è âàæíûì, íî ëèøü îäíèì èç ýëåìåíòîâ. Åñëè æå ðàññìàòðèâàòü ýêîíîìè÷åñêóþ æèçíü îáùåñòâà îòíîñèòåëüíî ñàìîñòîÿòåëüíî, òî îíà âûñòóïàåò êàê íåêàÿ öåëîñòíîñòü, ò. å. ñîâîêóïíîñòü âçàèìîñâÿçàííûõ êîìïîíåíòîâ, îáîñîáëåííàÿ îò âíåøíåé ñðåäû è ðàçâèâàþùàÿñÿ ñîãëàñíî ñîáñòâåííûì çàêîíîìåðíîñòÿì. Ýòî ïîçâîëÿåò õàðàêòåðèçîâàòü ýêîíîìèêó êàê ñèñòåìó. Ýêîíîìè÷åñêàÿ ñèñòåìà ïðåäñòàâëÿåò ñîáîé îñîáûé òèï îòíîøåíèé ìåæäó õîçÿéñòâóþùèìè ñóáúåêòàìè, îñóùåñòâëÿþùèìè àëüòåðíàòèâíûé âûáîð îïòèìàëüíîãî âàðèàíòà èñïîëüçîâàíèÿ îãðàíè÷åííûõ ðåñóðñîâ ñ öåëüþ óäîâëåòâîðåíèÿ ïîòðåáíîñòåé èíäèâèäîâ è îáùåñòâà.  çàâèñèìîñòè îò ýòîãî âûáîðà è ñïîñîáîâ ðåàëèçàöèè äàííîé öåëè ðàçëè÷àþò ñëåäóþùèå òèïû ýêîíîìè÷åñêèõ ñèñòåì. Традиционные системы Îíè õàðàêòåðíûå ãëàâíûì îáðàçîì äëÿ ïðèìèòèâíûõ öèâèëèçàöèé, áàçèðóþòñÿ íà àâòîðèòåòå óïðàâëÿþùåãî îðãàíà è íåçûáëåìîñòè ñëîæèâøèõñÿ ïðàâèë ïîâåäåíèÿ è ñïîñîáîâ ðåøåíèÿ õîçÿéñòâåííûõ çàäà÷. Íà îñíîâå ýòèõ ïðàâèë è ñïîñîáîâ ýêîíîìè÷åñêèå ñóáúåêòû îáåñïå÷èâàþò íàèëó÷øèé â äàííûõ óñëîâèÿõ ðåæèì âîñïðîèçâîäñòâà. Îñîáåííîñòüþ äàííûõ ñèñòåì ÿâëÿåòñÿ, âî-ïåðâûõ, çàìêíóòûé, çàêðûòûé õàðàêòåð. Îíè ñîðèåíòèðîâàíû íà ñàìîîáåñïå÷åíèå, è âñ¸ ïðîèçâîäèìîå â ðàìêàõ ýòîé ýêîíîìè÷åñêîé ñòðóêòóðû çäåñü æå è ïîòðåáëÿåòñÿ. Âî-âòîðûõ, îíè ÷ðåçâû÷àéíî êîíñåðâàòèâíû è î÷åíü íàñòîðîæåííî âîñïðèíèìàþò âñÿêîãî ðîäà íîâîââåäåíèÿ, ïîñêîëüêó ëþáàÿ èííîâàöèÿ ñâÿçàíà ñ ðèñêîì íàðóøåíèÿ ñëîæèâøåãîñÿ ðàâíîâåñèÿ è äàæå ìîæåò óãðîæàòü ñàìîìó ñóùåñòâîâàíèþ ñèñòåìû. Êîãäà äîñòèãíóòûé óðîâåíü ïðîèçâîäñòâà ïîçâîëÿåò âûéòè çà ðàìêè ïîòðåáëåíèÿ âñåãî ïðîèçâåä¸ííîãî ïðîäóêòà âíóòðè ñàìîé ñèñòåìû è ïîÿâëÿåòñÿ êàêîé-òî åãî èçëèøåê (ïðèáàâî÷íûé ïðîäóêò), âîçíèêàåò ïðîáëåìà ðàöèîíàëüíîãî èñïîëüçîâàíèÿ ðåñóðñîâ ñ öåëüþ óâåëè÷åíèÿ ýòîãî èçëèøêà, òàê êàê îí ñóùåñòâåííî ïîâûøàåò è ïîòðåáèòåëüñêèå, è ïðîèçâîäñòâåííûå âîçìîæíîñòè îáùåñòâà. Îäíèì èç ñïîñîáîâ ðåøåíèÿ ýòîé çàäà÷è ÿâëÿåòñÿ ñîñðåäîòî÷åíèå ðàñïîðÿæåíèÿ ðåñóðñàìè è ñîçäàííûì ïðîäóêòîì â îäíîì óïðàâëÿþùåì öåíòðå. Центрально-управляемые (командные) системы Ýòè ñèñòåìû îñíîâûâàþòñÿ íà èåðàðõè÷åñêîé ïîä÷èí¸ííîñòè ëèø¸ííûõ õîçÿéñòâåííîé ñàìîñòîÿòåëüíîñòè ñóáúåêòîâ, êîòîðûå ëèøü èñïîëíÿþò ïðèêàçû è óêàçàíèÿ óïðàâëÿþùèõ îðãàíîâ. Ðàñïîðÿæåíèå ðåñóðñàìè îñóùåñòâëÿåòñÿ èç åäèíîãî öåíòðà, ðàñïðåäåëÿþùåãî èõ ìåæäó èñïîëíèòåëÿìè, êîòîðûå îáëàäàþò îãðàíè÷åííîé îòâåòñòâåííîñòüþ ÷èñòî 89 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 НЕДЕЛЯ 12. Экономика àäìèíèñòðàòèâíîãî òèïà. Âåäóùèì ìîòèâîì äåÿòåëüíîñòè â òàêèõ ñèñòåìàõ ÿâëÿåòñÿ ñòðàõ íàêàçàíèÿ çà íåâûïîëíåíèå ïðèêàçîâ, èñïîëíåíèå êîòîðûõ êîíòðîëèðóåòñÿ ñïåöèàëüíûìè îðãàíàìè, âõîäÿùèìè â òó æå èåðàðõèþ. Ñîçäàííîé ïðîäóêöèåé òàêæå ðàñïîðÿæàåòñÿ öåíòðàëüíûé îðãàí, ðàñïðåäåëÿþùèé å¸ â ñîîòâåòñòâèè ñ âûáðàííûì èì ïðèíöèïîì. Òàêèå ñèñòåìû íà ïåðâûé âçãëÿä êàæóòñÿ äîñòàòî÷íî ðàöèîíàëüíûìè è óäîáíûìè, ïîñêîëüêó ìîãóò çàðàíåå îïðåäåëèòü êðóã ïîòðåáíîñòåé è âûäåëèòü äëÿ èõ óäîâëåòâîðåíèÿ íåîáõîäèìûå ðåñóðñû.  äåéñòâèòåëüíîñòè, õîòÿ êîìàíäíûå ñèñòåìû è ñïîñîáíû ðåøàòü íåêîòîðûå ýêîíîìè÷åñêèå çàäà÷è, îñîáåííî â ýêñòðåìàëüíûõ ñèòóàöèÿõ, îíè äîâîëüíî ñêîðî ñòàëêèâàþòñÿ ñ ðÿäîì ñóùåñòâåííûõ ïðåïÿòñòâèé, îãðàíè÷èâàþùèõ èõ âîçìîæíîñòè. Ïðåæäå âñåãî, óïðàâëÿþùèé öåíòð äîëæåí ðàñïîëàãàòü èñ÷åðïûâàþùåé èíôîðìàöèåé î ïîòðåáíîñòÿõ è ðåñóðñàõ. Åñëè â íåáîëüøèõ õîçÿéñòâåííûõ ñòðóêòóðàõ (îòäåëüíîå õîçÿéñòâî, ïðåäïðèÿòèå) ýòî åù¸ êàê-òî âîçìîæíî, òî â ìàñøòàáàõ ñòðàíû ñîáðàòü è îáðàáîòàòü òàêóþ èíôîðìàöèþ ïðîñòî íåðåàëüíî. Ó öåíòðà íåò íè ôèçè÷åñêèõ, íè ôèíàíñîâûõ âîçìîæíîñòåé áåçîøèáî÷íî ñîãëàñîâàòü ïîòðåáíîñòè è ðåñóðñû. Èñïîëíèòåëè ïîëó÷àþò çàäàíèå ëèáî â çíà÷èòåëüíîé ñòåïåíè íå îáåñïå÷åííîå ðåñóðñàìè, ëèáî íå ñîîòâåòñòâóþùåå ïîòðåáíîñòÿì. Ïîëîæåíèå óñóãóáëÿåòñÿ åù¸ è òåì, ÷òî â áîëüøèõ ñèñòåìàõ íåò ïðÿìîãî êîíòàêòà ìåæäó óïðàâëÿþùèì öåíòðîì è èñïîëíèòåëÿìè: èíôîðìàöèÿ ïåðåäà¸òñÿ ÷åðåç ïðîìåæóòî÷íûå çâåíüÿ. ×åì áîëüøå òàêèõ ïîñðåäíèêîâ, òåì âûøå ðèñê èñêàæåíèÿ èíôîðìàöèè ïî ïðèíöèïó «èñïîð÷åííîãî òåëåôîíà». Ïîñêîëüêó æå áëàãîïîëó÷èå êàæäîãî ïðîìåæóòî÷íîãî óïðàâëåí÷åñêîãî çâåíà çàâèñèò îò òî÷íîñòè âûïîëíåíèÿ óêàçàíèé ñâåðõó, îíî ñòàíîâèòñÿ çàèíòåðåñîâàííûì â óìûøëåííîì èñêàæåíèè èíôîðìàöèè â ñëó÷àå, åñëè ðåàëüíàÿ ñèòóàöèÿ íå ñîîòâåòñòâóåò ïîëó÷åííîìó çàäàíèþ. Îòñþäà — øèðîêî ðàñïðîñòðàí¸ííàÿ â êîìàíäíûõ ñèñòåìàõ ïðàêòèêà ïðèïèñîê, îáìàíîâ, èñêàæåíèé îò÷¸òíîñòè. Äðóãèì ñóùåñòâåííûì ïîðîêîì óïðàâëÿåìûõ èç öåíòðà ñèñòåì ÿâëÿåòñÿ îòñóòñòâèå çàèíòåðåñîâàííîñòè â ýôôåêòèâíîì òðóäå ó íåïîñðåäñòâåííûõ ïðîèçâîäèòåëåé. Ïîñêîëüêó îíè ëèøü âûïîëíÿþò ïîëó÷åííûå çàäàíèÿ, òî íå çàèíòåðåñîâàíû â ïîèñêàõ íàèáîëåå ýôôåêòèâíîãî âàðèàíòà èõ ðåøåíèé. Åñëè êîìó-òî óäàëîñü ïîëó÷èòü òîò æå ðåçóëüòàò ñ ìåíüøèìè çàòðàòàìè ðåñóðñîâ, íè÷åãî, êðîìå ëèøíèõ õëîïîò, ýòî åìó íå ïðèíåñ¸ò. Åãî äîëÿ â ðàñïðåäåëåíèè îñòàíåòñÿ òîé æå, òàê êàê îíà íå çàâèñèò îò êà÷åñòâà âûïîëíåííîé ðàáîòû. Ñýêîíîìëåííûå ðåñóðñû ñàìîñòîÿòåëüíî èñïîëüçîâàòü ïðîèçâîäèòåëü òîæå íå ìîæåò, íóæíî ïîëó÷èòü ðàñïîðÿæåíèå ñâåðõó. Ïîýòîìó âûãîäíåå ëþáûìè ïóòÿìè ïîòðàòèòü âñå âûäåëåííûå ðåñóðñû, ÷òîáû â äàëüíåéøåì íå «ñðåçàëè» ôîíäû, ñêðûòü îáíàðóæèâøèåñÿ ðåçåðâû, ïîñêîëüêó íå èçâåñòíî, êàêîå çàäàíèå òåáå äàäóò â ñëåäóþùèé ðàç. Î÷åâèäíî, ÷òî òàêàÿ ñèñòåìà íåýôôåêòèâíà è íàöåëåíà â îñíîâíîì íà ðåñóðñîïîãëîùåíèå. Îíà ìîæåò ñóùåñòâîâàòü ëèøü äî òåõ ïîð, ïîêà èìåþòñÿ ñâîáîäíûå ðåñóðñû, êîòîðûå ìîæíî ðàñïðåäåëÿòü è ïåðåðàñïðåäåëÿòü, òî åñòü ïîêà íå äîñòèãíóò ïðåäåë ïðîèçâîäñòâåííûõ âîçìîæíîñòåé. Îäíàêî êàê òîëüêî ýòîò ïðåäåë áóäåò äîñòèãíóò, íàñòóïàåò êðèçèñ ñèñòåìû. Òîãäà, åñëè åé íå óäà¸òñÿ íàéòè íîâûå ðåñóðñíûå âîçìîæíîñòè, îíà ðàçðóøàåòñÿ è çàìåíÿåòñÿ äðóãîé, áîëåå ýôôåêòèâíîé. Òàêîâà ñóäüáà ìíîãèõ öåíòðàëüíî-óïðàâëÿåìûõ ñèñòåì: ãîñóäàðñòâåííîãî õîçÿéñòâà Åãèïòà ýïîõè Ïòîëåìååâ, ðàáîâëàäåëü÷åñêîé ëàòèôóíäèè, ôåîäàëüíîãî ïîìåñòüÿ, ïëàíîâîé ýêîíîìèêè ñîöèàëèñòè÷åñêèõ ñòðàí. Рыночные экономические системы Ïðåäïîëàãàþò íàëè÷èå ñàìîñòîÿòåëüíûõ ýêîíîìè÷åñêèõ åäèíèö, íè îò êîãî íå çàâèñÿùèõ ïðè ïðèíÿòèè îòâåòñòâåííûõ õîçÿéñòâåííûõ ðåøåíèé è âçàèìîäåéñòâóþùèõ äðóã ñ äðóãîì íà îñíîâå ñîãëàøåíèÿ (äîãîâîðà). Àðåíîé, íà êîòîðîé îñóùåñòâëÿþòñÿ ýòè ñîãëàøåíèÿ, ÿâëÿåòñÿ ðûíîê. Ïðåèìóùåñòâåííîé ôîðìîé ýêîíîìè÷åñêîé ñâÿçè â òàêèõ ñèñòåìàõ ÿâëÿåòñÿ êîîðäèíàöèÿ, ò. å. ñîãëàñîâàíèå äåéñòâèé ðàâíîïðàâíûõ ïàðòí¸ðîâ îäíîãî óðîâíÿ. Ñäåëêà âîçìîæíà òîëüêî â òîì ñëó÷àå, åñëè èíòåðåñû ïàðòí¸ðîâ ñîâïàëè, à èõ äåéñòâèÿ áûëè ñêîîðäèíèðîâàíû (ñâèäåòåëüñòâîì ÷åìó ÿâëÿåòñÿ çàêëþ÷¸ííîå èìè ñîãëàøåíèå). 90 Âåäóùèì ìîòèâîì ýêîíîìè÷åñêîé äåÿòåëüíîñòè âûñòóïàåò ëè÷íûé èíòåðåñ, êîòîðûé çàñòàâëÿåò êàæäîãî èñêàòü íàèáîëåå ýôôåêòèâíûé èç âîçìîæíûõ âàðèàíòîâ âûáîðà. Ïîýòîìó ðûíî÷íûå ñèñòåìû ÿâëÿþòñÿ íàèìåíåå çàòðàòíûìè è õàðàêòåðèçóþòñÿ íàèìåíüøèì ðàñõîäîì ðåñóðñîâ íà ïðîèçâîäñòâî åäèíèöû ïðîäóêöèè.  óñëîâèÿõ îãðàíè÷åííîñòè ðåñóðñîâ ýòî êðàéíå âàæíîå ñâîéñòâî, îáåñïå÷èâàþùåå òàêèì ñèñòåìàì âûæèâàåìîñòü è ïðèñïîñîáëÿåìîñòü ê ðåçêî ìåíÿþùèìñÿ ýêîíîìè÷åñêèì óñëîâèÿì. Âàæíóþ ðîëü â äîãîâîðíî-ðûíî÷íûõ ñèñòåìàõ èãðàåò íåîáõîäèìîñòü ñîáëþäåíèÿ ïðàâîâûõ íîðì, ðåãóëèðóþùèõ ñêëàäûâàþùèåñÿ îòíîøåíèÿ è îáåñïå÷èâàþùèõ âûïîëíåíèå äîñòèãíóòûõ ñîãëàøåíèé. Äëÿ ýòîãî ãëàâíûå «ïðàâèëà èãðû» îôîðìëÿþò â âèäå çàêîíîâ. Îñíîâíàÿ ìàññà ãðàæäàí â ñòðàíàõ ðûíî÷íîé ýêîíîìèêè óâàæàåò çàêîí è ñëåäóåò åãî ïðåäïèñàíèÿì íå ïîòîìó, ÷òî îíè ÷ðåçâû÷àéíî çàêîíîïîñëóøíû, à ïîòîìó, ÷òî íàðóøåíèå çàêîíà íåâûãîäíî, ïðîòèâîðå÷èò ëè÷íûì èíòåðåñàì. Ãðàæäàíå ïîíèìàþò, ÷òî ëèøü âçàèìíîå ñîãëàñèå ïîä÷èíÿòüñÿ ïðèíÿòûì çàêîíîäàòåëüíûì àêòàì îáåñïå÷èò â ñòðàíå ïîðÿäîê è âîçìîæíîñòü ñòàáèëüíîãî õîçÿéñòâîâàíèÿ. Ðûíî÷íûå ñèñòåìû, õîòÿ è îáëàäàþò âûñîêîé ýôôåêòèâíîñòüþ, òîæå íå ëèøåíû îïðåäåë¸ííûõ íåäîñòàòêîâ. Ðûíîê íå âñåãäà â äîëæíîé ìåðå ìîæåò ó÷åñòü îáùåñòâåííûå ïîòðåáíîñòè, ñòèìóëèðîâàòü äåÿòåëüíîñòü, âûãîäà îò êîòîðîé íå î÷åâèäíà â êðàòêîñðî÷íîì ïåðèîäå, íàïðèìåð ðàçâèòèå ôóíäàìåíòàëüíûõ íàó÷íûõ èññëåäîâàíèé. Ïîýòîìó îïèñàííûå ìîäåëè ýêîíîìè÷åñêèõ ñèñòåì íå ñóùåñòâóþò â ÷èñòîì âèäå. Êàæäàÿ ñèñòåìà â áîëüøåé èëè ìåíüøåé ñòåïåíè èñïîëüçóåò ýëåìåíòû äðóãèõ ñèñòåì. Òàê, êîìàíäíûå ýêîíîìèêè îáû÷íî äîñòðàèâàþòñÿ ýëåìåíòàìè ðûíêà è â íèõ ÷àñòî èìåþò ìåñòî òîðãîâëÿ, äåíåæíîå îáðàùåíèå, êðåäèò è äðóãèå ðûíî÷íûå èíñòðóìåíòû.  òî æå âðåìÿ è ðûíî÷íûå ñèñòåìû íå ìîãóò îáõîäèòüñÿ áåç ïðèìåíåíèÿ (êîíå÷íî, â îïðåäåë¸ííûõ ðàìêàõ) àäìèíèñòðàòèâíûõ ìåòîäîâ, ïðÿìîãî ðàñïðåäåëåíèÿ è ðåãóëèðîâàíèÿ ðåñóðñîâ. È òà, è äðóãàÿ ñèñòåìû èñïîëüçóþò òàêæå ýëåìåíòû òðàäèöèîííûõ ñòðóêòóð: îáû÷àè, ðåëèãèîçíûå è êóëüòóðíûå öåííîñòè.  ýòîì ñìûñëå âñå ñîâðåìåííûå ýêîíîìèêè — ñìåøàííûå. Âîïðîñ ëèøü â òîì, êàêèå ôîðìû ÿâëÿþòñÿ ïðåîáëàäàþùèìè, áàçîâûìè. Îíè è îïðåäåëÿþò òèï ýêîíîìè÷åñêîé ñèñòåìû. 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 КОНТРОЛЬ ЗНАНИЙ 22 23 24 i Заполните таблицу. 25 Ôàêòîðû ïðîèçâîäñòâà Ôàêòîðíûå äîõîäû 26 27 28 Òðóä 29 Çåìëÿ 30 31 Êàïèòàë 32 33 Ïðåäïðèíèìàòåëüñòâî 34 35 Ответы на тестовые задания (неделя 12) 1 — 4. 2 — 3. 3 — 3. 4 — 2. 5 — 4. 6 — 4. 7 — 1. 8 — 4. 91 содержания, проверяемые на ЕГЭ: НЕДЕЛЯ 13 Элементы 2.4. Рынок и рыночный механизм. Спрос и предложение 2.5. Постоянные и переменные затраты 2.6. Финансовые институты. Банковская система 2.7. Основные источники финансирования бизнеса 2.8. Ценные бумаги НЕДЕЛЯ 13. Экономика РЫНОК И РЫНОЧНЫЙ МЕХАНИЗМ. СПРОС И ПРЕДЛОЖЕНИЕ Îïðåäåë¸ííûå îáùåñòâåííûå óñëîâèÿ — ðàçäåëåíèå òðóäà, îáîñîáëåíèå ïðîèçâîäèòåëåé — âûçûâàþò íåîáõîäèìîñòü ïðîèçâîäèòü ïðîäóêòû â êà÷åñòâå òîâàðîâ, ò. å. ñ öåëüþ îáìåíÿòü èõ íà äðóãèå ïðîäóêòû è óñëóãè. Ýòà íåîáõîäèìîñòü ðåàëèçóåòñÿ ñ ïîìîùüþ ìåõàíèçìà, ñâîäÿùåãî âìåñòå æåëàþùèõ îáìåíÿòüñÿ, ò. å. ïðîäàâöîâ è ïîêóïàòåëåé, è íàçûâàåìîãî ðûíêîì. Ðûíîê — ýòî ñîâîêóïíîñòü îòíîøåíèé è èíñòðóìåíòîâ ñîòðóäíè÷åñòâà ýêîíîìè÷åñêèõ ñóáúåêòîâ â îáëàñòè êóïëè-ïðîäàæè òîâàðîâ è óñëóã. Ðûíêè ìîãóò áûòü ìåñòíûìè, íàöèîíàëüíûìè è ìåæäóíàðîäíûìè. Íà îäíèõ ïðîäàâöû è ïîêóïàòåëè óñòàíàâëèâàþò ëè÷íûé êîíòàêò, íà äðóãèõ äåéñòâóþò ïîñðåäíèêè, ÷åðåç êîòîðûõ ñîâåðøàþòñÿ ñäåëêè. Îäíàêî â ëþáîì ñëó÷àå èõ ôóíêöèîíèðîâàíèå ïðåäïîëàãàåò íàëè÷èå îïðåäåë¸ííûõ óñëîâèé. Ïðåæäå âñåãî, ýòî ñâîáîäà âûáîðà ýêîíîìè÷åñêèìè ñóáúåêòàìè ðåñóðñîâ, âèäîâ è ñïîñîáîâ õîçÿéñòâåííîé äåÿòåëüíîñòè, ïîòðåáèòåëüñêèõ áëàã è óñëóã. Íàèëó÷øèì îáðàçîì ýêîíîìè÷åñêàÿ ñâîáîäà îáåñïå÷èâàåòñÿ ïðàâîì ÷àñòíîé ñîáñòâåííîñòè, õîòÿ âîçìîæíû è áîëåå ñëîæíûå ôîðìû ïðèñâîåíèÿ (êîîïåðàöèÿ, àêöèîíåðíûå îáùåñòâà è äð.). Âòîðûì âàæíûì óñëîâèåì ôóíêöèîíèðîâàíèÿ ðûíêà ÿâëÿåòñÿ ñâÿçü ýêîíîìè÷åñêèõ ñóáúåêòîâ ÷åðåç êîíêóðåíöèþ, îçíà÷àþùóþ ñîïåðíè÷åñòâî ïðîèçâîäèòåëåé è ïîòðåáèòåëåé çà íàèáîëåå âûãîäíûå óñëîâèÿ ðåàëèçàöèè ñâîèõ èíòåðåñîâ. Îäíàêî, ñòðåìÿñü ê ïîëó÷åíèþ ìàêñèìàëüíîãî äëÿ ñåáÿ ðåçóëüòàòà, ëþäè î÷åíü áûñòðî óáåæäàþòñÿ, ÷òî äëÿ äîñòèæåíèÿ ïîñòàâëåííûõ öåëåé ãîðàçäî âûãîäíåå ó÷åñòü èíòåðåñû äðóã äðóãà è ñîãëàñîâàòü ñâîè äåéñòâèÿ, ÷åì áîðîòüñÿ äî ïîëíîãî âçàèìíîãî ðàçîðåíèÿ. Âàæíî îòìåòèòü, ÷òî òàêîå ñîãëàñîâàíèå ïðîèñõîäèò íå â ñîîòâåòñòâèè ñ ðàíåå ïðèíÿòûì ñîãëàøåíèåì, à àâòîìàòè÷åñêè. Òðåòüèì îáÿçàòåëüíûì óñëîâèåì íîðìàëüíîãî ôóíêöèîíèðîâàíèÿ ðûíêà ÿâëÿåòñÿ ñâîáîäíîå è ðàâíîâåñíîå öåíîîáðàçîâàíèå. Ñâîáîäíî ôîðìèðóþùèåñÿ ïîä âëèÿíèåì ñïðîñà è ïðåäëîæåíèÿ öåíû ñëóæàò îðèåíòèðàìè, ñ ïîìîùüþ êîòîðûõ ó÷àñòíèêè ýêîíîìè÷åñêîãî ïðîöåññà ðåøàþò, ÷òî ïðîèçâîäèòü, â êàêîì êîëè÷åñòâå è êàêèì îáðàçîì ðàñïðåäåëÿòü ïðîèçâåä¸ííîå. Ýôôåêòèâíî âûïîëíÿòü ýòó ôóíêöèþ öåíû ìîãóò òîëüêî â òîì ñëó÷àå, êîãäà îíè ñêëàäûâàþòñÿ íåçàâèñèìî îò êàêèõ-ëèáî ðåãóëèðóþùèõ âîçäåéñòâèé è ÿâëÿþòñÿ ðàâíîâåñíûìè, ò. å. òàêèìè, ïî êîòîðûì ïðîäàâåö ñîãëàñåí ïðîäàòü òîâàð, à ïîêóïàòåëü, åãî êóïèòü. Ïðè ñîáëþäåíèè âñåõ ýòèõ óñëîâèé ðûíî÷íàÿ ýêîíîìè÷åñêàÿ ñèñòåìà äîñòèãàåò ñâîåé öåëè, âûïîëíÿÿ ñëåäóþùèå ôóíêöèè: x èíòåãðèðóþùóþ, êîòîðàÿ ñâîäèò âîåäèíî èçîëèðîâàííûå ðåøåíèÿ ìíîãî÷èñëåííûõ ýêîíîìè÷åñêèõ ñóáúåêòîâ, îòáèðàÿ òå èç íèõ, êîòîðûå âåäóò ê öåëè íàèáîëåå ýôôåêòèâíûì ïóò¸ì; x èíôîðìàöèîííóþ, âûÿâëÿþùóþ îáùåñòâåííûå ïîòðåáíîñòè è ñîîòâåòñòâóþùèå èì îáú¸ìû è ñòðóêòóðû ïðîèçâîäñòâà; 92 x ðåãóëèðóþùóþ, êîòîðàÿ ðàñïðåäåëÿåò è ïåðåðàñïðåäåëÿåò ðåñóðñû â ñîîòâåòñòâèè ñî ñòðóêòóðîé ïëàòåæåñïîñîáíûõ ïîòðåáíîñòåé, îïðåäåëÿÿ òåì ñàìûì ñòðóêòóðó ïðîèçâîäñòâà; x ñòèìóëèðóþùóþ, íàöåëèâàþùóþ íà ïîèñê íàèâûñøåé ýôôåêòèâíîñòè ïóò¸ì ñíèæåíèÿ èçäåðæåê, âíåäðåíèÿ íîâîé òåõíèêè è ïåðåäîâîé òåõíîëîãèè. Âìåñòå ñ òåì, íåñìîòðÿ íà î÷åâèäíûå äîñòîèíñòâà ýòîé ñèñòåìû, ãëàâíûì èç êîòîðûõ ÿâëÿåòñÿ íàöåëåííîñòü íà ïîääåðæàíèå âûñîêîé ýôôåêòèâíîñòè, îíà íå ëèøåíà ñóùåñòâåííûõ íåäîñòàòêîâ. Âî-ïåðâûõ, ìåõàíèçì êîíêóðåíöèè èìååò òåíäåíöèþ ñî âðåìåíåì îñëàáåâàòü è ïîðîæäàòü íåðàâåíñòâî â ðàñïðåäåëåíèè äîõîäîâ, ÷òî ìîæåò ïðèâåñòè ê ñîöèàëüíûì êîíôëèêòàì. Âî-âòîðûõ, äàííàÿ ñèñòåìà îðèåíòèðîâàíà íà èíäèâèäóàëüíûå èíòåðåñû è ñëàáî ó÷èòûâàåò êîëëåêòèâíûå è îáùåñòâåííûå ïîòðåáíîñòè. Ðåñóðñû íà ýòè ïîòðåáíîñòè ïðè ðàñïðåäåëåíèè èõ ÷åðåç ðûíî÷íûé ìåõàíèçì áóäóò ïîñòóïàòü â ïîñëåäíþþ î÷åðåäü ëèáî íå áóäóò ïîñòóïàòü âîîáùå. Â-òðåòüèõ, ðûíî÷íûé ìåõàíèçì, îñíîâàííûé íà ñâîáîäíîé êîíêóðåíöèè, íå â ñîñòîÿíèè îáåñïå÷èòü ïîëíóþ çàíÿòîñòü è ñòàáèëüíîñòü öåí, ÷òî ïðîÿâëÿåòñÿ â òàêèõ ÿâëåíèÿõ, êàê áåçðàáîòèöà, èíôëÿöèÿ, íåäîãðóçêà ïðîèçâîäñòâåííûõ ìîùíîñòåé. Ýòè íåäîñòàòêè íå ñâèäåòåëüñòâóþò î íåñïîñîáíîñòè ñèñòåìû âûïîëíÿòü ñâîè ôóíêöèè, à ãîâîðÿò ëèøü î òîì, ÷òî ìåõàíèçì å¸ ôóíêöèîíèðîâàíèÿ íóæäàåòñÿ â îïðåäåë¸ííîé êîððåêòèðîâêå. Ðûíîê êàê ñëîæíàÿ ñèñòåìà ñîñòîèò èç ñîâîêóïíîñòè âõîäÿùèõ â íå¸ ýëåìåíòîâ è ïîäñèñòåì. Áàçîâûìè ýëåìåíòàìè ñèñòåìû ÿâëÿþòñÿ ïîòðåáèòåëü è ïðîèçâîäèòåëü. Ñôåðîé èõ âçàèìîäåéñòâèÿ ÿâëÿþòñÿ äâå ïîäñèñòåìû: ðûíîê ðåñóðñîâ è ðûíîê òîâàðîâ è óñëóã. Ìåæäó íèìè ïîääåðæèâàåòñÿ îïðåäåë¸ííàÿ ñîãëàñîâàííîñòü, îáåñïå÷èâàþùàÿ ñáàëàíñèðîâàííîñòü ñèñòåìû.  çàâèñèìîñòè îò óñëîâèé îáåñïå÷åíèÿ ñáàëàíñèðîâàííîñòè âîçíèêàþò äîñòàòî÷íî ñòàáèëüíûå îáðàçîâàíèÿ, íàçûâàåìûå ðûíî÷íûìè ñòðóêòóðàìè. Îíè îòëè÷àþòñÿ ðàçìåðàìè, óñëîâèÿìè âûõîäà íà ðûíîê, õàðàêòåðîì âûïóñêàåìîé ïðîäóêöèè è äðóãèìè ïàðàìåòðàìè. Íîðìàëüíîå ôóíêöèîíèðîâàíèå ðûíî÷íîé ýêîíîìèêè òàêæå çàâèñèò îò íàëè÷èÿ èíôðàñòðóêòóðû ðûíêà — êîìïëåêñà ýêîíîìè÷åñêèõ èíñòèòóòîâ, îáåñïå÷èâàþùèõ áåñïåðåáîéíóþ ðàáîòó ðûíî÷íîãî ìåõàíèçìà. Ýòè èíñòèòóòû ïðèçâàíû îáñëóæèâàòü òîâàðíûå è ôèíàíñîâûå ïîòîêè. Îáìåííûå îïåðàöèè ïðîèñõîäÿò â ðàìêàõ îïðåäåë¸ííûõ îðãàíèçàöèîííûõ ôîðì (áàçàðû, ìàãàçèíû, ÿðìàðêè), à äâèæåíèå ôèíàíñîâ ïîðîæäàåò ñîîòâåòñòâóþùèå ñïåöèàëèçèðîâàííûå îðãàíèçàöèè — áàíêè, áèðæè. 93 ТЕСТОВЫЕ ЗАДАНИЯ 1. Какую функцию в экономике выполняет рынок? 1) регулирует денежное обращение 2) координирует деятельность потребителей и производителей 3) обеспечивает высокие прибыли товаропроизводителей 4) обеспечивает гармонию общественных и личных интересов 2. Какая из названных ниже функций рынка очищает общественное производство от экономически слабых, нежизнеспособных хозяйственных единиц и поощряет развитие эффективных и перспективных фирм? 1) стимулирующая 2) информационная 3) санирующая 4) посредническая 3. Количество товара определённого вида, которое покупатель готов купить при определённом уровне цен, — это 1) предложение 2) спрос 3) цена спроса 4) цена предложения 4. Количество товара, которое продавец может предложить покупателю в конкретном месте и в конкретное время по соответствующей цене, — это 1) предложение 2) спрос 3) цена спроса 4) цена предложения 5. Если выпуск продукции фирмы будет временно прекращён, то на этот период 1) постоянные затраты упадут до нуля 2) переменные затраты упадут до нуля 3) постоянные затраты не изменяются 4) общие затраты совпадут с переменными издержками 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 Îñîáåííîñòè ôóíêöèîíèðîâàíèÿ ðûíî÷íûõ ñòðóêòóð Îñîáåííîñòè ðûíêà Êîëè÷åñòâî è ðàçìåðû Õàðàêòåð âûïóñêàåìîé ïðîäóêöèè Óñëîâèÿ âûõîäà íà ðûíîê Ìíîãî íåáîëüøèõ ôèðì Îäíîðîäíàÿ Ñâîáîäíûé Ìîíîïîëèÿ Îäíà ôèðìà Åäèíñòâåííûé ïðîäóêò Ðûíîê çàáëîêèðîâàí äëÿ êîíêóðåíòîâ Îëèãîïîëèÿ Íåñêîëüêî êðóïíûõ ôèðì Îäíîðîäíàÿ èëè ðàçíîðîäíàÿ Ñóùåñòâåííûå ïðåïÿòñòâèÿ Ìîíîïîëèñòè÷åñêàÿ êîíêóðåíöèÿ Ìíîãî ìåëêèõ ôèðì Ðàçíîðîäíàÿ Îòíîñèòåëüíî ë¸ãêèé Ñîâåðøåííàÿ êîíêóðåíöèÿ НЕДЕЛЯ 13. Экономика Ðûíî÷íûå ñòðóêòóðû Îñíîâîé ýêîíîìè÷åñêîãî ìåõàíèçìà ðûíî÷íîé ñèñòåìû ÿâëÿåòñÿ âçàèìîäåéñòâèå ñïðîñà è ïðåäëîæåíèÿ. Èñïîëüçóÿ èõ, ïðîäàâöû è ïîêóïàòåëè âûðàæàþò ñâîè æåëàíèÿ, âñòóïàÿ äðóã ñ äðóãîì â ñîãëàøåíèÿ ïî ïîâîäó çàêëþ÷åíèÿ îáìåííûõ ñäåëîê. Ñïðîñ — ýòî êîëè÷åñòâî òîâàðîâ è óñëóã, êîòîðîå ïîêóïàòåëè æåëàþò è ìîãóò ïðèîáðåñòè â äàííûé ìîìåíò ïðè äàííûõ öåíàõ. Æåëàíèå êóïèòü, òàêèì îáðàçîì, äîëæíî áûòü ïîäêðåïëåíî âîçìîæíîñòüþ. Ñïðîñ — ýòî ïëàòåæåñïîñîáíàÿ ïîòðåáíîñòü. Âåëè÷èíà ñïðîñà çàâèñèò îò ðÿäà ôàêòîðîâ, ñðåäè êîòîðûõ ïðåæäå âñåãî âûäåëÿþòñÿ öåíû. Âçàèìîñâÿçü ìåæäó öåíîé è ïðèîáðåòàåìûì íà ðûíêå êîëè÷åñòâîì òîâàðîâ îòðàæàåò çàêîí ñïðîñà. Îí óòâåðæäàåò íàëè÷èå îáðàòíîé çàâèñèìîñòè ìåæäó èçìåíåíèÿìè öåíû è ñïðîñà. ×åì âûøå öåíà, òåì ìåíüøåå êîëè÷åñòâî áëàã è óñëóã çàõî÷åò ïðèîáðåñòè ïîòðåáèòåëü, è íàîáîðîò — ÷åì ìåíüøå öåíà, òåì âûøå ñïðîñ. Ïîìèìî èçìåíåíèÿ öåí íà âåëè÷èíó ñïðîñà âëèÿþò è íåöåíîâûå ôàêòîðû. Ñðåäè íèõ: x èçìåíåíèå äîõîäîâ ïîòðåáèòåëåé; x èçìåíåíèå âêóñîâ è ìîäû; x èçìåíåíèå îæèäàíèé ïîòðåáèòåëåé; x èçìåíåíèÿ öåí íà òîâàðû-çàìåíèòåëè è äîïîëíÿþùèå òîâàðû; x èçìåíåíèå êîëè÷åñòâà ïîêóïàòåëåé. Ïðåäëîæåíèå — ýòî êîëè÷åñòâî òîâàðîâ è óñëóã, èìåþùååñÿ íà ðûíêå èëè ñïîñîáíîå áûòü òóäà äîñòàâëåííûì íà äàííûé ìîìåíò âðåìåíè. Âàæíåéøèì ôàêòîðîì, âëèÿþùèì íà ïðåäëîæåíèå, òàê æå êàê è â ñëó÷àå ñî ñïðîñîì, ÿâëÿþòñÿ öåíû. Çàâèñèìîñòü îáú¸ìà ïðåäëîæåíèÿ îò öåíû ïðÿìàÿ: ÷åì âûøå öåíû, òåì áîëüøåå êîëè÷åñòâî òîâàðîâ è óñëóã ãîòîâû ïðåäëîæèòü ðûíêó ïðîäàâöû.  ýòîì ïðîÿâëÿåòñÿ ñóòü çàêîíà ïðåäëîæåíèÿ. Ïîìèìî ôàêòîðà öåíû òîâàðà èìåþòñÿ è íåöåíîâûå ôàêòîðû. Òàêèìè ôàêòîðàìè, â ÷àñòíîñòè, ÿâëÿþòñÿ: x öåíû íà ðåñóðñû; x õàðàêòåð ïðèìåíÿåìûõ òåõíîëîãèé; x íàëîãè è ñóáñèäèè; x öåíû íà äðóãèå òîâàðû; 94 x êîëè÷åñòâî ïðîäàâöîâ; x îæèäàíèÿ íà ðûíêå. Íà ðûíêå, ãäå ñîãëàñîâûâàþò èíòåðåñû ïðîäàâöû è ïîêóïàòåëè, èìåþò ìåñòî âçàèìîäåéñòâèå ñïðîñà è ïðåäëîæåíèÿ. Ðåçóëüòàòîì ýòîãî âçàèìîäåéñòâèÿ ÿâëÿåòñÿ óñòàíîâëåíèå ðàâíîâåñíîé öåíû, ò. å. öåíû, ïî êîòîðîé ïðîäàâöû ñîãëàñíû îòäàòü îïðåäåë¸ííîå êîëè÷åñòâî òîâàðà, à ïîêóïàòåëè — ýòî êîëè÷åñòâî ïðèîáðåñòè. Ïîÿâëåíèå äåôèöèòà âûçûâàåò ïîâûøåíèå öåíû, â ðåçóëüòàòå ÷åãî ñïðîñ ñîêðàùàåòñÿ, à ïðåäëîæåíèå ðàñò¸ò. Íàëè÷èå èçëèøêà âûçûâàåò îáðàòíóþ ðåàêöèþ: öåíà ñíèæàåòñÿ, ñïðîñ ðàñò¸ò, à ïðåäëîæåíèå ñîêðàùàåòñÿ. Ýòîò ìåõàíèçì áóäåò äåéñòâîâàòü òåì áåçóïðå÷íåå, ÷åì ñâîáîäíåå áóäóò ïðîÿâëÿòüñÿ âîçìîæíîñòè êîíêóðåíöèè. Åñëè çàêîíîäàòåëüíî çàêðåïèòü öåíû âûøå èëè íèæå öåíû ðàâíîâåñèÿ, ìåõàíèçì ñàìîðåãóëèðîâàíèÿ íàðóøèòñÿ, à äåôèöèò èëè ïåðåïðîèçâîäñòâî ïðèìóò õðîíè÷åñêèé õàðàêòåð. Çàêîíû ñïðîñà è ïðåäëîæåíèÿ îòðàæàþò âçàèìîñâÿçü ìåæäó èçìåíåíèÿìè öåí è èçìåíåíèÿìè çàïðàøèâàåìîãî è ïðåäëàãàåìîãî êîëè÷åñòâà òîâàðîâ. Îäíàêî ñòåïåíü ðåàêöèè íà èçìåíåíèÿ öåí ó ðàçëè÷íûõ òîâàðîâ ìîæåò áûòü ðàçíîé. Äëÿ îäíîãî òîâàðà è íåáîëüøîå óâåëè÷åíèå öåíû ìîæåò îáóñëîâèòü ðåçêîå ñîêðàùåíèå ñïðîñà, à äëÿ äðóãîãî ñëó÷àÿ äàæå çíà÷èòåëüíûé ðîñò öåí íå âûçûâàåò ñóùåñòâåííîãî ïàäåíèÿ ñïðîñà. Ñòåïåíü ðåàêöèè ñïðîñà èëè ïðåäëîæåíèÿ íà èçìåíåíèå öåíû, äîõîäà èëè äðóãèõ ôàêòîðîâ íàçûâàåòñÿ ýëàñòè÷íîñòüþ. ПОСТОЯННЫЕ И ПЕРЕМЕННЫЕ ЗАТРАТЫ Çàòðàòû — âûðàæåííûå â äåíåæíîé ôîðìå ðàñõîäû ïðåäïðèÿòèé, ïðåäïðèíèìàòåëåé, ÷àñòíûõ ïðîèçâîäèòåëåé íà ïðîèçâîäñòâî, îáðàùåíèå, ñáûò ïðîäóêöèè. Çàòðàòû îáû÷íî ðàñïðåäåëÿþò íà äâå êàòåãîðèè: ïîñòîÿííûå è ïåðåìåííûå â çàâèñèìîñòè îò òîãî, èçìåíÿþòñÿ ëè çàòðàòû ïðè èçìåíåíèè îáú¸ìà ïðîèçâîäñòâà. Ïîñòîÿííûå çàòðàòû — ýòî çàòðàòû ïðåäïðèÿòèÿ, íå çàâèñÿùèå îò îáú¸ìà ïðîèçâîäñòâà. Ïîñòîÿííûìè çàòðàòàìè ÿâëÿþòñÿ çàòðàòû íà ñîäåðæàíèå çäàíèé, íà ñîäåðæàíèå àäìèíèñòðàòèâíîãî àïïàðàòà, ðàñõîäû íà êîììóíàëüíûå óñëóãè è ò. ä. Ïåðåìåííûå çàòðàòû — ýòî çàòðàòû ïðåäïðèÿòèÿ, âåëè÷èíà êîòîðûõ çàâèñèò îò îáú¸ìà ïðîèçâîäñòâà. Îáû÷íî ê íèì îòíîñÿò çàòðàòû íà ïðèîáðåòåíèå ñûðüÿ, îïëàòó òðóäà, ýíåðãèè, òîïëèâà, òðàíñïîðòíûõ óñëóã, òàðû, óïàêîâêè, ðåêëàìû è ïð. 95 ТЕСТОВЫЕ ЗАДАНИЯ 6. Имущество семьи Т. было уничтожено пожаром. Какой финансовый институт при определённых условиях возместит семье Т. ущерб от потери имущества? 1) коммерческий банк 2) инвестиционная компания 3) страховая компания 4) фондовая биржа 7. Семья Т. решила приобрести машину. Но собственных средств оказалось недостаточно для покупки машины. Какой финансовый институт предоставит возможность разрешить эту проблему? 1) коммерческий банк 2) инвестиционная компания 3) страховая компания 4) фондовая биржа 8. Что из нижеперечисленного не относится к функциям банков? 1) приём и хранение депозитных вкладов 2) начисление пенсий 3) покупка и продажа ценных бумаг 4) выдача средств со счетов и выполнение расчётов между клиентами 9. Какому принципу кредитования соответствует тот факт, что банк предоставляет деньги во временное пользование только за плату (процент по кредиту)? 1) срочность 2) платность 3) возвратность 4) гарантированность 10. К какому источнику финансирования бизнеса следует отнести заказ правительства страны частной фирме на изготовление медицинских приборов и последующую их закупку? 1) государственные субсидии 2) торговый кредит 3) государственный заказ 4) прибыль предприятия 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 ФИНАНСОВЫЕ ИНСТИТУТЫ. БАНКОВСКАЯ СИСТЕМА Ôèíàíñîâûå èíñòèòóòû — îðãàíèçàöèè, êîòîðûå ïðèíèìàþò âêëàäû è äàþò ïðèâëå÷¸ííûå äåíüãè â äîëã ëèáî èíâåñòèðóþò â èíûõ ôîðìàõ. Ôèíàíñîâûå èíñòèòóòû Ôèíàíñîâûå ïîñðåäíèêè Îðãàíèçàöèè, îáåñïå÷èâàþùèå ôóíêöèîíèðîâàíèå ôèíàíñîâûõ ðûíêîâ Êðåäèòíûå îðãàíèçàöèè äåïîçèòíîãî òèïà Èíâåñòèöèîííûå áàíêè Ñòðàõîâûå êîìïàíèè Ôîíäîâûå è âàëþòíûå áèðæè Ïåíñèîííûå ôîíäû Èíûå ïðîôåññèîíàëüíûå ó÷àñòíèêè ðûíêà öåííûõ áóìàã Ôèíàíñîâûå è èíâåñòèöèîííûå êîìïàíèèè Âåí÷óðíûå êîìïàíèè Ôèíàíñîâûå ïîñðåäíèêè — ýòî ñóáúåêòû ýêîíîìèêè, âûïîëíÿþùèå ðîëü ïîñðåäíèêîâ ìåæäó òåìè, êòî æåëàåò âëîæèòü ñâîè âðåìåííî ñâîáîäíûå äåíåæíûå ñðåäñòâà ñ öåëüþ ïîëó÷åíèÿ äîõîäîâ (èëè õîòÿ áû ñ öåëüþ íåäîïóùåíèÿ îáåñöåíåíèÿ), è òåìè, êîìó íåîáõîäèìû äîïîëíèòåëüíûå ôèíàíñîâûå ðåñóðñû. НЕДЕЛЯ 13. Экономика Êðåäèòíûå îðãàíèçàöèè äåïîçèòíîãî òèïà Êîììåð÷åñêèå áàíêè Êðåäèòíûå ñîþçû Ñáåðåãàòåëüíûå èíñòèòóòû Áàíêîâñêàÿ ñèñòåìà — ýòî ñîâîêóïíîñòü äåéñòâóþùèõ â ñòðàíå áàíêîâ, êðåäèòíûõ ó÷ðåæäåíèé è îòäåëüíûõ ýêîíîìè÷åñêèõ îðãàíèçàöèé, âûïîëíÿþùèõ áàíêîâñêèå îïåðàöèè. Ñòðóêòóðà áàíêîâñêîé ñèñòåìû äâóõóðîâíåâàÿ: âåðõíèé óðîâåíü ñèñòåìû ïðåäñòàâëåí öåíòðàëüíûì (ýìèññèîííûì) áàíêîì. Íà íèæíåì óðîâíå äåéñòâóþò êîììåð÷åñêèå áàíêè, ïîäðàçäåëÿþùèåñÿ íà óíèâåðñàëüíûå è ñïåöèàëèçèðîâàííûå áàíêè, è íåáàíêîâñêèå êðåäèòíî-ôèíàíñîâûå èíñòèòóòû. 96 1 Çàêîíîäàòåëüíûå íîðìû, îïðåäåëÿþùèå ñòàòóñ êðåäèòíîãî ó÷ðåæäåíèÿ, ïåðå÷åíü âûïîëíÿåìûõ èì îïåðàöèé Ñòðóêòóðà àïïàðàòà óïðàâëåíèÿ áàíêîì 2 3 4 5 6 7 Áàíêîâñêàÿ èíôðàñòðóêòóðà 8 9 10 Âíóòðåííèå ïðàâèëà ñîâåðøåíèÿ îïåðàöèé, îáåñïå÷èâàþùèå âûïîëíåíèå çàêîíîäàòåëüíûõ àêòîâ è çàùèòó èíòåðåñîâ âêëàä÷èêîâ, êëèåíòîâ áàíêà, åãî ñîáñòâåííûõ èíòåðåñîâ â öåëîì, ìåòîäè÷åñêîå îáåñïå÷åíèå Ïîñòðîåíèå ó÷¸òà, îò÷¸òíîñòè, àíàëèòè÷åñêîé áàçû (êîìïüþòåðíàÿ îáðàáîòêà äàííûõ, óïðàâëåíèå äåÿòåëüíîñòüþ áàíêà íà áàçå ñîâðåìåííûõ êîììóíèêàöèîííûõ ñèñòåì) 11 12 13 13 14 15 16 17 18 19 20 ОСНОВНЫЕ ИСТОЧНИКИ ФИНАНСИРОВАНИЯ БИЗНЕСА Áèçíåñ — èíèöèàòèâíàÿ ýêîíîìè÷åñêàÿ äåÿòåëüíîñòü ïî ïðîèçâîäñòâó ïðîäóêöèè, îêàçàíèþ óñëóã è çàíÿòèþ òîðãîâëåé, îñóùåñòâëÿåìàÿ íà ñâîé ðèñê ñ öåëüþ ïîëó÷åíèÿ ïðèáûëè. Ôèíàíñèðîâàíèå — ïîëó÷åíèå íåîáõîäèìûõ äëÿ äåÿòåëüíîñòè ïðåäïðèÿòèÿ ôèíàíñîâûõ ðåñóðñîâ. Èñòî÷íèêè ôèíàíñèðîâàíèÿ — ýòî ôóíêöèîíèðóþùèå è îæèäàåìûå êàíàëû ïîëó÷åíèÿ ôèíàíñîâûõ ñðåäñòâ, à òàêæå ýêîíîìè÷åñêèå ñóáúåêòû, êîòîðûå ìîãóò ïðåäîñòàâèòü ýòè ôèíàíñîâûå ñðåäñòâà. Âíóòðåííèå èñòî÷íèêè ôèíàíñèðîâàíèÿ: Ïðèáûëü ôèðìû — äîõîä ôèðìû îò ïðîäàæè òîâàðîâ (óñëóã). Ïðè ýòîì íà ôèíàíñèðîâàíèå áèçíåñà íåâîçìîæíî ïóñòèòü âñþ ïîëó÷åííóþ ïðèáûëü — ÷àñòü å¸ ïðèä¸òñÿ âûïëàòèòü ðàáîòíèêàì â âèäå çàðàáîòíîé ïëàòû, ãîñóäàðñòâó â âèäå íàëîãîâ, âîçìîæíî, íàïðàâèòü íà ïîãàøåíèå áàíêîâñêîãî êðåäèòà. Àìîðòèçàöèÿ — èñ÷èñëåííûé â äåíåæíîì âûðàæåíèè èçíîñ îñíîâíûõ ñðåäñòâ â ïðîöåññå èõ ïðèìåíåíèÿ, ïðîèçâîäñòâåííîãî èñïîëüçîâàíèÿ. Àìîðòèçàöèÿ åñòü îäíîâðåìåííî ñðåäñòâî è ñïîñîá ïåðåíåñåíèÿ ñòîèìîñòè èçíîøåííûõ ñðåäñòâ òðóäà íà ïðîèçâåä¸ííûé ñ èõ ïîìîùüþ ïðîäóêò. Èíñòðóìåíòîì âîçìåùåíèÿ èçíîñà îñíîâíûõ ñðåäñòâ ÿâëÿþòñÿ àìîðòèçàöèîííûå îò÷èñëåíèÿ â âèäå äåíåã, íàïðàâëÿåìûõ íà ðåìîíò èëè ñòðîèòåëüñòâî, èçãîòîâëåíèå íîâûõ îñíîâíûõ ñðåäñòâ. 97 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 Âíåøíèå èñòî÷íèêè ôèíàíñèðîâàíèÿ: 1. Äðóãèå ôèðìû. Ôèðìà, èñïûòûâàþùàÿ íåäîñòàòîê â ñðåäñòâàõ, ìîæåò íàéòè ïàðòí¸ðîâ, ó êîòîðûõ òàêèå æå ïðîáëåìû. Ñîçäàâàÿ ñîâìåñòíûé áèçíåñ, ïàðòí¸ðû ïîëó÷àþò âîçìîæíîñòü ðàñøèðèòü ñâîè ôèíàíñîâûå ðåñóðñû çà ñ÷¸ò ýôôåêòà ýêîíîìèè íà ìàñøòàáå. 2. Ïðîäàæà àêöèé. Îäèí èç ñïîñîáîâ ïðèâëå÷åíèÿ ôèíàíñîâ èçâíå. Ýòî î÷åíü âàæíûé èñòî÷íèê ôèíàíñèðîâàíèÿ, ò. ê. ó ôèðìû ìîãóò íàñ÷èòûâàòüñÿ ñîòíè è òûñÿ÷è àêöèîíåðîâ. 3. Áàíêè. Åñëè ôèðìà íå ìîæåò èëè íå õî÷åò èñêàòü äîïîëíèòåëüíûå ñðåäñòâà äëÿ ñâîåãî ðàçâèòèÿ, îáúåäèíÿÿñü ñ äðóãèìè ôèðìàìè, îíà îäàëæèâàåò èõ â áàíêå. Áàíê âûäà¸ò ôèðìå ñðåäñòâà íà êàêîé-òî êîíêðåòíûé ñðîê. Êðåäèò — âàæíûé âíåøíèé èñòî÷íèê ôèíàíñèðîâàíèÿ äåÿòåëüíîñòè ôèðì. Åãî ïðåèìóùåñòâà — áûñòðîòà, äîñòóïíîñòü è ãèáêîñòü. 4. Òîðãîâûé (èëè òîâàðíûé) êðåäèò. Åãî ïðåäîñòàâëÿþò äðóã äðóãó ñàìè ôèðìû â âèäå ïðîäàæè òîâàðîâ ñ îòñðî÷êîé ïëàòåæà. 5. Ãîñóäàðñòâî. Åñòü íåñêîëüêî ôîðì ãîñóäàðñòâåííîãî áþäæåòíîãî ôèíàíñèðîâàíèÿ. Ãëàâíîå îòëè÷èå ãîñóäàðñòâåííîãî ôèíàíñèðîâàíèÿ îò áàíêîâñêîãî êðåäèòà â òîì, ÷òî ôèðìà ïîëó÷àåò ñðåäñòâà îò ãîñóäàðñòâà áåñïëàòíî è áåçâîçâðàòíî. Åñòü òàêàÿ ôîðìà ãîñóäàðñòâåííîãî ôèíàíñèðîâàíèÿ ôèðì, êàê ãîñóäàðñòâåííûé çàêàç. НЕДЕЛЯ 13. Экономика ЦЕННЫЕ БУМАГИ Öåííàÿ áóìàãà — ñîñòàâëåííûé ïî óñòàíîâëåííîé ôîðìå äîêóìåíò, óäîñòîâåðÿþùèé èìóùåñòâåííûå ïðàâà, îñóùåñòâëåíèå èëè ïåðåäà÷à êîòîðûõ âîçìîæíû òîëüêî ïðè ïðåäúÿâëåíèè ýòîãî äîêóìåíòà. Ïðèçíàêè öåííîé áóìàãè: x äîêóìåíòàðíîñòü — öåííàÿ áóìàãà åñòü äîêóìåíò; x âîïëîùàåò ÷àñòíûå ïðàâà — öåííàÿ áóìàãà öåííà íå ñàìà ïî ñåáå, íî ïîñêîëüêó âîïëîùàåò ñóáúåêòèâíûå ãðàæäàíñêèå ïðàâà èìóùåñòâåííîãî (âåùåñòâåííî-ïðàâîâûå) è, âîçìîæíî, íåèìóùåñòâåííîãî õàðàêòåðà; x íà÷àëî ïðåçåíòàöèè — ïðåäúÿâëåíèå öåííîé áóìàãè îáÿçàòåëüíî äëÿ îñóùåñòâëåíèÿ çàêðåïë¸ííûõ â íåé ïðàâ; x îáîðîòîñïîñîáíîñòü — öåííàÿ áóìàãà ìîæåò áûòü îáúåêòîì ãðàæäàíñêî-ïðàâîâûõ ñäåëîê; x ïóáëè÷íàÿ äîñòîâåðíîñòü — ïî îòíîøåíèþ ê îáëàäàòåëþ öåííîé áóìàãè îáÿçàííîå ïî öåííîé áóìàãå ëèöî ìîæåò âûäâèãàòü ëèøü òàêèå âîçðàæåíèÿ, êîòîðûå âûòåêàþò èç ñîäåðæàíèÿ ñàìîãî äîêóìåíòà. Îáëèãàöèÿ — öåííàÿ ýìèññèîííàÿ äîëãîâàÿ áóìàãà, çàêðåïëÿþùàÿ ïðàâî å¸ âëàäåëüöà íà ïîëó÷åíèå îò ýìèòåíòà îáëèãàöèè â ïðåäóñìîòðåííûé â íåé ñðîê å¸ íîìèíàëüíîé ñòîèìîñòè èëè èíîãî èìóùåñòâåííîãî ýêâèâàëåíòà. Îáëèãàöèÿ ìîæåò òàêæå ïðåäóñìàòðèâàòü ïðàâî å¸ âëàäåëüöà íà ïîëó÷åíèå ôèêñèðîâàííîãî â íåé ïðîöåíòà îò íîìèíàëüíîé ñòîèìîñòè îáëèãàöèè ëèáî èíûå èìóùåñòâåííûå ïðàâà. Äîõîäîì ïî îáëèãàöèè ÿâëÿþòñÿ ïðîöåíò è/èëè äèñêîíò. Àêöèÿ — ýòî öåííàÿ äîëåâàÿ áóìàãà, êîòîðàÿ óäîñòîâåðÿåò, â ñîîòâåòñòâèè ñ òðåáîâàíèÿìè çàêîíîäàòåëüñòâà, îòíîøåíèÿ ñîâëàäåíèÿ. Ðàçäåëÿþò ñëåäóþùèå âèäû àêöèé: îáûêíîâåííûå è ïðèâèëåãèðîâàííûå. Îáûêíîâåííàÿ àêöèÿ — ýòî öåííàÿ áóìàãà, ñâèäåòåëüñòâóþùàÿ î ïðàâå íà äîëþ ñîáñòâåííîñòè â êàïèòàëå êîìïàíèè è ïîëó÷åíèè äîõîäà (äèâèäåíäà). Ñåðòèôèêàò — ïèñüìåííîå ñâèäåòåëüñòâî áàíêà î âêëàäå äåíåæíûõ ñðåäñòâ, óäîñòîâåðÿþùåå ïðàâî âëàäåëüöà íà ïîëó÷åíèå ïî èñòå÷åíèè óñòàíîâëåííîãî ñðîêà ñóììû âêëàäà è ïðîöåíòîâ ïî íåìó. Âåêñåëü — ñòðîãî óñòàíîâëåííàÿ ôîðìà, óäîñòîâåðÿþùàÿ íè÷åì íå îáóñëîâëåííîå îáÿçàòåëüñòâî âåêñåëåäàòåëÿ (ïðîñòîé âåêñåëü), ëèáî ïðåäëîæåíèå èíîìó óêàçàííîìó â âåêñåëå 98 ïëàòåëüùèêó (ïåðåâîäíûé âåêñåëü) óïëàòèòü ïî íàñòóïëåíèè ïðåäóñìîòðåííîãî âåêñåëåì ñðîêà îïðåäåë¸ííóþ äåíåæíóþ ñóììó. Çàêëàäíàÿ — äîêóìåíò î çàëîãå äîëæíèêîì íåäâèæèìîãî èìóùåñòâà, äàþùèé êðåäèòîðó ïðàâî ïðîäàòü çàëîæåííîå èìóùåñòâî ïðè íåâûïëàòå äîëãà â ñðîê. ×åê — ïèñüìåííîå ðàñïîðÿæåíèå âëàäåëüöà ñ÷åòà áàíêó âûäàòü äðóãîìó ëèöó èëè ïåðåâåñòè íà ñ÷¸ò äðóãîãî ëèöà îïðåäåë¸ííóþ ñóììó äåíåã, óêàçàííóþ â ÷åêå. 1 2 3 4 5 6 КОНТРОЛЬ ЗНАНИЙ 7 8 9 i Заполните схему. 10 Îñíîâíûå âèäû öåííûõ áóìàã 11 12 13 13 14 15 i Заполните схему. 16 Íåöåíîâûå ôàêòîðû ïðåäëîæåíèÿ 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 Ответы на тестовые задания (неделя 13) 1 — 2. 2 — 3. 3 — 2. 4 — 1. 5 — 3. 6 — 3. 7 — 1. 8 — 2. 9 — 2. 10 — 3. 99 содержания, проверяемые на ЕГЭ: НЕДЕЛЯ 14 Элементы 2.9. Рынок труда. Безработица 2.10. Виды, причины и последствия инфляции НЕДЕЛЯ 14. Экономика РЫНОК ТРУДА. БЕЗРАБОТИЦА Ðûíîê òðóäà ïðåäñòàâëÿåò ñîáîé ñïåöèôè÷åñêóþ ôîðìó ðàñïðåäåëåíèÿ è èñïîëüçîâàíèÿ ðàáî÷åé ñèëû, ñâîéñòâåííóþ ðûíî÷íîé ñèñòåìå. Îñîáåííîñòü ýòîé ôîðìû çàêëþ÷àåòñÿ â òîì, ÷òî âîâëå÷åíèå ðàáî÷åé ñèëû â ïðîöåññ ïðîèçâîäñòâà îñóùåñòâëÿåòñÿ ïóò¸ì å¸ êóïëè-ïðîäàæè. Îñíîâíûìè ñóáúåêòàìè ðûíêà òðóäà ÿâëÿþòñÿ ïðîäàâöû, îáåñïå÷èâàþùèå ïðåäëîæåíèå ðàáî÷åé ñèëû (ñïîñîáíîñòü ê òðóäó), è ïîêóïàòåëè — ðàáîòîäàòåëè, îïðåäåëÿþùèå íà íå¸ ñïðîñ. Ïðîäàâöàìè âûñòóïàþò, êàê ïðàâèëî, äîìîõîçÿéñòâà, à ïîêóïàòåëÿìè — ôèðìû, ãîñóäàðñòâî. Ðûíîê òðóäà ÿâëÿåòñÿ ñðåäñòâîì ñîãëàñîâàíèÿ èíòåðåñîâ ïðîäàâöîâ è ïîêóïàòåëåé ðàáî÷åé ñèëû, â ðåçóëüòàòå ÷åãî óñòàíàâëèâàþòñÿ âçàèìîïðèåìëåìûå óñëîâèÿ òðóäà è çàðàáîòíàÿ ïëàòà. Çàðàáîòíàÿ ïëàòà âûñòóïàåò êàê öåíà ôàêòîðà òðóäà, ôîðìèðóþùàÿñÿ ïîä âëèÿíèåì ñïðîñà è ïðåäëîæåíèÿ íà òðóä. Íîìèíàëüíàÿ çàðàáîòíàÿ ïëàòà — ýòî îáùàÿ ñóììà âûïëàò ðàáîòíèêó çà îïðåäåë¸ííûé ïåðèîä âðåìåíè, ðåàëüíàÿ — òî êîëè÷åñòâî áëàã è óñëóã, êîòîðîå ìîæíî ïðèîáðåñòè íà íîìèíàëüíóþ çàðàáîòíóþ ïëàòó ïðè äàííîì óðîâíå öåí. Ñïðîñ íà òðóä îïðåäåëÿåòñÿ, âî-ïåðâûõ, âåëè÷èíîé ðåàëüíîé çàðàáîòíîé ïëàòû, âî-âòîðûõ, ñòîèìîñòüþ òîãî ïðîäóêòà, êîòîðûé ìîæåò áûòü ñîçäàí êóïëåííîé íà ýòó çàðïëàòó ðàáî÷åé ñèëîé. Íàíèìàòü äîïîëíèòåëüíûõ ðàáîòíèêîâ öåëåñîîáðàçíî äî òåõ ïîð, ïîêà ñòîèìîñòü ïðîäóêòà, ñîçäàííîãî ïîñëåäíèì èç íàíÿòûõ ðàáî÷èõ (ïðåäåëüíûé ïðîäóêò òðóäà), íå ñðàâíÿåòñÿ ñ âåëè÷èíîé åãî çàðàáîòíîé ïëàòû. Ïðåäëîæåíèå òðóäà îïðåäåëÿåòñÿ óðîâíåì ðåàëüíîãî çàðàáîòêà: ÷åì âûøå çàðàáîòîê, òåì áîëüøå æåëàíèå òðóäèòüñÿ. Îäíàêî ýòà çàâèñèìîñòü íå áåçóñëîâíà. Ïîñëå îïðåäåë¸ííîãî ìîìåíòà äàëüíåéøèé ðîñò çàðàáîòêîâ ìîæåò ïðèâåñòè ê ñîêðàùåíèþ æåëàíèÿ çàðàáîòàòü áîëüøå è ïåðåêëþ÷åíèþ íà ïîòðåáíîñòè äðóãîãî ðîäà (ðàçâëå÷åíèÿ, äîñóã).  óñëîâèÿõ ñîâåðøåííîé êîíêóðåíöèè çàðàáîòíàÿ ïëàòà ãèáêî ðåàãèðóåò íà îòêëîíåíèÿ îò ðàâíîâåñíîãî óðîâíÿ è ñòðåìèòñÿ ê åãî âîññòàíîâëåíèþ. Îäíàêî â ðåàëüíîé ðûíî÷íîé ýêîíîìèêå äåéñòâóþò ôàêòîðû, êîòîðûå çàêðåïëÿþò å¸ îòêëîíåíèå îò ðàâíîâåñíîãî óðîâíÿ. Ýòî — äåÿòåëüíîñòü êîðïîðàöèé-ìîíîïîëèñòîâ è ïðîôñîþçîâ, à òàêæå ðåãóëèðóþùàÿ ïîëèòèêà ãîñóäàðñòâà. Îáúåêòàìè ðåãóëèðîâàíèÿ, ïîìèìî çàðàáîòíîé ïëàòû, ìîãóò áûòü ïðîäîëæèòåëüíîñòü ðàáî÷åé íåäåëè è îòïóñêîâ, ïîðÿäîê íàéìà è óâîëüíåíèÿ, âèäû ñîöèàëüíîãî îáåñïå÷åíèÿ. Íà ðûíêå òðóäà ôîðìèðóþòñÿ óñëîâèÿ, îáåñïå÷èâàþùèå çàíÿòîñòü òðóäîñïîñîáíîãî íàñåëåíèÿ. Ïîä çàíÿòîñòüþ çäåñü ïîíèìàåòñÿ óðîâåíü èñïîëüçîâàíèÿ òðóäîâûõ ðåñóðñîâ. Ýôôåêòèâíîå ôóíêöèîíèðîâàíèå ýêîíîìèêè ïðåäïîëàãàåò ïîëíîå èñïîëüçîâàíèå èìåþùèõñÿ â íàëè÷èè ðåñóðñîâ, â òîì ÷èñëå òðóäîâûõ. Îäíàêî «ïîëíàÿ çàíÿòîñòü» — ïîíÿòèå ñêîðåå èäåàëüíîå, ÷åì ðåàëüíîå. Ñòîïðîöåíòíîé çàíÿòîñòè âñåãî òðóäîñïîñîáíîãî íàñåëåíèÿ áûòü ïðîñòî íå ìîæåò. Îïðåäåë¸ííàÿ ÷àñòü òðóäîâûõ ðåñóðñîâ îêàçûâàåòñÿ íåçàíÿòîé ïî íåçàâèñÿùèì îò ëþäåé ïðè÷èíàì. Ýòà ÷àñòü ïðåäñòàâëÿåò ñîáîé áåçðàáîòèöó. 100 Áåçðàáîòèöà — ýòî ñîöèàëüíî-ýêîíîìè÷åñêîå ÿâëåíèå, çàêëþ÷àþùååñÿ â òîì, ÷òî ÷àñòü òðóäîñïîñîáíîãî íàñåëåíèÿ íå èìååò ðàáîòû (èëè äðóãèõ èñòî÷íèêîâ äîõîäà) è àêòèâíî èùåò ðàáîòó â òå÷åíèå çàêîíîäàòåëüíî îïðåäåë¸ííîãî ïåðèîäà âðåìåíè. Ìåæäóíàðîäíàÿ îðãàíèçàöèÿ òðóäà (ÌÎÒ) îòíîñèò ê áåçðàáîòíûì êàê îôèöèàëüíî çàðåãèñòðèðîâàííûõ â ãîñóäàðñòâåííîé ñëóæáå çàíÿòîñòè, òàê è íåçàðåãèñòðèðîâàííûõ. Îäíàêî çàêîíîäàòåëüñòâî ðÿäà ñòðàí ñ÷èòàåò áåçðàáîòíûìè òîëüêî îôèöèàëüíî çàðåãèñòðèðîâàííûõ. Ïðè÷èíû áåçðàáîòèöû, îïðåäåëÿþùèå è å¸ ôîðìû, ñëåäóþùèå.  óñëîâèÿõ ñâîáîäíîãî âûáîðà ðîäà äåÿòåëüíîñòè è ìåñòà ðàáîòû ÷àñòü ëþäåé â êàæäûé ìîìåíò âðåìåíè ïåðåõîäÿò ñ îäíîãî ìåñòà ðàáîòû íà äðóãîå, èùóò íîâóþ ðàáîòó èëè, äîñòèãíóâ òðóäîñïîñîáíîãî âîçðàñòà, âïåðâûå ïûòàþòñÿ óñòðîèòüñÿ íà ðàáîòó. Îêàçàâøàÿñÿ «ìåæäó ðàáîòàìè» èëè îæèäàþùàÿ ðàáîòó îïðåäåë¸ííàÿ ÷àñòü òðóäîñïîñîáíîãî íàñåëåíèÿ ïîñòîÿííî îáðàçóåò îäèí èç âèäîâ áåçðàáîòèöû, íàçûâàåìûé ôðèêöèîííîé áåçðàáîòèöåé. Äðóãóþ êàòåãîðèþ áåçðàáîòíûõ ôîðìèðóåò ñòðóêòóðíàÿ áåçðàáîòèöà. Íàó÷íî-òåõíè÷åñêèé ïðîãðåññ è äðóãèå ôàêòîðû ìåíÿþò ñòðóêòóðó ïîòðåáèòåëüñêîãî ñïðîñà, ÷òî, â ñâîþ î÷åðåäü, ïðèâîäèò ê èçìåíåíèÿì îòðàñëåâîé è ïðîèçâîäñòâåííîé ñòðóêòóð. Îäíè ïðîôåññèè óñòàðåâàþò è äàæå îòìèðàþò, äðóãèå ïîÿâëÿþòñÿ è ðàçâèâàþòñÿ. Ìåíÿåòñÿ è ñïðîñ íà ðàáîòíèêîâ òåõ èëè èíûõ ïðîôåññèé, à òàêæå ïîòðåáíîñòè â íèõ â ðàçíûõ ðàéîíàõ. Ïðåäñòàâèòåëè óñòàðåâøèõ èëè èñ÷åçàþùèõ ïðîôåññèé îáðàçóþò ñëîé áåçðàáîòíûõ, ïîñêîëüêó áåç ïåðåïîäãîòîâêè è äîïîëíèòåëüíîãî îáó÷åíèÿ îíè íå ìîãóò âíîâü íàéòè ðàáîòó. Èíîãäà äëÿ ýòîãî òðåáóåòñÿ è ñìåíà ìåñòà æèòåëüñòâà. Òðåòüèì âèäîì áåçðàáîòèöû ÿâëÿåòñÿ öèêëè÷åñêàÿ áåçðàáîòèöà. Îíà âîçíèêàåò â ñâÿçè ñ òåì, ÷òî â ôàçå ñïàäà äåëîâîãî öèêëà ñîêðàùàþòñÿ ñîâîêóïíûå ðàñõîäû, à ñëåäîâàòåëüíî, ñîêðàùàåòñÿ è ñïðîñ íà ðàáî÷óþ ñèëó. Ïî ìåðå ïðåîäîëåíèÿ ñïàäà çàíÿòîñòü óâåëè÷èâàåòñÿ, è íà âåðøèíå ïîäú¸ìà äàííûé âèä áåçðàáîòèöû èñ÷åçàåò.  ýòîì ñëó÷àå ìîæíî ãîâîðèòü î ñîñòîÿíèè ïîëíîé çàíÿòîñòè, õîòÿ îíî íå îçíà÷àåò àáñîëþòíîãî îòñóòñòâèÿ áåçðàáîòíûõ. Âåäü ôðèêöèîííàÿ è ñòðóêòóðíàÿ áåçðàáîòèöà ñóùåñòâóþò âñåãäà è ñîñòàâëÿþò åñòåñòâåííóþ íîðìó áåçðàáîòèöû. Åñòåñòâåííàÿ íîðìà áåçðàáîòèöû íå îñòà¸òñÿ íåèçìåííîé. Íà íå¸, â ÷àñòíîñòè, ìîãóò âëèÿòü äåìîãðàôè÷åñêèå ôàêòîðû, íàïðèìåð óâåëè÷åíèå äîëè ìîëîäûõ ëþäåé â ñîñòàâå ðàáî÷åé ñèëû (ñðåäè ýòîé êàòåãîðèè ïðîöåíò áåçðàáîòíûõ òðàäèöèîííî âûøå). Åù¸ îäèí 101 ТЕСТОВЫЕ ЗАДАНИЯ 1. Рынок труда представляет собой 1) сферу формирования спроса и предложения труда 2) один из факторных рынков 3) сферу формирования заработной платы как равновесной цены 4) всё вышеперечисленное 2. Что из перечисленного не является причиной безработицы? 1) технологические нововведения 2) стремление предприятий избавиться от лишней рабочей силы, чтобы минимизировать издержки производства 3) рост уровня образования молодёжи 4) экономические циклы (например, сезонный) 3. Какой из приведённых фактов свидетельствует о том, что в стране произошла галопирующая инфляция? 1) в связи с неурожаем картофеля цена на него с каждым месяцем поднимается 2) в связи с резким изменением объёма денежной массы цены за год выросли более чем на 50 % 3) в связи с распространением слухов о закрытии соляных шахт выросли цены на соль 4) мода на товары из хлопка привела к увеличению их стоимости ДЛЯ ЗАМЕТОК 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 ТЕСТОВЫЕ ЗАДАНИЯ 4. Какой признак характеризует скрытую инфляцию (по характеру протекания)? 1) цены различных товаров по отношению друг к другу постоянно меняются 2) возникает при неизменных розничных ценах на товары и услуги и одновременном росте денежных доходов населения 3) цены поднимаются в умеренном темпе и постепенно 4) быстрый рост цен 5. Жители города заметили, что за последний год цены на продукты возросли более чем в 2 раза, существенно увеличилась и стоимость жилищно-коммунальных услуг без улучшения их качества. О каком экономическом явлении свидетельствует данный факт? 1) кризисе перепроизводства 2) инфляции 3) дефиците товаров и услуг 4) безработице НЕДЕЛЯ 14. Экономика ДЛЯ ЗАМЕТОК âàæíûé ôàêòîð — ðàñøèðåíèå ïðîãðàìì êîìïåíñàöèè ïî áåçðàáîòèöå, êîòîðûå ïîçâîëÿþò áîëåå ïðîäîëæèòåëüíîå âðåìÿ èñêàòü ðàáîòó, à ñëåäîâàòåëüíî, óâåëè÷èâàþò ôðèêöèîííóþ áåçðàáîòèöó. Îáùèé óðîâåíü áåçðàáîòèöû îïðåäåëÿåòñÿ ïóò¸ì âû÷èñëåíèÿ äîëè áåçðàáîòíûõ â îáùåì îáú¸ìå ðàáî÷åé ñèëû. Âñ¸ íàñåëåíèå ñòðàíû äåëèòñÿ íà òðóäîñïîñîáíîå è íåòðóäîñïîñîáíîå. Òðóäîñïîñîáíîå — ýòî è åñòü ðàáî÷àÿ ñèëà, ò. å. ëèöà òðóäîñïîñîáíîãî âîçðàñòà, êîòîðûå ïî ñîñòîÿíèþ çäîðîâüÿ ìîãóò ðàáîòàòü. Ðàáî÷àÿ ñèëà, â ñâîþ î÷åðåäü, äåëèòñÿ íà ðàáîòàþùèõ è áåçðàáîòíûõ. Ñëåäóåò îòìåòèòü, ÷òî îôèöèàëüíàÿ ñòàòèñòèêà íå âñåãäà òî÷íî îòðàæàåò ðåàëüíîå ïîëîæåíèå äåë. Òàê, çàíÿòûå íåïîëíûé ðàáî÷èé äåíü ñ÷èòàþòñÿ ïîëíîñòüþ çàíÿòûìè, ÷åì çàíèæàåòñÿ ïîêàçàòåëü óðîâíÿ áåçðàáîòèöû. Ëèöà, ïîòåðÿâøèå íàäåæäó íàéòè ðàáîòó è ïîýòîìó íå èùóùèå å¸ àêòèâíî, îòíîñÿòñÿ ê êàòåãîðèè «âûáûâøèå èç ñîñòàâà ðàáî÷åé ñèëû», õîòÿ îíè âïîëíå òðóäîñïîñîáíû. Òåì ñàìûì óðîâåíü áåçðàáîòèöû òàêæå çàíèæàåòñÿ. Ñ äðóãîé ñòîðîíû, íåêîòîðûå ëþäè, íå èùóùèå ðàáîòó èëè çàíÿòûå â òåíåâîé ýêîíîìèêå, çàíîñÿò ñåáÿ â ðàçðÿä áåçðàáîòíûõ, ÷òîáû ïîëó÷àòü ïîñîáèå. Óðîâåíü áåçðàáîòèöû îêàçûâàåò ñåðüåçíîå âëèÿíèå íà ñîñòîÿíèå ýêîíîìèêè, â ÷àñòíîñòè íà îáú¸ì ÂÂÏ. Íåñïîñîáíîñòü ýêîíîìèêè èñïîëüçîâàòü òðóä âñåõ, êòî õî÷åò è ìîæåò ðàáîòàòü, îçíà÷àåò ïîòåðþ òåõ òîâàðîâ è óñëóã, êîòîðûå ìîãëè áû áûòü ïðîèçâåäåíû. Ìåæäó ôàêòè÷åñêè ïðîèçâåä¸ííûì ÂÂÏ è ïîòåíöèàëüíûì îáðàçóåòñÿ ðàçðûâ, êîòîðûé òåì áîëüøå, ÷åì âûøå óðîâåíü áåçðàáîòèöû. Êîëè÷åñòâåííóþ âçàèìîñâÿçü ìåæäó ýòèìè äâóìÿ ïîêàçàòåëÿìè îòðàæàåò çàêîí Îóêåíà, êîòîðûé ãëàñèò, ÷òî åñëè ôàêòè÷åñêèé óðîâåíü áåçðàáîòèöû ïðåâûøàåò åñòåñòâåííûé óðîâåíü íà îäèí ïðîöåíò, òî ðàçðûâ ìåæäó ÂÂÏ ñîñòàâëÿåò 2,5%. Ýòîò çàêîí ïîçâîëÿåò âû÷èñëèòü àáñîëþòíûå ïîòåðè îò áåçðàáîòèöû. Åñëè, íàïðèìåð, óðîâåíü áåçðàáîòèöû â äàííîì ãîäó ïðåâûñèë å¸ åñòåñòâåííûé óðîâåíü íà 3,5%, òî, óìíîæàÿ ýòó âåëè÷èíó íà êîýôôèöèåíò Îóêåíà (2,5), ïîëó÷àåì çíà÷åíèå ðàçðûâà ìåæäó ÂÂÏ 8,75%. Ýòî îçíà÷àåò, ÷òî ôàêòè÷åñêè ïðîèçâåä¸ííûé ÂÂÏ íà 8,75% ìåíüøå ïîòåíöèàëüíî âîçìîæíîãî. ВИДЫ, ПРИЧИНЫ И ПОСЛЕДСТВИЯ ИНФЛЯЦИИ Èíôëÿöèÿ — ýòî ïîâûøåíèå îáùåãî óðîâíÿ öåí, â ðåçóëüòàòå êîòîðîãî äåíåæíûå çíàêè îáåñöåíèâàþòñÿ è ïåðåïîëíÿþò êàíàëû äåíåæíîãî îáðàùåíèÿ. Ïåðâîïðè÷èíîé 102 èíôëÿöèè ÿâëÿåòñÿ íàðóøåíèå ðàâíîâåñèÿ ìåæäó äåíåæíîé ìàññîé è å¸ òîâàðíûì ïîêðûòèåì. Ýòà ñèòóàöèÿ ìîæåò âîçíèêíóòü ëèáî èç-çà ñîêðàùåíèÿ ïðîèçâîäñòâà, ëèáî èç-çà âûïóñêà ÷ðåçìåðíîãî êîëè÷åñòâà äåíåã. Íàðóøåíèå ñáàëàíñèðîâàííîñòè ìåæäó äåíåæíîé ìàññîé è å¸ òîâàðíûì ïîêðûòèåì ìîæåò áûòü âûçâàíî äâóìÿ îñíîâíûìè ïðè÷èíàìè: ÷ðåçìåðíûì óâåëè÷åíèåì ñïðîñà è ðîñòîì èçäåðæåê. Èíôëÿöèÿ ñïðîñà — ýòî ðîñò öåí, âûçâàííûé ïîÿâëåíèåì äîïîëíèòåëüíîé ïëàòåæåñïîñîáíîñòè, êîòîðàÿ ïðåâûøàåò ïðîèçâîäñòâåííûå âîçìîæíîñòè. Ýòî ìîæåò ïðîèçîéòè, íàïðèìåð, ïðè óâåëè÷åíèè ãîñóäàðñòâåííûõ ðàñõîäîâ èëè ïðè ïîâûøåíèè ñïðîñà íà èíâåñòèöèîííûå òîâàðû âî âðåìÿ ïðîìûøëåííîãî áóìà. Èíôëÿöèÿ èçäåðæåê — ðîñò öåí, âûçâàííûé óâåëè÷åíèåì èçäåðæåê íà åäèíèöó ïðîäóêöèè ïðè íåèçìåííîì èëè ñîêðàùàþùåìñÿ ñïðîñå. Ðîñò èçäåðæåê óìåíüøàåò ïðåäëîæåíèå òîâàðîâ è óñëóã, ÷òî, â ñâîþ î÷åðåäü, âåä¸ò ê ïîâûøåíèþ öåí. Îñíîâíûìè ïðè÷èíàìè èíôëÿöèè èçäåðæåê ÿâëÿþòñÿ ðîñò çàðàáîòíîé ïëàòû è ïîâûøåíèå öåí íà ñûðü¸ è ýëåêòðîýíåðãèþ. Çàðàáîòíàÿ ïëàòà — âàæíåéøèé ýëåìåíò èçäåðæåê ïðîèçâîäñòâà. Åñëè ïðîôñîþçû äîáèâàþòñÿ å¸ ïîâûøåíèÿ, ïðåäâîñõèùàÿ ðîñò öåí, è ïðè ýòîì íå ïðîèñõîäèò àäåêâàòíîãî ïîâûøåíèÿ ïðîèçâîäèòåëüíîñòè òðóäà, òî èçäåðæêè íà âûïóñê åäèíèöû ïðîäóêöèè ðàñòóò. Ýòî âåä¸ò ê ñîêðàùåíèþ ïðîèçâîäñòâà è íîâîìó ðîñòó öåí («èíôëÿöèîííàÿ ñïèðàëü»). Óäîðîæàíèå ñûðüåâûõ è ýíåðãåòè÷åñêèõ ðåñóðñîâ òàêæå âëå÷¸ò çà ñîáîé ïîâûøåíèå öåí. Òàê, ðîñò öåí íà íåôòü íà ìèðîâûõ ðûíêàõ âûçûâàåò øèðîêóþ âîëíó èíôëÿöèè, âûçâàííóþ óâåëè÷åíèåì èçäåðæåê. Äîïîëíèòåëüíûì ôàêòîðîì, ñòèìóëèðóþùèì èíôëÿöèþ èçäåðæåê, ÿâëÿþòñÿ êîñâåííûå íàëîãè, â ÷àñòíîñòè àêöèçû.  îòëè÷èå îò ïðÿìûõ íàëîãîâ, îíè íåïîñðåäñòâåííî ïðèáàâëÿþòñÿ ê öåíàì, âûçûâàÿ èõ ðîñò. Èíôëÿöèÿ ñïðîñà è èíôëÿöèÿ èçäåðæåê òåñíî ïåðåïëåòàþòñÿ, ïîýòîìó íà ïðàêòèêå èõ òðóäíî îòëè÷èòü îäíó îò äðóãîé. Îñíîâíûì îòëè÷èåì ÿâëÿåòñÿ òî, ÷òî èíôëÿöèÿ ñïðîñà ïðîäîëæàåòñÿ äî òåõ ïîð, ïîêà èìåþò ìåñòî ÷ðåçìåðíûå ðàñõîäû. Èíôëÿöèÿ æå èçäåðæåê ñàìà ñåáÿ îãðàíè÷èâàåò, ò. ê. âûçâàííîå åþ ñîêðàùåíèå îáú¸ìà ïðîèçâîäñòâà ñäåðæèâàåò äàëüíåéøèé ðîñò èçäåðæåê. 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 14 15 16 17 18 19 20 21 22 Âèäû èíôëÿöèè 23 24 Ïîëçó÷àÿ Ãàëîïèðóþùàÿ Ãèïåðèíôëÿöèÿ Ñóïåðãèïåðèíôëÿöèÿ 25 26 Äî 10 % â ãîä Îò 10 äî 100 % â ãîä Ñâûøå 100 % â ãîä Áîëåå 50 % â ìåñÿö Ñóùåñòâóåò òàê íàçûâàåìîå ïðàâèëî ñåìèäåñÿòè, ñ ïîìîùüþ êîòîðîãî ìîæíî îïðåäåëèòü ïåðèîä âðåìåíè, â òå÷åíèå êîòîðîãî óðîâåíü öåí âîçðàñòàåò âäâîå. Íàïðèìåð, ïðè 3-ïðîöåíòíîì óðîâíå èíôëÿöèè öåíû óäâîÿòñÿ ïðèáëèçèòåëüíî çà 23 ãîäà (70:3), à ïðè 8-ïðîöåíòíîì — çà 9 ëåò. Ïðè÷èíû èíôëÿöèè: x ïîêðûòèå áþäæåòíîãî äåôèöèòà ïóò¸ì äåíåæíîé ýìèññèè; x òîâàðíûé äåôèöèò, äîõîäû íàñåëåíèÿ ïðåâûøàþò òîâàðíîå ïðåäëîæåíèå; x ÷ðåçìåðíîå âìåøàòåëüñòâî ãîñóäàðñòâà â ýêîíîìèêó; x ÷ðåçìåðíàÿ ìîíîïîëèçàöèÿ öåí è çàòðàò. Ôîðìû ïðîÿâëåíèÿ èíôëÿöèè: x Ëîêàëüíàÿ (âíóòðåííÿÿ) — â ðàìêàõ îäíîé ñòðàíû. x Ìèðîâàÿ (âíåøíÿÿ) — îõâàòûâàåò ñòðàíû è ðåãèîíû. 103 27 28 29 30 31 32 33 34 35 НЕДЕЛЯ 14. Экономика x ßâíàÿ — â ñòðàíàõ ñî ñâîáîäíûì öåíîîáðàçîâàíèåì. Îáíàðóæèâàåòñÿ â õðîíè÷åñêîì ðîñòå öåí íà òîâàðû è óñëóãè. x Ñêðûòàÿ — ïðîÿâëÿåòñÿ â îáåñöåíåíèè äåíåã â óñëîâèÿõ îòñóòñòâèÿ ÿâíîãî ðîñòà öåí; â òîâàðíîì äåôèöèòå, âûíóæäåííîì íàêîïëåíèè äåíåã â ìàòåðèàëüíîì âèäå; ïîðîæäàåò òåíåâóþ ýêîíîìèêó, ñïåêóëÿöèþ, ðîñò öåí íà òåíåâîì ðûíêå. Ïîñëåäñòâèÿ èíôëÿöèè: 1. Ñòðàäàþò áîëüøå âñåãî òå, êòî èìååò ôèêñèðîâàííûé äîõîä. 2. Îáåñöåíèâàþòñÿ ñáåðåæåíèÿ íàñåëåíèÿ. 3 Ïàäàåò ðåàëüíàÿ çàðàáîòíàÿ ïëàòà. 4. Âëèÿåò íà íàðîäíîå õîçÿéñòâî: x óñèëèâàåòñÿ äèñïðîïîðöèîíàëüíîñòü ðàçâèòèÿ ïðîèçâîäñòâà; x êàïèòàëû èç ñôåðû ïðîèçâîäñòâà îòâëåêàþòñÿ â ñïåêóëÿòèâíóþ òîðãîâëþ; x èñêàæàåòñÿ íîðìàëüíàÿ ñòðóêòóðà ïîòðåáèòåëüñêîãî ñïðîñà; x íàðóøàåòñÿ òîðãîâëÿ âñëåäñòâèå ðàçíèöû öåí íà ðàçëè÷íûõ ðûíêàõ. 5. Íàðóøàåòñÿ êðåäèòíàÿ ñèñòåìà — íåâûãîäíî äàâàòü êðåäèòû. 6. Íàðóøàåòñÿ äåíåæíàÿ ñèñòåìà — îòêàç îò áóìàæíûõ äåíåã, ìåëêîé ìîíåòû. 7. Íàðóøàåòñÿ âåñü ïðîöåññ âîñïðîèçâîäñòâà. Ãîñóäàðñòâî èñïîëüçóåò èíôëÿöèþ, êîãäà íàëîãîâ íå õâàòàåò íà ïîêðûòèå ðàñõîäîâ. Ýòî ïîçâîëÿåò èçûìàòü â ãîñóäàðñòâåííûé áþäæåò ÷àñòü äîõîäîâ íàñåëåíèÿ â çàìàñêèðîâàííîé ôîðìå. Èíôëÿöèÿ äåéñòâóåò êàê ñêðûòûé íàëîã. 8. Íàñòóïàåò êðèçèñ ãîñóäàðñòâåííûõ ôèíàíñîâ âñëåäñòâèå îáåñöåíåíèÿ ïîñòóïëåíèé è âîçðàñòàíèÿ ðàñõîäîâ. 9. Äåíüãè íå âûïîëíÿþò ôóíêöèþ ìåðû ñòîèìîñòè è ñðåäñòâà íàêîïëåíèÿ. 10. Îáîñòðÿþòñÿ ñîöèàëüíûå êîíôëèêòû. Ñîâðåìåííàÿ ðûíî÷íàÿ ýêîíîìèêà èíôëÿöèîííàÿ ïî ñâîåìó õàðàêòåðó, ïîñêîëüêó â íåé íåâîçìîæíî óñòðàíèòü âñå ôàêòîðû èíôëÿöèè (áþäæåòíûé äåôèöèò, ìîíîïîëèè, äèñïðîïîðöèè â íàðîäíîì õîçÿéñòâå, èíôëÿöèîííûå îæèäàíèÿ íàñåëåíèÿ è ïðåäïðèíèìàòåëåé, ïåðåáðîñ èíôëÿöèè ïî âíåøíåýêîíîìè÷åñêèì êàíàëàì è äð.).  ñâÿçè ñ ýòèì î÷åâèäíî, ÷òî çàäà÷à ïîëíîñòüþ ëèêâèäèðîâàòü èíôëÿöèþ íåðåàëüíà. Âèäèìî, ïîýòîìó ìíîãèå ãîñóäàðñòâà ñòàâÿò ïåðåä ñîáîé öåëü ñäåëàòü å¸ óìåðåííîé, êîíòðîëèðóåìîé, íå äîïóñòèòü ðàçðóøèòåëüíûõ å¸ ìàñøòàáîâ. Ìåðàìè, êîìïåíñèðóþùèìè ïîòåðè îò èíôëÿöèè, ÿâëÿþòñÿ èíäåêñàöèÿ äîõîäîâ, ïîâûøåíèå ñòàâêè ññóäíîãî ïðîöåíòà äî óðîâíÿ òåìïîâ èíôëÿöèè, ïåðåõîä íà ðàñ÷¸òû â òâ¸ðäîé (óñòîé÷èâîé) âàëþòå. Åñëè èíôëÿöèÿ äîñòèãàåò î÷åíü âûñîêîãî óðîâíÿ, òî ìåðîé å¸ îáóçäàíèÿ ñòàíîâèòñÿ äåíåæíàÿ ðåôîðìà. Îíà ìîæåò ïðîâîäèòüñÿ â âèäå äåôëÿöèè (ñîêðàùåíèå äåíåæíîé ìàññû ïóò¸ì èçúÿòèÿ èç îáðàùåíèÿ èçáûòî÷íûõ äåíåæíûõ çíàêîâ); äåíîìèíàöèè (óêðóïíåíèå äåíåæíîé åäèíèöû ïóò¸ì îáìåíà â îïðåäåë¸ííîé ïðîïîðöèè ñòàðûõ äåíåã íà íîâûå); íóëëèôèêàöèè (îáúÿâëåíèå îáåñöåíèâøèõñÿ äåíåæíûõ çíàêîâ íåäåéñòâèòåëüíûìè è ââåäåíèå íîâîé äåíåæíîé åäèíèöû). Îïûò ñâèäåòåëüñòâóåò, ÷òî äåíåæíàÿ ðåôîðìà áóäåò óñïåøíîé ïðè íàëè÷èè ïî êðàéíåé ìåðå äâóõ óñëîâèé: ýêîíîìè÷åñêèé ðîñò è íàëè÷èå ïðàâèòåëüñòâà, ïîëüçóþùåãîñÿ äîâåðèåì íàðîäà. 104 1 КОНТРОЛЬ ЗНАНИЙ 2 3 i Заполните схему. 4 5 Ôàêòîðû, îïðåäåëÿþùèå ñïðîñ íà òðóä Ñïðîñ íà îòäåëüíûå òîâàðû Ñîñòîÿíèå ýêîíîìèêè 6 7 8 9 10 11 Èñïîëüçîâàíèå ñîâðåìåííûõ òåõíîëîãèé 12 13 14 14 15 16 i Заполните схему. 17 Ôàêòîðû, îïðåäåëÿþùèå ïðåäëîæåíèå òðóäà 18 19 20 ÷èñëåííîñòü íàñåëåíèÿ 21 22 23 24 25 26 óðîâåíü êâàëèôèêàöèè 27 28 29 30 31 ñîöèàëüíàÿ è íàëîãîâàÿ ïîëèòèêà ãîñóäàðñòâà 32 33 34 35 Ответы на тестовые задания (неделя 14) 1 — 4. 2 — 3. 3 — 2. 4 — 2. 5 — 2. 105 содержания, проверяемые на ЕГЭ: НЕДЕЛЯ 15 Элементы 2.11. Экономический рост и развитие. Понятие ВВП 2.12. Роль государства в экономике НЕДЕЛЯ 15. Экономика ЭКОНОМИЧЕСКИЙ РОСТ И РАЗВИТИЕ. ПОНЯТИЕ ВВП Ýêîíîìèêà ñòðàíû ðàçâèâàåòñÿ öèêëè÷åñêè. Âïåðâûå èçó÷èë è îáîáùèë öèêëè÷åñêèé õàðàêòåð ýêîíîìè÷åñêîãî ðàçâèòèÿ ðîññèéñêèé ýêîíîìèñò Í. À. Êîíäðàòüåâ, ñôîðìóëèðîâàâ îñíîâû òåîðèè «äëèííûõ âîëí».  ñòðóêòóðå ýêîíîìè÷åñêîãî öèêëà âûäåëÿþòñÿ ÷åòûðå ôàçû: êðèçèñ, äåïðåññèÿ, îæèâëåíèå, ïîäú¸ì. Ðåçêîå ïàäåíèå ïðîèçâîäñòâà íàçûâàåòñÿ ýêîíîìè÷åñêèì êðèçèñîì. Ïåðâûé ýêîíîìè÷åñêèé êðèçèñ ïðîèçîø¸ë â Àíãëèè â 1825 ãîäó, à öèêëè÷íûé êðèçèñ 1857 ãîäà âïåðâûå çàòðîíóë âñå ãëàâíûå ñòðàíû ìèðà, ñòàâ ìèðîâûì.  äàëüíåéøåì êðèçèñû ïðîèñõîäèëè ðåãóëÿðíî. Îíè õàðàêòåðèçîâàëèñü ðåçêèì ïàäåíèåì ïðîèçâîäñòâà, ïîêóïàòåëüíîé ñïîñîáíîñòè íàñåëåíèÿ, áàíêðîòñòâàìè ìíîãèõ ïðåäïðèÿòèé, ðîñòîì óðîâíÿ áåçðàáîòèöû. Äîñòèãíóâ íèçøåé òî÷êè, ýêîíîìèêà íà÷èíàåò ïîñòåïåííî âûõîäèòü èç êðèçèñà: ðàñò¸ò ïðîèçâîäñòâî, óìåíüøàåòñÿ áåçðàáîòèöà, ðàñòóò äîõîäû, ñîâîêóïíûé ñïðîñ è ñîâîêóïíîå ïðåäëîæåíèå — ýêîíîìèêà ñíîâà «ïåðåãðåâàåòñÿ», è ýòî ïðèâîäèò ê î÷åðåäíîìó êðèçèñó. Òàêèìè öèêëàìè ðàçâèâàåòñÿ ýêîíîìèêà. Ýêîíîìè÷åñêèé öèêë — ýòî ïîïåðåìåííîå ÷åðåäîâàíèå ïîäú¸ìîâ è ñïàäîâ â äâèæåíèè ðåàëüíîãî ÂÂÏ. Ýêîíîìè÷åñêèé öèêë ñîñòîèò èç ÷åòûð¸õ ôàç, ïîñëåäîâàòåëüíî ñëåäóþùèõ äðóã çà äðóãîì. Ïåðâàÿ ôàçà — ýêîíîìè÷åñêèé ïîäú¸ì, êîòîðûé õàðàêòåðèçóåòñÿ ïî÷òè ïîëíîé çàíÿòîñòüþ àêòèâíîãî íàñåëåíèÿ, ïîñòîÿííûì ðàñøèðåíèåì ïðîèçâîäñòâà âñåõ òîâàðîâ è óñëóã, ïîêà íå áóäóò çàäåéñòâîâàíû âñå ïðîèçâîäñòâåííûå ìîùíîñòè, ðîñòîì äîõîäîâ, à ñëåäîâàòåëüíî, è ðàñøèðåíèåì ñîâîêóïíîãî ñïðîñà. Âñå ïîêàçàòåëè ïðîèçâîäñòâà äîñòèãàþò ñâîåãî ïèêà. Ýêîíîìè÷åñêàÿ ñèñòåìà âûõîäèò íà áîëåå âûñîêèé óðîâåíü. Áûñòðûìè òåìïàìè ðàñòóò îáú¸ìû ïðîìûøëåííîãî ïðîèçâîäñòâà. Ïðàêòè÷åñêè ñõîäèò íà íåò áåçðàáîòèöà. Ïðîèçâîäñòâåííûå ìîùíîñòè ðàáîòàþò ñ âûñîêîé íàãðóçêîé. Ïðîäîëæàåòñÿ ðîñò öåí è ïðîöåíòíûõ ñòàâîê. Ðàñòóò èíâåñòèöèè, òàê êàê îæèäàåìàÿ íîðìà äîõîäà îò èíâåñòèöèé ïðåâûøàåò ñòàâêó ïðîöåíòà. Ïîäú¸ì çàâåðøàåòñÿ ïåðåãðóçêîé ýêîíîìèêè, ÷òî ñ íåèçáåæíîñòüþ ïðèâîäèò ê êðèçèñó. Ïðîèçâîäèòåëè íå ìîãóò ïðîäàòü ñâîè òîâàðû, ðàñïëàòèòüñÿ ñ êðåäèòîðàìè è ïîñòàâùèêàìè; íà÷èíàþòñÿ áàíêðîòñòâà. Ïîòðåáèòåëè îïàñàþòñÿ óâîëüíåíèé è ñîêðàùàþò ñâîè ðàñõîäû. Òîðãîâëÿ íå áåð¸ò íîâûõ òîâàðîâ íà ðåàëèçàöèþ, ïðîìûøëåííîñòü ñîêðàùàåò ïðîèçâîäñòâî è íå ïðåäúÿâëÿåò ñïðîñà íà ðåñóðñû. Ýòî íà÷àëî ñïàäà. Âòîðàÿ ôàçà — ýêîíîìè÷åñêèé ñïàä, èëè ðåöåññèÿ, êîòîðàÿ õàðàêòåðèçóåòñÿ ïðÿìî ïðîòèâîïîëîæíûìè ÿâëåíèÿìè: ñîêðàùàþòñÿ ïðîèçâîäñòâî è ïîòðåáëåíèå, äîõîäû è èíâåñòèöèè, ïàäàåò óðîâåíü ÂÂÏ. Íà÷èíàåòñÿ ïàäåíèå ñïðîñà íà ïðîèçâîäèìóþ ïðîäóêöèþ, êîòîðóþ â áîëüøîì êîëè÷åñòâå ïîñòàâëÿëî íà ðûíîê ìíîæåñòâî ïðåäïðèÿòèé. Íà÷èíàþòñÿ ëèêâèäàöèè è êðàõè, ïðè êîòîðûõ â ïåðâóþ î÷åðåäü ðàçðóøàþòñÿ ôèíàíñîâûå è êðåäèòíûå ó÷ðåæäåíèÿ, áàíêè. Èç-çà íåõâàòêè ëèêâèäíîñòè äëÿ âûïëàòû ïî äîëãàì áàíêè íà÷èíàþò ïîâûøàòü ññóäíûé ïðîöåíò. Êðåäèò ñòàíîâèòñÿ íåäîñòóïíûì äëÿ áîëüøèíñòâà 106 ïðåäïðèíèìàòåëåé. Íî êðèçèñ èìååò è ñâîè ïëþñû: ïîêà îí ðàçâèâàåòñÿ, öåíû íà òîâàð ïàäàþò, ÷òî ïðèâîäèò ê âûõîäó èç ñîçäàâøåãîñÿ ïîëîæåíèÿ. Òðåòüÿ ôàçà — äåïðåññèÿ, êîãäà ýêîíîìèêà, äîñòèãíóâ äíà, òîï÷åòñÿ íà ìåñòå — íóæíî âðåìÿ, ÷òîáû îíà ñòàëà ïîíåìíîãó íàáèðàòü îáîðîòû. Áåçðàáîòèöà ðàñò¸ò, îáú¸ì ïðîèçâîäñòâà ïðîäîëæàåò óìåíüøàòüñÿ. Èíâåñòèöèîííûå ïðîöåññû ïðàêòè÷åñêè óãàñàþò. Èççà íèçêèõ ïðîöåíòíûõ ñòàâîê èíâåñòîðàì íåò ñìûñëà äåëàòü êàïèòàëîâëîæåíèÿ. ×åòâ¸ðòàÿ ôàçà — îæèâëåíèå. Õàðàêòåðèçóåòñÿ ïîñòåïåííûì ðîñòîì ïðîèçâîäñòâà, ïîòîìó ÷òî ðàñò¸ò ñïðîñ; ïðîìûøëåííîñòü íà÷èíàåò ïðèâëåêàòü äîïîëíèòåëüíóþ ðàáî÷óþ ñèëó, òîðãîâëÿ çàêàçûâàåò âñ¸ áîëüøå òîâàðîâ, ðàñòóò äîõîäû íàñåëåíèÿ è ïðèáûëè ïðåäïðèíèìàòåëåé. Áåçðàáîòèöà ïîñòåïåííî óìåíüøàåòñÿ, à îáú¸ì ïðîèçâîäñòâà óâåëè÷èâàåòñÿ. Îæèâëÿåòñÿ èíâåñòèöèîííûé ïðîöåññ. Ïðè ýòîì âíîâü íà÷èíàþò ðàñòè öåíû è ïðîöåíòíûå ñòàâêè. Ýòà ôàçà ïðîäîëæàåòñÿ äî òåõ ïîð, ïîêà âñå ïîêàçàòåëè íå äîñòèãíóò ïèêà ïðåäûäóùåé ôàçû ïîäú¸ìà, ïîñëå ÷åãî íà÷èíàåòñÿ íîâûé ïîäú¸ì è íîâûé ýêîíîìè÷åñêèé öèêë. Êàêîâà æå ïðîäîëæèòåëüíîñòü ýêîíîìè÷åñêîãî öèêëà? Ýòî î÷åíü âàæíûé âîïðîñ, êîòîðûé âîëíóåò íå òîëüêî ýêîíîìèñòîâ-òåîðåòèêîâ, íî è ïîëèòè÷åñêèõ äåÿòåëåé, ïðîôñîþçíûõ ëèäåðîâ è áèçíåñìåíîâ. Åñëè áû çíàòü î íàñòóïëåíèè êðèçèñà, ìîæíî áûëî áû ïîäãîòîâèòüñÿ ê íåìó. Íî, êàê ïðàâèëî, êðèçèñû íàñòóïàþò âíåçàïíî.  XIX âåêå öèêë ñîñòàâëÿë ïðèìåðíî 8–10 ëåò: êðèçèñû íàáëþäàëèñü â 1825, 1836, 1847, 1857, 1866, 1877, 1882 è 1890 ãîäàõ.  ÕÕ âåêå öèêëû ñòàëè áîëåå êîðîòêèìè, à êðèçèñû, îñîáåííî ïîñëå Âòîðîé ìèðîâîé âîéíû, — ìåíåå îñòðûìè. Ñàìûé ïðîäîëæèòåëüíûé è ðàçðóøèòåëüíûé êðèçèñ ÕÕ âåêà ïðîèçîø¸ë â 1929– 1933 ãîäàõ è ïîëó÷èë íàçâàíèå «Âåëèêîé äåïðåññèè».  ÑØÀ ïàäåíèå ïðîèçâîäñòâà ïðîäîëæàëîñü 4 ãîäà ïîäðÿä, ðåàëüíûé ÂÂÏ óïàë íà 40 %, äîõîä íà äóøó íàñåëåíèÿ ñíèçèëñÿ íà 30 %, êàæäûé ÷åòâ¸ðòûé ÷åëîâåê ïîòåðÿë ðàáîòó, à ìíîãèå — è æèëü¸, çà êîòîðîå íå÷åì áûëî ïëàòèòü. Ñîâðåìåííûå êðèçèñû íå òàêèå ãëóáîêèå: ïàäåíèå ïðîèçâîäñòâà ïðîäîëæàåòñÿ â ñðåäíåì 10–12 ìåñÿöåâ, à ñîêðàùåíèå ðåàëüíîãî ïðîèçâîäñòâà ñîñòàâëÿåò îò 1,5 äî 5 % (äàííûå ïî ÑØÀ).  ÑØÀ ýêîíîìè÷åñêèå ñïàäû íàáëþäàëèñü â 1973–1975, 1979– 1980, 1981–1982, 1990–1991 ãîäàõ. Ñàìûé äëèííûé ïåðèîä ïîäú¸ìà â ÑØÀ ïðîäîëæàëñÿ ñ 1982 ïî 1990 ãîä, à ñàìûé êîðîòêèé — ñ 1980 ïî 1981 ãîä. 107 ТЕСТОВЫЕ ЗАДАНИЯ 1. В стране Р. на протяжении ряда лет происходит увеличение реального ВВП как в абсолютном значении, так и в расчёте на каждого жителя страны. Такое явления называется 1) экономическим развитием 2) экономическим ростом 3) экономическим циклом 4) экстенсивным развитием 2. В стране К. произошли кардинальные изменения в хозяйственной жизни, вырос удельный вес промышленного производства, возросла численность городского населения. Такие процессы свидетельствуют о/об 1) экономическом росте 2) экономическом развитии 3) специализации 4) разделении труда 3. Важнейшая функция государства в рыночной экономике — это 1) установление цен на товары первой необходимости 2) поддержка и обеспечение функционирования рыночной системы 3) централизованное распределение ресурсов 4) директивное планирование производства ДЛЯ ЗАМЕТОК 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 ТЕСТОВЫЕ ЗАДАНИЯ 4. Монетарная политика государства — это 1) контроль над денежной массой в экономике 2) деятельность государства в области налогообложения 3) защита прав потребителей 4) разработка специального законодательства, регулирующего рыночные отношения 5. Фискальная политика государства — это 1) контроль над денежной массой в экономике 2) деятельность государства в области налогообложения 3) контроль над внешнеэкономической деятельностью 4) разработка специального законодательства, регулирующего рыночные отношения НЕДЕЛЯ 15. Экономика ДЛЯ ЗАМЕТОК Причины циклического развития экономики Íåêîòîðûå ýêîíîìèñòû îáúÿñíÿþò ýêîíîìè÷åñêèå öèêëû âíåøíèìè (ýêçîãåííûìè) ïðè÷èíàìè: x âîéíàìè, èç-çà êîòîðûõ ýêîíîìèêà ïåðåñòðàèâàåòñÿ íà ïðîèçâîäñòâî âîåííîé ïðîäóêöèè, ïðèâëåêàþòñÿ äîïîëíèòåëüíûå ðåñóðñû è ðàáî÷àÿ ñèëà, à ïî îêîí÷àíèè âîéíû íàñòóïàåò ñïàä; x âîçäåéñòâèåì êàêèõ-òî äðóãèõ âíåøíèõ ôàêòîðîâ, íàïðèìåð òàê íàçûâàåìûõ íåôòÿíûõ øîêîâ, êîãäà íåôòåäîáûâàþùèå ñòðàíû îáúåäèíèëèñü â îäèí êàðòåëü — ÎÏÅÊ — è ðåçêî ïîäíÿëè öåíû íà íåôòü, ÷åì âûçâàëè ñàìûé áîëüøîé çà ïîñëåâîåííîå âðåìÿ ìèðîâîé êðèçèñ 1973–1975 ãã., êîãäà â ÑØÀ ïàäåíèå ïðîèçâîäñòâà ïðîäîëæàëîñü 16 ìåñÿöåâ è ñîñòàâèëî îêîëî 5 %; x êðóïíûìè íîâîââåäåíèÿìè (æåëåçíûå äîðîãè, àâòîìîáèëè, ýëåêòðîíèêà), çíà÷èòåëüíî âëèÿþùèìè íà èíâåñòèöèè, ïðîèçâîäñòâî, ïîòðåáëåíèå, óðîâåíü öåí; x äàæå ïÿòíàìè íà Ñîëíöå, êîòîðûå âëèÿþò íà óðîæàéíîñòü ñåëüñêîõîçÿéñòâåííûõ êóëüòóð, à íåóðîæàè ìîãóò ïðèâåñòè ê êðèçèñó âñåé ýêîíîìèêè. Äðóãèå ýêîíîìèñòû îáúÿñíÿþò ýêîíîìè÷åñêèå öèêëû âíóòðåííèìè (ýíäîãåííûìè) ôàêòîðàìè: x ìîíåòàðíîé (äåíåæíîé) ïîëèòèêîé ïðàâèòåëüñòâà: áîëüøîå êîëè÷åñòâî äåíåã ïîðîæäàåò èíôëÿöèîííûé áóì, à íåäîñòàòî÷íîå èõ êîëè÷åñòâî ñîêðàùàåò èíâåñòèöèè è âåä¸ò ê ñïàäó ïðîèçâîäñòâà; x èçìåíåíèåì ñîîòíîøåíèÿ ñîâîêóïíîãî ïðåäëîæåíèÿ è ñîâîêóïíîãî ñïðîñà: êîãäà ïîÿâëÿþòñÿ êàðäèíàëüíî íîâûå òîâàðû (ê ïðèìåðó ïåðñîíàëüíûå êîìïüþòåðû) è ñïðîñ ïåðåêëþ÷àåòñÿ íà íèõ, ïðîèçâîäèòåëÿì ñòàðûõ òîâàðîâ (íàïðèìåð, ïèøóùèõ ìàøèíîê) ïðèõîäèòñÿ çàêðûâàòü ïðîèçâîäñòâî è ïåðåáðàñûâàòü ðåñóðñû â äðóãèå îòðàñëè; x ñîêðàùåíèå ïðîèçâîäñòâà ìîæåò áûòü âûçâàíî íàêîïëåíèåì áîëüøèõ çàïàñîâ ïðîäóêöèè èç-çà íèçêîãî ñïðîñà èëè âûñîêèõ öåí, êîãäà òîðãîâëÿ îòêàçûâàåòñÿ îò òîâàðîâ, êîòîðûå îíà íå ìîæåò ðåàëèçîâàòü, à ñîâîêóïíîå ïðåäëîæåíèå ïðåâûøàåò ñîâîêóïíûé ñïðîñ. Êàêîâû áû íè áûëè ïðè÷èíû ñóùåñòâîâàíèÿ ýêîíîìè÷åñêèõ öèêëîâ, îíè ïðîäîëæàþò âîçäåéñòâîâàòü íà ýêîíîìèêó, õîòÿ â íàñòîÿùåå âðåìÿ ýòî âîçäåéñòâèå íå òàêîå ñîêðóøèòåëüíîå, êàê ðàíüøå. Ãîñóäàðñòâî è êðóïíûé áèçíåñ íàó÷èëèñü âëèÿòü íà ýêîíîìè÷åñêèé öèêë. Ìíîãèå ïðàâèòåëüñòâà ðàçâèòûõ ñòðàí ïðèáåãàþò ê ìåòîäàì àíòèöèêëè÷åñêîãî ðåãóëèðîâàíèÿ, êîòîðûå ñãëàæèâàþò ïèêè ðàçâèòèÿ è íå äàþò ýêîíîìèêå îïóñòèòüñÿ 108 äî ñàìîãî äíà. Ñ ïîìîùüþ ìàðêåòèíãà êðóïíûé áèçíåñ ðàñïîçíàåò äîëãîñðî÷íûå òåíäåíöèè ñïðîñà íà òå èëè èíûå òîâàðû è íå äîïóñêàåò èõ ïåðåïðîèçâîäñòâà. Ïîíèìàíèå öèêëè÷åñêîãî õàðàêòåðà ýêîíîìè÷åñêîãî ðàçâèòèÿ íåîáõîäèìî äëÿ âûðàáîòêè ïðàâèëüíîé ýêîíîìè÷åñêîé ïîëèòèêè. Ïðàâèòåëüñòâî ó÷èòûâàåò òå ìàêðîýêîíîìè÷åñêèå ïîêàçàòåëè, êîòîðûå ñâîåé äèíàìèêîé ñïîñîáíû ïðåäñêàçàòü ñìåíó öèêëà. 1. Îïåðåæàþùèå ïîêàçàòåëè. Îíè, êàê ïðàâèëî, ðåçêî ìåíÿþòñÿ çà êàêîå-òî âðåìÿ äî íàñòóïëåíèÿ êðèçèñà. Íàìíîãî ðàíüøå ñïàäà íà÷èíàåòñÿ ìàññîâîå ñíèæåíèå öåí íà àêöèè è äðóãèå öåííûå áóìàãè íà âàëþòíîì ðûíêå è áèðæå. Òàêèå äàííûå ïîçâîëÿþò çàáëàãîâðåìåííî ïîäãîòîâèòüñÿ ê îæèäàåìîìó êðèçèñó, ðàçðàáîòàòü ñòðàòåãèþ åãî ïðåîäîëåíèÿ è óäåðæàòü ýêîíîìèêó íà ïëàâó. 2. Çàïàçäûâàþùèå ïîêàçàòåëè. Íàïðèìåð, óðîâåíü áåçðàáîòèöû äîñòèãàåò àáñîëþòíîãî ìàêñèìóìà òîëüêî ïîñëå òîãî, êàê ýêîíîìèêà ïðèä¸ò â óïàäîê.  ýòîì ñëó÷àå ïîëíîñòüþ èñêëþ÷åíà âîçìîæíîñòü ïðåäîòâðàòèòü ýêîíîìè÷åñêèé ñïàä, ÷òî âïîñëåäñòâèè íåãàòèâíî îòðàçèòñÿ íà îáùåé ýêîíîìè÷åñêîé ñèòóàöèè â ñòðàíå. Òàêèì îáðàçîì, óñïåøíîñòü ñòàáèëèçàöèîííûõ ìåðîïðèÿòèé öåëèêîì è ïîëíîñòüþ çàâèñèò îò ñòåïåíè äîñòîâåðíîñòè ñòàòèñòè÷åñêèõ äàííûõ, ïðîôåññèîíàëüíûõ è ñâîåâðåìåííûõ äåéñòâèé ïðàâèòåëüñòâà. Ïîìèìî ýòîãî î÷åíü âàæíî óìåòü ãðàìîòíî ïðîàíàëèçèðîâàòü èìåþùèåñÿ ïîêàçàòåëè è ñäåëàòü ïðàâèëüíûå âûâîäû. Õîòÿ ýêîíîìè÷åñêèå öèêëû, îñîáåííî ôàçà êðèçèñà, âåäóò ê òàêèì íåãàòèâíûì ÿâëåíèÿì, êàê áåçðàáîòèöà è èíôëÿöèÿ, íî åñòü âî âñ¸ì ýòîì è ïîëîæèòåëüíûå ìîìåíòû: èìåííî êðèçèñ ïîçâîëÿåò ïðèâåñòè â ñîîòâåòñòâèå ñîâîêóïíûé ñïðîñ è ñîâîêóïíîå ïðåäëîæåíèå, âûÿâèòü íàèáîëåå æèçíåñïîñîáíûå ôèðìû è ïðîäîëæèòü ðàçâèòèå ýêîíîìèêè íà íîâîé òåõíè÷åñêîé îñíîâå. Âàëîâîé âíóòðåííèé ïðîäóêò (ÂÂÏ) — ýòî ñòîèìîñòü êîíå÷íîé ïðîäóêöèè, ïðîèçâåä¸ííîé íà òåððèòîðèè äàííîé ñòðàíû çà îïðåäåë¸ííûé ïåðèîä, íåçàâèñèìî îò òîãî, íàõîäÿòñÿ ôàêòîðû ïðîèçâîäñòâà (òðóä, çåìëÿ, êàïèòàë, ïðåäïðèíèìàòåëüñêèå ñïîñîáíîñòè) â ñîáñòâåííîñòè ãðàæäàí äàííîé ñòðàíû èëè ïðèíàäëåæàò ëèöàì, íå èìåþùèì ãðàæäàíñòâà ýòîé ñòðàíû. Âàëîâîé âíóòðåííèé ïðîäóêò (ÂÂÏ) îòëè÷àåòñÿ îò âàëîâîãî íàöèîíàëüíîãî ïðîäóêòà (ÂÍÏ) íà âåëè÷èíó ÷èñòûõ ôàêòîðíûõ äîõîäîâ èç-çà ðóáåæà. ×èñòûå ôàêòîðíûå äîõîäû èç-çà ðóáåæà ðàâíû ðàçíîñòè ìåæäó äîõîäàìè, ïîëó÷åííûìè ãðàæäàíàìè äàííîé ñòðàíû çà ðóáåæîì, è äîõîäàìè èíîñòðàíöåâ, ïîëó÷åííûìè íà òåððèòîðèè äàííîé ñòðàíû. Òðè ìåòîäà ïîäñ÷¸òà ÂÂÏ: x Ïî ðàñõîäàì. Ïðè ïîäñ÷¸òå ÂÂÏ ñóììèðóþòñÿ: ðàñõîäû äîìîõîçÿéñòâ (ïîòðåáèòåëüñêèå ðàñõîäû), ðàñõîäû ôèðì (èíâåñòèöèîííûå ðàñõîäû), ðàñõîäû ãîñóäàðñòâà (ãîñóäàðñòâåííûå çàêóïêè òîâàðîâ è óñëóã), ðàñõîäû èíîñòðàííîãî ñåêòîðà (ðàñõîäû íà ÷èñòûé ýêñïîðò). x Ïî äîõîäàì.  ýòîì ñëó÷àå ÂÂÏ ðàññìàòðèâàåòñÿ êàê ñóììà äîõîäîâ ñîáñòâåííèêîâ ýêîíîìè÷åñêèõ ðåñóðñîâ (äîìîõîçÿéñòâ), ò. å. êàê ñóììà ôàêòîðíûõ äîõîäîâ. Ñóììà âñåõ äîõîäîâ â îáùåñòâå: êîñâåííûå íàëîãè, çàðàáîòíàÿ ïëàòà (êðîìå çàðïëàò ãîñóäàðñòâåííûõ ñëóæàùèõ, ò. ê. îíè âûïëà÷èâàþòñÿ èç ãîñóäàðñòâåííîãî áþäæåòà), äîõîäû îò ñîáñòâåííîñòè, ïðèáûëü, ïðîöåíò íà êàïèòàë, àìîðòèçàöèîííûå îò÷èñëåíèÿ, ðåíòíûå ïëàòåæè. x Ñóììèðîâàíèå äîáàâëåííûõ ñòîèìîñòåé ïî âñåì îòðàñëÿì è âèäàì ïðîèçâîäñòâ â ýêîíîìèêå (ìåòîä ðàñ÷¸òà ïî äîáàâëåííîé ñòîèìîñòè). Íîìèíàëüíûé è ðåàëüíûé ÂÂÏ 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 Ðåàëüíûé ÂÂÏ âûðàæåí â öåíàõ ñ ó÷¸òîì èíôëÿöèè Íîìèíàëüíûé ÂÂÏ âûðàæåí â öåíàõ íà äàííûé ïåðèîä âðåìåíè 33 34 35 Âåëè÷èíà ÂÂÏ, ðàññ÷èòàííàÿ ðàçíûìè ìåòîäàìè, äîëæíà áûòü îäèíàêîâîé (ðàçëè÷èå ìîæåò áûòü ëèøü íà óðîâíå ñòàòèñòè÷åñêèõ ïîãðåøíîñòåé). 109 Экономический рост Âàæíåéøåé õàðàêòåðèñòèêîé îáùåñòâåííîãî ïðîèçâîäñòâà ÿâëÿåòñÿ ýêîíîìè÷åñêèé ðîñò. Ïîä íèì ïîíèìàåòñÿ ïðåæäå âñåãî òî, ÷òî íà êàæäîì èñòîðè÷åñêîì ýòàïå â îïðåäåë¸ííîé ñòåïåíè ñòàíîâèòñÿ ëåã÷å ðåøèòü ïðîáëåìû îãðàíè÷åííîñòè ðåñóðñîâ è óäîâëåòâîðèòü áîëåå øèðîêèé êðóã ïîòðåáíîñòåé. Ýêîíîìè÷åñêèé ðîñò — ýòî äîëãîâðåìåííîå óâåëè÷åíèå ðåàëüíîãî ÂÂÏ êàê â àáñîëþòíûõ çíà÷åíèÿõ, òàê è â ðàñ÷¸òå íà êàæäîãî æèòåëÿ ñòðàíû. Îñîáåííîñòè ýêîíîìè÷åñêîãî ðîñòà: 1) íàäî èìåòü â âèäó òîëüêî ðåàëüíûé ÂÂÏ, ïîòîìó ÷òî íîìèíàëüíûé ÂÂÏ ìîæåò ðàñòè, íî èíôëÿöèÿ, à çíà÷èò, è öåíû, ìîãóò ðàñòè åù¸ áûñòðåå, è â ðåçóëüòàòå ðåàëüíûé ÂÂÏ ìîæåò äàæå óìåíüøàòüñÿ; 2) ïîäñ÷èòûâàòü ÂÂÏ íóæíî íå òîëüêî â àáñîëþòíûõ çíà÷åíèÿõ, íî è íà äóøó íàñåëåíèÿ, òàê êàê íàñåëåíèå ìîæåò âûðàñòè, è òîãäà íà êàæäîãî æèòåëÿ ÂÂÏ áóäåò ïðèõîäèòüñÿ ìåíüøå; 3) òîëüêî äîëãîñðî÷íîå óâåëè÷åíèå ÂÂÏ ìîæíî ñ÷èòàòü ýêîíîìè÷åñêèì ðîñòîì. Ýêîíîìè÷åñêèé ðîñò èçìåðÿåòñÿ ñðåäíåãîäîâûìè òåìïàìè ïðèðîñòà ÂÂÏ, âûðàæåííûìè â ïðîöåíòàõ. Äëÿ êðàòêîñòè ýòîò ïîêàçàòåëü ÷àñòî íàçûâàþò ïðîñòî òåìïîì ðîñòà ÂÂÏ. Äëÿ òîãî ÷òîáû âû÷èñëèòü òåìï ðîñòà çà îïðåäåë¸ííûé ãîä, íàäî âçÿòü ðåàëüíûé ÂÂÏ çà ýòîò ãîä è âû÷åñòü èç íåãî ðåàëüíûé ÂÂÏ çà ïðåäûäóùèé ãîä — ïîëó÷èì ïðèðîñò ðåàëüíîãî ÂÂÏ. Òåïåðü íàäî ðàçäåëèòü åãî íà ðåàëüíûé ÂÂÏ ïðåäûäóùåãî ãîäà è óìíîæèòü íà 100 %.  êîíå÷íîì ñ÷¸òå öåëü ýêîíîìè÷åñêîãî ðîñòà — óëó÷øåíèå æèçíè êàæäîãî ÷åëîâåêà, ïðè÷¸ì íå òîëüêî å¸ óðîâíÿ, íî è êà÷åñòâà. НЕДЕЛЯ 15. Экономика Факторы экономического роста Ýêîíîìè÷åñêèé ðîñò îáåñïå÷èâàþò îñíîâíûå ôàêòîðû ïðîèçâîäñòâà — ïðèðîäíûå ðåñóðñû, êàïèòàë, òðóä, ïðåäïðèíèìàòåëüñòâî. Ïðèðîäíûå ðåñóðñû — ýòî çåìëÿ, êîòîðàÿ èñïîëüçóåòñÿ äëÿ ñåëüñêîõîçÿéñòâåííûõ öåëåé, ïîëåçíûå èñêîïàåìûå è îñîáåííî ýíåðãåòè÷åñêèå ðåñóðñû, áåç êîòîðûõ ýêîíîìèêà íå ìîæåò ðàçâèâàòüñÿ.  ìèðå åñòü ñòðàíû, ó êîòîðûõ òàêèõ ðåñóðñîâ äîñòàòî÷íî ìíîãî (Ðîññèÿ, ÑØÀ, Êèòàé è äð.), è òàêèå, êîòîðûå îáäåëåíû ðåñóðñàìè (ßïîíèÿ, ìàëûå ñòðàíû Åâðîïû, íàïðèìåð Äàíèÿ, Íèäåðëàíäû è äð.). Îäíàêî íàëè÷èå ïðèðîäíûõ ðåñóðñîâ íå ÿâëÿåòñÿ ñåãîäíÿ îïðåäåëÿþùèì ïîêàçàòåëåì ýêîíîìè÷åñêîãî ðîñòà è áëàãîñîñòîÿíèÿ ñòðàíû. Òðóä — î÷åíü âàæíûé ôàêòîð ïðîèçâîäñòâà, ò. ê. îò íåãî çàâèñèò, êàê áóäóò èñïîëüçîâàòüñÿ äðóãèå ôàêòîðû. Áîëüøîå çíà÷åíèå çäåñü èìååò êâàëèôèêàöèÿ ðàáîòíèêà. Åñëè ÷åëîâåê òðóäîñïîñîáåí, íî èìååò íèçêóþ êâàëèôèêàöèþ, åãî òðóä áóäåò ìàëîïðîèçâîäèòåëüíûì. Òðóä æå âûñîêîé êâàëèôèêàöèè âñåãäà ÿâëÿåòñÿ áîëåå ïðîèçâîäèòåëüíûì. Êàïèòàë êàê ôàêòîð ïðîèçâîäñòâà ñîñòîèò èç îáîðóäîâàíèÿ, çäàíèé, ñîîðóæåíèé è çàïàñîâ, êîòîðûå èñïîëüçóþòñÿ â ïðîöåññå ïðîèçâîäñòâà. Îò òîãî, êàêèå îòðàñëè ïðåîáëàäàþò â ýêîíîìèêå, êàê îíè îñíàùåíû, èñïîëüçóþòñÿ ëè ïåðåäîâûå òåõíîëîãèè è ìåòîäû îðãàíèçàöèè òðóäà, çàâèñÿò êîíå÷íûå ðåçóëüòàòû. Êà÷åñòâî ñîåäèíåíèÿ îñíîâíûõ ôàêòîðîâ ïðîèçâîäñòâà è èõ ñïîñîáû îáåñïå÷èâàåò ïðåäïðèíèìàòåëüñêàÿ äåÿòåëüíîñòü. Типы экономического роста Ðàçëè÷àþò äâà òèïà ýêîíîìè÷åñêîãî ðîñòà — ýêñòåíñèâíûé è èíòåíñèâíûé. Ïåðâûé ñâÿçàí ñ êîëè÷åñòâåííûì ïðèðîñòîì óæå èñïîëüçóåìûõ ñðåäñòâ ïðîèçâîäñòâà (âîâëå÷åíèå â õîçÿéñòâåííûé îáîðîò áîëüøåãî êîëè÷åñòâà çåìåëü, ðàáî÷åé ñèëû, ñûðüÿ è ìàòåðèàëîâ, 110 ýíåðãèè), âòîðîé — ñ ïðèðîñòîì çà ñ÷¸ò êà÷åñòâåííîãî îáíîâëåíèÿ (âñëåäñòâèå âíåäðåíèÿ íîâûõ òåõíîëîãèé, ïîâûøåíèÿ ïðîèçâîäèòåëüíîñòè òðóäà, êîãäà ðàáîòíèê ñïîñîáåí âûðàáîòàòü çà îïðåäåë¸ííîå êîëè÷åñòâî âðåìåíè áîëüøå ïðîäóêöèè, ÷åì ïðåæäå).  ðåàëüíîé æèçíè ýòè òèïû ðîñòà îáû÷íî ñî÷åòàþòñÿ, íî êàêîé-òî èç íèõ ÿâëÿåòñÿ ïðåîáëàäàþùèì. Ýêñòåíñèâíûé ðîñò — óâåëè÷åíèå ÂÂÏ çà ñ÷¸ò ðàñøèðåíèÿ ìàñøòàáîâ èñïîëüçîâàíèÿ ðåñóðñîâ. Ýòî îçíà÷àåò, ÷òî â ïðîèçâîäñòâî âîâëåêàþòñÿ èìåþùèåñÿ â ñòðàíå, íî åù¸ íå èñïîëüçîâàííûå ðåñóðñû. Íàïðèìåð, òàêîé ôàêòîð ïðîèçâîäñòâà, êàê çåìëÿ. Èçâåñòíî, ÷òî ïëîäîðîäíûå çåìëè îãðàíè÷åíû. Íî îíè íå âñå ñðàçó áûëè âîâëå÷åíû â ñåëüñêîõîçÿéñòâåííûé îáîðîò. Èç èñòîðèè èçâåñòíî, ÷òî â ÑØÀ, íàïðèìåð, äîâîëüíî äîëãî ïðîèñõîäèë çàõâàò çåìåëü, ñïîñîáñòâóþùèé ýêîíîìè÷åñêîìó ðîñòó ñòðàíû. Âîâëåêàþòñÿ â îáîðîò íîâûå ìåñòîðîæäåíèÿ ïîëåçíûõ èñêîïàåìûõ, õîòÿ ñòàðûå åù¸ íå èñïîëüçîâàíû äî êîíöà (íî èìåþùàÿñÿ òåõíèêà íå ïîçâîëÿåò èñïîëüçîâàòü èõ ïîëíîñòüþ). Ýòî îçíà÷àåò, ÷òî ýêîíîìèêà ðàçâèâàåòñÿ ýêñòåíñèâíûì ñïîñîáîì. Íàãëÿäíûì ïðèìåðîì ýêñòåíñèâíîãî ðîñòà ïðîèçâîäñòâà áóäåò ñëåäóþùàÿ ñèòóàöèÿ. Åñòü äåéñòâóþùåå ïðîìûøëåííîå ïðåäïðèÿòèå, âûïóñêàþùåå îïðåäåë¸ííóþ ïðîäóêöèþ. Íî âîçíèêëà íåîáõîäèìîñòü óäâîèòü âûïóñê ýòîé ïðîäóêöèè. Äëÿ ýòîãî ñòðîèòñÿ íîâîå ïðåäïðèÿòèå, îñíàùàåòñÿ òàêèì æå îáîðóäîâàíèåì, èñïîëüçóåòñÿ òàêîå æå êîëè÷åñòâî ðàáî÷èõ è â èòîãå äîïîëíèòåëüíî ïðîèçâîäèòñÿ òàêîå æå êîëè÷åñòâî ïðîäóêöèè. Êàê âèäíî, íè÷åãî íå ìåíÿåòñÿ: îñòàåòñÿ òàêîå æå îáîðóäîâàíèå, íå ìåíÿåòñÿ ïðîèçâîäèòåëüíîñòü òðóäà è êàïèòàëîîòäà÷à, íî, êàê è çàäóìàíî, êîëè÷åñòâî òîâàðà óâåëè÷èâàåòñÿ â äâà ðàçà. Íî òðóä è êàïèòàë — ýòî òàêæå îãðàíè÷åííûå ðåñóðñû, ïîýòîìó íóæíî èñêàòü äðóãîé ïóòü äîñòèæåíèÿ ýêîíîìè÷åñêîãî ðîñòà, è òàêîé ïóòü åñòü. Ýòî èíòåíñèâíûé ýêîíîìè÷åñêèé ðîñò. Èíòåíñèâíûé ðîñò — óâåëè÷åíèå ÂÂÏ çà ñ÷¸ò êà÷åñòâåííîãî óëó÷øåíèÿ ôàêòîðîâ ïðîèçâîäñòâà è ïîâûøåíèÿ èõ ýôôåêòèâíîñòè. Ýòî îçíà÷àåò, ÷òî ôàêòîðû ïðîèçâîäñòâà äîëæíû ïîäâåðãíóòüñÿ êà÷åñòâåííûì èçìåíåíèÿì ïîä âëèÿíèåì íàó÷íî-òåõíè÷åñêîãî ïðîãðåññà, ïîâûøåíèÿ êâàëèôèêàöèè ðàáîòíèêîâ, ðîñòà ïðîèçâîäèòåëüíîñòè òðóäà è ðàöèîíàëüíîãî ðàñïðåäåëåíèÿ ðåñóðñîâ. Ñàìûé âàæíûé ôàêòîð èíòåíñèâíîãî ðîñòà — íàó÷íî-òåõíè÷åñêèé ïðîãðåññ (ÍÒÏ), êîòîðûé çàòðîíóë âñå ñòîðîíû ýêîíîìèêè è æèçíè îáùåñòâà. Îñîáåííî áóðíî îí ðàçâèâàëñÿ íà÷èíàÿ ñ 80-õ ãîäîâ ïðîøëîãî âåêà, êîãäà ïðîèçîøëà òàê íàçûâàåìàÿ ýëåêòðîííàÿ ðåâîëþöèÿ. Ýëåêòðîíèêà è èíôîðìàòèêà ðåçêî ïîâûøàþò âîçìîæíîñòè ÷åëîâåêà, óâåëè÷èâàþò ïðîèçâîäèòåëüíîñòü òðóäà, èçìåíÿþò òåõíîëîãèè, ñîçäàþò íîâûå ïðîäóêòû è äàæå íîâûå ðåñóðñû, íå ñóùåñòâóþùèå â ïðèðîäå. Îãðîìíîå âîçäåéñòâèå îêàçûâàåò ÍÒÏ íà ôèçè÷åñêèé êàïèòàë. Îò îáîðóäîâàíèÿ, òåõíîëîãèè, ñûðüÿ, ýíåðãåòèêè çàâèñèò óñïåøíàÿ ðàáîòà ëþáîãî ïðåäïðèÿòèÿ, à ïðîìûøëåííûå ïðåäïðèÿòèÿ ñîñòàâëÿþò îñíîâó ýêîíîìèêè. Âòîðîé ôàêòîð èíòåíñèâíîãî ðîñòà — ïîâûøåíèå êâàëèôèêàöèè ðàáîòíèêîâ. Ïðîôåññèîíàëüíûé óðîâåíü èãðàåò î÷åíü áîëüøóþ ðîëü. Åñëè ïðè êîíâåéåðíîì ïðîèçâîäñòâå çà ïàðó ÷àñîâ ìîæíî áûëî îáó÷èòü ïðîñòåéøåé îïåðàöèè äàæå íåãðàìîòíîãî ðàáîòíèêà, òî âðÿä ëè âîçìîæíî ïðèâëå÷ü òàêîãî ðàáîòíèêà ê ñîâðåìåííîìó ïðîèçâîäñòâó è äîðîãîìó âûñîêîòåõíîëîãè÷íîìó îáîðóäîâàíèþ. Ïîÿâèëàñü äàæå òàêàÿ êàòåãîðèÿ, êàê «÷åëîâå÷åñêèé êàïèòàë», ò. å. çíàíèÿ è óìåíèÿ ëþäåé, íàêîïëåííûå èìè áëàãîäàðÿ îáó÷åíèþ è ïðàêòè÷åñêîìó îïûòó. Ïîýòîìó âëîæåíèÿ â ÷åëîâå÷åñêèé êàïèòàë â íàñòîÿùåå âðåìÿ ÷àñòî ÿâëÿþòñÿ äàæå áîëåå âàæíûìè, ÷åì èíâåñòèöèè â ôèçè÷åñêèé êàïèòàë (îáîðóäîâàíèå è èíñòðóìåíòû). È ýòî ïðàâèëüíî, ïîòîìó ÷òî ðàáîòàòü íà âûñîêîòåõíîëîãè÷íîì îáîðóäîâàíèè ìîãóò òîëüêî õîðîøî îáðàçîâàííûå ëþäè. Ïîýòîìó âî ìíîãèõ ðàçâèòûõ ñòðàíàõ â øêîëàõ îáó÷åíèå âåä¸òñÿ 12 ëåò, à òðóäî¸ìêèå è «ãðÿçíûå» (ñ òî÷êè çðåíèÿ ýêîëîãèè) ïðîèçâîäñòâà âûâîäÿòñÿ â ñëàáîðàçâèòûå ñòðàíû, ãäå ðàáîòíèêè èìåþò íèçêóþ êâàëèôèêàöèþ. 111 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 НЕДЕЛЯ 15. Экономика Òðåòèé ôàêòîð èíòåíñèâíîãî ðîñòà — ðàöèîíàëüíîå ðàñïðåäåëåíèå ðåñóðñîâ — îçíà÷àåò, ÷òî â õîäå ýêîíîìè÷åñêîãî ðîñòà êàïèòàë è ðàáî÷àÿ ñèëà ïåðåõîäÿò èç ìåíåå ýôôåêòèâíûõ îòðàñëåé â áîëåå ýôôåêòèâíûå. Ïðîèñõîäèò ñòðóêòóðíàÿ ïåðåñòðîéêà ýêîíîìèêè: íàóêî¸ìêèå îòðàñëè çàíèìàþò â íåé âåäóùåå ïîëîæåíèå, à òðàäèöèîííûå îòðàñëè, áëàãîäàðÿ ñîâåðøåíñòâîâàíèþ îáîðóäîâàíèÿ è òåõíîëîãèè, ñòàíîâÿòñÿ áîëåå ïðîèçâîäèòåëüíûìè è â ðåçóëüòàòå ñîêðàùàþò êîëè÷åñòâî ðåñóðñîâ, íåîáõîäèìûõ äëÿ óñïåøíîãî ôóíêöèîíèðîâàíèÿ ýòèõ îòðàñëåé. ×åòâ¸ðòûé ôàêòîð — ýêîíîìèÿ íà ìàñøòàáå. Ýòî îçíà÷àåò, ÷òî êðóïíûå ïðåäïðèÿòèÿ ðàáîòàþò áîëåå ýôôåêòèâíî, ÷åì íåñêîëüêî ìåëêèõ. Áëàãîäàðÿ ýòîìó áîëüøå ñðåäñòâ ìîæíî òðàòèòü íà óëó÷øåíèå ñáûòà, ðåêëàìó è äðóãèå íóæäû, óâåëè÷èâàþùèå ïðîèçâîäñòâî. Êàê èçâåñòíî, ðàçíûå ñòðàíû ðàçâèâàþòñÿ ïî-ðàçíîìó, ïîýòîìó åñòü âñå îñíîâàíèÿ ðàçäåëèòü èõ íà ãðóïïû: ðàçâèòûå ñòðàíû, ñòðàíû ñ ïåðåõîäíîé ýêîíîìèêîé, ðàçâèâàþùèåñÿ ñòðàíû. Ñðåäè ðàçâèâàþùèõñÿ ñòðàí âûäåëÿþò ãðóïïó íàèìåíåå ðàçâèòûõ ñòðàí. Ðàçðûâ ìåæäó áîãàòûìè è áåäíûìè ñòðàíàìè î÷åíü âåëèê. Ê íà÷àëó ÕÕI âåêà ïîêàçàòåëü ÂÂÏ íà äóøó íàñåëåíèÿ äëÿ ðàçâèòûõ ñòðàí ñîñòàâëÿë â ñðåäíåì áîëåå 25 òûñ. äîëëàðîâ â ãîä, à äëÿ íàèìåíåå ðàçâèòûõ — ÷óòü áîëåå 255 äîëëàðîâ. Êàê âèäíî, ðàçðûâ ïî÷òè â 100 ðàç. Ïîýòîìó êîãäà ãîâîðÿò îá ýêîíîìè÷åñêîì ðîñòå è ôàêòîðàõ åãî èíòåíñèâíîãî ðàçâèòèÿ, òî èìåþò â âèäó ðàçâèòûå ñòðàíû. Äëÿ ðàçâèâàþùèõñÿ ñòðàí áîëåå ïðèåìëåì òåðìèí «ýêîíîìè÷åñêîå ðàçâèòèå». Ýêîíîìè÷åñêîå ðàçâèòèå — ýòî êàðäèíàëüíûå èçìåíåíèÿ â õîçÿéñòâåííîé æèçíè ñòðàíû, ïðåîáðàçîâàíèÿ â ñòðóêòóðå ýêîíîìèêè.  ðàçâèâàþùèõñÿ ñòðàíàõ ïî áîëüøåé ÷àñòè ïðåîáëàäàåò ñåëüñêîõîçÿéñòâåííîå ïðîèçâîäñòâî, ïî÷òè îòñóòñòâóåò ïðîìûøëåííîñòü, ïîäàâëÿþùåå áîëüøèíñòâî íàñåëåíèÿ æèâ¸ò â ñåëüñêîé ìåñòíîñòè. Öåëè è çàäà÷è ýêîíîìè÷åñêîãî ðàçâèòèÿ ýòèõ ñòðàí îòëè÷àþòñÿ îò öåëåé ýêîíîìè÷åñêîãî ðîñòà.  ñîâðåìåííîì ìèðå ïðåîáëàäàåò èíòåíñèâíûé òèï ýêîíîìè÷åñêîãî ðîñòà, ò. å. ðîñò çà ñ÷¸ò ïðèìåíåíèÿ íîâîé òåõíèêè è òåõíîëîãèé, ïîâûøåíèÿ ïðîôåññèîíàëüíîé êâàëèôèêàöèè ðàáîòíèêîâ, óñëîæíåíèÿ ïðèåìîâ, ñïîñîáîâ òðóäà. Íåðåäêî ïåðåõîä íà èíòåíñèâíûé ïóòü ðàçâèòèÿ ýêîíîìèêè ñòàíîâèòñÿ æèçíåííûì èìïåðàòèâîì, óñëîâèåì, ïðè êîòîðîì âîçìîæíî ñîõðàíåíèå è æèçíü ýêîíîìèêè ñòðàíû êàê òàêîâîé. Íàïðèìåð, ðîñò öåí íà ýíåðãîíîñèòåëè âûíóæäàåò ñòðàíû-èìïîðòåðû àêòèâíåå èñêàòü àëüòåðíàòèâíûå èñòî÷íèêè ýíåðãèè, ðàçðàáàòûâàòü è ïðèìåíÿòü ðåñóðñîñáåðåãàþùèå òåõíîëîãèè. Òàêæå ìàëî íàéä¸òñÿ ïðèìåðîâ, êîãäà ýêîíîìè÷åñêèé ðîñò îáåñïå÷èâàåòñÿ çà ñ÷¸ò óâåëè÷åíèÿ êîëè÷åñòâà ðàáîòíèêîâ. Ê òàêèì ïðèìåðàì ìîæíî îòíåñòè ñáîð õëîïêà â Òóðêìåíèè. Åñëè ðàíüøå òàì èñïîëüçîâàëèñü õëîïêîóáîðî÷íûå êîìáàéíû, òî ñåãîäíÿ ðàáîòàåò áîëüøîå êîëè÷åñòâî äåòåé è ïîäðîñòêîâ, ïðè÷¸ì çà ìèíèìàëüíóþ ïëàòó. Òåõíèêó ýêñïëóàòèðîâàòü ñóùåñòâåííî äîðîæå, à ïîòîìó íåâûãîäíî. Õîòÿ ïîäîáíûé ïóòü âåñüìà äàë¸ê îò ïðèíöèïîâ ñîâðåìåííîé öèâèëèçàöèè. РОЛЬ ГОСУДАРСТВА В ЭКОНОМИКЕ Ïðè÷èíû âìåøàòåëüñòâà ãîñóäàðñòâà â ýêîíîìèêó: 1. Ãîñóäàðñòâåííîå âìåøàòåëüñòâî âûçâàíî íåñîâåðøåíñòâîì ðûíî÷íîé ýêîíîìèêè, à òàêæå íåîáõîäèìîñòüþ ïðåäîñòàâëåíèÿ íàñåëåíèþ îáùåñòâåííûõ áëàã. 2. Ýêîíîìè÷åñêèå ïðè÷èíû: x îãðàíè÷åííîñòü ïðèðîäíûõ ðåñóðñîâ (êîíòðîëü íàä èõ èñïîëüçîâàíèåì ïîä ñèëó òîëüêî ãîñóäàðñòâó); x âûäà÷à ëèöåíçèé íà äîáû÷ó íåôòè, ãàçà è ò. ä.; x ñîçäàíèå áëàãîïðèÿòíûõ óñëîâèé äëÿ òðóäÿùèõñÿ; x ïðîäîëæèòåëüíîñòü ðàáî÷åãî äíÿ, îòïóñêà. 112 3. Ïîëèòè÷åñêèå: îõðàíà îáùåñòâåííîãî ïîðÿäêà, ïðàâîñóäèå, îáîðîíà. 4. Ñîöèàëüíûå: ðûíî÷íàÿ ýêîíîìèêà ïîðîæäàåò ñîöèàëüíîå ðàññëîåíèå, ïîýòîìó íà ãîñóäàðñòâå ëåæèò çàáîòà îá èíâàëèäàõ, ïðåñòàðåëûõ, îäèíîêèõ, áîëüíûõ, ìàëîëåòíèõ, áåçðàáîòíûõ. 5. Ýêîëîãè÷åñêèå: ïðèíèìàåò ìåðû ïî îõðàíå îêðóæàþùåé ñðåäû. 6. Òåõíîëîãè÷åñêèå: óñòàíàâëèâàåò êîíòðîëü íàä ïðèìåíåíèåì îïàñíûõ òåõíîëîãèé. Îñíîâíûå ýêîíîìè÷åñêèå ôóíêöèè ãîñóäàðñòâà: x îáåñïå÷åíèå ïðàâîâîé áàçû ïðåäïðèíèìàòåëüñêîé äåÿòåëüíîñòè; x çàùèòà êîíêóðåíöèè; x ïåðåðàñïðåäåëåíèå äîõîäîâ ÷åðåç ñèñòåìó ïðîãðåññèâíîãî íàëîãîîáëîæåíèÿ è ñèñòåìó ñîöèàëüíûõ ïëàòåæåé (ïåíñèè, ïîñîáèÿ, êîìïåíñàöèè è ò. ä.); x ôèíàíñèðîâàíèå ôóíäàìåíòàëüíîé íàóêè è îõðàíû îêðóæàþùåé ñðåäû; x êîíòðîëü è ðåãóëèðîâàíèå óðîâíÿ çàíÿòîñòè, öåëåé è òåìïîâ ýêîíîìè÷åñêîãî ðîñòà; x ôèíàíñèðîâàíèå ïðîèçâîäñòâà èëè íåïîñðåäñòâåííîå ïðîèçâîäñòâî îáùåñòâåííî íåîáõîäèìûõ òîâàðîâ è óñëóã. Ãîñóäàðñòâåííîå ðåãóëèðîâàíèå ýêîíîìèêè — îäíà èç îñíîâíûõ ôîðì ó÷àñòèÿ ãîñóäàðñòâà â ýêîíîìèêå, êîòîðàÿ çàêëþ÷àåòñÿ â åãî âîçäåéñòâèè íà ðàñïðåäåëåíèå ðåñóðñîâ è äîõîäîâ, à òàêæå íà óðîâåíü è òåìïû ýêîíîìè÷åñêîãî ðàçâèòèÿ è áëàãîñîñòîÿíèå íàñåëåíèÿ ñòðàíû. Ê àäìèíèñòðàòèâíûì ìåòîäàì îòíîñèòñÿ, â ÷àñòíîñòè, âûäà÷à ëèöåíçèé, ðàçðåøàþùèõ êàêóþ-ëèáî äåÿòåëüíîñòü, óñòàíîâëåíèå êâîò íà ýêñïîðò è èìïîðò, êâîò äëÿ ìîëîä¸æè ïðè ñîçäàíèè íîâûõ ðàáî÷èõ ìåñò, êîíòðîëü íàä öåíàìè, êà÷åñòâîì ïðîäóêöèè, äîõîäàìè è äð. Ãîñóäàðñòâåííîå ïðàâîâîå ðåãóëèðîâàíèå îñóùåñòâëÿåòñÿ íà îñíîâå ãðàæäàíñêîãî è õîçÿéñòâåííîãî çàêîíîäàòåëüñòâà ÷åðåç ñèñòåìó íîðì è ïðàâèë, óñòàíàâëèâàåìûõ èìè. Ïðÿìîå ýêîíîìè÷åñêîå ðåãóëèðîâàíèå ðåàëèçóåòñÿ â ôîðìå áåçâîçâðàòíîãî àäðåñíîãî ôèíàíñèðîâàíèÿ ñåêòîðîâ, îòðàñëåé, òåððèòîðèé è îòäåëüíûõ ïðåäïðèÿòèé. Ê íåìó îòíîñÿòñÿ ñóáâåíöèè è ñóáñèäèè, êîòîðûå âêëþ÷àþò ðàçëè÷íîãî ðîäà äîòàöèè, äîïëàòû èç ñïåöèàëüíûõ áþäæåòíûõ è âíåáþäæåòíûõ ôîíäîâ ðàçíîãî óðîâíÿ (îáùåíàöèîíàëüíîãî, ðåãèîíàëüíîãî, ìåñòíîãî). Ñþäà æå âõîäÿò ëüãîòíûå êðåäèòû è íàëîãîâûå ëüãîòû. Ê êîñâåííûì ôîðìàì ýêîíîìè÷åñêîãî ðåãóëèðîâàíèÿ îòíîñèòñÿ ðåãóëèðîâàíèå îáú¸ìà äåíåæíîé ìàññû, îïðåäåëåíèå óñëîâèé ïðåäîñòàâëåíèÿ öåíòðàëèçîâàííûõ êðåäèòîâ è ñòàâêè ïðîöåíòà, ïîëèòèêà â îáëàñòè íàëîãîâ, âàëþòíîãî êóðñà, òàìîæåííûõ ïîøëèí è äð. 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 Государственный долг Ãîñóäàðñòâåííûé äîëã — ýòî ñóììà âíóòðåííåãî è âíåøíåãî äîëãà, èëè ñóììà íàêîïëåííûõ áþäæåòíûõ äåôèöèòîâ, ñêîððåêòèðîâàííàÿ íà âåëè÷èíó áþäæåòíûõ ïðîôèöèòîâ.  1990 ãîäó â ÑØÀ âûïëàòà ïðîöåíòîâ ïî ãîñóäàðñòâåííîìó äîëãó äîñòèãëà ìàêñèìóìà è ñîñòàâèëà îêîëî 14 % îò îáùåãî îáú¸ìà ðàñõîäîâ áþäæåòà. Íà÷èíàÿ ñ 1993 ãîäà ïðàâèòåëüñòâî Ðîññèè ñòðîèëî ïèðàìèäó, ïîêðûâàÿ äîëãè çà ñ÷¸ò ðàñøèðåíèÿ âûïóñêà ãîñóäàðñòâåííûõ êðàòêîñðî÷íûõ öåííûõ áóìàã (ÃÊÎ, ÊÎ, ÎÔÇ è äð.). Òåì ñàìûì îíî ñòèìóëèðîâàëî ðîñò âíóòðåííåãî äîëãà. Ïèðàìèäà ðóõíóëà â 1998 ãîäó. Çíà÷èòåëüíûé ãîñóäàðñòâåííûé äîëã ñíèæàåò ýôôåêòèâíîñòü ýêîíîìèêè è íàëàãàåò áðåìÿ âûïëàò íà áóäóùèå ïîêîëåíèÿ. Ñîâåòñêèé Ñîþç îñòàâèë Ðîññèè ïî÷òè 70 ìëðä äîëëàðîâ âíåøíåãî äîëãà ïðè ïîëíîñòüþ ðàñòðà÷åííûõ âàëþòíûõ ðåçåðâàõ è èçðàñõîäîâàííîì çîëîòîì çàïàñå. Òîëüêî çà âðåìÿ ïåðåñòðîéêè ïðàâèòåëüñòâî Ì. Ñ. Ãîðáà÷¸âà ïîëó÷èëî â äîëã ó Çàïàäà îêîëî 50 ìëðä äîëëàðîâ: 20 — çàéìîâ ó ïðàâèòåëüñòâ, 20 — ó çàðóáåæíûõ êîììåð÷åñêèõ áàíêîâ è 10 — â âèäå òîâàðíûõ êðåäèòîâ. Ðàöèîíàëüíî èñïîëüçîâàòü ýòè êðåäèòû íå óäàëîñü. 113 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35  îòíîøåíèè ãîñóäàðñòâåííîãî äîëãà â Ðîññèè ñëîæèëàñü ïàðàäîêñàëüíàÿ ñèòóàöèÿ. Ñ îäíîé ñòîðîíû, Ðîññèÿ äîëæíà, à ñ äðóãîé — åù¸ áîëüøå äîëæíû åé. Íî âñ¸ äåëî â ñòðóêòóðå ýòèõ äîëãîâ. Âî-ïåðâûõ, îíè â îñíîâíîì íå ïðèçíàíû ìèðîâûì ñîîáùåñòâîì, òàê êàê ýòî äîëãè ïî îïëàòå âîåííîé òåõíèêè, ïîñòàâëÿâøåéñÿ, ïî ìíåíèþ çàïàäíûõ ñòðàí, îäíèì àâòîðèòàðíûì ðåæèìîì äðóãîìó. Âî-âòîðûõ, â áîëüøèíñòâå ñòðàí — äîëæíèêîâ Ðîññèè ñìåíèëîñü ïðàâèòåëüñòâî, è òåïåðü îíè òðàêòóþò ýòó ïðîáëåìó íå êàê êîììåð÷åñêóþ, à êàê ïîëèòè÷åñêóþ. Â-òðåòüèõ, ýòè äîëãè íå âñåãäà áûëè ïðàâèëüíî îôîðìëåíû.  1997 ãîäó Ðîññèÿ ñòàëà ÷ëåíîì Ïàðèæñêîãî êëóáà, êîòîðûé âêëþ÷àåò ñòðàíû-êðåäèòîðû. Ýòî ïîìîãëî âåðíóòü õîòÿ áû ÷àñòü äîëãîâ. Ñ 1992 ïî 1997 ãîä Ðîññèÿ ñóìåëà ðåñòðóêòóðèçîâàòü ñâîé âíåøíèé äîëã, à ñ 2001 ãîäà íà÷àëà åãî àêòèâíî ïîãàøàòü. Âíåøíèé äîëã ñóùåñòâåííî óìåíüøèëñÿ è ïåðåñòàë áûòü íàöèîíàëüíîé ïðîáëåìîé. Денежно-кредитная политика НЕДЕЛЯ 15. Экономика Ìîíåòàðíàÿ (äåíåæíî-êðåäèòíàÿ) ïîëèòèêà ïðåäñòàâëÿåò ñîáîé îäèí èç âèäîâ ñòàáèëèçàöèîííîé ïîëèòèêè, íàïðàâëåííîé íà ñãëàæèâàíèå öèêëè÷åñêèõ êîëåáàíèé ýêîíîìèêè. Äëÿ ñòàáèëèçàöèè ýêîíîìèêè ãîñóäàðñòâî ïðîâîäèò ñòèìóëèðóþùóþ ìîíåòàðíóþ ïîëèòèêó â ïåðèîä ñïàäà è ñäåðæèâàþùóþ ïîëèòèêó â ïåðèîä áóìà. Èíñòðóìåíòîì ðåãóëèðîâàíèÿ âûñòóïàåò äåíåæíàÿ ìàññà. Íàó÷íàÿ øêîëà, êîòîðàÿ îòäà¸ò ïðåäïî÷òåíèå äåíåæíî-êðåäèòíûì ðåãóëÿòîðàì ýêîíîìè÷åñêîãî ðàçâèòèÿ, ïîëó÷èëà íàçâàíèå ìîíåòàðèçì. Ðîñò äåíåæíîé ìàññû óâåëè÷èâàåò ñîâîêóïíûé ñïðîñ è îæèâëÿåò ýêîíîìè÷åñêóþ êîíúþíêòóðó. Åñëè â óñëîâèÿõ ñïàäà ýòà ìåðà ìîæåò èñïîëüçîâàòüñÿ â êà÷åñòâå ñòàáèëèçàòîðà ýêîíîìèêè, òî â äîëãîñðî÷íîì ïåðèîäå îíà ïðèâîäèò ëèøü ê ðîñòó óðîâíÿ öåí. Óìåíüøåíèå äåíåæíîé ìàññû â ïåðèîä ïîäú¸ìà ýêîíîìèêè ïðåäîòâðàùàåò ñëèøêîì ðåçêèé ñïàä â áóäóùåì. Èíñòðóìåíòû ìîíåòàðíîé ïîëèòèêè. Öåíòðàëüíûé áàíê ìîæåò óâåëè÷èòü èëè óìåíüøèòü äåíåæíóþ ìàññó â îáðàùåíèè. Äëÿ ýòîãî îí èñïîëüçóåò ðàçëè÷íûå èíñòðóìåíòû.  ñòðàíàõ ñ ðàçâèòîé ðûíî÷íîé ýêîíîìèêîé ïðåîáëàäàþò òðè îñíîâíûõ èíñòðóìåíòà: x èçìåíåíèå íîðì îáÿçàòåëüíîãî ðåçåðâèðîâàíèÿ; x èçìåíåíèå ñòàâêè ðåôèíàíñèðîâàíèÿ ÖÁ (ñòàâêîé ïî êðåäèòàì êîììåð÷åñêèì áàíêàì); x îïåðàöèè íà îòêðûòîì ðûíêå (ãëàâíûì îáðàçîì, ïóò¸ì ïðîäàæè èëè ïîêóïêè ãîñóäàðñòâåííûõ öåííûõ áóìàã). Îíè îòëè÷àþòñÿ äðóã îò äðóãà ïî ñèëå âîçäåéñòâèÿ íà äåíåæíóþ ìàññó, ïðè÷¸ì çíà÷åíèå ýòèõ èíñòðóìåíòîâ âàðüèðóåòñÿ â çàâèñèìîñòè îò ñèòóàöèè è ñòðàíû. Êàê ïðàâèëî, íàèáîëåå ñèëüíûì è îïåðàòèâíûì ñðåäñòâîì ÿâëÿþòñÿ îïåðàöèè íà îòêðûòîì ðûíêå. Òàêòè÷åñêèì èíñòðóìåíòîì ñ÷èòàåòñÿ èçìåíåíèå ñòàâêè ðåôèíàíñèðîâàíèÿ. Ñðàâíèòåëüíî ìåäëåííîå, íî ñèëüíîå ñòðàòåãè÷åñêîå âëèÿíèå íà äåíåæíóþ ìàññó îêàçûâàåò èçìåíåíèå íîðì ðåçåðâèðîâàíèÿ. 114 КОНТРОЛЬ ЗНАНИЙ 1 2 3 i Заполните схему. 4 5 Ìåòîäû ãîñóäàðñòâåííîãî ðåãóëèðîâàíèÿ 6 7 8 9 10 11 12 i Заполните схему. 13 14 15 15 Íîìèíàëüíûé ÂÂÏ âûðàæåí 16 17 18 Íîìèíàëüíûé è ðåàëüíûé ÂÂÏ 19 20 21 Ðåàëüíûé ÂÂÏ âûðàæåí 22 23 24 i Заполните схему. 25 26 Òèïû ýêîíîìè÷åñêîãî ðîñòà 27 28 29 Ýêñòåíñèâíûé ðîñò 30 31 32 Èíòåíñèâíûé ðîñò 33 34 35 Ответы на тестовые задания (неделя 15) 1 — 2. 2 — 2. 3 — 2. 4 — 1. 5 — 2. 115 содержания, проверяемые на ЕГЭ: НЕДЕЛЯ 16 Элементы 2.13. Налоги 2.14. Государственный бюджет НЕДЕЛЯ 16. Экономика НАЛОГИ Âàæíîå ìåñòî â ýêîíîìè÷åñêîé æèçíè ëþáîãî îáùåñòâà çàíèìàþò îòíîøåíèÿ, âîçíèêàþùèå ïî ïîâîäó óïëàòû íàëîãîâ. Íàëîãè ÿâëÿþòñÿ îñíîâíûì èñòî÷íèêîì ôîðìèðîâàíèÿ äîõîäîâ áþäæåòîâ ðàçëè÷íûõ óðîâíåé è âíåáþäæåòíûõ ôîíäîâ. Íàëîãè — ýòî îáÿçàòåëüíûå ïëàòåæè â áþäæåò èëè âíåáþäæåòíûå ôîíäû, îñóùåñòâëÿåìûå ïîëó÷àòåëÿìè äîõîäîâ (ôèçè÷åñêèìè è þðèäè÷åñêèìè ëèöàìè) â ïîðÿäêå è íà óñëîâèÿõ, îïðåäåëÿåìûõ çàêîíîäàòåëüíûìè àêòàìè. Ñîâîêóïíîñòü âçèìàåìûõ ãîñóäàðñòâîì íàëîãîâ (ñáîðîâ, ïîøëèí), à òàêæå ôîðì è ìåòîäîâ èõ óïëàòû îáðàçóåò íàëîãîâóþ ñèñòåìó, à óñòàíàâëèâàåìûé ãîñóäàðñòâîì ïîðÿäîê è ïðàâèëà íàëîãîîáëîæåíèÿ — ôèñêàëüíóþ ïîëèòèêó. Íàëîãîâàÿ ñèñòåìà âêëþ÷àåò áîëüøîå êîëè÷åñòâî ðàçíîîáðàçíûõ íàëîãîâ, ïëàòåæåé, êîòîðûå ìîãóò áûòü êëàññèôèöèðîâàíû ïî ðàçíûì ïðèçíàêàì.  çàâèñèìîñòè îò îáúåêòà íàëîãîîáëîæåíèÿ ðàçëè÷àþò íàëîãè íà äîõîäû è íàëîãè íà èìóùåñòâî. Ïî õàðàêòåðó äåéñòâèÿ íàëîãè áûâàþò ïðÿìûå è êîñâåííûå. Ïðÿìûå íàëîãè— îáÿçàòåëüíûå ïëàòåæè íåïîñðåäñòâåííî èç äîõîäà, êîñâåííûå íàëîãè — óñòàíàâëèâàþòñÿ â âèäå íàäáàâêè ê öåíå òîâàðîâ è óñëóã, êîòîðàÿ çàòåì ïåðå÷èñëÿåòñÿ ïðîäàâöîì â áþäæåò (àêöèçû, íàëîã ñ ïðîäàæ, íàëîã íà äîáàâëåííóþ ñòîèìîñòü, òàìîæåííûå ïîøëèíû).  çàâèñèìîñòè îò îðãàíà, êîòîðûé âçèìàåò íàëîãè, îíè äåëÿòñÿ íà îáùåãîñóäàðñòâåííûå è ìåñòíûå. Ïî öåëåâîìó íàçíà÷åíèþ íàëîãè ðàçäåëÿþò íà îáùèå (óíèâåðñàëüíûå) è ñïåöèàëüíûå, èìåþùèå ñïåöèàëüíîå öåëåâîå íàçíà÷åíèå (îò÷èñëåíèÿ â ïåíñèîííûé ôîíä, ôîíä çàíÿòîñòè, äîðîæíûé ñáîð).  çàâèñèìîñòè îò õàðàêòåðà èçìåíåíèÿ íàëîãîâîé ñòàâêè íàëîãè äåëÿòñÿ íà ïðîãðåññèâíûå — ñòàâêà íàëîãà ïîâûøàåòñÿ ïî ìåðå ðîñòà äîõîäà, ðåãðåññèâíûå — ñòàâêà ñíèæàåòñÿ ïî ìåðå ðîñòà äîõîäà è ïðîïîðöèîíàëüíûå — ñóììà íàëîãîâ ïðîïîðöèîíàëüíà äîõîäàì ðàáîòíèêîâ. Íàëîãîâàÿ ñèñòåìà âêëþ÷àåò â ñåáÿ ñëåäóþùèå âàæíåéøèå ýëåìåíòû: x íàëîãîâàÿ áàçà — ñóììà, ñ êîòîðîé âçèìàþòñÿ íàëîãè; x íàëîãîâàÿ ñòàâêà — òà ÷àñòü íàëîãîâîé áàçû, êîòîðóþ íàëîãîïëàòåëüùèê îáÿçàí óïëàòèòü â âèäå òîãî èëè èíîãî íàëîãà; x íàëîãîâàÿ ëüãîòà — çàêîíîäàòåëüíî óñòàíîâëåííîå îáëåã÷åíèå óñëîâèé âçèìàíèÿ íàëîãîâ. Íàïðèìåð, óñòàíîâëåíèå íåîáëàãàåìîãî ìèíèìóìà, îñâîáîæäåíèå îò óïëàòû íàëîãîâ îïðåäåë¸ííûõ êàòåãîðèé íàñåëåíèÿ, ïîíèæåíèå íàëîãîâûõ ñòàâîê, íàëîãîâûé êðåäèò (îòñðî÷êà âçèìàíèÿ íàëîãà) è äð. Íàëîãîâàÿ ñèñòåìà ãîñóäàðñòâà âûïîëíÿåò ñëåäóþùèå ôóíêöèè: x ôèñêàëüíóþ (îò «ôèñê» — êàçíà) — îáåñïå÷åíèå ôèíàíñèðîâàíèÿ ãîñóäàðñòâåííûõ ðàñõîäîâ íà ñîäåðæàíèå ãîñóäàðñòâåííîãî àïïàðàòà, îáîðîíû, ÷àñòè íåïðîèçâîäñòâåííîé ñôåðû; 116 x ðåãóëèðóþùóþ — âàðüèðóÿ íàëîãîâûå ñòàâêè è íàëîãîâûå ëüãîòû, ãîñóäàðñòâî ìîæåò îêàçûâàòü âëèÿíèå íà ïîòîêè êàïèòàëîâëîæåíèé, íà ôîíä ïîòðåáëåíèÿ, íà óðîâåíü öåí. Ñ ïîìîùüþ óñòàíîâëåíèÿ ñîîòâåòñòâóþùèõ ðàçìåðîâ òàðèôîâ íà ýêñïîðòèðóåìûå è èìïîðòèðóåìûå òîâàðû îñóùåñòâëÿåòñÿ âíåøíåòîðãîâàÿ ïîëèòèêà; x ñòèìóëèðóþùóþ — ñ ïîìîùüþ íàëîãîâ ñòèìóëèðóåòñÿ íàó÷íî-òåõíè÷åñêèé ïðîãðåññ, óâåëè÷åíèå ðàáî÷èõ ìåñò, ðàçâèòèå ñôåðû óñëóã è ò. ï.; x ðàñïðåäåëèòåëüíóþ — ïåðåðàñïðåäåëÿþòñÿ äîõîäû ìåæäó ðàçëè÷íûìè ñëîÿìè íàñåëåíèÿ ñ öåëüþ ñãëàæèâàíèÿ íåðàâåíñòâà â îáùåñòâå. Ñèñòåìà íàëîãîîáëîæåíèÿ áàçèðóåòñÿ íà ñîáëþäåíèè ðÿäà îñíîâîïîëàãàþùèõ ïðèíöèïîâ. Ðàâíîìåðíîñòü — îçíà÷àåò åäèíñòâî ïðàâèë è îäèíàêîâîñòü ïîäõîäà ê íàëîãîïëàòåëüùèêàì ñ òåì, ÷òîáû ïîëó÷àòåëè îäèíàêîâûõ äîõîäîâ ïëàòèëè îäèíàêîâóþ ñóììó íàëîãîâ. Îïðåäåë¸ííîñòü — ïðåäïîëàãàåò ÷¸òêîñòü è íåèçìåííîñòü ïðàâèë íàëîãîîáëîæåíèÿ, ïðîñòîòó è óäîáñòâî êàê äëÿ íàëîãîïëàòåëüùèêîâ, òàê è äëÿ îðãàíîâ, ñîáèðàþùèõ íàëîãè. Îäíîêðàòíîñòü — îçíà÷àåò, ÷òî êàæäûé äîõîä äîëæåí îáëàãàòüñÿ òîëüêî îäèí ðàç.  íàèáîëüøåé ìåðå ýòîìó ïðèíöèïó îòâå÷àåò íàëîã íà äîáàâëåííóþ ñòîèìîñòü, êîãäà îáëîæåíèþ íàëîãîì ïîäëåæèò òîëüêî ñòîèìîñòü, äîáàâëåííàÿ ïðè îáðàáîòêå. Ýôôåêòèâíîñòü — îçíà÷àåò, ÷òî ðàñõîäû, ñâÿçàííûå ñî ñáîðîì íàëîãîâ, íå äîëæíû ïðåâûøàòü ñóììó ñîáèðàåìûõ íàëîãîâ. Ïðîâîäÿ ôèñêàëüíóþ ïîëèòèêó, ïðàâèòåëüñòâî ìîæåò ìàíèïóëèðîâàòü êàê ðàçìåðàìè íàëîãîâûõ ïîñòóïëåíèé, òàê è âåëè÷èíîé ãîñóäàðñòâåííûõ ðàñõîäîâ ñ öåëüþ âîçäåéñòâîâàòü íà îáú¸ìû ÷èñòîãî íàöèîíàëüíîãî ïðîäóêòà (×ÍÏ), çàíÿòîñòü è óðîâåíü öåí è òåì ñàìûì ñãëàæèâàòü öèêëè÷åñêèå êîëåáàíèÿ. Èññëåäîâàíèÿ, ïðîâåä¸ííûå â 70-õ ãã. ÕÕ ñòîëåòèÿ ïî 20 ñòðàíàì ìèðà, ïîêàçàëè, ÷òî â ñòðàíàõ ñ íèçêèì óðîâíåì íàëîãîâ áîëåå áûñòðûìè òåìïàìè ïîâûøàëèñü çàíÿòîñòü, ïðîèçâîäèòåëüíîñòü òðóäà è äðóãèå ôàêòîðû ýêîíîìè÷åñêîãî ðàçâèòèÿ. Èíâåñòèöèè â ýòèõ ñòðàíàõ óâåëè÷èëèñü íà 9%, òîãäà êàê â ñòðàíàõ ñ âûñîêèìè íàëîãàìè îíè ñîêðàòèëèñü â ñðåäíåì íà 1%. ТЕСТОВЫЕ ЗАДАНИЯ 1. Обязательные удержания в пользу государства с населения и предприятий — это 1) налоговая политика 2) налоги 3) налоговая система 4) налоговый кодекс 2. Система мероприятий, проводимых государством в области налогообложения — это 1) налоговая политика 2) налоги 3) налоговая система 4) налоговый кодекс 3. Какая функция налогов позволяет наполнить государственный бюджет, чтобы власть могла выполнять свои обязательства перед обществом? 1) распределительная 2) фискальная 3) социальная 4) стимулирующая 4. Налог, который взимается с доходов или имущества граждан и предприятий в явном виде, — это 1) косвенный налог 2) прямой налог 3) прогрессивный налог 4) регрессивный налог 5. Какая ставка подоходного налога с граждан (физических лиц) в России? 1) 10 % 2) 13 % 3) 15 % 4) 20 % ДЛЯ ЗАМЕТОК 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 ГОСУДАРСТВЕННЫЙ БЮДЖЕТ Ãîñóäàðñòâåííûé áþäæåò — ãîäîâîé ôèíàíñîâûé ïëàí ãîñóäàðñòâåííûõ ðàñõîäîâ è èñòî÷íèêîâ èõ 117 34 35 ТЕСТОВЫЕ ЗАДАНИЯ 6. Статьи государственного бюджета России включают расходы на 1) регистрацию новых политических партий и объединений 2) финансовую поддержку производственных кооперативов 3) обеспечение деятельности благотворительных фондов 4) затраты на социальные услуги: здравоохранение, образование, социальные пособия и др. 7. Дефицит государственного бюджета — это 1) сумма задолженности государства внешним и внутренним кредиторам 2) превышение государственных расходов над доходами 3) превышение государственных доходов над расходами 4) достижение количественного равенства доходов и расходов 8. Что из перечисленного не относится к способам финансирования дефицита государственного бюджета? 1) эмиссия денег 2) рост теневого сектора экономики 3) займы у населения и фирм своей страны 4) займы у других стран НЕДЕЛЯ 16. Экономика ДЛЯ ЗАМЕТОК ïîêðûòèÿ, êîòîðûé óòâåðæäàåòñÿ çàêîíîäàòåëüíûì îðãàíîì ñòðàíû è ÿâëÿåòñÿ îáÿçàòåëüíûì äëÿ èñïîëíåíèÿ, ò. å. èìååò ñèëó çàêîíà.  ñèñòåìå ôèíàíñîâûõ îòíîøåíèé îí çàíèìàåò öåíòðàëüíîå ìåñòî. Ãîñóäàðñòâåííûé áþäæåò ïðåäñòàâëÿåò ñîáîé öåíòðàëèçîâàííûé ôîíä äåíåæíûõ ðåñóðñîâ, êîòîðûå èñïîëüçóþòñÿ ïðàâèòåëüñòâîì äëÿ ñîäåðæàíèÿ ãîñóäàðñòâåííîãî àïïàðàòà, âîîðóæ¸ííûõ ñèë, à òàêæå äëÿ âûïîëíåíèÿ íåîáõîäèìûõ ñîöèàëüíî-ýêîíîìè÷åñêèõ ôóíêöèé. Êðîìå òîãî, áþäæåò ÿâëÿåòñÿ ìîùíûì ðû÷àãîì ðåãóëèðîâàíèÿ ýêîíîìèêè, âîçäåéñòâèÿ íà õîçÿéñòâåííóþ êîíúþíêòóðó è îñóùåñòâëåíèÿ àíòèêðèçèñíûõ ìåðîïðèÿòèé. Ôóíêöèÿìè ãîñóäàðñòâåííîãî áþäæåòà ÿâëÿþòñÿ: ïåðåðàñïðåäåëåíèå ÂÂÏ è íàöèîíàëüíîãî äîõîäà ìåæäó îòðàñëÿìè, ðåãèîíàìè è ðàçëè÷íûìè ñëîÿìè íàñåëåíèÿ ñ öåëüþ äîñòèæåíèÿ áîëüøåé ñîöèàëüíîé ñïðàâåäëèâîñòè; ñòèìóëèðîâàíèå ðàçëè÷íûõ ïðîèçâîäñòâ ïóò¸ì ñóáñèäèé è ïðÿìîãî ôèíàíñèðîâàíèÿ; êîíòðîëèðîâàíèå ñîçäàíèÿ è èñïîëüçîâàíèÿ öåíòðàëèçîâàííîãî ôîíäà äåíåæíûõ ñðåäñòâ. Ïî ñòðóêòóðå ãîñóäàðñòâåííûé áþäæåò ïðåäñòàâëÿåò ñîáîé äâóõýëåìåíòíûé áàëàíñ, ñîñòîÿùèé èç äîõîäíîé è ðàñõîäíîé ÷àñòåé. Расходы государственного бюджета Òåêóùèå ðàñõîäû: x Ãîñóäàðñòâåííûå çàêóïêè òîâàðîâ è óñëóã â öåëÿõ òåêóùåãî ïîòðåáëåíèÿ, â òîì ÷èñëå òàê íàçûâàåìûõ îáùåñòâåííûõ áëàã, êóäà âõîäÿò ðàñõîäû íà çäðàâîîõðàíåíèå, îáðàçîâàíèå. x Àäìèíèñòðàòèâíî-óïðàâëåí÷åñêèå ðàñõîäû (ñîäåðæàíèå ãîñóäàðñòâåííîãî àïïàðàòà, ïîëèöèè, îðãàíîâ þñòèöèè, îáåñïå÷åíèå íàöèîíàëüíîé îáîðîíû è ò. ï.). x Ñîöèàëüíûå òðàíñôåðòû: ïåíñèè, ñòèïåíäèè, ïîñîáèÿ ïî áåçðàáîòèöå è ìàëîîáåñïå÷åííûì, ðàçëè÷íîãî ðîäà ëüãîòû. x Ðàñõîäû íà îáñëóæèâàíèå ãîñóäàðñòâåííîãî âíóòðåííåãî è âíåøíåãî äîëãà ñ ó÷¸òîì ñòàâêè ïðîöåíòà ïî íåìó. Ðàñõîäû ðàçâèòèÿ: x Ãîñóäàðñòâåííûå èíâåñòèöèè: çàêóïêè ó ÷àñòíûõ ôèðì çäàíèé, ñîîðóæåíèé, îáîðóäîâàíèÿ, íàó÷íî-òåõíè÷åñêèõ ðàçðàáîòîê ñ öåëüþ ñòðóêòóðíîé ïåðåñòðîéêè ýêîíîìèêè, ïîîùðåíèÿ èííîâàöèîííîé äåÿòåëüíîñòè. 118 Доходы государственного бюджета x Íàëîãîâûå ïîñòóïëåíèÿ — îáÿçàòåëüíûå ïëàòåæè â ïîëüçó áþäæåòà. Ñþäà âõîäÿò òàêæå ðàçëè÷íûå øòðàôû, ïåíè, ïîøëèíû. x Íåíàëîãîâûå ïîñòóïëåíèÿ: äîõîäû îò ãîñóäàðñòâåííîé ñîáñòâåííîñòè, äîõîäû îò àêöèé è öåííûõ áóìàã, ïðèíàäëåæàùèõ ãîñóäàðñòâó, ïîñòóïëåíèÿ îò âíåøíåýêîíîìè÷åñêîé äåÿòåëüíîñòè ãîñóäàðñòâà, äîõîä îò ýìèññèè äåíåã è ò. ï. x Âçíîñû â ãîñóäàðñòâåííûå ôîíäû ñîöèàëüíîãî ñòðàõîâàíèÿ, ïëàòåëüùèêàìè êîòîðûõ ÿâëÿþòñÿ ïðåäïðèÿòèÿ è íà¸ìíûå ðàáîòíèêè. Ìàíèïóëèðóÿ ýëåìåíòàìè ñòðóêòóðû áþäæåòà, ãîñóäàðñòâî ìîæåò îêàçûâàòü âëèÿíèå íà ýêîíîìè÷åñêóþ ñèòóàöèþ, óâåëè÷èâàÿ ðàñõîäû â ïåðèîäû ñïàäîâ è ñîêðàùàÿ èõ â ïåðèîäû ïîäú¸ìîâ.  ýòîì è çàêëþ÷àåòñÿ îñíîâíîé ñìûñë áþäæåòíîé ïîëèòèêè. Ïðîâåäåíèå ïîëèòèêè ñòèìóëèðîâàíèÿ èëè ñäåðæèâàíèÿ ýêîíîìè÷åñêîé àêòèâíîñòè îçíà÷àåò, ÷òî ãîñóäàðñòâåííûé áþäæåò íå áóäåò ïîëíîñòüþ ñáàëàíñèðîâàííûì â êàæäûé ìîìåíò âðåìåíè.  ïåðèîäû ñïàäîâ è äåïðåññèé, êîãäà ïðàâèòåëüñòâî ñîêðàùàåò íàëîãè è óâåëè÷èâàåò ãîñóäàðñòâåííûå ðàñõîäû, âîçíèêàåò áþäæåòíûé äåôèöèò, ò. å. ïðåâûøåíèå ðàñõîäîâ íàä äîõîäàìè. Åñëè æå èìååò ìåñòî âûçâàííàÿ èçáûòî÷íûì ñïðîñîì èíôëÿöèÿ, òî ðåçóëüòàòîì ïðîâîäèìîé ïðàâèòåëüñòâîì ñäåðæèâàþùåé ôèñêàëüíîé ïîëèòèêè ñòàíîâèòñÿ ïîëîæèòåëüíîå ñàëüäî ãîñóäàðñòâåííîãî áþäæåòà, ò. å. ïðåâûøåíèå ðàçìåðîâ äîõîäîâ íàä ðàñõîäàìè (ïðîôèöèò). Íóæíî ëè äîáèâàòüñÿ íåïðåìåííîé ñáàëàíñèðîâàííîñòè ãîñóäàðñòâåííîãî áþäæåòà? Åñëè åæåãîäíàÿ ñáàëàíñèðîâàííîñòü áóäåò îñíîâíîé çàäà÷åé áþäæåòíîé ïîëèòèêè, òî å¸ àíòèöèêëè÷åñêàÿ ôóíêöèÿ òåðÿåò ñìûñë. Íàïðèìåð, åñëè ýêîíîìèêà íàõîäèòñÿ â ôàçå äåïðåññèè, ýòî îçíà÷àåò àâòîìàòè÷åñêîå ñîêðàùåíèå íàëîãîâûõ ïîñòóïëåíèé. Ñòðåìÿñü ñáàëàíñèðîâàòü áþäæåò, ïðàâèòåëüñòâî äîëæíî óâåëè÷èòü íàëîãè è ñîêðàòèòü ãîñóäàðñòâåííûå ðàñõîäû. Íî îáå ýòè ìåðû âåäóò ê ñîêðàùåíèþ ñîâîêóïíîãî ñïðîñà, à ñëåäîâàòåëüíî, óñóãóáëÿþò ñïàä. Àíàëîãè÷íî, â ïåðèîä èíôëÿöèè íàëîãîâûå ïîñòóïëåíèÿ âîçðàñòàþò è, ÷òîáû ëèêâèäèðîâàòü áþäæåòíûé èçëèøåê, ïðàâèòåëüñòâî äîëæíî ñíèçèòü íàëîãè è óâåëè÷èòü ðàñõîäû. Íî ýòî ëèøü óñèëèò èíôëÿöèîííîå äàâëåíèå â ýêîíîìèêå. Ñëåäîâàòåëüíî, ñòðåìëåíèå êàæäûé ãîä âî ÷òî áû òî íè ñòàëî èìåòü ñáàëàíñèðîâàííûé áþäæåò òîëüêî óñèëèò öèêëè÷åñêóþ íåñòàáèëüíîñòü. Ïîýòîìó âîçíèêàåò èäåÿ áàëàíñèðîâàòü áþäæåò íå åæåãîäíî, à íà âåñü ïåðèîä ýêîíîìè÷åñêîãî öèêëà. Ïðîâîäÿ òàêóþ ïîëèòèêó, ïðàâèòåëüñòâî ìîæåò äîïóñòèòü âîçíèêíîâåíèå áþäæåòíîãî äåôèöèòà â ôàçå ñïàäà, îäíàêî ýòîò äåôèöèò äîëæåí áûòü êîìïåíñèðîâàí çà ñ÷¸ò áþäæåòíîãî èçëèøêà, âîçíèêàþùåãî â ôàçå ïîäú¸ìà. Òàêèì îáðàçîì áóäåò îáåñïå÷åíà ñáàëàíñèðîâàííîñòü áþäæåòà â öåëîì, ò. å. çà âåñü ïåðèîä ýêîíîìè÷åñêîãî öèêëà. Îäíàêî ïðîáëåìà çàêëþ÷àåòñÿ â òîì, ÷òî ãëóáèíà è ïðîäîëæèòåëüíîñòü ïîäú¸ìîâ è ñïàäîâ íåñèììåòðè÷íû, è äåôèöèò, âîçíèêøèé â ôàçå ñïàäà, ìîæåò íå ïîêðûâàòüñÿ èçëèøêîì, ïîëó÷åííûì â ôàçå ïîäú¸ìà. Òàêàÿ íåñáàëàíñèðîâàííîñòü, åñëè îíà ïðèîáðåòàåò çíà÷èòåëüíûå ðàçìåðû, ïîðîæäàåò ïðîáëåìó ãîñóäàðñòâåííîãî äîëãà. Ãîñóäàðñòâåííûé äîëã ïðåäñòàâëÿåò ñîáîé ñóììó íàêîïëåííûõ áþäæåòíûõ äåôèöèòîâ çà âû÷åòîì èìåâøèõñÿ çà ýòîò ïåðèîä ïîëîæèòåëüíûõ ñàëüäî ãîñóäàðñòâåííîãî áþäæåòà. Ãîñóäàðñòâåííûé äîëã äåëèòñÿ íà âíåøíèé è âíóòðåííèé. Âíåøíèé — äîëã èíîñòðàííûì ãîñóäàðñòâàì, îðãàíèçàöèÿì è îòäåëüíûì ëèöàì. Åãî îïëàòà ñâÿçàíà ñ ïåðåìåùåíèåì îïðåäåë¸ííîé ÷àñòè íàöèîíàëüíîãî ïðîäóêòà çà ïðåäåëû ñòðàíû. Âíóòðåííèé — äîëã ãîñóäàðñòâà ñâîåìó íàñåëåíèþ. Îí îáðàçóåòñÿ â ðåçóëüòàòå çàèìñòâîâàíèÿ ïðàâèòåëüñòâîì ñðåäñòâ äëÿ ïîêðûòèÿ áþäæåòíîãî äåôèöèòà ïóò¸ì âûïóñêà äîëãîâûõ îáÿçàòåëüñòâ (îáëèãàöèé). Òÿæåñòü ãîñóäàðñòâåííîãî äîëãà îáóñëîâëåíà íåîáõîäèìîñòüþ âûïëà÷èâàòü ïî íåìó ïðîöåíòû. Ýòî ñîëèäíàÿ ñòàòüÿ ðàñõîäîâ ãîñóäàðñòâåííîãî áþäæåòà. Ïðîöåíòû, âûïëà÷èâàåìûå ïî ãîñóäàðñòâåííîìó äîëãó, íàçûâàþòñÿ îáñëóæèâàíèåì äîëãà. Äàííîå îáñëóæèâàíèå 119 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 îêàçûâàåò ñóùåñòâåííîå âëèÿíèå íà óðîâåíü íàëîãîîáëîæåíèÿ, ïîñêîëüêó ÷åì áîëüøèé ïðîöåíò íóæíî çàïëàòèòü ïî äîëãó, òåì áîëüøóþ ñóììó äëÿ ýòîãî ïðàâèòåëüñòâî äîëæíî ñîáðàòü â âèäå íàëîãîâ. Ïîñëåäñòâèÿ ðîñòà ãîñóäàðñòâåííîãî äîëãà: x Ýôôåêò âûòåñíåíèÿ. Ãîñóäàðñòâåííûå îáëèãàöèè, ÷òîáû áûòü ïðèâëåêàòåëüíûìè, äîëæíû èìåòü âûñîêóþ ñòàâêó âûïëà÷èâàåìûõ ïî íèì ïðîöåíòîâ. Ïîâûøåíèå ýòîé ñòàâêè èìååò ñëåäñòâèåì ñîêðàùåíèå ÷àñòíûõ èíâåñòèöèé â ðåàëüíûé ñåêòîð ýêîíîìèêè. Ýòî ñòàíîâèòñÿ ìåíåå âûãîäíûì, ÷åì ïîìåùåíèå êàïèòàëà â îáëèãàöèè, ÷òî, â êîíå÷íîì èòîãå, ñîêðàùàåò ïðîèçâîäñòâåííûé ïîòåíöèàë ñòðàíû; x Óâåëè÷åíèå âíåøíåãî äîëãà. Âûñîêèå ïðîöåíòû ïî ãîñóäàðñòâåííûì îáëèãàöèÿì ïðèâëåêàþò èíîñòðàíöåâ, êîòîðûå èõ îõîòíî ïîêóïàþò. Ïðèòîê èíîñòðàííîé âàëþòû ïîâûøàåò êóðñ íàöèîíàëüíîé äåíåæíîé åäèíèöû, ÷òî, â ñâîþ î÷åðåäü, çàòðóäíÿåò ýêñïîðò è îáëåã÷àåò èìïîðò. Ñíèæàåòñÿ êîíêóðåíòîñïîñîáíîñòü íàöèîíàëüíîé ïðîäóêöèè, à çíà÷èò, âîçìîæíîñòü çàðàáîòàòü âàëþòó, íåîáõîäèìóþ äëÿ âûïëàòû ïðîöåíòîâ ïî îáÿçàòåëüñòâàì. Íåõâàòêà âàëþòíûõ ñðåäñòâ âåä¸ò ê íîâûì çàèìñòâîâàíèÿì è, â êîíå÷íîì èòîãå, ê óâåëè÷åíèþ äîëãà; x Óñèëåíèå íàëîãîâîãî áðåìåíè. Îáñëóæèâàíèå äîëãà òðåáóåò ïîñòîÿííîãî ïðèòîêà ñðåäñòâ, êîòîðûå ìîæíî ðåàëüíî ïîëó÷èòü òîëüêî çà ñ÷¸ò íàëîãîâ.  óñëîâèÿõ ðîñòà çàäîëæåííîñòè êàçíà÷åéñòâî ìîæåò ïðèáåãíóòü ê êîíâåðñèè ãîñóäàðñòâåííûõ çàéìîâ — ïðåâðàùåíèþ êðàòêîñðî÷íûõ îáÿçàòåëüñòâ â ñðåäíå- è äîëãîñðî÷íûå, íàïðèìåð, ïóò¸ì âûïóñêà íîâîãî äîëãîñðî÷íîãî çàéìà ïîä áîëåå âûñîêèå ïðîöåíòû è âûêóïà çà ñ÷¸ò ýòîãî êðàòêîñðî÷íûõ îáÿçàòåëüñòâ. Èñïîëüçóÿ äîâîëüíî ñëîæíûé ìåõàíèçì óïðàâëåíèÿ ãîñóäàðñòâåííûì äîëãîì, ïðàâèòåëüñòâî ìîæåò ðåøàòü ðÿä çàäà÷ ìàêðîýêîíîìè÷åñêîãî ðåãóëèðîâàíèÿ: ñãëàæèâàíèå öèêëà, âîçäåéñòâèå íà óðîâåíü çàíÿòîñòè, ïëàòåæåñïîñîáíûé ñïðîñ è äåëîâóþ àêòèâíîñòü. КОНТРОЛЬ ЗНАНИЙ i Закончите предложения. Ñïåöèàëüíûå êîñâåííûå íàëîãè, âêëþ÷àåìûå â öåíó íåêîòîðûõ òîâàðîâ, íàçûâàþòñÿ . Ñâîä äîõîäîâ è ðàñõîäîâ ãîñóäàðñòâà, êîòîðûé ïðèíèìàåòñÿ âûñøèì çàêîíîäàòåëüíûì îðãàíîì âëàñòè è èìååò ñèëó çàêîíà, íàçûâàåòñÿ . НЕДЕЛЯ 16. Экономика i Заполните схему. Îñíîâîïîëàãàþùèå ïðèíöèïû íàëîãîîáëîæåíèÿ 120 i Заполните схему. 1 Ôóíêöèè íàëîãîâîé ñèñòåìû 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 16 17 18 19 Ответы на тестовые задания (неделя 16) 20 1 — 2. 2 — 1. 3 — 2. 4 — 2. 5 — 2. 6 — 4. 7 — 2. 8 — 2. 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 содержания, проверяемые на ЕГЭ: НЕДЕЛЯ 17 Элементы 2.15. Мировая экономика 2.16. Рациональное экономическое поведение собственника, работника, потребителя, семьянина, гражданина НЕДЕЛЯ 17. Экономика МИРОВАЯ ЭКОНОМИКА  îñíîâå îáúåäèíåíèÿ íàöèîíàëüíûõ õîçÿéñòâ â åäèíîå âñåìèðíîå õîçÿéñòâî ëåæèò ìåæäóíàðîäíîå ðàçäåëåíèå òðóäà, ïðåäñòàâëÿþùåå ñîáîé ñïåöèàëèçàöèþ îòäåëüíûõ ñòðàí íà ïðîèçâîäñòâå îïðåäåë¸ííûõ âèäîâ ïðîäóêöèè, êîòîðîé ñòðàíû îáìåíèâàþòñÿ ìåæäó ñîáîé. Îäíà èç îñîáåííîñòåé ýòîãî ïðîöåññà çàêëþ÷àåòñÿ â òîì, ÷òî îí îñóùåñòâëÿåòñÿ ïðåèìóùåñòâåííî óæå íå íà áàçå òðàäèöèîííûõ îòíîøåíèé òîâàðíîãî îáìåíà, à îñíîâàí íà ïåðåíåñåíèè çà ãðàíèöó ýëåìåíòîâ ñàìîãî ïðîèçâîäñòâà. Êîíå÷íûé ïðîäóêò âñ¸ ÷àùå ñòàíîâèòñÿ ðåçóëüòàòîì ïîñëåäîâàòåëüíîãî âîçäåéñòâèÿ íà ïðåäìåò òðóäà ìíîãèõ îòðàñëåé è ïðîèçâîäñòâ, íàõîäÿùèõñÿ â ðàçíûõ ñòðàíàõ. Ïî ñóòè, èìååò ìåñòî ñîâìåñòíîå ïðîèçâîäñòâî, èñïîëüçóþùåå ãëîáàëüíûå (îáùåìèðîâûå) ðåñóðñû äëÿ óäîâëåòâîðåíèÿ ÷åëîâå÷åñêèõ ïîòðåáíîñòåé. Ìèðîâîå õîçÿéñòâî ÿâëÿåòñÿ ñëîæíîé ìíîãîóðîâíåâîé ñòðóêòóðîé. Äëÿ å¸ õàðàêòåðèñòèêè ïðèìåíÿåòñÿ ðÿä êðèòåðèåâ, ïîçâîëÿþùèõ âûäåëèòü îñíîâíûå ñòðóêòóðíûå êîìïîíåíòû. Íàèáîëåå ïðîñòîé è î÷åâèäíûé ïîäõîä — âûäåëåíèå ïîäñèñòåì ìèðîâîãî õîçÿéñòâà ïî ãåîãðàôè÷åñêîìó êðèòåðèþ â ñîîòâåòñòâèè ñ îñîáåííîñòÿìè ðåãèîíàëüíîãî ðàçâèòèÿ. Ñ ýòèõ ïîçèöèé ìîæíî âûäåëèòü òàêèå ïîäñèñòåìû, êàê Çàïàäíàÿ Åâðîïà, Ñåâåðíàÿ Àìåðèêà, Áëèæíèé Âîñòîê, ñòðàíû Þãî-Âîñòî÷íîé Àçèè è äð. Áîëåå ñëîæíûé àíàëèç ïðåäïîëàãàåò ïðèìåíåíèå òàêèõ êðèòåðèåâ, êàê óðîâåíü ýêîíîìè÷åñêîãî ðàçâèòèÿ, ñîöèàëüíî-ýêîíîìè÷åñêèé òèï õîçÿéñòâà, óðîâåíü è õàðàêòåð âíåøíåýêîíîìè÷åñêèõ ñâÿçåé. Íàïðèìåð, ïî óðîâíþ ýêîíîìè÷åñêîãî ðàçâèòèÿ (êîòîðûé õàðàêòåðèçóåòñÿ ñëåäóþùèìè îñíîâíûìè ïîêàçàòåëÿìè — îáú¸ì ÂÂÏ íà äóøó íàñåëåíèÿ, òèï ýêîíîìè÷åñêîãî ðîñòà, êà÷åñòâî æèçíè íàñåëåíèÿ) âûäåëÿþò ðàçâèòûå ñòðàíû, ðàçâèâàþùèåñÿ, ñòðàíû ñ ïåðåõîäíîé ýêîíîìèêîé. Êðèòåðèåì ñòðóêòóðíîé îðãàíèçàöèè ìèðîâîãî õîçÿéñòâà ÿâëÿåòñÿ òàêæå ñòåïåíü ó÷àñòèÿ â ìåæäóíàðîäíûõ ýêîíîìè÷åñêèõ ñâÿçÿõ. Ñîãëàñíî ýòîìó êðèòåðèþ ìîæíî âûäåëèòü ñòðàíû ñ îòêðûòîé ýêîíîìèêîé è çàìêíóòîé, ò. å. îðèåíòèðîâàííîé íà âíóòðåííèå âîçìîæíîñòè. Ðàçâèòèå è óãëóáëåíèå ìåæäóíàðîäíîãî ðàçäåëåíèÿ òðóäà, ó÷àñòèå â í¸ì ïðàêòè÷åñêè âñåõ ñòðàí ñîâðåìåííîãî ìèðà ñîçäàþò ñèñòåìó âçàèìíîé ýêîíîìè÷åñêîé çàâèñèìîñòè, îáóñëàâëèâàþùóþ ðàçëè÷íûå ôîðìû ìåæäóíàðîäíîãî âçàèìîäåéñòâèÿ ñóáúåêòîâ ìèðîâîãî õîçÿéñòâà. Âàæíåéøåé ñîñòàâíîé ÷àñòüþ ìèðîâûõ ýêîíîìè÷åñêèõ îòíîøåíèé ÿâëÿåòñÿ âíåøíåòîðãîâûé îáìåí òîâàðàìè è óñëóãàìè. Ñóììàðíûé îáú¸ì ýêñïîðòà è èìïîðòà ñîñòàâëÿåò âíåøíåòîðãîâûé îáîðîò ñ çàðóáåæíûìè ñòðàíàìè. Àêòèâíîñòü ó÷àñòèÿ â ìèðîâîé òîðãîâëå â îïðåäåë¸ííîé ìåðå ñâèäåòåëüñòâóåò îá óðîâíå ýêîíîìè÷åñêîãî ðàçâèòèÿ ñòðàíû. Íà÷èíàÿ ñ ïîñëåäíåé òðåòè ÕÕ ñò. ïîä âëèÿíèåì íàó÷íî-òåõíè÷åñêîãî ïðîãðåññà ìåíÿåòñÿ òîâàðíàÿ ñòðóêòóðà ìåæäóíàðîäíîé òîðãîâëè. Îïåðåæàþùèìè òåìïàìè óâåëè÷èâàåòñÿ 122 îáú¸ì òîðãîâëè íàóêî¸ìêèìè èçäåëèÿìè, à òàêæå ìåæäóíàðîäíûìè óñëóãàìè (òðàíñïîðòíûìè, ñòðàõîâûìè, òóðèñòè÷åñêèìè, êîíñàëòèíãîâûìè, ðåêëàìíûìè). Âíåøíÿÿ òîðãîâëÿ ÿâëÿåòñÿ îáúåêòîì àêòèâíîãî ãîñóäàðñòâåííîãî ðåãóëèðîâàíèÿ, îñóùåñòâëÿåìîãî ïóò¸ì ïðîâåäåíèÿ âíåøíåòîðãîâîé ïîëèòèêè. Âîçìîæíû äâà å¸ îñíîâíûõ âàðèàíòà: ïðîòåêöèîíèçì (ïîêðîâèòåëüñòâî íàöèîíàëüíûì ïðîèçâîäèòåëÿì) è ñâîáîäíàÿ òîðãîâëÿ, ïðèìåíÿåìûå íà ïðàêòèêå â ðàçëè÷íûõ ñî÷åòàíèÿõ. Ñóùåñòâóåò îòðàáîòàííûé èíñòðóìåíòàðèé âíåøíåòîðãîâîé ïîëèòèêè, âêëþ÷àþùèé â ñåáÿ òàìîæåííûå òàðèôû, èìïîðòíûå êâîòû è ïîøëèíû íà èìïîðò, à òàêæå íåòàðèôíûå áàðüåðû. Äëÿ ðåãóëèðîâàíèÿ îòíîøåíèé ìåæäó ñòðàíàìè â îáëàñòè âíåøíåé òîðãîâëè ñîçäàíû ìåæäóíàðîäíûå îðãàíèçàöèè: Âñåìèðíàÿ òîðãîâàÿ îðãàíèçàöèÿ (ÂÒÎ), Êîíôåðåíöèÿ ÎÎÍ ïî òîðãîâëå è ðàçâèòèþ (ÞÍÊÒÀÄ) è äð. Âàæíîé ôîðìîé ñîâðåìåííûõ âíåøíåýêîíîìè÷åñêèõ îòíîøåíèé ÿâëÿåòñÿ ìåæäóíàðîäíàÿ ìèãðàöèÿ êàïèòàëîâ. Êàïèòàë ìîæåò ìèãðèðîâàòü â ïðîèçâîäèòåëüíîé ôîðìå, à òàêæå â âèäå çàéìîâ è ñóáñèäèé. Âûâîç êàïèòàëà îñóùåñòâëÿåòñÿ ãëàâíûì îáðàçîì â âèäå ïðÿìûõ èíîñòðàííûõ èíâåñòèöèé (ÏÈÈ), êîãäà íà òåððèòîðèè äðóãîé ñòðàíû ñîçäà¸òñÿ ñîáñòâåííîå ïðîèçâîäñòâî èëè ïîêóïàåòñÿ êîíòðîëüíûé ïàêåò àêöèé ìåñòíîé êîìïàíèè.  ïîñëåäíèå äåñÿòèëåòèÿ ïðîèñõîäÿò ñåðüåçíûå ñäâèãè â îòðàñëåâîé ñòðóêòóðå ÏÈÈ. Ðàçâèòûå ñòðàíû ìèðà ïåðåðàñïðåäåëÿþò ñâîè êàïèòàëîâëîæåíèÿ ìåæäó îáðàáàòûâàþùåé ïðîìûøëåííîñòüþ è ñôåðîé óñëóã. Äîëÿ ïîñëåäíåé â îáú¸ìå ñòðóêòóðû ïðÿìûõ èíâåñòèöèé ïðåâûñèëà 50 %. Îäíîâðåìåííî ïðîèñõîäèò ïðîöåññ óâåëè÷åíèÿ èíîñòðàííûõ èíâåñòèöèé â îáëàñòè ïåðåäîâûõ â íàó÷íî-òåõíè÷åñêîì îòíîøåíèè îòðàñëÿõ: àâèàêîñìè÷åñêîé, ýëåêòðîííîé, ïðèáîðîñòðîåíèè. Ïîìèìî ïðÿìûõ èíâåñòèöèé ñóùåñòâóþò òàê íàçûâàåìûå ïîðòôåëüíûå èíâåñòèöèè — âëîæåíèÿ êàïèòàëà, íå ïðåäíàçíà÷åííûå äëÿ óñòàíîâëåíèÿ êîíòðîëÿ íàä ïðåäïðèÿòèåì, à ðàññ÷èòàííûå ëèøü íà ïîëó÷åíèå äîëè ïðèáûëè îò ðåçóëüòàòîâ åãî äåÿòåëüíîñòè. Áîëüøîå çíà÷åíèå äëÿ ìåæäóíàðîäíîãî ïåðåìåùåíèÿ êàïèòàëîâ èìååò îöåíêà ñëîæèâøåãîñÿ â ïðèíèìàþùåé ñòðàíå èíâåñòèöèîííîãî êëèìàòà, ò. å. óñëîâèé âëîæåíèÿ èíîñòðàííûõ èíâåñòèöèé. Ýòîò êëèìàò õàðàêòåðèçóåòñÿ ðàçëè÷íîãî ðîäà èíâåñòèöèîííûìè ðèñêàìè: ïîëèòè÷åñêèì, ôèíàíñîâûì, âíåøíåòîðãîâûì, ïðîèçâîäñòâåííûì. Ñîçäàíèå áëàãîïðèÿòíîãî äëÿ èíîñòðàííûõ êàïèòàëîâëîæåíèé èíâåñòèöèîííîãî êëèìàòà ïîçâîëÿåò ðåøèòü ìíîãèå ïðîáëåìû ýêîíîìè÷åñêîãî ðàçâèòèÿ: ïðèîáðåòåíèå ñîâðåìåííîãî îáîðóäîâàíèÿ è òåõíîëîãèé, 123 ТЕСТОВЫЕ ЗАДАНИЯ 1. Какие из названных показателей не характеризуют уровень жизни? 1) потребление на душу населения 2) обеспеченность жильем 3) перевес отраслей тяжелой промышленности над легкой 4) показатели развития образования, здравоохранения, социального обеспечения 2. Какие расходы потребителей относятся к обязательным? 1) туристические поездки 2) приобретение машины 3) покупка одежды 4) покупка книг 3. Тот, кто создаёт товары и услуги, удовлетворяя потребности человека и общества, является 1) исполнителем 2) производителем 3) потребителем 4) продавцом ДЛЯ ЗАМЕТОК 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 НЕДЕЛЯ 17. Экономика êà÷åñòâåííàÿ ïîäãîòîâêà è îáó÷åíèå ïåðñîíàëà, ñîçäàíèå êîíêóðåíòíîé ñðåäû äëÿ ìåñòíûõ ïðîèçâîäèòåëåé, à â ñòðàòåãè÷åñêîì ïëàíå — ïðåîäîëåíèå êðèçèñíûõ ñèòóàöèé è îáåñïå÷åíèå ýêîíîìè÷åñêîãî ðîñòà. Íàðÿäó ñ ìèãðàöèåé êàïèòàëîâ øèðîêîå ðàñïðîñòðàíåíèå â ñîâðåìåííûõ óñëîâèÿõ ïîëó÷àåò ìåæäóíàðîäíàÿ ìèãðàöèÿ òðóäîâûõ ðåñóðñîâ, ò. å. ïåðåìåùåíèå òðóäîñïîñîáíîãî íàñåëåíèÿ èç îäíîé ñòðàíû â äðóãóþ.  ìèãðàöèîííûõ ïîòîêàõ ÷¸òêî ïðîñìàòðèâàþòñÿ äâå îñíîâíûå ðàçíîâèäíîñòè: ìèãðàöèÿ íåêâàëèôèöèðîâàííîé ðàáî÷åé ñèëû, èñïîëüçóåìîé íà òÿæ¸ëûõ, âðåäíûõ è íåïðèâëåêàòåëüíûõ äëÿ ìåñòíîãî íàñåëåíèÿ âèäàõ ðàáîò, è ìèãðàöèÿ íàó÷íî-òåõíè÷åñêèõ êàäðîâ, ïðèâëåêàåìûõ áîëåå âûãîäíûìè óñëîâèÿìè îïëàòû òðóäà. Áóäó÷è íåîáõîäèìûì ýëåìåíòîì ñèñòåìû ìåæäóíàðîäíûõ ýêîíîìè÷åñêèõ îòíîøåíèé, ìèãðàöèÿ òðóäîâûõ ðåñóðñîâ íóæäàåòñÿ â îïðåäåë¸ííîì óïîðÿäî÷åíèè è ðåãóëèðóþùåì âîçäåéñòâèè.  çàêîíîäàòåëüíûõ àêòàõ ìíîãèõ ñòðàí ñîäåðæàòñÿ (è ïðîäîëæàþò âêëþ÷àòüñÿ) íîðìû, ïðèçâàííûå ðåãëàìåíòèðîâàòü ìèãðàöèîííûå ïîòîêè. Ðåãóëèðîâàíèå îñóùåñòâëÿåòñÿ è íà ìåæãîñóäàðñòâåííîì óðîâíå â ðàìêàõ ìåæäóíàðîäíûõ îðãàíèçàöèé, â ÷àñòíîñòè, ñïåöèàëèçèðîâàííîãî ó÷ðåæäåíèÿ ÎÎÍ — Ìåæäóíàðîäíîé îðãàíèçàöèè òðóäà (ÌÎÒ). Íåîáõîäèìîé ñîñòàâíîé ÷àñòüþ îòíîøåíèé âíóòðè ìèðîâîãî õîçÿéñòâà ÿâëÿþòñÿ ìåæäóíàðîäíûå âàëþòíûå îòíîøåíèÿ, ÷åðåç êîòîðûå îñóùåñòâëÿþòñÿ ïëàòåæíûå è ðàñ÷¸òíûå îïåðàöèè â ìèðîâîé ýêîíîìèêå. Ñîâîêóïíîñòü ôîðì îðãàíèçàöèè âàëþòíûõ îòíîøåíèé ñîñòàâëÿåò ìåæäóíàðîäíóþ âàëþòíóþ ñèñòåìó. Ÿ îñíîâîé ñëóæàò íàöèîíàëüíûå âàëþòû. Êðîìå òîãî, â íå¸ âõîäÿò êîëëåêòèâíûå ðåçåðâíûå âàëþòû, âàëþòíûå êóðñû, óñëîâèÿ âçàèìíîé îáðàòèìîñòè âàëþò, âàëþòíûå ðûíêè è ìèðîâûå ðûíêè çîëîòà.  ìåæäóíàðîäíûõ ðàñ÷¸òàõ äåéñòâóåò äåâèçíàÿ ñèñòåìà, ïðè êîòîðîé íè îäíà èç íàöèîíàëüíûõ âàëþò íå îáìåíèâàåòñÿ íà çîëîòî, à ðîëü ìèðîâûõ äåíåã âûïîëíÿþò íåêîòîðûå êîíâåðòèðóåìûå (ò. å. ñâîáîäíî ðàçìåíèâàåìûå íà äðóãèå) íàöèîíàëüíûå âàëþòû (äåâèçû). Ïîëó÷àþò ðàñïðîñòðàíåíèå êîëëåêòèâíûå âàëþòû, íàèáîëåå ÿðêèì ïðèìåðîì êîòîðûõ ÿâëÿåòñÿ åâðî, îáðàùàþùååñÿ â ñòðàíàõ Åâðîïåéñêîãî ñîþçà. Ýëåìåíòîì âàëþòíîé ñèñòåìû ÿâëÿåòñÿ âàëþòíûé ðûíîê, ãäå ñîïîñòàâëÿþòñÿ íàöèîíàëüíûå äåíåæíûå åäèíèöû. Îñíîâíîå ïîíÿòèå âàëþòíîãî ðûíêà — âàëþòíûé êóðñ, ò. å. öåíà êàæäîé íàöèîíàëüíîé âàëþòû â äåíåæíûõ åäèíèöàõ äðóãèõ ñòðàí. Âàëþòíûå êóðñû ìîãóò áûòü ãèáêèìè, ñâîáîäíî ôîðìèðóåìûìè ðûíêîì, è ôèêñèðîâàííûìè — ëèáî æ¸ñòêî, ëèáî â îïðåäåë¸ííûõ ðàìêàõ (âàëþòíûé êîðèäîð).  ìåæäóíàðîäíóþ âàëþòíóþ ñèñòåìó âêëþ÷¸í Ìåæäóíàðîäíûé âàëþòíûé ôîíä (ÌÂÔ), â çàäà÷è êîòîðîãî âõîäèò ñîäåéñòâèå ðàçâèòèþ ìåæäóíàðîäíîé òîðãîâëè è âàëþòíîìó ñîòðóäíè÷åñòâó ïóò¸ì ðåãóëèðîâàíèÿ âàëþòíûõ êóðñîâ, ïîääåðæàíèÿ óñòîé÷èâîñòè âàëþòíûõ ïàðèòåòîâ, ïðåäîñòàâëåíèÿ êðåäèòíûõ ðåñóðñîâ. Ìèðîâîå õîçÿéñòâî ïðåäñòàâëÿåò ñîáîé íå òîëüêî ìíîãîóðîâíåâóþ, íî è äèíàìè÷íóþ ñòðóêòóðó, íàõîäÿùóþñÿ â ïîñòîÿííîì ðàçâèòèè è âèäîèçìåíåíèè ïîä âëèÿíèåì ðàçëè÷íûõ ôàêòîðîâ. Ñîâðåìåííîå ñîñòîÿíèå ìèðîâîãî õîçÿéñòâà âî ìíîãîì îïðåäåëÿåòñÿ ïðîöåññîì ãëîáàëèçàöèè, ïîä êîòîðûì ïîíèìàåòñÿ êà÷åñòâåííî íîâàÿ ñòàäèÿ èíòåðíàöèîíàëèçàöèè õîçÿéñòâåííîé æèçíè, êîãäà âçàèìîäåéñòâèå è âçàèìîçàâèñèìîñòü íàöèîíàëüíûõ õîçÿéñòâ äîñòèãàåò òàêîé ñòóïåíè ðàçâèòèÿ, êîãäà îïðåäåëÿþùóþ ðîëü â ýêîíîìèêå ñòðàíû èãðàþò íå âíóòðåííèå, à ìåæäóíàðîäíûå ôàêòîðû. Ðàçâ¸ðòûâàíèå è óñèëåíèå òðàíñíàöèîíàëèçàöèè õîçÿéñòâåííûõ ïðîöåññîâ ïðîÿâëÿåòñÿ â äåÿòåëüíîñòè òðàíñíàöèîíàëüíûõ êîðïîðàöèé (ÒÍÊ) — êîìïàíèé, èìåþùèõ ïðîèçâîäñòâåííûå è èíûå ïðåäïðèÿòèÿ âî ìíîãèõ ñòðàíàõ. Íà ðóáåæå òûñÿ÷åëåòèé îáùåå ÷èñëî ÒÍÊ äîñòèãëî 60 òûñ., à èõ çàðóáåæíûõ ôèëèàëîâ — 600 òûñ. Ñåãîäíÿ ÒÍÊ êîíòðîëèðóþò îò òðåòè äî ïîëîâèíû ìèðîâîãî ïðîìûøëåííîãî ïðîèçâîäñòâà, äâå òðåòè ìåæäóíàðîäíîé òîðãîâëè, îêîëî ÷åòûð¸õ ïÿòûõ ìèðîâîãî áàíêà ïàòåíòîâ è ëèöåíçèé íà íîâóþ òåõíèêó, òåõíîëîãèè è íîó-õàó. Åñëè ïåðâîíà÷àëüíî ÒÍÊ ïðåîáëàäàëè â îòðàñëÿõ, äîáûâàþùèõ ñûðü¸, îñîáåííî 124 íåôòü, òî ïî ìåðå ðàçâèòèÿ íàó÷íî-òåõíè÷åñêîé ðåâîëþöèè íà ïåðâûé ïëàí âûõîäÿò ôèðìû, ñâÿçàííûå ñ âûñîêèìè òåõíîëîãèÿìè (íàïðèìåð, «Ìàéêðîñîôò»). Ïîìèìî òðàíñíàöèîíàëüíûõ êîðïîðàöèé ïîëó÷àþò ðàñïðîñòðàíåíèå òðàíñíàöèîíàëüíûå áàíêè (ÒÍÁ) è ìåæäóíàðîäíûå èíâåñòèöèîííûå ôîíäû. Åù¸ îäíîé óñòîé÷èâîé òåíäåíöèåé ðàçâèòèÿ ñîâðåìåííîé ìèðîâîé ýêîíîìèêè ÿâëÿåòñÿ ìåæäóíàðîäíàÿ ýêîíîìè÷åñêàÿ èíòåãðàöèÿ — ïðîöåññ ñðàùèâàíèÿ õîçÿéñòâåííûõ ñèñòåì ñîñåäíèõ ñòðàí â åäèíûé êîìïëåêñ íà îñíîâå óñòîé÷èâûõ è èíòåíñèâíûõ ýêîíîìè÷åñêèõ ñâÿçåé ìåæäó ñóáúåêòàìè õîçÿéñòâîâàíèÿ. Îñîáåííîñòüþ ýòîãî ïðîöåññà ÿâëÿåòñÿ åãî ãîñóäàðñòâåííî-ïîëèòè÷åñêàÿ ïîääåðæêà, ÷òî ïðîÿâëÿåòñÿ â îáðàçîâàíèè ìåæäóíàðîäíûõ èíòåãðàöèîííûõ îáúåäèíåíèé, ðåãóëèðóþùèõ ñîòðóäíè÷åñòâî ìåæäó ñòðàíàìè-ó÷àñòíèöàìè. Ýêîíîìè÷åñêàÿ èíòåãðàöèÿ ïðîõîäèò â ñâî¸ì ðàçâèòèè íåñêîëüêî ýòàïîâ, ãäå êàæäîìó ïîñëåäóþùåìó ñîîòâåòñòâóåò áîëåå âûñîêèé óðîâåíü îáúåäèíåíèÿ. Âûäåëÿþò ñëåäóþùèå âèäû ýòèõ îáúåäèíåíèé: x çîíà ñâîáîäíîé òîðãîâëè — îòìåíÿþòñÿ òîðãîâûå îãðàíè÷åíèÿ äëÿ ñòðàí-ó÷àñòíèö, ïðåæäå âñåãî òàìîæåííûå ïîøëèíû; x òàìîæåííûé ñîþç — ïðåäïîëàãàåò óñòàíîâëåíèå åäèíîãî òàìîæåííîãî òàðèôà è ïðîâåäåíèå åäèíîé âíåøíåòîðãîâîé ïîëèòèêè â îòíîøåíèè òðåòüèõ ñòðàí; x îáùèé ðûíîê — îçíà÷àåò ñíÿòèå îãðàíè÷åíèé íà ïåðåñå÷åíèå ãîñóäàðñòâåííûõ ãðàíèö äëÿ òîâàðîâ, óñëóã, êàïèòàëîâ è ëþäåé; x ýêîíîìè÷åñêèé è âàëþòíûé ñîþç — çàêëþ÷àþòñÿ ñîãëàøåíèÿ î ïðîâåäåíèè îáùåé ýêîíîìè÷åñêîé è âàëþòíîé ïîëèòèêè, à òàêæå ñîçäàþòñÿ íàäíàöèîíàëüíûå èíñòèòóòû äëÿ óïðàâëåíèÿ èíòåãðàöèîííûì îáúåäèíåíèåì. Íàèáîëåå ðàçâèòûì èíòåãðàöèîííûì îáúåäèíåíèåì ñåãîäíÿ ÿâëÿåòñÿ Åâðîïåéñêèé Ñîþç (ÅÑ), âêëþ÷àþùèé 28 åâðîïåéñêèõ ãîñóäàðñòâ, ïîñëåäîâàòåëüíî ïðîøåäøèõ âñå ýòàïû èíòåãðàöèè è ñôîðìèðîâàâøèõ ïîëíîöåííûé îáùèé ðûíîê, à òàêæå ýëåìåíòû âàëþòíîãî ñîþçà.  Ñåâåðíîé Àìåðèêå äåéñòâóåò çîíà ñâîáîäíîé òîðãîâëè, ó÷àñòíèêàìè êîòîðîé ÿâëÿþòñÿ ÑØÀ, Êàíàäà è Ìåêñèêà.  Àçèè ôóíêöèîíèðóåò Àçèàòñêî-Òèõîîêåàíñêîå ýêîíîìè÷åñêîå ñîòðóäíè÷åñòâî (ÀÒÝÑ) — îðãàíèçàöèÿ, ó÷ðåæä¸ííàÿ â 1989 ã. è îáúåäèíÿþùàÿ áîëåå 20 ñòðàí Àçèè è Òèõîãî îêåàíà. ÀÑÅÀÍ — Àññîöèàöèÿ ñòðàí Þãî-Âîñòî÷íîé Àçèè, çàêëþ÷èâøèõ ñîãëàøåíèå î ñâîáîäíîé òîðãîâëå è ôîðìèðîâàíèè åäèíîãî èíâåñòèöèîííîãî ïðîñòðàíñòâà è åäèíîé ýíåðãåòè÷åñêîé ñèñòåìû. Íà òåððèòîðèè áûâøåãî ÑÑÑÐ ôîðìèðóåòñÿ îáúåäèíåíèå ïîä íàçâàíèåì Åäèíîå ýêîíîìè÷åñêîå ïðîñòðàíñòâî (ÅÝÏ). РАЦИОНАЛЬНОЕ ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ПОВЕДЕНИЕ СОБСТВЕННИКА, РАБОТНИКА, ПОТРЕБИТЕЛЯ, СЕМЬЯНИНА, ГРАЖДАНИНА Ëþáàÿ ýêîíîìè÷åñêàÿ äåÿòåëüíîñòü â êîíå÷íîì ñ÷åòå ñâîäèòñÿ ê ïðèíÿòèþ ðåøåíèé î òîì, êàêèå, ñêîëüêî è äëÿ êîãî ïðîèçâîäèòü ïðîäóêòû ñ öåëüþ óäîâëåòâîðåíèÿ ñîîòâåòñòâóþùèõ ÷åëîâå÷åñêèõ ïîòðåáíîñòåé. Ýòè ðåøåíèÿ ïðåäñòàâëÿþò ñîáîé âûáîð ìåæäó àëüòåðíàòèâíûìè âîçìîæíîñòÿìè, êîòîðûé íåîáõîäèìî äåëàòü êàæäûé ðàç äëÿ äîñòèæåíèÿ ïîñòàâëåííîé öåëè. Ïðåñëåäóåìûå öåëè áóäóò îïðåäåëÿòüñÿ ñòàòóñîì ó÷àñòíèêà ýêîíîìè÷åñêîãî ïðîöåññà. Îí ìîæåò áûòü ñîáñòâåííèêîì, ïðîèçâîäèòåëåì, ïîòðåáèòåëåì, ÷ëåíîì ñåìüè è îáùåñòâà.  çàâèñèìîñòè îò ñòàòóñà è âûáðàííîé öåëè áóäóò ôîðìèðîâàòüñÿ îñîáåííîñòè åãî ýêîíîìè÷åñêîãî ïîâåäåíèÿ. 125 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 НЕДЕЛЯ 17. Экономика Áóäó÷è ñîáñòâåííèêîì ìàòåðèàëüíûõ, ôèíàíñîâûõ, òðóäîâûõ, èíòåëëåêòóàëüíûõ ðåñóðñîâ, ÷åëîâåê ñòàíîâèòñÿ ó÷àñòíèêîì êîìïëåêñà îòíîøåíèé ýêîíîìè÷åñêîãî è ïðàâîâîãî õàðàêòåðà â îòíîøåíèè ïðèñâîåíèÿ è îò÷óæäåíèÿ ìàòåðèàëüíûõ è äóõîâíûõ áëàã. Ýòè îòíîøåíèÿ ðåãóëèðóþòñÿ îïðåäåë¸ííûìè íîðìàìè ïîâåäåíèÿ è ïðèíöèïàìè, êîòîðûõ êàæäûé ÷åëîâåê äîëæåí ïðèäåðæèâàòüñÿ â îòíîøåíèÿõ ñ äðóãèìè ëþäüìè ïðè èñïîëüçîâàíèè îãðàíè÷åííûõ ðåñóðñîâ. Íîðìû è ïðèíöèïû þðèäè÷åñêè çàêðåïëÿþòñÿ â âèäå ñîâîêóïíîñòè ïðàâ, êîòîðûìè ïîëíîñòüþ èëè ÷àñòè÷íî îáëàäàåò êàæäûé ñîáñòâåííèê. Ñðåäè ýòèõ ïðàâ íàèáîëåå ñóùåñòâåííûìè ÿâëÿþòñÿ: x ïðàâî âëàäåíèÿ — ïðàâî èñêëþ÷èòåëüíîãî ôèçè÷åñêîãî êîíòðîëÿ íàä áëàãîì; x ïðàâî èñïîëüçîâàíèÿ — ïðàâî ïðèìåíåíèÿ ïîëåçíûõ ñâîéñòâ áëàãà äëÿ ñåáÿ: x ïðàâî íà äîõîä — ïðàâî îáëàäàíèÿ ðåçóëüòàòàìè îò èñïîëüçîâàíèÿ áëàãà; x ïðàâî óïðàâëåíèÿ — ïðàâî ðåøàòü, êòî è êàê áóäåò îáåñïå÷èâàòü èñïîëüçîâàíèå áëàãà; x ïðàâî ñóâåðåíà — ïðàâî íà îò÷óæäåíèå, ïîòðåáëåíèå, èçìåíåíèå èëè óíè÷òîæåíèå áëàãà; x ïðàâî íàñëåäîâàíèÿ — ïðàâî ïåðåäàâàòü áëàãî ïî íàñëåäñòâó. Ðåàëèçóÿ ýòè ïðàâà, ñîáñòâåííèê ñòðåìèòñÿ ê ìàêñèìèçàöèè ïîëó÷åííûõ ðåçóëüòàòîâ. Òàê, áóäó÷è ñîáñòâåííèêîì ñâîåé ðàáî÷åé ñèëû, ÷åëîâåê áóäåò èñêàòü òàêîé îáúåêò å¸ ïðèìåíåíèÿ, ãäå îí ïîëó÷èò ìàêñèìàëüíûé äîõîä. Èìåÿ êàïèòàë, îí áóäåò ñòðåìèòüñÿ èñïîëüçîâàòü åãî ñ ìàêñèìàëüíîé âûãîäîé: êóïèòü àêöèè, ïðèíîñÿùèå âûñîêèé äèâèäåíä, âëîæèòü â áàíê ïîä âûñîêèé ïðîöåíò è ò. ï. Îñîáåííîñòè ýêîíîìè÷åñêîãî ïîâåäåíèÿ áóäóò îïðåäåëÿòüñÿ òàêæå òåì, íàõîäèòñÿ ëè îáúåêò ñîáñòâåííîñòè â èíäèâèäóàëüíîì âëàäåíèè èëè ñîáñòâåííèê ÿâëÿåòñÿ ñîâëàäåëüöåì êîëëåêòèâíîé èëè ãîñóäàðñòâåííîé ôîðìû ñîáñòâåííîñòè. Îäíàêî â ëþáîì ñëó÷àå ïðèíöèï ìàêñèìèçàöèè ðåçóëüòàòà áóäåò îïðåäåëÿþùèì â ïðèíÿòèè ïîâåäåí÷åñêèõ ðåøåíèé. Äàííûé ïðèíöèï áóäåò õàðàêòåðèçîâàòü ïîâåäåíèå ñóáúåêòà è â ñëó÷àå, êîãäà îí âûñòóïàåò â ðîëè ïîòðåáèòåëÿ.  ýòîì êà÷åñòâå ñóáúåêò áóäåò îðèåíòèðîâàòüñÿ íà ïîëåçíûå ñâîéñòâà áëàã è óñëóã, êîòîðûå óäîâëåòâîðÿþò åãî ïîòðåáíîñòè. Ïðè ýòîì äëÿ ïðèíÿòèÿ ðåøåíèÿ î ïðèîáðåòåíèè áëàãà îïðåäåëÿþùèì ÿâëÿåòñÿ îðèåíòàöèÿ íå íà îáùóþ åãî ïîëåçíîñòü, ò. å. ñïîñîáíîñòü â ïðèíöèïå óäîâëåòâîðÿòü êàêóþ-ëèáî ïîòðåáíîñòü, à íà ïîëåçíîñòü òîé äîïîëíèòåëüíîé åäèíèöû áëàãà, êîòîðàÿ äîñòàâèëà áû ïîòðåáèòåëþ ìàêñèìàëüíîå óäîâëåòâîðåíèå (ïðåäåëüíàÿ ïîëåçíîñòü). ×òî æå êàñàåòñÿ ïðîèçâîäèòåëÿ, îáåñïå÷èâàþùåãî ðûíî÷íîå ïðåäëîæåíèå, òî åãî öåëüþ ÿâëÿåòñÿ ïîëó÷åíèå ìàêñèìàëüíîé ïðèáûëè îò ðåàëèçàöèè ñâîèõ òîâàðîâ è óñëóã. Äëÿ äîñòèæåíèÿ ýòîé öåëè îí äîëæåí ñðàâíèòü âûðó÷êó îò ðåàëèçàöèè ïðîèçâåä¸ííûõ òîâàðîâ ïî ñóùåñòâóþùèì öåíàì ñ òåìè çàòðàòàìè, êîòîðûå ïîøëè íà èõ èçãîòîâëåíèå, ò. å. ñîïîñòàâèòü îáùèé äîõîä (TR) è îáùèå èçäåðæêè (ÒÑ). Ïðèáûëü (Ðm) áóäåò ïðåäñòàâëÿòü ñîáîé ðàçíèöó ìåæäó îáùèì äîõîäîì è îáùèìè èçäåðæêàìè: Pm = TR – TC. Ñëåäîâàòåëüíî, ïðîèçâîäèòåëþ äëÿ îïðåäåëåíèÿ ïðèáûëè íóæíî ó÷èòûâàòü ñâîè èçäåðæêè. Ïðîèçâîäèòåëü, êàê è ïîòðåáèòåëü, êàæäûé ðàç ðåøàåò ïðîáëåìó àëüòåðíàòèâíîãî âûáîðà íàèáîëåå ðàöèîíàëüíîãî âàðèàíòà äîñòèæåíèÿ öåëè. Ïîýòîìó èçäåðæêè äëÿ íåãî — ýòî âñåãäà àëüòåðíàòèâíûå çàòðàòû. Îí äîëæåí âûáèðàòü: íàïðàâèòü ëè îãðàíè÷åííûå ðåñóðñû íà ïðîèçâîäñòâî äàííîãî ïðîäóêòà èëè íà ÷òî-òî äðóãîå, ïðèíîñÿùåå áîëüøóþ âûãîäó. Ïðè ýòîì íåîáõîäèìî ó÷èòûâàòü êàê ÿâíûå èçäåðæêè — îïëàòó ðåñóðñîâ, ïðèâëåêàåìûõ «èçâíå» (ïîêóïêà ñûðüÿ, òîïëèâà, ýíåðãèè, òðàíñïîðòíûå ðàñõîäû è ò. ï.), òàê è íåÿâíûå èçäåðæêè — ðàñõîäîâàíèå ñîáñòâåííûõ ðåñóðñîâ, êîòîðûå òàêæå èìåþò îïðåäåë¸ííóþ ñòîèìîñòü. Íàïðèìåð, ðàñïîëàãàÿ ñîáñòâåííûì ïîìåùåíèåì, ïðåäïðèíèìàòåëü íå äîëæåí òðàòèòüñÿ íà åãî àðåíäó èëè ïîêóïêó. Íî èñïîëüçóÿ åãî â ñâî¸ì áèçíåñå, îí òåðÿåò âîçìîæíîñòü ñäàòü 126 åãî â àðåíäó è ïîëó÷àòü ñîîòâåòñòâóþùèé äîõîä. Ýòè ïîòåðè áóäóò íåÿâíûìè èçäåðæêàìè ïðîèçâîäñòâà. Äëÿ ïðèíÿòèÿ ðåøåíèé ïðîèçâîäèòåëþ âàæíî çíàòü íå òîëüêî âåëè÷èíó çàòðàò íà âûïóñê ïðîäóêöèè, íî è ïðåäåëû ðàñøèðåíèÿ å¸ ïðîèçâîäñòâà. Îá ýòîì ìîæåò ñèãíàëèçèðîâàòü ïîêàçàòåëü ïðåäåëüíûõ èçäåðæåê (ÌÑ), âûðàæàþùèé çàòðàòû íà ïðîèçâîäñòâî êàæäîé äîïîëíèòåëüíîé åäèíèöû âûïóñêàåìîé ïðîäóêöèè. Ýòè çàòðàòû îïðåäåëÿþòñÿ êàê îòíîøåíèå èçìåíåíèÿ â îáùèõ çàòðàòàõ ê èçìåíåíèþ îáú¸ìà âûïóñêà. Ïðèáûëü áóäåò èìåòü ìåñòî äî òåõ ïîð, ïîêà ðîñò äîõîäà áóäåò ïðåâûøàòü ðîñò èçäåðæåê. Ïîýòîìó äëÿ ðåøåíèÿ ïðîáëåìû ìàêñèìèçàöèè ïðèáûëè âàæíî ó÷èòûâàòü íå îáùèå, à ïðåäåëüíûå çíà÷åíèÿ äàííûõ ïîêàçàòåëåé. Óâåëè÷åíèå îáùåãî äîõîäà ñ êàæäîé äîïîëíèòåëüíîé åäèíèöåé âûïóñêà áóäåò ïðåäñòàâëÿòü ñîáîé ïðåäåëüíûé äîõîä, à äîïîëíèòåëüíûå çàòðàòû íà âûïóñê ýòîé åäèíèöû — ïðåäåëüíûå èçäåðæêè. Ïîêà ïðåäåëüíûé äîõîä ïðåâûøàåò ïðåäåëüíûå èçäåðæêè, óâåëè÷åíèå âûïóñêà ïðîäóêöèè áóäåò ïðèíîñèòü ïðèáûëü. Êîãäà æå ïðèðîñò äîõîäà ñðàâíÿåòñÿ ñ ïðèðîñòîì çàòðàò, ðîñò ïðîèçâîäñòâà ñëåäóåò ïðèîñòàíîâèòü, ò. ê. ïðèáàâêà ê ïðèáûëè ñòàíåò ðàâíà íóëþ. Èñõîäÿ èç ýòîãî, ìîæíî ñôîðìóëèðîâàòü ïðàâèëî ìàêñèìèçàöèè ïðèáûëè: óâåëè÷åíèå âûïóñêà ïðîäóêöèè öåëåñîîáðàçíî ïðîäîëæàòü äî òåõ ïîð, ïîêà ïðåäåëüíûé äîõîä íå ñðàâíÿåòñÿ ñ ïðåäåëüíûìè èçäåðæêàìè MC = MR. Ïðè äîñòèæåíèè ýòîãî ðàâåíñòâà ïðåäåëüíàÿ ïðèáûëü èñ÷åçàåò, à îáùàÿ ïðèáûëü äîñòèãàåò ìàêñèìóìà. ×åëîâåê êàê ïðàâèëî, îñóùåñòâëÿåò ñâîþ æèçíåäåÿòåëüíîñòü â ðàìêàõ îïðåäåë¸ííûõ ñîîáùåñòâ, ñðåäè êîòîðûõ îñíîâîïîëàãàþùóþ ðîëü èãðàåò ñåìüÿ. Îíà ïðåäñòàâëÿåò ñîáîé ìàëóþ ãðóïïó ñîâìåñòíî ïðîæèâàþùèõ ëþäåé, îáúåäèí¸ííûõ, êàê ïðàâèëî, áðà÷íî-ðîäñòâåííûìè ñâÿçÿìè è âåäóùèõ ñîâìåñòíîå õîçÿéñòâî.  ýêîíîìè÷åñêîì àñïåêòå ñåìüÿ ðàññìàòðèâàåòñÿ êàê äîìîõîçÿéñòâî. Öåëåâîé ôóíêöèåé äîìîõîçÿéñòâà áóäåò ìàêñèìèçàöèÿ ñîâîêóïíîãî äîõîäà, îáåñïå÷èâàþùåãî ñóùåñòâîâàíèå è ðàçâèòèå ñåìüè. Ýêîíîìè÷åñêîå ïîâåäåíèå äîìîõîçÿéñòâ õàðàêòåðèçóåòñÿ ôîðìèðîâàíèåì è èñïîëüçîâàíèåì äîõîäîâ. Äîõîäû äîìîõîçÿéñòâ äåëÿòñÿ íà äåíåæíûå è íàòóðàëüíûå. Äåíåæíûå ïðåäñòàâëÿþò ñîáîé îñíîâíóþ ÷àñòü äîõîäîâ è âûñòóïàþò â âèäå çàðàáîòíîé ïëàòû, ïåíñèé, ñòèïåíäèé, äîõîäîâ îò ñîáñòâåííîñòè è ïð. Íàòóðàëüíûìè ìîãóò áûòü ïîñòóïëåíèÿ â âåùåñòâåííîé ôîðìå îò ïðåäïðèÿòèé, ãîñóäàðñòâà, ëè÷íîãî ïîäñîáíîãî õîçÿéñòâà è äð. Íàðÿäó ñ èíäèâèäóàëüíûìè äîõîäàìè â äåíåæíîé è íàòóðàëüíîé ôîðìå ÷àñòü ïîòðåáíîñòåé óäîâëåòâîðÿåòñÿ áåñïëàòíî èëè ïî ëüãîòíûì öåíàì, ÷òî òàêæå îáðàçóåò äîõîä êîíêðåòíîãî ïîëó÷àòåëÿ ýòèõ áëàã — äîìîõîçÿéñòâà. Îñíîâíûìè èñòî÷íèêàìè äîõîäîâ ÿâëÿþòñÿ: îïëàòà òðóäà, ïðåäïðèíèìàòåëüñêàÿ äåÿòåëüíîñòü, ñîáñòâåííîñòü (àêöèè, îáëèãàöèè, ñäà÷à â àðåíäó ïîìåùåíèé), ñîöèàëüíûå âûïëàòû (ïåíñèè, ïîñîáèÿ è äð.). Ñòðóêòóðà äîõîäîâ, ïðåîáëàäàíèå â íèõ òîãî èëè èíîãî èñòî÷íèêà â çíà÷èòåëüíîé ñòåïåíè îïðåäåëÿþòñÿ ñîöèàëüíûì ñòàòóñîì äîìîõîçÿéñòâà: ñåìüÿ ïðåäïðèíèìàòåëåé, ôåðìåðîâ, íà¸ìíûõ ðàáîòíèêîâ, ïåíñèîíåðîâ. Óðîâåíü äîõîäà çàâèñèò îò ðàçìåðîâ äîìîõîçÿéñòâà, åãî «âîçðàñòà», ñîîòíîøåíèÿ ðàáîòàþùèõ è èæäèâåíöåâ. Ðàçìåð, äèíàìèêà è ñòðóêòóðà äîõîäîâ ÿâëÿþòñÿ îñíîâíûìè ôàêòîðàìè, ôîðìèðóþùèìè òèï ïîâåäåíèÿ äîìîõîçÿéñòâ, ÷òî îòðàæàåòñÿ è íà õàðàêòåðå èñïîëüçîâàíèÿ äîõîäîâ. Ñòðåìÿñü ê îáåñïå÷åíèþ ìàêñèìàëüíîãî áëàãîïîëó÷èÿ, ÷ëåíû äîìîõîçÿéñòâ áóäóò ôîðìèðîâàòü ñòðóêòóðó ñâîèõ ðàñõîäîâ. Îáÿçàòåëüíûì ýëåìåíòîì ýòîé ñòðóêòóðû áóäóò ðàñõîäû íà ïðåäìåòû ïåðâîé íåîáõîäèìîñòè. Èõ äîëÿ â îáùåé ñòðóêòóðå ðàñõîäîâ ñíèæàåòñÿ ïî ìåðå ðîñòà äîõîäîâ. Ðàñõîäû íà óäîâëåòâîðåíèå ìåíåå íàñóùíûõ ïîòðåáíîñòåé áóäóò êîëåáàòüñÿ â çàâèñèìîñòè îò ôèíàíñîâûõ âîçìîæíîñòåé äîìîõîçÿéñòâà. ×òî êàñàåòñÿ ïðåäìåòîâ ðîñêîøè, òî èõ ïîòðåáëåíèå ñâÿçàíî ñ äîñòèæåíèåì äîñòàòî÷íî âûñîêîãî óðîâíÿ äîõîäà. Äëÿ êàæäîãî äîìîõîçÿéñòâà ñóùåñòâóåò îïðåäåë¸ííûé íàáîð òîâàðîâ è óñëóã, êîòîðûé óäîâëåòâîðÿåò åãî ïîòðåáíîñòè, è ñîñòàâ ýòîãî íàáîðà îãðàíè÷åí âåëè÷èíîé äîõîäà. ×ëåíû 127 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 НЕДЕЛЯ 17. Экономика äîìîõîçÿéñòâ ïðèíèìàþò ðåøåíèå î ðàñïðåäåëåíèè äîõîäîâ ïîä âëèÿíèåì êàê âíóòðåííèõ, òàê è âíåøíèõ ôàêòîðîâ. Ê âíóòðåííèì ôàêòîðàì îòíîñÿòñÿ èíäèâèäóàëüíûå ïîòðåáíîñòè, ñëîæèâøèåñÿ ïîä âëèÿíèåì òðàäèöèîííîé äëÿ êàæäîé ñåìüè ìîäåëè ïîòðåáëåíèÿ, öåëåâûå óñòàíîâêè îòíîñèòåëüíî ïðèîðèòåòîâ ðàñõîäîâàíèÿ ñðåäñòâ è äð. Ê âíåøíèì ôàêòîðàì îòíîñÿòñÿ îáùåñòâåííûå ïîòðåáíîñòè, äèêòóåìûå ñîöèàëüíûì îêðóæåíèåì, ÑÌÈ, ñèñòåìîé ñëîæèâøèõñÿ â îáùåñòâå ñîöèàëüíûõ íîðì è öåííîñòåé. Äîìîõîçÿéñòâà òàêæå ñòàëêèâàþòñÿ ñ ïðîáëåìîé ðàöèîíàëüíîãî ðàñïðåäåëåíèÿ ñâîèõ äîõîäîâ ìåæäó ïîòðåáëåíèåì è ñáåðåæåíèÿìè. Íåîáõîäèìîñòü ñáåðåæåíèé, ò. å. âûäåëåíèÿ ÷àñòè äîõîäîâ, íå èñïîëüçóåìîé äëÿ òåêóùèõ ïîòðåáèòåëüñêèõ íóæä, îïðåäåëÿåòñÿ ñëåäóþùèìè ñîîáðàæåíèÿìè. Âî-ïåðâûõ, íàêîïëåíèå ñðåäñòâ äëÿ ïîñëåäóþùåãî ïðèîáðåòåíèÿ òîâàðîâ, ñòîèìîñòü êîòîðûõ ïðåâûøàåò íàëè÷íûå ôèíàíñîâûå âîçìîæíîñòè ñåìüè (àâòîìîáèëü, êîìôîðòàáåëüíûé îòäûõ, ïîëó÷åíèå îáðàçîâàíèÿ). Âî-âòîðûõ, íàêîïëåíèå ñðåäñòâ íà ñëó÷àé íåïðåäâèäåííûõ îáñòîÿòåëüñòâ (áîëåçíü, ïîòåðÿ ðàáîòû è ò. ï.). Â-òðåòüèõ, ïîëó÷åíèå äîïîëíèòåëüíûõ äîõîäîâ çà ñ÷¸ò ïðîöåíòîâ îò ñáåðåæåíèé, ïîìåù¸ííûõ â áàíê è äðóãèå ìîòèâû. Öåëè ñáåðåæåíèé ìîãóò áûòü è äðóãèìè. Íàëè÷èå ñáåðåæåíèé ïîðîæäàåò ïðîáëåìó èõ õðàíåíèÿ. Âîçìîæíû äâà âàðèàíòà ðåøåíèÿ çàäà÷è: õðàíåíèå â îðãàíèçîâàííîé ôîðìå, ò. å. ñ ó÷àñòèåì êðåäèòíî-ôèíàíñîâûõ ó÷ðåæäåíèé, è â íåîðãàíèçîâàííîé ôîðìå, ò. å. â äîìàøíèõ óñëîâèÿõ. Ïåðâàÿ ôîðìà ïðèíîñèò äîïîëíèòåëüíûé äîõîä â âèäå ïðîöåíòîâ è äèâèäåíäîâ, íî ñâÿçàíà ñî çíà÷èòåëüíûìè ðèñêàìè, ÷òî ÷àñòî îáóñëîâëèâàåò âûáîð â ïîëüçó âòîðîé ôîðìû, îñîáåííî â ñòðàíàõ ñ íåóñòîé÷èâîé ýêîíîìè÷åñêîé ñèòóàöèåé. Ýêîíîìè÷åñêîå ïîâåäåíèå èíäèâèäóóìà ôîðìèðóåòñÿ òàêæå ïîä âëèÿíèåì îáùåñòâåííûõ ïðîöåññîâ. Êàê ïðàâèëî, îí ÿâëÿåòñÿ ãðàæäàíèíîì ãîñóäàðñòâà, ÷òî ñâÿçàíî ñ íàëè÷èåì îïðåäåë¸ííûõ ïðàâ, â òîì ÷èñëå ýêîíîìè÷åñêèõ, è âûïîëíåíèåì îïðåäåë¸ííûõ îáÿçàííîñòåé. Ïðèíèìàÿ ðåøåíèÿ, ñâÿçàííûå ñ îáëàñòüþ îáùåñòâåííûõ îòíîøåíèé, ãðàæäàíèí áóäåò ðóêîâîäñòâîâàòüñÿ òåìè æå ïðèíöèïàìè, ÷òî è ïîòðåáèòåëü, ïðîèçâîäèòåëü, ñåìüÿíèí: îí ñîïîñòàâèò âûãîäû îò ïðîåêòà ñ çàòðàòàìè íà åãî ðåàëèçàöèþ è áóäåò îñóùåñòâëÿòü åãî òîëüêî â òîì ñëó÷àå, åñëè ïåðâûå ïðåâûøàþò âòîðûå. Îäíàêî îñîáåííîñòü äàííîãî ðåøåíèÿ ñîñòîèò â òîì, ÷òî áóäóò ñîïîñòàâëÿòüñÿ ñîöèàëüíûå çàòðàòû è ñîöèàëüíûé âûèãðûø. Ýòî çíà÷èò, ÷òî íåîáõîäèìî ïðèíèìàòü âî âíèìàíèå íå òîëüêî âûèãðûø è çàòðàòû ëè÷íî äëÿ ñåáÿ, íî è âûãîäû è çàòðàòû ñîîáùåñòâà â öåëîì. Ãðàæäàíå ïîëó÷àþò îò ãîñóäàðñòâà êîìïëåêñ óñëóã, êîòîðûå ýêîíîìè÷åñêè öåëåñîîáðàçíî ïîòðåáëÿòü êîëëåêòèâíî. Ýòî — îáåñïå÷åíèå âíåøíåé áåçîïàñíîñòè, âíóòðåííåãî ïîðÿäêà, îòïðàâëåíèå ïðàâîñóäèÿ, íåêîòîðûå ýêîíîìè÷åñêèå áëàãà (áåñïëàòíûå îáðàçîâàíèå è çäðàâîîõðàíåíèå, ïåíñèè, ïîñîáèÿ, ëüãîòû). Ñî ñâîåé ñòîðîíû ãðàæäàíå ó÷àñòâóþò â ôèíàíñîâîì îáåñïå÷åíèè ýòèõ áëàã ïóò¸ì óïëàòû íàëîãîâ. Åñëè ïðåäîñòàâëÿåìûå óñëóãè óäîâëåòâîðÿþò ãðàæäàí, îíè áóäóò ïëàòèòü íàëîãè äîáðîâîëüíî è ñîçíàòåëüíî. Åñëè æå íàëîãè íåîáîñíîâàííî âåëèêè èëè ïðåäîñòàâëÿåìûå óñëóãè íåäîñòàòî÷íîãî êà÷åñòâà, âîçíèêàåò ñòðåìëåíèå óêëîíèòüñÿ îò óïëàòû íàëîãîâ, çàíÿòüñÿ «òåíåâîé» äåÿòåëüíîñòüþ, ïîñêîëüêó çàòðàòû â âèäå óïëàòû íàëîãîâ â äàííîì ñëó÷àå îöåíèâàþòñÿ âûøå, ÷åì ïîëó÷àåìûå âûãîäû. Ãðàæäàíå ìîãóò òàêæå âíîñèòü âçíîñû â áëàãîòâîðèòåëüíûå ôîíäû, ó÷àñòâîâàòü â ðåàëèçàöèè êàêèõ-ëèáî ñîöèàëüíûõ ïðîãðàìì. Îíè áóäóò äåëàòü ýòî, åñëè ïîëó÷àåìàÿ âûãîäà (íå îáÿçàòåëüíî ìàòåðèàëüíàÿ, à õîòÿ áû â âèäå ìîðàëüíîãî óäîâëåòâîðåíèÿ) ïðåâûñèò çàòðàòû äåíåæíûõ ñðåäñòâ, âðåìåíè è ò. ï. Íàðÿäó ñ îáÿçàííîñòÿìè, äîáðîâîëüíûìè è ïðèíóäèòåëüíûìè, ãðàæäàíå èìåþò ïðàâî ó÷àñòâîâàòü â óïðàâëåíèè, â ÷àñòíîñòè èõ ìíåíèå ó÷èòûâàåòñÿ ïðè ïðèíÿòèè ýêîíîìè÷åñêèõ ðåøåíèé. Ïðè ýòîì îíè áóäóò ðóêîâîäñòâîâàòüñÿ òåì æå ïðàâèëîì ñîïîñòàâëåíèÿ çàòðàò è âûãîä. Êàêîé-ëèáî ñîöèàëüíûé ïðîåêò áóäåò ñ÷èòàòüñÿ ýêîíîìè÷åñêè ïðèåìëåìûì, åñëè âûèãðûø îò åãî ðåàëèçàöèè áóäåò ïðåâûøàòü èëè ðàâíÿòüñÿ íåîáõîäèìûì çàòðàòàì. 128 Ðåøåíèå îá îñóùåñòâëåíèè êàêîãî-ëèáî ñîöèàëüíîãî ïðîåêòà áóäåò çàâèñåòü íå òîëüêî îò ñîïîñòàâëåíèÿ çàòðàò è âûãîä, íî è îòòîãî, êàê îíè ðàñïðåäåëÿòñÿ ìåæäó ÷ëåíàìè ñîîáùåñòâà. Âûáîð â çíà÷èòåëüíîé ìåðå áóäåò çàâèñåòü îò ñïîñîáà ïðèíÿòèÿ ðåøåíèÿ. Åñëè îíî ïðèíèìàåòñÿ ìåòîäîì ïðÿìîé äåìîêðàòèè (ãîëîñîâàíèåì êàæäîãî ìåñòíîãî æèòåëÿ íà ðåôåðåíäóìå), òî áóäåò âûáðàí òîò ïðîåêò, çà êîòîðûé ïðîãîëîñóåò áîëüøèíñòâî. Îäíàêî áîëåå ðàñïðîñòðàí¸ííûì ÿâëÿåòñÿ ìåòîä ïðåäñòàâèòåëüíîé äåìîêðàòèè, êîãäà ðåøåíèå ïðèíèìàåòñÿ äåïóòàòàìè, èçáðàííûìè â ðàçëè÷íûå îðãàíû âëàñòè (ïàðëàìåíò, ñîâåòû è äð.).  ýòîì ñëó÷àå îíî äàëåêî íå âñåãäà áóäåò ñîîòâåòñòâîâàòü æåëàíèþ áîëüøèíñòâà èçáèðàòåëåé.  ÷àñòíîñòè, íà ïðèíèìàåìûå äåïóòàòàìè ðåøåíèÿ ìîæíî îêàçûâàòü âîçäåéñòâèå ïóò¸ì ëîááèðîâàíèÿ. Òàê, íåáîëüøàÿ, íî õîðîøî îðãàíèçîâàííàÿ ãðóïïà, îáëàäàÿ ïîäðîáíîé èíôîðìàöèåé è äðóãèìè ñðåäñòâàìè âëèÿíèÿ íà äåïóòàòîâ, â ñîñòîÿíèè ñêëîíèòü èõ ê ïðèíÿòèþ íóæíîãî åé ðåøåíèÿ, äàæå åñëè îíî ïðîòèâîðå÷èò âîëå áîëüøèíñòâà íàñåëåíèÿ. Ñóùåñòâóåò òàêæå ñïîñîá îáìåíà ãîëîñàìè ìåæäó ðàçëè÷íûìè ãðóïïàìè äåïóòàòîâ, ïðèíÿòèå çàêîíîïðîåêòà â ïàêåòå ñ äðóãèìè è ïð. Òàêèì îáðàçîì, ýêîíîìè÷åñêèå ñóáúåêòû, ñòðåìÿñü ñäåëàòü ðàöèîíàëüíûé âûáîð, ðóêîâîäñòâóþòñÿ ñâîèìè ñîáñòâåííûìè èíòåðåñàìè è ïðè ýòîì, êàê ïèñàë åù¸ â XVIII âåêå âûäàþùèéñÿ àíãëèéñêèé ýêîíîìèñò Àäàì Ñìèò, «îíè ÷àñòî áîëåå äåéñòâåííûì îáðàçîì ñëóæàò èíòåðåñàì îáùåñòâà, ÷åì òîãäà, êîãäà ñîçíàòåëüíî ñòðåìÿòñÿ äåëàòü ýòî». 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 КОНТРОЛЬ ЗНАНИЙ 15 16 17 17 i Заполните схему. 18 Ñòðóêòóðà ìèðîâîé ýêîíîìèêè 19 20 21 22 Ïðîìûøëåííî è òåõíîëîãè÷åñêè ðàçâèòûå ñòðàíû 23 24 25 26 i Заполните схему. 27 28 Âèäû ïîòðåáëåíèÿ 29 Ïðîèçâîäñòâåííûå Íåïðîèçâîäñòâåííûå 30 31 32 33 34 35 Ответы на тестовые задания (неделя 17) 1 — 3. 2 — 3. 3 — 2. 129 ТЕСТОВЫЕ ЗАДАНИЯ К РАЗДЕЛУ «ЭКОНОМИКА» Îòâåòîì ê çàäàíèÿì 1—8 ÿâëÿåòñÿ ñëîâî, ïîñëåäîâàòåëüíîñòü áóêâ èëè öèôð, êîòîðûå íóæíî çàïèñàòü áåç ïðîáåëîâ è äðóãèõ ñèìâîëîâ. 1. 2. Çàïèøèòå ñëîâî, ïðîïóùåííîå â òàáëèöå. Ôóíêöèè ðûíêà Ñóùíîñòü Èíôîðìàöèîííàÿ Ïðåäîñòàâëåíèå ó÷àñòíèêàì ðûíêà ñâåäåíèé î öåíàõ íà òîâàðû è óñëóãè è ïîòðåáíîñòÿõ ðûíêà Ïîñðåäíè÷åñêàÿ Ñîåäèíåíèå ïðîäàâöà è ïîòðåáèòåëÿ, ñïðîñà è ïðåäëîæåíèÿ ________________ Âûÿâëåíèå íåýôôåêòèâíûõ, óáûòî÷íûõ ïðåäïðèÿòèé è ïîáóæäåíèå èõ ê áàíêðîòñòâó è ðåñòðóêòóðèçàöèè Íèæå ïðèâåä¸í ðÿä òåðìèíîâ. Âñå îíè, çà èñêëþ÷åíèåì äâóõ, îòíîñÿòñÿ ê ïîíÿòèþ «ðûíî÷íûé ìåõàíèçì». 1) ñàìîðåãóëèðóþùàÿñÿ ñèñòåìà; 2) äèðåêòèâíîå ïëàíèðîâàíèå; 3) ñâîáîäà ïðîèçâîäèòåëÿ; 4) äèêòàò ïðîèçâîäèòåëÿ; 5) ñóâåðåíèòåò ïîòðåáèòåëÿ; 6) ðàâíîâåñíàÿ öåíà; 7) ðàâíîïðàâèå ôîðì ñîáñòâåííîñòè; 8) êîíêóðåíòíàÿ áîðüáà. Тестовые задания к разделу «Экономика» Íàéäèòå äâà òåðìèíà, «âûïàäàþùèå» èç îáùåãî ðÿäà, è çàïèøèòå â òàáëèöó óêàçàííûå ðÿäîì ñ íèìè öèôðû. Îòâåò: 3. Óñòàíîâèòå ñîîòâåòñòâèå ìåæäó òèïàìè ýêîíîìèêè è èëëþñòðèðóþùèìè èõ ïðèçíàêàìè: ê êàæäîé ïîçèöèè, äàííîé â ïåðâîì ñòîëáöå, ïîäáåðèòå ñîîòâåòñòâóþùóþ ïîçèöèþ èç âòîðîãî ñòîëáöà. Ïðèçíàêè Òèïû ýêîíîìèêè À) ðåãóëÿòîðîì âûñòóïàþò îáû÷àè Á) ïðîäóêò ïðîèçâîäèòñÿ ïîä êîíêðåòíûé çàêàç Â) ìåæäó ïðîèçâîäèòåëÿìè èä¸ò êîíêóðåíòíàÿ áîðüáà Ã) äîìèíèðóåò ãîñóäàðñòâåííàÿ ñîáñòâåííîñòü íà ñðåäñòâà ïðîèçâîäñòâà Ä) öåíû óñòàíàâëèâàþòñÿ öåíòðàëèçîâàííî êîìïåòåíòíûì ãîñóäàðñòâåííûì îðãàíîì Å) ïðîèçâîäèòåëè ñàìè îïðåäåëÿþò îáú¸ì è íîìåíêëàòóðó ïðîèçâîäèìûõ òîâàðîâ è óñëóã 1) ðûíî÷íàÿ 2) òðàäèöèîííàÿ 3) ïëàíîâàÿ 130 А Б В Г Д Е Íàëîãîâàÿ ñèñòåìà ãîñóäàðñòâà âêëþ÷àåò â ñåáÿ êàê ïðÿìûå, òàê è êîñâåííûå íàëîãè. Íàéäèòå â ïðèâåä¸ííîì ïåðå÷íå íàëîãè, îòíîñÿùèåñÿ ê ãðóïïå êîñâåííûõ. 1) àêöèçû 2) âåêñåëÿ 3) ïîøëèíû 4) ãåðáîâûå ñáîðû 5) äèâèäåíäû 5. Âûáåðèòå âåðíûå ñóæäåíèÿ î ãîñóäàðñòâåííîì áþäæåòå è çàïèøèòå öèôðû, ïîä êîòîðûìè îíè óêàçàíû. 1) Ãîñóäàðñòâåííûé áþäæåò óòâåðæäàåò ïàðëàìåíò ñòðàíû. 2) Ãîñóäàðñòâåííûé áþäæåò óòâåðæäàåò Ïðàâèòåëüñòâî ÐÔ. 3) Ãîñóäàðñòâåííûé áþäæåò — ñâîäíûé ïëàí ñáîðà äîõîäîâ ãîñóäàðñòâà è èñïîëüçîâàíèÿ ïîëó÷åííûõ ñðåäñòâ íà ïîêðûòèå âñåõ âèäîâ ãîñóäàðñòâåííûõ ðàñõîäîâ. 4) Îñíîâíûì èñòî÷íèêîì äîõîäîâ ãîñóäàðñòâà ÿâëÿþòñÿ íàëîãè ñ ôèçè÷åñêèõ è þðèäè÷åñêèõ ëèö. 5) Ãîñóäàðñòâåííûé áþäæåò ÿâëÿåòñÿ ðåêîìåíäàöèåé è íå îáÿçàòåëåí äëÿ èñïîëíåíèÿ. 6) Ãîñóäàðñòâåííûé áþäæåò èìååò ñòàòóñ çàêîíà. 6. Ïðî÷èòàéòå ïðèâåä¸ííûé íèæå òåêñò, â êîòîðîì ðÿä ñëîâ ïðîïóùåí. Ïðîãðåññèâíîñòü è ðåãðåññèâíîñòü íàëîãà ïîíèìàþò ïî-ðàçíîìó. Ñ îäíîé ñòîðîíû, îíè ñâÿçàíû ñ íàëîãîâîé àðèôìåòèêîé. Åñëè ïî ìåðå ðîñòà îáëàãàåìîé áàçû ñòàâêà íàëîãà ðàñò¸ò, òî ìû èìååì äåëî ñ _________________(À).  ïðîòèâíîì ñëó÷àå øêàëà áóäåò ðåãðåññèâíîé. Åñëè ______________(Á) ïîñòîÿííà ïðè ëþáîé áàçå, òî òàêîé íàëîã èìååò ïðîïîðöèîíàëüíóþ øêàëó. Ñ äðóãîé ñòîðîíû, ýòè ïîíÿòèÿ ñâÿçàíû ñ ýêîíîìè÷åñêîé ñóòüþ íàëîãîâ. Ïðîãðåññèâíûé íàëîã — ýòî íàëîã, ñðåäíÿÿ ñòàâêà êîòîðîãî ïîâûøàåòñÿ ïî ìåðå ðîñòà _______________(Â). Ó ðåãðåññèâíîãî íàëîãà ñðåäíÿÿ ñòàâêà ñíèæàåòñÿ ïî ìåðå ðîñòà äîõîäà íàëîãîïëàòåëüùèêà, à ïðîïîðöèîíàëüíûé íàëîã õàðàêòåðèçóåòñÿ ïîñòîÿííîé ñðåäíåé ñòàâêîé. Íàïðèìåð, _________________(Ã) ýêîíîìèñòû êâàëèôèöèðóþò êàê ðåãðåññèâíûå, òàê êàê, êóïèâ îäíó è òó æå âåùü, áîãàòûé è áåäíûé çàïëàòèëè â ñóììå îäèí è òîò æå íàëîã, íî äîëÿ ýòîãî íàëîãà áóäåò ðàçíîé — áîëüøåé äëÿ áåäíîãî. Ïîýòîìó ÷åì áîëüøå êîñâåííûõ íàëîãîâ, òåì âûøå ñòåïåíü ðåãðåññèâíîñòè _________________________(Ä). Ïî ìåðå ôîðìèðîâàíèÿ è óêðåïëåíèÿ ñðåäíåãî êëàññà íàëîãîâîå áðåìÿ âî âñ¸ áîëüøåé ìåðå ïåðåêëàäûâàåòñÿ íà ïëå÷è åãî ïðåäñòàâèòåëåé. Îáùàÿ òåíäåíöèÿ çàêëþ÷àåòñÿ â ðàñøèðåíèè _____________(Å) è â ñîêðàùåíèè ëüãîò. Öåëü çàêëþ÷àåòñÿ â îñëàáëåíèè íàëîãîâîãî áðåìåíè ïðè ñîõðàíåíèè îáùåãî îáú¸ìà ñáîðà íàëîãîâ. Ëüãîòû æå ïåðåíîñÿò èç íàëîãîâîé ñôåðû â ñôåðó òðàíñôåðòîâ, òî åñòü ïðÿìûõ âûïëàò íóæäàþùèìñÿ. Ñëîâà â ñïèñêå äàíû â èìåíèòåëüíîì ïàäåæå. Êàæäîå ñëîâî (ñëîâîñî÷åòàíèå) ìîæåò áûòü èñïîëüçîâàíî òîëüêî îäèí ðàç. Âûáèðàéòå ïîñëåäîâàòåëüíî îäíî ñëîâî çà äðóãèì, ìûñëåííî çàïîëíÿÿ ñëîâàìè êàæäûé ïðîïóñê. Îáðàòèòå âíèìàíèå íà òî, ÷òî â ñïèñêå ñëîâ áîëüøå, ÷åì âàì ïîòðåáóåòñÿ äëÿ çàïîëíåíèÿ ïðîïóñêîâ. 131 Тестовые задания к разделу «Экономика» 4. Ñïèñîê òåðìèíîâ: 1) êîñâåííûå íàëîãè 2) íàëîãîâàÿ ïîëèòèêà 3) ïðîãðåññèâíàÿ øêàëà 4) íàëîãîîáëàãàåìàÿ áàçà 5) íàëîãîâàÿ ñèñòåìà 6) ñòàâêà íàëîãà 7) ïðåäïðèíèìàòåëüñòâî 8) ìàëûé áèçíåñ 9) äîõîä íàëîãîïëàòåëüùèêà А Б В Г Д Е 7. Ìèíèñòåðñòâî ýêîíîìèêè ñòðàíû Í. îáíàðîäîâàëî îò÷¸ò, â êîòîðîì îõàðàêòåðèçîâàëî ìàêðîýêîíîìè÷åñêîå ñîñòîÿíèå õîçÿéñòâà. Íàéäèòå â ïðèâåä¸ííîì ñïèñêå ìàêðîýêîíîìè÷åñêèõ ïîêàçàòåëåé ïîêàçàòåëè ïîñòóïàòåëüíîãî ðàçâèòèÿ ýêîíîìèêè. 1) ÂÂÏ âîçðîñ íà 4,5 %. 2) Óðîâåíü áåçðàáîòèöû ñíèçèëñÿ íà 1,5 %. 3) Íà 2,3 % ñíèçèëàñü äîëÿ íàóêî¸ìêèõ îòðàñëåé ïðîìûøëåííîñòè. 4) Óðîâåíü èíôëÿöèè âîçðîñ íà 3,7 %. 5) Íà 2,2 % ñîêðàòèëñÿ äåôèöèò ãîñóäàðñòâåííîãî áþäæåòà. 8. Íàéäèòå ïîíÿòèå, êîòîðîå ÿâëÿåòñÿ îáîáùàþùèì äëÿ âñåõ îñòàëüíûõ ïîíÿòèé ïðåäñòàâëåííîãî íèæå ðÿäà, è çàïèøèòå óêàçàííóþ ðÿäîì öèôðó. Тестовые задания к разделу «Экономика» 1) âàó÷åð; 2) îáëèãàöèÿ; 3) âåêñåëü; 4) öåííàÿ áóìàãà; 5) îïöèîí. Ïðî÷èòàéòå òåêñò è âûïîëíèòå çàäàíèÿ 9–16. Ïðåäïðèíèìàòåëü è ìåíåäæåð Ïðè ðûíî÷íîé ýêîíîìèêå õîçÿéñòâåííàÿ äåÿòåëüíîñòü ïðèíèìàåò õàðàêòåð ïðåäïðèíèìàòåëüñêîé äåÿòåëüíîñòè (áèçíåñà). Îíà ñîñòîèò â îðãàíèçàöèè è îáåñïå÷åíèè ôàêòîðîâ ïðîèçâîäñòâà äëÿ ñîçäàíèÿ òîâàðîâ è óñëóã, óäîâëåòâîðÿþùèõ îáùåñòâåííûå ïîòðåáíîñòè è ìàòåðèàëüíûå èíòåðåñû ïðåäïðèíèìàòåëÿ â ïîëó÷åíèè ïðèáûëè.  ñâîåé äåÿòåëüíîñòè ïðåäïðèíèìàòåëü îáû÷íî âûïîëíÿåò òðè îñíîâíûå ôóíêöèè: âî-ïåðâûõ, ýòî ôàêòîðíàÿ, ñîñòîÿùàÿ â ìîáèëèçàöèè äåíåæíûõ íàêîïëåíèé, ñðåäñòâ ïðîèçâîäñòâà, ðàáîòíèêîâ è äðóãèõ ôàêòîðîâ, íåîáõîäèìûõ äëÿ ïðåäïðèíèìàòåëüñêîé äåÿòåëüíîñòè; âî-âòîðûõ, îðãàíèçàòîðñêàÿ, êîòîðàÿ ñîñòîèò â ñîåäèíåíèè è êîìáèíèðîâàíèè ôàêòîðîâ ïðîèçâîäñòâà, ÷òîáû îáåñïå÷èòü äîñòèæåíèå ïîñòàâëåííîé öåëè; â-òðåòüèõ, òâîð÷åñêàÿ, ñâÿçàííàÿ ñ íîâàòîðñòâîì, èíèöèàòèâîé, ïðåäïðèèì÷èâîñòüþ è ðèñêîì. Ñëåäîâàòåëüíî, ôóíêöèè ïðåäïðèíèìàòåëÿ â êà÷åñòâå ñóáúåêòà ðûíî÷íîé ýêîíîìèêè ñîñòîÿò â íàõîæäåíèè è ôîðìèðîâàíèè ñïðîñà íà ïðîäóêòû è óñëóãè, óäîâëåòâîðåíèè åãî ïóò¸ì ìîáèëèçàöèè êàïèòàëà è îðãàíèçàöèè ïðîèçâîäñòâà è ïðîäàæè òîâàðîâ ñ ìàêñèìàëüíîé ïðèáûëüþ. 132 9. Êàêîå îïðåäåëåíèå ïðåäïðèíèìàòåëüñòâà äàþò àâòîðû? Ñôîðìóëèðóéòå èíîå âåðíîå îïðåäåëåíèå ïðåäïðèíèìàòåëüñòâà ñ îïîðîé íà çíàíèå êóðñà. 10. Êàêèå òðè ôóíêöèè ïðåäïðèíèìàòåëüñòâà ïðèâîäÿò àâòîðû? Ïåðå÷èñëèòå èõ è ïðîèëëþñòðèðóéòå ëþáóþ îäíó èç íèõ êîíêðåòíûì ïðèìåðîì. 11. Àâòîðû ñðàâíèâàþò äåÿòåëüíîñòü ïðåäïðèíèìàòåëÿ ñ äåÿòåëüíîñòüþ ìåíåäæåðà. Îïèðàÿñü íà àâòîðñêèé òåêñò è çíàêîìñòâî ñ êóðñîì îáùåñòâîçíàíèÿ, ïðîâåäèòå ñðàâíåíèå äåÿòåëüíîñòè ïðåäïðèíèìàòåëÿ è äåÿòåëüíîñòè ìåíåäæåðà, óêàçàâ äâå îáùèå è äâå ðàçëè÷íûå ïîçèöèè. 12. Àâòîðû ïîä÷¸ðêèâàþò, ÷òî ôóíêöèè ïðåäïðèíèìàòåëÿ â êà÷åñòâå ñóáúåêòà ðûíî÷íîé ýêîíîìèêè ñîñòîÿò â íàõîæäåíèè è ôîðìèðîâàíèè ñïðîñà íà ïðîäóêòû è óñëóãè, à òàêæå â ïðîäàæå òîâàðîâ ñ ìàêñèìàëüíîé ïðèáûëüþ. Ïðèâåäèòå òðè êîíêðåòíûõ ïðèìåðà ïðåäïðèíèìàòåëüñêèõ ðåøåíèé, ïðèâîäÿùèõ ê ìàêñèìèçàöèè ïðèáûëè. 13. Êàêîé ñìûñë îáùåñòâîâåäû âêëàäûâàþò â ïîíÿòèå «àêöèÿ»? Ïðèâëåêàÿ çíàíèÿ êóðñà îáùåñòâîçíàíèÿ, ñîñòàâüòå äâà ïðåäëîæåíèÿ, ñîäåðæàùèå èíôîðìàöèþ îá àêöèè. 14. Îäíèì èç íàïðàâëåíèé ýêîíîìè÷åñêîé ïîëèòèêè ãîñóäàðñòâà âûñòóïàåò ïðîòåêöèîíèçì. Ïðèâåäèòå òðè êîíêðåòíûõ ïðèìåðà ïðîÿâëåíèÿ ïðîòåêöèîíèçìà â ýêîíîìè÷åñêîé ïîëèòèêå. 15. Ôèðìà «Êàðíèçû è øòîðû» íàõîäèòñÿ â ñîáñòâåííîñòè ãðóïïû ëèö. Âëàäåëüöû ïðåäïðèÿòèÿ íåñóò îòâåòñòâåííîñòü ïî îáÿçàòåëüñòâàì ñâîåãî ïðåäïðèÿòèÿ â ïîëíîì îáú¸ìå, èìåþò ðàâíûå ïðàâà â óïðàâëåíèè ñâîèì ïðåäïðèÿòèåì. Êàêóþ îðãàíèçàöèîííî-ïðàâîâóþ ôîðìó ïðåäñòàâëÿåò äàííîå ïðåäïðèÿòèå? Ïðèâåäèòå äâà îáîñíîâàíèÿ ñâîåãî îòâåòà. Ïðèâåäèòå äîïîëíèòåëüíûé ïðèçíàê, îòëè÷àþùèé ïðåäïðèÿòèÿ äàííîé îðãàíèçàöèîííî-ïðàâîâîé ôîðìû, íå óêàçàííûé â çàäà÷å. 16. Âàì ïîðó÷åíî ïîäãîòîâèòü ðàçâ¸ðíóòûé îòâåò ïî òåìå «Ôàêòîðû ïðîèçâîäñòâà è ôàêòîðíûå äîõîäû». Ñîñòàâüòå ïëàí, â ñîîòâåòñòâèè ñ êîòîðûì âû áóäåòå îñâåùàòü ýòó òåìó. Ïëàí äîëæåí ñîäåðæàòü íå ìåíåå òð¸õ ïóíêòîâ, èç êîòîðûõ äâà èëè áîëåå äåòàëèçèðîâàíû â ïîäïóíêòàõ. 133 Тестовые задания к разделу «Экономика» Ìíîãîîáðàçíàÿ äåÿòåëüíîñòü ïðåäïðèíèìàòåëÿ îòëè÷àåòñÿ îò äåÿòåëüíîñòè ìåíåäæåðà. Ïðåäïðèíèìàòåëü ÿâëÿåòñÿ ñàìîñòîÿòåëüíûì ñóáúåêòîì ðûíêà, êîòîðûé äåéñòâóåò íà ñâîé ñòðàõ è ðèñê, ïîä ñâîþ èìóùåñòâåííóþ è äðóãóþ îòâåòñòâåííîñòü.  îòëè÷èå îò ýòîãî, ìåíåäæåð — îáû÷íî íà¸ìíûé ðàáîòíèê, âûïîëíÿþùèé ïîñòàâëåííóþ ïðåäïðèíèìàòåëåì çàäà÷ó. Îí íå íåñ¸ò çà ñâîè äåéñòâèÿ èìóùåñòâåííîé îòâåòñòâåííîñòè, õîòÿ è ìîæåò áûòü óâîëåí. Äàííîå äåëåíèå â çíà÷èòåëüíîé ìåðå óñëîâíî. Âåäü ìåíåäæåð ìîæåò áûòü ñîáñòâåííèêîì èëè ñîâëàäåëüöåì êàïèòàëà, ïîñêîëüêó îí èìååò àêöèè è ÷àñòü ïîëó÷åííîé ïðèáûëè èíâåñòèðóåò â ðàçâèòèå äåéñòâóþùåãî ïðåäïðèÿòèÿ. Ïðåäïðèíèìàòåëü æå, ó÷àñòâóÿ â óïðàâëåíèè è îðãàíèçàöèè ïðîèçâîäñòâà, â òîé èëè èíîé ìåðå âûïîëíÿåò ôóíêöèè ìåíåäæåðà. (Ñ. Ñ. Èëüèí, Ò. Â. Âàñèëüåâà) содержания, проверяемые на ЕГЭ: НЕДЕЛЯ 18 Элементы 3.1. Социальная стратификация и мобильность 3.2. Социальные группы 3.3. Молодёжь как социальная группа СОЦИАЛЬНЫЕ ОТНОШЕНИЯ СОЦИАЛЬНАЯ СТРАТИФИКАЦИЯ И МОБИЛЬНОСТЬ Ïîíÿòèå «ñîöèàëüíàÿ ñòðàòèôèêàöèÿ» (ëàò. stratum — ñëîé) îòðàæàåò íåðàâåíñòâî â îáùåñòâå, ñëîæèâøååñÿ ìåæäó ðàçëè÷íûìè ãðóïïàìè ëþäåé. Îíî ïðîÿâëÿåòñÿ â èõ ñóùåñòâåííî íåðàâíûõ âîçìîæíîñòÿõ äîñòóïà ê ìàòåðèàëüíûì è äðóãèì ðåñóðñàì. Ãðàôè÷åñêè îáùåñòâî ìîæåò áûòü ïðåäñòàâëåíî êàê ïèðàìèäà, îáðàçîâàííàÿ îïðåäåë¸ííûìè ñëîÿìè — ñòðàòàìè (ïî àíàëîãèè ñî ñòðàòàìè — ãåîëîãè÷åñêèìè ñëîÿìè ñêàëüíîé ïîðîäû), êîòîðûå ðàñïîëîæåíû â èåðàðõè÷åñêîì ïîðÿäêå. Ìîäåëü ñîöèàëüíîé ñòðàòèôèêàöèè Âûñøèé ñëîé (ýëèòà îáùåñòâà) Ñðåäíèå ñëîè НЕДЕЛЯ 18. Социальные отношения Íèçøèå ñëîè Ñîöèàëüíàÿ ñòðàòèôèêàöèÿ — ýòî ðàçäåëåíèå îáùåñòâà íà ãðóïïû, êîòîðûå èç-çà ðàçëè÷íîãî ïîëîæåíèÿ â ñîöèàëüíîé èåðàðõèè èìåþò íåðàâíûé äîñòóï ê ñîöèàëüíûì áëàãàì. Àíãëèéñêèé ó÷¸íûé Ýíòîíè Ãèääåíñ âûäåëÿåò ÷åòûðå îñíîâíûå ñèñòåìû ñòðàòèôèêàöèè, ñóùåñòâîâàâøèå íà ðàçíûõ ýòàïàõ ðàçâèòèÿ îáùåñòâà. 1. Ñèñòåìà ðàáñòâà ïðåäïîëàãàåò ôîðìó íåðàâåíñòâà, ïðè êîòîðîé îäíè ëþäè (ðàáû) ïðèíàäëåæàò äðóãèì ëþäÿì (ðàáîâëàäåëüöàì) êàê ñîáñòâåííîñòü. Ðàáñòâî ñóùåñòâîâàëî â Äðåâíåé Ãðåöèè è Äðåâíåì Ðèìå, íà Äðåâíåì Âîñòîêå, íà Þãå ÑØÀ ïåðåä Ãðàæäàíñêîé âîéíîé, â Áðàçèëèè è äð. Íà ñåãîäíÿøíèé äåíü ðàáñòâî çàïðåùåíî âî âñåõ ñòðàíàõ ìèðà. Ïîñëåäíèìè ãîñóäàðñòâàìè, â êîòîðûõ áûë ââåä¸í çàïðåò íà âëàäåíèå ðàáàìè, ñòàëè Îìàí (1970 ã.) è Ìàâðèòàíèÿ (1980 ã.). 2. Ñèñòåìà êàñò îñíîâàíà íà ñóùåñòâîâàíèè íàñëåäñòâåííûõ çàìêíóòûõ ãðóïï ëþäåé (êàñò), êîòîðûå çàíèìàþò îïðåäåë¸ííûå ìåñòà â ñîöèàëüíîé èåðàðõèè. Ðàñïðåäåëåíèå ëþäåé ïî êàñòàì ñâÿçàíî ñ èõ ïðèíàäëåæíîñòüþ ê ýòíè÷åñêèì è ðåëèãèîçíûì îáùíîñòÿì. Êàñòîâàÿ 134 ñèñòåìà ñóùåñòâîâàëà â ðÿäå äðåâíèõ è ñðåäíåâåêîâûõ îáùåñòâ (Äðåâíèé Åãèïåò, Èíäèÿ, Ïåðó è äð.), à òàêæå ïðèìåíÿëàñü â Þæíîé Àôðèêå íà óðîâíå îòíîøåíèé ìåæäó ÷¸ðíûì è áåëûì íàñåëåíèåì. 3. Ñèñòåìà ñîñëîâèé ïðåäïîëàãàåò íàëè÷èå ñîöèàëüíûõ ãðóïï, êîòîðûå îòëè÷àþòñÿ äðóã îò äðóãà þðèäè÷åñêè çàêðåïë¸ííûìè ïðàâàìè è îáÿçàííîñòÿìè, ïåðåäàþùèìèñÿ ïî íàñëåäñòâó.  Åâðîïå ñ XIV–XV ââ. âûñøåå ñîñëîâèå âêëþ÷àëî â ñåáÿ àðèñòîêðàòèþ è äâîðÿíñòâî, âòîðîå ñîñëîâèå ñîñòàâëÿëî äóõîâåíñòâî, à ê òðåòüåìó ïðèíàäëåæàëè ñâîáîäíûå êðåñòüÿíå, êóïöû, ìåùàíå è ðåìåñëåííèêè.  Ðîññèè âî âòîðîé ïîëîâèíå XVIII â. óòâåðäèëîñü ñîñëîâíîå äåëåíèå íà äâîðÿíñòâî, äóõîâåíñòâî, êóïå÷åñòâî, ìåùàíñòâî è êðåñòüÿíñòâî.  îòëè÷èå îò ñèñòåìû êàñò äàííàÿ ñèñòåìà ñòðàòèôèêàöèè äîïóñêàëà ïåðåõîä èç îäíîãî ñîñëîâèÿ â äðóãîå (ïóò¸ì ïðèîáðåòåíèÿ òèòóëà, çàêëþ÷åíèÿ ìåæñîñëîâíîãî áðàêà è ò. ä.). 4. Ñèñòåìà êëàññîâ îñíîâàíà íà ñóùåñòâîâàíèè áîëüøèõ ñîöèàëüíûõ ãðóïï, îòëè÷àþùèõñÿ ïî ñâîåìó ýêîíîìè÷åñêîìó ïîëîæåíèþ (ìåñòó â ñèñòåìå îáùåñòâåííîãî ïðîèçâîäñòâà).  îòëè÷èå îò äðóãèõ ñèñòåì ñòðàòèôèêàöèè, êîòîðûå áûëè îñíîâàíû íà çàêðåïë¸ííûõ ðåëèãèåé èëè ïðàâîì ðàçëè÷èÿõ, êëàññîâîå äåëåíèå îáùåñòâà íå óñòàíàâëèâàåòñÿ ñîöèàëüíûìè íîðìàìè, à îáóñëîâëèâàåòñÿ âëèÿíèåì ýêîíîìè÷åñêèõ ôàêòîðîâ. Êëàññîâàÿ ïðèíàäëåæíîñòü, òàêèì îáðàçîì, íå ñâÿçàíà ñ âðîæä¸ííûì (ïðèïèñàííûì) ñòàòóñîì, à íàïðÿìóþ çàâèñèò îò ðåçóëüòàòîâ äåÿòåëüíîñòè êîíêðåòíîãî ÷ëåíà îáùåñòâà. Îñíîâû êëàññîâîé ìîäåëè ñîöèàëüíîé ñòðàòèôèêàöèè áûëè çàëîæåíû íåìåöêèì ó÷¸íûì Êàðëîì Ìàðêñîì, êîòîðûé â êà÷åñòâå åäèíñòâåííîãî êðèòåðèÿ äåëåíèÿ îáùåñòâà íà êëàññû âûáðàë ñîáñòâåííîñòü.  ëþáîì îáùåñòâå Ìàðêñ âûäåëÿë äâà ïðîòèâîñòîÿùèõ äðóã äðóãó êëàññà: êëàññ ñîáñòâåííèêîâ (ðàáîâëàäåëüöû, ôåîäàëû, áóðæóàçèÿ) è çàâèñèìûé êëàññ, ëèø¸ííûé ñîáñòâåííîñòè íà ñðåäñòâà ïðîèçâîäñòâà (ðàáû, êðåñòüÿíñòâî, ïðîëåòàðèàò). Äðóãîé íåìåöêèé ó÷¸íûé — Ìàêñ Âåáåð — ïðåäëîæèë áîëåå ãèáêóþ îñíîâó äëÿ ñîöèàëüíîé ñòðàòèôèêàöèè, îáîñíîâàâ ïîìèìî èìóùåñòâåííîãî è äðóãèå êðèòåðèè — íåðàâåíñòâî ñòàòóñîâ (ïîçèöèé è ðîëåé) è íåðàâåíñòâî â îáëàäàíèè âëàñòüþ. Èñïîëüçîâàíèå íåñêîëüêèõ êðèòåðèåâ äà¸ò âîçìîæíîñòü âûäåëèòü â ñòðóêòóðå ñîâðåìåííîãî îáùåñòâà òðè îñíîâíûõ êëàññà. 1. Âûñøèé êëàññ — âëàäåëüöû ôèíàíñîâûõ è äðóãèõ ðåñóðñîâ (êðóïíûå ïðîìûøëåííèêè, ïðåäïðèíèìàòåëè, âûñøèé ñëîé óïðàâëåíöåâ). 135 ТЕСТОВЫЕ ЗАДАНИЯ 1. Основной характеристикой какой системы социальной стратификации является относительная гибкость ее границ? 1) классы 2) касты 3) сословия 4) рабство 2. Социальная мобильность означает 1) движение людей в физическом пространстве 2) изменение социальных позиций, места в системе социальных связей 3) исполнение индивидом присущих ему социальных ролей 4) уважение социального статуса человека другими людьми 3. Через 5 лет после окончания института инженер Н. защитил диссертацию и стал руководителем научного отдела. Это пример 1) социальной стратификации 2) социальной мобильности 3) социальной роли 4) социализации 4. Компания друзей — это 1) формальная группа 2) первичная группа 3) вторичная группа 4) профессиональная группа 5. Политическая партия — это 1) неформальная группа 2) первичная группа 3) вторичная группа 4) демографическая группа 6. Школьный класс — это 1) формальная группа 2) неформальная группа 3) демографическая группа 4) профессиональная группа 7. Какой признак лежит в основе объединения людей в такую социальную общность, как москвичи? 1) профессиональный 2) демографический 3) этнический 4) территориальный 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 8. Д. родилась в Дрездене. Её мать попала в этот город во время Великой Отечественной войны. Д. хорошо знает русский язык и русскую культуру. Она активный член общества немецко-российской дружбы. Признаки какой общности проявляются в этом примере? 1) демографической 2) территориальной 3) этносоциальной 4) конфессиональной 9. Что из перечисленного не является показателем достижения социальной зрелости молодёжи? 1) достижение возраста получения паспорта 2) вступление в самостоятельную трудовую жизнь 3) получение профессии 4) материальная независимость от родителей 2. Ñðåäíèé êëàññ — íàó÷íûå ðàáîòíèêè, à òàêæå ñëóæàùèå (òàê íàçûâàåìûå áåëûå âîðîòíè÷êè) è ñïåöèàëèñòû. 3. Íèçøèé êëàññ — êâàëèôèöèðîâàííûå ðàáî÷èå (òàê íàçûâàåìûå ñèíèå âîðîòíè÷êè), ðàáîòíèêè, çàíÿòûå íèçêîêâàëèôèöèðîâàííûì ôèçè÷åñêèì òðóäîì, è äðóãèå ñëîè íàñåëåíèÿ ñ íåâûñîêèì óðîâíåì äîñòàòêà. Ìíîãîìåðíàÿ ñòðàòèôèêàöèÿ ïî Ì. Âåáåðó èìóùåñòâåííîå íåðàâåíñòâî êîíòðîëü íàä ñîáñòâåííîñòüþ ñòàòóñíîå íåðàâåíñòâî ñîöèàëüíûé ïðåñòèæ âëàñòíîå íåðàâåíñòâî ïðèíàäëåæíîñòü ê ïðàâÿùåé ïàðòèè ñòðàòèôикация ТЕСТОВЫЕ ЗАДАНИЯ НЕДЕЛЯ 18. Социальные отношения ДЛЯ ЗАМЕТОК Ñîöèàëüíàÿ ìîáèëüíîñòü — ýòî ïåðåõîä îòäåëüíîãî èíäèâèäà èëè ñîöèàëüíîé ãðóïïû â öåëîì ñ îäíîé ñîöèàëüíîé ïîçèöèè íà äðóãóþ. Âûäåëÿþò äâà âèäà ñîöèàëüíîé ìîáèëüíîñòè: âåðòèêàëüíóþ è ãîðèçîíòàëüíóþ. Ãîðèçîíòàëüíàÿ ìîáèëüíîñòü íå ñîïðîâîæäàåòñÿ ïîâûøåíèåì èëè ïîíèæåíèåì ñîöèàëüíûõ ïîçèöèé. Âåðòèêàëüíàÿ ìîáèëüíîñòü, íàïðîòèâ, íåïîñðåäñòâåííî ñâÿçàíà ëèáî ñ ïîâûøåíèåì (âîñõîäÿùàÿ ìîáèëüíîñòü), ëèáî ñ ïîíèæåíèåì (íèñõîäÿùàÿ ìîáèëüíîñòü) èíäèâèäóàëüíîãî èëè ãðóïïîâîãî ñîöèàëüíîãî ñòàòóñà. Ðîññèéñêî-àìåðèêàíñêèé ó÷¸íûé Ïèòèðèì Ñîðîêèí âûäåëèë öåëûé ðÿä òàê íàçûâàåìûõ êàíàëîâ âåðòèêàëüíîé ìîáèëüíîñòè, ò. å. òåõ ñîöèàëüíûõ èíñòèòóòîâ, ñ ïîìîùüþ êîòîðûõ îñóùåñòâëÿåòñÿ âåðòèêàëüíàÿ ìîáèëüíîñòü: x àðìèÿ; x öåðêîâü; x øêîëà (îáðàçîâàíèå); x ïîëèòè÷åñêèå ïàðòèè; x ïðîôåññèîíàëüíûå îðãàíèçàöèè; x ýêîíîìè÷åñêèå îðãàíèçàöèè; x ñåìüÿ è áðàê. 136 Âèäû ñîöèàëüíîé ìîáèëüíîñòè 1 2 Ñîöèàëüíàÿ ìîáèëüíîñòü 3 Ãîðèçîíòàëüíàÿ Âåðòèêàëüíàÿ 4 5 6 èçìåíåíèå ïîëîæåíèÿ èíäèâèäà èëè ãðóïïû â ïðåäåëàõ îäíîé ñòðàòû (ñâÿçàííîå, íàïðèìåð, ñ òåððèòîðèàëüíûì ïåðåìåùåíèåì) ïåðåìåùåíèå èíäèâèäà èëè ãðóïïû èç îäíîé ñòðàòû â äðóãóþ (ñâÿçàííîå ñ ïîâûøåíèåì èëè ïîíèæåíèåì ñîöèàëüíîãî ñòàòóñà) 7 8 9 10 11 СОЦИАЛЬНЫЕ ГРУППЫ Ñîöèàëüíàÿ ãðóïïà — ñîâîêóïíîñòü ëþäåé, èìåþùèõ îáùèé ñîöèàëüíûé ïðèçíàê. Ñîöèàëüíûå ãðóïïû äåëÿòñÿ íà: x íîìèíàëüíûå è ðåàëüíûå; x áîëüøèå è ìàëûå; x ôîðìàëüíûå è íåôîðìàëüíûå. Íîìèíàëüíàÿ ãðóïïà — îáùíîñòü ëþäåé, ðåàëüíî íå èìåþùèõ íèêàêèõ ñâÿçåé ìåæäó ñîáîé, íî èñêóññòâåííî âûäåëåííûõ â ãðóïïó ïî êàêîìó-ëèáî ïðèçíàêó. Íàïðèìåð, èçáèðàòåëè, ïîêóïàòåëè, ÷èòàòåëè, çðèòåëè è ïð. Áîëüøèå íîìèíàëüíûå ãðóïïû, âûäåëåííûå ïî ñîöèàëüíî çíà÷èìûì ïðèçíàêàì (ïîë, âîçðàñò, ïðîôåññèÿ è ò. ä.), íàçûâàþòñÿ ñîöèàëüíûìè êàòåãîðèÿìè. Èõ âûäåëÿþò ñ öåëüþ ñòàòèñòè÷åñêîãî ó÷¸òà íàñåëåíèÿ è ðåøåíèÿ êðóïíûõ ñîöèàëüíî-ýêîíîìè÷åñêèõ ïðîáëåì. Ðåàëüíàÿ ãðóïïà — îáùíîñòü ëþäåé, ðåàëüíî ñâÿçàííûõ ìåæäó ñîáîé è âçàèìîäåéñòâóþùèõ ñ äðóãèìè ãðóïïàìè. Íàïðèìåð, ñåìüÿ, êëàññ, ñïîðòèâíàÿ êîìàíäà, ïàðòèÿ, íàöèÿ. ×ëåíû ðåàëüíîé ãðóïïû ÷¸òêî èäåíòèôèöèðóþò ñåáÿ ñ íåé, îùóùàþò ñâîþ ïðèíàäëåæíîñòü ê ãðóïïå è îñîçíàþò îòëè÷èå îò äðóãèõ ãðóïï. Áîëüøàÿ ãðóïïà — îáùíîñòü ëþäåé, íå èìåþùèõ ìåæäó ñîáîé íåïîñðåäñòâåííûõ êîíòàêòîâ, íî îáúåäèí¸ííûõ îáðàçîì æèçíè, îáùåé ïñèõîëîãèåé, îáû÷àÿìè è òðàäèöèÿìè. Íàïðèìåð, íàöèÿ, êëàññ, ñîñëîâèå, ýòíè÷åñêàÿ îáùíîñòü. Ìàëàÿ ãðóïïà — íåìíîãî÷èñëåííàÿ (2—10 ÷åëîâåê) îáùíîñòü ëþäåé, îáúåäèí¸ííûõ ñîâìåñòíîé äåÿòåëüíîñòüþ è íàõîäÿùèõñÿ â íåïîñðåäñòâåííîì ëè÷íîì îáùåíèè. Íàïðèìåð, ñåìüÿ, äðóæåñêàÿ êîìïàíèÿ, ïðîèçâîäñòâåííàÿ áðèãàäà. Ïî õàðàêòåðó âíóòðèãðóïïîâûõ îòíîøåíèé ñîöèàëüíûå ãðóïïû äåëÿòñÿ íà ôîðìàëüíûå è íåôîðìàëüíûå.  ôîðìàëüíîé ãðóïïå ñòàòóñ å¸ ÷ëåíîâ è âíóòðèãðóïïîâûå âçàèìîîòíîøåíèÿ ðåãëàìåíòèðóþòñÿ îôèöèàëüíûìè ïðàâèëàìè, âçàèìîäåéñòâèÿ ÿâëÿþòñÿ áåçëè÷íîñòíûìè è ôóíêöèîíàëüíûìè, öåëü äåÿòåëüíîñòè ÷¸òêî îïðåäåëåíà. Âñå âèäû ñîöèàëüíûõ îðãàíèçàöèé — ôîðìàëüíûå ãðóïïû.  íåôîðìàëüíîé ãðóïïå ñòàòóñ ÷ëåíîâ è öåëü äåÿòåëüíîñòè íå âñåãäà ÷¸òêî îïðåäåëåíû, âçàèìîîòíîøåíèÿ — ìåæëè÷íîñòíûå è îñíîâàíû íà âçàèìíîé ñèìïàòèè, îáùåì èíòåðåñå èëè ïðèâû÷êå. Íàïðèìåð, ñîñåäè, äðóçüÿ. Íåôîðìàëüíûå ãðóïïû ìîãóò ñóùåñòâîâàòü êàê â ðàìêàõ ôîðìàëüíûõ ãðóïï, òàê è îòäåëüíî, íåçàâèñèìî îò íèõ. 137 12 13 14 15 16 17 18 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 НЕДЕЛЯ 18. Социальные отношения МОЛОДЁЖЬ КАК СОЦИАЛЬНАЯ ГРУППА Ìîëîä¸æü — ýòî ìíîãî÷èñëåííàÿ ñîöèàëüíî-äåìîãðàôè÷åñêàÿ ãðóïïà, êîòîðàÿ õàðàêòåðèçóåòñÿ: x ñîîòâåòñòâóþùèì âîçðàñòíûì äèàïàçîíîì; x îñîáåííîñòÿìè ñîöèàëüíîãî ïîëîæåíèÿ; x îïðåäåë¸ííûìè ñîöèàëüíî-ïñèõîëîãè÷åñêèìè êà÷åñòâàìè. Âîçðàñòíûì äèàïàçîíîì äëÿ ìîëîä¸æè ïðèíÿòî ñ÷èòàòü èíòåðâàë îò 14 äî 30 ëåò. Ìîëîäîñòü — ýòî ïåðèîä: x âûáîðà ïðîôåññèè; x ïîëó÷åíèÿ îáðàçîâàíèÿ (ñðåäíåãî, ïðîôåññèîíàëüíîãî, ñðåäíåãî ñïåöèàëüíîãî, âûñøåãî); x îïðåäåëåíèÿ æèçíåííûõ öåííîñòåé è îðèåíòèðîâ; x ôîðìèðîâàíèÿ ìèðîâîççðåíèÿ; x ñîçäàíèÿ ñåìüè; x äîñòèæåíèÿ ýêîíîìè÷åñêîé íåçàâèñèìîñòè îò ðîäèòåëåé; x íà÷àëà îñóùåñòâëåíèÿ ñîöèàëüíîé è ïðîôåññèîíàëüíîé êàðüåðû. Ñîâðåìåííàÿ ðîññèéñêàÿ ìîëîä¸æü õàðàêòåðèçóåòñÿ ñóùåñòâåííûìè ðàçëè÷èÿìè â îáðàçîâàòåëüíîì è êóëüòóðíîì óðîâíÿõ, ïðèíÿòîé ñèñòåìå öåííîñòåé è äð. â çàâèñèìîñòè îò: x ìåñòà ïðîæèâàíèÿ (îáëàñòíîé öåíòð, íåáîëüøîé ãîðîä, ïîñåëîê ãîðîäñêîãî òèïà, ñåëî); x ôèíàíñîâûõ âîçìîæíîñòåé ñåìüè; x ñîöèàëüíîãî ïîëîæåíèÿ (íàïðèìåð, ìîëîäîé áèçíåñìåí, ñòóäåíò, áåçðàáîòíûé). Ìîæíî âûäåëèòü îñíîâíûå ÷åðòû, ïðèñóùèå çíà÷èòåëüíîé ÷àñòè íûíåøíåé ìîëîä¸æè: x çíà÷èòåëüíàÿ ñîöèàëüíî-ïîëèòè÷åñêàÿ àêòèâíîñòü ïî ñðàâíåíèþ ñ äðóãèìè ñîöèàëüíûìè ãðóïïàìè; x âûñîêàÿ ìîáèëüíîñòü; x íåïîñòîÿíñòâî ñîöèàëüíîãî ñòàòóñà è âûïîëíÿåìûõ ñîöèàëüíûõ ðîëåé (ó÷àùèéñÿ, ñòóäåíò, ñåìüÿíèí, ðàáîòíèê è äð.); x ïðåîáëàäàíèå ïîòðåáèòåëüñêèõ íàñòðîåíèé; x ìàêñèìàëèçì, ñòðåìëåíèå äîáèòüñÿ «âñåãî è ñðàçó» èëè, ïî êðàéíåé ìåðå, ìíîãîãî è áûñòðî; x çàâûøåííàÿ ñàìîîöåíêà è, ñîîòâåòñòâåííî, íå âñåãäà àäåêâàòíûå òðåáîâàíèÿ ê îêðóæàþùèì â îòíîøåíèè ñåáÿ; x ñðàâíèòåëüíî íåâûñîêèé îáðàçîâàòåëüíûé óðîâåíü (äàæå ïðè íàëè÷èè îäíîãî èëè íåñêîëüêèõ äèïëîìîâ î âûñøåì îáðàçîâàíèè) — âñëåäñòâèå çíà÷èòåëüíîãî ñíèæåíèÿ êà÷åñòâà îòå÷åñòâåííîãî îáðàçîâàíèÿ è ââèäó òîãî, ÷òî èç-çà ñëîæíîãî ìàòåðèàëüíîãî ïîëîæåíèÿ ìíîãèå ñòóäåíòû âî âðåìÿ ó÷åáû âûíóæäåíû ðàáîòàòü, ïðè÷åì ÷àùå âñåãî íå ïî áóäóùåé ñïåöèàëüíîñòè; x îïðåäåë¸ííàÿ ðàçìûòîñòü ìèðîâîççðåí÷åñêèõ óñòàíîâîê, âñëåäñòâèå ÷åãî ìîëîäûå ëþäè ñðàâíèòåëüíî ëåãêî ïîääàþòñÿ âëèÿíèþ ñîìíèòåëüíûõ ðåëèãèîçíûõ, ïîëèòè÷åñêèõ è íåôîðìàëüíûõ ëèäåðîâ, âïëîòü äî âîâëå÷åíèÿ â íåëåãàëüíûå ñåêòû, ýêñòðåìèñòñêèå îðãàíèçàöèè è êðèìèíàëüíóþ ñðåäó; x ñîöèàëüíûé ïåññèìèçì, îòñóòñòâèå ÿñíîãî ïðåäñòàâëåíèÿ î ñâîèõ ïåðñïåêòèâàõ. Âñëåäñòâèå îòíîñèòåëüíî íèçêîé êâàëèôèêàöèè è îòñóòñòâèÿ (èëè íåçíà÷èòåëüíîãî) îïûòà ðàáîòû ìîëîäûì ëþäÿì òðóäíî óñòðîèòüñÿ íà âûñîêîîïëà÷èâàåìûå äîëæíîñòè èëè îðãàíèçîâàòü ïðèáûëüíîå äåëî. Êàê ñâèäåòåëüñòâóþò ñòàòèñòè÷åñêèå äàííûå, ïî ñðàâíåíèþ ñ äðóãèìè ñîöèàëüíûìè ãðóïïàìè ñðåäè ìîëîä¸æè íàèáîëüøèé ïðîöåíò áåçðàáîòíûõ, òàê êàê îáû÷íî èìåííî ìîëîäûõ ìàëîîïûòíûõ ðàáîòíèêîâ â ïåðâóþ î÷åðåäü óâîëüíÿþò ïðè ðàçëè÷íûõ ðåîðãàíèçàöèÿõ è ñîêðàùåíèÿõ. Òèïè÷íûì äëÿ ñîâðåìåííîé ìîëîä¸æè ÿâëÿåòñÿ ñîçäàíèå íåôîðìàëüíûõ ãðóïï è îáúåäèíåíèé, à òàêæå ôîðìèðîâàíèå îñîáîé ñóáêóëüòóðû. 138 Ìîëîä¸æíàÿ ñóáêóëüòóðà èìååò ñëåäóþùèå îñîáåííîñòè: x ýòî â îñíîâíîì êóëüòóðà äîñóãà; x â å¸ ðàìêàõ ñîöèàëüíûå îòíîøåíèÿ ñòðîÿòñÿ âîêðóã ñâåðñòíèêîâ; x êàê ïðàâèëî, ÿâëÿåòñÿ âûçîâîì «âçðîñëûì» öåííîñòÿì; x õàðàêòåðèçóåòñÿ ýêñïåðèìåíòàìè ìîëîäûõ ëþäåé ñ ñîáñòâåííûì îáðàçîì æèçíè; x ïðåäìåòîì îñîáîãî âíèìàíèÿ ÿâëÿåòñÿ «ïðîÿâëåíèå ñòèëÿ», ò. å. îïðåäåë¸ííûõ ïðåäïî÷òåíèé â îäåæäå, àòðèáóòàõ, ìóçûêå, ìîäåëÿõ ïîâåäåíèÿ è ò. ä. Âàæíîé îñîáåííîñòüþ îòå÷åñòâåííûõ ìîëîä¸æíûõ ñóáêóëüòóð ÿâëÿåòñÿ èõ àïîëèòè÷íîñòü è íàïðàâëåííîñòü ëèáî íà ïðîâåäåíèå äîñóãà, ëèáî íà îáìåí èíôîðìàöèåé. 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 КОНТРОЛЬ ЗНАНИЙ 11 12 i Заполните схему. 13 14 Ñîöèàëüíûå ãðóïïû 15 16 17 — ñîñëîâèÿ; — êëàññû; — ñîöèàëüíûå ñëîè; — ýòíè÷åñêèå îáùíîñòè; — ïðîôåññèîíàëüíûå ãðóïïû è äð. — ñåìüÿ; — øêîëüíûé êëàññ è äð. 18 18 19 20 21 22 i Заполните схему. 23 24 Ñîöèàëüíàÿ ìîáèëüíîñòü 25 26 Ïåðåõîä â ãðóïïó îäíîãî óðîâíÿ Ïåðåõîä ñ îäíîé ñòóïåíè ñîöèàëüíîé èåðàðõèè (ëåñòíèöû) íà äðóãóþ 27 28 29 Ïåðåõîä ñ îäíîãî ìåñòà ðàáîòû íà äðóãîå, ïåðååçä ñ îäíîãî ìåñòà æèòåëüñòâà íà äðóãîå, ïîâòîðíûé áðàê, äð. ñëó÷àè 30 Îò ðàáî÷åãî äî âëàäåëüöà çàâîäà, äð. ñëó÷àè Îò õîçÿèíà çàâîäà äî íà¸ìíîãî óïðàâëÿþùåãî, äð. ñëó÷àè 31 32 33 34 35 Ответы на тестовые задания (неделя 18) 1 — 1. 2 — 2. 3 — 2. 4 — 2. 5 — 3. 6 — 1. 7 — 4. 8 — 3. 9 — 1. 139 содержания, проверяемые на ЕГЭ: НЕДЕЛЯ 19 Элементы 3.4. Этнические общности 3.5. Межнациональные отношения, этносоциальные конфликты, пути их разрешения 3.6. Конституционные принципы (основы) национальной политики в Российской Федерации НЕДЕЛЯ 19. Социальные отношения ЭТНИЧЕСКИЕ ОБЩНОСТИ Ýòíè÷åñêèå îáùíîñòè — îäèí èç êëþ÷åâûõ ýëåìåíòîâ ñîöèàëüíîé ñòðóêòóðû îáùåñòâà è íåîòúåìëåìûé ôàêòîð åãî ñîöèàëüíîãî ðàçâèòèÿ. Ïîíÿòèå «ýòíîñ» îõâàòûâàåò âñå ñîöèàëüíî-ýòíè÷åñêèå îáùíîñòè.  òî æå âðåìÿ ñëåäóåò îòìåòèòü, ÷òî â íàóêå íå ñóùåñòâóþò åäèíîé òî÷êè çðåíèÿ íà ýòíîñ è ýòíè÷íîñòü. Ðàññìîòðèì îñíîâíûå ïîäõîäû ê òðàêòîâêå ýòèõ ïîíÿòèé. Ñîãëàñíî ïåðâîìó ïîäõîäó, ýòíè÷íîñòü ÿâëÿåòñÿ îáúåêòèâíîé äàííîñòüþ, èçíà÷àëüíîé õàðàêòåðèñòèêîé ÷åëîâå÷åñòâà. Ñòîðîííèêè âòîðîãî ïîäõîäà ðàññìàòðèâàþò ýòíè÷íîñòü êàê ñîöèàëüíûé èíñòðóìåíò. Îíè îáúÿñíÿþò ñîõðàíåíèå ýòíè÷åñêèõ ãðóïï ïîòðåáíîñòÿìè ëþäåé â ïðåîäîëåíèè îò÷óæäåíèÿ, õàðàêòåðíîãî äëÿ ñîâðåìåííîãî îáùåñòâà ìàññîâîé êóëüòóðû, ïîòðåáèòåëüñêèõ öåííîñòåé è ïðàãìàòèçìà. Ýòíè÷íîñòü ïðè òàêîì ïîäõîäå — ýòî ñðåäñòâî äëÿ ðåàëèçàöèè ãðóïïîâûõ èíòåðåñîâ. Ñ òî÷êè çðåíèÿ ïðåäñòàâèòåëåé òðåòüåãî ïîäõîäà ýòíè÷íîñòü ÿâëÿåòñÿ ñîöèàëüíîé êîíñòðóêöèåé è íå èìååò îáúåêòèâíûõ êîðíåé, à ýòíîñ ïðåäñòàâëÿåò ñîáîé íåêîå èñêóññòâåííîå îáðàçîâàíèå, ðåçóëüòàò öåëåíàïðàâëåííîé äåÿòåëüíîñòè èíòåëëåêòóàëüíîé ýëèòû. Îíè ïîëàãàþò, ÷òî ýòíè÷íîñòü ïåðåäà¸òñÿ ÷ëåíàì ýòíîñà ïðè ïîìîùè ýëåìåíòîâ êóëüòóðû, ñðåäñòâ ìàññîâîé èíôîðìàöèè, ñèñòåìû îáðàçîâàíèÿ è âîñïèòàíèÿ. Ýòíîñàìè îáû÷íî íàçûâàþò êðîâíîðîäñòâåííûå îáùíîñòè, ê êîòîðûì îòíîñÿò ïëåìåíà, íàðîäíîñòè è íàöèè («ýòíîñ» â ïåðåâîäå ñ ãðå÷åñêîãî — ñòàÿ, ãðóïïà, ðîä, ïëåìÿ, íàðîä). Îäíè ó÷¸íûå ïðèìåíÿþò ýòîò òåðìèí ê ëþäÿì, êîòîðûå ñàìè ñåáÿ ñ÷èòàþò (èëè èõ ñ÷èòàþò) ÷ëåíàìè ãðóïïû, èìåþùåé îïðåäåë¸ííóþ êóëüòóðó. Äðóãèå ó÷¸íûå ïîíèìàþò ïîä ýòíîñîì ãðóïïîâîå åäèíñòâî è ñàìîîñîçíàíèå. Èíîãäà ïîíÿòèå «ýòíîñ» òàêæå îïðåäåëÿþò êàê ñîâîêóïíîñòü ëþäåé, êîòîðûå êîëëåêòèâíî è áåññîçíàòåëüíî ïðèïèñûâàþò ñåáå îïðåäåë¸ííûå öåííîñòíûå õàðàêòåðèñòèêè. Ðàññìàòðèâàÿ êàòåãîðèþ «ýòíîñ» êàê îñíîâíóþ åäèíèöó ýòíè÷åñêîé êëàññèôèêàöèè ÷åëîâå÷åñòâà, â øèðîêîì çíà÷åíèè å¸ îòîæäåñòâëÿþò ñ ïîíÿòèÿìè «íàðîä» è «íàöèîíàëüíîñòü». Ãëàâíûì êðèòåðèåì, îïðåäåëÿþùèì ïðèíàäëåæíîñòü êîãî-ëèáî ê ýòíîñó, íóæíî ñ÷èòàòü îñîçíàíèå ýòîé ïðèíàäëåæíîñòè ñàìèì èíäèâèäîì. Êàê ïîëàãàåò áðèòàíñêèé ñîöèîëîã Ý. Ä. Ñìèò, ýòíîñàì ñâîéñòâåííû (â ðàçíîé ñòåïåíè) ñëåäóþùèå øåñòü âàæíåéøèõ ïðèçíàêîâ. 1. Ñîáñòâåííîå èìÿ, ÷òîáû èìåòü âîçìîæíîñòü èäåíòèôèöèðîâàòü ñåáÿ. 2. Ìèô îá îáùåì ïðîèñõîæäåíèè, êîòîðûé äà¸ò ÷ëåíàì ýòíîñà îùóùåíèÿ ðîäñòâà. 3. Îáùàÿ èñòîðè÷åñêàÿ ïàìÿòü. 4. Îäèí èëè íåñêîëüêî îáùèõ ýëåìåíòîâ êóëüòóðû (êîòîðûå, êàê ïðàâèëî, âêëþ÷àþò ðåëèãèþ, îáû÷àè, ÿçûê). 140 5. Ïðèâÿçàííîñòü ê Ðîäèíå. Îñîáåííî âàæíà ñèìâîëè÷åñêàÿ ïðèâÿçàííîñòü ê çåìëå ïðåäêîâ â ñëó÷àå äèàñïîðíûõ íàðîäîâ. 6. Îñîçíàíèå ñâîåãî åäèíñòâà (ïî êðàéíåé ìåðå, ó çíà÷èòåëüíîé-òî ÷àñòè íàñåëåíèÿ). Èñõîäíûì íà÷àëîì ðàçâèòèÿ ýòíè÷åñêèõ îáùíîñòåé áûëà ñåìüÿ. Áîëåå øèðîêèì ñëèÿíèåì áûë ðîä — èñòîðè÷åñêè ïåðâûå ñîöèàëüíûå ñîîáùåñòâà ëþäåé, ïðåäñòàâëÿâøèå ñîáîé åñòåñòâåííûå êðîâíîðîäñòâåííûå îáúåäèíåíèÿ.  ðåçóëüòàòå äàëüíåéøèõ ñëèÿíèé èç ðîäîâ îáðàçîâàëèñü êëàíû, êîòîðûå áûëè ñâÿçàíû óæå íå òîëüêî êðîâíûì ðîäñòâîì, íî è âåðîé. Îáúåäèíåíèå êëàíîâ ñîñòàâëÿëî ïëåìÿ. Ïëåìåíà â õîäå èñòîðè÷åñêîãî ïðîöåññà îáúåäèíÿëèñü â íàðîäíîñòè, à òå íà âûñøèõ ñòàäèÿõ ðàçâèòèÿ ýêîíîìè÷åñêèõ, ïîëèòè÷åñêèõ è äðóãèõ ñâÿçåé ïðåâðàùàëèñü â íàöèè. Çíà÷åíèå ýòíè÷åñêèõ îáùíîñòåé äëÿ ñîöèàëüíîãî ðàçâèòèÿ çàêëþ÷àåòñÿ â òîì, ÷òî îíè: x ÿâëÿþòñÿ îäíèìè èç ñàìûõ äàâíèõ ñîöèàëüíûõ îáðàçîâàíèé; x ïðåäñòàâëÿþò ñîáîé íàñòîëüêî ìíîãî÷èñëåííûå ãðóïïû, ÷òî èõ èíòåðåñû íåâîçìîæíî èãíîðèðîâàòü; x èãðàþò âàæíóþ ðîëü â ïðîöåññàõ ñîöèàëèçàöèè; x àêòèâíî ó÷àñòâóþò â ïîëèòè÷åñêîé, êóëüòóðíîé è ýêîíîìè÷åñêîé æèçíè îáùåñòâà, ÿâëÿÿñü îäíîé èç âàæíåéøèõ åãî ñîöèàëüíûõ ñîñòàâëÿþùèõ. Âîçðàñòàíèå èíòåðåñà ê èçó÷åíèþ ýòíîñîâ è íàöèé îáúÿñíÿåòñÿ âëèÿíèåì ðÿäà îáúåêòèâíûõ ôàêòîðîâ. Îäèí èç íèõ — ïîâûøåíèå àêòèâíîñòè îòäåëüíûõ íàðîäîâ è íàöèé, âûçâàííîå, â ïåðâóþ î÷åðåäü, ñëåäóþùèìè ïîëèòè÷åñêèìè ïðîöåññàìè: x ðàñïàäîì êîëîíèàëüíîé ñèñòåìû; x îêîí÷àíèåì «õîëîäíîé âîéíû»; x ïàäåíèåì òîòàëèòàðíûõ ðåæèìîâ â Âîñòî÷íîé Åâðîïå; x îáðàçîâàíèåì è ðàçâèòèåì íîâûõ íåçàâèñèìûõ ãîñóäàðñòâ. Äðóãîé ôàêòîð, êîòîðûé óñèëèë èíòåðåñ ê äàííîé ïðîáëåìàòèêå, — îáîñòðåíèå ìåæýòíè÷åñêèõ îòíîøåíèé â ñîâðåìåííîì ìèðå, ÷òî ïðèâåëî ê ìíîãî÷èñëåííûì êîíôëèêòàì â ðàçëè÷íûõ ðåãèîíàõ. Ìíîãîîáðàçèå ýòíè÷åñêèõ ãðóïï è îáùíîñòåé ñîçäà¸ò îïðåäåë¸ííûå òðóäíîñòè ïðè èõ òèïîëîãèçàöèè.  ñîâðåìåííîé íàóêå ñóùåñòâóþò ñëåäóþùèå êëàññèôèêàöèè. 1. Êëàññèôèêàöèÿ ýòíîñîâ ïî ÿçûêîâîìó êðèòåðèþ (íàïðèìåð, ñëàâÿíñêàÿ, ãåðìàíñêàÿ, ðîìàíñêàÿ è äðóãèå ÿçûêîâûå ãðóïïû èíäîåâðîïåéñêîé ñåìüè). Òàêàÿ êëàññèôèêàöèÿ, ïðèìåíÿåìàÿ, â ÷àñòíîñòè, äëÿ ãðóïïèðîâàíèÿ íàðîäîâ íà ýòíè÷åñêèõ êàðòàõ, èìååò ðÿä äîñòîèíñòâ. Ãëàâíîå èç íèõ ñîñòîèò 141 ТЕСТОВЫЕ ЗАДАНИЯ 1. Народности и нации — это 1) исторические типы общества 2) этнические общности 3) демографические группы 4) поселенческие общности 2. Более крупные, чем племена, общности с единством языка, территории, экономическими и культурными связями — это 1) род 2) община 3) народность 4) нация 3. Нация — это 1) объединение кровных родственников, обладающих общностью происхождения, общим местом поселения, единым языком, общими обычаями и верой 2) объединение нескольких родов 3) более крупные, чем племена, общности с единством языка, территории, экономическими и культурными связями 4) устойчивая общность людей, сложившаяся на основе общего происхождения, единой культуры, совместного проживания и тесного общения между собой 4. Что из перечисленного является индикатором национального самосознания (идентификации себя с нацией)? 1) знание истории своего народа — историческая память 2) отношение к национальным традициям, обычаям, языку 3) чувство национального достоинства 4) всё вышеперечисленное ДЛЯ ЗАМЕТОК 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 ТЕСТОВЫЕ ЗАДАНИЯ 5. Какое утверждение раскрывает одно из проявлений национальной политики в демократическом обществе? 1) государство предоставляет человеку возможность самому определять национальную принадлежность 2) государство не препятствует деятельности организаций, провозглашающих превосходство одних этносов над другими 3) государство предоставляет возможность получить высшее образование только представителям национальных меньшинств 4) государство вводит особый налог для тех, кто не исповедует религию большинства НЕДЕЛЯ 19. Социальные отношения 6. Верны ли следующие суждения о дискриминации? А. Дискриминация — это сокращение или лишение прав и свобод определённой группы населения. Б. Дискриминация — неравное обращение с различными категориями людей. 1) верно только А 2) верно только Б 3) верны оба суждения 4) оба суждения неверны 7. Что из перечисленного является поводом для разжигания межнациональной розни? 1) государственная поддержка малого бизнеса 2) идея о превосходстве одной этнической группы над остальными 3) уважение национальных обычаев и традиций 4) признание прав и свобод человека важнейшим гуманистическим принципом ДЛЯ ЗАМЕТОК â îáúåêòèâíîñòè è ýòíè÷åñêîé âàæíîñòè ÿçûêîâîãî ïðèçíàêà.  òî æå âðåìÿ ñàìî ïî ñåáå îáúåäèíåíèå íàðîäîâ â òàê íàçûâàåìûå ëèíãâèñòè÷åñêèå ãðóïïû åù¸ íå ïðèâîäèò ê ïðåâðàùåíèþ ýòèõ ãðóïï â ýòíè÷åñêèå ïîäðàçäåëåíèÿ. Ýòíè÷åñêóþ îáùíîñòü íå âñåãäà îáðàçóþò äàæå íàðîäû, ãîâîðÿùèå íà îäíîì ÿçûêå (íàïðèìåð, íà íåìåöêîì — íåìöû, àâñòðèéöû è äð.), ïîýòîìó òåì áîëåå å¸ íå îáðàçóþò íàðîäû, âõîäÿùèå â îäíó ÿçûêîâóþ ãðóïïó, íî ãîâîðÿùèå íà ðàçíûõ ÿçûêàõ. 2. Êëàññèôèêàöèÿ ýòíîñîâ ïî ãåîãðàôè÷åñêîìó êðèòåðèþ.  ýòíîãðàôè÷åñêèõ î÷åðêàõ è íà ó÷åáíûõ êàðòàõ ÷àñòî îáúåäèíÿþò íàðîäû ïî êðóïíûì ãåîãðàôè÷åñêèì îáëàñòÿì, íàïðèìåð «íàðîäû Ïîâîëæüÿ», «íàðîäû Êàâêàçà», «íàðîäû Þæíîé Àçèè» è ò. ï. Òàêîå ãðóïïèðîâàíèå ýòíè÷åñêèõ îáùíîñòåé îòðàæàåò íå òîëüêî ñõîäñòâî ïðèðîäíûõ óñëîâèé èõ æèçíè, íî ÷àñòî è áëèçîñòü èõ èñòîðè÷åñêèõ ñóäåá, çíà÷èòåëüíîå ñõîäñòâî òèïîâ õîçÿéñòâà è êóëüòóðíî-áûòîâîé ñôåðû (îñîáåííî â ìàòåðèàëüíîé êóëüòóðå). Îäíàêî ñëåäóåò ó÷åñòü, ÷òî îáúåäèíåíèå íàðîäîâ ïî ãåîãðàôè÷åñêîìó ïðèíöèïó, êîòîðûé ó÷èòûâàåò ëèøü îñîáåííîñòè èõ ñîâðåìåííîãî ðàçìåùåíèÿ, ìîæåò èíîãäà ñîçäàòü ïðåâðàòíîå ïðåäñòàâëåíèå îá èõ ýòíè÷åñêîé áëèçîñòè.  êà÷åñòâå ïðèìåðà äîñòàòî÷íî íàçâàòü áóðîâ (ïîòîìêîâ áåëûõ ïåðåñåëåíöåâ), êîòîðûå ãåîãðàôè÷åñêè ïðèíàäëåæàò ê «íàðîäàì Þæíîé Àôðèêè», íî ïðè ýòîì â ÿçûêîâî-êóëüòóðíîì è àíòðîïîëîãè÷åñêîì îòíîøåíèÿõ ðåçêî îòëè÷àþòñÿ îò êîðåííûõ ýòíîñîâ. 3. Êëàññèôèêàöèÿ íàðîäîâ ïî âèäàì èõ ýòíè÷åñêèõ òåððèòîðèé è îñîáåííîñòÿì ðàññåëåíèÿ. Äåéñòâèòåëüíî, êîìïàêòíîñòü òåððèòîðèè ïðîæèâàíèÿ è ñðàâíèòåëüíî âûñîêàÿ ïëîòíîñòü çàñåëåíèÿ å¸ îäíèì íàðîäîì âî ìíîãîì ñïîñîáñòâóþò ñîõðàíåíèþ åãî ýòíè÷åñêîé öåëîñòíîñòè. 4. Êëàññèôèêàöèÿ ýòíè÷åñêèõ îáùíîñòåé ïî êðèòåðèÿì, ñâÿçàííûì ñ êóëüòóðîé. Íàïðèìåð, íàëè÷èå ñèëüíîãî (îñîáåííî â ïðîøëîì) âëèÿíèÿ, îêàçûâàåìîãî ðåëèãèåé íà æèçíü ëþäåé, ïîçâîëèëî â ðÿäå ñëó÷àåâ äîâîëüíî óñïåøíî ãðóïïèðîâàòü ýòíè÷åñêèå îáùíîñòè ïî ïðèçíàêó ðåëèãèîçíîé ïðèíàäëåæíîñòè («ìóñóëüìàíñêèå íàðîäû», «êàòîëè÷åñêèå íàðîäû» è ò. ï.). 5. Êëàññèôèêàöèÿ ýòíîñîâ ïî êîëè÷åñòâåííîìó êðèòåðèþ. Îíà îñíîâàíà íà òîì, ÷òî ÷èñëåííîñòü õàðàêòåðèçóåò íå òîëüêî ðàçìåðû, íî è â êàêîé-òî ñòåïåíè äàæå èñòîðèþ ýòíè÷åñêèõ îáùíîñòåé. Òàê, ôîðìèðîâàíèå êðóïíûõ è ìåëêèõ ýòíîñîâ îáû÷íî ñèëüíî ðàçëè÷àåòñÿ, à îáóñëîâëåííîå âçàèìîäåéñòâèåì íàðîäîâ 142 ðàçâèòèå ýòíè÷åñêèõ ïðîöåññîâ òîæå âî ìíîãîì îïðåäåëÿåòñÿ ÷èñëåííûì ñîîòíîøåíèåì êîíòàêòèðóþùèõ ãðóïï. 6. Êëàññèôèêàöèÿ ýòíè÷åñêèõ îáùíîñòåé ïî ïîëèòè÷åñêèì è ñîöèàëüíî-êëàññîâûì êðèòåðèÿì.  ÷àñòíîñòè, íàëè÷èå ñâîåé ñîöèàëüíî-òåððèòîðèàëüíîé ãîñóäàðñòâåííîé îðãàíèçàöèè (ò. å. ãîñóäàðñòâà) ÿâëÿåòñÿ îäíèì èç âàæíåéøèõ óñëîâèé óñòîé÷èâîãî ðàçâèòèÿ ýòíè÷åñêîé îáùíîñòè.  îòëè÷èå îò ýòíîñîâ, íàöèè — áîëåå ïîçäíèå îáùåñòâåííûå îáðàçîâàíèÿ, èõ âîçíèêíîâåíèå â Åâðîïå äàòèðóþò â ïðåäåëàõ ÕV²—Õ²Õ âåêîâ.  îïðåäåëåíèÿõ ïîíÿòèÿ «íàöèÿ» (òàê æå, êàê è â ñëó÷àå ýòíîñà) ïðåèìóùåñòâåííî óêàçûâàþò íà ôàêòîðû, êîòîðûå ñïîñîáñòâóþò îáúåäèíåíèþ ëþäåé â òàêîå îáðàçîâàíèå. Íàöèÿ — ñòîéêàÿ îáùíîñòü ëþäåé, êîòîðàÿ èñòîðè÷åñêè âîçíèêëà íà áàçå îáùèõ ÿçûêà, òåððèòîðèè, ýêîíîìè÷åñêîé æèçíè è êóëüòóðû.  øèðîêîì çíà÷åíèè òåðìèíà íàöèÿ — ýòî ñîîáùåñòâî, êîòîðîå ñëîæèëîñü íà ïî÷âå ýòíè÷åñêèõ ïëåìåííûõ öåííîñòåé. Áëàãîäàðÿ íàëè÷èþ åäèíîé òåððèòîðèè, îáùèõ ÿçûêà, êóëüòóðû è ýêîíîìèêè ó âñåõ ÷ëåíîâ ýòîãî ñîîáùåñòâà ôîðìèðóþòñÿ ñõîæèå ïñèõîëîãè÷åñêèå îñîáåííîñòè, íà êîòîðûõ áàçèðóåòñÿ íàöèîíàëüíûé õàðàêòåð. Âàæíî îòìåòèòü, ÷òî íàëè÷èå ñâîåãî ãîñóäàðñòâà íå ÿâëÿåòñÿ îáÿçàòåëüíûì óñëîâèåì ñóùåñòâîâàíèÿ íàöèè.  ñîâðåìåííîì ìèðå ïðàêòè÷åñêè îòñóòñòâóþò ãîìîãåííûå (îäíîðîäíûå) ñòðàíû. Ñîöèîëîãè ïîäñ÷èòàëè, ÷òî èç âñåõ ñòðàí ëèøü 7% óñëîâíî ìîæíî îòíåñòè ê ýòíè÷åñêè ãîìîãåííûì, òàê êàê â íèõ îñíîâíîå ýòíè÷åñêîå ñîîáùåñòâî ñîñòàâëÿåò ïî÷òè 100% íàñåëåíèÿ.  25 ñòðàíàõ ê ýòîìó ñîîáùåñòâó îòíîñèòñÿ áîëåå 90% âñåõ æèòåëåé, åù¸ â 25 ñòðàíàõ îíî ñîñòàâëÿåò 75—90% íàñåëåíèÿ, â áîëåå ÷åì 30 ñòðàíàõ — îò 50 äî 75%, â 40 ñòðàíàõ — ìåíåå ÷åì ïîëîâèíó íàñåëåíèÿ. Òàêîãî ðîäà ðàçíîîáðàçèå ýòíè÷åñêîãî ñîñòàâà íàñåëåíèÿ ÿâëÿåòñÿ ðåçóëüòàòîì äåéñòâèÿ ðàçëè÷íûõ ôàêòîðîâ, â ÷àñòíîñòè, ìèãðàöèé áîëüøèõ ìàññ ëþäåé, êîòîðûå ïðîèñõîäèëè âî âñå ïåðèîäû èñòîðèè. Ýòè ìèãðàöèè ñïîñîáñòâîâàëè ñìåøåíèþ ïðåäñòàâèòåëåé ðàçíûõ íàðîäîâ è ñôîðìèðîâàëè ìíîãî÷èñëåííûå ýòíè÷åñêèå ñîîáùåñòâà äàæå â ïðåäåëàõ îäíîé ñòðàíû.  çàêëþ÷åíèå ñëåäóåò îòìåòèòü, ÷òî â íàñòîÿùåå âðåìÿ øèðîêî ðàñïðîñòðàí¸í ïîäõîä, ïðè êîòîðîì íàöèþ óæå íå îïðåäåëÿþò êàê ýòíè÷åñêóþ îáùíîñòü, à ðàññìàòðèâàþò å¸ êàê íåêóþ ñîâîêóïíîñòü ëþäåé (â ÷àñòíîñòè, ìíîãîêóëüòóðíóþ, ïîëèòè÷åñêóþ, ãðàæäàíñêóþ îáùíîñòü).  ñâÿçè ñ ýòèì âî ìíîãèõ ñòðàíàõ, â òîì ÷èñëå è â Ðîññèè, îïðåäåëåíèå íàöèîíàëüíîé ïðèíàäëåæíîñòè ÿâëÿåòñÿ ëè÷íûì äåëîì êàæäîãî è íèêàê íå ðåãëàìåíòèðóåòñÿ ãîñóäàðñòâîì. 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 19 20 21 22 23 24 25 МЕЖНАЦИОНАЛЬНЫЕ ОТНОШЕНИЯ, ЭТНОСОЦИАЛЬНЫЕ КОНФЛИКТЫ, ПУТИ ИХ РАЗРЕШЕНИЯ Ìåæýòíè÷åñêèå (ìåæíàöèîíàëüíûå) îòíîøåíèÿ — ýòî ðàçíîâèäíîñòü ñîöèàëüíûõ ñâÿçåé ìåæäó ñòðóêòóðíûìè ýëåìåíòàìè îáùåñòâà, â êà÷åñòâå êîòîðûõ âûñòóïàþò ýòíè÷åñêèå ãðóïïû. Èñõîäÿ èç ýòîãî, ìåæýòíè÷åñêèå îòíîøåíèÿ (â øèðîêîì ñìûñëå ñëîâà) ïîíèìàþòñÿ êàê âçàèìîäåéñòâèÿ íàðîäîâ â ðàçëè÷íûõ ñôåðàõ — ïîëèòèêå, êóëüòóðå è òàê äàëåå, â óçêîì ñìûñëå — êàê ìåæëè÷íîñòíûå îòíîøåíèÿ ëþäåé ðàçíûõ íàöèîíàëüíîñòåé, âêëþ÷àÿ âñå âèäû íåôîðìàëüíîãî îáùåíèÿ. Ìåæýòíè÷åñêèå îòíîøåíèÿ — ýòî ñôåðà ìåæäèñöèïëèíàðíûõ èññëåäîâàíèé. Ýòíîëîãè èç âñåõ îòíîøåíèé ìåæäó ýòíè÷åñêèìè ãðóïïàìè â îñíîâíîì èçó÷àþò ìåæêóëüòóðíûå âçàèìîäåéñòâèÿ.  ïîëå çðåíèÿ èñòîðèêîâ íàõîäèòñÿ èñòîðèÿ îòíîøåíèé ìåæäó íàðîäàìè.  ïîëèòè÷åñêîé ñîöèîëîãèè èññëåäóåòñÿ âëèÿíèå îñîáåííîñòåé ìåæíàöèîíàëüíûõ îòíîøåíèé íà ïîëèòè÷åñêóþ îáñòàíîâêó â ñòðàíå, ðåãèîíå. 143 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 НЕДЕЛЯ 19. Социальные отношения Ìåæýòíè÷åñêèå îòíîøåíèÿ ìîæíî îïðåäåëèòü êàê îòíîøåíèÿ ìåæäó íàðîäàìè, ýòíè÷åñêèìè ñîîáùåñòâàìè è âíóòðè íèõ, à òàêæå êàê îòíîøåíèå ê ãðóïïàì (ñîîáùåñòâàì), êîòîðîå ïðîÿâëÿåòñÿ â ñîîòâåòñòâóþùèõ ïðåäñòàâëåíèÿõ. Ñîñòîÿíèå è ãëóáèíà ìåæýòíè÷åñêèõ îòíîøåíèé ïðîÿâëÿåòñÿ: x â ïîâåäåí÷åñêèõ ôîðìàõ; x â ôîðìå ñóáúåêòèâíîãî îòíîøåíèÿ ê ïðåäñòàâèòåëÿì ðàçëè÷íûõ ýòíè÷åñêèõ ãðóïï; x ïî ðåçóëüòàòàì âçàèìîäåéñòâèÿ ìåæäó ýòíîíàöèîíàëüíûìè ãðóïïàìè êàê ñòðóêòóðíûìè ýëåìåíòàìè îáùåñòâà. Ìåæíàöèîíàëüíûå îòíîøåíèÿ íåðåäêî ÿâëÿþòñÿ ïðè÷èíîé «êóëüòóðíîãî øîêà». Èññëåäóÿ ñóùíîñòü «êóëüòóðíîãî øîêà», êîòîðûé âîçíèêàåò ó ÷åëîâåêà, ïîïàâøåãî â íîâóþ äëÿ íåãî êóëüòóðíóþ ñðåäó, Ô. Áîê âûäåëÿë ïÿòü âàðèàíòîâ ðåøåíèÿ òàêîãî êîíôëèêòà äâóõ êóëüòóð íà óðîâíå èíäèâèäóàëüíîãî ñîçíàíèÿ: ãåòòîèçàöèÿ, àññèìèëÿöèÿ, ÷àñòè÷íàÿ àññèìèëÿöèÿ, ïðîìåæóòî÷íûé ñïîñîá è êóëüòóðíàÿ êîëîíèçàöèÿ. Ñ íåçíà÷èòåëüíûìè óòî÷íåíèÿìè ïðåäëîæåííàÿ Áîêîì ñèñòåìàòèçàöèÿ ìîæåò áûòü èñïîëüçîâàíà è äëÿ õàðàêòåðèñòèêè ïðîöåññîâ, êîòîðûå âîçíèêàþò ïðè íåïîñðåäñòâåííîì êîíòàêòå äâóõ êóëüòóð. Ãåòòîèçàöèÿ ïðîèñõîäèò â òåõ ñëó÷àÿõ, êîãäà áîëåå «ñèëüíàÿ» êóëüòóðà, òî åñòü êóëüòóðà, ïðåäñòàâèòåëè êîòîðîé èìåþò ðåàëüíóþ âëàñòü íàä ñèòóàöèåé, íå èä¸ò íà êîíòàêò ñ áîëåå «ñëàáîé» êóëüòóðîé èëè êîãäà ïðåäñòàâèòåëè áîëåå «ñëàáîé» êóëüòóðû ïî òåì èëè èíûì ïðè÷èíàì ïûòàþòñÿ èëè âûíóæäåíû èçáåãàòü êîíòàêòîâ ñ ãîñïîäñòâóþùåé êóëüòóðîé. Òîãäà ðÿäîì, à ôàêòè÷åñêè íà îäíîé òåððèòîðèè ñóùåñòâóþò äâå îòäåëüíûå êóëüòóðû, ïðåäñòàâèòåëè êîòîðûõ ïî÷òè íå îáùàþòñÿ ìåæäó ñîáîé. Ïðèìåðû — íåãðèòÿíñêèå ãåòòî è ðåçåðâàöèè èíäåéöåâ â Ñåâåðíîé Àìåðèêå. Ñëåäóåò òàêæå îòìåòèòü, ÷òî ãåòòîèçàöèè ìîãóò áûòü ïîäâåðæåíû ïðåäñòàâèòåëè êàê ìåñòíîé êóëüòóðû (íàïðèìåð, àìåðèêàíñêèå èíäåéöû), òàê è ïðèáûâøåé. ×àñòè÷íàÿ àññèìèëÿöèÿ — âàðèàíò, êîãäà ïðåäñòàâèòåëè íåãîñïîäñòâóþùåé êóëüòóðû æåðòâóþò ñâîåé êóëüòóðíîé òðàäèöèåé â êàêîé-òî îãðàíè÷åííîé ñôåðå (÷àùå âñåãî ýòî ðàáîòà èëè ó÷åáà), íî õðàíÿò ñîáñòâåííóþ êóëüòóðíóþ òðàäèöèþ â ñåìåéíûõ îòíîøåíèÿõ, âåðîèñïîâåäàíèè.  ñëó÷àå àññèìèëÿöèè ïðåäñòàâèòåëè íåãîñïîäñòâóþùåé êóëüòóðû ïîëíîñòüþ è ÷àùå âñåãî ïî ñîáñòâåííîìó æåëàíèþ îòêàçûâàþòñÿ îò ñâîåé êóëüòóðíîé òðàäèöèè è ñâîèõ êóëüòóðíûõ íîðì è ïûòàþòñÿ â ïîëíîé ìåðå óñâîèòü äðóãóþ (ãîñïîäñòâóþùóþ) êóëüòóðó. Ñëåäóåò îòìåòèòü, ÷òî ïîëíàÿ àññèìèëÿöèÿ äàëåêî íå âñåãäà ïðîèñõîäèò ëåãêî è áûñòðî, ïîñêîëüêó íà ïóòè ìîæåò ñòàòü êàê íåäîñòàòî÷íàÿ ýëàñòè÷íîñòü ñàìèõ àññèìèëèðóåìûõ (òðóäíîñòè îâëàäåíèÿ íîâûì ÿçûêîì è òîìó ïîäîáíîå), òàê è ñîïðîòèâëåíèå ãîñïîäñòâóþùåé êóëüòóðíîé ñðåäû. Òàêîå ñîïðîòèâëåíèå ãîñïîäñòâóþùåé êóëüòóðû íàáëþäàåòñÿ, íàïðèìåð, âî ìíîãèõ çàïàäíîåâðîïåéñêèõ ñòðàíàõ îòíîñèòåëüíî ýìèãðàíòîâ èç äðóãèõ ðåãèîíîâ. Êóëüòóðíûé îáìåí (ñîãëàñíî Ô. Áîêó — «ïðîìåæóòî÷íûé ñïîñîá»). Ýòî íàèëó÷øàÿ ôîðìà ìåæêóëüòóðíûõ êîíòàêòîâ (õîòÿ â äåéñòâèòåëüíîñòè îíà íàáëþäàåòñÿ êðàéíå ðåäêî), êîãäà ðÿäîì, ïî÷òè âìåñòå ìèðíî ñîñóùåñòâóþò è âçàèìíî îáîãàùàþòñÿ äâå êóëüòóðû. Èñòîðèÿ âñ¸ æå çíàëà òàêèå ñëó÷àè. Ïîñëå Âàðôîëîìååâñêîé íî÷è â Ãåðìàíèþ ìàññîâî ïåðåñåëèëèñü ôðàíöóçñêèå ãóãåíîòû è íà ôîíå ðåëèãèîçíîé îáùíîñòè ïîëó÷èëè òàì ïîääåðæêó è ïîìîùü.  òî âðåìÿ áûëî ìíîãî ñäåëàíî ñ îáåèõ ñòîðîí äëÿ ñáëèæåíèÿ è âçàèìîïîíèìàíèÿ ìåæäó ôðàíöóçñêîé è íåìåöêîé êóëüòóðàìè. Êóëüòóðíàÿ êîëîíèçàöèÿ — ñèòóàöèÿ, êîãäà äðóãàÿ (÷óæàÿ) êóëüòóðà àêòèâíî ðàñïðîñòðàíÿåòñÿ ñðåäè ïðåäñòàâèòåëåé êîðåííîé êóëüòóðû, èçìåíÿÿ ïðè ýòîì èõ òèï ìèðîâîñïðèÿòèÿ, öåííîñòè, îáùåñòâåííûå íîðìû, ìîäåëè ïîâåäåíèÿ è òîìó ïîäîáíîå. Ïðîèñõîäèò äîáðîâîëüíîå (ïî êðàéíåé ìåðå, âíåøíå) ïðèíÿòèå íîñèòåëÿìè îäíîé êóëüòóðû äðóãèõ (÷óæèõ) êóëüòóðíûõ íîðì è òðàäèöèé. Îáúåêòèâíîé ïðåäïîñûëêîé âîçíèêíîâåíèÿ è ðàçâèòèÿ íàöèîíàëüíûõ îòíîøåíèé ÿâëÿåòñÿ ñóùåñòâîâàíèå îòäåëüíûõ íàöèé (ýòíîñîâ, íàðîäîâ), êîòîðûå îòëè÷àþòñÿ ïî ñâîèì 144 ýòíè÷åñêèì õàðàêòåðèñòèêàì, íà÷èíàÿ ñ îñîáåííîñòåé ïðîèñõîæäåíèÿ è çàêàí÷èâàÿ îñîáåííîñòÿìè ÿçûêà, êóëüòóðû, ýòíè÷åñêîãî ñîçíàíèÿ è òàê äàëåå. Íàöèîíàëüíûå îòíîøåíèÿ íå ñóùåñòâóþò «â ÷èñòîì âèäå», â îòðûâå îò äðóãèõ îáùåñòâåííûõ îòíîøåíèé, à áóêâàëüíî âïëåòåíû â íèõ. Ïîëèòè÷åñêèå, äóõîâíûå, ÿçûêîâûå, ýêîíîìè÷åñêèå, ýêîëîãè÷åñêèå îòíîøåíèÿ ìîãóò ïðèîáðåòàòü íàöèîíàëüíûé õàðàêòåð, åñëè â ïðîöåññå èõ ðåàëèçàöèè ðåøàþòñÿ ýòíè÷åñêèå ïðîáëåìû ñóùåñòâîâàíèÿ òåõ èëè äðóãèõ íàðîäîâ, è íàîáîðîò — åñëè ýêîíîìè÷åñêèå, ïîëèòè÷åñêèå è äðóãèå âîïðîñû ðàññìàòðèâàþòñÿ â êîíòåêñòå íàöèîíàëüíî-ýòíè÷åñêèõ ïðîáëåì. Äðóãèìè ñëîâàìè, ñîöèàëüíî-ýêîíîìè÷åñêàÿ ñòîðîíà æèçíè íàöèé è íàöèîíàëüíûå îòíîøåíèÿ îðãàíè÷íî âçàèìîñâÿçàíû. Íà õàðàêòåð ìåæýòíè÷åñêèõ îòíîøåíèé âëèÿþò èñòîðè÷åñêèå, ñîöèàëüíûå, êóëüòóðíûå, ïñèõîëîãè÷åñêèå è ïîëèòè÷åñêèå ôàêòîðû. Ñðåäè èñòîðè÷åñêèõ ôàêòîðîâ âûäåëÿþò òðè êëàññà ÿâëåíèé. Ïåðâûé — ýòî ñàì õîä èñòîðè÷åñêèõ ñîáûòèé, â ðåçóëüòàòå êîòîðûõ ñêëàäûâàëèñü îòíîøåíèÿ íàðîäîâ; âòîðîé — èñòîðè÷åñêèå ñîáûòèÿ, êîòîðûå ñòàíîâÿòñÿ îïðåäåë¸ííûìè ñèìâîëàìè äëÿ íûíåøíèõ îòíîøåíèé; òðåòèé — îñîáåííîñòè èñòîðèêî-ñîöèàëüíîãî ðàçâèòèÿ íàðîäà, âêëþ÷¸ííîãî â êîíòàêò. Ïîëèòè÷åñêèå ôàêòîðû, êîòîðûå âëèÿþò íà ìåæýòíè÷åñêèå îòíîøåíèÿ, âêëþ÷àþò ïî ìåíüøåé ìåðå òðè êëàññà ÿâëåíèé: ïðèíöèïû ãîñóäàðñòâåííîãî ñòðîÿ, õàðàêòåð ïîëèòè÷åñêîãî ðåæèìà è òèï ãîñóäàðñòâåííîé íàöèîíàëüíîé ïîëèòèêè. Âëèÿåò íà íèõ è ôîðìà ãîñóäàðñòâåííîãî óñòðîéñòâà — óíèòàðíàÿ èëè ôåäåðàòèâíàÿ. Òàê, ìíîãèå ó÷¸íûå ñ÷èòàþò ôåäåðàëüíîå ãîñóäàðñòâî äåìîêðàòè÷åñêèì ñïîñîáîì «ðåøåíèÿ íàöèîíàëüíîãî âîïðîñà». ×òî æå êàñàåòñÿ çàâèñèìîñòè îò õàðàêòåðà ïîëèòè÷åñêîãî ðåæèìà, òî âîçìîæíîñòè ìåæêóëüòóðíîãî âçàèìîäåéñòâèÿ íàìíîãî øèðå â äåìîêðàòè÷åñêîì ãðàæäàíñêîì îáùåñòâå, ÷åì ïðè òîòàëèòàðíîì èëè àâòîðèòàðíîì ðåæèìàõ, êîòîðûå õàðàêòåðèçóþòñÿ âûñîêèì óðîâíåì ýòíè÷åñêîé äèñêðèìèíàöèè. Äåÿòåëüíîñòü ýëèò, íàïðàâëåííàÿ íà óñèëåíèå ýòíè÷åñêèõ îùóùåíèé âî èìÿ âàæíûõ äëÿ ýòíîñîâ öåëåé — åù¸ îäèí ïîëèòè÷åñêèé ôàêòîð, êîòîðûé òàêæå âåñüìà ñóùåñòâåííî âëèÿåò íà ìåæýòíè÷åñêèå îòíîøåíèÿ.  ôîðìèðîâàíèè ýòèõ îòíîøåíèé ýëèòà âûïîëíÿåò ñëåäóþùèé ðÿä ôóíêöèé: x «çàäà¸ò» èäåîëîãèþ òîëåðàíòíîñòè èëè âðàæäû; x ôîðìèðóåò íàïðàâëåííîñòü ïîëèòèêè ïî îòíîøåíèþ ê îïðåäåë¸ííûì ýòíîñàì — ïðèìèðåíèå, ñíÿòèå ïðåäóáåæäåíèé èëè, íàïðîòèâ, ñòèìóëèðîâàíèå ôàâîðèòèçìà; 145 ТЕСТОВЫЕ ЗАДАНИЯ 8. Что из перечисленного является поводом для разжигания страстей на национальной почве? 1) государственная поддержка малого бизнеса 2) идея о превосходстве одной этнической группы над остальными 3) уважение национальных обычаев и традиций 4) признание прав и свобод человека важнейшим гуманистическим принципом 9. Среди путей разрешения этнических конфликтов выделяют 1) усиление централизации власти 2) разрыв экономических связей 3) создание переговорных общественных структур 4) разрешение конфликта силовым путем ДЛЯ ЗАМЕТОК 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 НЕДЕЛЯ 19. Социальные отношения x âëèÿåò íà äåÿòåëüíîñòü ñðåäñòâ ìàññîâîé èíôîðìàöèè, êîòîðûå èãðàþò âàæíóþ ðîëü â ôîðìèðîâàíèè ìåæýòíè÷åñêèõ óñòàíîâîê è ñòåðåîòèïîâ. Êóëüòóðîëîãè÷åñêèå ôàêòîðû âëèÿþò íà ïîâåäåíèå ëþäåé ÷åðåç ïðèíÿòûå â îáùåñòâå öåííîñòè è ïðàâèëà ïîâåäåíèÿ. Ñîîòâåòñòâåííî, êîãäà êóëüòóðíûå íîðìû è öåííîñòè îäíîé íàöèè ïðîòèâîðå÷àò íîðìàì äðóãîé (èëè ïîëíîñòüþ îòëè÷àþòñÿ îò íèõ), ýòî ìîæåò îòðàçèòüñÿ â ìåæíàöèîíàëüíûõ îòíîøåíèÿõ è ïåðåðàñòè â êîíôëèêò. Íàïðèìåð, â îáùåñòâå, ãäå äëÿ îòñòàèâàíèÿ ñâîèõ ïðàâ ãðàæäàíå èñïîëüçóþò ìèðíûå äåìîíñòðàöèè, áóäóò îñóæäàòüñÿ àêöèè, êîòîðûå íàðóøàþò ñïîêîéñòâèå äðóãèõ èëè íàíîñÿò âðåä èõ èìóùåñòâó (ïðèìåð — ñîâðåìåííàÿ Ôðàíöèÿ). Ëè÷íûå ôàêòîðû çàâèñÿò îò îïûòà îáùåíèÿ ÷åëîâåêà ñ ïðåäñòàâèòåëÿìè äðóãèõ ýòíîñîâ è ìîãóò èãðàòü ðåøàþùóþ ðîëü, âåäü ñîáñòâåííîìó îïûòó ÷åëîâåê äîâåðÿåò áîëüøå âñåãî. Âåëèêà è ðîëü ñèòóàòèâíûõ ôàêòîðîâ — íàïðèìåð, îòíîøåíèå ê ïðåäñòàâèòåëÿì äðóãîãî ýòíîñà áóäåò çàâèñåòü îò ñèòóàöèè, â êîòîðîé áóäåò ïðîèñõîäèòü êîíòàêò. Ìåæíàöèîíàëüíûå îòíîøåíèÿ èìåþò ñîáñòâåííóþ ñïåöèôèêó è îñîáåííîñòè â çàâèñèìîñòè îò ðàññìàòðèâàåìîé îáëàñòè îáùåñòâåííîé æèçíè (ïîëèòè÷åñêîé, ýêîíîìè÷åñêîé è äð.). Äàäèì êðàòêóþ õàðàêòåðèñòèêó íåêîòîðûì èç íèõ. Ýêîíîìè÷åñêèå ìåæíàöèîíàëüíûå îòíîøåíèÿ íàïðàâëåíû íà óäîâëåòâîðåíèå ýêîíîìè÷åñêèõ ïîòðåáíîñòåé íàöèé (íàðîäîâ, ýòíîñîâ). Èõ îáúåêòèâíîé îñíîâîé ÿâëÿþòñÿ îáùåñòâåííîå ðàçäåëåíèå òðóäà è õîçÿéñòâåííî-ýêîíîìè÷åñêèå ñâÿçè, êîòîðûå ñëîæèëèñü ìåæäó ðàçëè÷íûìè íàöèîíàëüíûìè îáðàçîâàíèÿìè. Ïîëèòè÷åñêèå ìåæíàöèîíàëüíûå îòíîøåíèÿ â ìíîãîíàöèîíàëüíîì ãîñóäàðñòâå ïðåæäå âñåãî ñâÿçàíû ñ ó÷àñòèåì ïðåäñòàâèòåëåé âñåõ íàðîäîâ ñòðàíû â îñóùåñòâëåíèè ïîëèòè÷åñêîé âëàñòè è ðåøåíèåì íà ãîñóäàðñòâåííîì óðîâíå âàæíûõ ïðîáëåì èõ æèçíè.  äàííîì ñëó÷àå ïîÿâëÿåòñÿ âîïðîñ î ãîñóäàðñòâåííîì ñòðîå: èëè äàííîå ãîñóäàðñòâî ÿâëÿåòñÿ óíèòàðíûì, â êîòîðîì îòñóòñòâóåò ýôôåêòèâíûé ìåõàíèçì ïðåäñòàâèòåëüñòâà è ðåàëèçàöèè íà ãîñóäàðñòâåííîì óðîâíå èíòåðåñîâ îòäåëüíûõ íàöèé, èëè æå îíî ÿâëÿåòñÿ ôåäåðàöèåé, â êîòîðîé òàêèå ìåõàíèçìû èìåþòñÿ. Êðîìå òîãî, ïîëèòè÷åñêèå ìåæíàöèîíàëüíûå îòíîøåíèÿ íàïðàâëåíû íà îñóùåñòâëåíèå ãðàæäàíñêèõ ïðàâ è ñâîáîä ïðåäñòàâèòåëåé ðàçíûõ íàöèé. Íàêîíåö, ñâîþ ðîëü èãðàþò íàöèîíàëüíûå ïîëèòè÷åñêèå îòíîøåíèÿ íà óðîâíå ìåæãîñóäàðñòâåííûõ îòíîøåíèé íàðîäîâ. Ðå÷ü èä¸ò îá îòíîøåíèÿõ ìåæäó íàðîäàìè, êîòîðûå èìåþò ñâîþ íàöèîíàëüíóþ ãîñóäàðñòâåííîñòü, îáëàäàþò ãîñóäàðñòâåííîé íåçàâèñèìîñòüþ è ñóâåðåíèòåòîì.  ýòîì ñëó÷àå èõ îòíîøåíèÿ ÿâëÿþòñÿ ïðàêòè÷åñêîé ðåàëèçàöèåé íàöèîíàëüíîé íåçàâèñèìîñòè è ñóâåðåíèòåòà, à òàêæå ïðîÿâëåíèåì ýêîíîìè÷åñêîãî, ïîëèòè÷åñêîãî è èíîãî ñîòðóäíè÷åñòâà. Âàæíóþ ðîëü â êóëüòóðíîì ðàçâèòèè êàæäîé íàöèè èãðàþò ìåæíàöèîíàëüíûå îòíîøåíèÿ â ñôåðå äóõîâíîé æèçíè. Îíè íàïðàâëåíû íà âçàèìíîå îáîãàùåíèå íàðîäîâ â îáëàñòè äóõîâíîé êóëüòóðû è â òî æå âðåìÿ íà ñîõðàíåíèå è ðàçâèòèå èõ íàöèîíàëüíîé ñàìîáûòíîñòè. Íàöèîíàëüíàÿ äóõîâíàÿ êóëüòóðà, áóäó÷è, êàê ïðàâèëî, âåñüìà ñëîæíûì, áîãàòûì è ìíîãîïëàíîâûì ÿâëåíèåì, ôîðìèðóåòñÿ â êîíòåêñòå ñëîæèâøèõñÿ â äàííîì îáùåñòâå ýêîíîìè÷åñêèõ, ïîëèòè÷åñêèõ, ýòè÷åñêèõ, ðåëèãèîçíûõ è äðóãèõ îáùåñòâåííûõ îòíîøåíèé, èñïûòûâàåò íà ñåáå èõ âëèÿíèå è â íåìàëîé ñòåïåíè çàâèñèò îò íèõ.  òî æå âðåìÿ îíà ðàçâèâàåòñÿ â òåñíîì âçàèìîäåéñòâèè ñ íàöèîíàëüíûìè êóëüòóðàìè äðóãèõ íàðîäîâ, â ðåçóëüòàòå ÷åãî ñêëàäûâàåòñÿ ìèðîâàÿ äóõîâíàÿ êóëüòóðà. Ìîæíî òàêæå óêàçàòü íà ìåæíàöèîíàëüíûå ýêîëîãè÷åñêèå îòíîøåíèÿ, êîòîðûå âîçíèêàþò, â ÷àñòíîñòè, â ñâÿçè ñ îõðàíîé ïðèðîäû íà òåððèòîðèÿõ, ãäå èçäàâíà æèâ¸ò íåñêîëüêî íàðîäîâ (÷àñòî ýòî íå òîëüêî îõðàíà, íî è âîññîçäàíèå ïðèðîäíûõ ðåñóðñîâ, â òîì ÷èñëå ëåñíûõ, âîäíûõ è äð.). Öèâèëèçîâàííîå ðåøåíèå äàííûõ ïðîáëåì ñòàíîâèòñÿ âñ¸ áîëåå âàæíûì óñëîâèåì âûæèâàíèÿ áîëüøèõ è ìàëûõ íàðîäîâ (ýòíîñîâ). 146 Òàêèì îáðàçîì, ðàçâèòèå ìåæíàöèîíàëüíûõ îòíîøåíèé çàâèñèò îò îãðîìíîãî êîëè÷åñòâà îáúåêòèâíûõ è ñóáúåêòèâíûõ ôàêòîðîâ. È âñå îíè èìåþò ñâîþ ëîãèêó, êîòîðóþ ìîæíî è íóæíî ïîíÿòü. Íåîáõîäèìî îñîçíàòü íå òîëüêî òåêóùèå èëè, êàê ãîâîðÿò, ìãíîâåííûå èíòåðåñû ñâîåé íàöèè (íàðîäà), íî è å¸ äîëãîâðåìåííûå êîðåííûå èíòåðåñû, êîòîðûå êàñàþòñÿ ñàìèõ îñíîâ ñîõðàíåíèÿ è ðàçâèòèÿ äàííîé íàöèè, óêðåïëåíèÿ å¸ ýêîíîìè÷åñêèõ, ïîëèòè÷åñêèõ è êóëüòóðíûõ ïîçèöèé â ñèñòåìå ìåæíàöèîíàëüíûõ îòíîøåíèé, ïðè÷¸ì êàê â íàñòîÿùåå âðåìÿ, òàê è â áóäóùåì. Íå ìåíåå âàæíî, ÷òîáû íàðîäû íå òîëüêî ïîíèìàëè ñâîè îáùèå íàöèîíàëüíûå èíòåðåñû, íî è àêòèâíî áîðîëèñü çà èõ îñóùåñòâëåíèå.  çàêëþ÷åíèå îòìåòèì, ÷òî íàèáîëåå ýôôåêòèâíûå ïóòè ðàçðåøåíèÿ ýòíîñîöèàëüíûõ êîíôëèêòîâ ëåæàò ÷åðåç òùàòåëüíî ïðîäóìàííîå ðåãóëèðîâàíèå ìåæíàöèîíàëüíûõ îòíîøåíèé íà îñíîâå ñîãëàñîâàíèÿ èíòåðåñîâ ðàçëè÷íûõ ýòíîñîâ (íàöèé). À îïòèìàëüíîå ñîãëàñîâàíèå íàöèîíàëüíûõ èíòåðåñîâ ïðåäñòàâëÿåò ñîáîé òàêîå èõ ãàðìîíè÷íîå ñî÷åòàíèå, ïðè êîòîðîì êàæäûé èç ýòèõ èíòåðåñîâ ðåàëèçóåòñÿ â íàèáîëüøåé ñòåïåíè è íå â óùåðá äðóãèì. 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 КОНСТИТУЦИОННЫЕ ОСНОВЫ НАЦИОНАЛЬНОЙ ПОЛИТИКИ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Ãîñóäàðñòâåííàÿ íàöèîíàëüíàÿ ïîëèòèêà â Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè ïðåäñòàâëÿåò ñîáîé äåÿòåëüíîñòü îðãàíîâ ãîñóäàðñòâåííîé âëàñòè Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè, îðãàíîâ âëàñòè ñóáúåêòîâ Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè è îðãàíîâ ìåñòíîãî ñàìîóïðàâëåíèÿ ïî îáåñïå÷åíèþ íàöèîíàëüíîãî ðàçâèòèÿ íàðîäîâ Ðîññèè, åäèíñòâà è öåëîñòíîñòè Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè, à òàêæå ïî ñîãëàñîâàíèþ ãîñóäàðñòâåííûõ èíòåðåñîâ è íàöèîíàëüíûõ èíòåðåñîâ íàðîäîâ Ðîññèè. Îñíîâíîé öåëüþ ãîñóäàðñòâåííîé íàöèîíàëüíîé ïîëèòèêè â Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè ÿâëÿåòñÿ ñîçäàíèå äëÿ âñåõ íàðîäîâ Ðîññèè íåîáõîäèìûõ óñëîâèé äëÿ èõ ïîëíîïðàâíîãî ñîöèàëüíî-ýêîíîìè÷åñêîãî è íàöèîíàëüíî-êóëüòóðíîãî ðàçâèòèÿ, óêðåïëåíèå åäèíñòâà ðîññèéñêîé íàöèè ïðè ñîõðàíåíèè å¸ ýòíîêóëüòóðíîãî ìíîãîîáðàçèÿ. Ãîñóäàðñòâåííàÿ íàöèîíàëüíàÿ ïîëèòèêà íàïðàâëåíà íà óêðåïëåíèå è ñîâåðøåíñòâîâàíèå ôåäåðàòèâíûõ è ìåæíàöèîíàëüíûõ îòíîøåíèé, ñîãëàñîâàíèå ãîñóäàðñòâåííûõ èíòåðåñîâ è èíòåðåñîâ âñåõ íàðîäîâ Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè, îáåñïå÷åíèå âñåñòîðîííåãî ñîòðóäíè÷åñòâà, ðàçâèòèÿ è âçàèìîäåéñòâèÿ îðãàíîâ ãîñóäàðñòâåííîé âëàñòè Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè, îðãàíîâ ãîñóäàðñòâåííîé âëàñòè ñóáúåêòîâ Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè, îðãàíîâ ìåñòíîãî ñàìîóïðàâëåíèÿ ñ íàöèîíàëüíûìè îáùåñòâåííûìè îáúåäèíåíèÿìè, íàöèîíàëüíî-êóëüòóðíûìè àâòîíîìèÿìè — ñ ó÷¸òîì èñòîðè÷åñêîãî îïûòà ðàçâèòèÿ íàöèîíàëüíûõ êóëüòóð, ÿçûêîâ, òðàäèöèîííîãî îáðàçà æèçíè íàðîäîâ Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè. Ê îñíîâíûì çàäà÷àì ãîñóäàðñòâåííîé íàöèîíàëüíîé ïîëèòèêè â Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè îòíîñÿò: x ðàçâèòèå ôåäåðàòèâíûõ îòíîøåíèé, îáåñïå÷èâàþùèõ ãàðìîíè÷íîå ñî÷åòàíèå ñàìîñòîÿòåëüíîñòè ñóáúåêòîâ Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè è öåëîñòíîñòè Ðîññèéñêîãî ãîñóäàðñòâà; x ïîâûøåíèå ýôôåêòèâíîñòè äåÿòåëüíîñòè è êîîðäèíàöèè âçàèìîäåéñòâèÿ ôåäåðàëüíûõ îðãàíîâ âëàñòè è îðãàíîâ ãîñóäàðñòâåííîé âëàñòè ñóáúåêòîâ Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè, îðãàíîâ ìåñòíîãî ñàìîóïðàâëåíèÿ â ñôåðå ìåæíàöèîíàëüíûõ îòíîøåíèé; x îáåñïå÷åíèå è çàùèòó êîíñòèòóöèîííûõ ïðàâ íàðîäîâ Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè íà íàöèîíàëüíî-êóëüòóðíîå ðàçâèòèå; x ðàçâèòèå íàöèîíàëüíûõ êóëüòóð è ÿçûêîâ íàðîäîâ Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè, óêðåïëåíèå äóõîâíîé îáùíîñòè ðîññèÿí; x îáåñïå÷åíèå ïîëèòè÷åñêîé, ýêîíîìè÷åñêîé è ïðàâîâîé çàùèù¸ííîñòè ìàëî÷èñëåííûõ íàðîäîâ è íàöèîíàëüíûõ ìåíüøèíñòâ; x îáåñïå÷åíèå ìåæíàöèîíàëüíîãî ìèðà è ãðàæäàíñêîãî ñîãëàñèÿ; 147 12 13 14 15 16 17 18 19 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 НЕДЕЛЯ 19. Социальные отношения x ïðîôèëàêòèêó è ïðåñå÷åíèå ïðîÿâëåíèé ýêñòðåìèçìà, ïðîòèâîäåéñòâèå êñåíîôîáèè (âðàæäåáíîìó îòíîøåíèþ ê ÷óæîìó), äðóãèì ôîðìàì íåòåðïèìîñòè è äèñêðèìèíàöèè ïî ïðèçíàêó ðàñû, íàöèîíàëüíîñòè, ÿçûêà, îòíîøåíèÿ ê ðåëèãèè; x ïîääåðæêó ñîîòå÷åñòâåííèêîâ, ïðîæèâàþùèõ â äðóãèõ ãîñóäàðñòâàõ. Îñíîâíûå ïðèíöèïû íàöèîíàëüíîé ïîëèòèêè â Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè çàêðåïëÿþò: Êîíñòèòóöèÿ Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè, Êîíöåïöèÿ ãîñóäàðñòâåííîé íàöèîíàëüíîé ïîëèòèêè Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè, ôåäåðàëüíûå çàêîíû («Î íàöèîíàëüíî-êóëüòóðíîé àâòîíîìèè», «Î ãàðàíòèÿõ ïðàâ êîðåííûõ ìàëî÷èñëåííûõ íàðîäîâ Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè», «Î ðåàáèëèòàöèè ðåïðåññèðîâàííûõ íàðîäîâ» è äð.). Íà îñíîâå ïîëîæåíèé Êîíñòèòóöèè Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè, à òàêæå îáùåïðèíÿòûõ íîðì ìåæäóíàðîäíîãî ïðàâà è ìåæäóíàðîäíûõ äîãîâîðîâ Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè ãîñóäàðñòâåííàÿ íàöèîíàëüíàÿ ïîëèòèêà Ðîññèè êîíêðåòèçèðóåòñÿ â ñèñòåìå ôåäåðàëüíûõ çàêîíîâ, çàêîíîâ ñóáúåêòîâ Ôåäåðàöèè, à òàêæå â ìóíèöèïàëüíûõ ïðàâîâûõ àêòàõ. Ê êîíñòèòóöèîííûì ïðèíöèïàì ãîñóäàðñòâåííîé íàöèîíàëüíîé ïîëèòèêè â Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè îòíîñÿò: 1. Ðàâåíñòâî ïðàâ è ñâîáîä ÷åëîâåêà è ãðàæäàíèíà íåçàâèñèìî îò åãî ðàñû, íàöèîíàëüíîñòè, ÿçûêà, îòíîøåíèÿ ê ðåëèãèè, ïðèíàäëåæíîñòè ê ñîöèàëüíûì ãðóïïàì è îáùåñòâåííûì îáúåäèíåíèÿì. 2. Çàïðåùåíèå ëþáûõ ôîðì îãðàíè÷åíèÿ ïðàâ ãðàæäàí ïî ïðèçíàêàì ñîöèàëüíîé, ðàñîâîé, íàöèîíàëüíîé, ÿçûêîâîé èëè ðåëèãèîçíîé ïðèíàäëåæíîñòè. 3. Îáåñïå÷åíèå èñòîðè÷åñêè ñëîæèâøåéñÿ ãîñóäàðñòâåííîé öåëîñòíîñòè Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè. 4. Ðàâíîïðàâèå âñåõ ñóáúåêòîâ Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè âî âçàèìîîòíîøåíèÿõ ñ ôåäåðàëüíûìè îðãàíàìè ãîñóäàðñòâåííîé âëàñòè; ðàçãðàíè÷åíèå ïðåäìåòîâ âåäåíèÿ è ïîëíîìî÷èé ôåäåðàëüíûõ îðãàíîâ âëàñòè, îðãàíîâ âëàñòè ñóáúåêòîâ Ôåäåðàöèè, à òàêæå ïðàâ îðãàíîâ ìåñòíîãî ñàìîóïðàâëåíèÿ â ñôåðå ãîñóäàðñòâåííîé íàöèîíàëüíîé ïîëèòèêè. 5. Çàùèòó ïðàâ íàöèîíàëüíûõ ìåíüøèíñòâ, à òàêæå ïðàâ êîðåííûõ ìàëî÷èñëåííûõ íàðîäîâ. 6. Ïðàâî êàæäîãî ãðàæäàíèíà îïðåäåëÿòü è óêàçûâàòü ñâîþ íàöèîíàëüíóþ ïðèíàäëåæíîñòü áåç âñÿêîãî ïðèíóæäåíèÿ. 7. Ñîäåéñòâèå ðàçâèòèþ íàöèîíàëüíûõ êóëüòóð è ÿçûêîâ íàðîäîâ Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè; ïðèçíàíèå ïðàâà êàæäîãî íà ïîëüçîâàíèå ðîäíûì ÿçûêîì, íà ñâîáîäíûé âûáîð ÿçûêà îáùåíèÿ, âîñïèòàíèÿ, îáó÷åíèÿ è òâîð÷åñòâà. 8. Ñâîåâðåìåííîå è ìèðíîå ðàçðåøåíèå ìåæíàöèîíàëüíûõ ïðîòèâîðå÷èé è êîíôëèêòîâ. 9. Çàïðåùåíèå äåÿòåëüíîñòè, íàïðàâëåííîé íà ïîäðûâ áåçîïàñíîñòè ãîñóäàðñòâà, ðàçæèãàíèå ñîöèàëüíîé, ðàñîâîé, íàöèîíàëüíîé è ðåëèãèîçíîé ðîçíè, íåíàâèñòè ëèáî âðàæäû. 10. Çàùèòó ïðàâ è èíòåðåñîâ ãðàæäàí Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè çà å¸ ïðåäåëàìè, ïîääåðæêó ñîîòå÷åñòâåííèêîâ, ïðîæèâàþùèõ â äðóãèõ ñòðàíàõ, â ñîõðàíåíèè è ðàçâèòèè ðîäíîãî ÿçûêà, êóëüòóðû è íàöèîíàëüíûõ òðàäèöèé, â óêðåïëåíèè èõ ñâÿçåé ñ Ðîäèíîé. 148 КОНТРОЛЬ ЗНАНИЙ 1 2 3 i Заполните схему. 4 ×åðòû ýòíîñà 5 6 Ñïåöèôè÷åñêàÿ ìàòåðèàëüíàÿ è äóõîâíàÿ êóëüòóðà 7 8 9 Ýòèêåò 10 11 12 13 14 15 i Заполните схему. 16 Âèäû ýòíè÷åñêèõ îáùíîñòåé 17 18 19 19 ïëåìåíà 20 21 i Заполните схему. 22 Ôàêòîðû, îêàçûâàþùèå âëèÿíèå íà õàðàêòåð ìåæýòíè÷åñêèõ îòíîøåíèé 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 Ответы на тестовые задания (неделя 19) 1 — 2. 2 — 3. 3 — 4. 4 — 4. 5 — 1. 6 — 3. 7 — 2. 8 — 2. 9 — 3. 149 содержания, проверяемые на ЕГЭ: НЕДЕЛЯ 20 Элементы 3.7. Социальный конфликт 3.8. Виды социальных норм 3.9. Социальный контроль НЕДЕЛЯ 20. Социальные отношения СОЦИАЛЬНЫЙ КОНФЛИКТ Íåîòúåìëåìîé ÷àñòüþ ñîâðåìåííîé îáùåñòâåííîé æèçíè ÿâëÿþòñÿ êîíôëèêòû (ëàò. ñînflictus — ñòîëêíîâåíèå) — ñòîëêíîâåíèÿ òåõ èëè èíûõ ñèë â ñîöèàëüíîì ïðîñòðàíñòâå.  êîíôëèêòàõ ïðîÿâëÿþòñÿ ñóùåñòâóþùèå â îáùåñòâå ïðîáëåìû è ïðîòèâîðå÷èÿ, à òàêæå îïðåäåëÿåòñÿ ïîëîæåíèå ðàçëè÷íûõ ñîöèàëüíûõ ãðóïï âíóòðè îáùåñòâà — ïóò¸ì çàêðåïëåíèÿ çà íèìè êîíêðåòíûõ ñòàòóñíûõ ïîçèöèé. Ñîöèàëüíûé êîíôëèêò — ýòî ñòîëêíîâåíèå ðàçëè÷íûõ ñîöèàëüíûõ ñèë, îáóñëîâëåííîå ïðîòèâîïîëîæíîñòüþ èõ èíòåðåñîâ, öåííîñòåé è âçãëÿäîâ. Ñîîòâåòñòâåííî, âûäåëÿþò ñëåäóþùèå âèäû êîíôëèêòîâ: x êîíôëèêò èíòåðåñîâ (îáóñëîâëåííûé ñòîëêíîâåíèåì ïîëèòè÷åñêèõ è ñîöèàëüíî-ýêîíîìè÷åñêèõ èíòåðåñîâ); x êîíôëèêò öåííîñòåé (âûçâàííûé ïðîòèâîáîðñòâîì ðàçëè÷íûõ èäåîëîãè÷åñêèõ òå÷åíèé, öåííîñòåé, óñòàíîâîê è îðèåíòàöèé); x êîíôëèêò èäåíòè÷íîñòè (ñâÿçàííûé ñ ïðîöåññîì îñîçíàíèÿ èíäèâèäàìè èëè ñîöèàëüíûìè ãðóïïàìè ñâîåé ïðèíàäëåæíîñòè ê òîé èëè èíîé ñîöèàëüíîé îáùíîñòè). Äàëåêî íå âñå ðàçíîâèäíîñòè êîíôëèêòà áëàãîïðèÿòíû äëÿ îáùåñòâà. 1. Êîíôëèêòû èíòåðåñîâ íîñÿò, êàê ïðàâèëî, ïîçèòèâíûé äëÿ îáùåñòâà õàðàêòåð, ïîçâîëÿÿ ñîãëàñîâàòü è óðåãóëèðîâàòü äåÿòåëüíîñòü ðàçëè÷íûõ ñóáúåêòîâ îáùåñòâåííûõ îòíîøåíèé. 2. Êîíôëèêòû öåííîñòåé ãîðàçäî ñëîæíåå ïîääàþòñÿ ðàçðåøåíèþ è âñåãäà òàÿò â ñåáå óãðîçó äëÿ ñòàáèëüíîñòè îáùåñòâåííûõ îòíîøåíèé. Ñíèæåíèå îñòðîòû äàííîãî âèäà êîíôëèêòîâ ìîæåò áûòü äîñòèãíóòî ïóò¸ì ïåðåâîäà èõ íà óðîâåíü êîíôëèêòîâ èíòåðåñîâ. 3. Êîíôëèêòû, ñâÿçàííûå ñ èäåíòèôèêàöèåé (ëàò. identicus — òîæäåñòâåííûé) ñóáúåêòîâ îáùåñòâåííûõ îòíîøåíèé — îïðåäåëåíèåì èõ ïðèíàäëåæíîñòè ê òîé èëè èíîé ñîöèàëüíîé (ýòíè÷åñêîé) îáùíîñòè, õàðàêòåðèçóþòñÿ îñîáîé îñòðîòîé è ÿâëÿþòñÿ íàèáîëåå îïàñíûìè äëÿ îáùåñòâà. Îíè, êàê ïðàâèëî, âîçíèêàþò â óñëîâèÿõ ôîðìèðîâàíèÿ íîâûõ ãîñóäàðñòâåííûõ îáðàçîâàíèé êàê ñëåäñòâèå ðåàëèçàöèè ïðàâà íà ñàìîîïðåäåëåíèå, êîòîðîå èìååò êàæäàÿ íàöèÿ. Òàêèå êîíôëèêòû ïðîÿâëÿþòñÿ â ñòàòóñíûõ è òåððèòîðèàëüíûõ ïðåòåíçèÿõ, â áîðüáå çà ïðàâà è èíòåðåñû ðàçëè÷íûõ ýòíè÷åñêèõ ãðóïï. Ñîöèàëüíûé êîíôëèêò èìååò ñëåäóþùèå ñòàäèè ðàçâèòèÿ: x ïðåäêîíôëèêòíóþ ñòàäèþ (ñòàäèþ çàðîæäåíèÿ êîíôëèêòà); x ñòàäèþ íåïîñðåäñòâåííîãî ïðîòèâîáîðñòâà (èìåþùèåñÿ ïðîòèâîðå÷èÿ ïðîÿâëÿþòñÿ â àêòèâíûõ äåéñòâèÿõ ñòîðîí); x ñòàäèþ ðàçðåøåíèÿ êîíôëèêòà (ïîèñê ïóòåé ðàçðåøåíèÿ êîíôëèêòíîé ñèòóàöèè). Ðàçðåøåíèå ñîöèàëüíûõ êîíôëèêòîâ ìîæåò ïðîèñõîäèòü ïî-ðàçíîìó.  ÷àñòíîñòè, âîçìîæíî ñíèæåíèå îñòðîòû êîíôëèêòà â ñèëó èçìåíåíèÿ öåëåé è çàäà÷, ñòîÿùèõ ïåðåä ïðîòèâîáîðñòâóþùèìè ñòîðîíàìè, ïîäàâëåíèÿ (èëè ïîëíîãî óíè÷òîæåíèÿ) îäíîé èç ñòîðîí èëè äîñòèæåíèÿ ìåæäó íèìè îïðåäåë¸ííîãî ñîãëàñèÿ. Ê îñíîâíûì ñïîñîáàì óñïåøíîãî ðàçðåøåíèÿ êîíôëèêòà òðàäèöèîííî îòíîñÿò ëîêàëèçàöèþ (ïðåäîòâðàùåíèå åãî ðàñïðîñòðàíåíèÿ íà äðóãèå ñôåðû îáùåñòâà, à òàêæå âîâëå÷åíèÿ â íåãî äðóãèõ ó÷àñòíèêîâ), äåýñêàëàöèþ (ñíèæåíèå îñòðîòû êîíôëèêòà, åãî îñëàáëåíèå), äîñòèæåíèå êîìïðîìèññà èëè êîíñåíñóñà. 150 Êîìïðîìèññ (ëàò. compromissum — ñîãëàøåíèå) ïðåäñòàâëÿåò ñîáîé ñïîñîá ðàçðåøåíèÿ (óðåãóëèðîâàíèÿ) ñîöèàëüíîãî êîíôëèêòà, äîñòèãàåìûé ïóò¸ì âçàèìíûõ óñòóïîê. Ñòðåìëåíèå ñòîðîí ê óðåãóëèðîâàíèþ êîíôëèêòà ìîæåò áûòü âûçâàíî îñîçíàíèåì èìè íåâîçìîæíîñòè äîñòè÷ü ïîñòàâëåííûõ öåëåé èëè æå óÿñíåíèåì òîãî, ÷òî ïðîäîëæåíèå êîíôëèêòà ìåíåå âûãîäíî, ÷åì åãî ïðåêðàùåíèå. Êîíñåíñóñ (ëàò. consensus — ñîãëàñèå) ïðåäñòàâëÿåò ñîáîé ñïîñîá ðàçðåøåíèÿ ñîöèàëüíîãî êîíôëèêòà, îñíîâàííûé íà äîñòèæåíèè ïðèíöèïèàëüíîãî ñîãëàñèÿ ìåæäó âñåìè îñíîâíûìè ñîöèàëüíûìè ñèëàìè îòíîñèòåëüíî ïðèíöèïîâ ðàñïðåäåëåíèÿ âëàñòè è ðåñóðñîâ â îáùåñòâå. Êîíñåíñóñ ÿâëÿåòñÿ íàèáîëåå îïòèìàëüíûì ñðåäñòâîì ðàçðåøåíèÿ êîíôëèêòîâ. ВИДЫ СОЦИАЛЬНЫХ НОРМ Ñòàáèëüíîñòü îáùåñòâà, óïîðÿäî÷åííîñòü îáùåñòâåííûõ ñâÿçåé è îòíîøåíèé îáåñïå÷èâàåòñÿ ñ ïîìîùüþ ñîöèàëüíûõ íîðì — îáðàçöîâ, ïðàâèë ïîâåäåíèÿ, âûïîëíåíèå êîòîðûõ îæèäàåòñÿ îò êàæäîãî ÷ëåíà ãðóïïû èëè îáùåñòâà è ïîääåðæèâàåòñÿ ñ ïîìîùüþ ñàíêöèé. Ñîöèàëüíûå íîðìû — ýòî ñôîðìèðîâàííûå â îáùåñòâå ïðàâèëà ïîâåäåíèÿ, ðåãóëèðóþùèå îòíîøåíèÿ ìåæäó èíäèâèäàìè, ñîöèàëüíûìè ãðóïïàìè è îáùíîñòÿìè. Âèäû ñîöèàëüíûõ íîðì: x îáû÷àè è òðàäèöèè; x ìîðàëüíûå è ðåëèãèîçíûå íîðìû; x ïðàâîâûå íîðìû. Îáû÷àè è òðàäèöèè — ýòî èñòîðè÷åñêè ñëîæèâøèåñÿ è âîøåäøèå â ïðèâû÷êó â ðåçóëüòàòå èõ ìíîãîêðàòíîãî èñïîëüçîâàíèÿ ïðàâèëà (ìîäåëè) ïîâåäåíèÿ. Îáû÷àè è òðàäèöèè ñëóæàò èíñòðóìåíòîì ïåðåäà÷è ñîöèàëüíîãî îïûòà, êóëüòóðíîãî íàñëåäèÿ, ñïîñîáîì ïîääåðæàíèÿ âíóòðèãðóïïîâîãî åäèíñòâà. Îíè íå ñâÿçàíû ñ ãîñóäàðñòâîì (ãîñóäàðñòâåííûì ïðèíóæäåíèåì) è ôîðìèðóþòñÿ â õîäå èñòîðè÷åñêîãî ðàçâèòèÿ îáùåñòâà. Íàðóøåíèå îáû÷àåâ èëè íåñîáëþäåíèå òðàäèöèé, êàê ïðàâèëî, íå ïðåäñòàâëÿåò ñåðüåçíîé ñîöèàëüíîé îïàñíîñòè. Ìîðàëüíûå è ðåëèãèîçíûå íîðìû — ýòî íðàâñòâåííûå è ðåëèãèîçíûå òðåáîâàíèÿ (îáðàçöû ïîâåäåíèÿ), îñíîâàííûå íà ïðèíÿòûõ â îáùåñòâå ïðåäñòàâëåíèÿõ î äîáðå è çëå, äîëæíîì è íåäîïóñòèìîì. Ýòè íîðìû ëþäè, êàê ïðàâèëî, ñ÷èòàþò íàèáîëåå âàæíûìè è öåííûìè â ñâîåé æèçíè.  îòëè÷èå îò íàðóøåíèÿ îáû÷àåâ èëè íåñîáëþäåíèÿ òðàäèöèé íåóâàæåíèå ê ìîðàëüíûì èëè ðåëèãèîçíûì íîðìàì ðàñöåíèâàåòñÿ îáùåñòâîì êàê îïàñíîå ïîâåäåíèå. Ìíîãèå ìîðàëüíûå è ðåëèãèîçíûå íîðìû ëåæàò â îñíîâå äðóãèõ ñîöèàëüíûõ íîðì — íîðì ïðàâà. Ïðàâî — ýòî ñèñòåìà îáùåîáÿçàòåëüíûõ þðèäè÷åñêèõ íîðì, óñòàíîâëåííûõ ãîñóäàðñòâîì è íàïðàâëåííûõ íà 151 ТЕСТОВЫЕ ЗАДАНИЯ 1. Религиозные предписания — это 1) представления о безобразном и прекрасном, сложившиеся в обществе 2) элементы моральных и правовых норм, распространяющиеся среди приверженцев определённых конфессий 3) нормативные акты, издаваемые государством 4) правила, стихийно возникающие в процессе жизнедеятельности людей 2. Какие социальные нормы становятся органической частью образа жизни людей и поддерживаются силой общественного авторитета? 1) правовые 2) эстетические 3) политические 4) обычаи и традиции 3. Совокупность социальных механизмов, которые регулируют деятельность людей, — это 1) внутренний социальный контроль 2) внешний социальный контроль 3) самоконтроль 4) социальные санкции 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 20 21 22 4. Социальный контроль, основанный на инструкциях, предписаниях, нормативных актах, — это 1) формальный внешний контроль 2) неформальный внешний контроль 3) самоконтроль 4) влияние общественного мнения 23 5. Самостоятельное регулирование индивидом своего поведения и согласование его с принятыми нормами — это 1) самообразование 2) самоконтроль 3) связь с санкциями 4) самореализация 29 24 25 26 27 28 30 31 32 33 34 35 ТЕСТОВЫЕ ЗАДАНИЯ 6. Какую форму социального контроля иллюстрирует следующий эпизод. Ученики решили прогулять последний урок. Отличникам эта идея не понравилась. Тем не менее они ушли вместе со всеми 1) принуждение 2) влияние общественного мнения 3) регламентация в социальных институтах 4) групповое давление 7. К какому виду социальных санкций следует отнести преждевременные аплодисменты докладчику с целью прекратить его выступление? 1) позитивные формальные 2) негативные формальные 3) позитивные неформальные 4) негативные неформальные НЕДЕЛЯ 20. Социальные отношения 8. К какому виду социальных санкций следует отнести государственную премию за высокие достижения в развитии науки? 1) позитивные формальные 2) негативные формальные 3) позитивные неформальные 4) негативные неформальные 9. К какому виду социальных санкций следует отнести похвалу ученику за добросовестно выполненное задание? 1) позитивные формальные 2) негативные формальные 3) позитивные неформальные 4) негативные неформальные 10. К какому виду санкций следует отнести приказ ректора об исключении студента Д. из университета за наличие академической задолженности? 1) неформальных позитивных 2) формальных позитивных 3) неформальных негативных 4) формальных негативных óðåãóëèðîâàíèå îáùåñòâåííûõ îòíîøåíèé. Ïðàâîâûå íîðìû — îñíîâíîé ìåõàíèçì ôîðìàëüíîãî ñîöèàëüíîãî êîíòðîëÿ. Îíè ïðåäñòàâëÿþò ñîáîé ïðàâèëà ïîâåäåíèÿ, êîòîðûå îôèöèàëüíî óñòàíîâëåíû (ñàíêöèîíèðîâàíû) ãîñóäàðñòâåííîé âëàñòüþ è çàùèùàþòñÿ âñåìè ñðåäñòâàìè ïðèíóæäåíèÿ, êîòîðûå ó íå¸ èìåþòñÿ. Íîðìû ïðàâà ÷¸òêî îïðåäåëÿþò ïðàâà è îáÿçàííîñòè ó÷àñòíèêîâ îáùåñòâåííûõ îòíîøåíèé, à òàêæå ïðåäóñìàòðèâàþò âèä è ìåðó íàêàçàíèé (ñàíêöèè), êîòîðûå ìîãóò áûòü ïðèìåíåíû ê ïðàâîíàðóøèòåëÿì. Íîðìû ïðàâà íàõîäÿò ñâî¸ âûðàæåíèå â ðàçëè÷íûõ îôèöèàëüíûõ èñòî÷íèêàõ — çàêîíàõ, ñóäåáíûõ ðåøåíèÿõ, äîãîâîðàõ è äð.  îòëè÷èå îò äðóãèõ ñîöèàëüíûõ íîðì íîðìû ïðàâà èìåþò îáùåîáÿçàòåëüíûé õàðàêòåð. СОЦИАЛЬНЫЙ КОНТРОЛЬ Ñîõðàíåíèå öåëîñòíîñòè è óñòîé÷èâîñòè îáùåñòâà îáåñïå÷èâàåòñÿ ñîáëþäåíèåì êàæäûì èíäèâèäîì ïðèíÿòûõ â îáùåñòâåííîé ñèñòåìå ñîöèàëüíûõ öåííîñòåé è íîðì ïîâåäåíèÿ. Ïîääåðæàíèå ñîöèàëüíî ïðèåìëåìûõ îáðàçöîâ ïîâåäåíèÿ è îáåñïå÷åíèå ñòàáèëüíîãî ôóíêöèîíèðîâàíèÿ îáùåñòâà äîñòèãàåòñÿ ñ ïîìîùüþ ñèñòåìû ñîöèàëüíîãî êîíòðîëÿ íàä äåÿòåëüíîñòüþ èíäèâèäîâ è ñîöèàëüíûõ ãðóïï. Ñîöèàëüíûé êîíòðîëü — ýòî íîðìàòèâíîå ðåãóëèðîâàíèå ïîâåäåíèÿ ëþäåé è èõ âçàèìîîòíîøåíèé, îáåñïå÷èâàþùåå ñòàáèëüíîñòü îáùåñòâà. Ñîöèàëüíûé êîíòðîëü íåïîñðåäñòâåííî ñâÿçàí ñ ïðîöåññîì ñîöèàëèçàöèè ëè÷íîñòè — îí âûñòóïàåò ìîùíûì ìåõàíèçìîì îáåñïå÷åíèÿ óñâîåíèÿ èíäèâèäàìè íîðì, öåííîñòåé è ìîäåëåé ïîâåäåíèÿ, ñóùåñòâóþùèõ â êóëüòóðå äàííîãî îáùåñòâà. Ïîîùðÿÿ è ñòèìóëèðóÿ ïîçèòèâíûå èçìåíåíèÿ â îáùåñòâå, ñèñòåìà ñîöèàëüíîãî êîíòðîëÿ â òî æå âðåìÿ ñòàíîâèòñÿ ýôôåêòèâíûì ñðåäñòâîì áîðüáû ñ îòêëîíÿþùèìñÿ ïîâåäåíèåì. Ñèñòåìà ñîöèàëüíîãî êîíòðîëÿ âûïîëíÿåò â îáùåñòâå äâå îñíîâíûå ôóíêöèè: x ôóíêöèþ îõðàíû óñòàíîâëåííûõ íîðì è öåííîñòåé; x ôóíêöèþ ïîääåðæàíèÿ ñîöèàëüíîé ñòàáèëüíîñòè. Âûäåëÿþò òðè âèäà ñîöèàëüíîãî êîíòðîëÿ: 1. Âíåøíèé êîíòðîëü — çàïðåòû, îãðàíè÷åíèÿ, ñàíêöèè, êîòîðûå ïðèìåíÿþòñÿ äëÿ âûïîëíåíèÿ óñòàíîâëåííûõ ñîöèàëüíûõ íîðì. 2. Âíóòðåííèé êîíòðîëü — ñàìîêîíòðîëü, ïðèíÿòèå è ñîáëþäåíèå îáùåñòâåííî îäîáðÿåìûõ íîðì è öåííîñòåé èíäèâèäîì. 3. Êîñâåííûé (âíóòðèãðóïïîâîé) êîíòðîëü — èäåíòèôèêàöèÿ èíäèâèäà ñ îïðåäåë¸ííîé ñîöèàëüíîé ãðóïïîé, íîðìû êîòîðîé ðåàëèçóþòñÿ â åãî ïîâåäåíèè. 152 Ñîöèàëüíûé êîíòðîëü áûâàåò ôîðìàëüíûì è íåôîðìàëüíûì. Íåôîðìàëüíûé êîíòðîëü ïðåäïîëàãàåò «íåîôèöèàëüíîñòü» è îáû÷íî ïðèìåíÿåòñÿ â íåáîëüøèõ ãðóïïàõ. Ê äàííîìó âèäó ñîöèàëüíîãî êîíòðîëÿ îòíîñÿò íåèíñòèòóöèîíàëüíûå ìåõàíèçìû êîíòðîëÿ (âíóòðåííèé, êîñâåííûé), êîòîðûå ïðîÿâëÿþòñÿ â ïðîöåññå ñîöèàëüíîãî âçàèìîäåéñòâèÿ — â âèäå ìíåíèÿ ãðóïïû, îêðóæàþùèõ ëþäåé, äàâëåíèÿ îáùåñòâåííîãî ìíåíèÿ è ò. ä. Ôîðìàëüíûé êîíòðîëü àññîöèèðóåòñÿ ñ «îôèöèàëüíîñòüþ», îí îñóùåñòâëÿåòñÿ ãîñóäàðñòâåííîé âëàñòüþ (íàïðèìåð, ïðàâîîõðàíèòåëüíûìè îðãàíàìè, îðãàíàìè ñóäåáíîé âëàñòè, êîíòðîëüíî-íàäçîðíûìè îðãàíàìè). Äàííûé âèä ñîöèàëüíîãî êîíòðîëÿ îñíîâàí íà ìåõàíèçìàõ âíåøíåãî êîíòðîëÿ è ñâÿçàí ñ ïðèìåíåíèåì ê íàðóøèòåëÿì ïðåäóñìîòðåííûõ çàêîíîäàòåëüñòâîì ñàíêöèé. СОЦИАЛЬНЫЕ САНКЦИИ Ñîöèàëüíûå ñàíêöèè — ýòî ðàçâåòâëåííàÿ ñèñòåìà âîçíàãðàæäåíèé è íàêàçàíèé çà âûïîëíåíèå íîðì è îòêëîíåíèå îò íèõ. Âèäû ñàíêöèé. x Ôîðìàëüíûå: — íåãàòèâíûå — íàêàçàíèå çà ïðåñòóïëåíèå çàêîíà èëè íàðóøåíèÿ àäìèíèñòðàòèâíîãî ïîðÿäêà: øòðàôû, òþðåìíîå çàêëþ÷åíèå è äð.; — ïîçèòèâíûå — ïîîùðåíèå äåÿòåëüíîñòè èëè ïîñòóïêà ÷åëîâåêà ñî ñòîðîíû îôèöèàëüíûõ îðãàíèçàöèé: íàãðàæäåíèÿ, ñâèäåòåëüñòâà î ïðîôåññèîíàëüíûõ óñïåõàõ è äð. x Íåôîðìàëüíûå: — íåãàòèâíûå — îñóæäåíèå ÷åëîâåêà çà ïîñòóïîê ñî ñòîðîíû îáùåñòâà: îñêîðáèòåëüíûé òîí, ðóãàíü èëè âûãîâîð, äåìîíñòðàòèâíîå èãíîðèðîâàíèå ÷åëîâåêà è äð.; — ïîçèòèâíûå — áëàãîäàðíîñòü è îäîáðåíèå íåîôèöèàëüíûõ ëèö: äðóçåé, çíàêîìûõ è äð. 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 КОНТРОЛЬ ЗНАНИЙ i Закончите предложения. 20 20 21 22 Ñòîëêíîâåíèå, âûçâàííîå ïðîòèâîðå÷èâûìè óñòàíîâêàìè, öåëÿìè è ñïîñîáàìè äåéñòâèÿ ïî îòíîøåíèþ ê êîíêðåòíîìó ïðåäìåòó èëè ñèòóàöèè, íàçûâàåòñÿ . Íîðìû, ñîîòâåòñòâóþùèå ïðåäñòàâëåíèÿì ëþäåé î äîáðå è çëå, îáåñïå÷èâàåìûå ñèëîé îáùåñòâåííîãî ìíåíèÿ, àâòîðèòåòà, íàçûâàþòñÿ . Íîðìû, âûðàæàþùèå âîëþ ãîñóäàðñòâà, ñôîðìóëèðîâàííûå è çàêðåïë¸ííûå â èçäàâàåìûõ ãîñóäàðñòâîì íîðìàòèâíûõ àêòàõ, îáåñïå÷èâàåìûå ñèëîé ãîñóäàðñòâåííîãî ïðèíóæäåíèÿ, íàçûâàþòñÿ . Íîðìû, ðàñïðîñòðàíÿþùèåñÿ íà îòíîøåíèÿ ëè÷íîñòè è âëàñòè, âëàñòè è îáùåñòâà, îòíîøåíèÿ ìåæäó ãîñóäàðñòâàìè, íàçûâàþòñÿ . 23 24 25 26 27 28 29 i Заполните схему. 30 Âèäû êîíôëèêòîâ 31 32 33 34 35 Ответы на тестовые задания (неделя 20) 1 — 2. 2 — 4. 3 — 2. 4 — 1. 5 — 2. 6 — 4. 7 — 4. 8 — 1. 9 — 3. 10 — 4. 153 содержания, проверяемые на ЕГЭ: НЕДЕЛЯ 21 Элементы 3.10. Свобода и ответственность 3.11. Отклоняющееся поведение и его типы 3.12. Социальная роль 3.13. Социализация индивида НЕДЕЛЯ 21. Социальные отношения СВОБОДА И ОТВЕТСТВЕННОСТЬ Ñâîáîäà ÿâëÿåòñÿ âàæíåéøåé öåííîñòüþ ÷åëîâåêà. Èñòîðè÷åñêèé îïûò ñâèäåòåëüñòâóåò, ÷òî ïðèíóäèòåëüíîå ëèøåíèå ñâîáîäû ïîñòåïåííî ïðåâðàùàåò ÷åëîâåêà â æèâîòíîå, à äîáðîâîëüíûé îòêàç îò íå¸ íåèçáåæíî ïðèâîäèò ê äóõîâíîé äåãðàäàöèè ëè÷íîñòè. Ïîíÿòèå «ñâîáîäà» ðàçëè÷íûìè ó÷¸íûìè òðàêòóåòñÿ ïî-ðàçíîìó. Èçâåñòíûé ôðàíöóçñêèé ìûñëèòåëü Ø. Ìîíòåñêü¸ â ðàáîòå «Î äóõå çàêîíîâ» ïèñàë: «Íåò ñëîâà, êîòîðîå ïîëó÷èëî áû ñòîëüêî ðàçíîîáðàçíûõ çíà÷åíèé è ïðîèçâîäèëî áû ñòîëü ðàçëè÷íîå âïå÷àòëåíèå íà óìû, êàê ñëîâî “ñâîáîäà”. Îäíè íàçûâàþò ñâîáîäîé ëåãêóþ âîçìîæíîñòü íèçëàãàòü òîãî, êîãî íàäåëèëè òèðàíè÷åñêîé âëàñòüþ; äðóãèå — ïðàâî èçáèðàòü òîãî, êîìó îíè äîëæíû ïîâèíîâàòüñÿ; òðåòüè — ïðàâî íîñèòü îðóæèå è ñîâåðøàòü íàñèëèå; ÷åòâåðòûå âèäÿò å¸ â ïðèâèëåãèè ñîñòîÿòü ïîä óïðàâëåíèåì ÷åëîâåêà ñâîåé íàöèîíàëüíîñòè èëè ïîä÷èíÿòüñÿ ñâîèì ñîáñòâåííûì çàêîíàì». Äåéñòâèòåëüíî, ôåíîìåí ñâîáîäû î÷åíü ñëîæåí è íåîäíîçíà÷åí. «Íè îá îäíîé èäåå, — ïèñàë â ñâîåé «Ôèëîñîôèè äóõà» âûäàþùèéñÿ íåìåöêèé ôèëîñîô Ã. Ãåãåëü, — íåëüçÿ ñ òàêèì ïîëíûì ïðàâîì ñêàçàòü, ÷òî îíà íåîïðåäåë¸ííà, ìíîãîçíà÷íà, äîñòóïíà âåëè÷àéøèì íåäîðàçóìåíèÿì è ïîòîìó äåéñòâèòåëüíî èì ïîäâåðæåíà, êàê èäåÿ ñâîáîäû, è íè îá îäíîé íå ãîâîðÿò îáû÷íî ñ òàêîé ìàëîé ñòåïåíüþ ïîíèìàíèÿ 帻. Ñîãëàñíî ñîâðåìåííûì ïðåäñòàâëåíèÿì, ñâîáîäà ÿâëÿåòñÿ åñòåñòâåííûì ñîñòîÿíèåì ÷åëîâåêà, îñíîâîé ñîöèàëüíîãî ðàâåíñòâà è ñïðàâåäëèâîñòè â îáùåñòâå. Ïîäëèííàÿ ñâîáîäà ëè÷íîñòè èìååò ìåñòî òîëüêî òîãäà, êîãäà ó ÷åëîâåêà åñòü ðåàëüíàÿ âîçìîæíîñòü âûáèðàòü ìåæäó ðàçëè÷íûìè âàðèàíòàìè (êîòîðûõ äîëæíî áûòü íå ìåíåå äâóõ) åãî äåéñòâèé. Òàêèì îáðàçîì, ñâîáîäà — ýòî ñîñòîÿíèå ÷åëîâåêà, èìåþùåãî âîçìîæíîñòü äåéñòâîâàòü íà îñíîâå âûáîðà. Êàòåãîðèÿ «ñâîáîäà» òåñíî ñâÿçàíà ñ êàòåãîðèåé «îòâåòñòâåííîñòü», êîòîðàÿ õàðàêòåðèçóåò ëè÷íîñòü ñ òî÷êè çðåíèÿ âûïîëíåíèÿ åþ ìîðàëüíîãî äîëãà ïåðåä îáùåñòâîì. Ïðîáëåìó îòâåòñòâåííîñòè ëè÷íîñòè ìîæíî ñâåñòè ê îïðåäåëåíèþ ãðàíèö å¸ íðàâñòâåííîé ñâîáîäû. Äåéñòâèòåëüíî, ïîñêîëüêó ÷åëîâåê — ñóùåñòâî ñîöèàëüíîå è æèâ¸ò â îáùåñòâå, òî åãî ñâîáîäà íå àáñîëþòíà, à èìååò îïðåäåë¸ííûå ãðàíèöû. Ýòè ãðàíèöû äåòåðìèíèðóþòñÿ îãðàíè÷èòåëÿìè — âíåøíèìè (ïðèíÿòûå â îáùåñòâå íîðìû ìîðàëè è ïðàâà, òðàäèöèè è ò. ä.) è âíóòðåííèìè (èõ ÷åëîâåê óñòàíàâëèâàåò äëÿ ñåáÿ ñàì).  íàñòîÿùåå âðåìÿ ìíîãèå èññëåäîâàòåëè ãëóáîêî èçó÷àþò ïðîáëåìó ýôôåêòèâíîãî ôîðìèðîâàíèÿ îòâåòñòâåííîñòè ó êàæäîãî ÷åëîâåêà. Áåçóñëîâíî, ýòî êà÷åñòâî, âûñòóïàþùåå âàæíåéøèì ðåãóëÿòîðîì ÷åëîâå÷åñêîé äåÿòåëüíîñòè, íåîáõîäèìî âñåì ÷ëåíàì îáùåñòâà. Îäíàêî îñîáóþ çíà÷èìîñòü ÷óâñòâî îòâåòñòâåííîñòè èìååò äëÿ ó÷¸íîãî, âåäü íå ñåêðåò, ÷òî îòäåëüíûå íàó÷íûå èññëåäîâàíèÿ ïðåäñòàâëÿþò ñîáîé ïîòåíöèàëüíóþ îïàñíîñòü äëÿ ÷åëîâå÷åñòâà. Ýòî íå ñþæåò ôàíòàñòè÷åñêîãî ðîìàíà, à íàøà äåéñòâèòåëüíîñòü: ñîâðåìåííûé Ïàãàíåëü (ãåðîé çíàìåíèòîãî ðîìàíà Æþëü Âåðíà) — ìèëûé, ñèìïàòè÷íûé ó÷¸íûé, îñîáî íå çàäóìûâàÿñü î ïîñëåäñòâèÿõ, ïðîâîäèò ýêñïåðèìåíòû, ðåçóëüòàòû êîòîðûõ ìîãóò ïîñòàâèòü ïîä óãðîçó ñàìî 154 ñóùåñòâîâàíèå öèâèëèçàöèè. Ñèòóàöèÿ óñóãóáëÿåòñÿ ðÿäîì íåãàòèâíûõ òåíäåíöèé, ïðîÿâèâøèõñÿ â ïîñëåäíåå âðåìÿ â íàó÷íîì ñîîáùåñòâå: x ñåêðåòû òàéíûõ ó÷åíèé, ñòîëåòèÿìè ïåðåäàâàâøèåñÿ ëè÷íî îò Ó÷èòåëÿ ê ó÷åíèêó, îòêðûòî ïóáëèêóþòñÿ ìàññîâûìè òèðàæàìè; x èññëåäîâàòåëè íåðåäêî ñòàâÿò íàó÷íûé èíòåðåñ âûøå âîçìîæíûõ íåãàòèâíûõ ïîñëåäñòâèé ïðîâîäèìûõ ðàáîò; x ñíèæàåòñÿ ãðàæäàíñêàÿ îòâåòñòâåííîñòü è àêòèâíîñòü ó÷¸íûõ — îíè ïðàêòè÷åñêè íå ïðåïÿòñòâóþò èñïîëüçîâàíèþ ñâîèõ íàó÷íûõ ðåçóëüòàòîâ â ñîìíèòåëüíûõ (ñ òî÷êè çðåíèÿ íðàâñòâåííîñòè) è ïîòåíöèàëüíî îïàñíûõ ïðîåêòàõ.  ýòîé ñâÿçè ôîðìèðîâàíèå âûñîêîãî óðîâíÿ îòâåòñòâåííîñòè ó ó÷¸íûõ ÿâëÿåòñÿ âàæíåéøèì ñðåäñòâîì ñíèæåíèÿ «íàóêîãåííûõ» óãðîç. Ðàññìîòðèì íàèáîëåå ýôôåêòèâíûå, íà íàø âçãëÿä, ïóòè ðåøåíèÿ äàííîé çàäà÷è. Âî-ïåðâûõ, ýòî ðàçëè÷íûå ñïîñîáû íðàâñòâåííîãî âîçäåéñòâèÿ (îáùåñòâåííîå ìíåíèå, àâòîðèòåò âûäàþùèõñÿ äåÿòåëåé íàóêè è êóëüòóðû, ðåëèãèîçíûå óáåæäåíèÿ è äð.). Âî-âòîðûõ, ýòî ðàçâèòèå è âñåìåðíàÿ ïîääåðæêà íàó÷íîé ýòèêè, òðàäèöèé íàó÷íûõ øêîë. Áåçóñëîâíî, ïåðñïåêòèâà ïîòåðè àâòîðèòåòà ñðåäè êîëëåã è êîìïðîìåòàöèè ñâîåé íàó÷íîé øêîëû ÿâëÿåòñÿ äëÿ ó÷¸íîãî âåñüìà ñèëüíûì îãðàíè÷èòåëüíûì ôàêòîðîì. Â-òðåòüèõ, ìàêñèìàëüíîå ïðèâëå÷åíèå âíèìàíèÿ ïðåäñòàâèòåëåé ðàçëè÷íûõ ñôåð çíàíèé ê íðàâñòâåííûì ïðîáëåìàì ðàçâèòèÿ íàóêè. Â-÷åòâ¸ðòûõ, íåîáõîäèìî çíà÷èòåëüíî ïîâûñèòü ñîöèàëüíûé ñòàòóñ ó÷¸íîãî. Íàó÷íîìó ñîîáùåñòâó âàæíî äàòü âîçìîæíîñòü ðåàëüíî âëèÿòü íà îáùåñòâåííûå ïðîöåññû èëè, ïî êðàéíåé ìåðå, îáåñïå÷èòü óâåðåííîñòü â òîì, ÷òî åãî ìíåíèå ïî âñåì àêòóàëüíûì ïðîáëåìàì áóäåò óñëûøàíî è âîñïðèíÿòî.  çíà÷èòåëüíîé ñòåïåíè ýòî ìîãóò îáåñïå÷èòü ðàçëè÷íûå îáùåñòâåííûå îðãàíèçàöèè ó÷¸íûõ. Êàê ïîä÷åðêíóë â ñâî¸ì äîêëàäå íà ìåæäóíàðîäíîì íàó÷íîì ñèìïîçèóìå «Ñâîáîäà è îòâåòñòâåííîñòü» (ã. Ñèìôåðîïîëü, 2005 ã.) èçâåñòíûé ðîññèéñêèé ôèçèê, ïðîôåññîð ÌÃÓ Â. Â. Ìèõàéëèí, «ìíåíèå íàó÷íîãî ñîîáùåñòâà áóäåò ó÷òåíî, åñëè îíî áóäåò îòâåòñòâåííî è íàñòîé÷èâî âûðàæåíî ÷åðåç íåçàâèñèìûå íàó÷íûå îáùåñòâà». Àêòóàëüíåéøåé çàäà÷åé ÿâëÿåòñÿ âñåìè äîñòóïíûìè ñïîñîáàìè ñäåëàòü îáùåñòâåííûì äîñòîÿíèåì èìåíà òåõ ëþäåé íàóêè, êîòîðûå âñåé ñâîåé æèçíüþ è äåÿòåëüíîñòüþ äîêàçàëè âàæíîñòü ñîáëþäåíèÿ ïðèíöèïîâ ìîðàëè (íàïðèìåð, âûäàþùèõñÿ ôèçèêîâ-ÿäåðùèêîâ ÕÕ âåêà È. Â. Êóð÷àòîâà, Í. Áîðà è äð., ñîâìåñòíûìè óñèëèÿìè íà çíà÷èòåëüíûé ïåðèîä âðåìåíè îñòàíîâèâøèõ 155 ТЕСТОВЫЕ ЗАДАНИЯ 1. Какая из названных предпосылок формирования отклоняющегося поведения относится к биологическим? 1) неразвитость родительских чувств у родителей 2) гиперопека со стороны матери 3) неустойчивый тип характера 4) непоследовательность воспитательных действий по отношению к ребёнку 2. Самое опасное проявление отклоняющегося поведения, наносящее наибольший ущерб обществу, — это 1) бегство от реальности 2) преступность 3) религиозный фанатизм 4) расовая нетерпимость 3. Пристрастие к азартным играм — это форма 1) негативного отклоняющегося поведения 2) позитивного отклоняющегося поведения 3) неправомерного поведения 4) неотклоняющегося поведения 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 4. Социальная роль — это 1) место, которое человек занимает в обществе 2) права и обязанности человека 3) совокупность усвоенных и выполняемых человеком социальных функций и соответствующих им образцов поведения 4) положение по отношению друг к другу различных людей 21 21 ДЛЯ ЗАМЕТОК 28 22 23 24 25 26 27 29 30 31 32 33 34 35 ðàñïðîñòðàíåíèå è ïðèìåíåíèå àòîìíîãî îðóæèÿ). Ïîäîáíîå îáùåñòâåííîå ïðèçíàíèå äîñòîéíûõ ó÷¸íûõ ñòàíåò âàæíåéøèì ñòèìóëîì ê âûñîêîíðàâñòâåííîìó íàó÷íîìó òâîð÷åñòâó. Áîëåå òîãî, â òå ìîìåíòû, êîãäà ó÷¸íûé îêàæåòñÿ ïåðåä íåîáõîäèìîñòüþ âûáèðàòü — ñëóæèòü ÷åëîâå÷åñòâó èëè ñèëàì çëà, ó íåãî áóäåò ìíîæåñòâî ïðèìåðîâ äëÿ ïîäðàæàíèÿ, ÷òî â êîíå÷íîì ñ÷åòå äîëæíî ïîìî÷ü åìó ñäåëàòü ïðàâèëüíûé âûáîð. НЕДЕЛЯ 21. Социальные отношения ОТКЛОНЯЮЩЕЕСЯ ПОВЕДЕНИЕ И ЕГО ТИПЫ Îòêëîíÿþùååñÿ, èëè äåâèàíòíîå (ëàò. deviatio — óêëîíåíèå), ïîâåäåíèå — ýòî ïîâåäåíèå ëþäåé èëè ñîöèàëüíûõ ãðóïï, ðàñõîäÿùååñÿ ñ îáùåïðèíÿòûìè íîðìàìè. Ê îñíîâíûì ïðè÷èíàì äåâèàöèè îòíîñÿò: x ïñèõîëîãè÷åñêèå îñîáåííîñòè ëè÷íîñòè: íåâðîçû, êîìïëåêñû, ïñèõè÷åñêèå òðàâìû (ïñèõîàíàëèòè÷åñêèå òåîðèè Ç. Ôðåéäà, Ð. Ìàêàéâåðà è äð.); x êîíôëèêòû ìåæäó öåííîñòÿìè ñóáêóëüòóð è äîìèíèðóþùåé êóëüòóðû (êóëüòóðîëîãè÷åñêèå òåîðèè Ò. Ñåëëèíà, Ï. Ìèëëåðà è äð.); x ñîöèàëüíóþ àíîìèþ — îòñóòñòâèå ñîãëàñîâàííîñòè â îáùåñòâå, ðàçðóøåíèå ñóùåñòâóþùèõ ñîöèàëüíûõ ñâÿçåé, íîðì è öåííîñòåé, ðàçðûâ ìåæäó îäîáðÿåìûìè â äàííîì îáùåñòâå öåëÿìè è ïðèåìëåìûìè ñïîñîáàìè èõ äîñòèæåíèÿ (ñîöèîëîãè÷åñêèå òåîðèè Ý. Äþðêãåéìà, Ð. Ìåðòîíà è äð.). Êðèòåðèåì îöåíêè ïîâåäåíèÿ ëè÷íîñòè èëè ãðóïïû âûñòóïàþò ñîöèàëüíûå íîðìû (ïðàâîâûå, ìîðàëüíûå, ðåëèãèîçíûå, îáû÷àè, òðàäèöèè è ïð.). Íîðìû óñòàíàâëèâàþò ãðàíèöû äîïóñòèìîãî ïîâåäåíèÿ, ò. å. çàäàþò îïðåäåë¸ííûé èíòåðâàë, â ðàìêàõ êîòîðîãî ïîâåäåíèå èíäèâèäîâ ÿâëÿåòñÿ ïðèåìëåìûì äëÿ îáùåñòâà (à âûõîä çà ýòè ïðåäåëû è åñòü äåâèàöèÿ). Ïðè ýòîì äåâèàíòíîå ïîâåäåíèå íå âñåãäà íåãàòèâíî — âûõîä çà ïðåäåëû íîðìû âîçìîæåí êàê â «îòðèöàòåëüíóþ», òàê è â «ïîëîæèòåëüíóþ» ñòîðîíó. Çà íèæíåé ãðàíèöåé íîðìû (íåãàòèâíîå îòêëîíåíèå) îêàæóòñÿ ëþäè èëè ãðóïïû ñ ìàêñèìàëüíî íåîäîáðÿåìûì ïîâåäåíèåì: ïðåñòóïíèêè, òåððîðèñòû, ïðåäàòåëè è ïð. Çà âåðõíåé ãðàíèöåé íîðìû (ïîçèòèâíîå îòêëîíåíèå) îêàæóòñÿ ëþäè èëè ãðóïïû ñ ìàêñèìàëüíî îäîáðÿåìûì ïîâåäåíèåì: íàöèîíàëüíûå ãåðîè, âûäàþùèåñÿ ó÷¸íûå, õóäîæíèêè è ïèñàòåëè, àëüòðóèñòû è ìåöåíàòû. Íåãàòèâíîå îòêëîíÿþùååñÿ ïîâåäåíèå ìîæíî ðàçäåëèòü íà ñëåäóþùèå ãðóïïû: 1. Äåëèíêâåíòíîå (ëàò. delinquens — ñîâåðøàþùèé ïðîñòóïîê) — ïîâåäåíèå, íàðóøàþùåå óñòàíîâëåííûå ïðàâîâûå íîðìû è âëåêóùåå çà ñîáîé þðèäè÷åñêóþ îòâåòñòâåííîñòü (ïðåñòóïëåíèÿ è ïðîñòóïêè — ãðàæäàíñêèå, àäìèíèñòðàòèâíûå, äèñöèïëèíàðíûå). 2. Àìîðàëüíîå — ïîâåäåíèå, íàðóøàþùåå ñóùåñòâóþùèå â îáùåñòâå ìîðàëüíûå íîðìû (ïðîñòèòóöèÿ, ïðåäàòåëüñòâî, áðîäÿæíè÷åñòâî è íèùåíñòâî, ñàìîóáèéñòâî è äð.). Îñîáûì âèäîì àìîðàëüíîãî ïîâåäåíèÿ âûñòóïàåò ïîâåäåíèå àääèêòèâíîå (àíãë. addiction — ïàãóáíàÿ ñêëîííîñòü). Îíî çàêëþ÷àåòñÿ â «áåãñòâå îò ðåàëüíîñòè» — ñòðåìëåíèè èçìåíèòü ñâî¸ ïñèõè÷åñêîå ñîñòîÿíèå, ÷òîáû óéòè îò ðåøåíèÿ íàñóùíûõ ïðîáëåì. Ýòî äîñòèãàåòñÿ, íàïðèìåð, ïîñðåäñòâîì óïîòðåáëåíèÿ ðàçëè÷íûõ ïðåïàðàòîâ (àëêîãîëèçì, íàðêîìàíèÿ) èëè ïóò¸ì ïîëíîãî «ïîãðóæåíèÿ» â îïðåäåë¸ííûé âèä äåÿòåëüíîñòè (èãðîìàíèÿ, èíòåðíåò-çàâèñèìîñòü è äð.). Ïðè ýòîì ìíîãèå âèäû íåãàòèâíîé äåâèàöèè ÿâëÿþòñÿ îäíîâðåìåííî è àìîðàëüíûìè (íåãàòèâíûìè îòêëîíåíèÿìè ñ òî÷êè çðåíèÿ îáùåñòâà, ìîðàëè), è äåëèíêâåíòíûìè (íåãàòèâíûìè è íàêàçóåìûìè ñ òî÷êè çðåíèÿ ãîñóäàðñòâà, çàêîíà). 156 СОЦИАЛЬНАЯ РОЛЬ Ïîâåäåíèå ÷åëîâåêà â îáùåñòâå ìîæåò áûòü îïèñàíî äâóìÿ îñíîâíûìè ïîíÿòèÿìè: «ñîöèàëüíûé ñòàòóñ» è «ñîöèàëüíàÿ ðîëü». Ñîöèàëüíûé ñòàòóñ (ëàò. status — ïîëîæåíèå) — ýòî ïîçèöèÿ ëè÷íîñòè â îáùåñòâå, ñâÿçàííàÿ ñ å¸ ïðèíàäëåæíîñòüþ ê îïðåäåë¸ííîé ñîöèàëüíîé ãðóïïå. Âûäåëÿþò ïðèïèñàííûå è ïðèîáðåò¸ííûå ñòàòóñû. Ïðèïèñàííûé ñòàòóñ îïðåäåëÿåòñÿ òàêèìè ïîêàçàòåëÿìè, êàê ïîë, ñîöèàëüíîå ïðîèñõîæäåíèå, íàöèîíàëüíîñòü è ò. ï. Ýòî ñòàòóñ, êîòîðûé ÷åëîâåê ïîëó÷àåò âíå çàâèñèìîñòè îò åãî æåëàíèÿ è ïîâåäåíèÿ. Ïðèîáðåò¸ííûé ñòàòóñ îïðåäåëÿåòñÿ äåéñòâèÿìè ñàìîãî ÷åëîâåêà (îáðàçîâàíèå, ïðîôåññèÿ).  ðåàëüíîé æèçíè ÷åëîâåê çàíèìàåò, êàê ïðàâèëî, íåñêîëüêî ñîöèàëüíûõ ïîçèöèé îäíîâðåìåííî. Ñîâîêóïíîñòü âñåõ åãî ñòàòóñîâ íàçûâàþò ñòàòóñíûì íàáîðîì. Ïðè ýòîì ÷àùå âñåãî èç ýòîé ñîâîêóïíîñòè ìîæíî âûäåëèòü îäèí ãëàâíûé ñòàòóñ, êîòîðûé è îïðåäåëÿåò ïîëîæåíèå äàííîãî ÷åëîâåêà â îáùåñòâå. Òàêîé ñòàòóñ íàçûâàåòñÿ èíòåãðàëüíûì. Îí ìîæåò áûòü îáóñëîâëåí äîëæíîñòüþ èëè ðîäîì äåÿòåëüíîñòè (ìèíèñòð, ó÷¸íûé, ïðåïîäàâàòåëü, ðîäèòåëü), à òàêæå èìååò âíåøíåå ïðîÿâëåíèå (â ïîâåäåíèè ÷åëîâåêà, îäåæäå, ðå÷è) è âíóòðåííåå ñîäåðæàíèå (öåííîñòè, óñòàíîâêè).  êàæäîì îáùåñòâå ñóùåñòâóåò èåðàðõèÿ ñòàòóñîâ. Îñíîâîé å¸ ïîñòðîåíèÿ ÿâëÿåòñÿ ïîêàçàòåëü ñîöèàëüíîãî ïðåñòèæà — îáùåñòâåííîé îöåíêè çíà÷èìîñòè ðàçëè÷íûõ ñîöèàëüíûõ ïîçèöèé (ïðåñòèæíûìè ìîãóò áûòü ïðîôåññèè, äîëæíîñòè, âèäû äåÿòåëüíîñòè è ïð.). Ïðè ýòîì êàæäîìó ñòàòóñó â îáùåñòâå ñîîòâåòñòâóþò îïðåäåë¸ííûå ñîöèàëüíûå ðîëè. Ñîöèàëüíàÿ ðîëü — ýòî ôóíêöèè ëè÷íîñòè, îáóñëîâëåííûå å¸ ñîöèàëüíûì ñòàòóñîì. Ñîöèàëüíàÿ ðîëü êàê îïðåäåë¸ííîå ïîâåäåíèå ÷åëîâåêà, çàíèìàþùåãî òó èëè èíóþ ïîçèöèþ â îáùåñòâå, îáóñëîâëåíà íå òîëüêî åãî èíäèâèäóàëüíûìè îñîáåííîñòÿìè, íî è îæèäàíèÿìè äðóãèõ ëþäåé. Òàêèì îáðàçîì, ñîöèàëüíóþ ðîëü ìîæíî ðàññìàòðèâàòü êàê ñîâîêóïíîñòü òðåáîâàíèé è îæèäàíèé, ñâÿçàííûõ ñ îïðåäåë¸ííûì ñîöèàëüíûì ñòàòóñîì (íàïðèìåð, îò ñòóäåíòà îæèäàåòñÿ îïðåäåë¸ííûé óðîâåíü çíàíèé, îò ðîäèòåëåé — ñîäåðæàíèå äåòåé è çàáîòà î íèõ).  ñëó÷àå åñëè äåéñòâèÿ ÷åëîâåêà íå ñîîòâåòñòâóþò îæèäàíèÿì îáùåñòâà è ñîöèàëüíîé ãðóïïû, ëè÷íîñòü âñòóïàåò ñ íèìè â êîíôëèêò. Êàæäûé ñòàòóñ îáû÷íî âêëþ÷àåò â ñåáÿ ðÿä ðîëåé. Ñîâîêóïíîñòü ðîëåé, ñâÿçàííûõ ñ îïðåäåë¸ííûì ñòàòóñîì, íàçûâàåòñÿ ðîëåâûì íàáîðîì. Ïîñêîëüêó â ðàçëè÷íûõ ñèòóàöèÿõ êàæäûé ÷åëîâåê âûïîëíÿåò ìíîæåñòâî ðîëåé, ìåæäó ýòèìè ðîëÿìè òàêæå ìîæåò âîçíèêíóòü íåñîîòâåòñòâèå (íàïðèìåð, æåíùèíà îäíîâðåìåííî äîëæíà óäîâëåòâîðÿòü ðîëåâûå îæèäàíèÿ â êà÷åñòâå ðàáîòíèêà, æåíû è ìàòåðè). Ñèòóàöèÿ, â êîòîðîé ÷åëîâåê ñòàëêèâàåòñÿ ñ íåîáõîäèìîñòüþ îäíîâðåìåííî ñîîòâåòñòâîâàòü íåñîâìåñòèìûì òðåáîâàíèÿì ðàçëè÷íûõ ðîëåé, íàçûâàåòñÿ ðîëåâûì êîíôëèêòîì. Òàêèì îáðàçîì, â ñóùåñòâóþùåé èåðàðõèè ðîëåé êàæäîìó ÷åëîâåêó ïðèõîäèòñÿ âûñòðàèâàòü ñîáñòâåííóþ èåðàðõèþ, èñõîäÿ èç ëè÷íîé îöåíêè èõ çíà÷èìîñòè è ñîîòíîñÿ ñâîè ïðåäñòàâëåíèÿ ñ îáùåñòâåííûìè îæèäàíèÿìè îòíîñèòåëüíî åãî ñòàòóñà. 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 СОЦИАЛИЗАЦИЯ ИНДИВИДА Çíàíèÿ, öåííîñòè è óáåæäåíèÿ ÷åëîâåêîì íå íàñëåäóþòñÿ — îíè ôîðìèðóþòñÿ â ïðîöåññå åãî âçàèìîäåéñòâèÿ ñ äðóãèìè ëþäüìè, à òàêæå ñ ðàçëè÷íûìè ñîöèàëüíûìè ãðóïïàìè. Ïðîöåññ âõîæäåíèÿ ÷åëîâåêà â îáùåñòâî, ò. å. âêëþ÷åíèå åãî â ñèñòåìó ñîöèàëüíûõ ñâÿçåé è îñâîåíèå èì ñîîòâåòñòâóþùèõ ñîöèàëüíûõ ðîëåé, íàçûâàåòñÿ ñîöèàëèçàöèåé. Ñîöèàëèçàöèÿ îáåñïå÷èâàåò ñòàáèëüíîñòü ñóùåñòâîâàíèÿ îáùåñòâà, ñîõðàíåíèå è ïåðåäà÷ó åãî êóëüòóðû îò ïîêîëåíèÿ ê ïîêîëåíèþ. 157 31 32 33 34 35 Ñîöèàëèçàöèÿ — ýòî ïðîöåññ óñâîåíèÿ èíäèâèäîì ñëîæèâøèõñÿ â îáùåñòâå èëè êîíêðåòíîé ñîöèàëüíîé ãðóïïå çíàíèé, íîðì, êóëüòóðíûõ öåííîñòåé, à òàêæå ìîäåëåé è îáðàçöîâ ïîâåäåíèÿ. Àìåðèêàíñêèé ñîöèîëîã Òîëêîòò Ïàðñîíñ âûäåëÿåò äâà ìåõàíèçìà, ñ ïîìîùüþ êîòîðûõ ÷åëîâåê îáó÷àåòñÿ òåì ñïåöèàëüíûì ðîëÿì, êîòîðûå åìó íåîáõîäèìî âûïîëíÿòü â îáùåñòâå: x èìèòàöèþ — êîïèðîâàíèå ñïåöèôè÷åñêèõ ýëåìåíòîâ êóëüòóðû (çíàíèé, îáðÿäîâ, òðàäèöèé); x èäåíòèôèêàöèþ — âíóòðåííåå îñâîåíèå ÷åëîâåêîì ñîöèàëüíûõ öåííîñòåé. Åñëè ïåðâûé ìåõàíèçì ñîöèàëèçàöèè ïðåäñòàâëÿåò ñîáîé ëèøü ïðèñïîñîáëåíèå ëè÷íîñòè ê ñîöèàëüíîé ñðåäå, òî âòîðîé ïðåäïîëàãàåò óñâîåíèå åþ ñîöèàëüíûõ íîðì è âûðàáîòêó óìåíèÿ ñàìîñòîÿòåëüíî îðèåíòèðîâàòüñÿ â ñîöèàëüíîì ïðîñòðàíñòâå. Âàæíóþ ðîëü â ïðîöåññå ñîöèàëèçàöèè ëè÷íîñòè èãðàþò òàêèå ôàêòîðû, êàê ñîöèàëüíî-ýêîíîìè÷åñêèå óñëîâèÿ, ïîëèòè÷åñêèé ðåæèì, ðåëèãèÿ, îáðàç æèçíè, íàöèîíàëüíûå òðàäèöèè è äð. Ñîöèàëèçàöèÿ ëè÷íîñòè îñóùåñòâëÿåòñÿ ïîñðåäñòâîì ñëîæíîé ñèñòåìû èíñòèòóòîâ è àãåíòîâ ñîöèàëèçàöèè. НЕДЕЛЯ 21. Социальные отношения Ñóáúåêòû ñîöèàëèçàöèè Èíñòèòóòû ñîöèàëèçàöèè Àãåíòû ñîöèàëèçàöèè îðãàíû ãîñóäàðñòâåííîé âëàñòè, ïîëèòè÷åñêèå ïàðòèè, öåðêîâü, ÑÌÈ, øêîëà, ñåìüÿ ïîëèòèêè, ñâÿùåííèêè, æóðíàëèñòû, ó÷èòåëÿ è ïðåïîäàâàòåëè, ðîäñòâåííèêè, äðóçüÿ, êîëëåãè, çíàêîìûå Ñåìüÿ. Èìåííî â ñåìüå íà÷èíàåòñÿ ïðîöåññ ôîðìèðîâàíèÿ ëè÷íîñòè ðåá¸íêà — îí óñâàèâàåò ïåðâûå ñîöèàëüíûå öåííîñòè, íîðìû, ìîäåëè ïîâåäåíèÿ. Íåïîñðåäñòâåííî ó ðîäèòåëåé äåòè ïåðåíèìàþò îïðåäåë¸ííûé íàáîð ïîëèòè÷åñêèõ öåííîñòåé, ðåëèãèîçíûõ íîðì, à òàêæå ýòíè÷åñêóþ ïðèíàäëåæíîñòü. Øêîëà.  øêîëàõ äåòè óñâàèâàþò êàê êîíêðåòíûå çíàíèÿ îá îáùåñòâå, òàê è ïðèíÿòûå â îáùåñòâå öåííîñòè è óñòàíîâêè. Ñòóäåíòû âóçîâ óæå èìåþò è îïðåäåë¸ííóþ ñèñòåìó öåííîñòåé, ó íèõ òàêæå óæå ñôîðìèðîâàíî ÷óâñòâî ïðèíàäëåæíîñòè ê êîíêðåòíîé ñîöèàëüíîé îáùíîñòè, ñëîæèëèñü òå èëè èíûå ïîëèòè÷åñêèå ïðåäïî÷òåíèÿ è ò. ï. Èíñòèòóòû è óíèâåðñèòåòû îðèåíòèðóþò ìîëîä¸æü íà àêòèâíîå ó÷àñòèå (èëè, íàïðîòèâ, ïàññèâíîå ïîâåäåíèå — â çàâèñèìîñòè îò õàðàêòåðà ïîëèòè÷åñêîãî ðåæèìà) â îáùåñòâåííîé æèçíè, âûðàáàòûâàþò ó íå¸ óñòàíîâêè íà ýôôåêòèâíóþ ðåàëèçàöèþ ñâîèõ ãðàæäàíñêèõ ïðàâ è ñâîáîä. Öåðêîâü.  áîëüøèíñòâå ñîâðåìåííûõ ñòðàí (äàæå ñâåòñêèõ ïî êîíñòèòóöèè) ðåëèãèîçíûå ïðåäñòàâëåíèÿ îêàçûâàþò çíà÷èòåëüíîå âëèÿíèå íà îáùåñòâåííóþ æèçíü. Òàê, â êàòîëè÷åñêèõ ñòðàíàõ ðåëèãèÿ ñôîðìèðîâàëà óñòîé÷èâîå íåãàòèâíîå îòíîøåíèå ê àáîðòàì è ðàçâîäàì, à â ìóñóëüìàíñêèõ ñòðàíàõ, îñíîâó ìîðàëè êîòîðûõ ñîñòàâëÿþò íîðìû èñëàìà, òðàäèöèîííî ñóùåñòâóåò çàïðåò íà ïðîäàæó è óïîòðåáëåíèå òàáàêà è àëêîãîëÿ. Ðåëèãèîçíûé ôàêòîð ìîæåò èãðàòü ñóùåñòâåííóþ ðîëü ïðè âûáîðå ïîëèòè÷åñêèõ ïðåäïî÷òåíèé ãðàæäàí. ÑÌÈ.  ñîâðåìåííîì îáùåñòâå èíôîðìàöèÿ âûñòóïàåò îäíîé èç ãëàâíûõ öåííîñòåé. Ñîâðåìåííûé ãëîáàëèçîâàííûé ìèð ïðåäñòàâëÿåò ñîáîé åäèíóþ àóäèòîðèþ, ñâÿçàííóþ èíñòèòóòàìè, ñîçäàþùèìè è ðàñïðîñòðàíÿþùèìè èíôîðìàöèþ (Èíòåðíåòîì, òåëåâèäåíèåì, ðàäèî, ïå÷àòíûìè èçäàíèÿìè). Ñðåäñòâà ìàññîâîé èíôîðìàöèè îêàçûâàþò îãðîìíîå âîçäåéñòâèå íà öåííîñòè, óñòàíîâêè è ïîâåäåíèå ëþäåé. Íàèáîëüøóþ ÷àñòü èíôîðìàöèè îáùåñòâî 158 ïîëó÷àåò èìåííî èç ñðåäñòâ ïå÷àòè è òåëåêîììóíèêàöèè, ïîýòîìó õàðàêòåð îáùåñòâåííûõ îòíîøåíèé â çíà÷èòåëüíîé ñòåïåíè çàâèñèò îò êà÷åñòâà ðàáîòû ÑÌÈ. Ïîëèòè÷åñêèå èíñòèòóòû (îðãàíû ãîñóäàðñòâåííîé âëàñòè, ïîëèòè÷åñêèå ïàðòèè). Ïîëèòè÷åñêèå ïàðòèè èãðàþò îñîáóþ ðîëü â ïðîöåññå ñîöèàëèçàöèè ëè÷íîñòè. Âûñòóïàÿ ñâÿçóþùèì çâåíîì ìåæäó îáùåñòâîì è ãîñóäàðñòâåííîé âëàñòüþ, ïàðòèè ôîðìèðóþò ïîëèòè÷åñêèå ïðåäïî÷òåíèÿ ãðàæäàí, îáåñïå÷èâàþò èõ èíôîðìàöèåé ïî âàæíåéøèì ïîëèòè÷åñêèì ïðîáëåìàì, ñòèìóëèðóþò ïîëèòè÷åñêóþ àêòèâíîñòü íàñåëåíèÿ. Ñîöèàëèçàöèÿ ïðîèñõîäèò íà ïðîòÿæåíèè âñåé æèçíè ÷åëîâåêà. Ê îñíîâíûì ýòàïàì ñîöèàëèçàöèè îòíîñÿò ïåðâè÷íóþ (ñâÿçàííóþ ñ ôîðìèðîâàíèåì ó èíäèâèäà íà÷àëüíûõ çíàíèé è íîðì ïîâåäåíèÿ) è âòîðè÷íóþ (ñâÿçàííóþ ñ ñàìîñòîÿòåëüíîé âûðàáîòêîé öåííîñòåé è îðèåíòàöèé, à òàêæå ìîäåëåé ñîöèàëüíîãî ïîâåäåíèÿ) ñîöèàëèçàöèþ. Ðåçêîå, êàðäèíàëüíîå èçìåíåíèå öåííîñòåé, óñòàíîâîê è ìîäåëåé ïîâåäåíèÿ íàçûâàþò ðåñîöèàëèçàöèåé. 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 КОНТРОЛЬ ЗНАНИЙ 12 13 14 15 i Закончите предложение. Âîçìîæíîñòü ÷åëîâåêà ìûñëèòü è äåéñòâîâàòü â ñîîòâåòñòâèè ñî ñâîèìè ïðåäñòàâëåíèÿìè è æåëàíèÿìè íàçûâàåòñÿ . 16 17 18 i Заполните схему. 19 20 Îñíîâíûå ïðè÷èíû äåâèàöèè 21 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 Ответы на тестовые задания (неделя 21) 1 — 3. 2 — 2. 3 — 1. 4 — 3. 159 содержания, проверяемые на ЕГЭ: НЕДЕЛЯ 22 Элементы 3.14. Семья и брак НЕДЕЛЯ 22. Социальные отношения СЕМЬЯ И БРАК Ñåìüÿ ïðåäñòàâëÿåò ñîáîé ñîöèàëüíîå îáðàçîâàíèå, êîòîðîå ìîæíî ðàññìàòðèâàòü îäíîâðåìåííî è êàê ìàëóþ ãðóïïó (ñîîáùåñòâî ëþäåé, îáúåäèí¸ííûõ êðîâíûì ðîäñòâîì èëè áðà÷íûìè óçàìè), è êàê ñòàðåéøèé â èñòîðèè ÷åëîâå÷åñòâà ñîöèàëüíûé èíñòèòóò, âûïîëíÿþùèé ðÿä âàæíåéøèõ ôóíêöèé, â òîì ÷èñëå âîñïðîèçâåäåíèå íàñåëåíèÿ è ñîöèàëèçàöèþ ëè÷íîñòè. Ñåìüÿ (êàê ìàëàÿ ãðóïïà) — ýòî îñíîâàííîå íà áðàêå èëè êðîâíîì ðîäñòâå ñîîáùåñòâî ëþäåé, ñâÿçàííûõ îáùèì áûòîì, âçàèìíîé îòâåòñòâåííîñòüþ è âçàèìîïîìîùüþ. Ñåìüÿ ìîæåò ðàññìàòðèâàòüñÿ êàê ñîâîêóïíîñòü ñîöèàëüíûõ ðîëåé å¸ ÷ëåíîâ, êàæäàÿ èõ êîòîðûõ îïðåäåëÿåòñÿ ñòàòóñîì èíäèâèäà â ñåìüå è ñîîòâåòñòâóþùèìè ôóíêöèÿìè. Âûäåëÿþò: x ñóïðóæåñêèå ðîëè (ìóæ, æåíà); x ðîäèòåëüñêèå ðîëè (ìàòü, îòåö); x äåòñêèå ðîëè (ñûí, äî÷ü); x ìåæïîêîëåí÷åñêèå ðîëè (äåäóøêà, áàáóøêà); x âíóòðèïîêîëåí÷åñêèå ðîëè (áðàò, ñåñòðà). Îòíîøåíèÿ â ñåìüå, îáóñëîâëåííûå âûïîëíåíèåì ñîîòâåòñòâóþùèõ ðîëåé, ìîãóò ðàçâèâàòüñÿ â øèðîêîì äèàïàçîíå: îò ñîãëàñèÿ äî ðîëåâîãî êîíôëèêòà. Âûäåëÿþò ñëåäóþùèå âèäû ðîëåâîãî êîíôëèêòà: x êîíôëèêò ðîëåâûõ îáðàçîâ, ñâÿçàííûé ñ íåïðàâèëüíûì ïðåäñòàâëåíèåì ÷ëåíà ñåìüè î ñâî¸ì ñòàòóñå â ñåìüå è î òåõ ðîëÿõ, êîòîðûå ñ íèì ñâÿçàíû; x ìåæðîëåâîé êîíôëèêò, ñâÿçàííûé ñî ñòîëêíîâåíèåì ðîëåâûõ îæèäàíèé è âîçíèêàþùèé â ñëó÷àå, êîãäà ÷ëåí ñåìüè âûíóæäåí ñîâìåùàòü ïðîòèâîïîëîæíûå ñòàòóñû (íàïðèìåð, ðîäèòåëÿ è ðåá¸íêà); x âíóòðèðîëåâîé êîíôëèêò, ïðè êîòîðîì îäíà ðîëü âûçûâàåò ïðîòèâîïîëîæíûå îæèäàíèÿ (íàïðèìåð, íåñî÷åòàåìîñòü òðåáîâàíèé è îæèäàíèé ïî îòíîøåíèþ ê ðîëè æåíùèíû â òðàäèöèîííîé è ñîâðåìåííîé ñåìüå). Ìîæíî âûäåëèòü òàêæå íåñêîëüêî óðîâíåé ñóïðóæåñêèõ îòíîøåíèé, íà êîòîðûõ âîçìîæíî âîçíèêíîâåíèå êîíôëèêòîâ: x ïñèõîëîãè÷åñêèé (ïñèõîôèçè÷åñêèé) óðîâåíü — êîíôëèêòû, âûçâàííûå òàêèìè ôàêòîðàìè, êàê ñåêñóàëüíàÿ äèñãàðìîíèÿ, íåñîîòâåòñòâèå õàðàêòåðîâ, áîëüøàÿ ðàçíèöà â âîçðàñòå ñóïðóãîâ è äð.; x áûòîâîé (ýêîíîìè÷åñêèé) óðîâåíü — êîíôëèêòû, îáóñëîâëåííûå ìàòåðèàëüíî-áûòîâûìè ôàêòîðàìè (íèçêèì óðîâíåì äîõîäîâ, íåïðîïîðöèîíàëüíûì ðàñïðåäåëåíèåì â ñåìüå õîçÿéñòâåííûõ ôóíêöèé è äð.); x äóõîâíûé (êóëüòóðíûé) óðîâåíü — êîíôëèêòû, ñâÿçàííûå ñ ðàçëè÷èåì â äóõîâíûõ ïîòðåáíîñòÿõ, öåííîñòÿõ, íåñîâïàäåíèåì óðîâíÿ îáðàçîâàíèÿ ÷ëåíîâ ñåìüè è äð. Ðåãóëèðîâàíèå âíóòðèñåìåéíûõ îòíîøåíèé îñóùåñòâëÿåòñÿ íà îñíîâå öåëîãî ðÿäà ñîöèàëüíûõ íîðì, ñëîæèâøèõñÿ â õîäå ðàçâèòèÿ îáùåñòâà. Ñ òî÷êè çðåíèÿ îáùåñòâåííîãî (è ãîñóäàðñòâåííîãî) çàêðåïëåíèÿ ñåìåéíûõ îòíîøåíèé ñåìüÿ ìîæåò ðàññìàòðèâàòüñÿ êàê îñîáûé ñîöèàëüíûé èíñòèòóò. 160 Ñåìüÿ (êàê ñîöèàëüíûé èíñòèòóò) — ýòî ñèñòåìà ðàçíîîáðàçíûõ ñâÿçåé ìåæäó ñóïðóãàìè, ðîäèòåëÿìè è äåòüìè, äðóãèìè ðîäñòâåííèêàìè, ðåãóëèðóþùàÿ èõ âçàèìîîòíîøåíèÿ íà îñíîâå óñòàíîâëåííûõ â îáùåñòâå öåííîñòåé è íîðì. Ñòðóêòóðà ñåìüè, å¸ âíóòðåííÿÿ îðãàíèçàöèÿ, âûïîëíÿåìûå ôóíêöèè çàâèñÿò îò ìíîæåñòâà ôàêòîðîâ: óðîâíÿ ðàçâèòèÿ îáùåñòâà, õàðàêòåðà ñîöèàëüíûõ îòíîøåíèé, ïðàâîâîé ñèñòåìû, äåìîãðàôè÷åñêîé ñèòóàöèè, òðàäèöèé, ðåëèãèè è äð. Ãëàâíîé ôîðìîé ñîöèàëüíîãî çàêðåïëåíèÿ ñåìåéíîãî ñîþçà âûñòóïàåò áðàê. Áðàê — ýòî ñîöèàëüíî-ïðàâîâàÿ ôîðìà çàêðåïëåíèÿ ïðàâ è îáÿçàííîñòåé ñóïðóãîâ. Âûäåëÿþò ñëåäóþùèå îñíîâíûå âèäû ñåìüè. 1. Ïî õàðàêòåðó áðàêà (êîëè÷åñòâó ñóïðóãîâ) — ìîíîãàìíûå è ïîëèãàìíûå ñåìüè. Ìîíîãàìèÿ — ôîðìà áðà÷íîãî ñîþçà, ïðè êîòîðîì êàæäûé áðà÷íûé ïàðòí¸ð ìîæåò èìåòü òîëüêî îäíîãî ñóïðóãà. Ïîëèãàìèÿ — ôîðìà áðàêà, ïðè êîòîðîé ìóæ÷èíà èëè æåíùèíà ìîæåò èìåòü áîëåå îäíîãî ñóïðóãà. Ïîëèãàìèÿ ÿâëÿåòñÿ èñòîðè÷åñêè ïåðâîé ôîðìîé îðãàíèçàöèè ñåìüè, ñîõðàíÿþùåéñÿ è â ñîâðåìåííîì ìèðå. Ñóùåñòâóþò òðè òèïà ïîëèãàìèè: x êîãäà ìóæ÷èíà ñîñòîèò â áðàêå áîëåå ÷åì ñ îäíîé æåíùèíîé (äàííàÿ ôîðìà áðàêà ïîëó÷èëà íàèáîëüøåå ðàñïðîñòðàíåíèå â ñòðàíàõ Àðàáñêîãî Âîñòîêà); x êîãäà æåíùèíà ñîñòîèò îäíîâðåìåííî â äâóõ èëè áîëåå áðà÷íûõ ñîþçàõ (þã Òèáåòà, îñòðîâà Òèõîîêåàíñêîãî ðåãèîíà); x ãðóïïîâîé áðàê (íåñêîëüêî æåíùèí è ìóæ÷èí, ñîñòîÿùèõ â îáùåì áðàêå).  ñîâðåìåííîì ìèðå âñ¸ áîëüøåå ðàñïðîñòðàíåíèå ïîëó÷àþò òàêæå íåòðàäèöèîííûå ñåìüè, îñíîâàííûå íà îäíîïîëûõ áðàêàõ (âî ìíîãèõ åâðîïåéñêèõ ñòðàíàõ îíè óæå äîñòàòî÷íî äàâíî îôèöèàëüíî ðåãèñòðèðóþòñÿ ãîñóäàðñòâîì, íàïðèìåð, â Äàíèè, Øâåöèè è Íîðâåãèè — ñ 1994 ã.). 2. Ñ òî÷êè çðåíèÿ âûáîðà ïàðòí¸ðà âûäåëÿþò: x çàêëþ÷åíèå áðàêà ìåæäó ïðåäñòàâèòåëÿìè ðàçëè÷íûõ ñîöèàëüíûõ ãðóïï, â ðåçóëüòàòå ÷åãî ñåìüÿ ïðèîáðåòàåò ñîöèàëüíî ðàçíîðîäíûé õàðàêòåð — ñóïðóãè â òàêîé ñåìüå èìåþò ðàçëè÷íûå ñîöèàëüíî çíà÷èìûå ïðèçíàêè (ñîöèàëüíîå ïðîèñõîæäåíèå, ðàñà, íàöèîíàëüíîñòü, ðåëèãèÿ è äð.); x çàêëþ÷åíèå áðàêà â ãðàíèöàõ îäíîé ñîöèàëüíîé ãðóïïû, ÷òî ïðèâîäèò ê ôîðìèðîâàíèþ ñîöèàëüíî îäíîðîäíîãî õàðàêòåðà ñåìüè, êîãäà ñóïðóãè èìåþò ñõîäíûé íàáîð ñîöèàëüíûõ õàðàêòåðèñòèê. 3. Ïî ñïîñîáó ðàñïðåäåëåíèÿ âëàñòè â ñåìüå âûäåëÿþò àâòîðèòàðíûå è ðàâíîïðàâíûå ñåìüè. 161 ТЕСТОВЫЕ ЗАДАНИЯ 1. Какое социальное образование является самым древним и распространённым в обществе любого типа? 1) армия 2) семья 3) партия 4) школа 2. Какое обстоятельство делает невозможным вступление в брак? 1) разные национальности 2) одна из сторон уже состоит в браке 3) отсутствие у жениха счёта в банке 4) невеста беременная 3. Что из перечисленного не препятствует заключению брака? 1) одно из лиц уже состоит в зарегистрированном браке 2) одно из лиц признано недееспособным 3) одно из лиц имеет ребёнка 4) лица, вступающие в брак, являются близкими родственниками 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 ДЛЯ ЗАМЕТОК 20 21 22 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 НЕДЕЛЯ 22. Социальные отношения Àâòîðèòàðíàÿ ñåìüÿ õàðàêòåðèçóåòñÿ ñòðîãèì ïîä÷èíåíèåì îäíîìó èç ñóïðóãîâ èëè ÷ëåíîâ ñåìüè. Âñå ÷ëåíû ðàâíîïðàâíîé ñåìüè èìåþò îäèíàêîâûå ïðàâà íà ïðèíÿòèå ðåøåíèé. 4. Ïî ñîñòàâó ñåìüè âûäåëÿþò ïðîñòûå, ðàñøèðåííûå è íåïîëíûå ñåìüè. Ïðîñòàÿ ñåìüÿ ñîñòîèò èç îäíîé áðà÷íîé ïàðû ñ äåòüìè. Òàêàÿ ñåìüÿ, ïî îïðåäåëåíèþ, ïðîæèâàåò îòäåëüíî îò ðîäèòåëåé. Òðàäèöèîííàÿ (ðàñøèðåííàÿ) ñåìüÿ ñîñòîèò èç ïðåäñòàâèòåëåé ðàçíûõ ïîêîëåíèé, ÷òî òàêæå, ïî îïðåäåëåíèþ, îçíà÷àåò ëèáî ïðîæèâàíèå â ñåìüå ìóæà, ëèáî ïðîæèâàíèå â ñåìüå æåíû. Íåïîëíàÿ ñåìüÿ îçíà÷àåò îòñóòñòâèå îäíîãî èç ñóïðóãîâ (âñëåäñòâèå åãî ñìåðòè, ðàçâîäà èëè âíåáðà÷íîãî ðîæäåíèÿ ðåá¸íêà). Ñðåäè àëüòåðíàòèâíûõ ìîäåëåé ñåìüè âûäåëÿþò: x âíåáðà÷íûå (ñîæèòåëüñòâî) ñåìüè — ñîâìåñòíîå ïðîæèâàíèå áåç þðèäè÷åñêîãî îôîðìëåíèÿ ñóïðóæåñêèõ îòíîøåíèé; x óäàë¸ííûå ñåìüè — þðèäè÷åñêè çàðåãèñòðèðîâàííûå, íî ðåàëüíî íå ñóùåñòâóþùèå (ñåìüè ìîðÿêîâ, àðòèñòîâ, ñïîðòñìåíîâ). x êîììóíû (êâàçèñåìåéíûå îáðàçîâàíèÿ) — ôîðìû ñîâìåñòíîé æèçíè ëþäåé, îñíîâàííûå íà îáîáùåñòâëåíèè èìóùåñòâà è òðóäà âñåõ å¸ ÷ëåíîâ (â Ðîññèè â 20-å ãã. ÕÕ â., â ÑØÀ â 60-å ãã. ÕÕ â.). Êàê ñîöèàëüíûé èíñòèòóò ñåìüÿ âûïîëíÿåò ñëåäóþùèå ôóíêöèè. 1. Ðåïðîäóêòèâíàÿ ôóíêöèÿ (äåòîðîæäåíèå) — óäîâëåòâîðåíèå ñåêñóàëüíûõ ïîòðåáíîñòåé, âîñïðîèçâîäñòâî íàñåëåíèÿ. 2. Âîñïèòàòåëüíàÿ ôóíêöèÿ (ñîöèàëèçàöèÿ) — ôîðìèðîâàíèå áàçîâûõ öåííîñòåé, îðèåíòàöèé, óñòàíîâîê ðåá¸íêà, âêëþ÷åíèå åãî â ñèñòåìó ñîöèàëüíûõ ñâÿçåé. 3. Ýêîíîìè÷åñêàÿ ôóíêöèÿ (õîçÿéñòâåííî-áûòîâàÿ) — âåäåíèå äîìàøíåãî õîçÿéñòâà, ôîðìèðîâàíèå ñåìåéíîãî áþäæåòà. 4. Ñîöèàëüíàÿ ôóíêöèÿ (ñòàòóñíàÿ) — âîñïðîèçâîäñòâî ñîöèàëüíîé ñòðóêòóðû îáùåñòâà, îáåñïå÷åíèå ïðååìñòâåííîñòè êóëüòóðíûõ öåííîñòåé è îáðàçöîâ ïîâåäåíèÿ, ïåðåäà÷à ïðèïèñàííûõ ñòàòóñîâ íîâûì ÷ëåíàì îáùåñòâà (íàöèîíàëüíîñòü, ÿçûêîâàÿ, êóëüòóðíàÿ ïðèíàäëåæíîñòü è äð.). 5. Ðåãóëÿòèâíàÿ ôóíêöèÿ (êîíòðîëüíàÿ) — ðåãóëèðîâàíèå ïîâåäåíèÿ ÷ëåíîâ ñåìüè, ñîöèàëüíûé êîíòðîëü. 6. Ðåêðåàòèâíàÿ ôóíêöèÿ (âîññòàíîâèòåëüíàÿ) — ôèçè÷åñêàÿ è ïñèõîëîãè÷åñêàÿ (ýìîöèîíàëüíàÿ) çàùèòà ÷ëåíîâ ñåìüè, óäîâëåòâîðåíèå ïîòðåáíîñòåé ÷ëåíîâ ñåìüè â îáùåíèè, îðãàíèçàöèÿ äîñóãà. Îñíîâíîé òåíäåíöèåé â ðàçâèòèè ñåìüè íà ñåãîäíÿøíèé äåíü âûñòóïàåò èçìåíåíèå å¸ ðîëè â æèçíè îáùåñòâà. Ñåìüÿ êàê ñîöèàëüíûé èíñòèòóò óòðà÷èâàåò ïðèñóùèå åé ôóíêöèè, ïðîèñõîäèò òðàíñôîðìàöèÿ èõ ñîäåðæàíèÿ, èçìåíÿåòñÿ è ñàìà ñòðóêòóðà ñåìüè. Òàê, ñ èçìåíåíèÿìè â ýêîíîìè÷åñêîé ñôåðå õîçÿéñòâåííî-áûòîâàÿ ôóíêöèÿ ñåìüè (âåäåíèå äîìàøíåãî õîçÿéñòâà) óòðàòèëà ñâî¸ êëþ÷åâîå çíà÷åíèå, ÷òî ïîâëåêëî çà ñîáîé ìàññîâûé ïåðåõîä îò ïðîæèâàíèÿ ñîâìåñòíî ñ ðîäèòåëÿìè ìóæà èëè æåíû ê ðàçäåëüíîìó ïðîæèâàíèþ ñóïðóãîâ è ðîäèòåëåé. Ðàñøèðåíèå äåìîêðàòèè â ïîëèòè÷åñêîé ñôåðå, óòâåðæäåíèå ïðàâ è ñâîáîä ÷åëîâåêà ïðèâåëî ê ïåðåõîäó îò àâòîðèòàðíîãî òèïà ðàñïðåäåëåíèÿ âëàñòè â ñåìüå ê ðàâíîïðàâèþ â ñåìåéíûõ îòíîøåíèÿõ. Ýòè òåíäåíöèè ðàçâèòèÿ ñåìüè â ñîâðåìåííîì îáùåñòâå ñïîñîáñòâîâàëè âûðàáîòêå îðèåíòàöèè íà ìàëîäåòíîñòü (îäèí-äâà ðåá¸íêà â ñåìüå), ÷òî îáóñëîâèëî ðåçêîå ñíèæåíèå ðîæäàåìîñòè. Èçìåíåíèÿ â ñîöèàëüíîé è êóëüòóðíîé ñôåðàõ îáùåñòâà ïðèâåëè òàêæå ê ñíèæåíèþ çíà÷èìîñòè äðóãèõ êëþ÷åâûõ ôóíêöèé ñåìüè. Âîñïèòàòåëüíóþ ôóíêöèþ çà÷àñòóþ áåð¸ò íà ñåáÿ ðàçâèòàÿ ñèñòåìà îáðàçîâàíèÿ — îò äîøêîëüíûõ ó÷ðåæäåíèé è øêîë äî ðàçíîîáðàçíûõ ñåêöèé, êðóæêîâ è ò. ï. Ðåïðîäóêòèâíàÿ ôóíêöèÿ (è óäîâëåòâîðåíèå ñåêñóàëüíûõ ïîòðåáíîñòåé, è äàæå âîñïðîèçâîäñòâî íàñåëåíèÿ) âñ¸ ÷àùå îñóùåñòâëÿåòñÿ áåç îáðàçîâàíèÿ ñåìüè. Ðåêðåàòèâíàÿ ôóíêöèÿ (â ÷àñòíîñòè, îðãàíèçàöèÿ äîñóãà) â ïîñëåäíèå ãîäû ðåàëèçóåòñÿ çà ñ÷¸ò èíäóñòðèè ðàçâëå÷åíèé, òåëåâèäåíèÿ è Èíòåðíåòà. 162 КОНТРОЛЬ ЗНАНИЙ 1 2 3 i Заполните схему. 4 Ôóíêöèè ñåìüè è áðàêà 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 22 23 24 Ответы на тестовые задания (неделя 22) 1 — 2. 2 — 2. 3 — 3. 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 ТЕСТОВЫЕ ЗАДАНИЯ К РАЗДЕЛУ «СОЦИАЛЬНЫЕ ОТНОШЕНИЯ» Îòâåòîì ê çàäàíèÿì 1—8 ÿâëÿåòñÿ ñëîâî, ïîñëåäîâàòåëüíîñòü áóêâ èëè öèôð, êîòîðûå íóæíî çàïèñàòü áåç ïðîáåëîâ è äðóãèõ ñèìâîëîâ. 1. Çàïèøèòå ñëîâî, ïðîïóùåííîå â òàáëèöå. Ôóíêöèè ñåìüè Íàçâàíèå Ïðèìåð _________________  âûõîäíûå äíè ñåìüÿ â ïîëíîì ñîñòàâå âûõîäèò íà ïðîãóëêó â ãîðîäñêîé ïàðê îòäûõà Ýêîíîìè÷åñêàÿ Ñòàòóñíàÿ Тестовые задания к разделу «Социальные отношения» 2. Âçðîñëûå äåòè îêàçûâàþò ìàòåðèàëüíóþ ïîìîùü, ïîääåðæèâàþò ñâîèõ ïðåñòàðåëûõ ðîäèòåëåé Îòåö, ãåíåðàëüíûé äèðåêòîð ôèðìû, ïðèãëàñèë íà ðàáîòó â þðèäè÷åñêèé îòäåë ñâîåãî ïðåäïðèÿòèÿ ñûíà, âûïóñêíèêà þðèäè÷åñêîãî âóçà Íèæå ïðèâåä¸í ðÿä òåðìèíîâ. Âñå îíè, çà èñêëþ÷åíèåì äâóõ, îòíîñÿòñÿ ê ïîíÿòèþ «ñîöèàëüíûå ñàíêöèè». 1) ïîõâàëà; 2) ïðåìèÿ; 3) íàãðàæäåíèå; 4) ðèòóàë; 5) îñóæäåíèå; 6) áîéêîò; 7) öåðåìîíèÿ. Íàéäèòå äâà òåðìèíà, «âûïàäàþùèå» èç îáùåãî ðÿäà, è çàïèøèòå â òàáëèöó óêàçàííûå ðÿäîì ñ íèìè öèôðû. Îòâåò: 3. Óñòàíîâèòå ñîîòâåòñòâèå ìåæäó òèïàìè ãðóïï è èëëþñòðèðóþùèìè èõ ïðèìåðàìè: ê êàæäîé ïîçèöèè, äàííîé â ïåðâîì ñòîëáöå, ïîäáåðèòå ñîîòâåòñòâóþùóþ ïîçèöèþ èç âòîðîãî ñòîëáöà. А Ïðèìåð Òèïû ãðóïï À) ïðåïîäàâàòåëè 1) ïîñåëåí÷åñêèå Б Á) ïðîâèíöèàëû 2) ïðîôåññèîíàëüíûå Â) êàòîëèêè 3) êîíôåññèîíàëüíûå В Ã) ïðîãðàììèñòû Г 4. Íàéäèòå â ïðèâåä¸ííîì ïåðå÷íå ÷åðòû, îòëè÷àþùèå íîðìû ïðàâà îò íîðì ìîðàëè. 1) çàêðåïëåíû â ôîðìàëüíûõ àêòàõ 2) îáåñïå÷åíû ãîñóäàðñòâåííûì ïðèíóæäåíèåì 3) ñîîòâåòñòâóþò ïðåäñòàâëåíèÿì î äîáðå è çëå 4) íîñÿò îáùåîáÿçàòåëüíûé õàðàêòåð 5) îáåñïå÷èâàþòñÿ îáùåñòâåííûì ìíåíèåì 164 Âûáåðèòå âåðíûå ñóæäåíèÿ î ìîëîäåæè è çàïèøèòå öèôðû, ïîä êîòîðûìè îíè óêàçàíû. 1) Ìîëîäåæü — ñîöèàëüíî-äåìîãðàôè÷åñêàÿ ãðóïïà, âûäåëÿåìàÿ íà îñíîâå ñîâîêóïíîñòè âîçðàñòíûõ õàðàêòåðèñòèê. 2) Ñîöèàëüíî-ïñèõîëîãè÷åñêèå îñîáåííîñòè ìîëîäåæè êàê ñîöèàëüíîé ãðóïïû ïðîÿâëÿþòñÿ è â ñóùåñòâîâàíèè ñïåöèôè÷åñêîé ìîëîäåæíîé ñóáêóëüòóðû. 3) Ìîëîäåæü — ýòî ñîöèàëüíî îäíîðîäíàÿ ãðóïïà. 4) Íà ìîëîäåæíûé âîçðàñò ïðèõîäÿòñÿ ãëàâíûå ñîöèàëüíûå è äåìîãðàôè÷åñêèå ñîáûòèÿ â æèçíåííîì öèêëå ÷åëîâåêà: çàâåðøåíèå îáðàçîâàíèÿ, âûáîð ïðîôåññèè, âñòóïëåíèå â áðàê. 5) Âîçðàñòíûå ãðàíèöû ìîëîäåæè íîñÿò óñòîé÷èâûé õàðàêòåð. 6. Ïðî÷èòàéòå ïðèâåä¸ííûé íèæå òåêñò, â êîòîðîì ïðîïóùåí ðÿä ñëîâ. Ñîâðåìåííîå îáùåñòâî îòëè÷àåòñÿ âûñîêèì óðîâíåì _______________(À), â í¸ì êàæäûé èìååò ìíîæåñòâî âîçìîæíîñòåé ïåðåìåíèòü ñâî¸ ïîëîæåíèå: ìîæíî ïåðåñåëèòüñÿ èç ãîðîäà â äåðåâíþ, èç ìàëåíüêîãî ãîðîäêà — â îãðîìíûé ìåãàïîëèñ, ñìåíèòü ìåñòî ðàáîòû èëè ïðîôåññèþ. Âàæíåéøóþ ðîëü â äîñòèæåíèè __________(Á) èìååò óðîâåíü îáðàçîâàíèÿ, ïðîôåññèîíàëèçìà. Áåç ãëóáîêèõ çíàíèé íåâîçìîæíî íàéòè ñòàáèëüíóþ, õîðîøî îïëà÷èâàåìóþ ðàáîòó, çàíÿòü ___________(Â), ñòàòü íåçàìåíèìûì äëÿ êîëëåã.  ïðîöåññå ðûíî÷íûõ ðåôîðì, ïðîèñõîäÿùèõ â íàøåé ñòðàíå â 1990-å ãîäû, ðîññèéñêîå îáùåñòâî ðåçêî ðàçäåëèëîñü ïî ____________(Ã).  íàñòîÿùåå âðåìÿ ñîõðàíÿåòñÿ ñóùåñòâåííûé ðàçðûâ ìåæäó íåáîëüøèì êîëè÷åñòâîì ñâåðõáîãàòûõ ëþäåé, àêòèâíî ñêóïàþùèõ íåäâèæèìîñòü çà ðóáåæîì, âîçâîäÿùèõ îñîáíÿêè, è çíà÷èòåëüíîé ìàññîé íàñåëåíèÿ ñòðàíû, æèâóùåé ÷óòü âûøå èëè íà óðîâíå ___________(Ä). À âîò «___________(Å)», êîòîðûé ïðåäñòàâëÿåò ñîáîé ñòàáèëèçèðóþùóþ ñèëó îáùåñòâà â ðàçâèòûõ ñòðàíàõ, ó íàñ íàõîäèòñÿ òîëüêî íà ñòàäèè ñòàíîâëåíèÿ. Ñëîâà â ñïèñêå äàíû â èìåíèòåëüíîì ïàäåæå. Êàæäîå ñëîâî (ñëîâîñî÷åòàíèå) ìîæåò áûòü èñïîëüçîâàíî òîëüêî îäèí ðàç. Âûáèðàéòå ïîñëåäîâàòåëüíî îäíî ñëîâî çà äðóãèì, ìûñëåííî çàïîëíÿÿ А ñëîâàìè êàæäûé ïðîïóñê. Îáðàòèòå âíèìàíèå íà òî, ÷òî â ñïèñêå ñëîâ áîëüøå, ÷åì âàì ïîòðåáóåòñÿ äëÿ çàïîëíåíèÿ ïðîïóñêîâ. Б Ñïèñîê òåðìèíîâ: 1) ñòðàòèôèêàöèÿ 2) îáðàçîâàíèå 3) ÷åðòà áåäíîñòè 4) ñîöèàëüíàÿ ìîáèëüíîñòü 5) ó÷ðåæäåíèå 7. 6) ñîöèàëüíûé ñòàòóñ 7) ïðåñòèæíàÿ äîëæíîñòü 8) óðîâåíü äîõîäîâ 9) ñðåäíèé êëàññ В Г Д Е Ï. — ïðèìåðíûé îòåö ñåìåéñòâà, êàáàðäèíåö. Ïîñëå îêîí÷àíèÿ øêîëû îí ïåðååõàë â êðóïíûé ãîðîä, ïðîìûøëåííûé öåíòð, ïîñòóïèë â ýêîíîìè÷åñêèé âóç. Îêîí÷èâ âóç, îí çàíÿëñÿ ïðåäïðèíèìàòåëüñêîé äåÿòåëüíîñòüþ, ñîçäàâ ÷àñòíûé àâòîñåðâèñ. Íàéäèòå â ïðèâåä¸ííîì ïåðå÷íå ïðèîáðåò¸ííûå ñòàòóñû Ï. 1) êàáàðäèíåö 4) ïðåäïðèíèìàòåëü 2) óðîæåíåö ñåëà 5) ýêîíîìèñò 3) ãîðîæàíèí 165 Тестовые задания к разделу«Социальные отношения» 5. 8. Íàéäèòå ïîíÿòèå, êîòîðîå ÿâëÿåòñÿ îáîáùàþùèì äëÿ âñåõ îñòàëüíûõ ïîíÿòèé ïðåäñòàâëåííîãî íèæå ðÿäà, è çàïèøèòå óêàçàííóþ ðÿäîì ñ íèì öèôðó. 1) ìîðàëü; 2) òðàäèöèÿ; 3) îáû÷àé; 4) ðèòóàë; 5) íîðìà. Тестовые задания к разделу«Социальные отношения» Ïðî÷èòàéòå òåêñò è äàéòå îòâåòû íà âîïðîñû 9—13. Ñîöèàëüíàÿ ìîáèëüíîñòü è å¸ òèïû Ïîä ñîöèàëüíîé ìîáèëüíîñòüþ ïîíèìàåòñÿ ëþáîé ïåðåõîä èíäèâèäà èëè ñîöèàëüíîé ãðóïïû èç îäíîé ñîöèàëüíîé ïîçèöèè â äðóãóþ. Ñóùåñòâóåò äâà îñíîâíûõ òèïà ñîöèàëüíîé ìîáèëüíîñòè: ãîðèçîíòàëüíàÿ è âåðòèêàëüíàÿ. Ïîä ãîðèçîíòàëüíîé ñîöèàëüíîé ìîáèëüíîñòüþ ïîäðàçóìåâàåòñÿ ïåðåõîä èíäèâèäà èç îäíîé ñîöèàëüíîé ãðóïïû â äðóãóþ, ðàñïîëîæåííóþ íà îäíîì è òîì æå óðîâíå. Ïåðåìåùåíèå íåêîåãî èíäèâèäà èç áàïòèñòñêîé â ìåòîäèñòñêóþ ðåëèãèîçíóþ ãðóïïó, èç îäíîãî ãðàæäàíñòâà â äðóãîå, èç îäíîé ñåìüè â äðóãóþ, ñ îäíîé ôàáðèêè íà äðóãóþ ïðè ñîõðàíåíèè ñâîåãî ïðîôåññèîíàëüíîãî ñòàòóñà — âñ¸ ýòî ïðèìåðû ãîðèçîíòàëüíîé ñîöèàëüíîé ìîáèëüíîñòè. Âî âñåõ ýòèõ ñëó÷àÿõ «ïåðåìåùåíèå» ìîæåò ïðîèñõîäèòü áåç êàêèõ-ëèáî çàìåòíûõ èçìåíåíèé ñîöèàëüíîãî ïîëîæåíèÿ èíäèâèäà â âåðòèêàëüíîì íàïðàâëåíèè. Ïîä âåðòèêàëüíîé ñîöèàëüíîé ìîáèëüíîñòüþ ïîäðàçóìåâàþòñÿ òå îòíîøåíèÿ, êîòîðûå âîçíèêàþò ïðè ïåðåìåùåíèè èíäèâèäà èç îäíîãî ñîöèàëüíîãî ïëàñòà â äðóãîé.  çàâèñèìîñòè îò íàïðàâëåíèÿ ïåðåìåùåíèÿ ñóùåñòâóåò äâà òèïà âåðòèêàëüíîé ìîáèëüíîñòè: âîñõîäÿùàÿ è íèñõîäÿùàÿ.  ñîîòâåòñòâèè ñ ýòèì åñòü íèñõîäÿùèå è âîñõîäÿùèå òå÷åíèÿ ýêîíîìè÷åñêîé, ïîëèòè÷åñêîé è ïðîôåññèîíàëüíîé ìîáèëüíîñòè. Âîñõîäÿùèå òå÷åíèÿ ñóùåñòâóþò â äâóõ ôîðìàõ: ïðîíèêíîâåíèå èíäèâèäà èç íèæíåãî ïëàñòà â áîëåå âûñîêèé ïëàñò; èëè ñîçäàíèå òàêèìè èíäèâèäàìè íîâîé ãðóïïû è ïðîíèêíîâåíèå âñåé ãðóïïû â áîëåå âûñîêèé ïëàñò íà óðîâåíü ñ óæå ñóùåñòâóþùèìè ãðóïïàìè ýòîãî ïëàñòà. Ñîîòâåòñòâåííî, è íèñõîäÿùèå òå÷åíèÿ òàêæå èìåþò äâå ôîðìû: ïåðâàÿ çàêëþ÷àåòñÿ â ïàäåíèè èíäèâèäà ñ áîëåå âûñîêîé ñîöèàëüíîé ïîçèöèè íà áîëåå íèçêóþ áåç ðàçðóøåíèÿ ïðè ýòîì èñõîäíîé ãðóïïû, ê êîòîðîé îí ïðèíàäëåæàë; äðóãàÿ ôîðìà ïðîÿâëÿåòñÿ â äåãðàäàöèè ñîöèàëüíîé ãðóïïû â öåëîì, â ïîíèæåíèè å¸ ðàíãà íà ôîíå äðóãèõ ãðóïï èëè â ðàçðóøåíèè å¸ ñîöèàëüíîãî åäèíñòâà.  ïåðâîì ñëó÷àå «ïàäåíèå» íàïîìèíàåò íàì ÷åëîâåêà, óïàâøåãî ñ êîðàáëÿ, âî âòîðîì — ïîãðóæåíèå â âîäó ñàìîãî ñóäíà ñî âñåìè ïàññàæèðàìè íà áîðòó èëè êðóøåíèå êîðàáëÿ. Ñëó÷àè èíäèâèäóàëüíîãî ïðîíèêíîâåíèÿ â áîëåå âûñîêèå ïëàñòû èëè ïàäåíèÿ ñ âûñîêîãî ñîöèàëüíîãî óðîâíÿ íà íèçêèé óðîâåíü ïðèâû÷íû è ïîíÿòíû. Îíè íå íóæäàþòñÿ â îáúÿñíåíèè. Âòîðóþ ôîðìó ñîöèàëüíîãî âîñõîæäåíèÿ, îïóñêàíèÿ, ïîäú¸ìà è ïàäåíèÿ ãðóïï ñëåäóåò ðàññìîòðåòü ïîäðîáíåå… Òàê, äî íàñòóïëåíèé ýðû «íåôòè» èëè «àâòîìîáèëÿ» áûòü èçâåñòíûì ïðîìûøëåííèêîì â ýòèõ îáëàñòÿõ íå îçíà÷àëî áûòü ïðîìûøëåííûì è ôèíàíñîâûì ìàãíàòîì. Øèðîêîå ðàñïðîñòðàíåíèå îòðàñëåé ñäåëàëî èõ ñàìûìè âàæíûìè ïðîìûøëåííûìè ñôåðàìè. Ñîîòâåòñòâåííî, áûòü âåäóùèì ïðîìûøëåííèêîì — íåôòÿíèêîì èëè àâòîìîáèëèñòîì — çíà÷èò áûòü îäíèì èç ñàìûõ âëèÿòåëüíûõ ëèäåðîâ ïðîìûøëåííîñòè è ôèíàíñîâ. (Ïèòèðèì Ñîðîêèí) 9. ×òî àâòîð ïîíèìàåò ïîä ñîöèàëüíîé ìîáèëüíîñòüþ? Ñôîðìóëèðóéòå ñ îïîðîé íà îáùåñòâîâåä÷åñêèå çíàíèÿ ëþáîå èíîå êîððåêòíîå îïðåäåëåíèå äàííîãî ïîíÿòèÿ. Óêàæèòå äâà îñíîâíûõ âèäà ìîáèëüíîñòè, îòìå÷àåìûõ àâòîðîì. 166 10. Ïðèâåäèòå àâòîðñêèå õàðàêòåðèñòèêè ãîðèçîíòàëüíîé è âåðòèêàëüíîé ìîáèëüíîñòè. Îïèðàÿñü íà àâòîðñêèå ïðèìåðû, çíàíèå êóðñà, ñîöèàëüíûé îïûò è ïðàêòèêó, ïðèâåäèòå ïî îäíîìó ñîáñòâåííîìó ïðèìåðó êàæäîãî èç îñíîâíûõ âèäîâ ñîöèàëüíîé ìîáèëüíîñòè. 11. Àâòîð ðàçëè÷àåò èíäèâèäóàëüíûå è ãðóïïîâûå ôîðìû âîñõîäÿùåé è íèñõîäÿùåé ìîáèëüíîñòè.  ÷¸ì, ïî ìíåíèþ àâòîðà, çàêëþ÷àåòñÿ ñïåöèôèêà îáåèõ ãðóïïîâûõ ôîðì ìîáèëüíîñòè? Ïðèâåäèòå, îñíîâûâàÿñü íà ëè÷íîì îïûòå è çíàíèÿõ êóðñà, äâà ëþáûõ ïðèìåðà ãðóïïîâîé âåðòèêàëüíîé ìîáèëüíîñòè (âîñõîäÿùåãî è íèñõîäÿùåãî òèïà). 12. Àâòîð ïèøåò îá ýêîíîìè÷åñêîé, ïîëèòè÷åñêîé è ïðîôåññèîíàëüíîé ìîáèëüíîñòè. Îïèðàÿñü íà òåêñò, çíàíèå êóðñà, ñîöèàëüíûõ ôàêòîâ è ÿâëåíèé, óêàæèòå ïî îäíîìó ñîöèàëüíîìó èíñòèòóòó êàæäîé èç äàííûõ ñôåð (îáëàñòåé), áëàãîäàðÿ êîòîðûì ëþäè ìîãóò ó÷àñòâîâàòü â ïðîöåññàõ ñîöèàëüíîé ìîáèëüíîñòè. 13.  õîäå ñîöèîëîãè÷åñêîãî îïðîñà, ïðîâåä¸ííîãî ñëóæáîé èçó÷åíèÿ îáùåñòâåííîãî ìíåíèÿ â ðàçíûõ ðåãèîíàõ ñòðàíû Í., ðåñïîíäåíòàì ïðåäëàãàëîñü îòâåòèòü íà âîïðîñ: «Ìîæåò ëè âàøà ñåìüÿ îïëà÷èâàòü óñëóãè æèëèùíî-êîììóíàëüíîãî õîçÿéñòâà áåç ïðåäîñòàâëÿåìûõ ãîñóäàðñòâîì äîòàöèé è ëüãîò?» Ïîëó÷åííûå ðåçóëüòàòû ïðåäñòàâëåíû â âèäå äèàãðàììû. Ñôîðìóëèðóéòå ëþáûå òðè âûâîäà, êîòîðûå ìîãóò ñäåëàòü ó÷¸íûå-ñîöèîëîãè íà îñíîâàíèè ðåçóëüòàòîâ îïðîñà. Ïðåäëîæèòå íà îñíîâàíèè ïîëó÷åííûõ äàííûõ ëþáûå òðè ðåêîìåíäàöèè ðàçðàáîò÷èêàì ðåôîðìû æèëèùíî-êîììóíàëüíîãî õîçÿéñòâà â ñòðàíå Í. содержания, проверяемые на ЕГЭ: НЕДЕЛЯ 23 Элементы 4.1. Понятие власти 4.2. Государство, его функции ПОЛИТИКА НЕДЕЛЯ 23. Политика ПОНЯТИЕ ВЛАСТИ Âëàñòü ÿâëÿåòñÿ íåîòúåìëåìîé ñîñòàâëÿþùåé îáùåñòâåííûõ îòíîøåíèé. Àíãëèéñêèé ó÷¸íûé Áåðòðàí Ðàññåë ñïðàâåäëèâî îòìå÷àë, ÷òî «âëàñòü» ÿâëÿåòñÿ íàñòîëüêî îñíîâîïîëàãàþùèì ïîíÿòèåì ëþáîé îáùåñòâåííîé íàóêè, íàñêîëüêî îñíîâîïîëàãàþùèì ÿâëÿåòñÿ ïîíÿòèå «ýíåðãèÿ» â ôèçèêå. Íåìåöêèé ñîöèîëîã Ìàêñ Âåáåð îïðåäåëèë âëàñòü êàê ñïîñîáíîñòü è âîçìîæíîñòü îäíîãî èíäèâèäà ïðîâîäèòü ñâîþ âîëþ äàæå âîïðåêè ñîïðîòèâëåíèþ äðóãîãî. Ñóùåñòâîâàíèå âëàñòè â îáùåñòâå îáóñëîâëåíî íåîáõîäèìîñòüþ ðåãóëèðîâàíèÿ îáùåñòâåííûõ îòíîøåíèé, ñîãëàñîâàíèÿ èíòåðåñîâ èíäèâèäîâ è ñîöèàëüíûõ ãðóïï. Ïîëèòè÷åñêàÿ âëàñòü ìîæåò áûòü ïðåäñòàâëåíà êàê îñîáûé âèä îáùåñòâåííûõ îòíîøåíèé.  åãî îñíîâå ëåæàò îòíîøåíèÿ ãîñïîäñòâà è ïîä÷èíåíèÿ, âîçíèêàþùèå ìåæäó ñóáúåêòîì âëàñòè (ãîñïîäñòâóþùèì) è îáúåêòîì âëàñòè (ïîä÷èíÿþùèìñÿ). Ïîëèòè÷åñêàÿ âëàñòü — ýòî âîçìîæíîñòü è ñïîñîáíîñòü îêàçûâàòü âëèÿíèå íà ïðîöåññû ïðèíÿòèÿ è ðåàëèçàöèè ïîëèòè÷åñêèõ ðåøåíèé, à òàêæå íà ïîâåäåíèå ó÷àñòíèêîâ ïîëèòè÷åñêèõ îòíîøåíèé. Îñíîâíûå ýëåìåíòû ñòðóêòóðû ïîëèòè÷åñêîé âëàñòè: x ñóáúåêòû âëàñòè; x îáúåêòû âëàñòè; x ìîòèâû ïîä÷èíåíèÿ; x ðåñóðñû (èñòî÷íèêè) âëàñòè. 1. Ñóáúåêòàìè ïîëèòè÷åñêîé âëàñòè ÿâëÿþòñÿ: ãîñóäàðñòâî, ïîëèòè÷åñêèå ïàðòèè, ïîëèòè÷åñêèå ýëèòû, ïîëèòè÷åñêèå ëèäåðû è äð. 2. Ê îáúåêòàì ïîëèòè÷åñêîé âëàñòè îòíîñÿò èíäèâèäîâ, ñîöèàëüíûå ãðóïïû è îáùíîñòè. 3. Ìîòèâû ïîä÷èíåíèÿ áûâàþò ñëåäóþùèìè: x ñòðàõ ïåðåä ñàíêöèÿìè, êîòîðûé íàïðÿìóþ çàâèñèò îò òÿæåñòè íàêàçàíèÿ çà íåïîâèíîâåíèå; x ïðèâû÷êà, îáû÷àé, òðàäèöèÿ (äàííûé ìîòèâ âûñòóïàåò îäíèì èç ãëàâíûõ â ãîñóäàðñòâàõ ñ ìîíàðõè÷åñêîé ôîðìîé ïðàâëåíèÿ); x àâòîðèòåò (ïîä÷èíåíèå îñóùåñòâëÿåòñÿ íà îñíîâå âåðû â èñêëþ÷èòåëüíûå ëè÷íûå êà÷åñòâà ñóáúåêòà âëàñòè); x óáåæäåíèå (ðàöèîíàëüíûé èíòåðåñ), îñíîâàííîå íà ëè÷íîé çàèíòåðåñîâàííîñòè îáúåêòà â òàêîì ïîä÷èíåíèè. 4. Ðåñóðñû âëàñòè — ýòî ñîâîêóïíîñòü ñðåäñòâ è ìåòîäîâ, êîòîðûå ñóáúåêò âëàñòè ìîæåò èñïîëüçîâàòü äëÿ âëèÿíèÿ íà ïîâåäåíèå îáúåêòà. 168 Íàèáîëåå ðàñïðîñòðàí¸ííîé â ñîâðåìåííîé íàóêå ÿâëÿåòñÿ êëàññèôèêàöèÿ ðåñóðñîâ âëàñòè, ïðèíàäëåæàùàÿ àìåðèêàíñêîìó ó÷¸íîìó Ýëâèíó Òîôôëåðó, êîòîðûé âûäåëÿåò òðè îñíîâíûõ ðåñóðñà: ñèëîâîé, ýêîíîìè÷åñêèé è èíôîðìàöèîííûé. Àíàëèçèðóÿ ýòè ðåñóðñû, ó÷¸íûé îòìå÷àåò, ÷òî íàèáîëåå êà÷åñòâåííóþ âëàñòü äà¸ò èíôîðìàöèîííûé ðåñóðñ (èñïîëüçîâàíèå çíàíèé).  òî âðåìÿ êàê ñèëà ñïîñîáíà ëèøü íà ãðóáîå ïðèíóæäåíèå è ìîæåò áûòü ïðèìåíåíà òîëüêî äëÿ íàêàçàíèÿ, èíôîðìàöèîííûé ðåñóðñ ìîæåò áûòü èñïîëüçîâàí è äëÿ íàêàçàíèÿ, è äëÿ âîçíàãðàæäåíèÿ, è äëÿ óáåæäåíèÿ, è äàæå äëÿ ïðåâðàùåíèÿ âðàãà â ñîþçíèêà. Ïîìèìî îãðîìíîé ãèáêîñòè ó äàííîãî ðåñóðñà åñòü è äðóãèå âàæíûå õàðàêòåðèñòèêè. Òàê, ñóùåñòâóþò ïðåäåëû ïðèìåíåíèÿ ñèëû è èñïîëüçîâàíèÿ áîãàòñòâà — â ñîâðåìåííîì ìèðå äàëåêî íå âñåãäà ìîæíî ïðèìåíÿòü ñèëó è äàëåêî íå âñ¸ ìîæíî êóïèòü çà äåíüãè. Çíàíèÿ æå íå èìåþò îãðàíè÷åíèé â èñïîëüçîâàíèè, îíè ñïîñîáíû íàêàïëèâàòüñÿ è óñèëèâàòüñÿ çà ñ÷¸ò ïðèîáðåòàåìîãî îïûòà. Åù¸ îäíà îñîáåííîñòü çíàíèé çàêëþ÷àåòñÿ â òîì, ÷òî èìè ìîãóò îáëàäàòü êàê ñàìûå ìîãóùåñòâåííûå è ñîñòîÿòåëüíûå ëþäè, òàê è ñàìûå ñëàáûå è áåäíûå — ýòî ïîçâîëÿåò íàçâàòü çíàíèÿ íàèáîëåå äåìîêðàòè÷íûì ðåñóðñîì âëàñòè èç âñåõ ñóùåñòâóþùèõ. Òàêèì îáðàçîì, èìåííî çíàíèÿ (â âèäå íàóêè, èñêóññòâà, îáðàçîâàíèÿ è äð.) îïðåäåëÿþò â ñîâðåìåííîì ìèðå õàðàêòåð âëàñòè. Ðàññìàòðèâàÿ ñòðóêòóðó ïîëèòè÷åñêîé âëàñòè, íåîáõîäèìî òàêæå îòìåòèòü íåîáõîäèìîñòü ñîîòâåòñòâèÿ ðåñóðñîâ âëàñòè è ìîòèâîâ ïîä÷èíåíèÿ åé. Ðåñóðñû îáåñïå÷èâàþò îòíîøåíèÿ «ñóáúåêò âëàñòè — ïîä÷èíÿþùèéñÿ åé îáúåêò» òîëüêî òîãäà, êîãäà îíè ñîîòâåòñòâóþò ìîòèâàöèè ñàìîãî îáúåêòà. Ñòðóêòóðà ïîëèòè÷åñêîé âëàñòè Ñóáúåêòû âëàñòè (ãîñóäàðñòâî, ïîëèòè÷åñêèå ïàðòèè, ïîëèòè÷åñêèå ýëèòû, ïîëèòè÷åñêèå ëèäåðû è äð.) Ðåñóðñû âëàñòè (ýêîíîìè÷åñêèå, ñèëîâûå, èíôîðìàöèîííûå è äð.) Îáúåêòû âëàñòè (èíäèâèäû, ñîöèàëüíûå ãðóïïû, îáùíîñòè, íàñåëåíèå ãîñóäàðñòâà è äð.) Ìîòèâû ïîä÷èíåíèÿ âëàñòè (ñòðàõ, òðàäèöèÿ, èíòåðåñ, óáåæäåíèå, àâòîðèòåò è ïð.) 169 ТЕСТОВЫЕ ЗАДАНИЯ 1. Решения какой власти распространяются на всё общество, на всех людей, проживающих на территории данного государства? 1) социальной 2) экономической 3) информационной 4) политической 2. Ресурсы власти — это 1) влияние, которое человек, группа людей или организация получают в результате признания их опыта, знаний, высоких нравственных достоинств 2) средства, при помощи которых властные структуры осуществляют воздействие на деятельность и поведение граждан 3) господство, которое обеспечивает выполнение приказа 4) способность реализовывать намеченные цели, согласовывать противоречивые интересы 3. Характерные особенности, отличающие государство от негосударственных политических организаций (партий, движений и т. д.), оказывающих существенное влияние на общество, — это 1) признаки государства 2) форма государственного устройства 3) форма правления 4) политический режим 4. Верховенство и независимость государственной власти как внутри страны, так и во внешней политике — это 1) государственный суверенитет 2) политический режим 3) форма правления 4) территория 5. Любое государство характеризуется 1) верховенством права 2) наличием аппарата управления 3) политическим плюрализмом 4) соблюдением прав человека 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 ТЕСТОВЫЕ ЗАДАНИЯ 6. Что из перечисленного не относится к признакам государства? 1) суверенитет 2) территория 3) религия 4) налоги и займы 7. Пространство, на которое распространяется юрисдикция государства, — это 1) идеология 2) суверенитет 3) территория 4) гражданство 8. Материальная основа деятельности государства и его органов, — это 1) гражданство 2) суверенитет 3) налоги и сборы 4) территория 9. Устойчивая правовая связь лиц, проживающих на территории государства, с данным государством, — это 1) гражданство 2) верховенство права 3) политический плюрализм 4) соблюдение прав человека НЕДЕЛЯ 23. Политика 10. Какая из указанных функций относится к функциям государства? 1) организация демонстраций и митингов 2) регулирование деятельности фирм и частных предприятий 3) организация культурных мероприятий 4) сбор налогов и формирование государственного бюджета ДЛЯ ЗАМЕТОК Ñóùíîñòü ïîëèòè÷åñêîé âëàñòè, îñíîâó å¸ ôóíêöèîíèðîâàíèÿ îòðàæàåò ïðèíöèï ëåãèòèìíîñòè, óêàçûâàþùèé íà ãîòîâíîñòü ëþäåé äîáðîâîëüíî åé ïîä÷èíÿòüñÿ. Ñëåäóåò ðàçëè÷àòü ïîíÿòèÿ «ëåãèòèìíîñòü âëàñòè» (å¸ îáùåñòâåííîå ïðèçíàíèå) è «ëåãàëüíîñòü âëàñòè» (å¸ ïðàâîâîå çàêðåïëåíèå). Åñëè ëåãàëüíîñòü õàðàêòåðèçóåò þðèäè÷åñêóþ ïðàâîìåðíîñòü ïîëèòè÷åñêîé âëàñòè (ò. å. èñïîëüçîâàíèå äëÿ èçáðàíèÿ ïàðëàìåíòà, ôîðìèðîâàíèÿ ïðàâèòåëüñòâà è âûáîðîâ ãëàâû ãîñóäàðñòâà çàêîíîäàòåëüíî óñòàíîâëåííûõ ïðîöåäóð), òî ëåãèòèìíîñòü ïîëèòè÷åñêîé âëàñòè îçíà÷àåò å¸ ïðèçíàíèå è ïîääåðæêó íàñåëåíèåì.  çàâèñèìîñòè îò ìîòèâîâ ïîä÷èíåíèÿ âûäåëÿþò òðè îñíîâíûõ òèïà ëåãèòèìíîñòè âëàñòè: òðàäèöèîííûé, õàðèçìàòè÷åñêèé è ðàöèîíàëüíî-ïðàâîâîé. Òðàäèöèîííàÿ ëåãèòèìíîñòü — ýòî òàêîé òèï ëåãèòèìíîñòè ïîëèòè÷åñêîé âëàñòè, ïðè êîòîðîì ìîòèâàìè ïîä÷èíåíèÿ âûñòóïàþò îáû÷àé, ïðèâû÷êà ïîä÷èíÿòüñÿ âëàñòè, âåðà â íåðóøèìîñòü ñóùåñòâóþùèõ ïîðÿäêîâ. Òðàäèöèîííàÿ ëåãèòèìíîñòü õàðàêòåðíà, â ÷àñòíîñòè, äëÿ ìîíàðõè÷åñêèõ ãîñóäàðñòâ. Èñòî÷íèêîì õàðèçìàòè÷åñêîé ëåãèòèìíîñòè (ãðå÷. charisma — áîæèé äàð) âûñòóïàåò âåðà â èñêëþ÷èòåëüíûå (èëè äàæå ñâåðõúåñòåñòâåííûå) êà÷åñòâà ëèäåðà. Õàðèçìàòè÷åñêàÿ ëåãèòèìíîñòü âîçíèêàåò, êàê ïðàâèëî, â êðèçèñíûå äëÿ îáùåñòâà ïåðèîäû, âî âðåìåíà êàðäèíàëüíûõ îáùåñòâåííî-ïîëèòè÷åñêèõ ïåðåìåí, êîãäà äîâåðèå ê äðóãèì îñíîâàíèÿì ëåãèòèìíîñòè âëàñòè îêàçûâàåòñÿ îñëàáëåííûì èëè ïîäîðâàííûì. Äåéñòâèÿ õàðèçìàòè÷åñêîãî ëèäåðà â òàêîé ñèòóàöèè íå äåòåðìèíèðîâàíû ñëîæèâøèìèñÿ ïîëèòè÷åñêèìè òðàäèöèÿìè è íå îãðàíè÷åíû óñòàíîâëåííûìè ïðàâîâûìè íîðìàìè. Ðàöèîíàëüíî-ïðàâîâàÿ ëåãèòèìíîñòü (ëàò. rationàlis — ðàçóìíûé) îñíîâàíà íà ïîä÷èíåíèè íå ñóùåñòâóþùåìó èçäàâíà ïîðÿäêó èëè õàðèçìàòè÷åñêîé ëè÷íîñòè ëèäåðà (ðóêîâîäèòåëÿ), à çàêîíàì, ñîãëàñíî êîòîðûì èçáèðàþòñÿ è äåéñòâóþò ïðåäñòàâèòåëè âëàñòè. Îñíîâíûì ìîòèâîì äëÿ ïîä÷èíåíèÿ çäåñü âûñòóïàåò ðàöèîíàëüíûé ôàêòîð — íåîáõîäèìîñòü ïðèçíàíèÿ âëàñòè, ñôîðìèðîâàííîé íà îñíîâå çàêðåïë¸ííûõ çàêîíîäàòåëüñòâîì ïðàâèë è ïðîöåäóð. Äàííàÿ ôîðìà ëåãèòèìíîñòè õàðàêòåðíà äëÿ äåìîêðàòè÷åñêèõ ãîñóäàðñòâ, ðåàëèçàöèÿ âëàñòè â êîòîðûõ îñíîâàíà íà ñòðîãîì ñîáëþäåíèè çàêîíà âñåìè ó÷àñòíèêàìè ïîëèòè÷åñêèõ îòíîøåíèé. Ðàññìîòðåííûå òèïû ëåãèòèìíîñòè ÿâëÿþòñÿ «èäåàëüíûìè», ò. å. â ðåàëüíîé ïîëèòè÷åñêîé æèçíè â ÷èñòîì âèäå íå âñòðå÷àþùèìèñÿ.  ëþáîé ïîëèòè÷åñêîé ñèñòåìå âñåãäà îäíîâðåìåííî ïðèñóòñòâóþò íåñêîëüêî òèïîâ ëåãèòèìíîñòè âëàñòè ñ ïðåîáëàäàíèåì òîãî èëè èíîãî òèïà. 170 ГОСУДАРСТВО, ЕГО ФУНКЦИИ Ãîñóäàðñòâî — ýòî óíèâåðñàëüíàÿ, ñóâåðåííàÿ ïîëèòè÷åñêàÿ ôîðìà îðãàíèçàöèè îáùåñòâà, ñîçäàâàåìàÿ äëÿ óïðàâëåíèÿ æèçíåäåÿòåëüíîñòüþ íàñåëåíèÿ íà îïðåäåë¸ííîé òåððèòîðèè ñ ïîìîùüþ ïóáëè÷íîé âëàñòè, èìåþùåé îáùåîáÿçàòåëüíûé õàðàêòåð. Óíèâåðñàëüíîñòü ãîñóäàðñòâà ïðîÿâëÿåòñÿ â åãî ñïîñîáíîñòè óïðàâëÿòü âñåìè îáùåñòâåííûìè ïðîöåññàìè, êîîðäèíèðîâàòü è óïîðÿäî÷èâàòü æèçíü îáùåñòâà. Ãîñóäàðñòâî — ýòî öåíòðàëüíûé ýëåìåíò ïîëèòè÷åñêîé ñèñòåìû îáùåñòâà. Ýòî îáóñëîâëåíî ñëåäóþùèìè åãî îñîáåííîñòÿìè: x ïðàâîâîå ðåãóëèðîâàíèå (óñòàíîâëåíèå çàêîíîâ è íîðì, îáÿçàòåëüíûõ äëÿ âñåõ ãðàæäàí è îðãàíèçàöèé íà òåððèòîðèè ñòðàíû); x ðåãóëèðîâàíèå íàëîãîîáëîæåíèÿ (âçèìàíèå ñ íàñåëåíèÿ è îðãàíèçàöèé íàëîãîâ è ñáîðîâ, íåîáõîäèìûõ äëÿ ñîäåðæàíèÿ ãîñóäàðñòâåííîãî àïïàðàòà è ðåàëèçàöèè îáùåãîñóäàðñòâåííûõ ïðîãðàìì); x èñïîëüçîâàíèå ïðèíóæäåíèÿ (ìîíîïîëüíîå ïðàâî íà ïðèìåíåíèå â îáùåñòâå íàñèëèÿ äëÿ çàùèòû óñòàíîâëåííûõ íîðì ïîâåäåíèÿ). Ãîñóäàðñòâåííûé ñóâåðåíèòåò (ôð. souverainåte — âåðõîâíàÿ âëàñòü) — ýòî ïîëèòèêî-ïðàâîâîå ñâîéñòâî ãîñóäàðñòâåííîé âëàñòè, îïðåäåëÿþùåå å¸ âåðõîâåíñòâî, ïîëíîòó è íåäåëèìîñòü âíóòðè òåððèòîðèè ñòðàíû, íåçàâèñèìîñòü è ðàâíîïðàâèå â ìåæäóíàðîäíûõ îòíîøåíèÿõ. Ïðèçíàêàìè ãîñóäàðñòâà ÿâëÿþòñÿ: 1. Òåððèòîðèÿ — ÷àñòè ñóøè, íåäð, âîäíîãî è âîçäóøíîãî ïðîñòðàíñòâà, íà êîòîðûå ðàñïðîñòðàíÿåòñÿ ñóâåðåíèòåò ãîñóäàðñòâà. 2. Íàñåëåíèå — ñîîáùåñòâî ëþäåé, ïîñòîÿííî ïðîæèâàþùèõ íà òåððèòîðèè äàííîãî ãîñóäàðñòâà è ïîä÷èíÿþùèõñÿ åãî âëàñòè. 3. Ïóáëè÷íàÿ âëàñòü, ò. å. ñèñòåìà îðãàíîâ è ó÷ðåæäåíèé, ðåàëèçóþùàÿ ôóíêöèè ãîñóäàðñòâåííîé âëàñòè (àïïàðàò ãîñóäàðñòâà). Àïïàðàò ñîâðåìåííîãî ãîñóäàðñòâà âêëþ÷àåò ñëåäóþùèå âèäû îðãàíîâ âëàñòè: 1. Îðãàíû çàêîíîäàòåëüíîé âëàñòè, îñíîâíîé ôóíêöèåé êîòîðûõ ÿâëÿåòñÿ ðàçðàáîòêà è ïðèíÿòèå çàêîíîâ. Âûñøèé îðãàí çàêîíîäàòåëüíîé âëàñòè íàçûâàåòñÿ ïàðëàìåíòîì. 2. Îðãàíû èñïîëíèòåëüíîé âëàñòè, çàíÿòûå èñïîëíèòåëüíî-ðàñïîðÿäèòåëüíîé äåÿòåëüíîñòüþ. Âûñøèé îðãàí èñïîëíèòåëüíîé âëàñòè íàçûâàåòñÿ ïðàâèòåëüñòâîì. 3. Ñóäåáíûå îðãàíû âëàñòè, îñóùåñòâëÿþùèå ôóíêöèè ïðàâîñóäèÿ. 4. Îñîáîå ìåñòî â ãîñóäàðñòâåííîì àïïàðàòå çàíèìàåò ãëàâà ãîñóäàðñòâà — ìîíàðõ èëè ïðåçèäåíò — âûñøåå äîëæíîñòíîå ëèöî, ïðåäñòàâëÿþùåå ãîñóäàðñòâî âíóòðè ñòðàíû è íà ìåæäóíàðîäíîé àðåíå. Êàæäîå ãîñóäàðñòâî ìîæåò òàêæå èìåòü ñâîè ãîñóäàðñòâåííûå ñèìâîëû (ôëàã, ãåðá, ãèìí, èíîãäà — äåâèç), äåíåæíóþ åäèíèöó, ãîñóäàðñòâåííûé ÿçûê (çàêîíîäàòåëüíî çàêðåïë¸ííûé ÿçûê îôèöèàëüíîãî îáùåíèÿ), ñòîëèöó. Ñîâðåìåííûå ãîñóäàðñòâà ìîæíî êëàññèôèöèðîâàòü ïî ôîðìå ãîñóäàðñòâåííîãî ïðàâëåíèÿ è ôîðìå ãîñóäàðñòâåííîãî óñòðîéñòâà. Ôîðìà ïðàâëåíèÿ — ýòî ôîðìà ãîñóäàðñòâà, îïðåäåëÿåìàÿ õàðàêòåðîì îðãàíèçàöèè âûñøåé ãîñóäàðñòâåííîé âëàñòè è îñîáåííîñòÿìè ñâÿçè ýòîé âëàñòè ñ íàñåëåíèåì. Âûäåëÿþò äâå îñíîâíûå ôîðìû ïðàâëåíèÿ: ìîíàðõèþ è ðåñïóáëèêó. Ìîíàðõèÿ (ãðå÷. monarchia — åäèíîâëàñòèå) — ôîðìà ãîñóäàðñòâåííîãî ïðàâëåíèÿ, ïðè êîòîðîé âëàñòü ãëàâû ãîñóäàðñòâà (ìîíàðõà) ïåðåäà¸òñÿ ïî íàñëåäñòâó, îñóùåñòâëÿåòñÿ áåññðî÷íî è íå çàâèñèò îò íàñåëåíèÿ. Ìîíàðõ èìååò ïðàâî íà îñîáûé òèòóë (êîðîëü, èìïåðàòîð, ñóëòàí, øåéõ, ýìèð è ïð.), à òàêæå íà ãîñóäàðñòâåííûå ðåãàëèè (ñèìâîëû âåðõîâíîé âëàñòè) — òðîí, êîðîíó, ñêèïåòð è äð. 171 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 НЕДЕЛЯ 23. Политика  ñîâðåìåííîì ìèðå ñóùåñòâóþò äâà âèäà ìîíàðõèè: àáñîëþòíàÿ (íåîãðàíè÷åííàÿ) è îãðàíè÷åííàÿ (êîíñòèòóöèîííàÿ). Àáñîëþòíàÿ (íåîãðàíè÷åííàÿ) ìîíàðõèÿ (ëàò. àbsolutus — áåçóñëîâíûé) õàðàêòåðèçóåòñÿ òåì, ÷òî â ðóêàõ ìîíàðõà ñîñðåäîòà÷èâàåòñÿ âñÿ ïîëíîòà ãîñóäàðñòâåííîé âëàñòè. Ðàñöâåò àáñîëþòèçìà â ñòðàíàõ Çàïàäíîé Åâðîïû ïðèõîäèòñÿ íà XVII—XVIII ââ.  Ðîññèè àáñîëþòíàÿ ìîíàðõèÿ (ñàìîäåðæàâèå) ïðîñóùåñòâîâàëà äî ÕÕ âåêà.  ñîâðåìåííîì ìèðå àáñîëþòèçì ñîõðàíÿåòñÿ â Áðóíåå, Êàòàðå, ÎÀÝ, Îìàíå, Ñâàçèëåíäå, Ñàóäîâñêîé Àðàâèè. Îãðàíè÷åííàÿ ìîíàðõèÿ ïðåäñòàâëÿåò ñîáîé òàêóþ ôîðìó ãîñóäàðñòâåííîãî ïðàâëåíèÿ, â êîòîðîé âëàñòü ìîíàðõà îãðàíè÷èâàåòñÿ êîíñòèòóöèåé (îòñþäà âòîðîå å¸ íàçâàíèå — êîíñòèòóöèîííàÿ ìîíàðõèÿ), à òàêæå íàëè÷èåì íåçàâèñèìûõ îò ãëàâû ãîñóäàðñòâà ïðåäñòàâèòåëüñêèõ îðãàíîâ âëàñòè. Òàêàÿ ôîðìà ïðàâëåíèÿ ñóùåñòâóåò ñåãîäíÿ áîëåå ÷åì â 30 ñòðàíàõ ìèðà. Îñíîâíûìè ðàçíîâèäíîñòÿìè îãðàíè÷åííîé ìîíàðõèè ÿâëÿþòñÿ: x äóàëèñòè÷åñêàÿ ìîíàðõèÿ, â êîòîðîé ìîíàðõ íàïðÿìóþ âîçãëàâëÿåò èñïîëíèòåëüíóþ âåòâü âëàñòè, â òî âðåìÿ êàê çàêîíîäàòåëüíûå îðãàíû èçáèðàþòñÿ íàðîäîì è íå ïîäêîíòðîëüíû ãëàâå ãîñóäàðñòâà (Èîðäàíèÿ, Ìàðîêêî); x ïàðëàìåíòñêàÿ ìîíàðõèÿ, â êîòîðîé ðåàëüíàÿ âëàñòü ïðèíàäëåæèò ãëàâå ïðàâèòåëüñòâà, íàçíà÷àåìîìó ïàðëàìåíòîì; ìîíàðõ æå âûïîëíÿåò òîëüêî ïðåäñòàâèòåëüñêèå ôóíêöèè, âûñòóïàÿ îò èìåíè ãîñóäàðñòâà (Âåëèêîáðèòàíèÿ, Áåëüãèÿ, Íèäåðëàíäû, Øâåöèÿ, Èñïàíèÿ, ßïîíèÿ è äð.). Ðåñïóáëèêà (ëàò. res publica — îáùåñòâåííîå äåëî) — ýòî ôîðìà ãîñóäàðñòâåííîãî ïðàâëåíèÿ, ïðè êîòîðîé âûñøàÿ âëàñòü ïðèíàäëåæèò ïðåäñòàâèòåëüíûì îðãàíàì, èçáèðàåìûì íàñåëåíèåì íà îïðåäåë¸ííûé ñðîê. Ãëàâó ãîñóäàðñòâà ñ ðåñïóáëèêàíñêîé ôîðìîé ïðàâëåíèÿ íàçûâàþò ïðåçèäåíòîì (ëàò. praesidentis — ñèäÿùèé âïåðåäè). Ïðåçèäåíò èçáèðàåòñÿ íàðîäîì èëè åãî ïðåäñòàâèòåëÿìè íà ÷¸òêî îïðåäåë¸ííûé ñðîê.  îòëè÷èå îò ìîíàðõà, ïðåçèäåíò íåñ¸ò þðèäè÷åñêóþ îòâåòñòâåííîñòü çà ñâîè äåéñòâèÿ: çà ñîâåðø¸ííûå ïðåñòóïëåíèÿ îí ìîæåò áûòü ñìåùåí ñî ñâîåãî ïîñòà â ïîðÿäêå èìïè÷ìåíòà è ïðèâëå÷¸í ê óãîëîâíîé îòâåòñòâåííîñòè.  çàâèñèìîñòè îò ñïîñîáîâ ðàñïðåäåëåíèÿ âëàñòè ìåæäó âûñøèìè îðãàíàìè ãîñóäàðñòâåííîé âëàñòè âûäåëÿþò ñëåäóþùèå âèäû ðåñïóáëèêàíñêîãî ïðàâëåíèÿ: x ïðåçèäåíòñêóþ ðåñïóáëèêó; x ïàðëàìåíòñêóþ ðåñïóáëèêó; x ñìåøàííóþ ðåñïóáëèêó. Îñîáåííîñòüþ ïðåçèäåíòñêîé ðåñïóáëèêè (ìîäåëü ðàñïðåäåëåíèÿ âëàñòè, âïåðâûå âîçíèêøàÿ â ÑØÀ è ðàñïðîñòðàíèâøàÿñÿ â ñòðàíàõ Ëàòèíñêîé Àìåðèêè) ÿâëÿåòñÿ òî, ÷òî ïðåçèäåíò, èçáèðàåìûé íà âñåíàðîäíûõ âûáîðàõ, ñîåäèíÿåò ïîëíîìî÷èÿ ãëàâû ãîñóäàðñòâà è ãëàâû èñïîëíèòåëüíîé âëàñòè. Äëÿ áîëüøèíñòâà çàïàäíîåâðîïåéñêèõ ðåñïóáëèê õàðàêòåðíà ìîäåëü ðåñïóáëèêè, â êîòîðîé ðåøàþùàÿ ðîëü â îðãàíèçàöèè ãîñóäàðñòâåííîé âëàñòè ïðèíàäëåæèò ïàðëàìåíòó. Ïàðëàìåíò ôîðìèðóåò ïðàâèòåëüñòâî èç ÷ëåíîâ ïàðòèé, ïîáåäèâøèõ íà âûáîðàõ. Ïðåçèäåíò æå, êàê ãëàâà ãîñóäàðñòâà, âûïîëíÿåò ëèøü ïðåäñòàâèòåëüñêèå ôóíêöèè. Òàêàÿ ôîðìà ïðàâëåíèÿ ïîëó÷èëà íàçâàíèå ïàðëàìåíòñêîé ðåñïóáëèêè. Ñìåøàííàÿ ðåñïóáëèêà, ñóùåñòâóþùàÿ âî Ôðàíöèè, Ïîðòóãàëèè, Ôèíëÿíäèè, à òàêæå âî ìíîãèõ ñòðàíàõ Âîñòî÷íîé Åâðîïû, õàðàêòåðèçóåòñÿ áîëüøèì ïî ñðàâíåíèþ ñ ïàðëàìåíòñêîé ðåñïóáëèêîé îáú¸ìîì ïîëíîìî÷èé ïðåçèäåíòà, êîòîðûé ïðè ýòîì íå ÿâëÿåòñÿ ãëàâîé èñïîëíèòåëüíîé âëàñòè. Ïðàâèòåëüñòâî â òàêîé ðåñïóáëèêå ôîðìèðóåòñÿ è êîíòðîëèðóåòñÿ îäíîâðåìåííî è ïàðëàìåíòîì, è ïðåçèäåíòîì. Ðàññìîòðåííûå ôîðìû ðåñïóáëèêè íàçûâàþò äåìîêðàòè÷åñêèìè, òàê êàê îíè îñíîâàíû íà ïðèíöèïå ðàçäåëåíèÿ âëàñòåé è îòëè÷àþòñÿ äðóã îò äðóãà îáú¸ìîì ïîëíîìî÷èé 172 òîé èëè èíîé âåòâè âëàñòè. Íàðÿäó ñ òàêèìè ôîðìàìè ïðàâëåíèÿ âûäåëÿþò è íåäåìîêðàòè÷åñêèå ðåñïóáëèêè, â êîòîðûõ èñïîëüçóþòñÿ ïðèíöèïèàëüíî èíûå ñïîñîáû îðãàíèçàöèè ãîñóäàðñòâåííîé âëàñòè.  òàê íàçûâàåìûõ ñîöèàëèñòè÷åñêèõ ðåñïóáëèêàõ (ÊÍÐ, ÊÍÄÐ, Ðåñïóáëèêà Êóáà) âûñøàÿ âëàñòü íàïðÿìóþ ôîðìèðóåòñÿ ïàðòèéíûì ðóêîâîäñòâîì ñòðàíû èñõîäÿ èç ïðèîðèòåòà ïðåäñòàâèòåëüñêèõ îðãàíîâ âëàñòè íàä âñåìè îñòàëüíûìè. Òàê, ôîðìà îðãàíèçàöèè âëàñòè â ÑÑÑÐ — ñîâåòñêàÿ ðåñïóáëèêà — áûëà îñíîâàíà íà ïðèíöèïå «âñÿ âëàñòü Ñîâåòàì» (îáðàòíîìó ïðèíöèïó ðàçäåëåíèÿ âëàñòåé), ïðåäïîëàãàâøåì êîíöåíòðàöèþ ãîñóäàðñòâåííîé âëàñòè â ðóêàõ çàêîíîäàòåëüíûõ îðãàíîâ (Ñîâåòîâ äåïóòàòîâ ðàçíîãî óðîâíÿ). Ôîðìà ãîñóäàðñòâåííîãî óñòðîéñòâà — ýòî ôîðìà ãîñóäàðñòâà, îïðåäåëÿþùàÿ åãî íàöèîíàëüíî-òåððèòîðèàëüíóþ îðãàíèçàöèþ. Âûäåëÿþò óíèòàðíîå è ôåäåðàòèâíîå ãîñóäàðñòâåííîå óñòðîéñòâî. Ïîäàâëÿþùåå áîëüøèíñòâî ñîâðåìåííûõ ãîñóäàðñòâ ÿâëÿþòñÿ óíèòàðíûìè. Óíèòàðíîå óñòðîéñòâî (ëàò. unitas — åäèíñòâî) õàðàêòåðèçóåòñÿ åäèíñòâîì ãîñóäàðñòâåííîé òåððèòîðèè, åäèíîé ñèñòåìîé îðãàíîâ ãîñóäàðñòâåííîé âëàñòè, åäèíûì çàêîíîäàòåëüñòâîì. Òåððèòîðèÿ óíèòàðíîãî ãîñóäàðñòâà ïîäðàçäåëÿåòñÿ íà àäìèíèñòðàòèâíî-òåððèòîðèàëüíûå åäèíèöû (êðàÿ, îáëàñòè, ðàéîíû è ïð.), â ñîîòâåòñòâèè ñ êîòîðûìè ôîðìèðóåòñÿ ñèñòåìà ìåñòíûõ îðãàíîâ âëàñòè è ñàìîóïðàâëåíèÿ. Äàííàÿ ôîðìà òåððèòîðèàëüíîé îðãàíèçàöèè õàðàêòåðíà, êàê ïðàâèëî, äëÿ ñòðàí ñ îäíîðîäíûì ýòíè÷åñêèì ñîñòàâîì.  óíèòàðíûõ ãîñóäàðñòâàõ ñî ñëîæíûì õàðàêòåðîì íàöèîíàëüíûõ è ñîöèàëüíî-ýêîíîìè÷åñêèõ îòíîøåíèé, äîïóñêàåòñÿ àâòîíîìèÿ åãî îòäåëüíûõ ÷àñòåé (Êèòàé, Èñïàíèÿ, Óêðàèíà). Ïîä àâòîíîìèåé (ãðå÷. àutî — ñàì, nîmos — çàêîí) ïîíèìàåòñÿ çàêðåïë¸ííàÿ â çàêîíîäàòåëüñòâå ôîðìà ñàìîóïðàâëåíèÿ òåððèòîðèàëüíîé åäèíèöû ãîñóäàðñòâà. Ôåäåðàöèÿ (ôåäåðàòèâíîå óñòðîéñòâî) (ëàò. foederatio — ñîþç, îáúåäèíåíèå) — ýòî ôîðìà ãîñóäàðñòâåííîãî óñòðîéñòâà, ïðåäïîëàãàþùàÿ íàëè÷èå â ñîñòàâå ãîñóäàðñòâà ðÿäà ãîñóäàðñòâåííûõ îáðàçîâàíèé — ñóáúåêòîâ ôåäåðàöèè (ðåñïóáëèêè, êðàÿ, îáëàñòè — â Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè, øòàòû — â ÑØÀ, Èíäèè, Áðàçèëèè, Ìåêñèêå, êàíòîíû — â Øâåéöàðèè, çåìëè — â Ãåðìàíèè è Àâñòðèè). Ôåäåðàòèâíîå óñòðîéñòâî õàðàêòåðíî äëÿ ñòðàí, íåîäíîðîäíûõ ïî ñâîèì íàöèîíàëüíî-êóëüòóðíûì è ñîöèàëüíî-ýêîíîìè÷åñêèì õàðàêòåðèñòèêàì. Äàííàÿ ôîðìà òåððèòîðèàëüíîé îðãàíèçàöèè õàðàêòåðèçóåòñÿ ðàñïðåäåëåíèåì 173 ТЕСТОВЫЕ ЗАДАНИЯ 11. Форма правления — это 1) политический плюрализм 2) правовой статус личности 3) принципы организации высших органов власти и их полномочия 4) условия функционирования политических партий 12. В стране К. главой государства является король. Парламент формируется выборным путём. Рамки правления короля чётко очерчены законом. Какую форму правления иллюстрирует данный пример? 1) парламентскую монархию 2) абсолютную монархию 3) парламентскую республику 4) смешанную республику 13. В стране С. в руках президента соединены полномочия главы государства и главы исполнительной власти — это признак 1) парламентской монархии 2) президентской республики 3) парламентской республики 4) смешанной республики ДЛЯ ЗАМЕТОК 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 ïîëíîìî÷èé ìåæäó öåíòðàëüíûìè îðãàíàìè ãîñóäàðñòâåííîé âëàñòè è ñóáúåêòàìè ôåäåðàöèè, äâîéíîé ñèñòåìîé îðãàíîâ ãîñóäàðñòâåííîé âëàñòè è çàêîíîäàòåëüñòâà.  ñîâðåìåííîì ìèðå âûäåëÿþò: x èñòîðè÷åñêèå òèïû ôåäåðàöèè (ÔÐÃ, Øâåéöàðèÿ); x íàöèîíàëüíûå ôåäåðàöèè (Áåëüãèÿ); x òåððèòîðèàëüíûå ôåäåðàöèè (ÑØÀ, Ìåêñèêà); x íàöèîíàëüíî-òåððèòîðèàëüíûå (ñìåøàííûå) ôåäåðàöèè (Ðîññèÿ). Ôóíêöèè ãîñóäàðñòâà, ò. å. ãëàâíûå íàïðàâëåíèÿ åãî äåÿòåëüíîñòè, ïîäðàçäåëÿþòñÿ íà âíóòðåííèå è âíåøíèå. Ôóíêöèè ãîñóäàðñòâà Âíóòðåííèå Âíåøíèå Ïðàâîâàÿ (çàùèòà êîíñòèòóöèîííîãî ñòðîÿ, çàêîííîñòè è ïðàâîïîðÿäêà) Îáîðîíà ãîñóäàðñòâà Ñîòðóäíè÷åñòâî ñ äðóãèìè ãîñóäàðñòâàìè Ñîöèàëüíî-ýêîíîìè÷åñêàÿ (ðåãóëèðîâàíèå ýêîíîìèêè, ðåàëèçàöèÿ ñîöèàëüíûõ ïðîãðàìì, ñîöèàëüíàÿ çàùèòà íàñåëåíèÿ) НЕДЕЛЯ 23. Политика Ýêîëîãè÷åñêàÿ (îõðàíà îêðóæàþùåé ñðåäû, çàêðåïëåíèå ïðàâîâîãî ðåæèìà ïðèðîäîïîëüçîâàíèÿ) Êóëüòóðíî-âîñïèòàòåëüíàÿ (ãîñóäàðñòâåííàÿ ïîääåðæêà ðàçâèòèÿ êóëüòóðû, îáðàçîâàíèÿ è ñïîðòà) 174 1 КОНТРОЛЬ ЗНАНИЙ 2 3 i Заполните схему. 4 5 Èíòåãðàöèÿ ñëî¸â íàñåëåíèÿ, ïîääåðæàíèå ñòàáèëüíîñòè è ïîðÿäêà â îáùåñòâå Âûðàæåíèå èíòåðåñîâ âñåõ ãðóïï è ñëî¸â îáùåñòâà 6 7 8 9 10 Îáåñïå÷åíèå ñîöèàëüíîãî ðàçâèòèÿ îáùåñòâà è ÷åëîâåêà, ðàñøèðåíèå ñôåðû îòíîøåíèé ìåæäó íàðîäàìè, ÷åëîâåêîì è ïðèðîäîé 11 Óïðàâëåíèå è ðóêîâîäñòâî îáùåñòâåííûìè ïðîöåññàìè, îáåñïå÷åíèå äèàëîãà ãðàæäàí è ãîñóäàðñòâà Ñîöèàëèçàöèÿ ëè÷íîñòè, ïðåâðàùåíèå ÷åëîâåêà â ñîöèàëüíî-àêòèâíîå ñóùåñòâî 12 13 14 15 16 i Запишите слова, пропущенные в схеме. 17 18 Ôîðìû ãîñóäàðñòâåííîãî ïðàâëåíèÿ 19 20 21 àáñîëþòíàÿ îãðàíè÷åííàÿ ïðåçèäåíòñêàÿ ïàðëàìåíòñêàÿ ñìåøàííàÿ 22 23 23 24 i Закончите предложения. 25 Ñïîñîáíîñòü è âîçìîæíîñòü îñóùåñòâëÿòü ñâîþ âîëþ, îêàçûâàòü îïðåäåëÿþùåå âîçäåéñòâèå íà äåÿòåëüíîñòü, ïîâåäåíèå ëþäåé, çàñòàâëÿòü äðóãèõ ïîä÷èíÿòüñÿ ñ ïîìîùüþ êàêîãî-ëèáî ñðåäñòâà, íàçûâàåòñÿ . 26 27 28 Óñòàíîâëåíèå ïîâèíîâåíèÿ ñ ïîìîùüþ ïîâûøåíèÿ èëè ïîíèæåíèÿ ñîöèàëüíîãî ïîëîæåíèÿ ëþäåé — ñòàòóñîâ, äîëæíîñòåé, ëüãîò, ïðèâèëåãèé, ìåñòà â ñîöèàëüíîé èåðàðõèè — íàçûâàåòñÿ . 29 Îñîáàÿ îðãàíèçàöèÿ ïîëèòè÷åñêîé âëàñòè, îáëàäàþùàÿ ñâîèìè îòëè÷èòåëüíûìè ÷åðòàìè è ïðèçíàêàìè, íàçûâàåòñÿ . 32 30 31 33 34 35 Ответы на тестовые задания (неделя 23) 1 — 4. 2 — 2. 3 — 1. 4 — 1. 5 — 2. 6 — 3. 7 — 3. 8 — 3. 9 — 1. 10 — 4. 11 — 3. 12 — 1. 13 — 2. 175 содержания, проверяемые на ЕГЭ: НЕДЕЛЯ 24 Элементы 4.3. Политическая система 4.4. Типология политических режимов ПОЛИТИЧЕСКАЯ СИСТЕМА Ïîëèòè÷åñêàÿ ñèñòåìà — ýòî ñîâîêóïíîñòü âñåõ ïîëèòè÷åñêèõ ÿâëåíèé è ïðîöåññîâ. Âàæíåéøåé îñîáåííîñòüþ å¸ ôóíêöèîíèðîâàíèÿ âûñòóïàåò èñïîëüçîâàíèå èíñòðóìåíòîâ ïîëèòè÷åñêîé âëàñòè. Òàêèì îáðàçîì, ïîëèòè÷åñêàÿ ñèñòåìà ïðåäñòàâëÿåò ñîáîé îòäåëüíûé âèä ñîöèàëüíîé ñèñòåìû — òîò, êîòîðûé ñâÿçàí ñ ïðèíÿòèåì è îñóùåñòâëåíèåì âëàñòíûõ ðåøåíèé. Ïîëèòè÷åñêàÿ ñèñòåìà — ýòî ñîâîêóïíîñòü âçàèìîñâÿçàííûõ ïîëèòè÷åñêèõ èíñòèòóòîâ, öåííîñòåé è íîðì, à òàêæå ïðèíöèïîâ îðãàíèçàöèè è îñóùåñòâëåíèÿ ïîëèòè÷åñêîé âëàñòè. Õàðàêòåðèñòèêà ñòðóêòóðíûõ ýëåìåíòîâ ïîëèòè÷åñêîé ñèñòåìû îáùåñòâà Ñòðóêòóðíûå ýëåìåíòû Èíñòèòóöèîíàëüíàÿ ïîäñèñòåìà Íîðìàòèâíàÿ ïîäñèñòåìà Êîììóíèêàòèâíàÿ ïîäñèñòåìà Êóëüòóðíàÿ ïîäñèñòåìà НЕДЕЛЯ 24. Политика Ôóíêöèîíàëüíàÿ ïîäñèñòåìà Îñíîâíîå ñîäåðæàíèå Ñîâîêóïíîñòü îñíîâíûõ ïîëèòè÷åñêèõ èíñòèòóòîâ è âçàèìîîòíîøåíèé ìåæäó íèìè. Öåíòðàëüíîå ìåñòî â íåé ïðèíàäëåæèò ãîñóäàðñòâó.  ýòó ïîäñèñòåìó òàêæå âõîäÿò ïîëèòè÷åñêèå ïàðòèè, îáùåñòâåííî-ïîëèòè÷åñêèå äâèæåíèÿ, ñðåäñòâà ìàññîâîé êîììóíèêàöèè, öåðêîâü Âêëþ÷àåò ïðàâîâûå íîðìû, òðàäèöèè, îáû÷àè, íðàâñòâåííûå ïðèíöèïû, ðåãóëèðóþùèå è îïðåäåëÿþùèå ïîëèòè÷åñêóþ æèçíü îáùåñòâà Âêëþ÷àåò âñå êàíàëû ïîëèòè÷åñêèõ âçàèìîäåéñòâèé ñêëàäûâàþùèõñÿ ìåæäó êëàññàìè, ñîöèàëüíûìè ãðóïïàìè, íàöèÿìè, èíäèâèäàìè ïî ïîâîäó èõ ó÷àñòèÿ â îñóùåñòâëåíèè âëàñòè, âûðàáîòêå è ïðîâåäåíèè ïîëèòèêè Êîìïëåêñ òèïè÷íûõ äëÿ êîíêðåòíîãî îáùåñòâà ïîëèòè÷åñêèõ îðèåíòàöèé, óñòàíîâîê, öåííîñòåé è ìîäåëåé ïîëèòè÷åñêîãî ïîâåäåíèÿ Ïðåäñòàâëÿåò ñîáîé ñîâîêóïíîñòü ìåòîäîâ è ñïîñîáîâ îñóùåñòâëåíèÿ âëàñòè Ôóíêöèîíèðîâàíèå ïîëèòè÷åñêîé ñèñòåìû ñîñòîèò èç ÷åòûð¸õ ôàç. 1. Âîçäåéñòâèå îáùåñòâà íà ïîëèòè÷åñêóþ ñèñòåìó.  ñèñòåìó èç îáùåñòâà ïîñòóïàþò òðåáîâàíèÿ (èíòåðåñû ãðàæäàí — îáåñïå÷åíèå áåçîïàñíîñòè, æèëü¸, ðàáî÷èå ìåñòà, ñîöèàëüíàÿ çàùèòà, îáðàçîâàíèå, ìåäèöèíñêèå óñëóãè è ïð.) è ïîääåðæêà (ìàòåðèàëüíûå è íåìàòåðèàëüíûå ðåñóðñû — íàëîãè, âûïîëíåíèå îáÿçàííîñòåé, ïðàâîìåðíîå ïîâåäåíèå, ó÷àñòèå â âûáîðàõ è äð.). Äàííûé ïðîöåññ ïðåäïîëàãàåò âûÿâëåíèå è àíàëèç ñóùåñòâóþùèõ â îáùåñòâå èíòåðåñîâ, à òàêæå èõ îáîáùåíèå. Ýòó çàäà÷ó âûïîëíÿþò îáùåñòâåííûå îðãàíèçàöèè è ïîëèòè÷åñêèå ïàðòèè, ôîðìóëèðóþùèå è óïîðÿäî÷èâàþùèå òðåáîâàíèÿ íàñåëåíèÿ. Âàæíåéøóþ ðîëü â ðàñïðîñòðàíåíèè èíôîðìàöèè è ôîðìèðîâàíèè òðåáîâàíèé èãðàþò ñðåäñòâà ìàññîâîé èíôîðìàöèè. 176 2. Ïåðåðàáîòêà ïîñòóïèâøèõ â ïîëèòè÷åñêóþ ñèñòåìó ðåñóðñîâ ñ öåëüþ ôîðìèðîâàíèÿ ýôôåêòèâíîé ðåàêöèè íà òðåáîâàíèÿ, êîòîðûå ïðåäúÿâëÿþòñÿ îáùåñòâîì. Ýòó çàäà÷ó âûïîëíÿåò ãëàâíûé ýëåìåíò ïîëèòè÷åñêîé ñèñòåìû — ãîñóäàðñòâî, óñòàíàâëèâàþùåå ïðàâîâûå íîðìû è èìåþùåå ìîíîïîëüíîå ïðàâî íà ïðèìåíåíèÿ íàñèëèÿ. 3. Ðåàêöèÿ ïîëèòè÷åñêîé ñèñòåìû íà òðåáîâàíèÿ îáùåñòâà: x ïðèíÿòèå ðåøåíèé, êîòîðûå çàêëþ÷àþòñÿ â óñòàíîâëåíèè íîðì è ïðàâèë (çàêîíîäàòåëüíàÿ äåÿòåëüíîñòü ãîñóäàðñòâà); x ðåàëèçàöèÿ ýòèõ ðåøåíèé ïîñðåäñòâîì êîíêðåòíûõ äåéñòâèé ïîëèòè÷åñêîé ñèñòåìû (èñïîëíèòåëüíàÿ äåÿòåëüíîñòü ãîñóäàðñòâà); x îñóùåñòâëåíèå êîíòðîëÿ íàä ñîáëþäåíèåì óñòàíîâëåííûõ ïðàâîâûõ íîðì è ïðèìåíåíèå ñàíêöèé â ñëó÷àå èõ íàðóøåíèÿ (ïðàâîîõðàíèòåëüíàÿ äåÿòåëüíîñòü ãîñóäàðñòâà). 4. «Îáðàòíàÿ ñâÿçü» — öåëåíàïðàâëåííîå âîçäåéñòâèå ïîëèòè÷åñêîé ñèñòåìû íà îáùåñòâî ñ öåëüþ ôîðìèðîâàíèÿ íà âõîäå â ñèñòåìó ïðèåìëåìûõ äëÿ íå¸ òðåáîâàíèé è óñèëåíèÿ ïîääåðæêè. Äëÿ îáåñïå÷åíèÿ ñòàáèëüíîñòè â îáùåñòâå ðåøåíèÿ è äåéñòâèÿ íà âûõîäå èç ïîëèòè÷åñêîé ñèñòåìû äîëæíû ñîîòâåòñòâîâàòü òðåáîâàíèÿì è ïîääåðæêå íà å¸ âõîäå. Ïîääåðæàíèþ òàêîãî äèíàìè÷åñêîãî ðàâíîâåñèÿ è ñïîñîáñòâóþò ìåõàíèçìû îáðàòíîé ñâÿçè (öåííîñòè è óñòàíîâêè ïîëèòè÷åñêîé êóëüòóðû, èäåîëîãèÿ, ïîëèòè÷åñêàÿ ñîöèàëèçàöèÿ è äð.). Êëàññèôèöèðîâàòü ïîëèòè÷åñêèå ñèñòåìû ìîæíî ïî ðàçëè÷íûì îñíîâàíèÿì: x ïî òèïó ëåãèòèìíîñòè âëàñòè — íà òðàäèöèîííûå, õàðèçìàòè÷åñêèå è ðàöèîíàëüíî-ëåãàëüíûå; x ïî õàðàêòåðó ñâÿçåé ñ îêðóæàþùåé ñðåäîé — íà îòêðûòûå è çàêðûòûå; x ïî òèïó îáùåñòâåííî-ýêîíîìè÷åñêîé ôîðìàöèè — íà ðàáîâëàäåëü÷åñêèå, ôåîäàëüíûå, êàïèòàëèñòè÷åñêèå è ñîöèàëèñòè÷åñêèå; x ïî õàðàêòåðó ïîëèòè÷åñêèõ öåííîñòåé, ëåæàùèõ â îñíîâå ñèñòåìû ïðàâëåíèÿ, — íà ëèáåðàëüíûå, òðàäèöèîííûå, ðàäèêàëüíî-àâòîðèòàðíûå, àâòîðèòàðíî-êîíñåðâàòèâíûå è ïîïóëèñòñêèå. Îäíîé èç íàèáîëåå ðàñïðîñòðàí¸ííûõ ÿâëÿåòñÿ êëàññèôèêàöèÿ ïîëèòè÷åñêèõ ñèñòåì ïî òèïó ïîëèòè÷åñêîãî ðåæèìà, ò. å. íà îñíîâå õàðàêòåðà è ñïîñîáîâ îñóùåñòâëåíèÿ âëàñòè. Âûäåëÿþò: x äåìîêðàòè÷åñêèå ïîëèòè÷åñêèå ñèñòåìû; x àâòîêðàòè÷åñêèå (òîòàëèòàðíûå, àâòîðèòàðíûå) ïîëèòè÷åñêèå ñèñòåìû. 177 ТЕСТОВЫЕ ЗАДАНИЯ 1. К институциональной подсистеме политической системы относятся 1) политическая психология 2) общественно-политические движения 3) политические традиции 4) нормативно-правовые акты 2. Какую подсистему политической системы представляют обычаи и традиции, определяющие и регулирующие политическую жизнь общества? 1) культурно-идеологическую 2) коммуникативную 3) нормативную 4) функциональную 3. Тоталитарный режим характеризуется 1) вмешательством в политический процесс, но предоставлением определённых экономических свобод 2) избранием представительных органов государственной власти на основе всеобщих, равных, прямых выборов при тайном голосовании 3) гарантией политических прав и свобод граждан 4) наличием одной партии, сросшейся с государством 4. Какой из перечисленных признаков присущ авторитарному режиму? 1) реальное осуществление принципа разделения властей на законодательную, исполнительную, судебную 2) доминирование командных, административных методов осуществления власти 3) террор, насилие, принуждение как методы управления 4) существование только одной политической партии ДЛЯ ЗАМЕТОК 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 НЕДЕЛЯ 24. Политика ТИПОЛОГИЯ ПОЛИТИЧЕСКИХ РЕЖИМОВ Ïîíÿòèå «ïîëèòè÷åñêèé ðåæèì» õàðàêòåðèçóåò ñðåäó è óñëîâèÿ ïîëèòè÷åñêîé æèçíè ãîñóäàðñòâà â îïðåäåë¸ííûé ïåðèîä åãî èñòîðè÷åñêîãî ðàçâèòèÿ. Ïîëèòè÷åñêèé ðåæèì — ýòî ñîâîêóïíîñòü ñðåäñòâ è ìåòîäîâ îñóùåñòâëåíèÿ ïîëèòè÷åñêîé âëàñòè. Îñíîâíûìè õàðàêòåðèñòèêàìè ïîëèòè÷åñêîãî ðåæèìà âûñòóïàþò: x ñóùåñòâóþùèå â äàííîé ïîëèòè÷åñêîé ñèñòåìå ìåõàíèçìû îñóùåñòâëåíèÿ âëàñòè; x ïîðÿäîê ôîðìèðîâàíèÿ ïîëèòè÷åñêèõ èíñòèòóòîâ; x õàðàêòåð âçàèìîîòíîøåíèé îáùåñòâà è ãîñóäàðñòâà; x ïðàâîâîé ñòàòóñ ëè÷íîñòè è äð. Ïðè ðàññìîòðåíèè ôîðì è ìåòîäîâ ðåàëèçàöèè âëàñòè â òðàäèöèîííûõ ïîëèòè÷åñêèõ ñèñòåìàõ èñïîëüçóåòñÿ êëàññèôèêàöèÿ ðåæèìîâ, îñíîâàííàÿ íà âûäåëåíèè äåìîêðàòèé è äèêòàòóð. Äëÿ àíàëèçà ñîâðåìåííûõ ïîëèòè÷åñêèõ ñèñòåì ïðèíÿòà êëàññèôèêàöèÿ ïîëèòè÷åñêèõ ðåæèìîâ, èñõîäÿùàÿ èç èõ ðàçäåëåíèÿ íà äåìîêðàòè÷åñêèå è íåäåìîêðàòè÷åñêèå (àâòîêðàòè÷åñêèå). Ïîä äèêòàòóðîé (ëàò. dictātūra, îò dictāre — ïðåäïèñûâàòü) ïîíèìàåòñÿ íåîãðàíè÷åííàÿ âëàñòü îäíîãî ëèöà èëè ñîöèàëüíîé ãðóïïû, îïèðàþùàÿñÿ íà íàñèëèå êàê îñíîâíîé ìåòîä óïðàâëåíèÿ. Äèêòàòóðà êàê ðåæèì àáñîëþòíîé âëàñòè îäíîãî ëèöà (äèêòàòîðà) âîçíèêàåò â Äðåâíåì Ðèìå â V—IV ââ. äî í. ý. Äèêòàòîðîì íàçûâàëè âûñøåå äîëæíîñòíîå ëèöî, íàäåëÿâøååñÿ â ÷ðåçâû÷àéíûõ ñëó÷àÿõ âñåé ïîëíîòîé ãîñóäàðñòâåííîé âëàñòè. Èñòîðè÷åñêèìè ðàçíîâèäíîñòÿìè äèêòàòóðû êàê ôîðìû åäèíîëè÷íîãî ïðàâëåíèÿ ÿâëÿþòñÿ òèðàíèÿ è äåñïîòèçì. Òèðàíèÿ (ãðå÷. tyrannis — ïðîèçâîë) — ýòî ðåæèì, îñíîâàííûé íà åäèíîëè÷íîì ïðàâëåíèè, óñòàíàâëèâàåìîì íàñèëüñòâåííûì ïóò¸ì. Êëàññè÷åñêèå òèðàíèè ñóùåñòâîâàëè â Äðåâíåé Ãðåöèè â VII — VI ââ. äî í.ý. Äåñïîòèçì (ãðå÷. despoteia — íåîãðàíè÷åííàÿ âëàñòü, despotes — ïîâåëèòåëü, âëàäûêà) ïðåäñòàâëÿåò ñîáîé ôîðìó ëè÷íîé íåîãðàíè÷åííîé âëàñòè ïðàâèòåëÿ, îïèðàþùóþñÿ íà îãðîìíûé àäìèíèñòðàòèâíî-áþðîêðàòè÷åñêèé àïïàðàò óïðàâëåíèÿ. Íàèáîëüøåå ðàñïðîñòðàíåíèå äåñïîòèçì ïîëó÷èë â ñòðàíàõ Äðåâíåãî Âîñòîêà (Àññèðèÿ, Âàâèëîí è äð.). Äèêòàòóðà êàê íåîãðàíè÷åííàÿ âëàñòü îïðåäåë¸ííîé ñîöèàëüíîé ãðóïïû ïðåäñòàâëåíà ðåæèìàìè àáñîëþòèçìà, òåîêðàòèè è îëèãàðõèè. Àáñîëþòèçì (ëàò. àbsolutus — áåçóñëîâíûé) ïðåäñòàâëÿåò ñîáîé òàêîé âèä ãîñóäàðñòâåííîãî ïðàâëåíèÿ, ïðè êîòîðîì ïîëèòè÷åñêàÿ âëàñòü ïîëíîñòüþ ïðèíàäëåæèò ìîíàðõó (èëè ìîíàðõè÷åñêîé äèíàñòèè). Äëÿ àáñîëþòíîé ìîíàðõèè õàðàêòåðíà ìàêñèìàëüíàÿ öåíòðàëèçàöèÿ âëàñòè, èñêëþ÷àþùàÿ íàëè÷èå êàêèõ áû òî íè áûëî îðãàíîâ óïðàâëåíèÿ, íåçàâèñèìûõ îò ìîíàðõà. Ðàñöâåò àáñîëþòèçìà â Åâðîïå ïðèõîäèòñÿ íà XVII—XVIII ââ. Òåîêðàòèÿ (ãðå÷. theos — áîã, kratos — âëàñòü) — ýòî ôîðìà îñóùåñòâëåíèÿ âëàñòè, ïðè êîòîðîé óïðàâëåíèå ãîñóäàðñòâîì îñóùåñòâëÿåòñÿ äóõîâåíñòâîì (èëè íåïîñðåäñòâåííî ãëàâîé öåðêâè). Òåîêðàòèÿ áûëà îñíîâîé ïðàâëåíèÿ ìíîãèõ ãîñóäàðñòâ äðåâíîñòè. Íàèáîëüøåå ðàñïðîñòðàíåíèå òåîêðàòèÿ ïîëó÷èëà â Ñðåäíèå âåêà â åâðîïåéñêèõ ìîíàðõèÿõ è Àðàáñêîì õàëèôàòå. Îëèãàðõèÿ (ãðå÷. oligos — íåìíîãèå è archia — âëàñòü) — ýòî ôîðìà îðãàíèçàöèè ãîñóäàðñòâåííîé âëàñòè, îñíîâàííàÿ íà ïîëèòè÷åñêîì è ýêîíîìè÷åñêîì ãîñïîäñòâå îïðåäåë¸ííîé ãðóïïû ëþäåé. Îñíîâíûìè ðàçíîâèäíîñòÿìè ñîâðåìåííûõ àâòîêðàòè÷åñêèõ ðåæèìîâ ÿâëÿþòñÿ òîòàëèòàðèçì è àâòîðèòàðèçì. Òîòàëèòàðèçì — ýòî ïîëèòè÷åñêèé ðåæèì, õàðàêòåðèçóþùèéñÿ àáñîëþòíûì êîíòðîëåì ãîñóäàðñòâà íàä âñåìè ñôåðàìè îáùåñòâåííîé æèçíè, äèêòàòîì èäåîëîãèè, îòñóòñòâèåì ïðàâ è ñâîáîä ëè÷íîñòè. Òîòàëèòàðèçì ìîæåò ôîðìèðîâàòüñÿ òîëüêî â èíäóñòðèàëüíîì îáùåñòâå, äëÿ êîòîðîãî õàðàêòåðíû âûñîêèé óðîâåíü ðàçâèòèÿ ïðîèçâîäèòåëüíûõ ñèë, íàëè÷èå áîëüøîãî êîëè÷åñòâà 178 ðàçíîîáðàçíûõ ñðåäñòâ ìàññîâîé èíôîðìàöèè (ñïîñîáñòâóþùèõ èäåîëîãèçàöèè îáùåñòâà), çíà÷èòåëüíàÿ ïîëèòè÷åñêàÿ àêòèâíîñòü ìàññ è äð. Ïîýòîìó òîòàëèòàðíûå ðåæèìû âîçíèêàþò íà ìèðîâîé ïîëèòè÷åñêîé àðåíå òîëüêî â ÕÕ â. 1 2 3 Òèïîëîãèÿ ïîëèòè÷åñêèõ ðåæèìîâ 4 5 Ïîëèòè÷åñêèå ðåæèìû 6 7 Òðàäèöèîííûå ïîëèòè÷åñêèå ñèñòåìû Ñîâðåìåííûå ïîëèòè÷åñêèå ñèñòåìû 8 9 10 äåìîêðàòèÿ äåìîêðàòèÿ 11 12 äèêòàòóðà àâòîêðàòèÿ 13 14 15 àâòîðèòàðèçì äåñïîòèçì 16 17 òèðàíèÿ âîåííûå ðåæèìû 18 19 òðàäèöèîííûå ðåæèìû òåîêðàòèÿ 20 21 òåîêðàòè÷åñêèå ðåæèìû àáñîëþòèçì ðåæèìû ëè÷íîãî ïðàâëåíèÿ îëèãàðõèÿ 22 23 24 24 25 26 íåîàâòîðèòàðíûå ðåæèìû 27 28 29 òîòàëèòàðèçì 30 31 êîììóíèçì 32 33 ôàøèçì 34 35 íàöèîíàë-ñîöèàëèçì 179 НЕДЕЛЯ 24. Политика Íåñìîòðÿ íà ðàçëè÷íûå îñîáåííîñòè âîçíèêíîâåíèÿ è ðàçâèòèÿ â ðàçíûõ ñòðàíàõ, âñå òîòàëèòàðíûå ðåæèìû èìåþò öåëûé ðÿä îáùèõ ïðèçíàêîâ: x åäèíàÿ îáùåîáÿçàòåëüíàÿ èäåîëîãèÿ; x îäíîïàðòèéíîñòü; x ãîñóäàðñòâåííàÿ ìîíîïîëèÿ íà ñðåäñòâà ìàññîâîé èíôîðìàöèè; x öåíòðàëèçîâàííàÿ ýêîíîìèêà; x ìîùíûé ðåïðåññèâíûé àïïàðàò. Ïî õàðàêòåðó ãîñïîäñòâóþùåé èäåîëîãèè âûäåëÿþò ñëåäóþùèå ðàçíîâèäíîñòè òîòàëèòàðèçìà. Ôàøèçì (èòàë. fascio — ïó÷îê, ñâÿçêà), âîçíèêøèé â Èòàëèè â 1922 ã., ïðîâîçãëàøàë ñâîåé îñíîâíîé öåëüþ âîçðîæäåíèå Ðèìñêîé èìïåðèè è õàðàêòåðèçîâàëñÿ ìàññîâûì òåððîðîì, êóëüòîì âîæäÿ (äó÷å). Êîììóíèñòè÷åñêèé òîòàëèòàðèçì (ëàò. communis — îáùèé), ñôîðìèðîâàëñÿ â Ñîâåòñêîì Ñîþçå íà îñíîâå èäåîëîãèè ìàðêñèçìà-ëåíèíèçìà, ïðîâîçãëàøàâøåé ñâîåé öåëüþ ïîñòðîåíèå êîììóíèñòè÷åñêîãî îáùåñòâà. Õàðàêòåðèçîâàëñÿ ëèêâèäàöèåé ÷àñòíîé ñîáñòâåííîñòè, ïëàíîâîé ýêîíîìèêîé, ìàññîâûìè ðåïðåññèÿìè, êóëüòîì ëè÷íîñòè. Íàöèîíàë-ñîöèàëèçì (íåì. nazismus — îò íàçâàíèÿ íàöèîíàë-ñîöèàëèñòè÷åñêîé ïàðòèè Ãåðìàíèè) — ðåæèì, ñóùåñòâîâàâøèé ñ 1933 ïî 1945 ã. â Ãåðìàíèè. Öåëè íàöèîíàë-ñîöèàëèçìà ñâîäèëèñü ê äîñòèæåíèþ ìèðîâîãî ãîñïîäñòâà àðèéñêîé ðàñû è áîðüáå ñ êîììóíèñòè÷åñêèì äâèæåíèåì. Êàê è äðóãèå ôîðìû òîòàëèòàðèçìà, íàöèîíàë-ñîöèàëèçì îñíîâûâàëñÿ íà äèêòàòóðå ïàðòèè è êóëüòå âîæäÿ (ôþðåðà). Îñîáîé ôîðìîé àâòîêðàòè÷åñêîãî ïîëèòè÷åñêîãî ðåæèìà âûñòóïàåò àâòîðèòàðèçì (ëàò. àutoritas — âëèÿíèå, âëàñòü). Àâòîðèòàðèçì — ýòî ïîëèòè÷åñêèé ðåæèì, ïðè êîòîðîì âëàñòü åäèíîëè÷íîãî ïðàâèòåëÿ (äèêòàòîðà) èëè ïðàâÿùåé ýëèòû íå îãðàíè÷èâàåòñÿ íè ïðàâîì, íè ïðåäñòàâèòåëüñêèìè îðãàíàìè âëàñòè. Àâòîðèòàðèçì èìååò ìíîæåñòâî ÷åðò, îáùèõ ñ òîòàëèòàðèçìîì: êîíöåíòðàöèÿ âëàñòè â îäíèõ ðóêàõ, îòñóòñòâèå îïïîçèöèè, èñïîëüçîâàíèå ñèëîâûõ ìåòîäîâ óïðàâëåíèÿ è ïð. Îäíàêî, â îòëè÷èå îò òîòàëèòàðíîãî, àâòîðèòàðíûé ðåæèì íå îïèðàåòñÿ íà åäèíóþ îáùåîáÿçàòåëüíóþ èäåîëîãèþ, à ãîñóäàðñòâåííûé êîíòðîëü ìîæåò íå ðàñïðîñòðàíÿòüñÿ íà òàêèå ñôåðû îáùåñòâåííîé æèçíè, êàê ýêîíîìèêà, êóëüòóðà, ðåëèãèÿ è ïð. Âûäåëÿþò ñëåäóþùèå îñíîâíûå âèäû àâòîðèòàðíûõ ðåæèìîâ. 1. Âîåííûå ðåæèìû. Îíè âîçíèêàþò â ðåçóëüòàòå ãîñóäàðñòâåííîãî ïåðåâîðîòà, ò. å. çàõâàòà âëàñòè (äèêòàòîðîì èëè âîåííîé ãðóïïèðîâêîé), ñîïðîâîæäàþùåãîñÿ óíè÷òîæåíèåì îïïîçèöèè, ðåïðåññèÿìè. Ïðèìåðàìè âîåííûõ ðåæèìîâ ÿâëÿþòñÿ äèêòàòóðà «÷¸ðíûõ ïîëêîâíèêîâ» â Ãðåöèè (1967—1975), ðåæèì Ïèíî÷åòà â ×èëè (1973—1989) è äð. 2. Òðàäèöèîííûå ðåæèìû — â ãîñóäàðñòâàõ ñ àáñîëþòíîé ìîíàðõèåé. Äëÿ íèõ õàðàêòåðíî ñîñðåäîòî÷åíèå â ðóêàõ ãëàâû ãîñóäàðñòâà âñåé ïîëíîòû âëàñòè. Ê òàêèì ðåæèìàì îòíîñÿòñÿ ïîëèòè÷åñêèå ñèñòåìû Ñàóäîâñêîé Àðàâèè, Îìàíà, Áðóíåÿ è äð. 3. Òåîêðàòè÷åñêèå ðåæèìû, õàðàêòåðèçóþùèåñÿ êîíöåíòðàöèåé âëàñòè â ðóêàõ äóõîâåíñòâà èëè ðåëèãèîçíîãî ëèäåðà (äàæå ïðè íàëè÷èè ïðåäñòàâèòåëüñêèõ îðãàíîâ âëàñòè è ïðåçèäåíòà êàê ãëàâû ãîñóäàðñòâà). Ïðèìåðîì òàêîé ðàçíîâèäíîñòè àâòîðèòàðèçìà âûñòóïàåò òåîêðàòèÿ â Èðàíå, ãäå âëàñòü â ñòðàíå ïðèíàäëåæèò èñëàìñêèì ôóíäàìåíòàëèñòàì. 4. Ïåðñîíèôèöèðîâàííûå ðåæèìû — ðåæèìû ëè÷íîãî ïðàâëåíèÿ, â êîòîðûõ âëàñòü ïðèíàäëåæèò ëèäåðó, îïèðàþùåìóñÿ íå íà ïîëèòè÷åñêèå èíñòèòóòû, à íà ðåïðåññèâíûé àïïàðàò. Ïðèìåðîì òàêîãî ðåæèìà áûëî ïðàâëåíèå Ñàääàìà Õóñåéíà â Èðàêå. 5. Íåîàâòîðèòàðíûå ðåæèìû, êîòîðûå õàðàêòåðèçóþòñÿ ñîñðåäîòî÷åíèåì âëàñòè â ðóêàõ ïðàâÿùåé ýëèòû ïðè ôîðìàëüíî ñóùåñòâóþùåé îïïîçèöèè è ñèñòåìå êîíêóðåíòíûõ âûáîðîâ. Ïðèìåðîì òàêîãî òèïà ðåæèìà âûñòóïàþò íåîàâòîðèòàðèçì â Ìåêñèêå, à òàêæå â áîëüøèíñòâå ãîñóäàðñòâ, îáðàçîâàâøèõñÿ èç ðåñïóáëèê ÑÑÑÐ. Àâòîðèòàðèçì ìîæåò âîçíèêàòü êàê ïåðåõîäíûé ðåæèì ïðè ìîäåðíèçàöèè òðàäèöèîííûõ ãîñóäàðñòâ, à òàêæå ïðè ïåðåõîäå îò òîòàëèòàðèçìà ê äåìîêðàòèè (Þæíàÿ Êîðåÿ, Êèòàé). 180 1 КОНТРОЛЬ ЗНАНИЙ 2 3 i В предложенной таблице запишите основные типы политических систем. 5 Êëàññèôèêàöèÿ ïîëèòè÷åñêèõ ñèñòåì Îñíîâàíèÿ 4 6 Òèïû 7 8 ïî òèïó ëåãèòèìíîñòè âëàñòè 9 10 11 ïî õàðàêòåðó ñâÿçåé ñ îêðóæàþùåé ñðåäîé 12 13 14 ïî òèïó îáùåñòâåííî-ýêîíîìè÷åñêîé ôîðìàöèè 15 16 17 18 19 ïî õàðàêòåðó ïîëèòè÷åñêèõ öåííîñòåé, ëåæàùèõ â îñíîâå ñèñòåìû ïðàâëåíèÿ 20 21 22 23 i Заполните схему. 24 24 Ïîëèòè÷åñêèé ðåæèì 25 26 27 28 Àâòîêðàòè÷åñêèé 29 30 31 32 33 34 35 Ответы на тестовые задания (неделя 24) 1 — 2. 2 — 3. 3 — 4. 4 — 2. 181 содержания, проверяемые на ЕГЭ: НЕДЕЛЯ 25 Элементы 4.5. Демократия, её основные ценности и признаки 4.6. Гражданское общество и государство НЕДЕЛЯ 25. Политика ДЕМОКРАТИЯ, ЕЁ ОСНОВНЫЕ ЦЕННОСТИ И ПРИЗНАКИ Äåìîêðàòè÷åñêèé ðåæèì âïåðâûå âîçíèêàåò â Äðåâíåé Ãðåöèè â ðàìêàõ ïîëèñîâ (ãîðîäîâ-ãîñóäàðñòâ) è ïåðâîíà÷àëüíî ñâîäèòñÿ ê âîçìîæíîñòè ðàâíîïðàâíîãî ó÷àñòèÿ âñåõ ãðàæäàí â ðåøåíèè ãîñóäàðñòâåííûõ âîïðîñîâ. Ïåðèîä ðàñöâåòà àíòè÷íîé äåìîêðàòèè — V â. äî í. ý. Ãîñóäàðñòâà, ïî ñïîñîáàì ðåàëèçàöèè âëàñòè ñõîæèå ñ àôèíñêîé äåìîêðàòèåé, ñóùåñòâîâàëè â Äðåâíåì Ðèìå, Äðåâíåì Íîâãîðîäå, Ôëîðåíöèè è ðÿäå äðóãèõ ãîðîäîâ-ðåñïóáëèê. Äåìîêðàòèÿ (áóêâ. — íàðîäîâëàñòèå, îò ãðå÷. demos — íàðîä è kratos — âëàñòü) ïðåäñòàâëÿåò ñîáîé òàêóþ ôîðìó îðãàíèçàöèè è îñóùåñòâëåíèÿ âëàñòè, ïðè êîòîðîé âñå ÷ëåíû îáùåñòâà èìåþò ðàâíûå âîçìîæíîñòè äëÿ ðåàëèçàöèè ñâîèõ ïðàâ è ñâîáîä. Ñîâðåìåííûå äåìîêðàòè÷åñêèå ïîëèòè÷åñêèå ðåæèìû ñôîðìèðîâàëèñü ïîä âëèÿíèåì ëèáåðàëüíîé èäåîëîãèè, âïèòàâøåé â ñåáÿ òàêèå îñíîâîïîëàãàþùèå äëÿ äåìîêðàòèè èäåè, êàê åñòåñòâåííûå ïðàâà ÷åëîâåêà, êîíñòèòóöèîíàëèçì, ðàçäåëåíèå âëàñòè, àâòîíîìèÿ ãðàæäàíñêîãî îáùåñòâà è äð. Áåçóñëîâíî, êàæäàÿ ñîâðåìåííàÿ äåìîêðàòè÷åñêàÿ ïîëèòè÷åñêàÿ ñèñòåìà â ñèëó îñîáåííîñòåé å¸ âîçíèêíîâåíèÿ è ðàçâèòèÿ èìååò ïðèñóùèå òîëüêî åé ñïåöèôè÷åñêèå ÷åðòû. Òåì íå ìåíåå, íåñìîòðÿ íà âñå îñîáåííîñòè, ìîæíî âûäåëèòü öåëûé ðÿä îáùèõ ïðèçíàêîâ, õàðàêòåðíûõ äëÿ ëþáîé ñîâðåìåííîé äåìîêðàòèè: x ïîëèòè÷åñêèé ïëþðàëèçì (ëàò. pluralis — ìíîæåñòâåííûé) — ïðèíöèï, ïðåäïîëàãàþùèé ñâîáîäíîå ñîñóùåñòâîâàíèå ðàçëè÷íûõ èäåîëîãè÷åñêèõ òå÷åíèé, ìíîãîîáðàçèå ôîðì ïîëèòè÷åñêîé äåÿòåëüíîñòè è âûðàæåíèÿ ïîëèòè÷åñêèõ èíòåðåñîâ, ñâîáîäíûé äîñòóï ê èíôîðìàöèè è îòñóòñòâèå öåíçóðû; x âåðõîâåíñòâî ïðàâà — äîìèíèðîâàíèå çàêîíà âî âñåõ ñôåðàõ îáùåñòâåííîé æèçíè, âûñîêàÿ ñòåïåíü ðåàëèçàöèè ïðàâ è ñâîáîä ÷åëîâåêà; x âûáîðíîñòü îðãàíîâ ãîñóäàðñòâåííîé âëàñòè, èõ çàâèñèìîñòü îò íàñåëåíèÿ è ðåãóëÿðíàÿ ñìåíÿåìîñòü; x ïðèíöèï ðàçäåëåíèÿ âëàñòåé, â ñîîòâåòñòâèè ñ êîòîðûì ãîñóäàðñòâåííàÿ âëàñòü ïðåäñòàâëÿåò ñîáîé òðè ðàâíîïðàâíûå è íåçàâèñèìûå âåòâè — çàêîíîäàòåëüíóþ, èñïîëíèòåëüíóþ è ñóäåáíóþ, ÷òî ïðåäîòâðàùàåò å¸ êîíöåíòðàöèþ â ðóêàõ îäíîãî ëèöà èëè îäíîé ñîöèàëüíîé ãðóïïû; x ãàðàíòèè ïðàâ è ñâîáîä ãðàæäàí — ïðèçíàíèå è çàùèòà ãîñóäàðñòâîì ïðàâ è ñâîáîä ÷åëîâåêà, íåâîçìîæíîñòü èõ îãðàíè÷åíèÿ èëè îòìåíû; x ðàçâèòîå ãðàæäàíñêîå îáùåñòâî — ñîâîêóïíîñòü íåïîëèòè÷åñêèõ îòíîøåíèé â îáùåñòâå (ýêîíîìè÷åñêèõ, ìîðàëüíûõ, êóëüòóðíî-äóõîâíûõ, ðåëèãèîçíûõ, íàöèîíàëüíûõ), â êîòîðûå íåäîïóñòèìî ïðÿìîå âìåøàòåëüñòâî ñî ñòîðîíû îðãàíîâ ãîñóäàðñòâåííîé âëàñòè. Âûäåëÿþò òàêèå îðãàíèçàöèîííûå è ïðàâîâûå ôîðìû îñóùåñòâëåíèÿ äåìîêðàòèè, êàê ïðåäñòàâèòåëüñêàÿ äåìîêðàòèÿ è íåïîñðåäñòâåííàÿ (ïðÿìàÿ) äåìîêðàòèÿ. Ïðåäñòàâèòåëüñêàÿ äåìîêðàòèÿ ïðîÿâëÿåòñÿ â äåÿòåëüíîñòè ñôîðìèðîâàííûõ íàðîäîì (èçáèðàòåëÿìè) îðãàíîâ ãîñóäàðñòâåííîé âëàñòè è ñàìîóïðàâëåíèÿ; ïðÿìàÿ — îñóùåñòâëÿåòñÿ ïóò¸ì íåïîñðåäñòâåííîãî âîëåèçúÿâëåíèÿ ãðàæäàí íà âûáîðàõ è ðåôåðåíäóìàõ. Àíàëèçèðóÿ äåìîêðàòè÷åñêóþ ìîäåëü ðåàëèçàöèè ïîëèòè÷åñêîé âëàñòè, ïîìèìî å¸ ñòðóêòóðíûõ ýëåìåíòîâ (òàêèõ, êàê ðàçäåëåíèå âëàñòåé è ñèñòåìà «ñäåðæåê è ïðîòèâîâåñîâ» ìåæäó âûñøèìè îðãàíàìè ãîñóäàðñòâåííîé âëàñòè; êîíêóðåíöèÿ ïàðòèé è ñâîáîäíûå 182 îáúåäèíåíèÿ ãðàæäàí), íåîáõîäèìî âûäåëèòü è òàê íàçûâàåìûå öåííîñòíûå ýëåìåíòû, ê êîòîðûì îòíîñÿòñÿ óâàæåíèå ê çàêîíó è çàêðåïë¸ííûì â í¸ì ïðèíöèïàì îðãàíèçàöèè ãîñóäàðñòâåííîé è îáùåñòâåííîé æèçíè, à òàêæå ê ñôîðìèðîâàííûì íàðîäîì îðãàíàì âëàñòè, ïàòðèîòèçì, íàöåëåííîñòü íà àêòèâíîå ó÷àñòèå â ïîëèòè÷åñêîé æèçíè. Ïðè ýòîì êëþ÷îì äëÿ ïîíèìàíèÿ ñóùíîñòè äåìîêðàòè÷åñêîãî ðåæèìà âûñòóïàåò ðàâåíñòâî âñåõ ãðàæäàí ïåðåä çàêîíîì. ГРАЖДАНСКОЕ ОБЩЕСТВО И ГОСУДАРСТВО Ãðàæäàíñêîå îáùåñòâî — ýòî ñôåðà ðåàëèçàöèè íåïîëèòè÷åñêèõ èíòåðåñîâ â îáùåñòâå. Îíî ïðåäñòàâëÿåò ñîáîé ñîâîêóïíîñòü ýêîíîìè÷åñêèõ, êóëüòóðíûõ, ýòíè÷åñêèõ, ðåëèãèîçíûõ è ïðî÷èõ îòíîøåíèé, êîòîðûå îñóùåñòâëÿþòñÿ áåç íåïîñðåäñòâåííîãî êîíòðîëÿ ãîñóäàðñòâåííîé âëàñòè. Ãðàæäàíñêîå îáùåñòâî ÿâëÿåòñÿ íåîòúåìëåìûì ïðèçíàêîì, ñîöèàëüíîé îñíîâîé è ãàðàíòèåé äåìîêðàòè÷åñêîãî, ïðàâîâîãî ãîñóäàðñòâà. Ïðàâîâîå ãîñóäàðñòâî êàê ãîñóäàðñòâî, îñíîâàííîå íà âåðõîâåíñòâå ïðàâà, ðàçäåëåíèè âëàñòåé, ñàìîîãðàíè÷åíèè ãîñóäàðñòâåííîé âëàñòè, âçàèìíîé îòâåòñòâåííîñòè ãðàæäàí è ãîñóäàðñòâà, íåìûñëèìî áåç ðàçâèòîãî ãðàæäàíñêîãî îáùåñòâà, ãàðàíòèðóþùåãî íàëè÷èå íåîáõîäèìûõ óñëîâèé äëÿ íàèáîëåå ïîëíîãî îáåñïå÷åíèÿ ïðàâ è ñâîáîä ëè÷íîñòè, ÷åëîâåêà. Ê õàðàêòåðíûì ÷åðòàì ãðàæäàíñêîãî îáùåñòâà îòíîñÿò: x öåííîñòü ÷åëîâåêà (ëè÷íîñòè), åãî ïðàâ è ñâîáîä; x ïðèîðèòåò îáùåñòâåííûõ èíòåðåñîâ íàä èíòåðåñàìè ãîñóäàðñòâåííûìè; x èäåîëîãè÷åñêóþ, ïîëèòè÷åñêóþ è ýêîíîìè÷åñêóþ ñâîáîäó; x îáåñïå÷åíèå óñëîâèé äëÿ ðåàëèçàöèè èíòåðåñîâ ëè÷íîñòè è äð. Ýëåìåíòàìè ãðàæäàíñêîãî îáùåñòâà ÿâëÿþòñÿ: x äîáðîâîëüíûå îáùåñòâåííûå îðãàíèçàöèè è îáùåñòâåííûå äâèæåíèÿ, à òàêæå ïàðòèè íà ïåðâûõ ýòàïàõ ñâîåãî ñóùåñòâîâàíèÿ (ïîêà îíè íå çàäåéñòâîâàíû â ìåõàíèçìàõ îñóùåñòâëåíèÿ âëàñòè); x íåçàâèñèìûå ñðåäñòâà ìàññîâîé èíôîðìàöèè; x îáùåñòâåííîå ìíåíèå êàê ñîöèàëüíûé èíñòèòóò; x âûáîðû è ðåôåðåíäóìû, êîòîðûå ïîìîãàþò ôîðìèðîâàòü è âûÿâëÿòü îáùåñòâåííîå ìíåíèå, à òàêæå çàùèùàòü ãðóïïîâûå èíòåðåñû; x îñíîâàííûå íà íåïîñðåäñòâåííîì ó÷àñòèè ãðàæäàí ýëåìåíòû ñóäåáíîé è ïðàâîîõðàíèòåëüíîé ñèñòåìû (ñóäû ïðèñÿæíûõ, íàðîäíûå äîáðîâîëüíûå îòðÿäû ïî îõðàíå ïðàâîïîðÿäêà ò. ï.). 183 ТЕСТОВЫЕ ЗАДАНИЯ 1. Одной из черт демократического режима является 1) атмосфера подозрительности, недоверия, страха и слежки 2) защита и гарантия законом прав меньшинства 3) стремление к контролю жизни граждан наиболее полно, хотя и не всеобъемлюще 4) полное переустройство существующих порядков во имя некой мифически важной цели 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 2. Что можно отнести к издержкам демократии? 1) обеспечение права народа на участие в разрешении государственных дел 2) существование различных форм собственности в экономической сфере 3) хитрые и ловкие манипуляции мнением народа 4) множественность (плюрализм) политических движений, партий, идеологий 11 3. Что из перечисленного составляет экономическую основу гражданского общества? 1) свободный доступ к образованию широких слоёв населения 2) владение каждым из его членов конкретной собственностью или участие во владении ею, право использовать её и распоряжаться по своему усмотрению 3) наличие в обществе развитой, многообразной социальной структуры 4) демократические традиции, парламентаризм, политический плюрализм и конкурентная среда 20 ДЛЯ ЗАМЕТОК 12 13 14 15 16 17 18 19 21 22 23 24 25 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 ТЕСТОВЫЕ ЗАДАНИЯ 4. Социальные основы гражданского общества предполагают 1) формирование гуманистических традиций образования 2) реальную ответственность власти перед обществом 3) сложившийся и осознавший свои интересы средний класс 4) ограничение государством деятельности монополий 5. Определите, какой из названных признаков принадлежит (соответствует) гражданскому обществу? 1) наличие особой публичной власти, которую осуществляет особый слой людей, выполняющих функции управления и принуждения 2) система принудительно взимаемых налогов и иных платежей 3) законообеспеченность населения, т. е. функционирование правого государства 4) стремление партии в одиночку или в блоке с другими организациями завоевать власть НЕДЕЛЯ 25. Политика ДЛЯ ЗАМЕТОК Îðãàíèçàöèîííóþ îñíîâó ãðàæäàíñêîãî îáùåñòâà ñîñòàâëÿþò íåãîñóäàðñòâåííûå îðãàíèçàöèè è îáúåäèíåíèÿ — ïðîôñîþçû, êóëüòóðíûå, ýòíè÷åñêèå è ðåëèãèîçíûå îáúåäèíåíèÿ, ýêîëîãè÷åñêèå îðãàíèçàöèè, ñïîðòèâíûå àññîöèàöèè è ïð. Ýòè îðãàíèçàöèè è îáúåäèíåíèÿ íå ñîçäàþòñÿ ãîñóäàðñòâîì, à ôîðìèðóþòñÿ òîé èëè èíîé ñîöèàëüíîé ãðóïïîé ñ öåëüþ óäîâëåòâîðåíèÿ å¸ èíòåðåñîâ. Âîçíèêàÿ è ñóùåñòâóÿ íåçàâèñèìî îò ãîñóäàðñòâåííîé âëàñòè, èíñòèòóòû ãðàæäàíñêîãî îáùåñòâà íå èçîëèðîâàíû îò ãîñóäàðñòâà, à â ðàçëè÷íûõ ôîðìàõ âçàèìîäåéñòâóþò ñ íèì. Ãðàæäàíñêîå îáùåñòâî âûñòóïàåò îäíèì èç âàæíåéøèõ «ïðîòèâîâåñîâ» ïîëèòè÷åñêîé âëàñòè, ïðîòèâîäåéñòâóÿ å¸ êîíöåíòðàöèè è ïðîíèêíîâåíèþ â ðàçëè÷íûå íåïîëèòè÷åñêèå ñôåðû îáùåñòâåííûõ îòíîøåíèé. Îïûò ôîðìèðîâàíèÿ è ðàçâèòèÿ ñîâðåìåííûõ ïîëèòè÷åñêèõ ñèñòåì ïîêàçûâàåò, ÷òî ÷åì áîëåå ðàçâèòû â îáùåñòâå íåãîñóäàðñòâåííûå ñòðóêòóðû è ñâÿçè, òåì ìåíüøåé áóäåò âåðîÿòíîñòü âîçíèêíîâåíèÿ â í¸ì àâòîðèòàðíîãî èëè òîòàëèòàðíîãî ðåæèìà. Îñíîâû ãðàæäàíñêîãî îáùåñòâà: x Ýêîíîìè÷åñêàÿ. ×àñòíàÿ ñîáñòâåííîñòü ãàðàíòèðîâàíà çàêîíàìè è âûñòóïàåò â êà÷åñòâå ýêîíîìè÷åñêîé îñíîâû íåçàâèñèìîñòè ëè÷íîñòè; ýêîíîìè÷åñêàÿ ñâîáîäà ïðîèçâîäèòåëÿ è ïîòðåáèòåëÿ; çðåëàÿ ðûíî÷íàÿ ýêîíîìèêà è êîíêóðåíòíàÿ ñðåäà. Îñíîâó ýêîíîìèêè ñîñòàâëÿåò øèðîêèé ñëîé ìåëêèõ ñîáñòâåííèêîâ, äåÿòåëüíîñòü ìîíîïîëèé îãðàíè÷èâàåòñÿ ãîñóäàðñòâîì. x Ñîöèàëüíàÿ. Ñëîæèâøèéñÿ è îñîçíàâøèé ñâîè èíòåðåñû ñðåäíèé êëàññ, âûñòóïàþùèé â êà÷åñòâå ôóíäàìåíòà îáùåñòâà. Âûñîêèé óðîâåíü æèçíè çíà÷èòåëüíîé ÷àñòè íàñåëåíèÿ, íåêðèòè÷åñêèé óðîâåíü ñîöèàëüíîãî ðàññëîåíèÿ â îáùåñòâå (ðàçðûâ ìåæäó áîãàòûìè è áåäíûìè ñëîÿìè íå ïðåâûøàåò 5–6 ðàç). Äåéñòâóåò ñèñòåìà ñîöèàëüíîãî ïàðòí¸ðñòâà. x Ïîëèòè÷åñêàÿ. Äåìîêðàòè÷åñêèå òðàäèöèè, ïàðëàìåíòàðèçì, ïîëèòè÷åñêèé ïëþðàëèçì è êîíêóðåíòíàÿ ñðåäà, ñâîáîäíàÿ è íåçàâèñèìàÿ ïðåññà, ãàðàíòèðîâàííûå ïðàâà îïïîçèöèè, å¸ äîñòóï ê ÑÌÈ; ðåàëüíàÿ ìíîãîïàðòèéíîñòü; ðàçäåëåíèå è íåçàâèñèìîñòü âëàñòåé; ñèñòåìà ñäåðæåê è ïðîòèâîâåñîâ ìåæäó öåíòðàìè ñèëû; ðåàëüíàÿ îòâåòñòâåííîñòü âëàñòè ïåðåä îáùåñòâîì, àíòèêîððóïöèîííàÿ ñðåäà. Óçàêîíåííîå ëîááèðîâàíèå. x Äóõîâíàÿ. Ñâîáîäíûé äîñòóï ê îáðàçîâàíèþ è êóëüòóðå ó øèðîêèõ ñëî¸â íàñåëåíèÿ; ôîðìèðîâàíèå ãóìàíèñòè÷åñêèõ òðàäèöèé îáðàçîâàíèÿ, âîçìîæíîñòü âûáîðà îáðàçîâàòåëüíîé òðàåêòîðèè; âûñîêèé óðîâåíü îáùåé, ïîëèòè÷åñêîé è ïðàâîâîé êóëüòóðû; óòâåðæäåíèå öåííîñòåé íåíàñèëèÿ, ïîëèòêóëüòóðíîñòè; óâàæåíèå ê òðàäèöèÿì ðàçíûõ íàðîäîâ è âåðîèñïîâåäàíèé. 184 КОНТРОЛЬ ЗНАНИЙ 1 2 3 i Заполните схему. 4 Óñëîâèÿ ôóíêöèîíèðîâàíèÿ ãðàæäàíñêîãî îáùåñòâà 5 6 7 Ðàçâèòîñòü è ðàçâåòâë¸ííîñòü äåìîêðàòèè 8 9 10 11 12 13 14 i Заполните схему. 15 Ïðèçíàêè ñîâðåìåííîé äåìîêðàòèè 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 Ответы на тестовые задания (неделя 25) 1 — 2. 2 — 3. 3 — 2. 4 — 3. 5 — 3. 185 содержания, проверяемые на ЕГЭ: НЕДЕЛЯ 26 Элементы 4.7. Политическая элита 4.8. Политические партии и движения 4.9. Средства массовой информации в политической системе 4.10. Избирательная кампания в Российской Федерации 4.11. Политический процесс ПОЛИТИЧЕСКАЯ ЭЛИТА Ïîëèòè÷åñêàÿ ýëèòà — ýòî ïðèâèëåãèðîâàííàÿ ãðóïïà ëþäåé, êîòîðàÿ çàíèìàåò ðóêîâîäÿùèå ïîñòû âî âëàñòíûõ ñòðóêòóðàõ è â ðóêàõ êîòîðîé ñîñðåäîòî÷åíà ãîñóäàðñòâåííàÿ âëàñòü. Ðåãèîíàëüíàÿ Íàöèîíàëüíàÿ Ìåñòíàÿ Óðîâåíü êîìïåòåíöèè Êëàññèôèêàöèÿ ïîëèòè÷åñêîé ýëèòû Îáú¸ì âëàñòíûõ ïîëíîìî÷èé Ìåñòî â ñèñòåìå âëàñòè Âûñøàÿ Ïðàâÿùàÿ Ñðåäíÿÿ Îïïîçèöèîííàÿ (êîíòðýëèòà) НЕДЕЛЯ 26. Политика Àäìèíèñòðàòèâíàÿ Õàðàêòåðíûå ÷åðòû ïîëèòè÷åñêîé ýëèòû: x ïðåäñòàâëÿåò ñîáîé íåáîëüøóþ, äîñòàòî÷íî ñàìîñòîÿòåëüíóþ ñîöèàëüíóþ ãðóïïó, îáùåñòâåííóþ ïðîñëîéêó; x èìååò âûñîêèé ñîöèàëüíûé ñòàòóñ; x îáëàäàåò çíà÷èòåëüíûì îáú¸ìîì ãîñóäàðñòâåííîé è èíôîðìàöèîííîé âëàñòè; x ïðèíèìàåò íåïîñðåäñòâåííîå ó÷àñòèå â îñóùåñòâëåíèè óïðàâëåíèÿ; x îáëàäàåò îðãàíèçàòîðñêèìè ñïîñîáíîñòÿìè è òàëàíòîì óïðàâëåíèÿ. Âûñøàÿ ïîëèòè÷åñêàÿ ýëèòà âêëþ÷àåò â ñåáÿ âåäóùèõ ïîëèòè÷åñêèõ ðóêîâîäèòåëåé, èõ áëèæàéøåå îêðóæåíèå è òåõ, êòî çàíèìàåò âûñøèå ïîñòû â çàêîíîäàòåëüíîé, èñïîëíèòåëüíîé è ñóäåáíîé âëàñòè. Ñðåäíÿÿ ïîëèòè÷åñêàÿ ýëèòà ôîðìèðóåòñÿ èç îãðîìíîãî êîëè÷åñòâà âûáîðíûõ äîëæíîñòíûõ ëèö: äåïóòàòîâ, ãóáåðíàòîðîâ, ìýðîâ è äð. 186 ТЕСТОВЫЕ ЗАДАНИЯ Ôóíêöèè ïîëèòè÷åñêîé ýëèòû Îðãàíèçàòîðñêàÿ Ñòðàòåãè÷åñêàÿ Èíòåãðàòèâíàÿ Êîììóíèêàòèâíàÿ Àäìèíèñòðàòèâíàÿ ýëèòà (áþðîêðàòè÷åñêàÿ) — ýòî âûñøèé ñëîé ãîñóäàðñòâåííûõ ñëóæàùèõ (÷èíîâíè÷åñòâà), çàíèìàþùèõ âûñîêèå äîëæíîñòè â ìèíèñòåðñòâàõ, äåïàðòàìåíòàõ è äðóãèõ îðãàíàõ ãîñóäàðñòâåííîãî óïðàâëåíèÿ. Ñèñòåìà îòáîðà ýëèòû Àíòðåïðåíåðñêàÿ Ñèñòåìà ãèëüäèé Îòêðûòîñòü Çàêðûòîñòü Íåáîëüøîå êîëè÷åñòâî òðåáîâàíèé Íàëè÷èå âûñîêèõ òðåáîâàíèé Øèðîêèé êðóã ýëåêòîðàòà Íåáîëüøîé êðóã ýëåêòîðàòà Ïåðâîñòåïåííàÿ çíà÷èìîñòü ëè÷íîñòíûõ êà÷åñòâ Êîîïòàöèÿ, íàçíà÷åíèå ñâåðõó ПОЛИТИЧЕСКИЕ ПАРТИИ И ДВИЖЕНИЯ Ïîëèòè÷åñêàÿ ïàðòèÿ — îñîáàÿ îáùåñòâåííàÿ îðãàíèçàöèÿ, íåïîñðåäñòâåííî ñòàâÿùàÿ ïåðåä ñîáîé çàäà÷è çàâëàäåòü ïîëèòè÷åñêîé âëàñòüþ â ãîñóäàðñòâå èëè ïðèíÿòü â íåé ó÷àñòèå ÷åðåç ñâîèõ ïðåäñòàâèòåëåé â îðãàíàõ ãîñóäàðñòâåííîé âëàñòè è ìåñòíîãî ñàìîóïðàâëåíèÿ. Ïðèçíàêè ïîëèòè÷åñêîé ïàðòèè: x ïðåäñòàâëÿåò ñîáîé îðãàíèçàöèþ, îáúåäèíÿþùóþ ëþäåé íà ïðîäîëæèòåëüíûé ñðîê; x èìååò óñòîé÷èâûå ìåñòíûå îðãàíèçàöèè, ïîääåðæèâàþùèå ðåãóëÿðíûå ñâÿçè ñ íàöèîíàëüíûì ðóêîâîäñòâîì; 187 1. Политическая элита — это 1) руководство политической партии 2) определённая группа, слой общества, который концентрирует в своих руках государственную власть и занимает командные посты, управляя обществом 3) слой профессионалов-управленцев 4) группа, представляющая интересы гражданского общества и стремящаяся к захвату политической власти 2. Главный признак политической элиты — это 1) работа в органах государственной власти 2) членство в политической партии 3) принадлежность к той группе людей, которая оказывает постоянное влияние на принятие политических решений 4) высокий уровень доходов 3. Критериями эффективности деятельности политической элиты являются 1) достигнутый уровень прогресса и благосостояния своего народа 2) политическая стабильность общества 3) оптимальное соотношение между гражданским обществом и государством 4) всё вышеперечисленное 4. По своей сути политическая партия — это 1) группа единомышленников 2) общность, стремящаяся к завоеванию государственной власти 3) государственный институт 4) политический клуб 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 26 27 28 29 30 31 ДЛЯ ЗАМЕТОК 32 33 34 35 ТЕСТОВЫЕ ЗАДАНИЯ 5. Какая избирательная система требует, чтобы победитель получил более половины голосов избирателей (минимум 50 % плюс один голос)? 1) пропорциональная 2) консенсусная 3) мажоритарная абсолютного большинства 4) мажоритарная относительного большинства 6. Какая избирательная система требует, чтобы победитель получил более половины голосов избирателей (минимум 50% плюс один голос)? 1) пропорциональная 2) консенсусная 3) мажоритарная абсолютного большинства 4) мажоритарная относительного большинства НЕДЕЛЯ 26. Политика ДЛЯ ЗАМЕТОК x ñòðåìèòñÿ çàâîåâàòü âëàñòü x îïèðàåòñÿ íà ïîääåðæêó íàðîäà, íà÷èíàÿ ãîëîñîâàíèåì íà âûáîðàõ è çàêàí÷èâàÿ àêòèâíûì ÷ëåíñòâîì â ïàðòèè. Ôóíêöèè ïàðòèè: x ñîãëàñîâàíèå èíòåðåñîâ è ïîòðåáíîñòåé ðàçëè÷íûõ ãðóïï è èíäèâèäîâ; x ñîöèàëüíîå ïðåäñòàâèòåëüñòâî; x ñîöèàëüíàÿ èíòåãðàöèÿ; x ïîëèòè÷åñêàÿ ñîöèàëèçàöèÿ; x áîðüáà çà âëàñòü; x ïîëèòè÷åñêîå ðåêðóòèðîâàíèå; x ðàçðàáîòêà è îñóùåñòâëåíèå ïîëèòè÷åñêîãî êóðñà. Îñíîâíûå öåëè ïàðòèè: x ôîðìèðîâàíèå îáùåñòâåííîãî ìíåíèÿ; x ïîëèòè÷åñêîå âîñïèòàíèå è îáðàçîâàíèå ãðàæäàí; x âûðàæåíèå ìíåíèé ãðàæäàí ïî ëþáûì âîïðîñàì îáùåñòâåííîé æèçíè, äîâåäåíèå ýòèõ ìíåíèé äî ñâåäåíèÿ øèðîêîé îáùåñòâåííîñòè è îðãàíîâ ãîñóäàðñòâåííîé âëàñòè; x âûäâèæåíèå êàíäèäàòîâ (ñïèñêîâ êàíäèäàòîâ) íà âûáîðàõ ðàçëè÷íîãî óðîâíÿ. Ïðî÷èå öåëè îïðåäåëÿþòñÿ ïîëèòè÷åñêîé ïðîãðàììîé ïàðòèè. Ãëàâíàÿ öåëü ïîëèòè÷åñêèõ ïàðòèé — çàâîåâàíèå ñóùåñòâóþùåé ïîëèòè÷åñêîé âëàñòè èëè ó÷àñòèå â å¸ ðåàëèçàöèè. Êëàññèôèêàöèÿ ïîëèòè÷åñêèõ ïàðòèé 1. Ïî ó÷àñòèþ â îñóùåñòâëåíèè âëàñòè. Ïðàâÿùèå — ýòî ïàðòèè, ïîëó÷èâøèå ïî ðåçóëüòàòàì âûáîðîâ áîëüøèíñòâî ìåñò â ïàðëàìåíòå è ñôîðìèðîâàâøèå ïðàâèòåëüñòâî. Îïïîçèöèîííûå — ýòî ïàðòèè, êîòîðûå íàõîäÿòñÿ â îïïîçèöèè ê ïðàâèòåëüñòâó. 2. Ïî õàðàêòåðó ÷ëåíñòâà. Êàäðîâûå ïàðòèè: x íåìíîãî÷èñëåííû; x èìåþò ñâîáîäíîå ÷ëåíñòâî; x îïèðàþòñÿ íà ïðîôåññèîíàëüíûõ ïîëèòèêîâ è ôèíàíñîâóþ ýëèòó; x íå èìåþò ñèëüíîé îðãàíèçàöèè íà ìåñòàõ; x îñóùåñòâëÿþò äåÿòåëüíîñòü òîëüêî â ïåðèîä âûáîðîâ. Ìàññîâûå ïàðòèè: x ìíîãî÷èñëåííû; x æ¸ñòêàÿ äèñöèïëèíà; x òåñíàÿ ñâÿçü ìåæäó ÷ëåíàìè ïàðòèè; x óïîðÿäî÷åííàÿ äåÿòåëüíîñòü øèðîêîé ñåòè íèçîâûõ îðãàíèçàöèé; 188 x êðîìå ýëåêòîðàëüíîé äåÿòåëüíîñòè áîëüøîå çíà÷åíèå ïðèäà¸òñÿ ìàññîâî-ïîëèòè÷åñêîé è èäåéíî-âîñïèòàòåëüíîé ðàáîòå. 3. Ïî ìåòîäàì è ñðåäñòâàì äåÿòåëüíîñòè. Ïàðòèè àâàíãàðäíîãî òèïà èñïîëüçóþò â ñâîåé äåÿòåëüíîñòè ñðåäñòâà è ìåòîäû, êîòîðûå ïðåáûâàþò íà ãðàíè èëè âíå çàêîíà. Äëÿ ïàðòèé ïàðëàìåíòñêîãî òèïà õàðàêòåðíû ìåòîäû è ñðåäñòâà äåÿòåëüíîñòè â ãðàíèöàõ ïðàâîâûõ íîðì ãîñóäàðñòâà. Ïàðòèéíûå ñèñòåìû — ýòî ñîâîêóïíîñòü ëåãàëüíî äåéñòâóþùèõ ïàðòèé â ãîñóäàðñòâå è îòíîøåíèÿ ìåæäó íèìè. 1 Ïàðòèéíûå ñèñòåìû 8 2 3 4 5 6 7 9 Îäíîïàðòèéíàÿ Äâóõïàðòèéíàÿ Ìíîãîïàðòèéíàÿ 10 11 Îáùåñòâåííî-ïîëèòè÷åñêèå äâèæåíèÿ — ñîëèäàðíàÿ àêòèâíîñòü ãðàæäàí, íàïðàâëåííàÿ íà äîñòèæåíèå çíà÷èìîé ïîëèòè÷åñêîé öåëè. Õàðàêòåðíûå ÷åðòû îáùåñòâåííî-ïîëèòè÷åñêèõ äâèæåíèé: x ÿäðîì ÿâëÿþòñÿ èíèöèàòèâíûå ãðóïïû, êëóáû, ñîþçû; x íå ñòàâÿò öåëüþ ïðèõîä ê âëàñòè; x â íèõ ó÷àñòâóþò ëþäè ñ ðàçëè÷íûìè ïîëèòè÷åñêèìè âçãëÿäàìè; x öåëè óçêèå, à ñîöèàëüíàÿ áàçà áîëåå øèðîêàÿ, ÷åì ó ïîëèòè÷åñêèõ ïàðòèé; x ïî äîñòèæåíèè öåëè ìîãóò ïðåêðàòèòü ñâî¸ ñóùåñòâîâàíèå èëè òðàíñôîðìèðîâàòüñÿ. 12 13 14 15 16 17 18 СРЕДСТВА МАССОВОЙ ИНФОРМАЦИИ В ПОЛИТИЧЕСКОЙ СИСТЕМЕ 19 Ñðåäñòâà ìàññîâîé èíôîðìàöèè (ÑÌÈ) — ñîâîêóïíîñòü êàíàëîâ ðàñïðîñòðàíåíèÿ èíôîðìàöèè, àäðåñîâàííîé íåîãðàíè÷åííîìó êðóãó ëèö, ñîöèàëüíûõ ãðóïï, ãîñóäàðñòâ ñ öåëüþ îïåðàòèâíîãî èíôîðìèðîâàíèÿ èõ îòíîñèòåëüíî ñîáûòèé è ÿâëåíèé â ìèðå, êîíêðåòíîé ñòðàíå, îïðåäåë¸ííîì ðåãèîíå, à òàêæå äëÿ âûïîëíåíèÿ ñïåöèôè÷åñêèõ ñîöèàëüíûõ ôóíêöèé. 22 Ïå÷àòü Ðàäèî Òåëåâèäåíèå 20 21 23 24 25 26 26 27 Êàíàëû ðàñïðîñòðàíåíèÿ èíôîðìàöèè 28 29 Êèíåìàòîãðàô Âèäåî Èíòåðíåò 30 31 Ôóíêöèè ñðåäñòâ ìàññîâîé èíôîðìàöèè: x èíôîðìàöèîííàÿ; x âûáîð è êîììåíòèðîâàíèå èíôîðìàöèè, å¸ îöåíêà; x ïîëèòè÷åñêàÿ ñîöèàëèçàöèÿ (ïðèîáùåíèå ëþäåé ê ïîëèòè÷åñêèì öåííîñòÿì, íîðìàì, îáðàçöàì ïîâåäåíèÿ); x êðèòèêà è êîíòðîëü îðãàíîâ âëàñòè; x ïðåäñòàâëåíèå ðàçëè÷íûõ îáùåñòâåííûõ èíòåðåñîâ, ìíåíèé, âçãëÿäîâ íà ïîëèòèêó; 189 32 33 34 35 x ôîðìèðîâàíèå îáùåñòâåííîãî ìíåíèÿ; x ìîáèëèçàöèîííàÿ (ïîáóæäåíèå ëþäåé ê îïðåäåë¸ííûì ïîëèòè÷åñêèì äåéñòâèÿì). Ïîëèòè÷åñêîå ìàíèïóëèðîâàíèå — ïðîöåññ âîçäåéñòâèÿ íà îáùåñòâåííîå ìíåíèå è ïîëèòè÷åñêîå ïîâåäåíèå, ñêðûòîå óïðàâëåíèå ïîëèòè÷åñêèì ñîçíàíèåì è ïîñòóïêàìè ëþäåé äëÿ òîãî, ÷òîáû íàïðàâèòü èõ â íóæíóþ âëàñòíûì ñèëàì ñòîðîíó. Öåëü ìàíèïóëèðîâàíèÿ — âíåäðèòü íóæíûå óñòàíîâêè, ñòåðåîòèïû, öåëè, ÷òîáû â ðåçóëüòàòå ïîäâèãíóòü ìàññû âîïðåêè èõ ñîáñòâåííûì èíòåðåñàì íà ñîãëàñèå ñ íåïîïóëÿðíûìè ìåðàìè, âîçáóäèòü èõ íåäîâîëüñòâî. ÑÌÈ ìîãóò ñïîñîáñòâîâàòü ðàçâèòèþ äåìîêðàòèè, ó÷àñòèþ ãðàæäàí â ïîëèòè÷åñêîé æèçíè, íî ìîãóò áûòü èñïîëüçîâàíû è äëÿ ïîëèòè÷åñêîãî ìàíèïóëèðîâàíèÿ. ÑÌÈ ìîãóò èñïîëüçîâàòü ñëåäóþùèå ñðåäñòâà ìàíèïóëèðîâàíèÿ ñîçíàíèåì ëþäåé: x ïîäòàñîâêà ôàêòîâ, çàìàë÷èâàíèå èíôîðìàöèè; x ðàñïðîñòðàíåíèå ëæè è êëåâåòû èëè ïîëóïðàâäû; x ïóò¸ì èñïîëüçîâàíèÿ îïðåäåë¸ííî îêðàøåííîé ëåêñèêè âûçûâàòü òî èëè èíîå îòíîøåíèå ê èçëàãàåìûì ñîáûòèÿì (òåððîðèñòà ìîæíî íàçâàòü áîéöîì èëè áîðöîì, ñåïàðàòèñòîì èëè áîåâèêîì è ò. ä.). ИЗБИРАТЕЛЬНАЯ КАМПАНИЯ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Èçáèðàòåëüíàÿ ñèñòåìà (â øèðîêîì ñìûñëå) — ïîðÿäîê îðãàíèçàöèè è ïðîâåäåíèÿ âûáîðîâ â ïðåäñòàâèòåëüíûå ó÷ðåæäåíèÿ èëè íà ðóêîâîäÿùóþ äîëæíîñòü. Èçáèðàòåëüíàÿ ñèñòåìà (â óçêîì ñìûñëå) — ñïîñîá ðàñïðåäåëåíèÿ ìàíäàòîâ ìåæäó êàíäèäàòàìè â çàâèñèìîñòè îò ðåçóëüòàòîâ ãîëîñîâàíèÿ. Èçáèðàòåëüíûé ïðîöåññ — ñîâîêóïíîñòü ìåðîïðèÿòèé, ïðîöåäóð ïî ïîäãîòîâêå è ïðîâåäåíèþ âûáîðîâ ñ öåëüþ ôîðìèðîâàíèÿ ïðåäñòàâèòåëüíîãî îðãàíà âëàñòè. Ñòàäèè èçáèðàòåëüíîãî ïðîöåññà: x ïîäãîòîâèòåëüíàÿ (íàçíà÷åíèå äàòû âûáîðîâ, ðåãèñòðàöèÿ è ó÷¸ò èçáèðàòåëåé); x âûäâèæåíèå è ðåãèñòðàöèÿ êàíäèäàòîâ â äåïóòàòû èëè íà ïðåäâûáîðíóþ äîëæíîñòü; x ïðåäâûáîðíàÿ àãèòàöèÿ è ôèíàíñèðîâàíèå âûáîðîâ; x ãîëîñîâàíèå, óñòàíîâëåíèå èòîãîâ ãîëîñîâàíèÿ è îïðåäåëåíèå ðåçóëüòàòîâ âûáîðîâ, èõ îôèöèàëüíàÿ ïóáëèêàöèÿ. Èçáèðàòåëüíàÿ êàìïàíèÿ — ñèñòåìà àãèòàöèîííûõ ìåðîïðèÿòèé, ïðîâîäèìûõ ïîëèòè÷åñêèìè ïàðòèÿìè è íåçàâèñèìûìè êàíäèäàòàìè ñ öåëüþ îáåñïå÷èòü ñåáå ìàêñèìàëüíóþ ïîääåðæêó èçáèðàòåëåé íà ïðåäñòîÿùèõ âûáîðàõ. НЕДЕЛЯ 26. Политика Ñìåøàííàÿ Îñíîâíûå òèïû èçáèðàòåëüíûõ ñèñòåì Ìàæîðèòàðíàÿ Ïðîïîðöèîíàëüíàÿ Àáñîëþòíîãî áîëüøèíñòâà Îòêðûòûå ñïèñêè Îòíîñèòåëüíîãî áîëüøèíñòâà Çàêðûòûå ñïèñêè 190 Ñìåøàííàÿ èçáèðàòåëüíàÿ ñèñòåìà — ýòî ñèñòåìà ôîðìèðîâàíèÿ ïðåäñòàâèòåëüíûõ îðãàíîâ âëàñòè, ïðè êîòîðîé ÷àñòü äåïóòàòîâ èçáèðàåòñÿ íà ïåðñîíàëüíîé îñíîâå ïî ìàæîðèòàðíûì îêðóãàì, à äðóãàÿ ÷àñòü — íà ïàðòèéíîé îñíîâå ïî ïðîïîðöèîíàëüíîìó ïðèíöèïó ïðåäñòàâèòåëüñòâà. Ìàæîðèòàðíàÿ ñèñòåìà — ýòî ñèñòåìà, ïðè êîòîðîé èçáðàííûì ñ÷èòàåòñÿ êàíäèäàò (èëè ñïèñîê êàíäèäàòîâ), íàáðàâøèé ïðåäóñìîòðåííîå çàêîíîì áîëüøèíñòâî ãîëîñîâ (àáñîëþòíîå èëè îòíîñèòåëüíîå). Ïðè å¸ ïðèìåíåíèè ãîëîñîâàíèå ïðîõîäèò çà êîíêðåòíûõ êàíäèäàòîâ â îäíîìàíäàòíûõ èëè ìíîãîìàíäàòíûõ îêðóãàõ. Âèäû ìàæîðèòàðíîé ñèñòåìû: x ñèñòåìà àáñîëþòíîãî áîëüøèíñòâà (ïîáåäèòåëåì ñ÷èòàåòñÿ êàíäèäàò, íàáðàâøèé íå ìåíåå ÷åì 50 % + 1 ãîëîñ); x ñèñòåìà îòíîñèòåëüíîãî áîëüøèíñòâà (ïîáåäèòåëåì ñ÷èòàåòñÿ êàíäèäàò, ïîëó÷èâøèé áîëüøå ãîëîñîâ, ÷åì ëþáîé èç ïðî÷èõ êàíäèäàòîâ). Ïðîïîðöèîíàëüíàÿ èçáèðàòåëüíàÿ ñèñòåìà — îäíà èç ðàçíîâèäíîñòåé èçáèðàòåëüíûõ ñèñòåì, ïðèìåíÿåìûõ íà âûáîðàõ â ïðåäñòàâèòåëüíûå îðãàíû. Ïðè ïðîâåäåíèè âûáîðîâ ïî ïðîïîðöèîíàëüíîé ñèñòåìå äåïóòàòñêèå ìàíäàòû ðàñïðåäåëÿþòñÿ ìåæäó ñïèñêàìè êàíäèäàòîâ ïðîïîðöèîíàëüíî ãîëîñàì, ïîäàííûì çà ñïèñêè êàíäèäàòîâ, åñëè ýòè êàíäèäàòû ïðåîäîëåëè ïðîöåíòíûé áàðüåð. Âèäû ïðîïîðöèîíàëüíîé ñèñòåìû: x ãîëîñîâàíèå ïî çàêðûòûì ïàðòèéíûì ñïèñêàì.  ýòîì ñëó÷àå èçáèðàòåëü ãîëîñóåò çà ïàðòèéíûé ñïèñîê â öåëîì, íå ìåíÿÿ ïîðÿäêà ðàñïîëîæåíèÿ êàíäèäàòîâ; x ãîëîñîâàíèå ñ îòêðûòûìè ïàðòèéíûìè ñïèñêàìè.  ýòîì ñëó÷àå èçáèðàòåëü èìååò ïðàâî íå òîëüêî ãîëîñîâàòü çà ïàðòèéíûé ñïèñîê â öåëîì, íî è ïåðåñòàâëÿòü êàíäèäàòîâ â ñïèñêå ïî ñâîåìó âûáîðó. Äåéñòâóþùèå â Ðîññèè ñèñòåìû: 1. Ìàæîðèòàðíàÿ ñèñòåìà àáñîëþòíîãî áîëüøèíñòâà â äâà òóðà (òàê ìû èçáèðàåì Ïðåçèäåíòà ÐÔ). 2. Ìàæîðèòàðíàÿ ñèñòåìà îòíîñèòåëüíîãî áîëüøèíñòâà (ïðè íåé áûâàåò òîëüêî îäèí òóð), êîòîðàÿ èñïîëüçóåòñÿ íà âûáîðàõ ïîëîâèíû äåïóòàòîâ çàêîíîäàòåëüíûõ îðãàíîâ ñóáúåêòîâ ÐÔ è â íåêîòîðûõ ìóíèöèïàëüíûõ îáðàçîâàíèÿõ. 3. Ñìåøàííàÿ èçáèðàòåëüíàÿ ñèñòåìà (ìåñòà äåëÿòñÿ ïîïîëàì ìåæäó ïàðòèéíûìè ñïèñêàìè è êàíäèäàòàìè â îäíîìàíäàòíûõ èçáèðàòåëüíûõ îêðóãàõ) è ïîëíîñòüþ ïðîïîðöèîíàëüíàÿ ñèñòåìà, êîòîðàÿ ïðèìåíÿåòñÿ äëÿ âûáîðîâ Ãîñóäàðñòâåííîé äóìû. 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 ПОЛИТИЧЕСКИЙ ПРОЦЕСС Ïîëèòè÷åñêèé ïðîöåññ — ýòî: x öåïü ïîëèòè÷åñêèõ ñîáûòèé è ñîñòîÿíèé, êîòîðûå èçìåíÿþòñÿ â ðåçóëüòàòå âçàèìîäåéñòâèÿ êîíêðåòíûõ ñóáúåêòîâ ïîëèòèêè; x ñîâîêóïíîñòü äåéñòâèé ñóáúåêòîâ ïîëèòèêè, íàïðàâëåííûõ íà îñóùåñòâëåíèå ñâîèõ ðîëåé è ôóíêöèé â ðàìêàõ ïîëèòè÷åñêîé ñèñòåìû, íà ðåàëèçàöèþ ñîáñòâåííûõ èíòåðåñîâ è öåëåé; x ñîâîêóïíàÿ äåÿòåëüíîñòü âñåõ ñóáúåêòîâ ïîëèòè÷åñêèõ îòíîøåíèé, ñâÿçàííàÿ ñ ôîðìèðîâàíèåì, èçìåíåíèåì, ïðåîáðàçîâàíèåì è ôóíêöèîíèðîâàíèåì ïîëèòè÷åñêîé ñèñòåìû. Ñòàäèè ïîëèòè÷åñêîãî ïðîöåññà: 1. Èíèöèèðîâàíèå ïîëèòèêè (ïðåäñòàâëåíèå èíòåðåñîâ, ïðåäúÿâëåíèå òðåáîâàíèé âëàñòíûì ñòðóêòóðàì). 2. Ôîðìèðîâàíèå ïîëèòèêè (ïðèíÿòèå ïîëèòè÷åñêèõ ðåøåíèé). 3. Ðåàëèçàöèÿ ïîëèòèêè (ïîëèòè÷åñêèõ ðåøåíèé). 191 26 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 4. Îöåíêà ïîëèòèêè. Îáúåêò, öåëü ïðîöåññà (ðåøåíèå ïîëèòè÷åñêîé ïðîáëåìû) Ñòðóêòóðà ïîëèòè÷åñêîãî ïðîöåññà Ñóáúåêòû ïðîöåññà, äåéñòâóþùåå íà÷àëî Ñðåäñòâà, ìåòîäû, ðåñóðñû Êëàññèôèêàöèÿ ïîëèòè÷åñêèõ ïðîöåññîâ 1. Ïî ñôåðå äåéñòâèÿ: x âíåøíåïîëèòè÷åñêèå; x âíóòðèïîëèòè÷åñêèå. 2. Ïî äëèòåëüíîñòè: x äîëãîâðåìåííûå (ôîðìèðîâàíèå ãîñóäàðñòâ, ïåðåõîä îò îäíîé ïîëèòè÷åñêîé ñèñòåìû ê äðóãîé); x êðàòêîâðåìåííûå. 3. Ïî ñòåïåíè îòêðûòîñòè: x îòêðûòûé; x ñêðûòûé (òåíåâîé). 4. Ïî õàðàêòåðó îáùåñòâåííûõ ïåðåìåí: x èçáèðàòåëüíûé ïðîöåññ; x ðåâîëþöèÿ è êîíòððåâîëþöèÿ; x âîññòàíèÿ è ìÿòåæè; x ðåôîðìà; x ïîëèòè÷åñêàÿ êàìïàíèÿ; x ïðÿìûå äåéñòâèÿ. КОНТРОЛЬ ЗНАНИЙ i Заполните схему. НЕДЕЛЯ 26. Политика Âèäû ýëèò Îñóùåñòâëÿåò âëàñòü è îðãàíèçóåò ãîñóäàðñòâåííîå óïðàâëåíèå Îñóùåñòâëÿåò âëèÿíèå íà âëàñòü ìàòåðèàëüíûìè âîçìîæíîñòÿìè, ó÷àñòâóåò â ïðèíÿòèè ðåøåíèé 192 Ðàçâèâàåò íàóêó è êóëüòóðó, îêàçûâàåò èäåîëîãè÷åñêîå è ìîðàëüíîå âëèÿíèå íà âëàñòü i Закончите предложения. 1 Íàèáîëåå àêòèâíàÿ è îðãàíèçîâàííàÿ ÷àñòü êëàññà èëè ñëîÿ, âûðàæàþùàÿ è çàùèùàþùàÿ åãî èíòåðåñû, íàçûâàåòñÿ . Îðãàíèçîâàííàÿ ãðóïïà ëþäåé, ñòðåìÿùàÿñÿ ê ïîëèòè÷åñêîé âëàñòè èëè ê ó÷àñòèþ â îñóùåñòâëåíèè ãîñóäàðñòâåííîé âëàñòè, íàçûâàåòñÿ . 2 3 4 5 i Заполните схему. 6 Ôóíêöèè ïàðòèè 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 i Запишите типы партий, соответствующие указанным критериям классификации. Êëàññèôèêàöèÿ ïîëèòè÷åñêèõ ïàðòèé 24 25 26 26 27 28 ïî ó÷àñòèþ â îñóùåñòâëåíèè âëàñòè 29 30 ïî õàðàêòåðó ÷ëåíñòâà 31 32 ïî ìåòîäàì è ñðåäñòâàì äåÿòåëüíîñòè 33 34 35 Ответы на тестовые задания (неделя 26) 1 — 2. 2 — 3. 3 — 4. 4 — 2. 5 — 3. 6 — 3. 193 содержания, проверяемые на ЕГЭ: НЕДЕЛЯ 27 Элементы 4.12. Политическое участие 4.13. Политическое лидерство 4.14. Органы государственной власти РФ НЕДЕЛЯ 27. Политика ПОЛИТИЧЕСКОЕ УЧАСТИЕ Ïîëèòè÷åñêîå ó÷àñòèå — ýòî ôîðìà ïîëèòè÷åñêîãî ïîâåäåíèÿ, êîòîðàÿ ïðåäïîëàãàåò âîçäåéñòâèå èíäèâèäîâ è ñîöèàëüíûõ ãðóïï íà ïîëèòè÷åñêóþ ñèñòåìó, à òàêæå íà ïðîöåññ ïðèíÿòèÿ ïîëèòè÷åñêèõ ðåøåíèé. Âñå âèäû ïîëèòè÷åñêîãî ó÷àñòèÿ ìîæíî ðàçäåëèòü íà àêòèâíûå (ñîáñòâåííî ïîëèòè÷åñêèå âèäû ïîâåäåíèÿ, êàê, íàïðèìåð, ó÷àñòèå â âûáîðàõ, ðåôåðåíäóìàõ, ìèòèíãàõ, äåìîíñòðàöèÿõ è äð.) è ïàññèâíûå (ïðåäïîëàãàþùèå îòêàç îò àêòèâíûõ äåéñòâèé â ïîëèòè÷åñêîé ñôåðå; ïîâåäåíèå, êîòîðîå õàðàêòåðèçóåòñÿ ïðîñòûì ñîáëþäåíèåì çàêîíà). Âûäåëÿþò òàêæå ëåãàëüíîå (îñóùåñòâëÿåìîå â ðàìêàõ çàêîíà) è íåëåãàëüíîå (íåçàêîííîå) ïîëèòè÷åñêîå ó÷àñòèå. Ê ïåðâîìó ìîæíî îòíåñòè ó÷àñòèå â ïàðòèÿõ, èçáèðàòåëüíûõ êàìïàíèÿõ, ãîëîñîâàíèå íà âûáîðàõ è ðåôåðåíäóìàõ, êî âòîðîìó — íåñàíêöèîíèðîâàííûå ìèòèíãè, áóíòû. Ïðè ýòîì íåëåãàëüíîå ïîëèòè÷åñêîå ó÷àñòèå ìîæåò îñóùåñòâëÿòüñÿ íåñèëîâûìè (äåìîíñòðàöèè, ìèòèíãè) è ñèëîâûìè (áóíò, òåððîðèçì) ñïîñîáàìè. Îäíèì èç íàèáîëåå ðàñïðîñòðàí¸ííûõ âèäîâ ïîëèòè÷åñêîãî ó÷àñòèÿ ÿâëÿåòñÿ ýëåêòîðàëüíîå ïîâåäåíèå (ó÷àñòèå â âûáîðàõ). Êðóã ëèö, èìåþùèõ ïðàâî ãîëîñîâàòü çà îïðåäåë¸ííóþ ïàðòèþ èëè êàíäèäàòà, íàçûâàþò ýëåêòîðàòîì (ëàò. elector — èçáèðàòåëü). Íà ýëåêòîðàëüíîå ïîâåäåíèå îêàçûâàþò âëèÿíèå òàêèå ôàêòîðû, êàê ïîëèòè÷åñêèé îïûò, õàðàêòåð ïîëèòè÷åñêîãî ðåæèìà è äð. Ìíîæåñòâî äðóãèõ ðàñïðîñòðàí¸ííûõ ôîðì ïîëèòè÷åñêîãî ó÷àñòèÿ òàêæå ñâÿçàíû ñ ýëåêòîðàëüíûì ïðîöåññîì: ó÷àñòèå â àãèòàöèîííûõ êàìïàíèÿõ, ÷ëåíñòâî â ïîëèòè÷åñêèõ ïàðòèÿõ è îáùåñòâåííî-ïîëèòè÷åñêèõ äâèæåíèÿõ. Ê àêòèâíûì âèäàì ïîëèòè÷åñêîãî ó÷àñòèÿ îòíîñÿò òàêæå êîíòàêòû ñ ïðåäñòàâèòåëÿìè ìåñòíîé âëàñòè, ïîäïèñàíèå ïåòèöèé, ñîòðóäíè÷åñòâî â ðàìêàõ òåððèòîðèàëüíîé îáùèíû è ò. ï. Âàæíîé ôîðìîé ïîëèòè÷åñêîãî ó÷àñòèÿ âûñòóïàåò ïîëèòè÷åñêèé ïðîòåñò — ïðîÿâëåíèå îòðèöàòåëüíîãî îòíîøåíèÿ ê ïîëèòè÷åñêîé ñèñòåìå â öåëîì èëè ê å¸ îòäåëüíûì ýëåìåíòàì, íîðìàì, öåííîñòÿì â îòêðûòîé, äåìîíñòðàòèâíîé ôîðìå. Ê ôîðìàì ïîëèòè÷åñêîãî ïðîòåñòà îòíîñÿò ìèòèíãè, äåìîíñòðàöèè, çàáàñòîâêè, áîéêîòû, áóíòû, òåððîðèñòè÷åñêèå àêòû è ïð. Äåìîíñòðàöèè è ìèòèíãè ïðåäñòàâëÿþò ñîáîé ìàññîâûå ñîáðàíèÿ íàñåëåíèÿ ñ öåëüþ îáñóæäåíèÿ âîïðîñîâ òåêóùåé ïîëèòè÷åñêîé æèçíè, ïîääåðæêè îïðåäåë¸ííûõ òðåáîâàíèé ê îðãàíàì ãîñóäàðñòâåííîé âëàñòè, âûðàæåíèÿ ïðîòåñòà ïðîòèâ èõ ðåøåíèé è ò. ï. Ðàçíîâèäíîñòÿìè äåìîíñòðàöèè âûñòóïàþò ïèêåòèðîâàíèå, ìàññîâûå ìàðøè, øåñòâèÿ è äð.  ñëó÷àå ïèêåòà âàæíûì ÿâëÿåòñÿ íå êîëè÷åñòâî ó÷àñòíèêîâ, à ñàì ôàêò ïðèâëå÷åíèÿ îáùåñòâåííîãî âíèìàíèÿ ê ïîäíÿòîé ïðîáëåìå. Çàäà÷åé ìàññîâûõ ìàðøåé ÿâëÿåòñÿ ôîðìèðîâàíèå åäèíñòâà, à òàêæå ïðîâîöèðîâàíèå îòâåòíîé ðåàêöèè ïðîòèâîñòîÿùèõ ñîöèàëüíûõ ãðóïï èëè ãîñóäàðñòâåííîé âëàñòè. Çàáàñòîâêà — ôîðìà ïîëèòè÷åñêîãî ïðîòåñòà, ïðîÿâëÿþùàÿñÿ â ìàññîâîì ïðåêðàùåíèè òðóäà ñ öåëüþ îêàçàíèÿ âîçäåéñòâèÿ íà ïðîöåññ ïðèíÿòèÿ îïðåäåë¸ííûõ ðåøåíèé, óäîâëåòâîðåíèÿ ïðåäúÿâëåííûõ ýêîíîìè÷åñêèõ èëè ïîëèòè÷åñêèõ òðåáîâàíèé. Ñðåäè íàèáîëåå 194 èçâåñòíûõ ïîëèòè÷åñêèõ çàáàñòîâîê ìîæíî âûäåëèòü çàáàñòîâêó 1980 ã. â Ïîëüøå, ïîëîæèâøóþ íà÷àëî îáðàçîâàíèþ íåçàâèñèìîãî ïðîôñîþçà «Ñîëèäàðíîñòü» âî ãëàâå ñ áóäóùèì ïðåçèäåíòîì íåçàâèñèìîé Ïîëüøè Ë. Âàëåíñîé. Ôîðìèðîâàíèå â ýòîé ñòðàíå èíñòèòóòîâ ãðàæäàíñêîãî îáùåñòâà â óñëîâèÿõ òîòàëèòàðíîãî ðåæèìà ïðèâåëî ê ïîñòåïåííîé óòðàòå êîìàíäíûõ ïîçèöèé ïàðòèéíîé ýëèòîé è â êîíöå êîíöîâ ê ïàäåíèþ êîììóíèñòè÷åñêîé âëàñòè. Áîéêîò — ôîðìà ïîëèòè÷åñêîãî ïðîòåñòà, êîòîðàÿ çàêëþ÷àåòñÿ â ïîëíîì ïðåêðàùåíèè îòíîøåíèé ñ îòäåëüíûì ëèöîì, îðãàíèçàöèåé, ãîñóäàðñòâîì ñ öåëüþ ïðèíóäèòü åãî ê âûïîëíåíèþ ïîëèòè÷åñêèõ òðåáîâàíèé. Îäíèì èç íàèáîëåå èçâåñòíûõ â ìèðå ÿâëÿåòñÿ áîéêîò, ñòàâøèé íà÷àëîì äâèæåíèÿ çà ãðàæäàíñêèå ïðàâà ÷åðíîêîæåãî íàñåëåíèÿ ÑØÀ: â 1955 ã. â çíàê ïðîòåñòà ïðîòèâ ðàñîâîé ñåãðåãàöèè ïàñòîð Ìàðòèí Ëþòåð Êèíã ïðèçâàë íåãðèòÿíñêîå íàñåëåíèå ê áîéêîòó ãîðîäñêîãî òðàíñïîðòà, ãäå ÷àñòü ìåñò áûëà «òîëüêî äëÿ áåëûõ». Òàêòèêà áîéêîòîâ è äðóãèõ íåíàñèëüñòâåííûõ àêòîâ ïðîòåñòà ïðèâåëà ê ïðèíÿòèþ çàêîíîâ, óðàâíÿâøèõ â ïðàâàõ ÷åðíîêîæèõ è áåëûõ àìåðèêàíöåâ. Îñîáîé ðàçíîâèäíîñòüþ ïîëèòè÷åñêîãî ïðîòåñòà âûñòóïàåò ãðàæäàíñêîå íåïîâèíîâåíèå. Ãðàæäàíñêîå íåïîâèíîâåíèå íà÷èíàåòñÿ òîãäà, êîãäà òðåáîâàíèÿ ãðàæäàí èãíîðèðóþòñÿ, à îñóùåñòâëåíèå ïîëèòè÷åñêèõ ðåøåíèé ïðîâîäèòñÿ íåêîíñòèòóöèîííûìè ñïîñîáàìè. Äàííûé ìåòîä ïîëèòè÷åñêîé áîðüáû áûë èñïîëüçîâàí ëèäåðîì èíäèéñêîãî íàöèîíàëüíî-îñâîáîäèòåëüíîãî äâèæåíèÿ Ìàõàòìîé Ãàíäè â áîðüáå çà íåçàâèñèìîñòü Èíäèè. Áóíò — íåëåãàëüíàÿ ôîðìà ïîëèòè÷åñêîãî ïðîòåñòà, ñòèõèéíîå âîññòàíèå, ìÿòåæ; êàê ïðàâèëî — îòâåòíàÿ ðåàêöèÿ íà êàêèå-ëèáî äåéñòâèÿ ãîñóäàðñòâåííûõ îðãàíîâ âëàñòè.  îòëè÷èå îò ðåâîëþöèè, õàðàêòåðèçóþùåéñÿ îïðåäåë¸ííîé ðåâîëþöèîííîé ïðîãðàììîé, îðãàíèçàöèåé è ñîöèàëüíûì åäèíñòâîì ãðóïïû, âîññòàþùåé ïðîòèâ ñóùåñòâóþùåé ñèñòåìû, äëÿ áóíòà õàðàêòåðíû íåîðãàíèçîâàííûå ìàññîâûå âûñòóïëåíèÿ, ñòèõèéíûé ïðîòåñò ïðîòèâ ñóùåñòâóþùåãî ðåæèìà. Òåððîðèçì — ýòî îñóùåñòâëåíèå ïîëèòè÷åñêîé áîðüáû íåçàêîííûìè ñðåäñòâàìè: ïóò¸ì çàïóãèâàíèÿ, ïðèìåíåíèÿ íàñèëèÿ, ôèçè÷åñêîé ðàñïðàâû ñ ïîëèòè÷åñêèìè ïðîòèâíèêàìè. Òåððîðèñòè÷åñêèå àêòû ìîãóò áûòü íàïðàâëåíû íå òîëüêî íà ïîëèòè÷åñêèõ îïïîíåíòîâ, íî è íà ëèö, êîòîðûå íå ÿâëÿþòñÿ ïðÿìûìè ïîëèòè÷åñêèìè ïðîòèâíèêàìè. Òàêèì îáðàçîì, òåððîðèçì ìîæåò âûñòóïàòü è ñðåäñòâîì ïñèõîëîãè÷åñêîãî âîçäåéñòâèÿ — óñòðàøåíèÿ è äåìîðàëèçàöèè íàñåëåíèÿ — ñ öåëüþ îêàçàíèÿ äàâëåíèÿ íà ïðèíÿòèå ðåøåíèé îðãàíàìè ãîñóäàðñòâåííîé âëàñòè. Âûäåëÿþò èíäèâèäóàëüíûé, ãðóïïîâîé è ãîñóäàðñòâåííûé 195 ТЕСТОВЫЕ ЗАДАНИЯ 1. Группа студентов за определённое материальное вознаграждение вышла на митинг в поддержку известного политического деятеля. Это пример политического участия 1) автономного 2) мобилизационного 3) систематического 4) традиционного 2. Возмущённые несправедливостью государственного решения о повышении налогов предприниматели вышли на митинг протеста с требованиями пересмотра этого решения. Это пример политического участия 1) опосредованного 2) непосредственного 3) пассивного 4) систематического 3. Какой тип политического лидерства основан на вере масс в особые качества вождя и на их преклонении перед ним? 1) традиционный 2) рационально-легальный 3) харизматический 4) демократический ДЛЯ ЗАМЕТОК 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 27 28 29 30 31 32 33 34 35 ТЕСТОВЫЕ ЗАДАНИЯ 4. Высшим представительным органом Российской Федерации является 1) Федеральное собрание 2) Правительство 3) Верховный суд 4) Президент 5. Государственная дума Российской Федерации формируется на основе избирательной системы 1) мажоритарной относительной 2) пропорциональной 3) мажоритарной абсолютного большинства 4) смешанной 6. Правительство РФ 1) разрабатывает федеральный бюджет 2) решает вопросы гражданства РФ 3) утверждает изменение границ между субъектами РФ 4) назначает на должность судей Конституционного суда 7. К институту законодательной власти в современной России относится 1) Федеральное собрание 2) Администрация Президента 3) Правительство 4) Конституционный суд НЕДЕЛЯ 27. Политика 8. Гражданин Т. является членом политической партии и активно участвует во всех её мероприятиях. Какому виду политического участия соответствует такое поведение? 1) мобилизационному 2) автономному 3) пассивному 4) принудительному ДЛЯ ЗАМЕТОК òåððîðèçì. Îñîáóþ îïàñíîñòü â ñîâðåìåííîì ìèðå ïðåäñòàâëÿåò ìåæäóíàðîäíûé òåððîðèçì — äåÿòåëüíîñòü, îñóùåñòâëÿåìàÿ òåððîðèñòîì èëè òåððîðèñòè÷åñêîé îðãàíèçàöèåé â áîëåå ÷åì îäíîì ãîñóäàðñòâå è âëåêóùàÿ çà ñîáîé ãèáåëü ëþäåé, íàðóøåíèå íîðìàëüíîé äèïëîìàòè÷åñêîé äåÿòåëüíîñòè ãîñóäàðñòâ è èõ ïðåäñòàâèòåëåé, çàòðóäíÿþùàÿ îñóùåñòâëåíèå ìåæäóíàðîäíûõ êîíòàêòîâ è òðàíñïîðòíûõ ñâÿçåé. Ñðåäè íàèáîëåå ðåçîíàíñíûõ ìåæäóíàðîäíûõ òåðàêòîâ ÕÕI âåêà — àòàêà 11 ñåíòÿáðÿ 2001 ã. íà áàøíè Âñåìèðíîãî òîðãîâîãî öåíòðà â Íüþ-Éîðêå è çäàíèå Ïåíòàãîíà â Âàøèíãòîíå, âçðûâû â Ìàäðèäå 11 ìàðòà 2004 ã., òåðàêòû â Ëîíäîíå 7 èþëÿ 2005 ã., óáèéñòâà ãîëëàíäñêîãî êèíîïðîäþñåðà Òåî Âàí Ãîãà â Àìñòåðäàìå 2 íîÿáðÿ 2004 ã. è ëèäåðà Ïàêèñòàíñêîé íàðîäíîé ïàðòèè, ýêñ-ïðåìüåð-ìèíèñòðà ñòðàíû Áåíàçèð Áõóòòî 27 äåêàáðÿ 2007 ã. è äð. ПОЛИТИЧЕСКОЕ ЛИДЕРСТВО Ïîëèòè÷åñêîå ëèäåðñòâî ïðåäñòàâëÿåò ñîáîé ïîñòîÿííîå, ïðèîðèòåòíîå è ëåãèòèìíîå âëèÿíèå îäíîãî èëè íåñêîëüêèõ ëèö, çàíèìàþùèõ âëàñòíûå ïîçèöèè, íà âñ¸ îáùåñòâî èëè ãðóïïó. Ëèäåðñòâî â ïîëèòèêå îáëàäàåò ðÿäîì ñïåöèôè÷åñêèõ îñîáåííîñòåé: x ìåæäó îáùåíàöèîíàëüíûì ëèäåðîì è îáùåñòâîì íå ñóùåñòâóåò, êàê ïðàâèëî, ïðÿìîãî âçàèìîäåéñòâèÿ, îíî îïîñðåäîâàíî ïàðòèÿìè, ãðóïïàìè èíòåðåñîâ, ÑÌÈ; x ïîëèòè÷åñêîå ëèäåðñòâî êîðïîðàòèâíî. Çà ðåøåíèÿìè, êîòîðûå ïðèíèìàþòñÿ âûñøèìè ðóêîâîäèòåëÿìè, âñåãäà ñêðûâàåòñÿ íåâèäèìàÿ äëÿ îáùåñòâà ðàáîòà ìíîãî÷èñëåííûõ ýêñïåðòîâ, áëèæàéøåãî îêðóæåíèÿ ëèäåðà; x äåÿòåëüíîñòü ëèäåðà îãðàíè÷åíà ñóùåñòâóþùèìè ñîöèàëüíûìè îòíîøåíèÿìè, íîðìàìè, ïðîöåäóðàìè ïðèíÿòèÿ ðåøåíèé. Àâòîðèòåò òðàäèöèîííûõ ëèäåðîâ îñíîâûâàåòñÿ íà âåðå â òðàäèöèè, îáû÷àè. Ïðàâî íà ãîñïîäñòâî ëèäåð ïîëó÷àåò ïî íàñëåäñòâó. Õàðèçìàòè÷åñêîå ëèäåðñòâî îñíîâàíî íà âåðå â èñêëþ÷èòåëüíûå, âûäàþùèåñÿ êà÷åñòâà âîæäÿ. Ðàöèîíàëüíî-ëåãàëüíîå ëèäåðñòâî õàðàêòåðèçóåòñÿ âåðîé â ïðàâîìåðíîñòü ïîðÿäêà èçáðàíèÿ ëèäåðà ñ ïîñðåäñòâîì ðàçðàáîòàííûõ ïðîöåäóð è ôîðìàëüíûõ ïðàâèë. Âëàñòü ðàöèîíàëüíî-ëåãàëüíîãî ëèäåðà îñíîâûâàåòñÿ íà ïðàâå. Äåìîêðàòè÷åñêèé ïîëèòè÷åñêèé ëèäåð èíèöèèðóåò ìàêñèìàëüíîå ó÷àñòèå êàæäîãî â äåÿòåëüíîñòè ãðóïïû, íå êîíöåíòðèðóåò îòâåòñòâåííîñòü â ñâîèõ ðóêàõ, à ñòàðàåòñÿ ðàñïðåäåëèòü å¸ ñðåäè ÷ëåíîâ ãðóïïû. 196 Àâòîðèòàðíûé ïîëèòè÷åñêèé ëèäåð îðèåíòèðóåòñÿ íà íåäåìîêðàòè÷åñêèå, ìîíîïîëüíûå ìåòîäû óïðàâëåíèÿ. Êîíñåðâàòîðû íàïðàâëÿþò âñþ ñâîþ àêòèâíîñòü è âñå ñâîè äåéñòâèÿ íà îáîñíîâàíèå íåîáõîäèìîñòè ñîõðàíåíèÿ îáùåñòâà â åãî ñîâðåìåííîì âèäå. Ðåôîðìàòîðû ñòðåìÿòñÿ ê ðàäèêàëüíîìó ïðåîáðàçîâàíèþ îáùåñòâåííîãî óñòðîéñòâà ïîñðåäñòâîì ïðîâåäåíèÿ øèðîêîìàñøòàáíîãî ðåôîðìèðîâàíèÿ, ïðåæäå âñåãî âëàñòíûõ ñòðóêòóð. Ðåâîëþöèîíåðû ñòàâÿò öåëüþ ïåðåõîä ê ïðèíöèïèàëüíî èíîé îáùåñòâåííîé ñèñòåìå. 1 Ôóíêöèè ïîëèòè÷åñêîãî ëèäåðà 6 Àíàëèòè÷åñêàÿ Îðèåíòèðîâàííàÿ Èíñòðóìåíòàëüíàÿ Èíòåãðàòèâíàÿ Êîììóíèêàòèâíàÿ Àíàëèçèðóåò ïîëèòè÷åñêóþ îáñòàíîâêó, ïðàâèëüíî îöåíèâàåò ñîñòîÿíèå îáùåñòâà Ôîðìóëèðóåò öåëè, ðàçðàáàòûâàåò ïðîãðàììó äåéñòâèé Óêðåïëÿåò ñâÿçü âëàñòè è íàðîäà, îáåñïå÷èâàåò âëàñòè ìàññîâóþ ïîääåðæêó Îõðàíÿåò îáùåñòâî îò ðàñêîëà, âûïîëíÿåò ôóíêöèþ àðáèòðà â ñòîëêíîâåíèè ðàçëè÷íûõ ãðóïï Âåä¸ò ïîëèòè÷åñêóþ äèñêóññèþ ñ îïïîíåíòàìè, îñóùåñòâëÿåò ñâÿçè ñ ïàðòèÿìè, îðãàíèçàöèÿìè, äâèæåíèÿìè 2 3 4 5 7 8 9 10 11 12 13 14 15 Òèïû ïîëèòè÷åñêîãî ëèäåðñòâà Îñíîâàíèÿ òèïîëîãèçàöèè Òèïû  çàâèñèìîñòè îò ñïîñîáà ëåãèòèìàöèè âëàñòè (êëàññèôèêàöèÿ Ì. Âåáåðà)  çàâèñèìîñòè îò ìåòîäîâ óïðàâëåíèÿ  çàâèñèìîñòè îò öåëåé ëèäåðîâ è èõ âîçäåéñòâèÿ íà îáùåñòâî  çàâèñèìîñòè îò ìàñøòàáîâ äåÿòåëüíîñòè 16 Òðàäèöèîííûé, ðàöèîíàëüíî-ëåãàëüíûé, õàðèçìàòè÷åñêèé Àâòîðèòàðíûé, äåìîêðàòè÷åñêèé Êîíñåðâàòèâíûé, ðåôîðìàòîðñêèé, ðåâîëþöèîííûé Îáùåíàöèîíàëüíûé ëèäåð, ëèäåð áîëüøîé ñîöèàëüíîé ãðóïïû, ëèäåð ïîëèòè÷åñêîé ïàðòèè ОРГАНЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ РФ Îñíîâíûå ïðèíöèïû ôóíêöèîíèðîâàíèÿ ñèñòåìû îðãàíîâ âëàñòè çàêðåïëÿåò Êîíñòèòóöèÿ ÐÔ. Ïðåçèäåíò ÿâëÿåòñÿ ãàðàíòîì Êîíñòèòóöèè ÐÔ, ïðàâ è ñâîáîä ÷åëîâåêà. Ïðåçèäåíò èìååò ïðàâî: x âíîñèòü çàêîíîïðîåêòû â Ãîñóäàðñòâåííóþ äóìó (ïðàâî çàêîíîäàòåëüíîé èíèöèàòèâû); x îòêëîíÿòü çàêîíû (íàêëàäûâàòü ïðàâî âåòî); x ïîäïèñûâàòü è îáíàðîäîâàòü çàêîíû; x íàçíà÷àòü ðåôåðåíäóì. Îáÿçàííîñòè ïðåçèäåíòà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè: 1. Îñóùåñòâëÿåò ðóêîâîäñòâî âíåøíåé ïîëèòèêîé ÐÔ. 2. Âåä¸ò ïåðåãîâîðû è ïîäïèñûâàåò ìåæäóíàðîäíûå äîãîâîðû ÐÔ. 197 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 27 28 29 30 31 32 33 34 35 3. Âíîñèò çàêîíîïðîåêòû â Ãîñóäàðñòâåííóþ äóìó. 4. Ïîäïèñûâàåò è îáíàðîäóåò ôåäåðàëüíûå çàêîíû. 5. Èçäà¸ò óêàçû è ðàñïîðÿæåíèÿ. 6. Ðåøàåò âîïðîñû ãðàæäàíñòâà è ïðåäîñòàâëåíèÿ ïîëèòè÷åñêîãî óáåæèùà. 7. Îáðàùàåòñÿ ê Ôåäåðàëüíîìó ñîáðàíèþ ñ åæåãîäíûìè ïîñëàíèÿìè î ïîëîæåíèè â ñòðàíå, îá îñíîâíûõ íàïðàâëåíèÿõ âíóòðåííåé è âíåøíåé ïîëèòèêè ãîñóäàðñòâà. 8. Íàçíà÷àåò è îñâîáîæäàåò ïîëíîìî÷íûõ ïðåäñòàâèòåëåé Ïðåçèäåíòà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè. 9. Íàçíà÷àåò è îñâîáîæäàåò âûñøåå êîìàíäîâàíèå Âîîðóæ¸ííûõ ñèë Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè. 10. Ïðåäñòàâëÿåò Ãîñóäàðñòâåííîé äóìå êàíäèäàòóðó íà äîëæíîñòü Ïðåäñåäàòåëÿ ÖÁ ÐÔ; ñòàâèò ïåðåä Ãîñóäàðñòâåííîé äóìîé âîïðîñ îá îñâîáîæäåíèè îò äîëæíîñòè Ïðåäñåäàòåëÿ ÖÁ ÐÔ. 11. Ôîðìèðóåò è âîçãëàâëÿåò Ñîâåò Áåçîïàñíîñòè Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè. 12. Ôîðìèðóåò Àäìèíèñòðàöèþ Ïðåçèäåíòà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè. 13. Íàçíà÷àåò âûáîðû Ãîñóäàðñòâåííîé äóìû â ñîîòâåòñòâèè ñ Êîíñòèòóöèåé Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè. 14. Ïðåäñòàâëÿåò Ñîâåòó Ôåäåðàöèè êàíäèäàòóðû äëÿ íàçíà÷åíèÿ íà äîëæíîñòè ñóäåé Êîíñòèòóöèîííîãî ñóäà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè, Âåðõîâíîãî ñóäà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè, Âûñøåãî àðáèòðàæíîãî ñóäà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè, à òàêæå êàíäèäàòóðó Ãåíåðàëüíîãî ïðîêóðîðà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè; íàçíà÷àåò ñóäåé äðóãèõ ôåäåðàëüíûõ ñóäîâ. Ïðàâèòåëüñòâî ÐÔ âîçãëàâëÿåò ñèñòåìó èñïîëíèòåëüíîé âëàñòè â ñòðàíå. Îíî ôîðìèðóåòñÿ ïðåçèäåíòîì ñòðàíû. Ïðàâèòåëüñòâî ðàçðàáàòûâàåò áþäæåò, ðåàëèçóåò ýêîíîìè÷åñêóþ è ñîöèàëüíóþ ïîëèòèêó. Ñîãëàñîâàííîå ôóíêöèîíèðîâàíèå è âçàèìîäåéñòâèå ïðàâèòåëüñòâà ÐÔ è äðóãèõ îðãàíîâ ãîñóäàðñòâåííîé âëàñòè îáåñïå÷èâàåòñÿ ïðåçèäåíòîì ÐÔ, êîòîðûé èìååò ïðàâî ïðåäñåäàòåëüñòâîâàòü íà çàñåäàíèÿõ ïðàâèòåëüñòâà. Ïðåçèäåíò Ïðàâèòåëüñòâî НЕДЕЛЯ 27. Политика Ãîñóäàðñòâåííàÿ âëàñòü ÐÔ Ôåäåðàëüíîå Ñîáðàíèå Ñóäû Ãîñóäàðñòâåííàÿ äóìà Êîíñòèòóöèîííûé ñóä Ñîâåò Ôåäåðàöèè Ñóäû îáùåé þðèñäèêöèè âî ãëàâå ñ Âåðõîâíûì ñóäîì Àðáèòðàæíûå ñóäû Ôåäåðàëüíîå ñîáðàíèå — ïàðëàìåíò ÐÔ, ñîñòîÿùèé èç äâóõ ïàëàò: Ñîâåòà Ôåäåðàöèè è Ãîñóäàðñòâåííîé äóìû.  Ñîâåò Ôåäåðàöèè âõîäÿò ïî äâà ïðåäñòàâèòåëÿ îò êàæäîãî ñóáúåêòà ÐÔ. Ãîñóäàðñòâåííàÿ Äóìà ñîñòîèò èç 450 äåïóòàòîâ, êîòîðûå èçáèðàþòñÿ ãðàæäàíàìè íà ïÿòü ëåò ïî ïàðòèéíûì ñïèñêàì. Îäíî è òî æå ëèöî íå ìîæåò îäíîâðåìåííî ÿâëÿòüñÿ ÷ëåíîì Ñîâåòà Ôåäåðàöèè è äåïóòàòîì Ãîñóäàðñòâåííîé äóìû. Âàæíåéøàÿ ôóíêöèÿ Ôåäåðàëüíîãî ñîáðàíèÿ — çàêîíîäàòåëüíàÿ äåÿòåëüíîñòü. 198 Ñóäåáíàÿ ñèñòåìà ÐÔ 1. Êîíñòèòóöèîííûé ñóä. Äà¸ò òîëêîâàíèå Êîíñòèòóöèè, ðàçðåøàåò äåëà î ñîîòâåòñòâèè Êîíñòèòóöèè ÐÔ íîðìàòèâíî-ïðàâîâûõ àêòîâ, èçäàâàåìûõ â ñòðàíå. 2. Ñóäû îáùåé þðèñäèêöèè âî ãëàâå ñ Âåðõîâíûì ñóäîì. Âûñøèé ñóäåáíûé îðãàí ïî ãðàæäàíñêèì, óãîëîâíûì, àäìèíèñòðàòèâíûì äåëàì. 3. Àðáèòðàæíûå ñóäû. Ðàçðåøàþò ýêîíîìè÷åñêèå ñïîðû. 1 2 3 4 5 6 КОНТРОЛЬ ЗНАНИЙ 7 8 9 i Закончите предложение. Ïðîöåññ ïðèîáùåíèÿ ÷åëîâåêà ê ðàçëè÷íûì ôîðìàì ó÷àñòèÿ â ïîëèòè÷åñêîé æèçíè, âêëþ÷àþùèé â ñåáÿ îçíàêîìëåíèå ñ ïðåäñòàâëåíèÿìè î ïîëèòèêå è å¸ âçàèìîäåéñòâèè ñ äðóãèìè ñôåðàìè îáùåñòâåííîé æèçíè, ðàçâèòèå íàâûêîâ àíàëèçà ïîëèòè÷åñêèõ äîêóìåíòîâ, öåííîñòíóþ îðèåíòàöèþ íà àêòèâíóþ ðîëü ïî îòíîøåíèþ ê ïîëèòèêå, ïîíèìàíèå íàðîäà èñòî÷íèêîì âëàñòè è âîçìîæíîñòü êðèòè÷åñêîé îöåíêè òåõ èëè èíûõ äåéñòâèé ïðàâèòåëüñòâà, íàçûâàåòñÿ . 10 11 12 13 14 15 i Заполните схему. 16 Ôóíêöèè ïîëèòè÷åñêîãî ëèäåðà 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 27 28 29 30 31 32 33 34 35 Ответы на тестовые задания (неделя 27) 1 — 2. 2 — 2. 3 — 3. 4 — 1. 5 — 2. 6 — 1. 7 — 1. 8 — 2. 199 содержания, проверяемые на ЕГЭ: НЕДЕЛЯ 28 Элементы 4.15. Федеративное устройство России ФЕДЕРАТИВНОЕ УСТРОЙСТВО РОССИИ Ôåäåðàòèâíîå óñòðîéñòâî ÐÔ ïðåäñòàâëÿåò ñîáîé ïîëèòèêî-òåððèòîðèàëüíóþ îðãàíèçàöèþ Ðîññèè êàê ñóâåðåííîãî, öåëîñòíîãî, ôåäåðàòèâíîãî ãîñóäàðñòâà, ñîñòîÿùåãî èç ðàâíîïðàâíûõ ñóáúåêòîâ. Ïî Êîíñòèòóöèè 1993 ã. ÐÔ îðãàíèçóåòñÿ íà íàöèîíàëüíî-òåððèòîðèàëüíîé îñíîâå. Ÿ ñóáúåêòàìè ÿâëÿþòñÿ êàê ðåñïóáëèêè, àâòîíîìíûå îáëàñòè è îêðóãà (íàöèîíàëüíî-òåððèòîðèàëüíûé ïðèíöèï), òàê è êðàÿ, îáëàñòè, ãîðîäà Ìîñêâà, Ñàíêò-Ïåòåðáóðã è Ñåâàñòîïîëü (òåððèòîðèàëüíûé ïðèíöèï). Ñóáúåêòû Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè Òåððèòîðèàëüíûå îáðàçîâàíèÿ Íàöèîíàëüíûå îáðàçîâàíèÿ Êðàÿ — 9 Ðåñïóáëèêè — 22 Îáëàñòè — 46 Àâòîíîìíàÿ îáëàñòü — 1 Òðè ãîðîäà ôåäåðàëüíîãî çíà÷åíèÿ Àâòîíîìíûå îêðóãà — 4 ÐÔ «àñèììåòðè÷íà», èáî âêëþ÷àåò â ñåáÿ ðàçëè÷íûå òèïû ñóáúåêòîâ: ðåñïóáëèêè, àâòîíîìíûå îáðàçîâàíèÿ è òåððèòîðèàëüíûå åäèíèöû, âîñïðèíÿâøèå ôîðìó ãîñóäàðñòâåííîãî îáðàçîâàíèÿ. НЕДЕЛЯ 28. Политика Ôåäåðàëüíûå îêðóãà Ðîññèè Öåíòðàëüíûé Ïðèâîëæñêèé Þæíûé Óðàëüñêèé Ñåâåðî-Çàïàäíûé Ñèáèðñêèé Ñåâåðî-Êàâêàçñêèé Êðûìñêèé Äàëüíåâîñòî÷íûé 200 Îáùèå ïðèçíàêè êîíñòèòóöèîííîãî ñòàòóñà ñóáúåêòîâ ÐÔ: 1. Îãðàíè÷åííàÿ ó÷ðåäèòåëüíàÿ âëàñòü ñóáúåêòîâ ÐÔ, êîòîðàÿ ïðîèçâîäíà îò âëàñòè ôåäåðàöèè. Ñóáúåêò íå èìååò ïðàâà âûéòè èç ôåäåðàöèè â îäíîñòîðîííåì ïîðÿäêå è â îäíîñòîðîííåì æå ïîðÿäêå èçìåíèòü ñâîé ñòàòóñ. 2. Òåððèòîðèàëüíûå ïðàâà ñóáúåêòîâ ÐÔ. Íà òåððèòîðèþ ñóáúåêòà ðàñïðîñòðàíÿåòñÿ åãî ãîñóäàðñòâåííàÿ âëàñòü, äåéñòâóþò ãîñóäàðñòâåííûå îðãàíû ñîîòâåòñòâóþùåãî ñóáúåêòà è èìåþò îáÿçàòåëüíóþ ñèëó ïðèíèìàåìûå èì àêòû. 3. Ïðàâîâàÿ ñèñòåìà ñóáúåêòîâ ÐÔ. Ðåñïóáëèêè èìåþò ñâîè êîíñòèòóöèè, çàêîíîäàòåëüñòâî, èíûå ïðàâîâûå àêòû, îñòàëüíûå ñóáúåêòû ÐÔ — ñâîè óñòàâû, çàêîíîäàòåëüñòâî è èíûå ïðàâîâûå àêòû. 4. Ñèñòåìà îðãàíîâ ãîñóäàðñòâåííîé âëàñòè ñóáúåêòîâ ÐÔ. Ýòà ñèñòåìà ôîðìèðóåòñÿ ñóáúåêòàìè ÐÔ ñàìîñòîÿòåëüíî, íî â ñîîòâåòñòâèè ñ îáùèìè ïðèíöèïàìè îðãàíèçàöèè îðãàíîâ ãîñóäàðñòâåííîé âëàñòè, óñòàíîâëåííûìè ôåäåðàëüíûì çàêîíîì. 5. Ïðåäñòàâèòåëüñòâî â îðãàíàõ ãîñóäàðñòâåííîé âëàñòè. Ïðåäóñìîòðåíî ñïåöèàëüíîå è ðàâíîå ïðåäñòàâèòåëüñòâî âñåõ ñóáúåêòîâ â Ñîâåòå Ôåäåðàöèè: êàæäûé ñóáúåêò íàïðàâëÿåò ïî äâà ïðåäñòàâèòåëÿ. 6. Ñóáúåêòû ÐÔ èìåþò ñâîé áþäæåò è ñîáñòâåííîñòü ñîîòâåòñòâóþùåãî óðîâíÿ. 7. Ñóáúåêòû ÐÔ âûñòóïàþò ñàìîñòîÿòåëüíûìè ó÷àñòíèêàìè ìåæäóíàðîäíûõ îòíîøåíèé è âíåøíåýêîíîìè÷åñêèõ ñâÿçåé.  óñëîâèÿõ óñèëèâøèõñÿ öåíòðîáåæíûõ òåíäåíöèé, ñîçäàâàâøèõ îïàñíîñòü ðàñïàäà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè, áîëüøîå çíà÷åíèå èìåëî çàêëþ÷åíèå 31 ìàðòà 1992 ãîäà Ôåäåðàòèâíîãî äîãîâîðà, êîòîðûé 10 àïðåëÿ 1992 ãîäà áûë âêëþ÷¸í â Êîíñòèòóöèþ êàê å¸ ñîñòàâíàÿ ÷àñòü. Äîãîâîð ïîäòâåðæäàë ñóâåðåíèòåò ðåñïóáëèê â ñîñòàâå Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè, à êðàÿ, îáëàñòè, ãîðîäà ôåäåðàëüíîãî çíà÷åíèÿ, àâòîíîìíûå îáëàñòè è àâòîíîìíûå îêðóãà ïðèçíàâàëèñü ñóáúåêòàìè Ôåäåðàöèè. Ñàìîå æå âàæíîå ñîñòîÿëî â òîì, ÷òî Äîãîâîðîì áûëî ïðîâåäåíî ðàçãðàíè÷åíèå ïðåäìåòîâ âåäåíèÿ è ïîëíîìî÷èé ìåæäó ôåäåðàëüíûìè îðãàíàìè ãîñóäàðñòâåííîé âëàñòè è îðãàíàìè âëàñòè ðåñïóáëèê, êðà¸â, îáëàñòåé, ãîðîäîâ Ìîñêâû è ÑàíêòÏåòåðáóðãà, àâòîíîìíîé îáëàñòè è àâòîíîìíûõ îêðóãîâ â ñîñòàâå Ôåäåðàöèè. Ýòè àêöèè íå ðåøèëè âñåõ ïðîáëåì ãîñóäàðñòâåííîãî óñòðîéñòâà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè è íå ïðèâåëè ê ïîëíîé ëèêâèäàöèè íàöèîíàëèñòè÷åñêèõ óñòðåìëåíèé â ðÿäå ðåãèîíîâ. Õîòÿ ïðàâà ñóáúåêòîâ Ôåäåðàöèè è áûëè ðàñøèðåíû, íî èõ ðàâíîïðàâèå ïî ñóùåñòâó çàêðåïëåíî íå áûëî. Îïðåäåëÿþùèì ôàêòîðîì âûáîðà ôîðìû ãîñóäàðñòâåííîãî óñòðîéñòâà Ðîññèè ÿâëÿåòñÿ ìíîãîíàöèîíàëüíûé ñîñòàâ å¸ íàñåëåíèÿ (áîëåå 100 íàöèé è íàðîäíîñòåé), òàê êàê 81,5 % íàñåëåíèÿ ñîñòàâëÿþò ðóññêèå, 3,7 % — òàòàðû, 2,9 % — óêðàèíöû, 1,2 % — ÷óâàøè, 0,9 % — áàøêèðû, 0,7 % — ìîðäâà, 0,6 % — ÷å÷åíöû è ò. ä. Ôåäåðàöèÿ, ïîçâîëÿþùàÿ èçáåæàòü ñâåðõöåíòðàëèçàöèè ñ îäíîé ñòîðîíû è óñòàíàâëèâàþùàÿ ãàðàíòèè ïðàâ ñóáúåêòîâ Ôåäåðàöèè — ñ äðóãîé, ÿâëÿåòñÿ îïòèìàëüíîé ôîðìîé íàöèîíàëüíî-ãîñóäàðñòâåííîãî óñòðîéñòâà äëÿ Ðîññèè. Ñëåäóåò âûäåëèòü þðèäè÷åñêèå ïðèçíàêè Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè, êîòîðûå ïîçâîëÿþò îòíåñòè å¸ ê ÷èñëó ôåäåðàòèâíûõ ãîñóäàðñòâ: 1) òåððèòîðèÿ Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè ñîñòîèò èç òåððèòîðèé ñóáúåêòîâ Ôåäåðàöèè, êîòîðûå ïðåäñòàâëÿþò ñîáîé îãðàíè÷åííî-ïðàâîñïîñîáíûå ãîñóäàðñòâåííûå îáðàçîâàíèÿ, îáëàäàþùèå îïðåäåë¸ííîé ó÷ðåäèòåëüíîé âëàñòüþ; 2) êîìïåòåíöèÿ ìåæäó Ôåäåðàöèåé è å¸ ñóáúåêòàìè ðàçãðàíè÷èâàåòñÿ ôåäåðàëüíîé êîíñòèòóöèåé; 3) â ðîññèéñêîì ãîñóäàðñòâå âåðõîâíàÿ çàêîíîäàòåëüíàÿ, èñïîëíèòåëüíàÿ è ñóäåáíàÿ âëàñòü ïðèíàäëåæèò ôåäåðàëüíûì ãîñóäàðñòâåííûì îðãàíàì; 4) ñóáúåêòû Ôåäåðàöèè îáëàäàþò ïðàâîì ïðèíÿòèÿ ñîáñòâåííîé Êîíñòèòóöèè (Óñòàâà), èìåþò ñâîè âûñøèå çàêîíîäàòåëüíûå è èñïîëíèòåëüíûå îðãàíû; 5) â Ðîññèè ñóùåñòâóåò åäèíîå ãðàæäàíñòâî; 201 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 28 29 30 31 32 33 34 35 НЕДЕЛЯ 28. Политика 6) â ðîññèéñêîì ïàðëàìåíòå — Ôåäåðàëüíîì ñîáðàíèè Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè — èìååòñÿ ïàëàòà, ïðåäñòàâëÿþùàÿ èíòåðåñû ñóáúåêòîâ Ôåäåðàöèè (Ñîâåò Ôåäåðàöèè); 7) âíåøíåïîëèòè÷åñêóþ äåÿòåëüíîñòü îñóùåñòâëÿþò ôåäåðàëüíûå îðãàíû ãîñóäàðñòâåííîé âëàñòè. Îíè îôèöèàëüíî ïðåäñòàâëÿþò Ðîññèéñêóþ Ôåäåðàöèþ â ìåæãîñóäàðñòâåííûõ îòíîøåíèÿõ. Ðîññèéñêàÿ Ôåäåðàöèÿ — íåòèïè÷íàÿ, îòêëîíÿþùàÿñÿ îò êëàññè÷åñêèõ îáðàçöîâ ôåäåðàöèÿ. Îíà ÿâëÿåòñÿ àñèììåòðè÷íîé, ïîòîìó ÷òî å¸ ñóáúåêòû îáëàäàþò ðàçëè÷íûì êîíñòèòóöèîííûì ñòàòóñîì, òîãäà êàê â ñèììåòðè÷íîé ôåäåðàöèè ñóáúåêòû ðàâíîñòàòóñíû. Îñîáîå ïðàâîâîå, à ïî ðÿäó ïîçèöèé ïðèâèëåãèðîâàííîå ïîëîæåíèå â Ðîññèè çàíèìàþò ðåñïóáëèêè, àâòîíîìíûå îêðóãà, àâòîíîìíàÿ îáëàñòü. Êîíñòèòóöèÿ ÐÔ 12 äåêàáðÿ 1993 ãîäà çàëîæèëà êîíñòèòóöèîííûå îñíîâû ðîññèéñêîãî ôåäåðàëèçìà, ñðåäè êîòîðûõ âûäåëÿþò: öåëîñòíîñòü è íåïðèêîñíîâåííîñòü ðîññèéñêîé òåððèòîðèè; ðàâíîïðàâèå âñåõ ñóáúåêòîâ Ôåäåðàöèè; ñòðîèòåëüñòâî è ðàçâèòèå ÐÔ íà äâóõ ðàâíîçíà÷íûõ îñíîâàõ: íàöèîíàëüíî-òåððèòîðèàëüíîé è òåððèòîðèàëüíîé; ïðèçíàíèÿ îáëàäàíèÿ ãîñóäàðñòâåííûì ñóâåðåíèòåòîì çà ÐÔ, à íå çà å¸ ñóáúåêòàìè.  çàâèñèìîñòè îò âèäîâ ïðàâîâûõ àêòîâ, ó÷ðåæäàþùèõ ôåäåðàöèþ, âûäåëÿþò äâà òèïà ôåäåðàöèé: êîíñòèòóöèîííûå è äîãîâîðíûå. Êîíñòèòóöèîííûå ôåäåðàöèè ñîçäàþòñÿ êàê áû «ñâåðõó» â ðåçóëüòàòå ïðèíÿòèÿ Êîíñòèòóöèè, à äîãîâîðíûå âîçíèêàþò «ñíèçó» íà îñíîâå ñîãëàøåíèÿ, äîãîâîðà ìåæäó ñóáúåêòàìè ôåäåðàòèâíûõ îòíîøåíèé.  íàóêå êîíñòèòóöèîííîãî ïðàâà îòíîñèòåëüíî þðèäè÷åñêîé ïðèðîäû ñîâðåìåííîé ÐÔ âûñêàçûâàþòñÿ ðàçíûå ñóæäåíèÿ. Îäíè ó÷¸íûå ñ÷èòàþò, ÷òî çàêðåïë¸ííàÿ â Ôåäåðàòèâíîì äîãîâîðå ñèñòåìà ôåäåðàòèâíûõ îòíîøåíèé ïîçâîëÿåò ñ÷èòàòü Ðîññèþ äîãîâîðíîé ôåäåðàöèåé. Äðóãèå ïðèäåðæèâàþòñÿ ïðîòèâîïîëîæíîé òî÷êè çðåíèÿ, ïîëàãàÿ, ÷òî îòå÷åñòâåííàÿ ôåäåðàöèÿ èìååò êîíñòèòóöèîííóþ ôîðìó è èìåííî êîíñòèòóöèîííûì ïóò¸ì ðàçãðàíè÷èâàåòñÿ êîìïåòåíöèÿ ìåæäó Ôåäåðàöèåé â öåëîì è å¸ ñóáúåêòàìè, îáñóæäàþòñÿ âîïðîñû ñòàòóñà òåððèòîðèé, èçìåíåíèÿ ãðàíèö èëè îáú¸ìà ïîëíîìî÷èé å¸ ñóáúåêòîâ. Òîãäà î äîãîâîðíîé ïðèðîäå ÐÔ â äàííîì ñëó÷àå ðå÷è áûòü íå ìîæåò. Çäåñü ñëåäóåò ó÷èòûâàòü, ÷òî êîíöåïöèÿ äîãîâîðíîé ôåäåðàöèè ìîæåò ñëóæèòü èäåéíûì îáîñíîâàíèåì ðàñïàäà ôåäåðàöèè, ò. ê. å¸ ñóáúåêòû, ñ÷èòàÿ ñåáÿ ðàâíîïðàâíûìè ó÷àñòíèêàìè äîãîâîðà, ïðåäóñìàòðèâàþò âîçìîæíîñòü åãî îäíîñòîðîííåãî ðàñòîðæåíèÿ. Êàòåãîðèÿ ñóâåðåíèòåòà íàèáîëåå âàæíà äëÿ ôåäåðàòèâíîãî ãîñóäàðñòâà, ïîñêîëüêó ïðåäïîëàãàåò êîíêðåòèçàöèþ îáú¸ìà ïðàâ, êîòîðûìè äîëæíà îáëàäàòü ôåäåðàöèÿ äëÿ îáåñïå÷åíèÿ å¸ ãîñóäàðñòâåííîãî ñóâåðåíèòåòà. Íàëè÷èå íåîò÷óæäàåìûõ ïðàâ ôåäåðàöèè ãàðàíòèðóåò ñîõðàíåíèå ãîñóäàðñòâîì åãî ñóâåðåíèòåòà. Ê êîíñòèòóöèîííûì îñíîâàì ãîñóäàðñòâåííîãî ñóâåðåíèòåòà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè îòíîñÿòñÿ: x âåðõîâåíñòâî Êîíñòèòóöèè ÐÔ è ôåäåðàëüíîãî çàêîíîäàòåëüñòâà íàä çàêîíîäàòåëüñòâîì ñóáúåêòîâ Ôåäåðàöèè (÷. 1 ñò. 15, ÷. 5 ñò. 76 Êîíñòèòóöèè ÐÔ); x òåððèòîðèàëüíàÿ öåëîñòíîñòü è íåïðèêîñíîâåííîñòü ãðàíèö (÷. 3 ñò. 4 Êîíñòèòóöèè ÐÔ); x ïðàâî çàùèòû ñâîåãî ñóâåðåíèòåòà âî âíóòðåííèõ è âíåøíèõ äåëàõ (ñò. 56, ï. «ê» ÷. 1 ñò. 71 Êîíñòèòóöèè ÐÔ); x åäèíûå âîîðóæ¸ííûå ñèëû (ï. «ì» ÷. 1 ñò. 71 Êîíñòèòóöèè ÐÔ); x åäèíñòâî ýêîíîìè÷åñêîãî ïðîñòðàíñòâà, åäèíîå ôèíàíñîâîå, âàëþòíîå, êðåäèòíîå, òàìîæåííîå ðåãóëèðîâàíèå, äåíåæíàÿ ýìèññèÿ (ï. «æ» ÷. 1 ñò. 71, ÷. 1 ñò. 75 Êîíñòèòóöèè ÐÔ); x èñêëþ÷èòåëüíîå ïðàâî íà âíåøíåïîëèòè÷åñêóþ è ìåæäóíàðîäíî-äîãîâîðíóþ äåÿòåëüíîñòü (ï. «ê» ÷. 1. ñò. 71 Êîíñòèòóöèè ÐÔ); x óïðàâëåíèå ôåäåðàëüíîé ãîñóäàðñòâåííîé ñîáñòâåííîñòüþ, ðåãóëèðîâàíèå âàæíåéøèõ îòðàñëåé íàðîäíîãî õîçÿéñòâà è ñòðàòåãè÷åñêèõ ïðèðîäíûõ ðåñóðñîâ (ï. «ä» ÷. 1 ñò. 71 Êîíñòèòóöèè ÐÔ). 202 Ñóâåðåíèòåò ôåäåðàòèâíîãî ãîñóäàðñòâà êàê áû ïîãëîùàåò ñóâåðåíèòåò âõîäÿùèõ â íåãî ðåñïóáëèê. Âíåøíèì ïðîÿâëåíèåì ãîñóäàðñòâåííîãî ñóâåðåíèòåòà ÿâëÿþòñÿ ñèìâîëû ãîñóäàðñòâà — ãîñóäàðñòâåííûé ôëàã, ãåðá, ãèìí.  Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè îíè óñòàíàâëèâàþòñÿ ôåäåðàëüíûì êîíñòèòóöèîííûì çàêîíîì. Çàêîíîäàòåëüñòâîì îõðàíÿþòñÿ îò ïîñÿãàòåëüñòâ è íåóâàæèòåëüíîãî îòíîøåíèÿ ãîñóäàðñòâåííûå ñèìâîëû Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè, ïîñêîëüêó â íèõ â îáðàçíîì è ëàêîíè÷íîì âèäå çàêëþ÷åíà èíôîðìàöèÿ îá èñòîðè÷åñêèõ êîðíÿõ è öåííîñòÿõ ãîñóäàðñòâà. Ñòîëèöåé Ðîññèè ÿâëÿåòñÿ ãîðîä Ìîñêâà, ñòàòóñ êîòîðîé îïðåäåëÿåòñÿ ôåäåðàëüíûì çàêîíîì. Ôåäåðàòèâíîå óñòðîéñòâî ïðåäîïðåäåëÿåò ðàçãðàíè÷åíèå êîìïåòåíöèè ìåæäó ôåäåðàëüíûìè îðãàíàìè âëàñòè è îðãàíàìè âëàñòè ñóáúåêòîâ. Êîìïåòåíöèÿ ãîñóäàðñòâåííîãî îðãàíà, ïî óñòîÿâøåìóñÿ â þðèäè÷åñêîé íàóêå ìíåíèþ, îïðåäåëÿåòñÿ ÷åðåç ïðåäìåòû âåäåíèÿ è ïîëíîìî÷èÿ. Ïðè ýòîì ïðåäìåò âåäåíèÿ ãîñóäàðñòâåííîãî îðãàíà — ýòî ñôåðà îáùåñòâåííûõ îòíîøåíèé, ðåãóëèðîâàíèå êîòîðîé îòíåñåíî ñîîòâåòñòâóþùèìè íîðìàòèâíûìè àêòàìè ê êîìïåòåíöèè äàííîãî îðãàíà. Òîãäà êàê ïîëíîìî÷èÿ îðãàíà ãîñóäàðñòâåííîé âëàñòè âêëþ÷àþò â ñåáÿ ïðàâà è îáÿçàííîñòè îðãàíà ãîñóäàðñòâåííîé âëàñòè â îòíîøåíèè ïðèíÿòèÿ ïðàâîâûõ àêòîâ è îñóùåñòâëåíèÿ èíûõ ãîñóäàðñòâåííî-âëàñòíûõ äåéñòâèé â îïðåäåë¸ííîé ñôåðå îáùåñòâåííûõ îòíîøåíèé.  ñîîòâåòñòâèè ñ Êîíñòèòóöèåé ÐÔ 1993 ãîäà êîìïåòåíöèÿ ãîñóäàðñòâåííûõ îðãàíîâ Ôåäåðàöèè è å¸ ñóáúåêòîâ ðàçãðàíè÷èâàåòñÿ íà: x èñêëþ÷èòåëüíóþ êîìïåòåíöèþ ôåäåðàëüíûõ îðãàíîâ âëàñòè; x ñîâìåñòíóþ êîìïåòåíöèþ îðãàíîâ ãîñóäàðñòâåííîé âëàñòè Ôåäåðàöèè è å¸ ñóáúåêòîâ; x èñêëþ÷èòåëüíóþ êîìïåòåíöèþ îðãàíîâ ãîñóäàðñòâåííîé âëàñòè ñóáúåêòîâ Ôåäåðàöèè. Ê èñêëþ÷èòåëüíîé êîìïåòåíöèè ôåäåðàëüíûõ îðãàíîâ âëàñòè îòíîñÿòñÿ âñå âîïðîñû, ñâÿçàííûå ñ ôóíêöèîíèðîâàíèåì ãîñóäàðñòâà íà ìåæäóíàðîäíîé àðåíå, âîïðîñû, òðåáóþùèå åäèíîãî ðåãóëèðîâàíèÿ ïî âñåé ñòðàíå (ýíåðãåòè÷åñêàÿ è êîñìè÷åñêàÿ ñèñòåìû, äåíåæíàÿ ñèñòåìà è äð.), ôåäåðàëüíàÿ ñîáñòâåííîñòü è óïðàâëåíèå åþ, óñòàíîâëåíèå ôåäåðàëüíûõ íàëîãîâ è ñáîðîâ, ôåäåðàëüíûå îðãàíû âëàñòè, ôåäåðàòèâíîå óñòðîéñòâî è òåððèòîðèÿ Ðîññèè. Îðãàíû ãîñóäàðñòâåííîé âëàñòè ñóáúåêòîâ Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè íå èìåþò ïðàâà âòîðãàòüñÿ â èñêëþ÷èòåëüíóþ êîìïåòåíöèþ ôåäåðàëüíûõ îðãàíîâ. Ïðåäìåòû ñîâìåñòíîãî âåäåíèÿ â îòëè÷èå îò ïðåäìåòîâ, íàõîäÿùèõñÿ â èñêëþ÷èòåëüíîì âåäåíèè Ôåäåðàöèè, ïðåäïîëàãàþò, ÷òî öåíòð è ñóáúåêòû äåéñòâóþò, ðåàëèçóþò ñâîè ïîëíîìî÷èÿ ñ ó÷¸òîì âîëè è èíòåðåñîâ äðóã äðóãà, ñ èñïîëüçîâàíèåì èíñòèòóòîâ, ïðîöåäóð, ìåõàíèçìîâ ñîãëàñîâàíèÿ ñâîèõ äåéñòâèé, â òîì ÷èñëå ïóò¸ì âçàèìíîãî äåëåãèðîâàíèÿ ïîëíîìî÷èé. Èñõîäÿ èç ñìûñëà ñò. 72 Êîíñòèòóöèè ÐÔ, ïðåäìåòû ñîâìåñòíîãî âåäåíèÿ ìîæíî óñëîâíî ïîäðàçäåëèòü íà íåñêîëüêî ãðóïï. 1. Âîïðîñû ãîñóäàðñòâåííîãî ñòðîèòåëüñòâà è çàùèòû ïðàâ è ñâîáîä: x îáåñïå÷åíèå ñîîòâåòñòâèÿ êîíñòèòóöèé è çàêîíîâ ðåñïóáëèê, óñòàâîâ, çàêîíîâ è èíûõ íîðìàòèâíûõ ïðàâîâûõ àêòîâ ñóáúåêòîâ Ôåäåðàöèè Êîíñòèòóöèè Ðîññèè è ôåäåðàëüíûì çàêîíàì; x çàùèòà ïðàâ è ñâîáîä ÷åëîâåêà è ãðàæäàíèíà, çàùèòà ïðàâ íàöèîíàëüíûõ ìåíüøèíñòâ, îáåñïå÷åíèå çàêîííîñòè, ïðàâîïîðÿäêà, îáùåñòâåííîé áåçîïàñíîñòè, ðåæèì ïîãðàíè÷íûõ çîí; x çàùèòà èñêîííîé ñðåäû îáèòàíèÿ è òðàäèöèîííîãî îáðàçà æèçíè ìàëî÷èñëåííûõ ýòíè÷åñêèõ îáùíîñòåé; x óñòàíîâëåíèå îáùèõ ïðèíöèïîâ îðãàíèçàöèè ñèñòåìû îðãàíîâ ãîñóäàðñòâåííîé âëàñòè è ìåñòíîãî ñàìîóïðàâëåíèÿ. 2. Âîïðîñû ðåãóëèðîâàíèÿ ýêîíîìèêè, ñîöèàëüíîãî è êóëüòóðíîãî ðàçâèòèÿ: x ðàçãðàíè÷åíèå ãîñóäàðñòâåííîé ñîáñòâåííîñòè; x óñòàíîâëåíèå îáùèõ ïðèíöèïîâ íàëîãîîáëîæåíèÿ è ñáîðîâ â Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè; x îáùèå âîïðîñû âîñïèòàíèÿ, îáðàçîâàíèÿ, íàóêè, êóëüòóðû, ôèçè÷åñêîé êóëüòóðû è ñïîðòà; 203 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 28 29 30 31 32 33 34 35 НЕДЕЛЯ 28. Политика x îõðàíà ïàìÿòíèêîâ èñòîðèè è êóëüòóðû; x êîîðäèíàöèÿ âîïðîñîâ çäðàâîîõðàíåíèÿ; x çàùèòà ñåìüè, ìàòåðèíñòâà, îòöîâñòâà è äåòñòâà; x ñîöèàëüíàÿ çàùèòà, âêëþ÷àÿ ñîöèàëüíîå îáåñïå÷åíèå. 3. Âîïðîñû ýêîëîãèè è ýêîëîãè÷åñêîé áåçîïàñíîñòè: x âîïðîñû âëàäåíèÿ, ïîëüçîâàíèÿ è ðàñïîðÿæåíèÿ çåìë¸é, íåäðàìè, âîäíûìè è äðóãèìè ïðèðîäíûìè ðåñóðñàìè; x ïðèðîäîïîëüçîâàíèå, îõðàíà îêðóæàþùåé ñðåäû è îáåñïå÷åíèå ýêîëîãè÷åñêîé áåçîïàñíîñòè; x îñîáî îõðàíÿåìûå ïðèðîäíûå òåððèòîðèè; x îñóùåñòâëåíèå ìåð ïî áîðüáå ñ êàòàñòðîôàìè, ñòèõèéíûìè áåäñòâèÿìè, ýïèäåìèÿìè, ëèêâèäàöèÿ èõ ïîñëåäñòâèé. 4. Âîïðîñû äåÿòåëüíîñòè ïðàâîîõðàíèòåëüíûõ îðãàíîâ è ôóíêöèîíèðîâàíèÿ ïðàâîâîé ñèñòåìû: x êàäðû ñóäåáíûõ è ïðàâîîõðàíèòåëüíûõ îðãàíîâ; x àäâîêàòóðà, íîòàðèàò; x àäìèíèñòðàòèâíîå, àäìèíèñòðàòèâíî-ïðîöåññóàëüíîå, òðóäîâîå, ñåìåéíîå, æèëèùíîå, çåìåëüíîå, âîäíîå, ëåñíîå çàêîíîäàòåëüñòâî, çàêîíîäàòåëüñòâî î íåäðàõ, îá îõðàíå îêðóæàþùåé ñðåäû. 5. Êîîðäèíàöèÿ ìåæäóíàðîäíûõ è âíåøíåýêîíîìè÷åñêèõ ñâÿçåé ñóáúåêòîâ Ôåäåðàöèè, âûïîëíåíèå ìåæäóíàðîäíûõ äîãîâîðîâ Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè. Çäåñü äåéñòâóåò ïðàâèëî î òîì, ÷òî åñëè ìåæäóíàðîäíûé äîãîâîð Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè çàòðàãèâàåò âîïðîñû, îòíåñ¸ííûå ê âåäåíèþ ñóáúåêòà Ôåäåðàöèè, òî òðåáóåòñÿ ñîãëàñîâàíèå ñ åãî îðãàíàìè âëàñòè. Ñóáúåêòû Ôåäåðàöèè âïðàâå ïðåäñòàâëÿòü ôåäåðàëüíûì îðãàíàì ãîñóäàðñòâåííîé âëàñòè ðåêîìåíäàöèè î çàêëþ÷åíèè ìåæäóíàðîäíûõ äîãîâîðîâ, êàñàþùèõñÿ èõ èíòåðåñîâ. Óæå ñëîæèëàñü îïðåäåë¸ííàÿ èåðàðõèÿ ïðàâîâûõ èñòî÷íèêîâ, ðåãóëèðóþùèõ ñîâìåñòíóþ êîìïåòåíöèþ îðãàíîâ ãîñóäàðñòâåííîé âëàñòè Ôåäåðàöèè è å¸ ñóáúåêòîâ. Çäåñü îïðåäåëÿþùèì àêòîì ÿâëÿåòñÿ ôåäåðàëüíàÿ Êîíñòèòóöèÿ. Íà å¸ îñíîâå ïðèíèìàþòñÿ ôåäåðàëüíûå çàêîíû, êîòîðûì íå ìîãóò ïðîòèâîðå÷èòü çàêîíû ñóáúåêòîâ Ôåäåðàöèè. Ôåäåðàëüíûì çàêîíîì «Î ïðèíöèïàõ è ïîðÿäêå ðàçãðàíè÷åíèÿ ïðåäìåòîâ âåäåíèÿ è ïîëíîìî÷èé ìåæäó îðãàíàìè ãîñóäàðñòâåííîé âëàñòè Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè è îðãàíàìè ãîñóäàðñòâåííîé âëàñòè ñóáúåêòîâ Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè» îò 24 èþíÿ 1999 ãîäà ê ÷èñëó íîðìàòèâíûõ àêòîâ äàííîé ñôåðû ïðàâîâîãî ðåãóëèðîâàíèÿ îòíåñåíû äîãîâîðû è ñîãëàøåíèÿ ìåæäó îðãàíàìè ãîñóäàðñòâåííîé âëàñòè Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè è îðãàíàìè ãîñóäàðñòâåííîé âëàñòè ñóáúåêòà Ôåäåðàöèè î ðàçãðàíè÷åíèè ïðåäìåòîâ âåäåíèÿ è ïîëíîìî÷èé. Ïðîáëåìû îïðåäåëåíèÿ ïðàâ Ôåäåðàöèè è å¸ ñóáúåêòîâ â ðàìêàõ èõ ñîâìåñòíîé êîìïåòåíöèè, êàê ïîêàçûâàåò ïðàêòèêà, ÿâëÿþòñÿ îäíèìè èç ñàìûõ òðóäíîðàçðåøèìûõ â ôåäåðàòèâíîì ñòðîèòåëüñòâå. Ñ îäíîé ñòîðîíû, çäåñü íå ïðåäïîëàãàåòñÿ æ¸ñòêàÿ ðåãëàìåíòàöèÿ íà óðîâíå ôåäåðàëüíîãî çàêîíîäàòåëüñòâà, ñ äðóãîé ñòîðîíû, êîíñòèòóöèîííûé ïðèíöèï ðàâíîïðàâèÿ ñóáúåêòîâ Ôåäåðàöèè âî âçàèìîîòíîøåíèÿõ ñ ôåäåðàëüíûìè îðãàíàìè ãîñóäàðñòâåííîé âëàñòè äèêòóåò íåîáõîäèìîñòü óñòàíîâëåíèÿ íà óðîâíå Ôåäåðàöèè åäèíûõ ïðèíöèïîâ è ïîðÿäêà ðàçãðàíè÷åíèÿ ïðåäìåòîâ âåäåíèÿ è ïîëíîìî÷èé ìåæäó îðãàíàìè ãîñóäàðñòâåííîé âëàñòè Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè è îðãàíàìè ãîñóäàðñòâåííîé âëàñòè ñóáúåêòîâ Ôåäåðàöèè. Äàííóþ çàäà÷ó ñåé÷àñ ðåøàåò óïîìÿíóòûé ðàíåå Ôåäåðàëüíûé çàêîí îò 24 èþíÿ 1999 ãîäà, êîòîðûé ñôîðìóëèðîâàë â êà÷åñòâå ðóêîâîäÿùèõ íà÷àë ðåãóëèðîâàíèÿ äàííîé ñôåðû îòíîøåíèé ñëåäóþùèå ïðèíöèïû. x Ïðèíöèï êîíñòèòóöèîííîñòè, êîòîðûé îçíà÷àåò, ÷òî ôåäåðàëüíîå çàêîíîäàòåëüñòâî è çàêîíîäàòåëüñòâî ñóáúåêòîâ Ôåäåðàöèè, â òîì ÷èñëå äîãîâîðû, ñîãëàøåíèÿ íå ìîãóò ïåðåäàâàòü, èñêëþ÷àòü èëè èíûì îáðàçîì ïåðåðàñïðåäåëÿòü óñòàíîâëåííûå Êîíñòèòóöèåé ÐÔ 204 êàê ïðåäìåòû èñêëþ÷èòåëüíîãî âåäåíèÿ Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè, òàê è ïðåäìåòû ñîâìåñòíîãî âåäåíèÿ. Ïðè ýòîì äàííûå íîðìàòèâíûå ïðàâîâûå àêòû íå ìîãóò ñîäåðæàòü ïîëîæåíèé, êîòîðûå âåäóò ê èçìåíåíèþ êîíñòèòóöèîííî-ïðàâîâîãî ñòàòóñà ñóáúåêòà Ôåäåðàöèè, óùåìëåíèþ èëè óòðàòå îñíîâíûõ ïðàâ è ñâîáîä ÷åëîâåêà è ãðàæäàíèíà, íàðóøåíèþ ãîñóäàðñòâåííîé öåëîñòíîñòè Ðîññèè è åäèíñòâà ñèñòåìû ãîñóäàðñòâåííîé âëàñòè. x Ïðèíöèï âåðõîâåíñòâà Êîíñòèòóöèè ÐÔ è ôåäåðàëüíûõ çàêîíîâ, êîòîðûé ïðåäïîëàãàåò, ÷òî â ñëó÷àå íåñîîòâåòñòâèÿ ïîëîæåíèé äîãîâîðîâ è ñîãëàøåíèé ïîëîæåíèÿì ðîññèéñêîé Êîíñòèòóöèè, ôåäåðàëüíîãî çàêîíîäàòåëüñòâà ïî ïðåäìåòàì âåäåíèÿ Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè è ïðåäìåòàì ñîâìåñòíîãî âåäåíèÿ äîëæíû äåéñòâîâàòü ïîëîæåíèÿ Êîíñòèòóöèè ÐÔ, ôåäåðàëüíûõ êîíñòèòóöèîííûõ çàêîíîâ è ôåäåðàëüíûõ çàêîíîâ. x Ïðèíöèï ðàâíîïðàâèÿ ñóáúåêòîâ Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè ïðè ðàçãðàíè÷åíèè ïðåäìåòîâ âåäåíèÿ è ïîëíîìî÷èé, êîòîðûé çàêðåïëÿåò ðàâåíñòâî ïðàâ âñåõ ñóáúåêòîâ Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè âî âçàèìîîòíîøåíèÿõ ñ îðãàíàìè ãîñóäàðñòâåííîé âëàñòè Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè ïðè ðàçãðàíè÷åíèè ïðåäìåòîâ âåäåíèÿ è ïîëíîìî÷èé, â òîì ÷èñëå ïðè ïîäãîòîâêå è çàêëþ÷åíèè äîãîâîðîâ, ñîãëàøåíèé. Ñïîðû, ñâÿçàííûå ñ ðàçãðàíè÷åíèåì ïîëíîìî÷èé, ñòîðîíû äîëæíû ðåøàòü ïóò¸ì ïåðåãîâîðîâ, ÷åðåç ñîãëàñèòåëüíûå êîìèññèè, à â ñëó÷àå íåîáõîäèìîñòè — â Êîíñòèòóöèîííîì ñóäå ÐÔ. Ïðè ýòîì ðàíåå çàêëþ÷¸ííûå äîãîâîðû è ñîãëàøåíèÿ äîëæíû áûòü ïðèâåäåíû â ñîîòâåòñòâèå ñ ôåäåðàëüíûì çàêîíîäàòåëüñòâîì, íà ÷òî íîâûé Ôåäåðàëüíûé çàêîí îòâîäèò äîñòàòî÷íî áîëüøîé ñðîê — 3 ãîäà. 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 КОНТРОЛЬ ЗНАНИЙ 17 18 19 i Заполните схему. 20 Федеративное устройство России Ðåñïóáëèêè 21 22 23 24 25 26 27 Îáëàñòè 28 28 29 Ãîðîäà ôåäåðàëüíîãî çíà÷åíèÿ 30 31 32 Àâòîíîìíàÿ îáëàñòü 33 34 35 205 ТЕСТОВЫЕ ЗАДАНИЯ К РАЗДЕЛУ «ПОЛИТИКА» Îòâåòîì ê çàäàíèÿì 1—8 ÿâëÿåòñÿ ñëîâî, ïîñëåäîâàòåëüíîñòü áóêâ èëè öèôð, êîòîðûå íóæíî çàïèñàòü áåç ïðîáåëîâ è äðóãèõ ñèìâîëîâ. 1. Çàïèøèòå ñëîâî, ïðîïóùåííîå â ñõåìå. Ïðèçíàêè ___________________ ôîðìû ãîñóäàðñòâåííîãî óñòðîéñòâà Ñîñòîèò èç àäìèíèñòðàòèâíî-òåððèòîðèàëüíûõ îáðàçîâàíèé 2. Äåéñòâóåò åäèíàÿ Êîíñòèòóöèÿ Ñóâåðåííûå ïðàâà ñîñðåäîòî÷åíû â öåíòðå Íèæå ïðèâåä¸í ðÿä òåðìèíîâ. Âñå ê ïîíÿòèþ «ïîëèòè÷åñêèå èíñòèòóòû». îíè, çà èñêëþ÷åíèåì Èçáèðàåòñÿ îäíîïàëàòíûé ïàðëàìåíò äâóõ, îòíîñÿòñÿ 1) ãîñóäàðñòâî; 2) îáùåñòâåííîå äâèæåíèå; 3) ñðåäñòâà ìàññîâîé èíôîðìàöèè; 4) ôèðìà; 5) ñåìüÿ; 6) ïðîôåññèîíàëüíûå ñîþçû; 7) ëîááèñòñêàÿ ãðóïïà. Íàéäèòå äâà òåðìèíà, «âûïàäàþùèå» èç îáùåãî ðÿäà, è çàïèøèòå óêàçàííûå ðÿäîì ñ íèìè öèôðû. Тестовые задания к разделу «Политика» 3. Óñòàíîâèòå ñîîòâåòñòâèå ìåæäó ïîëèòè÷åñêèìè èíñòèòóòàìè è èõ ôóíêöèÿìè: ê êàæäîé ïîçèöèè, äàííîé â ïåðâîì ñòîëáöå, ïîäáåðèòå ñîîòâåòñòâóþùóþ ïîçèöèþ èç âòîðîãî ñòîëáöà. Ôóíêöèè À) ïðåäñòàâèòåëüñòâî ñîâîêóïíûõ èíòåðåñîâ îáùåñòâà Á) ðàçðàáîòêà ïîëèòè÷åñêèõ ïðîãðàìì Â) ó÷àñòèå â ïðåäâûáîðíûõ êàìïàíèÿõ Ã) ðàçðàáîòêà è ïðèíÿòèå çàêîíîâ Ä) ïðèìåíåíèå ïðàâîîõðàíèòåëüíûõ ìåð Å) îïïîíèðîâàíèå ïðàâèòåëüñòâåííîé äåÿòåëüíîñòè 4. Èíñòèòóòû А 1) ãîñóäàðñòâî 2) ïàðòèè Б В Г Д Е Íàéäèòå â ïðèâåä¸ííîì ïåðå÷íå ãðàæäàí, äîñòèãøèõ âîçðàñòà ãðàæäàíñêîé çðåëîñòè (18 ëåò), êîòîðûå èìåþò ïðàâî ó÷àñòâîâàòü â âûáîðàõ â êà÷åñòâå èçáèðàòåëåé. 1) âûïóñêíèê âîåííîãî âóçà 2) âîåííîñëóæàùèé ñðî÷íîé ñëóæáû 3) ÷åëîâåê, îòáûâàþùèé ñðîê â ìåñòàõ çàêëþ÷åíèÿ ïî ðåøåíèþ ñóäà 4) ÷åëîâåê, íàõîäÿùèéñÿ ïîä ñëåäñòâèåì 206 5. Âûáåðèòå âåðíûå ñóæäåíèÿ î ïîëèòè÷åñêîé âëàñòè è çàïèøèòå öèôðû, ïîä êîòîðûìè îíè óêàçàíû. 1) Ïîëèòè÷åñêàÿ âëàñòü — ãëàâíûé èíñòðóìåíò, ñðåäñòâî óïðàâëåíèÿ â ñôåðå ïîëèòèêè. 2) Ïîëèòè÷åñêàÿ âëàñòü ÿâëÿåòñÿ ðàçíîâèäíîñòüþ îáùåñòâåííîé âëàñòè. 3) Ïîëèòè÷åñêàÿ âëàñòü âêëþ÷àåò â ñåáÿ âñå îñòàëüíûå âèäû âëàñòè. 4) Åäèíñòâåííûì èñòî÷íèêîì ïîëèòè÷åñêîé âëàñòè ÿâëÿåòñÿ ñèëà. 5) Ãîñóäàðñòâî îñóùåñòâëÿåò ïîëèòè÷åñêóþ âëàñòü â îáùåñòâå. 6. Ïðî÷èòàéòå ïðèâåä¸ííûé íèæå òåêñò, â êîòîðîì ðÿä ñëîâ ïðîïóùåí. Ïðàâîâîå ãîñóäàðñòâî ñîñòàâëÿåò, ïîæàëóé, âåëè÷àéøåå ïîëèòè÷åñêîå äîñòèæåíèå â ìèðîâîé èñòîðèè. È ïîñêîëüêó áåç ïðàâîâîãî ãîñóäàðñòâà ìû íå æèëè áû â óñëîâèÿõ ñâîáîäû, âñåì íàì íóæíî çàùèùàòü ________________(À). Ðåøàþùèì óñëîâèåì îñóùåñòâëåíèÿ ëèáåðàëèçìà â ýêîíîìè÷åñêîé, ñîöèàëüíîé, ïðàâîâîé îáëàñòè ÿâëÿåòñÿ ïðîâåäåíèå ðàçëè÷èé ìåæäó ãîñóäàðñòâîì è ______________(Á). Ëèáåðàëüíàÿ äåìîêðàòèÿ íåìûñëèìà áåç äååñïîñîáíîé îáùåñòâåííîñòè. Ïðåäïîñûëêîé ýòîãî ÿâëÿåòñÿ ___________________(Â) êàê âûðàæåíèå ðàçëè÷íûõ ìíåíèé è èíòåðåñîâ. Îí âîçìîæåí ëèøü â òîì ñëó÷àå, åñëè îáùåñòâåííàÿ äèñêóññèÿ âåä¸òñÿ íà îñíîâå îïðåäåë¸ííîãî îñíîâíîãî êîíñåíñóñà. Ñïîð èìååò ñìûñë äî òåõ ïîð, ïîêà åñòü êàêàÿ-òî ôîðìà îáùíîñòè. Èíà÷å ñïîðû ðàçæèãàþò åù¸ áîëåå ñëîæíûå ____________________ (Ã), êîòîðûå ìîãóò ðàçðóøèòü è ïîãóáèòü îáùåñòâî. Êàæäûé ðåøàåò ñàì, ÷òî îí ñ÷èòàåò èñòèíîé. Ëèáåðàëüíîå ãîñóäàðñòâî íå òðåáóåò îò ñâîèõ ________________(Ä) ïðèçíàíèÿ ðåøåíèé, ïðèíÿòûõ â ñîîòâåòñòâèè ñ óñòàíîâëåííîé ïðîöåäóðîé, â êà÷åñòâå ïðàâèëüíûõ è èñòèííûõ.  ýòîì ñîñòîèò ñèëà è ëèáåðàëüíîñòü äàííîãî ãîñóäàðñòâà. Îáÿçàííîñòü ãðàæäàíèíà — ïðèçíàòü ________________(Å), ïðèíÿòûå êîððåêòíî è â óñòàíîâëåííîì ïîðÿäêå, äàæå â òîì ñëó÷àå, åñëè îí ñ÷èòàåò èõ íåâåðíûìè… Ñëîâà â ñïèñêå äàíû â èìåíèòåëüíîì ïàäåæå. Êàæäîå ñëîâî (ñëîâîñî÷åòàíèå) ìîæåò áûòü èñïîëüçîâàíî òîëüêî îäèí ðàç. Âûáèðàéòå ïîñëåäîâàòåëüíî îäíî ñëîâî çà äðóãèì, ìûñëåííî çàïîëíÿÿ ñëîâàìè êàæäûé ïðîïóñê. Îáðàòèòå âíèìàíèå íà òî, ÷òî â ñïèñêå ñëîâ áîëüøå, ÷åì âàì ïîòðåáóåòñÿ äëÿ çàïîëíåíèÿ ïðîïóñêîâ. А Ñïèñîê òåðìèíîâ: 1) ëèáåðàëüíûå ïðèíöèïû 2) ãðàæäàíñêîå îáùåñòâî 3) ãðàæäàíå 4) ÷àñòíàÿ ñîáñòâåííîñòü 5) ïëþðàëèçì 6) èíäèâèäóàëüíàÿ ñâîáîäà 7) êîíôëèêòû 8) îòâåòñòâåííîñòü 9) ðåøåíèÿ Б В Г Д Е 207 Тестовые задания к разделу «Политика» 5) äîìîõîçÿéêà 6) ÷åëîâåê, ïðèçíàííûé ñóäîì íåäååñïîñîáíûì ïî ïðè÷èíå áîëåçíè 7. Ïðî÷èòàéòå ôðàãìåíòû èç ïóáëèöèñòè÷åñêèõ ìàòåðèàëîâ. Âûáåðèòå ñðåäè íèõ ïðèìåðû, õàðàêòåðíûå äëÿ ôóíêöèîíèðîâàíèÿ ïðàâîâîãî ãîñóäàðñòâà, è çàïèøèòå óêàçàííûå ðÿäîì ñ íèìè öèôðû. 1) Ãëàâà ãîñóäàðñòâà îòäàë ïðèêàç, ÷òîáû âåðíûå åìó âîéñêà îòêðûëè îãîíü ïðîòèâ îïïîçèöèè è ðàçîãíàëè ìèòèíã. 2) Ïëåìÿííèê ïðåçèäåíòà ñòðàíû áûë çàäåðæàí ïîëèöèåé çà äðàêó â áàðå è ïðåäñòàë ïåðåä ñóäîì. 3) Ïàðëàìåíò ñòðàíû âûñòóïèë ñ èíèöèàòèâîé îòñòàâêè ïðàâèòåëüñòâà è ïðîâåäåíèÿ äîñðî÷íûõ âûáîðîâ. 4) Êîíñòèòóöèîííûé ñóä ïðèíÿë íà ýêñïåðòèçó íà ñîîòâåòñòâèå êîíñòèòóöèè ñòðàíû íîâûé óêàç ïðåçèäåíòà. 5) Ïî ðàñïîðÿæåíèþ ãëàâû ãîñóäàðñòâà îïïîçèöèîííûå ñèëû è ïàðòèè áûëè èñêëþ÷åíû èç ïðåäâûáîðíûõ ñïèñêîâ è íå ñìîãëè ó÷àñòâîâàòü â ïàðëàìåíòñêèõ âûáîðàõ. 6)  ñðåäñòâàõ ìàññîâîé èíôîðìàöèè íåãëàñíî çàïðåùåíî ðàçìåùàòü êàêèå-ëèáî ìàòåðèàëû áåç ñîãëàñîâàíèÿ ñî ñëóæáàìè áåçîïàñíîñòè. 8. Íàéäèòå ïîíÿòèå, êîòîðîå ÿâëÿåòñÿ îáîáùàþùèì äëÿ âñåõ îñòàëüíûõ ïîíÿòèé ïðåäñòàâëåííîãî íèæå ðÿäà, è çàïèøèòå óêàçàííóþ ðÿäîì ñ íèì öèôðó. 1) ëèáåðàëèçì; 2) ñîöèàë-äåìîêðàòèÿ; 3) êîíñåðâàòèçì; 4) èäåîëîãèÿ; 5) ôàøèçì. Тестовые задания к разделу «Политика» Ïðî÷èòàéòå òåêñò è âûïîëíèòå çàäàíèÿ 9—14. Ïîëèòèêà êàê èñêóññòâî è ïðîôåññèÿ Ïîäëèííîé ïðîôåññèåé íàñòîÿùåãî ÷èíîâíèêà (…) íå äîëæíà áûòü ïîëèòèêà. Îí äîëæåí óïðàâëÿòü ïðåæäå âñåãî áåñïðèñòðàñòíî — äàííîå òðåáîâàíèå ïðèìåíèìî äàæå ê òàê íàçûâàåìûì ïîëèòè÷åñêèì óïðàâëåí÷åñêèì ÷èíîâíèêàì, — ïî ìåíüøåé ìåðå, îôèöèàëüíî, êîëü ñêîðî ïîä âîïðîñ íå ïîñòàâëåíû ãîñóäàðñòâåííûå èíòåðåñû, òî åñòü æèçíåííûå èíòåðåñû ãîñïîäñòâóþùåãî ïîðÿäêà. Áåç ãíåâà è ïðèñòðàñòèÿ äîëæåí îí âåðøèòü äåëà. Èòàê, ïîëèòè÷åñêèé ÷èíîâíèê íå äîëæåí äåëàòü èìåííî òîãî, ÷òî âñåãäà íåîáõîäèìûì îáðàçîì äîëæåí äåëàòü ïîëèòèê — êàê âîæäü, òàê è åãî ñâèòà, — áîðîòüñÿ. Èáî ïðèíÿòèå êàêîé-ëèáî ñòîðîíû, áîðüáà, ñòðàñòü — ñóòü ñòèõèÿ ïîëèòèêà, è ïðåæäå âñåãî ïîëèòè÷åñêîãî âîæäÿ. Äåÿòåëüíîñòü âîæäÿ âñåãäà ïîä÷èíÿåòñÿ ñîâåðøåííî èíîìó ïðèíöèïó îòâåòñòâåííîñòè, ïðÿìî ïðîòèâîïîëîæíîé îòâåòñòâåííîñòè ÷èíîâíèêà.  ñëó÷àå åñëè (íåñìîòðÿ íà åãî ïðåäñòàâëåíèÿ) âûøåñòîÿùåå ó÷ðåæäåíèå íàñòàèâàåò íà êàæóùåìñÿ åìó îøèáî÷íûì ïðèêàçå, äåëî ÷åñòè ÷èíîâíèêà âûïîëíèòü ïðèêàç ïîä îòâåòñòâåííîñòü ïðèêàçûâàþùåãî, âûïîëíèòü äîáðîñîâåñòíî è òî÷íî, êàê áóäòî ýòîò ïðèêàç îòâå÷àåò åãî ñîáñòâåííûì óáåæäåíèÿì. Áåç òàêîé â âûñøåì ñìûñëå íðàâñòâåííîé äèñöèïëèíû è ñàìîîòâåðæåííîñòè ðàçâàëèëñÿ áû âåñü àïïàðàò. Íàïðîòèâ, ÷åñòü ïîëèòè÷åñêîãî âîæäÿ, òî åñòü ðóêîâîäÿùåãî ãîñóäàðñòâåííîãî äåÿòåëÿ, åñòü ïðÿìî-òàêè èñêëþ÷èòåëüíàÿ ëè÷íàÿ îòâåòñòâåííîñòü çà òî, ÷òî îí äåëàåò, îòâåòñòâåííîñòü, îòêëîíèòü êîòîðóþ èëè ñáðîñèòü å¸ ñ ñåáÿ îí íå ìîæåò è íå èìååò ïðàâà. Êàê ðàç òå íàòóðû, êîòîðûå â êà÷åñòâå ÷èíîâíèêîâ âûñîêî ñòîÿò â íðàâñòâåííîì îòíîøåíèè, ñóòü ñêâåðíûå, áåçîòâåòñòâåííûå, ïðåæäå âñåãî â ïîëèòè÷åñêîì ñìûñëå ñëîâà… 208 Êòî õî÷åò çàíèìàòüñÿ ïîëèòèêîé âîîáùå è ñäåëàòü å¸ ñâîåé åäèíñòâåííîé ïðîôåññèåé, äîëæåí îñîçíàâàòü äàííûå ýòè÷åñêèå ïàðàäîêñû è ñâîþ îòâåòñòâåííîñòü çà òî, ÷òî ïîä èõ âëèÿíèåì ïîëó÷èòñÿ èç íåãî ñàìîãî. (Ì. Âåáåð «Ïîëèòèêà êàê ïðèçâàíèå è ïðîôåññèÿ») 9. Êàêèå äâå êàòåãîðèè ëþäåé, ó÷àñòâóþùèõ â ïîëèòè÷åñêîé äåÿòåëüíîñòè, óêàçûâàåò àâòîð? Óêàæèòå íàçâàíèÿ êàòåãîðèé è àâòîðñêîå ïîÿñíåíèå êàæäîé èç íèõ. 10. Ðàñêðîéòå àâòîðñêîå ïîíèìàíèå «äåëà ÷åñòè» ÷èíîâíèêà.  ÷¸ì àâòîð âèäèò çíà÷èìîñòü ÷åñòíîãî îòíîøåíèÿ ÷èíîâíèêà ê ñâîèì äîëæíîñòíûì îáÿçàííîñòÿì? Ñôîðìóëèðóéòå îòâåò ñ îïîðîé íà òåêñò. ×åì, íà âàø âçãëÿä, ìîæåò îáåðíóòüñÿ äëÿ îáùåñòâà áåñ÷åñòíîå îòíîøåíèå ÷èíîâíèêà ê ñëóæáå? Ïðèâåäèòå îäíî ëþáîå ïîëîæåíèå. 11. Àâòîð ïèøåò î ðîëè ÷èíîâíèêà â ãîñóäàðñòâåííîì àïïàðàòå, ïîä÷¸ðêèâàÿ çíà÷åíèå «íðàâñòâåííîé äèñöèïëèíû è ñàìîîòâåðæåííîñòè» ÷èíîâíèêà â ðàáîòå àïïàðàòà. Îïèðàÿñü íà çíàíèå êóðñà, ñôîðìóëèðóéòå ïîíÿòèå ãîñóäàðñòâåííîãî àïïàðàòà. Ïðèâåäèòå äâà ïîÿñíåíèÿ (àðãóìåíòà) â äîêàçàòåëüñòâî òîãî, ÷òî òîëüêî ïðè ÷¸òêîñòè è òî÷íîñòè ðàáîòû ÷èíîâíèêîâ îí ìîæåò ðàáîòàòü ýôôåêòèâíî. 12. Àâòîð ïèøåò, ÷òî «ïðèíÿòèå êàêîé-ëèáî ñòîðîíû, áîðüáà, ñòðàñòü — ñóòü ñòèõèÿ ïîëèòèêà, è ïðåæäå âñåãî ïîëèòè÷åñêîãî âîæäÿ». Îïèðàÿñü íà çíàíèå êóðñà, óêàæèòå ëþáûå òðè ôóíêöèè ïîëèòè÷åñêîãî âîæäÿ, ëèäåðà â ïîëèòè÷åñêîé æèçíè ñîâðåìåííîãî îáùåñòâà. 13. Îðãàíèçàöèÿ ïîäàëà çàÿâêó â Ìèíèñòåñòâî þñòèöèè Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè íà ðåãèñòðàöèþ â êà÷åñòâå ïîëèòè÷åñêîé ïàðòèè. Êàêèå òðè óñëîâèÿ íåîáõîäèìû åé ïî çàêîíó, ÷òîáû çàÿâêà áûëà óäîâëåòâîðåíà? 14. Ñòðàíà Í. — äåìîêðàòè÷åñêîå ãîñóäàðñòâî ñ äèíàìè÷íî ðàçâèâàþùåéñÿ ðûíî÷íîé ýêîíîìèêîé è âûñîêèì óðîâíåì æèçíè áîëüøèíñòâà ãðàæäàí. Îäíàêî ñ êàæäûì ãîäîì â ñòðàíå Í. ðàñò¸ò ÷èñëî ãðàæäàí, óêëîíÿþùèõñÿ îò ó÷àñòèÿ â âûáîðàõ ðàçíûõ óðîâíåé. Óêàæèòå òðè âîçìîæíûå ïðè÷èíû óêëîíåíèÿ ãðàæäàí ýòîé ñòðàíû îò èñïîëíåíèÿ ñâîåãî ãðàæäàíñêîãî äîëãà â êà÷åñòâå èçáèðàòåëÿ. содержания, проверяемые на ЕГЭ: НЕДЕЛЯ 29 Элементы 5.1. Право в системе социальных норм 5.2. Система российского права. Законотворческий процесс ПРАВО НЕДЕЛЯ 29. Право ПРАВО В СИСТЕМЕ СОЦИАЛЬНЫХ НОРМ Ïðàâî — ýòî ñèñòåìà îáùåîáÿçàòåëüíûõ, ôîðìàëüíî îïðåäåë¸ííûõ þðèäè÷åñêèõ íîðì, êîòîðûå óñòàíàâëèâàþòñÿ è îáåñïå÷èâàþòñÿ ãîñóäàðñòâîì è íàïðàâëåíû íà óðåãóëèðîâàíèå îáùåñòâåííûõ îòíîøåíèé. Ïîìèìî ïðàâà ê ñîöèàëüíûì íîðìàì — ïðàâèëàì ïîâåäåíèÿ, ðåãóëèðóþùèì îáùåñòâåííûå îòíîøåíèÿ — îòíîñÿò îáû÷àè, òðàäèöèè, ìîðàëüíûå è ðåëèãèîçíûå íîðìû è äð. Îò âñåõ äðóãèõ ñîöèàëüíûõ íîðì ïðàâî îòëè÷àåòñÿ íàëè÷èåì öåëîãî ðÿäà ïðèçíàêîâ. Íîðìàòèâíîñòü. Ïðàâî ïðåäñòàâëÿåò ñîáîé íîðìàòèâíûå óñòàíîâëåíèÿ (ïðåäïèñàíèÿ, ðàçðåøåíèÿ, îáÿçàòåëüñòâà, çàïðåòû), êîòîðûå îïðåäåëÿþò ãðàíèöû âîçìîæíîãî èëè íåîáõîäèìîãî ïîâåäåíèÿ ó÷àñòíèêîâ îáùåñòâåííûõ îòíîøåíèé.  îòëè÷èå îò íîðì ìîðàëè, ðåëèãèîçíûõ íîðì è îáû÷àåâ, ïðàâî íå òîëüêî îïèñûâàåò õàðàêòåð èëè ñîäåðæàíèå îòíîøåíèé, íî è ÷¸òêî îïðåäåëÿåò ïðàâà, ïðåäîñòàâëÿåìûå èõ ó÷àñòíèêàì. Ñèñòåìíîñòü.  îòëè÷èå îò äðóãèõ ñîöèàëüíûõ íîðì, ïðàâî ïðåäñòàâëÿåò ñîáîé íå ïðîñòî ñîâîêóïíîñòü ïðèíöèïîâ è ïðàâèë ïîâåäåíèÿ, à åäèíóþ ñèñòåìó, êîòîðàÿ ñîñòîèò èç âçàèìîñâÿçàííûõ è íå ïðîòèâîðå÷àùèõ äðóã äðóãó ýëåìåíòîâ, îõâàòûâàÿ ñâîèì ðåãóëèðîâàíèåì âñå ñôåðû îáùåñòâåííîé æèçíè. Âñåîáùèé õàðàêòåð. Íîðìû ïðàâà ðåãóëèðóþò òèïîâûå îòíîøåíèÿ (îïðåäåëÿÿ ïîâåäåíèå íå êîíêðåòíîãî ëèöà, à ëþáîãî ó÷àñòíèêà ïðàâîâûõ îòíîøåíèé) è ðàññ÷èòàíû íà ìíîãîêðàòíîå ïðèìåíåíèå. ׸òêàÿ âíóòðåííÿÿ ñòðóêòóðà. Åñëè îáû÷àè, ìîðàëüíûå è ðåëèãèîçíûå íîðìû ïðîñòî óêàçûâàþò íà æåëàòåëüíûé (èëè íåæåëàòåëüíûé) âèä èëè õàðàêòåð äåÿòåëüíîñòè ëþäåé èëè ñîöèàëüíûõ ãðóïï, äàþò îáùóþ îöåíêó âîçìîæíîìó ïîâåäåíèþ ñ ïîçèöèè ñëîæèâøèõñÿ â îáùåñòâå ïðåäñòàâëåíèé î äîáðå è çëå, î äîëæíîì è íåäîïóñòèìîì, òî ïðàâîâûå íîðìû ÷¸òêî îïðåäåëÿþò ïðàâà è îáÿçàííîñòè ó÷àñòíèêîâ îáùåñòâåííûõ îòíîøåíèé, à òàêæå ïðåäóñìàòðèâàþò êîíêðåòíûå âèäû è ìåðû âîçìîæíûõ íàêàçàíèé, êîòîðûå áóäóò ïðèìåíåíû ê ïðàâîíàðóøèòåëÿì. Ñëîæíàÿ âíóòðåííÿÿ ñòðóêòóðà, âêëþ÷àþùàÿ òàêèå ýëåìåíòû, êàê ãèïîòåçà, äèñïîçèöèÿ è ñàíêöèÿ, ïðèñóùà òîëüêî ïðàâîâûì íîðìàì. Ñâÿçü ñ ãîñóäàðñòâîì.  îòëè÷èå îò âñåõ äðóãèõ âèäîâ ñîöèàëüíûõ íîðì, ñêëàäûâàþùèõñÿ â õîäå ðàçâèòèÿ îáùåñòâà è îáùåñòâåííûõ îòíîøåíèé, ïðàâî íàïðÿìóþ ñâÿçàíî ñ äåÿòåëüíîñòüþ ãîñóäàðñòâà. Ãîñóäàðñòâî óñòàíàâëèâàåò (èëè ñàíêöèîíèðóåò) ïðàâî è çàùèùàåò åãî, èñïîëüçóÿ âñå èìåþùèåñÿ â ñâî¸ì ðàñïîðÿæåíèè ñðåäñòâà ïðèíóæäåíèÿ. Îáùåîáÿçàòåëüíûé õàðàêòåð. Íîðìû ïðàâà ÿâëÿþòñÿ îáùåîáÿçàòåëüíûìè äëÿ âñåõ ó÷àñòíèêîâ îáùåñòâåííûõ îòíîøåíèé (èíäèâèäîâ è ñîöèàëüíûõ ãðóïï, ó÷ðåæäåíèé è îðãàíèçàöèé, ãîñóäàðñòâåííûõ è íåãîñóäàðñòâåííûõ îðãàíîâ), â îòëè÷èå îò îáû÷àåâ è ìîðàëüíûõ íîðì, äåéñòâèå êîòîðûõ îñíîâàíî íà èõ äîáðîâîëüíîì ñîáëþäåíèè. 210 Ñòðóêòóðà ïðàâîâîé íîðìû ТЕСТОВЫЕ ЗАДАНИЯ Ïðàâîâàÿ íîðìà 1. Что является отличительной особенностью нормы права? 1) закреплённость в законе (или других нормативных актах) 2) общеобязательность 3) обеспеченность силой государства 4) всё вышеназванное Ãèïîòåçà — ýëåìåíò íîðìû ïðàâà, óêàçûâàþùèé íà óñëîâèÿ å¸ äåéñòâèÿ (âðåìÿ, ìåñòî, ñóáúåêòíûé ñîñòàâ) Äèñïîçèöèÿ — ýëåìåíò íîðìû ïðàâà, îïðåäåëÿþùèé ñîäåðæàíèå ïðàâ è ñâîáîä ó÷àñòíèêîâ ïðàâîîòíîøåíèé Ñàíêöèÿ — ýëåìåíò íîðìû ïðàâà, ïðåäóñìàòðèâàþùèé ìåðû âîçäåéñòâèÿ ê ëèöàì, íàðóøàþùèì ïðàâîâûå íîðìû Ôîðìàëüíàÿ îïðåäåë¸ííîñòü. Åñëè òàêèå âèäû ñîöèàëüíûõ íîðì, êàê îáû÷àè, òðàäèöèè è íîðìû ìîðàëè, íå èìåþò ôîðìàëüíîãî çàêðåïëåíèÿ, ñóùåñòâóÿ òîëüêî â ñîçíàíèè ëþäåé, òî íîðìû ïðàâà íàõîäÿò ñâî¸ âûðàæåíèå â ðàçëè÷íûõ îôèöèàëüíûõ èñòî÷íèêàõ (íîðìàòèâíûõ àêòàõ, ñóäåáíûõ ðåøåíèÿõ, ïîëó÷èâøèõ ñòàòóñ ïðåöåäåíòà, äîãîâîðàõ, ñàíêöèîíèðîâàííûõ îáû÷àÿõ), ïðèçíàâàåìûõ ãîñóäàðñòâîì. Èñòî÷íèêè ïðàâà 2. На какой стадии законотворческого процесса происходит подписание закона главой государства? 1) законодательная инициатива, т. е. внесение законопроекта 2) рассмотрение законопроекта в парламентских палатах и комитетах 3) принятие закона 4) санкционирование и опубликование закона 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 ДЛЯ ЗАМЕТОК 17 18 19 20 Ïðàâîâîé îáû÷àé îáû÷àé, êîòîðîìó ãîñóäàðñòâî ïðèäàåò îáÿçàòåëüíîå çíà÷åíèå 21 22 Èñòî÷íèêè ïðàâà 23 Ïðàâîâîé ïðåöåäåíò Ïðàâîâîé äîãîâîð ñóäåáíîå ðåøåíèå, ñëóæàùåå îáÿçàòåëüíûì îáðàçöîì ïðè ðàññìîòðåíèè àíàëîãè÷íûõ äåë ñîãëàøåíèå, â ðåçóëüòàòå êîòîðîãî âîçíèêàåò íîâàÿ íîðìà ïðàâà 24 25 26 27 28 29 29 30 31 32 Íîðìàòèâíûé àêò ïèñüìåííûé îôèöèàëüíûé äîêóìåíò, ñîäåðæàùèé íîðìû ïðàâà (çàêîí è ïîäçàêîííûé àêò) 211 33 34 35 ßâëÿÿñü ðàçíîâèäíîñòüþ ñîöèàëüíûõ íîðì, ïðàâî âûïîëíÿåò ðÿä ôóíêöèé, êîòîðûå ïðèñóùè è äðóãèì ñîöèàëüíûì íîðìàì, — èíôîðìàöèîííóþ, êîììóíèêàòèâíóþ, âîñïèòàòåëüíóþ è äð. Ïðè ýòîì ìîæíî âûäåëèòü è äâå ñïåöèàëüíî-þðèäè÷åñêèå ôóíêöèè, îïðåäåëÿþùèå îñíîâíûå íàïðàâëåíèÿ ñîáñòâåííî ïðàâîâîãî âîçäåéñòâèÿ íà îáùåñòâåííûå îòíîøåíèÿ, — ðåãóëÿòèâíóþ è îõðàííóþ. Ôóíêöèè ïðàâà Îáùåñîöèàëüíûå Ñïåöèàëüíî-þðèäè÷åñêèå èíôîðìàöèîííàÿ (íàêîïëåíèå, ñîõðàíåíèå è ïåðåäà÷à ïðàâîâîãî îïûòà) ðåãóëÿòèâíàÿ (óïîðÿäî÷åíèå îáùåñòâåííîé æèçíè ïóò¸ì çàêðåïëåíèÿ â ïðàâîâûõ èíñòèòóòàõ íàèáîëåå âàæíûõ äëÿ îáùåñòâà îòíîøåíèé) êîììóíèêàòèâíàÿ (îáåñïå÷åíèå ñâÿçè ìåæäó ñóáúåêòàìè îòíîøåíèé) îõðàííàÿ (îáåñïå÷åíèå çàùèòû óðåãóëèðîâàííûõ ïðàâîì îáùåñòâåííûõ îòíîøåíèé, ïðåñå÷åíèå è ïðåäîòâðàùåíèå ïðîòèâîïðàâíîãî ïîâåäåíèÿ) âîñïèòàòåëüíàÿ (âîñïèòàíèå, ñîöèàëèçàöèÿ è ñîöèàëüíûé êîíòðîëü) СИСТЕМА РОССИЙСКОГО ПРАВА. ЗАКОНОТВОРЧЕСКИЙ ПРОЦЕСС НЕДЕЛЯ 29. Право Система российского права Ïîä ñèñòåìîé ïðàâà ïîíèìàåòñÿ âñÿ ñîâîêóïíîñòü ñóùåñòâóþùèõ â ãîñóäàðñòâå ïðàâîâûõ íîðì, ñãðóïïèðîâàííûõ â âèäå èíñòèòóòîâ è îòðàñëåé ïðàâà. Íàèáîëåå êðóïíûì ýëåìåíòîì ñèñòåìû ïðàâà ÿâëÿåòñÿ îòðàñëü ïðàâà. Îòðàñëü ïðàâà — ýòî ñîâîêóïíîñòü ïðàâîâûõ íîðì, ðåãóëèðóþùèõ îòäåëüíóþ ñôåðó îáùåñòâåííûõ îòíîøåíèé (íàïðèìåð, êîíñòèòóöèîííîå ïðàâî, ãðàæäàíñêîå ïðàâî, óãîëîâíîå ïðàâî, òðóäîâîå ïðàâî, ñåìåéíîå ïðàâî è ïð.). Âñå ñóùåñòâóþùèå â ñèñòåìå ïðàâà îòðàñëè ïîäðàçäåëÿþò íà: x ìàòåðèàëüíûå (çàêðåïëÿþùèå ïðàâà è îáÿçàííîñòè ó÷àñòíèêîâ ïðàâîîòíîøåíèé — óãîëîâíîå, ãðàæäàíñêîå, ñåìåéíîå ïðàâî è äð.); x ïðîöåññóàëüíûå (îïðåäåëÿþùèå ïîðÿäîê, ïðîöåäóðó è ñïîñîáû ðåàëèçàöèè è çàùèòû ïðàâ è îáÿçàííîñòåé ó÷àñòíèêîâ ïðàâîîòíîøåíèé: óãîëîâíî-ïðîöåññóàëüíîå, ãðàæäàíñêî-ïðîöåññóàëüíîå ïðàâî è äð.). Áîëüøèå îòðàñëè ïðàâà ìîãóò ïîäðàçäåëÿòüñÿ íà ñîñòàâíûå ÷àñòè — ïîäîòðàñëè, ðåãóëèðóþùèå ìåíüøèå (ïî ñðàâíåíèþ ñ îòðàñëÿìè) ñîâîêóïíîñòè îáùåñòâåííûõ îòíîøåíèé 212 (íàïðèìåð, íàëîãîâîå ïðàâî â ôèíàíñîâîì ïðàâå, íàñëåäñòâåííîå ïðàâî — â ãðàæäàíñêîì ïðàâå è äð.). Îòðàñëè ïðàâà ñîñòîÿò èç èíñòèòóòîâ ïðàâà. Èíñòèòóò ïðàâà — ýòî ñîâîêóïíîñòü ïðàâîâûõ íîðì, ðåãóëèðóþùèõ îòäåëüíûé âèä îáùåñòâåííûõ îòíîøåíèé (íàïðèìåð, èíñòèòóò ãðàæäàíñòâà — â êîíñòèòóöèîííîì ïðàâå; èíñòèòóò êóïëè-ïðîäàæè — â ãðàæäàíñêîì ïðàâå, èíñòèòóò íåîáõîäèìîé îáîðîíû — â óãîëîâíîì ïðàâå è ò. ä.). Ïðàâîâûå èíñòèòóòû êëàññèôèöèðóþò ïî ñëåäóþùèì íàïðàâëåíèÿì: x îòðàñëåâûå (íàïðèìåð, èíñòèòóò äàðåíèÿ, îòíîñÿùèéñÿ òîëüêî ê ãðàæäàíñêîìó ïðàâó) è ìåæîòðàñëåâûå (íàïðèìåð, èíñòèòóò äîãîâîðà, âñòðå÷àþùèéñÿ â ãðàæäàíñêîì, òðóäîâîì, æèëèùíîì ïðàâå) èíñòèòóòû; x ìàòåðèàëüíûå (íàïðèìåð, èíñòèòóò ñîáñòâåííîñòè) è ïðîöåññóàëüíûå (íàïðèìåð, èíñòèòóò ãðàæäàíñòâà) èíñòèòóòû; x ðåãóëÿòèâíûå (íàïðèìåð, èíñòèòóò êóïëè-ïðîäàæè) è îõðàííûå (íàïðèìåð, èíñòèòóò çàùèòû ÷åñòè, äîñòîèíñòâà è äåëîâîé ðåïóòàöèè) èíñòèòóòû. Ñëîæíûå ïî ñâîåé ñòðóêòóðå ïðàâîâûå èíñòèòóòû ìîãóò ñîäåðæàòü â ñâî¸ì ñîñòàâå ñóáèíñòèòóòû, ðåãóëèðóþùèå îòäåëüíûå ðàçíîâèäíîñòè (ïîäâèäû) îáùåñòâåííûõ îòíîøåíèé (íàïðèìåð, â ðàìêàõ ñåìåéíîãî ïðàâà â èíñòèòóòå àëèìåíòíûõ îáÿçàòåëüñòâ ìîæíî âûäåëèòü ñóáèíñòèòóò àëèìåíòíûõ îáÿçàòåëüñòâ ðîäèòåëåé è äåòåé è ñóáèíñòèòóò àëèìåíòíûõ îáÿçàòåëüñòâ ñóïðóãîâ). Ñèñòåìó ïðàâà ìîæíî òàêæå ðàçäåëèòü íà ÷àñòíîå è ïóáëè÷íîå ïðàâî. ×àñòíîå ïðàâî — ýòî ñîâîêóïíîñòü ïðàâîâûõ íîðì, ðåãóëèðóþùèõ îòíîøåíèÿ ÷àñòíûõ ëèö, îðãàíèçàöèé è ó÷ðåæäåíèé (ãðàæäàíñêîå ïðàâî, ñåìåéíîå ïðàâî, òðóäîâîå ïðàâî è äð.). Ïóáëè÷íîå ïðàâî — ýòî ñîâîêóïíîñòü ïðàâîâûõ íîðì, ðåãóëèðóþùèõ îòíîøåíèÿ ìåæäó ãîñóäàðñòâîì (è ñîñòàâëÿþùèìè åãî îðãàíàìè âëàñòè), îðãàíèçàöèÿìè è íàñåëåíèåì (êîíñòèòóöèîííîå ïðàâî, óãîëîâíîå ïðàâî, àäìèíèñòðàòèâíîå ïðàâî è äð.). Законотворческий процесс Çàêîíîòâîð÷åñêèé ïðîöåññ — ýòî ïðîöåññ ðàçðàáîòêè è ïðèíÿòèÿ çàêîíîâ â ãîñóäàðñòâå. Çàêîíîòâîð÷åñêèé ïðîöåññ êàê äåÿòåëüíîñòü ïî ñîçäàíèþ (ðàçðàáîòêå è ïðèíÿòèþ) çàêîíîâ îñóùåñòâëÿåòñÿ çàêîíîäàòåëüíûì îðãàíîì ãîñóäàðñòâà (ïàðëàìåíòîì) ïðè âîçìîæíîì ó÷àñòèè íà ðàçëè÷íûõ åãî ýòàïàõ ãëàâû ãîñóäàðñòâà è äðóãèõ ëèö è îðãàíèçàöèé. Âûäåëÿþò íåñêîëüêî îñíîâíûõ ñòàäèé çàêîíîòâîð÷åñêîãî ïðîöåññà. x Çàêîíîäàòåëüíàÿ èíèöèàòèâà — ýòî îôèöèàëüíîå âíåñåíèå çàêîíîïðîåêòà â ïàðëàìåíò. x Ïîäãîòîâêà è ïðèíÿòèå çàêîíà — ðàçðàáîòêà ïðîåêòà çàêîíà, åãî îáñóæäåíèå (÷òåíèÿ) íà ïëåíàðíîì çàñåäàíèè ïàðëàìåíòà, âíåñåíèå â íåãî íåîáõîäèìûõ ïîïðàâîê è óòâåðæäåíèå (ïðèíÿòèå) çàêîíà ïóò¸ì ãîëîñîâàíèÿ äåïóòàòîâ. x Ïîäïèñàíèå, îáíàðîäîâàíèå çàêîíà (óòâåðæäåíèå ïðèíÿòîãî çàêîíà âåðõíåé ïàëàòîé ïàðëàìåíòà, ïîäïèñàíèå åãî îôèöèàëüíîãî òåêñòà ãëàâîé ãîñóäàðñòâà, îïóáëèêîâàíèå ïîëíîãî òåêñòà çàêîíà â óñòàíîâëåííîì çàêîíîì îôèöèàëüíîì ïåðèîäè÷åñêîì èçäàíèè) è âñòóïëåíèå åãî â ñèëó (ââåäåíèå â äåéñòâèå íîðì ïðèíÿòîãî çàêîíà). Çàêîíîòâîð÷åñêèé ïðîöåññ â Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè êàê ïðîöåññ ïîäãîòîâêè, ðàññìîòðåíèÿ è ïðèíÿòèÿ çàêîíîâ, à òàêæå âñòóïëåíèÿ èõ â ñèëó ðåãóëèðóåòñÿ: x Êîíñòèòóöèåé Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè; x Ôåäåðàëüíûì çàêîíîì «Î ïîðÿäêå îïóáëèêîâàíèÿ è âñòóïëåíèÿ â ñèëó ôåäåðàëüíûõ êîíñòèòóöèîííûõ çàêîíîâ, ôåäåðàëüíûõ çàêîíîâ, àêòîâ ïàëàò Ôåäåðàëüíîãî ñîáðàíèÿ» îò 14.06.1994 (â ðåä. îò 22.10.1999); 213 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 29 30 31 32 33 34 35 НЕДЕЛЯ 29. Право x Ïîëîæåíèåì î ïîðÿäêå âçàèìîäåéñòâèÿ Ïðåçèäåíòà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè ñ ïàëàòàìè Ôåäåðàëüíîãî Ñîáðàíèÿ Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè â çàêîíîòâîð÷åñêîì ïðîöåññå (óòâåðæä¸ííûì Óêàçîì Ïðåçèäåíòà ÐÔ îò 13 àïðåëÿ 1996 ã.) è äðóãèìè íîðìàòèâíûìè àêòàìè.  ñîîòâåòñòâèè ñî ñò. 104 Êîíñòèòóöèè Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè, ïðàâî çàêîíîäàòåëüíîé èíèöèàòèâû ïðèíàäëåæèò: x Ïðåçèäåíòó Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè; x Ñîâåòó Ôåäåðàöèè, ÷ëåíàì Ñîâåòà Ôåäåðàöèè; x äåïóòàòàì Ãîñóäàðñòâåííîé äóìû; x Ïðàâèòåëüñòâó Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè; x çàêîíîäàòåëüíûì (ïðåäñòàâèòåëüíûì) îðãàíàì ñóáúåêòîâ Ôåäåðàöèè; x Êîíñòèòóöèîííîìó ñóäó Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè, Âåðõîâíîìó ñóäó Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè è Âûñøåìó Àðáèòðàæíîìó ñóäó Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè ïî âîïðîñàì èõ âåäåíèÿ. Çàêîíîïðîåêòû âíîñÿòñÿ â Ãîñóäàðñòâåííóþ äóìó è íàïðàâëÿþòñÿ â ñîîòâåòñòâóþùèé êîìèòåò ïàëàòû. Ôåäåðàëüíûå çàêîíû ïðèíèìàþòñÿ áîëüøèíñòâîì ãîëîñîâ îò îáùåãî ÷èñëà äåïóòàòîâ Ãîñóäàðñòâåííîé äóìû. Ïðèíÿòûå Ãîñóäàðñòâåííîé äóìîé ôåäåðàëüíûå çàêîíû â òå÷åíèå ïÿòè äíåé ïåðåäàþòñÿ íà ðàññìîòðåíèå Ñîâåòà Ôåäåðàöèè (ñò. 105 Êîíñòèòóöèè). Ôåäåðàëüíûé çàêîí ñ÷èòàåòñÿ îäîáðåííûì Ñîâåòîì Ôåäåðàöèè, åñëè çà íåãî ïðîãîëîñîâàëî áîëåå ïîëîâèíû îò îáùåãî ÷èñëà ÷ëåíîâ ýòîé ïàëàòû (ëèáî åñëè â òå÷åíèå ÷åòûðíàäöàòè äíåé îí íå áûë ðàññìîòðåí Ñîâåòîì Ôåäåðàöèè).  ñëó÷àå îòêëîíåíèÿ ôåäåðàëüíîãî çàêîíà Ñîâåòîì Ôåäåðàöèè ïàëàòû ìîãóò ñîçäàòü ñîãëàñèòåëüíóþ êîìèññèþ äëÿ ïðåîäîëåíèÿ âîçíèêøèõ ðàçíîãëàñèé, ïîñëå ÷åãî ôåäåðàëüíûé çàêîí ïîäëåæèò ïîâòîðíîìó ðàññìîòðåíèþ Ãîñóäàðñòâåííîé äóìîé.  ñëó÷àå íåñîãëàñèÿ Ãîñóäàðñòâåííîé äóìû ñ ðåøåíèåì Ñîâåòà Ôåäåðàöèè ôåäåðàëüíûé çàêîí ñ÷èòàåòñÿ ïðèíÿòûì, åñëè ïðè ïîâòîðíîì ãîëîñîâàíèè çà íåãî ïðîãîëîñîâàëî íå ìåíåå äâóõ òðåòåé îò îáùåãî ÷èñëà äåïóòàòîâ Ãîñóäàðñòâåííîé äóìû. Îáÿçàòåëüíîìó ðàññìîòðåíèþ â Ñîâåòå Ôåäåðàöèè ïîäëåæàò ïðèíÿòûå Ãîñóäàðñòâåííîé äóìîé ôåäåðàëüíûå çàêîíû, êàñàþùèåñÿ: x ôåäåðàëüíîãî áþäæåòà; x ôåäåðàëüíûõ íàëîãîâ è ñáîðîâ; x ôèíàíñîâîãî, âàëþòíîãî, êðåäèòíîãî, òàìîæåííîãî ðåãóëèðîâàíèÿ, äåíåæíîé ýìèññèè; x ðàòèôèêàöèè è äåíîíñàöèè ìåæäóíàðîäíûõ äîãîâîðîâ Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè; x ñòàòóñà è çàùèòû ãîñóäàðñòâåííîé ãðàíèöû Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè; x âîéíû è ìèðà (ñò. 106 Êîíñòèòóöèè). Ïðèíÿòûé ôåäåðàëüíûé çàêîí â òå÷åíèå ïÿòè äíåé íàïðàâëÿåòñÿ Ïðåçèäåíòó Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè äëÿ åãî ïîäïèñàíèÿ è îáíàðîäîâàíèÿ. Ïðåçèäåíò Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè â òå÷åíèå ÷åòûðíàäöàòè äíåé ïîäïèñûâàåò ôåäåðàëüíûé çàêîí è îáíàðîäóåò åãî. Ãëàâà ãîñóäàðñòâà èìååò ïðàâî íå ïîäïèñàòü çàêîí (ïðàâî îòëàãàòåëüíîãî âåòî) è âîçâðàòèòü åãî (óêàçàâ ñâîè âîçðàæåíèÿ è çàìå÷àíèÿ) â ïàðëàìåíò íà ïîâòîðíîå ðàññìîòðåíèå. Åñëè Ïðåçèäåíò Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè â òå÷åíèå ÷åòûðíàäöàòè äíåé ñ ìîìåíòà ïîñòóïëåíèÿ ê íåìó ôåäåðàëüíîãî çàêîíà îòêëîíèò åãî, òî Ãîñóäàðñòâåííàÿ äóìà è Ñîâåò Ôåäåðàöèè â óñòàíîâëåííîì Êîíñòèòóöèåé ïîðÿäêå âíîâü ðàññìàòðèâàþò äàííûé çàêîí. Ôåäåðàëüíîå ñîáðàíèå Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè êàê âûñøèé çàêîíîäàòåëüíûé îðãàí ãîñóäàðñòâà èìååò âîçìîæíîñòü ïðåîäîëåòü âåòî Ïðåçèäåíòà — â ñëó÷àå åñëè ïðè ïîâòîðíîì ðàññìîòðåíèè ôåäåðàëüíûé çàêîí áóäåò îäîáðåí â ðàíåå ïðèíÿòîé ðåäàêöèè áîëüøèíñòâîì íå ìåíåå äâóõ òðåòåé ãîëîñîâ îò îáùåãî ÷èñëà ÷ëåíîâ Ñîâåòà Ôåäåðàöèè è äåïóòàòîâ Ãîñóäàðñòâåííîé äóìû, îí ïîäëåæèò îáÿçàòåëüíîìó ïîäïèñàíèþ Ïðåçèäåíòîì Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè â òå÷åíèå ñåìè äíåé è îáíàðîäîâàíèþ (ñò. 107 Êîíñòèòóöèè).  ñîîòâåòñòâèè ñî ñò. 108 Êîíñòèòóöèè Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè, ôåäåðàëüíûé êîíñòèòóöèîííûé çàêîí ñ÷èòàåòñÿ ïðèíÿòûì, åñëè îí îäîáðåí áîëüøèíñòâîì (íå ìåíåå òð¸õ ÷åòâåðòåé 214 ãîëîñîâ îò îáùåãî ÷èñëà ÷ëåíîâ Ñîâåòà Ôåäåðàöèè è íå ìåíåå äâóõ òðåòåé ãîëîñîâ îò îáùåãî ÷èñëà äåïóòàòîâ Ãîñóäàðñòâåííîé äóìû). Ïðèíÿòûé ôåäåðàëüíûé êîíñòèòóöèîííûé çàêîí â òå÷åíèå ÷åòûðíàäöàòè äíåé ïîäëåæèò ïîäïèñàíèþ Ïðåçèäåíòîì Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè è îáíàðîäîâàíèþ.  ñîîòâåòñòâèè ñî ñò. 4 Ôåäåðàëüíîãî çàêîíà «Î ïîðÿäêå îïóáëèêîâàíèÿ è âñòóïëåíèÿ â ñèëó ôåäåðàëüíûõ êîíñòèòóöèîííûõ çàêîíîâ, ôåäåðàëüíûõ çàêîíîâ, àêòîâ ïàëàò Ôåäåðàëüíîãî ñîáðàíèÿ» îôèöèàëüíûì îïóáëèêîâàíèåì ñ÷èòàåòñÿ ïóáëèêàöèÿ ïîëíîãî òåêñòà ôåäåðàëüíîãî êîíñòèòóöèîííîãî çàêîíà, ôåäåðàëüíîãî çàêîíà â «Ðîññèéñêîé ãàçåòå» èëè â «Ñîáðàíèè çàêîíîäàòåëüñòâà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè». Ôåäåðàëüíûå çàêîíû âñòóïàþò â ñèëó ïî èñòå÷åíèè äåñÿòè äíåé ïîñëå èõ îôèöèàëüíîãî îïóáëèêîâàíèÿ, åñëè ñàìèìè çàêîíàìè íå óñòàíîâëåí äðóãîé ïîðÿäîê âñòóïëåíèÿ èõ â ñèëó (ñò. 6 ÔÇ «Î ïîðÿäêå îïóáëèêîâàíèÿ è âñòóïëåíèÿ â ñèëó ôåäåðàëüíûõ êîíñòèòóöèîííûõ çàêîíîâ, ôåäåðàëüíûõ çàêîíîâ, àêòîâ ïàëàò Ôåäåðàëüíîãî ñîáðàíèÿ»). 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 КОНТРОЛЬ ЗНАНИЙ 12 13 14 i Заполните схему. 15  ñèñòåìå ïðàâà âûäåëÿþò òðè óðîâíÿ 16 17 18 I (íèçøèé) — íîðìà ïðàâà 19 20 II 21 22 III (âûñøèé) 23 24 i Заполните схему. 25 Îñíîâíûå ñòàäèè çàêîíîòâîð÷åñêîãî ïðîöåññà 26 27 28 29 29 30 31 32 33 34 35 Ответы на тестовые задания (неделя 29) 1 — 4. 2 — 4. 215 содержания, проверяемые на ЕГЭ: НЕДЕЛЯ 30 Элементы 5.3. Понятие и виды юридической ответственности 5.4. Конституция Российской Федерации. Основы конституционного строя РФ 5.5. Законодательство РФ о выборах НЕДЕЛЯ 30. Право ПОНЯТИЕ И ВИДЫ ЮРИДИЧЕСКОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ Þðèäè÷åñêàÿ îòâåòñòâåííîñòü — ïðåäóñìîòðåííàÿ íîðìàìè ïðàâà îáÿçàííîñòü ëèöà íåñòè íàêàçàíèå çà ñîâåðø¸ííîå èì ïðàâîíàðóøåíèå. Åäèíñòâåííûì îñíîâàíèåì äëÿ âîçíèêíîâåíèÿ þðèäè÷åñêîé îòâåòñòâåííîñòè ÿâëÿåòñÿ ôàêò ñîâåðøåíèÿ ïðàâîíàðóøåíèÿ. Þðèäè÷åñêàÿ îòâåòñòâåííîñòü íàõîäèò ñâî¸ âûðàæåíèå â ïðèìåíåíèè ê âèíîâíîìó â ñîâåðøåíèè ïðàâîíàðóøåíèÿ ëèöó ìåð ãîñóäàðñòâåííîãî ïðèíóæäåíèÿ (ñàíêöèé) è ñâÿçàíà ñ îïðåäåë¸ííûìè íåáëàãîïðèÿòíûìè äëÿ ïðàâîíàðóøèòåëÿ ïîñëåäñòâèÿìè — îãðàíè÷åíèåì åãî ëè÷íûõ èëè èìóùåñòâåííûõ ïðàâ è ñâîáîä. Òàêèì îáðàçîì, îñíîâíîå íàçíà÷åíèå þðèäè÷åñêîé îòâåòñòâåííîñòè — íàêàçàíèå ëèöà, âèíîâíîãî â ñîâåðøåíèè ïðàâîíàðóøåíèÿ. Îäíàêî, ïîìèìî êàðàòåëüíîé ôóíêöèè, þðèäè÷åñêàÿ îòâåòñòâåííîñòü âûïîëíÿåò è äðóãèå ôóíêöèè — ïðàâîâîññòàíîâèòåëüíóþ (âîññòàíîâëåíèå íàðóøåííûõ ïðàâîîòíîøåíèé, ïðàâ è ñâîáîä èõ ó÷àñòíèêîâ), âîñïèòàòåëüíóþ è äð.  ñîîòâåòñòâèè ñ âèäàìè ïðàâîíàðóøåíèé âûäåëÿþò ñëåäóþùèå âèäû þðèäè÷åñêîé îòâåòñòâåííîñòè. Óãîëîâíàÿ îòâåòñòâåííîñòü. Óãîëîâíàÿ îòâåòñòâåííîñòü íàñòóïàåò çà ñîâåðøåíèå ïðåñòóïëåíèé — ïðàâîíàðóøåíèé, õàðàêòåðèçóþùèõñÿ âûñîêîé ñòåïåíüþ îáùåñòâåííîé îïàñíîñòè. Óñòàíîâëåííàÿ ãîñóäàðñòâîì óãîëîâíàÿ îòâåòñòâåííîñòü âîçëàãàåòñÿ íà ïðåñòóïíèêà ïî ïðèãîâîðó ñóäà è õàðàêòåðèçóåòñÿ òÿæåñòüþ íàêàçàíèÿ è ñóäèìîñòüþ (îñîáûì ïðàâîâûì ñîñòîÿíèåì ëèöà, îïðåäåëÿþùèì åãî ïðàâîâîé ñòàòóñ è ïîñëå ðåàëèçàöèè íàêàçàíèÿ). Ãðàæäàíñêî-ïðàâîâàÿ îòâåòñòâåííîñòü. Ãðàæäàíñêî-ïðàâîâàÿ îòâåòñòâåííîñòü óñòàíîâëåíà çà ãðàæäàíñêèå ïðàâîíàðóøåíèÿ (íàïðèìåð, íàðóøåíèå äîãîâîðíûõ îáÿçàòåëüñòâ, ïðè÷èíåíèå èìóùåñòâåííîãî óùåðáà è äð.). Îíà ìîæåò îñóùåñòâëÿòüñÿ â ñóäåáíîì, àðáèòðàæíîì, àäìèíèñòðàòèâíîì ïîðÿäêå è ðåàëèçóåòñÿ ÷àùå âñåãî â âèäå òàêèõ ñàíêöèé, êàê âîçìåùåíèå ïðè÷èí¸ííîãî óùåðáà, âîññòàíîâëåíèå íàðóøåííîãî ïðàâà è ïð. Àäìèíèñòðàòèâíàÿ îòâåòñòâåííîñòü. Àäìèíèñòðàòèâíàÿ îòâåòñòâåííîñòü ñëåäóåò çà àäìèíèñòðàòèâíûå ïðîñòóïêè — ïðàâîíàðóøåíèÿ â ñôåðå ãîñóäàðñòâåííîãî èëè ãðàæäàíñêîãî ïîðÿäêà, à òàêæå çà íàðóøåíèå â òðóäîâîì, ôèíàíñîâîì, ïðåäïðèíèìàòåëüñêîì è äðóãèõ îòðàñëÿõ ïðàâà. Àäìèíèñòðàòèâíàÿ îòâåòñòâåííîñòü ðåàëèçóåòñÿ â âèäå òàêèõ ñàíêöèé, êàê øòðàô, ëèøåíèå ñïåöèàëüíûõ ïðàâ, èñïðàâèòåëüíûå ðàáîòû è ïð. Äèñöèïëèíàðíàÿ îòâåòñòâåííîñòü. Äèñöèïëèíàðíàÿ îòâåòñòâåííîñòü íàñòóïàåò âñëåäñòâèå äèñöèïëèíàðíûõ ïðîñòóïêîâ — íàðóøåíèÿ òðóäîâîé, ó÷åáíîé, âîèíñêîé, ñëóæåáíîé äèñöèïëèíû. Îíà ðåàëèçóåòñÿ ÷åðåç àäìèíèñòðàöèþ ïðåäïðèÿòèÿ èëè ó÷ðåæäåíèÿ â ôîðìå òàêèõ ñàíêöèé, êàê çàìå÷àíèå, âûãîâîð, óâîëüíåíèå è ïð. 216 КОНСТИТУЦИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ. ОСНОВЫ КОНСТИТУЦИОННОГО СТРОЯ РФ Êîíñòèòóöèÿ (îò ëàò. ñonstitutio — óñòàíîâëåíèå, óñòðîéñòâî) — ýòî âàæíåéøèé íîðìàòèâíûé àêò ãîñóäàðñòâà, çàêðåïëÿþùèé ïðàâîâûå îñíîâû ïîëèòè÷åñêîé, ýêîíîìè÷åñêîé è äóõîâíîé æèçíè îáùåñòâà, à òàêæå ïðàâîâîé ñòàòóñ ëè÷íîñòè. Êîíñòèòóöèÿ êàê îñíîâíîé çàêîí ãîñóäàðñòâà óñòàíàâëèâàåò: x îñíîâíûå ïðèíöèïû îáùåñòâåííîãî è ãîñóäàðñòâåííîãî óñòðîéñòâà; x ïðèíöèïû èçáèðàòåëüíîãî ïðàâà; x ïðèíöèïû è ïîðÿäîê îðãàíèçàöèè è äåÿòåëüíîñòè îðãàíîâ ãîñóäàðñòâåííîé âëàñòè è ìåñòíîãî ñàìîóïðàâëåíèÿ; x àäìèíèñòðàòèâíî-òåððèòîðèàëüíîå óñòðîéñòâî; x îñíîâíûå ïðàâà è îáÿçàííîñòè ãðàæäàí. Êîíñòèòóöèÿ âûñòóïàåò îñíîâîé çàêîíîäàòåëüñòâà ãîñóäàðñòâà (íîðìû êîíñòèòóöèîííîãî ïðàâà ÿâëÿþòñÿ áàçîâûìè äëÿ äðóãèõ îòðàñëåé ïðàâà); îíà èìååò âûñøóþ þðèäè÷åñêóþ ñèëó (ïî îòíîøåíèþ êî âñåì äðóãèì íîðìàòèâíûì àêòàì â ãîñóäàðñòâå, êîòîðûå äîëæíû ñòðîãî ñîîòâåòñòâîâàòü îñíîâíîìó çàêîíó) è ïîâûøåííóþ ñòåïåíü ñòàáèëüíîñòè (÷òî îáåñïå÷èâàåòñÿ îñîáîé ïðîöåäóðîé âíåñåíèÿ èçìåíåíèé è äîïîëíåíèé, êîòîðàÿ ñóùåñòâåííî ñëîæíåå ïðîöåäóðû èçìåíåíèÿ è äîïîëíåíèÿ îáû÷íûõ çàêîíîâ). Êîíñòèòóöèÿ Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè, ïðèíÿòàÿ íà âñåíàðîäíîì ãîëîñîâàíèè 12 äåêàáðÿ 1993 ã. è âñòóïèâøàÿ â ñèëó ñî äíÿ å¸ îôèöèàëüíîãî îïóáëèêîâàíèÿ (25 äåêàáðÿ 1993 ã.), äåéñòâóåò ñ ó÷¸òîì ïîïðàâîê îò 30 äåêàáðÿ 2008 ã. (îôèöèàëüíî îïóáëèêîâàííûõ 21 ÿíâàðÿ 2009 ã.). Äåéñòâóþùàÿ Êîíñòèòóöèÿ Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè ñîñòîèò èç Ïðåàìáóëû è äâóõ Ðàçäåëîâ, ïåðâûé èç êîòîðûõ âêëþ÷àåò â ñåáÿ 9 ãëàâ, ñîñòîÿùèõ èç ñòàòåé (êîòîðûå, â ñâîþ î÷åðåäü, äåëÿòñÿ íà ïóíêòû, îáîçíà÷åííûå öèôðîâîé èëè áóêâåííîé íóìåðàöèåé), à âòîðîé ñîäåðæèò çàêëþ÷èòåëüíûå è ïåðåõîäíûå ïîëîæåíèÿ. Ïðåàìáóëà (îò ëàò. preambulus — ïðåäøåñòâóþ) — ââîäíàÿ, âñòóïèòåëüíàÿ ÷àñòü çàêîíîäàòåëüíîãî ïðàâîâîãî àêòà, îòðàæàþùàÿ ìîòèâû, öåëè è çàäà÷è åãî ïðèíÿòèÿ. 217 ТЕСТОВЫЕ ЗАДАНИЯ 1. За несоблюдение правил пожарной безопасности пожарная инспекция оштрафовала руководителя фирмы. Какой вид юридической ответственности иллюстрирует данный факт? 1) материальная 2) дисциплинарная 3) административная 4) гражданско-правовая 2. Продавец магазина находился на рабочем месте в нетрезвом виде. Директор магазина объявил ему выговор и предупредил о возможном увольнении. Какой вид юридической ответственности понес продавец? 1) материальная 2) дисциплинарная 3) административная 4) гражданско-правовая 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 3. К какому виду ответственности будет привлечён главный бухгалтер, который перевёл часть выручки фирмы на собственный счёт? 1) материальная 2) дисциплинарная 3) административная 4) гражданско-правовая 16 4. Конституция Российской Федерации была принята 1) Советом Федерации 2) Государственной думой 3) всенародным референдумом 4) Правительством РФ 22 5. Согласно Конституции Российской Федерации высшим непосредственным выражением власти народа является (-ются) 1) публичные слушания 2) массовые акции гражданского неповиновения 3) сбор подписей в поддержку кандидатов 4) референдум и свободные выборы 17 18 19 20 21 23 24 25 26 27 28 29 30 30 31 32 33 34 35 ТЕСТОВЫЕ ЗАДАНИЯ 6. Что из перечисленного не является задачей Конституции? 1) закрепление и гарантированность фундаментальных прав человека 2) упорядочение государственной власти 3) утверждение правосудия 4) установление какой-либо идеологии в качестве государственной или общеобязательной 7. Найдите в приведённом списке три конституционные обязанности граждан РФ и запишите указанные рядом с ними цифры 1) уважать права и свободы других лиц 2) проходить ежегодные медицинские осмотры 3) получить основное общее образование 4) в дни государственных праздников участвовать в праздничных демонстрациях 5) заботиться о детях и престарелых родителях НЕДЕЛЯ 30. Право ДЛЯ ЗАМЕТОК Â Ïðåàìáóëå Êîíñòèòóöèè Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè: 1) îòðàæàåòñÿ å¸ íàðîäíûé õàðàêòåð (ôàêò ïðèíÿòèÿ Êîíñòèòóöèè îáùåïðèçíàííûì äåìîêðàòè÷åñêèì ñïîñîáîì — âñåíàðîäíûì ãîëîñîâàíèåì); 2) óêàçûâàþòñÿ îñíîâàíèÿ è ìîòèâû å¸ ïðèíÿòèÿ: x îáùåïðèçíàííûå ïðèíöèïû ðàâíîïðàâèÿ è ñàìîîïðåäåëåíèÿ íàðîäîâ; x óâàæåíèå ïàìÿòè ïðåäêîâ, ëþáîâü è óâàæåíèå ê Îòå÷åñòâó, âåðà â äîáðî è ñïðàâåäëèâîñòü; x îòâåòñòâåííîñòü ïåðåä íûíåøíèì è áóäóùèìè ïîêîëåíèÿìè; x îñîçíàíèå âêëþ÷¸ííîñòè Ðîññèè â ìèðîâîå ñîîáùåñòâî; 3) ïðîâîçãëàøàþòñÿ îñíîâíûå öåëè è çàäà÷è Êîíñòèòóöèè: x óòâåðæäåíèå ïðàâ è ñâîáîä ÷åëîâåêà; x óêðåïëåíèå ãðàæäàíñêîãî ìèðà è ñîãëàñèÿ; x ñîõðàíåíèå èñòîðè÷åñêè ñëîæèâøåãîñÿ ãîñóäàðñòâåííîãî åäèíñòâà; x âîçðîæäåíèå ñóâåðåííîé ãîñóäàðñòâåííîñòè Ðîññèè è óòâåðæäåíèå íåçûáëåìîñòè å¸ äåìîêðàòè÷åñêîé îñíîâû; x îáåñïå÷åíèå áëàãîïîëó÷èÿ è ïðîöâåòàíèÿ Ðîññèè. Ïåðâûé ðàçäåë âêëþ÷àåò äåâÿòü ãëàâ è ñîñòîèò èç 137 ñòàòåé, çàêðåïëÿþùèõ îñíîâíûå ïðèíöèïû ãîñóäàðñòâåííîãî (ôîðìó ïðàâëåíèÿ, íàöèîíàëüíî-òåððèòîðèàëüíîå óñòðîéñòâî, ïîëèòè÷åñêèé ðåæèì) è îáùåñòâåííîãî (îñíîâû ïîëèòè÷åñêîé, ñîöèàëüíî-ýêîíîìè÷åñêîé è äóõîâíîé æèçíè) óñòðîéñòâà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè, îñíîâíûå ïðàâà è ñâîáîäû ëè÷íîñòè, à òàêæå ïîðÿäîê âíåñåíèÿ ïîïðàâîê â Êîíñòèòóöèþ è ïîðÿäîê å¸ ïåðåñìîòðà. Âòîðîé ðàçäåë ñîäåðæèò â ñåáå äåâÿòü çàêëþ÷èòåëüíûõ è ïåðåõîäíûõ ïîëîæåíèé, óñòàíàâëèâàþùèõ ïîðÿäîê è ñðîêè èçìåíåíèÿ ñèñòåìû âçàèìîîòíîøåíèé ãîñóäàðñòâåííûõ îðãàíîâ, èõ ïîëíîìî÷èé è êîìïåòåíöèé íà îñíîâå ñèñòåìû ðàçäåëåíèÿ âëàñòåé, ïðåäóñìîòðåííîé Êîíñòèòóöèåé Ðîññèè, à òàêæå óñòàíàâëèâàþùèõ ïîðÿäîê äåéñòâèÿ çàêîíîâ è äðóãèõ ïðàâîâûõ àêòîâ, äåéñòâîâàâøèõ íà òåððèòîðèè Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè äî âñòóïëåíèÿ â ñèëó Êîíñòèòóöèè è äð. Êîíñòèòóöèîííûé ñòðîé — ýòî çàêðåïë¸ííûå â îñíîâíîì çàêîíå ãîñóäàðñòâà îñíîâîïîëàãàþùèå ïðèíöèïû îðãàíèçàöèè ãîñóäàðñòâåííîãî óñòðîéñòâà, à òàêæå ïîëèòè÷åñêîé, ñîöèàëüíî-ýêîíîìè÷åñêîé è äóõîâíîé æèçíè îáùåñòâà. Îñíîâíûå ïðèíöèïû ãîñóäàðñòâåííîãî è îáùåñòâåííîãî óñòðîéñòâà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè çàêðåïëÿåò Ãëàâà 1 Êîíñòèòóöèè — «Îñíîâû êîíñòèòóöèîííîãî ñòðîÿ». Êëþ÷åâîé ñòàòüåé äëÿ îïðåäåëåíèÿ îñíîâ êîíñòèòóöèîííîãî ñòðîÿ Ðîññèè ÿâëÿåòñÿ ñò. 1 Êîíñòèòóöèè, 218 ïðîâîçãëàøàþùàÿ Ðîññèéñêóþ Ôåäåðàöèþ äåìîêðàòè÷åñêèì ôåäåðàòèâíûì ïðàâîâûì ãîñóäàðñòâîì ñ ðåñïóáëèêàíñêîé ôîðìîé ïðàâëåíèÿ. Äàííàÿ ñòàòüÿ Êîíñòèòóöèè îïðåäåëÿåò Ðîññèþ êàê äåìîêðàòè÷åñêîå ãîñóäàðñòâî ñ ðåñïóáëèêàíñêîé ôîðìîé ïðàâëåíèÿ, ò. å. òàêîå ãîñóäàðñòâî, â êîòîðîì ãðàæäàíå èìåþò ïðàâî ôîðìèðîâàòü ïàðëàìåíò, èçáèðàòü ãëàâó ãîñóäàðñòâà, ðåøàòü âîïðîñû ìåñòíîãî ñàìîóïðàâëåíèÿ è ïð. Äåìîêðàòè÷åñêèé õàðàêòåð ïîëèòè÷åñêîãî ðåæèìà îïðåäåëÿåòñÿ ñò. 3. Êîíñòèòóöèè, ñîãëàñíî êîòîðîé íîñèòåëåì ñóâåðåíèòåòà è åäèíñòâåííûì èñòî÷íèêîì âëàñòè â Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè ïðîâîçãëàøàåòñÿ å¸ ìíîãîíàöèîíàëüíûé íàðîä. Íàðîä ìîæåò îñóùåñòâëÿòü ñâîþ âëàñòü íåïîñðåäñòâåííî, à òàêæå ÷åðåç îðãàíû ãîñóäàðñòâåííîé âëàñòè è îðãàíû ìåñòíîãî ñàìîóïðàâëåíèÿ. Âûñøèì íåïîñðåäñòâåííûì âûðàæåíèåì âëàñòè íàðîäà ÿâëÿþòñÿ ðåôåðåíäóì è ñâîáîäíûå âûáîðû. Òàêæå â ñîîòâåòñòâèè ñî ñò. 12 Êîíñòèòóöèè â Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè ïðèçíà¸òñÿ è ãàðàíòèðóåòñÿ ìåñòíîå ñàìîóïðàâëåíèå. Äåìîêðàòè÷åñêèé ðåæèì íàõîäèò ñâî¸ çàêðåïëåíèå è â ñò. 2 Êîíñòèòóöèè, îïðåäåëÿþùåé â êà÷åñòâå ãëàâíûõ îáÿçàííîñòåé ãîñóäàðñòâà ïðèçíàíèå, ñîáëþäåíèå è çàùèòó ïðàâ è ñâîáîä ÷åëîâåêà è ãðàæäàíèíà. ×åëîâåê, åãî ïðàâà è ñâîáîäû îáúÿâëÿþòñÿ â Ðîññèè âûñøåé öåííîñòüþ. Ñòðóêòóðà Êîíñòèòóöèè Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 1 Ïðåàìáóëà 2 Ðàçäåë ïåðâûé Îñíîâíûå ïîëîæåíèÿ Ãëàâà 1 Îñíîâû êîíñòèòóöèîííîãî ñòðîÿ ñò. 1—16 Ãëàâà 2 Ïðàâà è ñâîáîäû ÷åëîâåêà è ãðàæäàíèíà ñò. 17—64 Ãëàâà 3 Ôåäåðàòèâíîå óñòðîéñòâî ñò. 65—79 Ãëàâà 4 Ïðåçèäåíò Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè ñò. 80—93 Ãëàâà 5 Ôåäåðàëüíîå ñîáðàíèå ñò. 94—109 Ãëàâà 6 Ïðàâèòåëüñòâî Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè ñò. 110—117 Ãëàâà 7 Ñóäåáíàÿ âëàñòü ñò. 118—129 20 Ãëàâà 8 Ìåñòíîå ñàìîóïðàâëåíèå ñò. 130—133 21 Ãëàâà 9 Êîíñòèòóöèîííûå ïîïðàâêè è ïåðåñìîòð Êîíñòèòóöèè ñò. 134—137 22 Ðàçäåë âòîðîé Çàêëþ÷èòåëüíûå è ïåðåõîäíûå ïîëîæåíèÿ (1—9) 3 14 16 17 18 19 23 Îñíîâíûå ïðèíöèïû ïðàâîâîãî ãîñóäàðñòâà çàêðåïëÿþòñÿ â ñëåäóþùèõ ñòàòüÿõ Ãëàâû 1 Êîíñòèòóöèè Ðîññèè: x ïðèíöèï âåðõîâåíñòâà ïðàâà (ñò. 4 — Êîíñòèòóöèÿ Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè è ôåäåðàëüíûå çàêîíû èìåþò âåðõîâåíñòâî íà âñåé òåððèòîðèè Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè); x ïðèíöèï ðàçäåëåíèÿ âëàñòåé (ñò. 10 — ãîñóäàðñòâåííàÿ âëàñòü â Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè îñóùåñòâëÿåòñÿ íà îñíîâå å¸ ðàçäåëåíèÿ íà çàêîíîäàòåëüíóþ, èñïîëíèòåëüíóþ è ñóäåáíóþ). Ñîöèàëüíûé õàðàêòåð ïðàâîâîãî ãîñóäàðñòâà îòðàæàåò ñò. 7 Êîíñòèòóöèè, óñòàíàâëèâàþùàÿ, ÷òî ïîëèòèêà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè íàïðàâëåíà íà ñîçäàíèå óñëîâèé, îáåñïå÷èâàþùèõ äîñòîéíóþ æèçíü è ñâîáîäíîå ðàçâèòèå ÷åëîâåêà.  Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè îõðàíÿþòñÿ òðóä è çäîðîâüå ëþäåé, óñòàíàâëèâàåòñÿ ãàðàíòèðîâàííûé ìèíèìàëüíûé ðàçìåð îïëàòû òðóäà, îáåñïå÷èâàåòñÿ ãîñóäàðñòâåííàÿ ïîääåðæêà ñåìüè, ìàòåðèíñòâà, îòöîâñòâà è äåòñòâà, èíâàëèäîâ è ïîæèëûõ ãðàæäàí, ðàçâèâàåòñÿ ñèñòåìà ñîöèàëüíûõ ñëóæá, óñòàíàâëèâàþòñÿ ãîñóäàðñòâåííûå ïåíñèè, ïîñîáèÿ è èíûå ãàðàíòèè ñîöèàëüíîé çàùèòû. Êîíñòèòóöèÿ çàêðåïëÿåò ôåäåðàòèâíûé ïðèíöèï ãîñóäàðñòâåííîãî óñòðîéñòâà — â ñò. 5 Ãëàâû 1 óñòàíàâëèâàåòñÿ, ÷òî Ðîññèéñêàÿ Ôåäåðàöèÿ ñîñòîèò èç ðåñïóáëèê, êðà¸â, îáëàñòåé, ãîðîäîâ ôåäåðàëüíîãî çíà÷åíèÿ, àâòîíîìíîé îáëàñòè, àâòîíîìíûõ îêðóãîâ — ðàâíîïðàâíûõ ñóáúåêòîâ Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè. Ñîãëàñíî Êîíñòèòóöèè, Ôåäåðàòèâíîå 219 15 24 25 26 27 28 29 30 30 31 32 33 34 35 ТЕСТОВЫЕ ЗАДАНИЯ 8. Совокупность правовых норм, регулирующих порядок проведения выборов, — это 1) выборы 2) референдум 3) суверенитет народа 4) избирательное право 9. По достижении какого возраста гражданин России может быть избран Президентом Российской Федерации? 1) 30 лет 2) 35 лет 3) 40 лет 4) 45 лет 10. Какой орган государственной власти избирается непосредственно гражданами? 1) Правительство РФ 2) Государственная дума 3) Конституционный суд 4) Верховный суд ДЛЯ ЗАМЕТОК óñòðîéñòâî Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè îñíîâàíî íà å¸ ãîñóäàðñòâåííîé öåëîñòíîñòè, åäèíñòâå ñèñòåìû ãîñóäàðñòâåííîé âëàñòè, ðàçãðàíè÷åíèè ïðåäìåòîâ âåäåíèÿ è ïîëíîìî÷èé ìåæäó îðãàíàìè ãîñóäàðñòâåííîé âëàñòè Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè è îðãàíàìè ãîñóäàðñòâåííîé âëàñòè ñóáúåêòîâ Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè, ðàâíîïðàâèè è ñàìîîïðåäåëåíèè íàðîäîâ â Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè. Îñíîâîé äëÿ êîíñòèòóöèîííîãî ðåãóëèðîâàíèÿ âàæíåéøèõ îáùåñòâåííûõ îòíîøåíèé âûñòóïàþò ñò. 8 è 13 Êîíñòèòóöèè Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè. Òàê, â ñîîòâåòñòâèè ñî ñò. 13 â Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè ïðèçíà¸òñÿ èäåîëîãè÷åñêîå ìíîãîîáðàçèå (ñîãëàñíî êîòîðîìó íèêàêàÿ èäåîëîãèÿ íå ìîæåò óñòàíàâëèâàòüñÿ â êà÷åñòâå ãîñóäàðñòâåííîé èëè îáÿçàòåëüíîé) è ïîëèòè÷åñêîå ìíîãîîáðàçèå, ìíîãîïàðòèéíîñòü.  ñò. 8 Êîíñòèòóöèè Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè óñòàíàâëèâàåòñÿ ïðèíöèï ýêîíîìè÷åñêîãî ìíîãîîáðàçèÿ, ñîãëàñíî êîòîðîìó ãàðàíòèðóþòñÿ åäèíñòâî ýêîíîìè÷åñêîãî ïðîñòðàíñòâà, ñâîáîäíîå ïåðåìåùåíèå òîâàðîâ, óñëóã è ôèíàíñîâûõ ñðåäñòâ, ïîääåðæêà êîíêóðåíöèè, ñâîáîäà ýêîíîìè÷åñêîé äåÿòåëüíîñòè, à òàêæå ïðèçíàþòñÿ è çàùèùàþòñÿ ðàâíûì îáðàçîì ÷àñòíàÿ, ãîñóäàðñòâåííàÿ, ìóíèöèïàëüíàÿ è èíûå ôîðìû ñîáñòâåííîñòè. Ñòàòüÿ 14 Êîíñòèòóöèè îïðåäåëÿåò Ðîññèéñêóþ Ôåäåðàöèþ êàê ñâåòñêîå ãîñóäàðñòâî. Íèêàêàÿ ðåëèãèÿ íå ìîæåò óñòàíàâëèâàòüñÿ â êà÷åñòâå ãîñóäàðñòâåííîé èëè îáÿçàòåëüíîé. Ðåëèãèîçíûå îáúåäèíåíèÿ â Ðîññèè îòäåëåíû îò ãîñóäàðñòâà è ðàâíû ïåðåä çàêîíîì. НЕДЕЛЯ 30. Право ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО РФ О ВЫБОРАХ Âûáîðû — ýòî íåïîñðåäñòâåííîå âîëåèçúÿâëåíèå íàðîäà ñ öåëüþ ôîðìèðîâàíèÿ îðãàíîâ ãîñóäàðñòâåííîé âëàñòè, ìåñòíîãî ñàìîóïðàâëåíèÿ èëè íàäåëåíèÿ ïîëíîìî÷èÿìè äîëæíîñòíîãî ëèöà ïóò¸ì ãîëîñîâàíèÿ. Êîíñòèòóöèîííîå ïðàâî ãðàæäàí èçáèðàòü è áûòü èçáðàííûìè â îðãàíû ãîñóäàðñòâåííîé âëàñòè è îðãàíû ìåñòíîãî ñàìîóïðàâëåíèÿ ïîäêðåïëÿåòñÿ Ôåäåðàëüíûì çàêîíîì «Îá îñíîâíûõ ãàðàíòèÿõ èçáèðàòåëüíûõ ïðàâ ãðàæäàí Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè». Åãî ñòàòüè çàùèùàþò ïðàâà ðîññèÿí íà âñåõ ñòàäèÿõ èçáèðàòåëüíîãî ïðîöåññà: ïðè ñîñòàâëåíèè ñïèñêîâ èçáèðàòåëåé, âûäâèæåíèè êàíäèäàòîâ, âî âðåìÿ ïðåäâûáîðíîé àãèòàöèè è ò. ä.  Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè ðàçðàáîòàíû è ïðèíÿòû çàêîíû, ïðèçâàííûå ðåãóëèðîâàòü ïðîöåññ âûáîðîâ ãðàæäàíàìè Ðîññèè â îðãàíû âëàñòè. Ñòàòüÿ 32 Êîíñòèòóöèè óòâåðæäàåò: «Ãðàæäàíå Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè èìåþò ïðàâî èçáèðàòü è áûòü èçáðàííûìè â îðãàíû ãîñóäàðñòâåííîé âëàñòè è îðãàíû ìåñòíîãî ñàìîóïðàâëåíèÿ, à òàêæå ó÷àñòâîâàòü â ðåôåðåíäóìå». 220 1 Ïðèíöèïû èçáèðàòåëüíîãî ïðàâà 2 Âñåîáùíîñòü Ðàâåíñòâî Òàéíà âûáîðîâ Ïðÿìîå ãîëîñîâàíèå Çàêîíû, ðåãóëèðóþùèå âàæíûå èçáèðàòåëüíûå ïðîöåññû: Âûáîðû ãëàâû ðîññèéñêîãî ãîñóäàðñòâà ðåãóëèðóåò Ôåäåðàëüíûé çàêîí «Î âûáîðàõ Ïðåçèäåíòà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè». Âûáîðû ïàðëàìåíòàðèåâ — Ôåäåðàëüíûé çàêîí «Î âûáîðàõ äåïóòàòîâ Ãîñóäàðñòâåííîé äóìû Ôåäåðàëüíîãî ñîáðàíèÿ Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè» è Ôåäåðàëüíûé çàêîí «Î ïîðÿäêå ôîðìèðîâàíèÿ Ñîâåòà Ôåäåðàöèè Ôåäåðàëüíîãî ñîáðàíèÿ Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè». Ðåôåðåíäóìû ïðîâîäÿòñÿ â ñîîòâåòñòâèè ñ Ôåäåðàëüíûì çàêîíîì «Î ðåôåðåíäóìå Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè». Âñåîáùíîñòü — ïðèíöèï èçáèðàòåëüíîãî ïðàâà, ñîãëàñíî êîòîðîìó âñå ãðàæäàíå èìåþò ïðàâî èçáèðàòü è áûòü èçáðàííûìè, íåçàâèñèìî îò ñîöèàëüíîé è ðàñîâîé ïðèíàäëåæíîñòè, îáðàçîâàíèÿ, óðîâíÿ äîõîäà, ðåëèãèîçíûõ èëè ïîëèòè÷åñêèõ óáåæäåíèé. Âñåîáùíîñòü îãðàíè÷èâàåòñÿ îïðåäåë¸ííûì íàáîðîì öåíçîâ — òðåáîâàíèé, êîòîðûì äîëæåí îòâå÷àòü ãðàæäàíèí äëÿ ïîëó÷åíèÿ ïðàâà ó÷àñòâîâàòü â âûáîðàõ (âîçðàñòíîé, ìîðàëüíûé è äð.). Ðàâåíñòâî — êàæäûé èçáèðàòåëü èìååò òîëüêî îäèí ãîëîñ, êîòîðûé îöåíèâàåòñÿ íåçàâèñèìî îò åãî ïðèíàäëåæíîñòè òîìó èëè èíîìó ÷åëîâåêó. Òàéíà âûáîðîâ — ðåøåíèå êîíêðåòíîãî èçáèðàòåëÿ íå äîëæíî áûòü êîìó-ëèáî èçâåñòíî. Ïðÿìîå (íåïîñðåäñòâåííîå) ãîëîñîâàíèå — èçáèðàòåëü ïðèíèìàåò ðåøåíèå íåïîñðåäñòâåííî î êîíêðåòíîì êàíäèäàòå íà âûáîðíóþ äîëæíîñòü. Ìåæäó èçáèðàòåëÿìè è êàíäèäàòàìè íåò íèêàêèõ îïîñðåäóþùèõ èíñòàíöèé. 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 КОНТРОЛЬ ЗНАНИЙ 21 22 23 i Заполните схему. 24 Âèäû þðèäè÷åñêîé îòâåòñòâåííîñòè 25 26 27 28 29 i Закончите предложения. 30 30 Îñóùåñòâëÿåìîå ïóò¸ì òàéíîãî ãîëîñîâàíèÿ óòâåðæäåíèå èëè íåóòâåðæäåíèå ãðàæäàíàìè ïðîåêòà êàêîãî-ëèáî äîêóìåíòà èëè ðåøåíèÿ, ñîãëàñèå èëè íåñîãëàñèå ñ äåéñòâèÿìè ïàðëàìåíòà, ãëàâû ãîñóäàðñòâà èëè ïðàâèòåëüñòâà íàçûâàåòñÿ . Ó÷àñòèå ãðàæäàí â ôîðìèðîâàíèè îðãàíîâ ãîñóäàðñòâåííîé âëàñòè è ìåñòíîãî ñàìîóïðàâëåíèÿ ïóò¸ì òàéíîãî ãîëîñîâàíèÿ íàçûâàåòñÿ . 31 32 33 34 35 Ответы на тестовые задания (неделя 30) 1 — 3. 2 — 2. 3 — 1. 4 — 3. 5 — 4. 6 — 4. 7 — 135. 8 — 4. 9 — 2. 10 — 2. 221 содержания, проверяемые на ЕГЭ: НЕДЕЛЯ 31 Элементы 5.6. Субъекты гражданского права 5.7. Организационно-правовые формы и правовой режим предпринимательской деятельности 5.8. Имущественные и неимущественные права СУБЪЕКТЫ ГРАЖДАНСКОГО ПРАВА Ãðàæäàíñêîå ïðàâî — ýòî îòðàñëü ïðàâà, ðåãóëèðóþùàÿ èìóùåñòâåííûå è ñâÿçàííûå ñ íèìè ëè÷íûå íåèìóùåñòâåííûå îòíîøåíèÿ. Îôèöèàëüíî çàðåãèñòðèðîâàííàÿ îðãàíèçàöèÿ, äåéñòâóþùàÿ íà îñíîâàíèè ó÷ðåäèòåëüíîãî äîêóìåíòà, êîòîðàÿ èìååò â ñîáñòâåííîñòè îáîñîáëåííîå èìóùåñòâî è îòâå÷àåò ïî ñâîèì îáÿçàòåëüñòâà ýòèì èìóùåñòâîì, èìåþùàÿ ïðàâî âûñòóïàòü â ñóäå êàê â êà÷åñòâå èñòöà, òàê è â êà÷åñòâå îòâåò÷èêà Þðèäè÷åñêèå ëèöà Ñóáúåêòû ãðàæäàíñêîãî ïðàâà Ãîñóäàðñòâåííûå è àäìèíèñòðàòèâíîòåððèòîðèàëüíûå îáðàçîâàíèÿ Ôèçè÷åñêèå ëèöà НЕДЕЛЯ 31. Право Ãðàæäàíå Ðîññèè, èíîñòðàííûå ãðàæäàíå, ëèöà áåç ãðàæäàíñòâà è äðóãèå èíäèâèäóàëüíûå ó÷àñòíèêè ïðàâîîòíîøåíèé Ðîññèéñêàÿ Ôåäåðàöèÿ, ñóáúåêòû ôåäåðàöèè è ìóíèöèïàëüíûå îáðàçîâàíèÿ Ñóáúåêò ãðàæäàíñêîãî ïðàâà îïðåäåëÿåòñÿ ãðàæäàíñêîé ïðàâîñïîñîáíîñòüþ è ãðàæäàíñêîé äååñïîñîáíîñòüþ. Ãðàæäàíñêàÿ ïðàâîñïîñîáíîñòü — ýòî ñïîñîáíîñòü ñóáúåêòà èìåòü ãðàæäàíñêèå ïðàâà è íåñòè îáÿçàííîñòè. Ïðàâîñïîñîáíîñòü ãðàæäàíèíà âîçíèêàåò ñ ìîìåíòà åãî ðîæäåíèÿ è ïðåêðàùàåòñÿ ñî ñìåðòüþ. Ïðàâà, ñîñòàâëÿþùèå ñîäåðæàíèå ãðàæäàíñêîé ïðàâîñïîñîáíîñòè: x ïðàâî ñîáñòâåííîñòè íà èìóùåñòâî; x ïðàâî íàñëåäîâàíèÿ èìóùåñòâà; x ïðàâî çàíèìàòüñÿ ïðåäïðèíèìàòåëüñêîé è èíîé íå çàïðåù¸ííîé çàêîíîì äåÿòåëüíîñòüþ; 222 x ïðàâî ñîçäàâàòü þðèäè÷åñêèå ëèöà êàê ñàìîñòîÿòåëüíî, òàê è ñîâìåñòíî ñ äðóãèìè ëèöàìè; x ïðàâî ñîâåðøàòü ëþáûå íå çàïðåù¸ííûå çàêîíîì ñäåëêè; x ïðàâî âûáèðàòü ìåñòî æèòåëüñòâà; x ïðàâî íà àâòîðñòâî, èíûå îõðàíÿåìûå çàêîíîì ðåçóëüòàòû èíòåëëåêòóàëüíîé äåÿòåëüíîñòè; x èíûå èìóùåñòâåííûå è ëè÷íûå íåèìóùåñòâåííûå ïðàâà. Ïðàâîâûå ïðèçíàêè þðèäè÷åñêîãî ëèöà: x îðãàíèçàöèîííîå åäèíñòâî; x íàëè÷èå îáîñîáëåííîãî èìóùåñòâà; x âîçìîæíîñòü âûñòóïàòü îò ñîáñòâåííîãî èìåíè; x ñïîñîáíîñòü ñàìîñòîÿòåëüíî íåñòè èìóùåñòâåííóþ îòâåòñòâåííîñòü. Ãðàæäàíñêàÿ äååñïîñîáíîñòü — ñïîñîáíîñòü ñóáúåêòà ñâîèìè äåéñòâèÿìè ïðèîáðåòàòü è îñóùåñòâëÿòü ãðàæäàíñêèå ïðàâà, ñîçäàâàòü äëÿ ñåáÿ ãðàæäàíñêèå îáÿçàííîñòè è èñïîëíÿòü èõ. Ïî îáú¸ìó äååñïîñîáíîñòè ãðàæäàíå ïîäðàçäåëÿþòñÿ íà ÷åòûðå ãðóïïû: 1) ïîëíîñòüþ äååñïîñîáíûå; 2) ÷àñòè÷íî äååñïîñîáíûå; 3) îãðàíè÷åííî äååñïîñîáíûå; 4) íåäååñïîñîáíûå. Þðèäè÷åñêèå ëèöà ñ ìîìåíòà èõ ãîñóäàðñòâåííîé ðåãèñòðàöèè íàäåëåíû ãðàæäàíñêîé ïðàâîñïîñîáíîñòüþ è ãðàæäàíñêîé äååñïîñîáíîñòüþ. Âèäû þðèäè÷åñêèõ ëèö Ïî ôîðìå ñîáñòâåííîñòè Ïî íàïðàâëåííîñòè äåÿòåëüíîñòè Ãîñóäàðñòâåííûå Êîììåð÷åñêèå Íåãîñóäàðñòâåííûå Íåêîììåð÷åñêèå Ìîùíàÿ äåìîêðàòè÷åñêàÿ âîëíà, âûçâàííàÿ ïåðåñòðîéêîé è ïîñëåäóþùèìè ðåôîðìàìè, îáîñòðèëà ïðîöåññû ãîñóäàðñòâåííî-ïðàâîâîãî ðàçâèòèÿ íàøåé ñòðàíû.  1990–1991 ãã. áîëüøèíñòâî àâòîíîìíûõ ðåñïóáëèê è ìíîãèå àâòîíîìíûå îáëàñòè Ðîññèè ïðîâîçãëàñèëè ñåáÿ ñóâåðåííûìè ãîñóäàðñòâàìè â ñîñòàâå ÐÑÔÑÐ.  ðÿäå ðåñïóáëèê (×å÷íÿ, Òàòàðñòàí è äð.) ñåïàðàòèñòñêèå ñèëû ñòàëè òðåáîâàòü âûõîäà èç ñîñòàâà Ôåäåðàöèè. Íà IV Ñúåçäå íàðîäíûõ äåïóòàòîâ ÐÑÔÑÐ áûëî ïðèíÿòî ðåøåíèå îá èñêëþ÷åíèè èç íàçâàíèÿ ðåñïóáëèê òåðìèíà 223 ТЕСТОВЫЕ ЗАДАНИЯ 1. Способность быть субъектом гражданского права определяется 1) гражданской правоспособностью 2) гражданской дееспособностью 3) гражданской правоспособностью и гражданской дееспособностью 4) наличием гражданства 2. Правоспособность гражданина РФ возникает 1) с момента рождения 2) с 18 лет 3) после получения среднего образования 4) с момента поступления на работу 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 3. Какой уровень дееспособности присущ гражданам, участвующим в гражданском обороте самостоятельно и от своего имени, но с письменного согласия своих родителей либо лиц, их заменяющих? 1) полностью недееспособные 2) частично дееспособные 3) ограниченно дееспособные 4) полностью дееспособные 13 4. Право гражданина на предпринимательскую деятельность относится по отраслевой принадлежности к 1) государственному праву 2) гражданскому праву 3) трудовому праву 4) уголовному праву 20 5. Гражданин К. зарегистрирован избирательной комиссией кандидатом на пост мэра города. В местной газете появилась статья о якобы имевших место в его биографии фактах безнравственного поведения в быту. Какие права гражданина К. нарушены? 1) собственности 2) авторства 3) выбора места жительства 4) чести и доброго имени 25 14 15 16 17 18 19 21 22 23 24 26 27 28 29 30 31 31 32 33 34 35 «àâòîíîìíàÿ», îíè ïðèîáðåëè êîíñòèòóöèîííûé ñòàòóñ «ðåñïóáëèêà â ñîñòàâå Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè». ОРГАНИЗАЦИОННО-ПРАВОВЫЕ ФОРМЫ И ПРАВОВОЙ РЕЖИМ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ Ïðåäïðèíèìàòåëüñòâî — èíèöèàòèâíàÿ, ñàìîñòîÿòåëüíàÿ, îñóùåñòâëÿåìàÿ îò ñâîåãî èìåíè, íà ñâîé ðèñê, ïîä ñâîþ èìóùåñòâåííóþ îòâåòñòâåííîñòü äåÿòåëüíîñòü ãðàæäàí, ôèçè÷åñêèõ è þðèäè÷åñêèõ ëèö, íàïðàâëåííàÿ íà ñèñòåìàòè÷åñêîå ïîëó÷åíèå äîõîäà, ïðèáûëè îò ïîëüçîâàíèÿ èìóùåñòâîì, ïðîäàæè òîâàðîâ, âûïîëíåíèÿ ðàáîò, îêàçàíèÿ óñëóã. Âèäû ïðåäïðèíèìàòåëüñêîé äåÿòåëüíîñòè: x ïðîèçâîäñòâåííàÿ — ïðîèçâîäñòâî òîâàðîâ, óñëóã, èíôîðìàöèè, äóõîâíûõ öåííîñòåé; x êîììåð÷åñêàÿ — îïåðàöèè è ñäåëêè ïî ïåðåïðîäàæå òîâàðîâ, óñëóã; x ôèíàíñîâàÿ — îïåðàöèè ïî êóïëå-ïðîäàæå äåíåã, âàëþòû, öåííûõ áóìàã; x ïîñðåäíè÷åñêàÿ — ñïîñîáñòâîâàíèå â íàëàæèâàíèè ñâÿçåé ìåæäó ñòîðîíàìè ñäåëêè; x ñòðàõîâàÿ — çàùèòà èìóùåñòâåííûõ èíòåðåñîâ ôèçè÷åñêèõ è þðèäè÷åñêèõ ëèö. Èñïîëüçîâàíèå íîâàòîðñòâà â äåÿòåëüíîñòè Òâîð÷åñêàÿ Ôóíêöèè ïðåäïðèíèìàòåëüñòâà Ðåñóðñíàÿ Îðãàíèçàöèîííàÿ Ñîåäèíåíèå åñòåñòâåííûõ, èíâåñòèöèîííûõ, òðóäîâûõ ðåñóðñîâ â åäèíîå öåëîå Èñïîëüçîâàíèå ïðåäïðèíèìàòåëÿìè ñâîèõ ñïîñîáíîñòåé äëÿ ïîëó÷åíèÿ âûñîêîãî äîõîäà НЕДЕЛЯ 31. Право Ïðèíöèïû ïðàâîâîãî ðåãóëèðîâàíèÿ ïðåäïðèíèìàòåëüñòâà Ïðèíöèï ñâîáîäíîé ýêîíîìè÷åñêîé äåÿòåëüíîñòè (ñò. 34 Êîíñòèòóöèè ÐÔ) Ïðèíöèï ïîääåðæêè äîáðîñîâåñòíîé êîíêóðåíöèè è íåäîïóñòèìîñòè äåÿòåëüíîñòè ïî ìîíîïîëèçàöèè ðûíêà Ïðèíöèï ìíîãîîáðàçèÿ ôîðì ñîáñòâåííîñòè, èõ þðèäè÷åñêîãî ðàâåíñòâà è ðàâåíñòâà èõ çàùèòû (ñò. 8 Êîíñòèòóöèè ÐÔ) Îðãàíèçàöèîííî-ïðàâîâûå ôîðìû ïðåäïðèíèìàòåëüñòâà: x èíäèâèäóàëüíûé ïðåäïðèíèìàòåëü, çàðåãèñòðèðîâàííûé áåç ñîçäàíèÿ þðèäè÷åñêîãî ëèöà; x òîâàðèùåñòâà: ïîëíîå òîâàðèùåñòâî, òîâàðèùåñòâî íà âåðå; x õîçÿéñòâåííûå îáùåñòâà: îáùåñòâî ñ îãðàíè÷åííîé îòâåòñòâåííîñòüþ, îáùåñòâî ñ äîïîëíèòåëüíîé îòâåòñòâåííîñòüþ, àêöèîíåðíîå îáùåñòâî; 224 x ïðîèçâîäñòâåííûå êîîïåðàòèâû; x ãîñóäàðñòâåííûå èëè ìóíèöèïàëüíûå óíèòàðíûå ïðåäïðèÿòèÿ. Ãîñóäàðñòâåííîå ðåãóëèðîâàíèå ïðåäïðèíèìàòåëüñêîé äåÿòåëüíîñòè ìîæåò áûòü ïðÿìûì (äèðåêòèâíûì) è êîñâåííûì (ýêîíîìè÷åñêèì).  ðûíî÷íûõ óñëîâèÿõ õîçÿéñòâîâàíèÿ ïðèîðèòåò îòäà¸òñÿ êîñâåííûì ìåòîäàì ðåãóëèðîâàíèÿ ñ ïðèìåíåíèåì ðàçëè÷íûõ ýêîíîìè÷åñêèõ ðû÷àãîâ è ñòèìóëîâ. 1 2 3 4 5 ИМУЩЕСТВЕННЫЕ И НЕИМУЩЕСТВЕННЫЕ ПРАВА 6 Èìóùåñòâåííûå ïðàâà — ýòî ñóáúåêòèâíûå ïðàâà ó÷àñòíèêîâ ïðàâîîòíîøåíèé, ñâÿçàííûå ñ âëàäåíèåì, ïîëüçîâàíèåì è ðàñïîðÿæåíèåì èìóùåñòâîì, à òàêæå ñ òåìè ìàòåðèàëüíûìè (èìóùåñòâåííûìè) òðåáîâàíèÿìè, êîòîðûå âîçíèêàþò ìåæäó ó÷àñòíèêàìè ãðàæäàíñêîãî îáîðîòà ïî ïîâîäó ðàñïðåäåëåíèÿ ýòîãî èìóùåñòâà è îáìåíà (òîâàðàìè, óñëóãàìè, âûïîëíÿåìûìè ðàáîòàìè, äåíüãàìè, öåííûìè áóìàãàìè è äð.). Èìóùåñòâåííûìè ïðàâàìè ÿâëÿþòñÿ: x ïðàâîìî÷èÿ ñîáñòâåííèêà; x âåùåâûå è äðóãèå ïðàâà (ïðàâî âåäåíèÿ õîçÿéñòâåííîé äåÿòåëüíîñòè, ïðàâî îïåðàòèâíîãî óïðàâëåíèÿ); x îáÿçàòåëüñòâåííûå ïðàâà (â òîì ÷èñëå ïðàâî íà âîçìåùåíèå óùåðáà, ïðè÷èí¸ííîãî æèçíè è çäîðîâüþ ãðàæäàíèíà, à òàêæå âðåäà, ïðè÷èí¸ííîãî èìóùåñòâó ôèçè÷åñêîãî èëè þðèäè÷åñêîãî ëèöà); x ïðàâà íà ðåçóëüòàòû èíòåëëåêòóàëüíîé äåÿòåëüíîñòè (ïðàâà àâòîðîâ è èçîáðåòàòåëåé íà âîçíàãðàæäåíèå â ñëó÷àå êîììåð÷åñêîãî èñïîëüçîâàíèÿ èõ ïðîèçâåäåíèé); x íàñëåäñòâåííûå ïðàâà. Îñíîâíûì ðåçóëüòàòîì çàùèòû èìóùåñòâåííûõ ïðàâ ÿâëÿåòñÿ íå òîëüêî âîññòàíîâëåíèå íàðóøåííîãî ïðàâà, íî è âîçìåùåíèå ïîíåñ¸ííûõ óáûòêîâ. Ëè÷íûå íåèìóùåñòâåííûå ïðàâà — íåîòäåëèìûå îò ëè÷íîñòè ïðàâà, ëèø¸ííûå ýêîíîìè÷åñêîãî ñîäåðæàíèÿ è âîçíèêàþùèå â îòíîøåíèè íåìàòåðèàëüíûõ áëàã. Ãðóïïû ëè÷íûõ íåèìóùåñòâåííûõ ïðàâ: 1. Ëè÷íûå íåèìóùåñòâåííûå ïðàâà, îáåñïå÷èâàþùèå ôèçè÷åñêîå è ïñèõè÷åñêîå áëàãîïîëó÷èå (öåëîñòíîñòü) ëè÷íîñòè: ïðàâà íà æèçíü, íà çäîðîâüå, ôèçè÷åñêóþ è ïñèõè÷åñêóþ íåïðèêîñíîâåííîñòü, íà áëàãîïðèÿòíóþ îêðóæàþùóþ ñðåäó. 2. Ëè÷íûå íåèìóùåñòâåííûå ïðàâà, îáåñïå÷èâàþùèå èíäèâèäóàëèçàöèþ ëè÷íîñòè: ïðàâà íà èìÿ, èíäèâèäóàëüíûé îáëèê è ãîëîñ, íà ÷åñòü, äîñòîèíñòâî, äåëîâóþ ðåïóòàöèþ. 3. Ëè÷íûå íåèìóùåñòâåííûå ïðàâà, îáåñïå÷èâàþùèå àâòîíîìèþ ëè÷íîñòè â îáùåñòâå: ïðàâà íà òàéíó ÷àñòíîé æèçíè (íà ìåäèöèíñêóþ òàéíó, òàéíó ïåðåïèñêè, òåëåôîííûõ ïåðåãîâîðîâ è òåëåãðàôíûõ ñîîáùåíèé è äð.) è ïðàâà íà íåïðèêîñíîâåííîñòü ÷àñòíîé æèçíè (íà íåïðèêîñíîâåííîñòü ëè÷íîé ñâîáîäû, æèëèùà è äð.). Îñíîâíîé öåëüþ çàùèòû ëè÷íûõ íåèìóùåñòâåííûõ ïðàâ, íàïðîòèâ, ñ÷èòàåòñÿ íå âîçìåùåíèå óùåðáà, à ïóáëè÷íîå ïðèçíàíèå è âîññòàíîâëåíèå íàðóøåííîãî ïðàâà. Çàêðåïëÿÿ ëè÷íûå íåèìóùåñòâåííûå ïðàâà â Êîíñòèòóöèè, ãîñóäàðñòâî îáåñïå÷èâàåò èõ ïðàâîâîå óðåãóëèðîâàíèè êîìïëåêñíî, ò. å. ñ ïîìîùüþ íîðì ðÿäà îòðàñëè ïðàâà, ñðåäè êîòîðûõ âàæíîå ìåñòî çàíèìàåò óãîëîâíî-ïðàâîâîé ñïîñîá çàùèòû ëè÷íûõ íåèìóùåñòâåííûõ ïðàâ. 8 7 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 31 32 33 34 35 225 КОНТРОЛЬ ЗНАНИЙ i Заполните схему. Ïðàâîîòíîøåíèÿ i Заполните схему. Ñóáúåêòû ïðàâîîòíîøåíèé Êîììåð÷åñêèå Íåêîììåð÷åñêèå Öåëü äåÿòåëüíîñòè — ïîëó÷åíèå ïðèáûëè Öåëü äåÿòåëüíîñòè çàïèñàíà â óñòàâå (ïîëîæåíèè); ïîëó÷åíèå ïðèáûëè íå ÿâëÿåòñÿ ãëàâíîé öåëüþ ×àñòíûå ×àñòíûå ÃÓÏ Ãîñóäàðñòâåííûå ÌÓÏ Ìóíèöèïàëüíûå Ëèöà áåç ãðàæäàíñòâà (àïàòðèäû) Èíîñòðàíöû Ãðàæäàíå НЕДЕЛЯ 31. Право Ãîñóäàðñòâî âûäåëÿþò â îòäåëüíóþ ãðóïïó ñóáúåêòîâ ïðàâîîòíîøåíèé, ò. ê. îíî ìîæåò èçäàòü ëþáóþ íîðìó ïðàâà íàõîäÿùèåñÿ íà òåððèòîðèè êîíêðåòíîãî ãîñóäàðñòâà 226 i Заполните схему. 1 Ïðàâà ÷åëîâåêà 2 3 4 5 Îáåñïå÷èâàþò ñàìî ñóùåñòâîâàíèå ÷åëîâåêà è çàùèòó îò ãîñóäàðñòâåííîãî ïðîèçâîëà 6 7 8 9 Îáåñïå÷èâàþò ó÷àñòèå ãðàæäàí â ïîëèòè÷åñêîé æèçíè ñòðàíû 10 11 12 13 Îáåñïå÷èâàþò ñâîáîäíîå ðàñïîðÿæåíèå ïðåäìåòàìè ïîòðåáëåíèÿ è îñíîâíûìè ôàêòîðàìè õîçÿéñòâåííîé äåÿòåëüíîñòè: óñëîâèÿìè ïðîèçâîäñòâà è ðàáî÷åé ñèëîé 14 15 16 17 18 Îáåñïå÷èâàþò áëàãîñîñòîÿíèå è äîñòîéíûé óðîâåíü æèçíè 19 20 21 22 Îáåñïå÷èâàþò äóõîâíîå ðàçâèòèå è ñàìîðåàëèçàöèþ 23 24 Ответы на тестовые задания (неделя 31) 25 1 — 3. 2 — 1. 3 — 2. 4 — 2. 5 — 4. 26 27 28 29 30 31 31 32 33 34 35 содержания, проверяемые на ЕГЭ: НЕДЕЛЯ 32 Элементы 5.9. Порядок приёма на работу. Порядок заключения и расторжения трудового договора 5.11. Особенности административной юрисдикции 5.12. Право на благоприятную окружающую среду и способы его защиты НЕДЕЛЯ 32. Право ПОРЯДОК ПРИЁМА НА РАБОТУ. ПОРЯДОК ЗАКЛЮЧЕНИЯ И РАСТОРЖЕНИЯ ТРУДОВОГО ДОГОВОРА Òðóäîâîå ïðàâî — ýòî ñèñòåìà íîðì ïðàâà, ðåãóëèðóþùèõ îòíîøåíèå ðàáîòîäàòåëÿ è ðàáîòíèêà ïî ïîâîäó èñïîëüçîâàíèÿ åãî ñïîñîáíîñòè ê òðóäó (íà¸ìíîãî òðóäà). Ðàáîòíèê — ôèçè÷åñêîå ëèöî, êîòîðîå îáëàäàåò ïðàâîì è âîçìîæíîñòüþ ðàáîòàòü ïî òðóäîâîìó äîãîâîðó.  Ðîññèè ãðàæäàíå èìåþò ïðàâî ðàáîòàòü ñ 16 ëåò. Äëÿ âûïîëíåíèÿ ë¸ãêîãî òðóäà, íå ïðè÷èíÿþùåãî âðåäà çäîðîâüþ è íå íàðóøàþùåãî ïðîöåññ îáó÷åíèÿ, â ñâîáîäíîå îò ó÷åáû âðåìÿ, òðóäîâîé äîãîâîð ìîæåò áûòü çàêëþ÷¸í ñ ó÷àùèìèñÿ, äîñòèãøèìè âîçðàñòà 14 ëåò, íî òîëüêî ñ ñîãëàñèÿ îäíîãî èç ðîäèòåëåé (îïåêóíà, ïîïå÷èòåëÿ). Ðàáîòîäàòåëü — ôèçè÷åñêîå ëèöî ëèáî þðèäè÷åñêîå ëèöî, âñòóïèâøåå â òðóäîâûå îòíîøåíèÿ ñ ðàáîòíèêîì. Òðóäîâîé äîãîâîð — ýòî ñîãëàøåíèå ìåæäó ðàáîòîäàòåëåì è ðàáîòíèêîì. Òðóäîâûå äîãîâîðû ìîãóò áûòü çàêëþ÷åíû: à) íà íåîïðåäåë¸ííûé ñðîê (áåññðî÷íûå äîãîâîðû); á) íà îïðåäåë¸ííûé ñðîê, íå áîëåå 5 ëåò (ñðî÷íûå äîãîâîðû). Îñíîâíûì çàêîíîäàòåëüíûì àêòîì, ðåãóëèðóþùèì âîïðîñû òðóäîâûõ âçàèìîîòíîøåíèé, ÿâëÿåòñÿ Òðóäîâîé êîäåêñ ÐÔ. Ïðè ïðè¸ìå íà ðàáîòó ðàáîòîäàòåëü âïðàâå ïîòðåáîâàòü îò ðàáîòíèêà: x äîêóìåíò, óäîñòîâåðÿþùèé ëè÷íîñòü (ïàñïîðò); x òðóäîâóþ êíèæêó; x ñòðàõîâîå ñâèäåòåëüñòâî ãîñóäàðñòâåííîãî ïåíñèîííîãî ñòðàõîâàíèÿ; x äîêóìåíòû âîèíñêîãî ó÷¸òà (äëÿ âîåííîîáÿçàííûõ); x äèïëîì èëè ñâèäåòåëüñòâî î ïîëó÷åíèè ñîîòâåòñòâóþùåãî îáðàçîâàíèÿ (åñëè âûïîëíåíèå ðàáîòû òðåáóåò ñïåöèàëüíûõ çíàíèé). Îáÿçàííîñòè ðàáîòîäàòåëÿ â ñîîòâåòñòâèè ñ òðóäîâûì äîãîâîðîì: x ïðåäîñòàâèòü ðàáîòíèêó ðàáîòó ïî îáóñëîâëåííîé òðóäîâîé ôóíêöèè; x îáåñïå÷èòü óñëîâèÿ òðóäà, ïðåäóñìîòðåííûå çàêîíàìè è èíûìè íîðìàòèâíî-ïðàâîâûìè àêòàìè î òðóäå; x ñâîåâðåìåííî è â ïîëíîì ðàçìåðå âûïëà÷èâàòü ðàáîòíèêó çàðïëàòó. Îáÿçàííîñòè ðàáîòíèêà â ñîîòâåòñòâèè ñ òðóäîâûì äîãîâîðîì: x ëè÷íî âûïîëíÿòü îïðåäåë¸ííóþ ñîãëàøåíèåì òðóäîâóþ ôóíêöèþ; x ñîáëþäàòü äåéñòâóþùèå â îðãàíèçàöèè ïðàâèëà âíóòðåííåãî òðóäîâîãî ðàñïîðÿäêà. Ïðè¸ì íà ðàáîòó îôîðìëÿåòñÿ ïðèêàçîì ðàáîòîäàòåëÿ, èçäàííûì íà îñíîâàíèè çàêëþ÷¸ííîãî òðóäîâîãî äîãîâîðà. Îñíîâàíèÿìè äëÿ ïðåêðàùåíèÿ òðóäîâîãî äîãîâîðà ÿâëÿåòñÿ: x ñîãëàøåíèå ñòîðîí; x èñòå÷åíèå ñðîêà òðóäîâîãî äîãîâîðà; 228 x ðàñòîðæåíèå òðóäîâîãî äîãîâîðà ïî èíèöèàòèâå ðàáîòíèêà; x ðàñòîðæåíèå òðóäîâîãî äîãîâîðà ïî èíèöèàòèâå ðàáîòîäàòåëÿ; x ïåðåâîä ðàáîòíèêà ïî åãî ïðîñüáå èëè ñ åãî ñîãëàñèÿ íà ðàáîòó ê äðóãîìó ðàáîòîäàòåëþ èëè ïåðåõîä íà âûáîðíóþ äîëæíîñòü; x îòêàç ðàáîòíèêà îò ïðîäîëæåíèÿ ðàáîòû â ñâÿçè ñî ñìåíîé ñîáñòâåííèêà èìóùåñòâà îðãàíèçàöèè, èçìåíåíèåì ïîäâåäîìñòâåííîñòè îðãàíèçàöèè ëèáî å¸ ðåîðãàíèçàöèåé; x îòêàç ðàáîòíèêà îò ïðîäîëæåíèÿ ðàáîòû â ñâÿçè ñ èçìåíåíèåì ñóùåñòâåííûõ óñëîâèé òðóäîâîãî äîãîâîðà; x îòêàç ðàáîòíèêà îò ïåðåâîäà íà äðóãóþ ðàáîòó âñëåäñòâèå ñîñòîÿíèÿ çäîðîâüÿ â ñîîòâåòñòâèè ñ ìåäèöèíñêèì çàêëþ÷åíèåì; x îòêàç ðàáîòíèêà îò ïåðåâîäà â ñâÿçè ñ ïåðåìåùåíèåì ðàáîòîäàòåëÿ â äðóãóþ ìåñòíîñòü; x îáñòîÿòåëüñòâà, íå çàâèñÿùèå îò âîëè ñòîðîí (ïðèçûâ ðàáîòíèêà íà âîåííóþ ñëóæáó, îñóæäåíèå ðàáîòíèêà ê íàêàçàíèþ, èñêëþ÷àþùåìó ïðîäîëæåíèå ïðåæíåé ðàáîòû, â ñîîòâåòñòâèè ñ ïðèãîâîðîì ñóäà); x íàðóøåíèå óñòàíîâëåííûõ çàêîíàìè ïðàâèë çàêëþ÷åíèÿ òðóäîâîãî äîãîâîðà, åñëè ýòî íàðóøåíèå èñêëþ÷àåò âîçìîæíîñòü ïðîäîëæåíèÿ ðàáîòû. Ðàáîòíèê èìååò ïðàâî ðàñòîðãíóòü òðóäîâîé äîãîâîð, ïðåäóïðåäèâ îá ýòîì ðàáîòîäàòåëÿ â ïèñüìåííîé ôîðìå çà 2 íåäåëè. Ïðåêðàùåíèå òðóäîâîãî äîãîâîðà îôîðìëÿåòñÿ ïðèêàçîì ðàáîòîäàòåëÿ. ОСОБЕННОСТИ АДМИНИСТРАТИВНОЙ ЮРИСДИКЦИИ ТЕСТОВЫЕ ЗАДАНИЯ 1. Найдите в приведённом ниже списке три ситуации, которые связаны с трудовыми правоотношениями. 1) продавец опоздала на работу 2) учитель опоздал на урок 3) директор театра опоздал на юбилей 4) начальник цеха опоздал на совещание у директора 5) турист опоздал на автобус 6) секретарь опоздала на пикник 2. При оформлении трудового договора учитывается 1) профессия 2) специальность 3) квалификация 4) всё вышеназванное ДЛЯ ЗАМЕТОК 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 Àäìèíèñòðàòèâíàÿ þðèñäèêöèÿ — äåÿòåëüíîñòü îðãàíîâ ãîñóäàðñòâåííîãî óïðàâëåíèÿ è äîëæíîñòíûõ ëèö ïî ðàçáèðàòåëüñòâó àäìèíèñòðàòèâíûõ äåë è ïðèìåíåíèþ ñîîòâåòñòâóþùèõ þðèäè÷åñêèõ ñàíêöèé â àäìèíèñòðàòèâíîì ïîðÿäêå. Àäìèíèñòðàòèâíîå ïðàâîíàðóøåíèå (ïðîñòóïîê) — ýòî ïðîòèâîïðàâíîå, âèíîâíîå äåéñòâèå èëè áåçäåéñòâèå, ïîñÿãàþùåå íà îáùåñòâåííûé ïîðÿäîê, ïðàâà è ñâîáîäû ãðàæäàí, íà óñòàíîâëåííûé ïîðÿäîê óïðàâëåíèÿ, âëåêóùåå àäìèíèñòðàòèâíóþ îòâåòñòâåííîñòü. Ñóáúåêòû àäìèíèñòðàòèâíîãî ïðàâîíàðóøåíèÿ: x ãðàæäàíå (ñ 16 ëåò); x äîëæíîñòíûå ëèöà (ðóêîâîäèòåëè îðãàíèçàöèé è ò. ä.); x þðèäè÷åñêèå ëèöà. 229 27 28 29 30 31 32 32 33 34 35 ТЕСТОВЫЕ ЗАДАНИЯ 3. Способность приобретать соответствующий комплекс юридических обязанностей и прав и нести ответственность за их реализацию — это 1) административная дееспособность 2) административная правоспособность 3) избирательное право 4) принцип административного права 4. Субъектами административной ответственности могут быть 1) граждане (с 16 лет) 2) должностные лица (руководители организаций и т. п.) 3) юридические лица 4) всё вышеперечисленные 5. Столкнулись две машины. Что является показателем того, что по факту возбуждено административное дело? 1) на место происшествия прибыли сотрудники ГИБДД 2) владелец одной из машин получил травму 3) свидетели происшествия вызвали скорую помощь 4) сотрудник ГИБДД составил протокол НЕДЕЛЯ 32. Право ДЛЯ ЗАМЕТОК Àäìèíèñòðàòèâíàÿ îòâåòñòâåííîñòü — ðàçíîâèäíîñòü þðèäè÷åñêîé îòâåòñòâåííîñòè, êîòîðàÿ âûðàæàåòñÿ â ïðèìåíåíèè àäìèíèñòðàòèâíîãî âçûñêàíèÿ ê ëèöó, ñîâåðøèâøåìó àäìèíèñòðàòèâíîå ïðàâîíàðóøåíèå. Îñîáåííîñòè àäìèíèñòðàòèâíîé îòâåòñòâåííîñòè: 1. Íàñòóïàåò çà ñîâåðøåíèå àäìèíèñòðàòèâíîãî ïðàâîíàðóøåíèÿ íåçàâèñèìî îò òîãî, åñòü íåïîñðåäñòâåííûå îòðèöàòåëüíûå ïîñëåäñòâèÿ îò äàííîãî ïðàâîíàðóøåíèÿ èëè íåò. 2. Óñòàíàâëèâàåòñÿ íå òîëüêî çàêîíîäàòåëüíûìè îðãàíàìè, íî è îðãàíàìè èñïîëíèòåëüíîé âëàñòè è ìåñòíîãî ñàìîóïðàâëåíèÿ. 3. Âûðàæàåòñÿ â ïðèìåíåíèè àäìèíèñòðàòèâíûõ âçûñêàíèé. 4. Íàëàãàåòñÿ êàê ñóäàìè (ñóäüÿìè), òàê è îðãàíàìè (äîëæíîñòíûìè ëèöàìè) èñïîëíèòåëüíîé âëàñòè. 5. Îñîáûé ïîðÿäîê ïðèâëå÷åíèÿ ê àäìèíèñòðàòèâíîé îòâåòñòâåííîñòè, êîòîðûé îòëè÷àåòñÿ ïðîñòîòîé è îïåðàòèâíîñòüþ. 6. Ìåíüøàÿ ñóðîâîñòü àäìèíèñòðàòèâíûõ âçûñêàíèé, ÷åì óãîëîâíûõ íàêàçàíèé. Ïðèçíàêè àäìèíèñòðàòèâíîãî ïðàâîíàðóøåíèÿ: 1. Ýòî äåÿíèå, ñîâåðø¸ííîå â ôîðìå äåéñòâèÿ èëè áåçäåéñòâèÿ. 2. Ïðîòèâîïðàâíîñòü — àäìèíèñòðàòèâíûé ïðîñòóïîê ïîñÿãàåò íà îáùåñòâåííûå îòíîøåíèÿ, îõðàíÿåìûå íîðìàìè àäìèíèñòðàòèâíîãî ïðàâà. Îäíàêî àäìèíèñòðàòèâíûå ïðàâîíàðóøåíèÿ íå ïðè÷èíÿþò, êàê ïðàâèëî, ñóùåñòâåííîãî âðåäà çäîðîâüþ è èìóùåñòâó ãðàæäàí. 3. Àäìèíèñòðàòèâíàÿ íàêàçóåìîñòü — ñîâåðøåíèå àäìèíèñòðàòèâíîãî ïðîñòóïêà íåèçáåæíî âëå÷¸ò ïðèìåíåíèå ìåð àäìèíèñòðàòèâíîé îòâåòñòâåííîñòè. 4. Âèíîâíîñòü ëèöà, ñîâåðøèâøåãî àäìèíèñòðàòèâíûé ïðîñòóïîê (â ôîðìå óìûñëà èëè íåîñòîðîæíîñòè). Âèäû àäìèíèñòðàòèâíûõ íàêàçàíèé: x ïðåäóïðåæäåíèå (âûíîñèòñÿ â ïèñüìåííîé ôîðìå); x àäìèíèñòðàòèâíûé øòðàô; x âîçâðàòíîå èçúÿòèå îðóäèÿ ñîâåðøåíèÿ èëè ïðåäìåòà àäìèíèñòðàòèâíîãî ïðàâîíàðóøåíèÿ; x êîíôèñêàöèÿ (ïðèíóäèòåëüíîå è áåçâîçâðàòíîå èçúÿòèå â ñîáñòâåííîñòü ãîñóäàðñòâà) îðóäèÿ ñîâåðøåíèÿ èëè ïðåäìåòà àäìèíèñòðàòèâíîãî ïðàâîíàðóøåíèÿ; x ëèøåíèå ñïåöèàëüíîãî ïðàâà íà ñðîê îò 1 ìåñÿöà äî 2 ëåò (íàïðèìåð, ïðàâà óïðàâëåíèÿ òðàíñïîðòíûìè ñðåäñòâàìè); x àäìèíèñòðàòèâíûé àðåñò ñðîêîì äî 15 ñóòîê, íàçíà÷àåìûé ñóäîì (ñóäü¸é) çà ìåëêîå õóëèãàíñòâî, íåïîâèíîâåíèå òðåáîâàíèÿì ðàáîòíèêîâ ïîëèöèè, íåóâàæåíèå ê ñóäó. 230 ПРАВО НА БЛАГОПРИЯТНУЮ ОКРУЖАЮЩУЮ СРЕДУ И СПОСОБЫ ЕГО ЗАЩИТЫ Ïðàâî íà áëàãîïðèÿòíóþ îêðóæàþùóþ ñðåäó — îäíî èç îñíîâíûõ êîíñòèòóöèîííûõ ïðàâ ÷åëîâåêà, îòíîñÿùååñÿ ê ðàçðÿäó ýêîëîãè÷åñêèõ ïðàâ. Ýêîëîãè÷åñêèå ïðàâà ãðàæäàí îòíîñÿòñÿ ê ðàçíîâèäíîñòè åñòåñòâåííûõ è íåîò÷óæäàåìûõ ïðàâ, êîòîðûå âîçíèêàþò è ñóùåñòâóþò ñ ìîìåíòà ðîæäåíèÿ ÷åëîâåêà è ïðåêðàùàþòñÿ ñ åãî ñìåðòüþ. Ñòàòüÿ 42 Êîíñòèòóöèè ÐÔ çàêðåïëÿåò òðè ýêîëîãè÷åñêèõ ïðàâà ÷åëîâåêà: x ïðàâî íà áëàãîïðèÿòíóþ îêðóæàþùóþ ñðåäó; x ïðàâî íà äîñòîâåðíóþ èíôîðìàöèþ î å¸ ñîñòîÿíèè; x ïðàâî íà âîçìåùåíèå óùåðáà, ïðè÷èí¸ííîãî çäîðîâüþ èëè èìóùåñòâó ýêîëîãè÷åñêèì ïðàâîíàðóøåíèåì. Âñå ýêîëîãè÷åñêèå ïðàâà ïîäðàçäåëÿþòñÿ íà äâà âèäà: îáùèå è ñïåöèàëüíûå. Îáùèå ïðàâà ñôîðìóëèðîâàíû â Êîíñòèòóöèè ÐÔ è Ôåäåðàëüíîì çàêîíå «Îá îõðàíå îêðóæàþùåé ñðåäû». Ñïåöèàëüíûå ïðàâà çàêðåïëÿþòñÿ â çàêîíîäàòåëüñòâå, ðåãóëèðóþùåì èñïîëüçîâàíèå è îõðàíó îòäåëüíûõ âèäîâ ïðèðîäíûõ ðåñóðñîâ è ïðèðîäíûõ îáúåêòîâ. Ïðàâà ãðàæäàí â îáëàñòè îõðàíû îêðóæàþùåé ñðåäû êîíêðåòèçèðîâàíû â ñò. 11 Ôåäåðàëüíîãî çàêîíà îò 10 ÿíâàðÿ 2002 ã. «Îá îõðàíå îêðóæàþùåé ñðåäû». 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 КОНТРОЛЬ ЗНАНИЙ 16 17 18 i Закончите предложение. Ñèñòåìà íîðì ïðàâà, ðåãóëèðóþùèõ îòíîøåíèå ðàáîòîäàòåëÿ è ðàáîòíèêà ïî ïîâîäó èñïîëüçîâàíèÿ åãî ñïîñîáíîñòè ê òðóäó, íàçûâàåòñÿ 19 20 21 i Заполните схему. 22 Âèäû àäìèíèñòðàòèâíûõ íàêàçàíèé 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 32 33 34 35 Ответы на тестовые задания (неделя 32) 1 — 124. 2 — 4. 3 — 2. 4 — 4. 5 — 4. 231 содержания, проверяемые на ЕГЭ: НЕДЕЛЯ 33 Элементы 5.10. Правовое регулирование отношений супругов. Порядок и условия заключения и расторжения брака НЕДЕЛЯ 33. Право ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ОТНОШЕНИЙ СУПРУГОВ. ПОРЯДОК И УСЛОВИЯ ЗАКЛЮЧЕНИЯ И РАСТОРЖЕНИЯ БРАКА Ïîðÿäîê è óñëîâèÿ çàêëþ÷åíèÿ è ðàñòîðæåíèÿ áðàêà, ïðàâîâûå âîïðîñû îòíîøåíèé ñóïðóãîâ îïðåäåëÿþòñÿ ñåìåéíûì ïðàâîì — îòðàñëüþ ïðàâà, ðåãóëèðóþùåé áðà÷íî-ñåìåéíûå è ñâÿçàííûå ñ íèìè îòíîøåíèÿ. Îñíîâíûìè èñòî÷íèêàìè ñåìåéíîãî ïðàâà ÿâëÿþòñÿ: 1. Êîíñòèòóöèÿ Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè, çàêðåïëÿþùàÿ îñíîâíûå ïðèíöèïû ðåãóëèðîâàíèÿ áðà÷íî-ñåìåéíûõ îòíîøåíèé.  ñîîòâåòñòâèè ñî ñò. 38, ìàòåðèíñòâî è äåòñòâî íàõîäÿòñÿ ïîä çàùèòîé ãîñóäàðñòâà. Çàáîòà î äåòÿõ, èõ âîñïèòàíèå ÿâëÿåòñÿ ðàâíûì ïðàâîì è îáÿçàííîñòüþ ðîäèòåëåé. Òðóäîñïîñîáíûå äåòè, äîñòèãøèå 18 ëåò, îáÿçàíû çàáîòèòüñÿ î íåòðóäîñïîñîáíûõ ðîäèòåëÿõ. 2. Ñåìåéíûé êîäåêñ Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè (îò 29.12.1995), çàêðåïëÿþùèé è ðåãóëèðóþùèé: x óñëîâèÿ è ïîðÿäîê âñòóïëåíèÿ â áðàê; x óñëîâèÿ è ïîðÿäîê ïðåêðàùåíèÿ áðàêà; x ëè÷íûå íåèìóùåñòâåííûå è èìóùåñòâåííûå îòíîøåíèÿ ìåæäó ÷ëåíàìè ñåìüè, ñóïðóãàìè, ðîäèòåëÿìè è äåòüìè (óñûíîâèòåëÿìè è óñûíîâë¸ííûìè); x ôîðìû è ïîðÿäîê óñòðîéñòâà â ñåìüþ äåòåé, îñòàâøèõñÿ áåç ïîïå÷åíèÿ ðîäèòåëåé. 3. Ãðàæäàíñêèé êîäåêñ Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè (÷àñòü 1 — îò 30.11.1994, ÷àñòü 2 — îò 26.01.1996, ÷àñòü 3 — îò 26.11.2001, ÷àñòü 4 — îò 18.12.2006), êîòîðûé ïðèìåíÿåòñÿ ê èìóùåñòâåííûì è ëè÷íûì íåèìóùåñòâåííûì îòíîøåíèÿì, íå óðåãóëèðîâàííûì ñåìåéíûì çàêîíîäàòåëüñòâîì. 4. Ôåäåðàëüíûå çàêîíû — «Îá àêòàõ ãðàæäàíñêîãî ñîñòîÿíèÿ» (îò 15.11.1997), «Îá îñíîâíûõ ãàðàíòèÿõ ïðàâ ðåá¸íêà â Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè» (îò 24.07.1998). 5. Çàêîíû ñóáúåêòîâ Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè è äðóãèå íîðìàòèâíî-ïðàâîâûå àêòû. Ðåãóëèðîâàíèå ñåìåéíûõ îòíîøåíèé îñóùåñòâëÿåòñÿ â ñîîòâåòñòâèè ñ ïðèíöèïàìè: x äîáðîâîëüíîñòè áðà÷íîãî ñîþçà ìóæ÷èíû è æåíùèíû; x ðàâåíñòâà ïðàâ ñóïðóãîâ â ñåìüå; x ðàçðåøåíèÿ âíóòðèñåìåéíûõ âîïðîñîâ ïî âçàèìíîìó ñîãëàñèþ; x ïðèîðèòåòà ñåìåéíîãî âîñïèòàíèÿ äåòåé, çàáîòû îá èõ áëàãîñîñòîÿíèè è ðàçâèòèè; x îáåñïå÷åíèÿ ïðèîðèòåòíîé çàùèòû ïðàâ è èíòåðåñîâ íåñîâåðøåííîëåòíèõ è íåòðóäîñïîñîáíûõ ÷ëåíîâ ñåìüè. Ñåìåéíîå çàêîíîäàòåëüñòâî çàïðåùàåò ëþáûå ôîðìû îãðàíè÷åíèÿ ïðàâ ãðàæäàí ïðè âñòóïëåíèè â áðàê è â ñåìåéíûõ îòíîøåíèÿõ ïî ïðèçíàêàì ñîöèàëüíîé, ðàñîâîé, íàöèîíàëüíîé, ÿçûêîâîé èëè ðåëèãèîçíîé ïðèíàäëåæíîñòè. Áðàê â Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè çàêëþ÷àåòñÿ â îðãàíàõ çàïèñè àêòîâ ãðàæäàíñêîãî ñîñòîÿíèÿ. Óñëîâèÿ è ïîðÿäîê çàêëþ÷åíèÿ áðàêà çàêðåïëÿåò Ãëàâà 3 Ðàçäåëà II Ñåìåéíîãî êîäåêñà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè. 232 Äëÿ çàêëþ÷åíèÿ áðàêà íåîáõîäèìû: x âçàèìíîå äîáðîâîëüíîå ñîãëàñèå ìóæ÷èíû è æåíùèíû, âñòóïàþùèõ â áðàê; x äîñòèæåíèå áðà÷íîãî âîçðàñòà (18 ëåò); ïðè íàëè÷èè óâàæèòåëüíûõ ïðè÷èí îðãàíû ìåñòíîãî ñàìîóïðàâëåíèÿ âïðàâå ðàçðåøèòü âñòóïèòü â áðàê ëèöàì, äîñòèãøèì âîçðàñòà øåñòíàäöàòè ëåò. Íå äîïóñêàåòñÿ çàêëþ÷åíèå áðàêà ìåæäó: x ëèöàìè, èç êîòîðûõ õîòÿ áû îäíî ëèöî óæå ñîñòîèò â äðóãîì çàðåãèñòðèðîâàííîì áðàêå; x áëèçêèìè ðîäñòâåííèêàìè (ðîäñòâåííèêàìè ïî ïðÿìîé âîñõîäÿùåé è íèñõîäÿùåé ëèíèè (ðîäèòåëÿìè è äåòüìè, äåäóøêîé/áàáóøêîé è âíóêàìè), ïîëíîðîäíûìè è íåïîëíîðîäíûìè (èìåþùèìè îáùèõ îòöà èëè ìàòü) áðàòüÿìè è ñåñòðàìè); x óñûíîâèòåëÿìè è óñûíîâë¸ííûìè; x ëèöàìè, èç êîòîðûõ õîòÿ áû îäíî ëèöî ïðèçíàíî ñóäîì íåäååñïîñîáíûì âñëåäñòâèå ïñèõè÷åñêîãî ðàññòðîéñòâà. Çàêëþ÷åíèå áðàêà ïðîèçâîäèòñÿ â ëè÷íîì ïðèñóòñòâèè ëèö, âñòóïàþùèõ â áðàê, ïî èñòå÷åíèè ìåñÿöà ñî äíÿ ïîäà÷è èìè çàÿâëåíèÿ â îðãàíû çàïèñè àêòîâ ãðàæäàíñêîãî ñîñòîÿíèÿ. Ïðè íàëè÷èè îñîáûõ îáñòîÿòåëüñòâ (áåðåìåííîñòè, ðîæäåíèÿ ðåá¸íêà, íåïîñðåäñòâåííîé óãðîçû æèçíè îäíîé èç ñòîðîí è äðóãèõ îñîáûõ îáñòîÿòåëüñòâ) áðàê ìîæåò áûòü çàêëþ÷¸í â äåíü ïîäà÷è çàÿâëåíèÿ. Ñîãëàñíî ñò. 10 Ñåìåéíîãî êîäåêñà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè ïðàâà è îáÿçàííîñòè ñóïðóãîâ âîçíèêàþò ñî äíÿ ãîñóäàðñòâåííîé ðåãèñòðàöèè çàêëþ÷åíèÿ áðàêà â îðãàíàõ çàïèñè àêòîâ ãðàæäàíñêîãî ñîñòîÿíèÿ. Ñîäåðæàíèå ëè÷íûõ è èìóùåñòâåííûõ ïðàâ è îáÿçàííîñòåé ñóïðóãîâ çàêðåïëÿåò Ðàçäåë III Ñåìåéíîãî êîäåêñà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè. Личные права и обязанности супругов (Глава 6 Семейного кодекса РФ). x Ðàâåíñòâî ñóïðóãîâ â ñåìüå. Êàæäûé èç ñóïðóãîâ ñâîáîäåí â âûáîðå ðîäà çàíÿòèé, ïðîôåññèè, ìåñò ïðåáûâàíèÿ è æèòåëüñòâà. Âîïðîñû ìàòåðèíñòâà, îòöîâñòâà, âîñïèòàíèÿ, îáðàçîâàíèÿ äåòåé è äðóãèå âîïðîñû æèçíè ñåìüè ðåøàþòñÿ ñóïðóãàìè ñîâìåñòíî, èñõîäÿ èç ïðèíöèïà ðàâåíñòâà ñóïðóãîâ. Ñóïðóãè îáÿçàíû ñòðîèòü ñâîè îòíîøåíèÿ â ñåìüå íà îñíîâå âçàèìîóâàæåíèÿ è âçàèìîïîìîùè, ñîäåéñòâîâàòü áëàãîïîëó÷èþ è óêðåïëåíèþ ñåìüè, çàáîòèòüñÿ î áëàãîñîñòîÿíèè è ðàçâèòèè ñâîèõ äåòåé. 233 ТЕСТОВЫЕ ЗАДАНИЯ 1. Какие юридические факты не являются основанием для возникновения семейных правоотношений? 1) заключение брака 2) родство 3) материнство, отцовство 4) совместное проживание 2. Какое из названных обстоятельств не препятствует заключению брака? 1) жених и невеста являются близкими родственниками 2) жених и невеста имеют разную национальность 3) в паспорте жениха имеется штамп о ранее зарегистрированном браке 4) невеста признана судом недееспособной вследствие психического заболевания 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 3. Какие из названных семейных отношений связаны с правовым регулированием? 1) мать с дочерью поехали в кругосветное путешествие 2) отец по выходным уезжает на рыбалку 3) супруги оформили усыновление ребёнка 4) жена приобрела норковую шубу 16 4. Что из перечисленного не является правилом, установленным законом, для заключения брака? 1) обязательное присутствие на регистрации обоих лиц, вступающих в брак 2) жених и невеста должны высказать взаимное согласие на вступление в семейный союз 3) жених и невеста на момент заключения брака должны достичь брачного возраста 4) невеста должна быть на бракосочетании в белом платье, а жених — в чёрном костюме 23 17 18 19 20 21 22 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 33 34 35 ТЕСТОВЫЕ ЗАДАНИЯ 5. Найдите в приведённом списке три положения, регулирующие заключение брачного договора. 1) составляется в письменной форме 2) подлежит нотариальному удостоверению 3) регулирует внебрачные отношения супругов 4) определяет имущественные права и обязанности супругов 5) ограничивает правоспособность и дееспособность супругов 6. Ребенок имеет право выражать своё мнение при решении семейных вопросов, затрагивающих его интересы, с 1) 6 лет 2) 10 лет 3) 14 лет 4) 16 лет 7. Какие из названных действий семьи следует отнести к неправомерным? 1) заключение брака с соблюдением необходимых условий 2) усыновление годовалого малыша 3) отказ взрослых детей содержать нетрудоспособных родителей 4) определение ребёнка в специализированную школу НЕДЕЛЯ 33. Право ДЛЯ ЗАМЕТОК x Ïðàâî âûáîðà ñóïðóãàìè ôàìèëèè. Ñóïðóãè ïî ñâîåìó æåëàíèþ âûáèðàþò ïðè çàêëþ÷åíèè áðàêà ôàìèëèþ îäíîãî èç íèõ â êà÷åñòâå îáùåé ôàìèëèè ëèáî êàæäûé èç ñóïðóãîâ ñîõðàíÿåò ñâîþ äîáðà÷íóþ ôàìèëèþ èëè ïðèñîåäèíÿåò ê ñâîåé ôàìèëèè ôàìèëèþ äðóãîãî ñóïðóãà. Ñîåäèíåíèå ôàìèëèé íå äîïóñêàåòñÿ, åñëè äîáðà÷íàÿ ôàìèëèÿ îäíîãî èç ñóïðóãîâ ÿâëÿåòñÿ äâîéíîé. Ïåðåìåíà ôàìèëèè îäíèì èç ñóïðóãîâ íå âëå÷¸ò çà ñîáîé ïåðåìåíó ôàìèëèè äðóãîãî ñóïðóãà.  ñëó÷àå ðàñòîðæåíèÿ áðàêà ñóïðóãè âïðàâå ñîõðàíèòü îáùóþ ôàìèëèþ èëè âîññòàíîâèòü ñâîè äîáðà÷íûå ôàìèëèè. Имущественные права и обязанности супругов x Çàêîííûé ðåæèì èìóùåñòâà ñóïðóãîâ (Ãëàâà 7). Èìóùåñòâî, íàæèòîå ñóïðóãàìè âî âðåìÿ áðàêà, ÿâëÿåòñÿ èõ ñîâìåñòíîé ñîáñòâåííîñòüþ. Âëàäåíèå, ïîëüçîâàíèå è ðàñïîðÿæåíèå îáùèì èìóùåñòâîì ñóïðóãîâ îñóùåñòâëÿþòñÿ ïî îáîþäíîìó ñîãëàñèþ ñóïðóãîâ. Èìóùåñòâî, ïðèíàäëåæàâøåå êàæäîìó èç ñóïðóãîâ äî âñòóïëåíèÿ â áðàê, à òàêæå ïîëó÷åííîå îäíèì èç ñóïðóãîâ âî âðåìÿ áðàêà â äàð, â ïîðÿäêå íàñëåäîâàíèÿ ÿâëÿåòñÿ åãî ñîáñòâåííîñòüþ. Âåùè èíäèâèäóàëüíîãî ïîëüçîâàíèÿ (îäåæäà, îáóâü è äð.), çà èñêëþ÷åíèåì äðàãîöåííîñòåé è äðóãèõ ïðåäìåòîâ ðîñêîøè, ïðèîáðåò¸ííûå â ïåðèîä áðàêà çà ñ÷¸ò îáùèõ ñðåäñòâ ñóïðóãîâ, ïðèçíàþòñÿ ñîáñòâåííîñòüþ òîãî ñóïðóãà, êîòîðûé èìè ïîëüçîâàëñÿ. Èñêëþ÷èòåëüíîå ïðàâî íà ðåçóëüòàò èíòåëëåêòóàëüíîé äåÿòåëüíîñòè, ñîçäàííûé îäíèì èç ñóïðóãîâ, ïðèíàäëåæèò àâòîðó òàêîãî ðåçóëüòàòà. Ðàçäåë îáùåãî èìóùåñòâà ñóïðóãîâ ìîæåò áûòü ïðîèçâåä¸í êàê â ïåðèîä áðàêà, òàê è ïîñëå åãî ðàñòîðæåíèÿ (â òå÷åíèå òð¸õ ëåò) ïî òðåáîâàíèþ ëþáîãî èç ñóïðóãîâ. Îáùåå èìóùåñòâî ñóïðóãîâ ìîæåò áûòü ðàçäåëåíî ìåæäó ñóïðóãàìè ïî èõ ñîãëàøåíèþ.  ñëó÷àå ñïîðà ðàçäåë îáùåãî èìóùåñòâà ñóïðóãîâ, à òàêæå îïðåäåëåíèå äîëåé ñóïðóãîâ â ýòîì èìóùåñòâå ïðîèçâîäÿòñÿ â ñóäåáíîì ïîðÿäêå. Ïðè ðàçäåëå îáùåãî èìóùåñòâà ñóïðóãîâ è îïðåäåëåíèè äîëåé â ýòîì èìóùåñòâå äîëè ñóïðóãîâ ïðèçíàþòñÿ ðàâíûìè, åñëè èíîå íå ïðåäóñìîòðåíî äîãîâîðîì ìåæäó íèìè. x Äîãîâîðíûé ðåæèì èìóùåñòâà ñóïðóãîâ (Ãëàâà 8). Áðà÷íûì äîãîâîðîì ïðèçíà¸òñÿ ñîãëàøåíèå ëèö, âñòóïàþùèõ â áðàê, èëè ñîãëàøåíèå ñóïðóãîâ, îïðåäåëÿþùåå èìóùåñòâåííûå ïðàâà è îáÿçàííîñòè ñóïðóãîâ â áðàêå è (èëè) â ñëó÷àå åãî ðàñòîðæåíèÿ. 234 Áðà÷íûé äîãîâîð, çàêëþ÷¸ííûé äî ãîñóäàðñòâåííîé ðåãèñòðàöèè çàêëþ÷åíèÿ áðàêà, âñòóïàåò â ñèëó ñî äíÿ ãîñóäàðñòâåííîé ðåãèñòðàöèè çàêëþ÷åíèÿ áðàêà. Áðà÷íûé äîãîâîð çàêëþ÷àåòñÿ â ïèñüìåííîé ôîðìå è ïîäëåæèò íîòàðèàëüíîìó óäîñòîâåðåíèþ. Áðà÷íûì äîãîâîðîì ñóïðóãè âïðàâå èçìåíèòü óñòàíîâëåííûé çàêîíîì ðåæèì ñîâìåñòíîé ñîáñòâåííîñòè, óñòàíîâèòü ðåæèì ñîâìåñòíîé, äîëåâîé èëè ðàçäåëüíîé ñîáñòâåííîñòè íà âñ¸ èìóùåñòâî ñóïðóãîâ, íà åãî îòäåëüíûå âèäû èëè íà èìóùåñòâî êàæäîãî èç ñóïðóãîâ. Áðà÷íûé äîãîâîð ìîæåò áûòü çàêëþ÷¸í êàê â îòíîøåíèè èìåþùåãîñÿ, òàê è â îòíîøåíèè áóäóùåãî èìóùåñòâà ñóïðóãîâ. Áðà÷íûé äîãîâîð íå ìîæåò: x îãðàíè÷èâàòü ïðàâîñïîñîáíîñòü èëè äååñïîñîáíîñòü ñóïðóãîâ, èõ ïðàâî íà îáðàùåíèå â ñóä çà çàùèòîé ñâîèõ ïðàâ; x ðåãóëèðîâàòü ëè÷íûå íåèìóùåñòâåííûå îòíîøåíèÿ ìåæäó ñóïðóãàìè, ïðàâà è îáÿçàííîñòè ñóïðóãîâ â îòíîøåíèè äåòåé; x ïðåäóñìàòðèâàòü ïîëîæåíèÿ, îãðàíè÷èâàþùèå ïðàâî íåòðóäîñïîñîáíîãî íóæäàþùåãîñÿ ñóïðóãà íà ïîëó÷åíèå ñîäåðæàíèÿ; x ñîäåðæàòü äðóãèå óñëîâèÿ, êîòîðûå ñòàâÿò îäíîãî èç ñóïðóãîâ â êðàéíå íåáëàãîïðèÿòíîå ïîëîæåíèå èëè ïðîòèâîðå÷àò îñíîâíûì íà÷àëàì ñåìåéíîãî çàêîíîäàòåëüñòâà. Áðà÷íûé äîãîâîð ìîæåò áûòü èçìåí¸í èëè ðàñòîðãíóò â ëþáîå âðåìÿ ïî ñîãëàøåíèþ ñóïðóãîâ. Îáÿçàííîñòè ñóïðóãîâ ïî âçàèìíîìó ñîäåðæàíèþ è àëèìåíòíûå îáÿçàòåëüñòâà ñóïðóãîâ óñòàíàâëèâàåò Ãëàâà 14 Ðàçäåëà V Ñåìåéíîãî êîäåêñà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè. Ñóïðóãè îáÿçàíû ìàòåðèàëüíî ïîääåðæèâàòü äðóã äðóãà.  ñëó÷àå îòêàçà îò òàêîé ïîääåðæêè è îòñóòñòâèÿ ñîãëàøåíèÿ ìåæäó ñóïðóãàìè îá óïëàòå àëèìåíòîâ ïðàâî òðåáîâàòü ïðåäîñòàâëåíèÿ àëèìåíòîâ â ñóäåáíîì ïîðÿäêå îò äðóãîãî ñóïðóãà, èìåþò: x íåòðóäîñïîñîáíûé íóæäàþùèéñÿ ñóïðóã; x æåíà â ïåðèîä áåðåìåííîñòè è â òå÷åíèå òð¸õ ëåò ñî äíÿ ðîæäåíèÿ îáùåãî ðåá¸íêà; x íóæäàþùèéñÿ ñóïðóã, îñóùåñòâëÿþùèé óõîä çà îáùèì ðåá¸íêîì-èíâàëèäîì äî äîñòèæåíèÿ ðåá¸íêîì âîçðàñòà 18 ëåò èëè çà îáùèì ðåá¸íêîì — èíâàëèäîì ñ äåòñòâà I ãðóïïû. Ïðàâî òðåáîâàòü ïðåäîñòàâëåíèÿ àëèìåíòîâ îò áûâøåãî ñóïðóãà èìåþò: x áûâøàÿ æåíà â ïåðèîä áåðåìåííîñòè è â òå÷åíèå òð¸õ ëåò ñî äíÿ ðîæäåíèÿ îáùåãî ðåá¸íêà; x íóæäàþùèéñÿ áûâøèé ñóïðóã, îñóùåñòâëÿþùèé óõîä çà îáùèì ðåá¸íêîì-èíâàëèäîì äî äîñòèæåíèÿ ðåá¸íêîì âîçðàñòà 18 ëåò èëè çà îáùèì ðåá¸íêîì — èíâàëèäîì ñ äåòñòâà I ãðóïïû; x íåòðóäîñïîñîáíûé íóæäàþùèéñÿ áûâøèé ñóïðóã, ñòàâøèé íåòðóäîñïîñîáíûì äî ðàñòîðæåíèÿ áðàêà èëè â òå÷åíèå ãîäà ñ ìîìåíòà ðàñòîðæåíèÿ áðàêà; x íóæäàþùèéñÿ ñóïðóã, äîñòèãøèé ïåíñèîííîãî âîçðàñòà íå ïîçäíåå ÷åì ÷åðåç ïÿòü ëåò ñ ìîìåíòà ðàñòîðæåíèÿ áðàêà, åñëè ñóïðóãè ñîñòîÿëè â áðàêå äëèòåëüíîå âðåìÿ. Ðàçìåð àëèìåíòîâ è ïîðÿäîê èõ ïðåäîñòàâëåíèÿ áûâøåìó ñóïðóãó ïîñëå ðàñòîðæåíèÿ áðàêà ìîãóò áûòü îïðåäåëåíû ñîãëàøåíèåì ìåæäó áûâøèìè ñóïðóãàìè. Ïðè îòñóòñòâèè ñîãëàøåíèÿ ìåæäó ñóïðóãàìè (áûâøèìè ñóïðóãàìè) ðàçìåð àëèìåíòîâ îïðåäåëÿåòñÿ ñóäîì èñõîäÿ èç ìàòåðèàëüíîãî è ñåìåéíîãî ïîëîæåíèÿ ñóïðóãîâ (áûâøèõ ñóïðóãîâ) è äðóãèõ çàñëóæèâàþùèõ âíèìàíèÿ èíòåðåñîâ ñòîðîí â âèäå äåíåæíîé ñóììû, ïîäëåæàùåé óïëàòå åæåìåñÿ÷íî. Ñóä ìîæåò îñâîáîäèòü ñóïðóãà îò îáÿçàííîñòè ñîäåðæàòü äðóãîãî íåòðóäîñïîñîáíîãî íóæäàþùåãîñÿ â ïîìîùè ñóïðóãà èëè îãðàíè÷èòü ýòó îáÿçàííîñòü îïðåäåë¸ííûì ñðîêîì êàê â ïåðèîä áðàêà, òàê è ïîñëå åãî ðàñòîðæåíèÿ: x â ñëó÷àå åñëè íåòðóäîñïîñîáíîñòü íóæäàþùåãîñÿ â ïîìîùè ñóïðóãà íàñòóïèëà â ðåçóëüòàòå çëîóïîòðåáëåíèÿ ñïèðòíûìè íàïèòêàìè, íàðêîòè÷åñêèìè ñðåäñòâàìè èëè â ðåçóëüòàòå ñîâåðøåíèÿ èì óìûøëåííîãî ïðåñòóïëåíèÿ; 235 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 33 34 35 x â ñëó÷àå íåïðîäîëæèòåëüíîñòè ïðåáûâàíèÿ ñóïðóãîâ â áðàêå; x â ñëó÷àå íåäîñòîéíîãî ïîâåäåíèÿ â ñåìüå ñóïðóãà, òðåáóþùåãî âûïëàòû àëèìåíòîâ. НЕДЕЛЯ 33. Право Расторжение брака Ïîðÿäîê ðàñòîðæåíèÿ áðàêà çàêðåïëÿåò Ãëàâà 4 Ðàçäåëà II Ñåìåéíîãî êîäåêñà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè. Áðàê ìîæåò áûòü ïðåêðàù¸í ïóò¸ì åãî ðàñòîðæåíèÿ ïî çàÿâëåíèþ îäíîãî èëè îáîèõ ñóïðóãîâ, à òàêæå ïî çàÿâëåíèþ îïåêóíà ñóïðóãà, ïðèçíàííîãî ñóäîì íåäååñïîñîáíûì. Ìóæ íå èìååò ïðàâà áåç ñîãëàñèÿ æåíû âîçáóæäàòü äåëî î ðàñòîðæåíèè áðàêà âî âðåìÿ áåðåìåííîñòè æåíû è â òå÷åíèå ãîäà ïîñëå ðîæäåíèÿ ðåá¸íêà. Ðàñòîðæåíèå áðàêà ïðîèçâîäèòñÿ â îðãàíàõ çàïèñè àêòîâ ãðàæäàíñêîãî ñîñòîÿíèÿ èëè â ñóäåáíîì ïîðÿäêå.  îðãàíàõ çàïèñè àêòîâ ãðàæäàíñêîãî ñîñòîÿíèÿ ðàñòîðæåíèå áðàêà ïðîèçâîäèòñÿ ïðè âçàèìíîì ñîãëàñèè íà ðàñòîðæåíèå áðàêà ñóïðóãîâ, íå èìåþùèõ îáùèõ íåñîâåðøåííîëåòíèõ äåòåé. Ðàñòîðæåíèå áðàêà ïî çàÿâëåíèþ îäíîãî èç ñóïðóãîâ (íåçàâèñèìî îò íàëè÷èÿ ó ñóïðóãîâ îáùèõ íåñîâåðøåííîëåòíèõ äåòåé) ïðîèçâîäèòñÿ â îðãàíàõ çàïèñè àêòîâ ãðàæäàíñêîãî ñîñòîÿíèÿ, åñëè äðóãîé ñóïðóã: x ïðèçíàí ñóäîì áåçâåñòíî îòñóòñòâóþùèì; x ïðèçíàí ñóäîì íåäååñïîñîáíûì; x îñóæä¸í çà ñîâåðøåíèå ïðåñòóïëåíèÿ ê ëèøåíèþ ñâîáîäû íà ñðîê ñâûøå òð¸õ ëåò. Ðàñòîðæåíèå áðàêà è âûäà÷à ñâèäåòåëüñòâà î ðàñòîðæåíèè áðàêà ïðîèçâîäÿòñÿ îðãàíîì çàïèñè àêòîâ ãðàæäàíñêîãî ñîñòîÿíèÿ ïî èñòå÷åíèè ìåñÿöà ñî äíÿ ïîäà÷è çàÿâëåíèÿ î ðàñòîðæåíèè áðàêà. Ñïîðû î ðàçäåëå îáùåãî èìóùåñòâà ñóïðóãîâ, âûïëàòå ñðåäñòâ íà ñîäåðæàíèå íóæäàþùåãîñÿ íåòðóäîñïîñîáíîãî ñóïðóãà, à òàêæå ñïîðû î äåòÿõ, âîçíèêàþùèå ìåæäó ñóïðóãàìè, îäèí èç êîòîðûõ ïðèçíàí ñóäîì íåäååñïîñîáíûì èëè îñóæä¸í çà ñîâåðøåíèå ïðåñòóïëåíèÿ ê ëèøåíèþ ñâîáîäû íà ñðîê ñâûøå òð¸õ ëåò, ðàññìàòðèâàþòñÿ â ñóäåáíîì ïîðÿäêå íåçàâèñèìî îò ðàñòîðæåíèÿ áðàêà â îðãàíàõ çàïèñè àêòîâ ãðàæäàíñêîãî ñîñòîÿíèÿ.  ñóäåáíîì ïîðÿäêå ðàñòîðæåíèå áðàêà ïðîèçâîäèòñÿ ïðè íàëè÷èè ó ñóïðóãîâ îáùèõ íåñîâåðøåííîëåòíèõ äåòåé èëè ïðè îòñóòñòâèè ñîãëàñèÿ îäíîãî èç ñóïðóãîâ íà ðàñòîðæåíèå áðàêà. Ðàñòîðæåíèå áðàêà ïðîèçâîäèòñÿ â ñóäåáíîì ïîðÿäêå òàêæå â ñëó÷àÿõ, åñëè îäèí èç ñóïðóãîâ, íåñìîòðÿ íà îòñóòñòâèå ó íåãî âîçðàæåíèé, óêëîíÿåòñÿ îò ðàñòîðæåíèÿ áðàêà â îðãàíå çàïèñè àêòîâ ãðàæäàíñêîãî ñîñòîÿíèÿ (îòêàçûâàåòñÿ ïîäàòü çàÿâëåíèå, íå æåëàåò ÿâèòüñÿ äëÿ ãîñóäàðñòâåííîé ðåãèñòðàöèè ðàñòîðæåíèÿ áðàêà è äðóãîå). Ðàñòîðæåíèå áðàêà â ñóäåáíîì ïîðÿäêå ïðîèçâîäèòñÿ, åñëè ñóäîì óñòàíîâëåíî, ÷òî äàëüíåéøàÿ ñîâìåñòíàÿ æèçíü ñóïðóãîâ è ñîõðàíåíèå ñåìüè íåâîçìîæíû. Ïðè ðàññìîòðåíèè äåëà î ðàñòîðæåíèè áðàêà ïðè îòñóòñòâèè ñîãëàñèÿ îäíîãî èç ñóïðóãîâ íà ðàñòîðæåíèå áðàêà ñóä âïðàâå ïðèíÿòü ìåðû ê ïðèìèðåíèþ ñóïðóãîâ è îòëîæèòü ðàçáèðàòåëüñòâî äåëà, íàçíà÷èâ ñóïðóãàì ñðîê äëÿ ïðèìèðåíèÿ â ïðåäåëàõ òð¸õ ìåñÿöåâ. Ïðè íàëè÷èè âçàèìíîãî ñîãëàñèÿ íà ðàñòîðæåíèå áðàêà ñóïðóãîâ, èìåþùèõ îáùèõ íåñîâåðøåííîëåòíèõ äåòåé, ñóä ðàñòîðãàåò áðàê áåç âûÿñíåíèÿ ìîòèâîâ ðàçâîäà. Ðàñòîðæåíèå áðàêà ïðîèçâîäèòñÿ ñóäîì íå ðàíåå èñòå÷åíèÿ ìåñÿöà ñî äíÿ ïîäà÷è ñóïðóãàìè çàÿâëåíèÿ î ðàñòîðæåíèè áðàêà. Ïðè ðàñòîðæåíèè áðàêà â ñóäåáíîì ïîðÿäêå ñóïðóãè ìîãóò ïðåäñòàâèòü íà ðàññìîòðåíèå ñóäà ñîãëàøåíèå î òîì, ñ êåì èç íèõ áóäóò ïðîæèâàòü íåñîâåðøåííîëåòíèå äåòè, î ïîðÿäêå âûïëàòû ñðåäñòâ íà ñîäåðæàíèå äåòåé èëè íåòðóäîñïîñîáíîãî íóæäàþùåãîñÿ ñóïðóãà, î ðàçìåðàõ ýòèõ ñðåäñòâ ëèáî î ðàçäåëå îáùåãî èìóùåñòâà ñóïðóãîâ.  ñëó÷àå åñëè ñîãëàøåíèå ìåæäó ñóïðóãàìè ïî ýòèì âîïðîñàì îòñóòñòâóåò, à òàêæå åñëè óñòàíîâëåíî, ÷òî äàííîå ñîãëàøåíèå íàðóøàåò èíòåðåñû äåòåé èëè îäíîãî èç ñóïðóãîâ, ñóä îáÿçàí: 236 x îïðåäåëèòü, ñ êåì èç ðîäèòåëåé áóäóò ïðîæèâàòü íåñîâåðøåííîëåòíèå äåòè ïîñëå ðàçâîäà; x îïðåäåëèòü, ñ êîãî èç ðîäèòåëåé (è â êàêèõ ðàçìåðàõ) âçûñêèâàþòñÿ àëèìåíòû íà èõ äåòåé; x ïî òðåáîâàíèþ ñóïðóãîâ (èëè îäíîãî èç íèõ) ïðîèçâåñòè ðàçäåë èìóùåñòâà, íàõîäÿùåãîñÿ â èõ ñîâìåñòíîé ñîáñòâåííîñòè; x ïî òðåáîâàíèþ ñóïðóãà, èìåþùåãî ïðàâî íà ïîëó÷åíèå ñîäåðæàíèÿ îò äðóãîãî ñóïðóãà, îïðåäåëèòü ðàçìåð ýòîãî ñîäåðæàíèÿ. Áðàê, ðàñòîðãàåìûé â îðãàíàõ çàïèñè àêòîâ ãðàæäàíñêîãî ñîñòîÿíèÿ, ïðåêðàùàåòñÿ ñî äíÿ ãîñóäàðñòâåííîé ðåãèñòðàöèè ðàñòîðæåíèÿ áðàêà â êíèãå ðåãèñòðàöèè àêòîâ ãðàæäàíñêîãî ñîñòîÿíèÿ, à ïðè ðàñòîðæåíèè áðàêà â ñóäå — ñî äíÿ âñòóïëåíèÿ ðåøåíèÿ ñóäà â çàêîííóþ ñèëó. Ðàñòîðæåíèå áðàêà â ñóäå ïîäëåæèò ãîñóäàðñòâåííîé ðåãèñòðàöèè â ïîðÿäêå, óñòàíîâëåííîì äëÿ ãîñóäàðñòâåííîé ðåãèñòðàöèè àêòîâ ãðàæäàíñêîãî ñîñòîÿíèÿ. 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 КОНТРОЛЬ ЗНАНИЙ i Заполните схему. Îñíîâíûå ïðèíöèïû ðåãóëèðîâàíèÿ ñåìåéûõ îòíîøåíèé 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 Ответы на тестовые задания (неделя 33) 33 33 1 — 4. 2 — 2. 3 — 3. 4 — 4. 5 — 124. 6 — 2. 7 — 3. 34 35 содержания, проверяемые на ЕГЭ: НЕДЕЛЯ 34 Элементы 5.13. Международное право (международная защита прав человека в условиях мирного и военного времени) 5.14. Споры, порядок их рассмотрения 5.15. Основные правила и принципы гражданского процесса НЕДЕЛЯ 34. Право МЕЖДУНАРОДНОЕ ПРАВО (МЕЖДУНАРОДНАЯ ЗАЩИТА ПРАВ ЧЕЛОВЕКА В УСЛОВИЯХ МИРНОГО И ВОЕННОГО ВРЕМЕНИ) Èñòî÷íèêàìè ìåæäóíàðîäíîãî ïðàâà âûñòóïàþò ìåæäóíàðîäíûå äîãîâîðû è ìåæäóíàðîäíî-ïðàâîâûå îáû÷àè, à òàêæå àêòû ìåæäóíàðîäíûõ îðãàíèçàöèé, ðåøåíèÿ ìåæäóíàðîäíûõ ñóäåáíûõ îðãàíîâ è äð. Ìåæäóíàðîäíîå ïðàâî — ýòî ñèñòåìà äîãîâîðíûõ, þðèäè÷åñêè çàêðåïë¸ííûõ íîðì è ïðèíöèïîâ, ðåãóëèðóþùèõ îòíîøåíèÿ ìåæäó ãîñóäàðñòâàìè, ìåæäóíàðîäíûìè îðãàíèçàöèÿìè è äðóãèìè ñóáúåêòàìè ìåæäóíàðîäíûõ îòíîøåíèé.  ìåæäóíàðîäíîì ïðàâå âûäåëÿþò ðàçëè÷íûå îòðàñëè, â ÷àñòíîñòè: ìåæäóíàðîäíîå ìîðñêîå ïðàâî, ìåæäóíàðîäíîå âîçäóøíîå ïðàâî, ìåæäóíàðîäíîå êîñìè÷åñêîå ïðàâî, ïðàâî ìåæäóíàðîäíûõ îðãàíèçàöèé, ìåæäóíàðîäíîå ãóìàíèòàðíîå ïðàâî, ìåæäóíàðîäíîå ïðàâî ïðàâ ÷åëîâåêà è äð. Ñîâîêóïíîñòü ìåæäóíàðîäíûõ êîíâåíöèîííûõ è îáû÷íûõ íîðì âåäåíèÿ âîéíû, ðåãóëèðóþùèõ îòíîøåíèÿ ìåæäó âîþþùèìè ãîñóäàðñòâàìè, à òàêæå ìåæäó íèìè è íåéòðàëüíûìè ãîñóäàðñòâàìè ñîñòàâëÿþò ìåæäóíàðîäíîå ãóìàíèòàðíîå ïðàâî. Îñíîâíîé åãî ôóíêöèåé âûñòóïàåò ãóìàíèçàöèÿ âîåííûõ ñðåäñòâ è ìåòîäîâ. Ñóáúåêòàìè ðåãóëèðóåìûõ ìåæäóíàðîäíûì ãóìàíèòàðíûì ïðàâîì îòíîøåíèé âûñòóïàþò ãîñóäàðñòâà, à òàêæå èíäèâèäû è ñîöèàëüíûå îáùíîñòè (ãðàæäàíñêîå íàñåëåíèå âîþþùèõ ãîñóäàðñòâ, âîåííîïëåííûå è ïð.). Îñíîâíûìè èñòî÷íèêàìè ìåæäóíàðîäíîãî ãóìàíèòàðíîãî ïðàâà âûñòóïàþò: 1) Æåíåâñêèå êîíâåíöèè î çàùèòå æåðòâ âîéíû 1949 ã. è Äîïîëíèòåëüíûå ïðîòîêîëû ê Æåíåâñêèì êîíâåíöèÿì 1977 ã.: x «Îá óëó÷øåíèè ó÷àñòè ðàíåíûõ è áîëüíûõ â äåéñòâóþùèõ àðìèÿõ» (I êîíâåíöèÿ); x «Îá óëó÷øåíèè ó÷àñòè ðàíåíûõ, áîëüíûõ è ëèö, ïîòåðïåâøèõ êîðàáëåêðóøåíèå, èç ñîñòàâà âîîðóæ¸ííûõ ñèë íà ìîðå» (II êîíâåíöèÿ); x «Îá îáðàùåíèè ñ âîåííîïëåííûìè» (III êîíâåíöèÿ); x «Î çàùèòå ãðàæäàíñêîãî íàñåëåíèÿ âî âðåìÿ âîéíû» (IV êîíâåíöèÿ). x Äîïîëíèòåëüíûé ïðîòîêîë, êàñàþùèéñÿ çàùèòû æåðòâ ìåæäóíàðîäíûõ âîîðóæ¸ííûõ êîíôëèêòîâ (Ïðîòîêîë I); x Äîïîëíèòåëüíûé ïðîòîêîë, êàñàþùèéñÿ çàùèòû æåðòâ âîîðóæ¸ííûõ êîíôëèêòîâ íåìåæäóíàðîäíîãî õàðàêòåðà (Ïðîòîêîë II). 2) Êîíâåíöèÿ î çàïðåùåíèè èëè îãðàíè÷åíèè ïðèìåíåíèÿ êîíêðåòíûõ âèäîâ îáû÷íîãî îðóæèÿ, êîòîðûå ìîãóò ñ÷èòàòüñÿ íàíîñÿùèìè ÷ðåçìåðíûå ïîâðåæäåíèÿ èëè èìåþùèìè íåèçáèðàòåëüíîå äåéñòâèå 1980 ã., Ïðîòîêîëû ê Êîíâåíöèè — î íåîáíàðóæèâàåìûõ îñêîëêàõ, î çàïðåùåíèè èëè îãðàíè÷åíèè ïðèìåíåíèÿ çàæèãàòåëüíîãî îðóæèÿ, à òàêæå Ïðîòîêîë îá îñëåïëÿþùåì ëàçåðíîì îðóæèè 1994 ã. è Ïðîòîêîë î çàïðåùåíèè èëè îãðàíè÷åíèè ïðèìåíåíèÿ ìèí, ìèí-ëîâóøåê è äðóãèõ óñòðîéñòâ 1996 ã. 238 3) Êîíâåíöèÿ î çàïðåùåíèè ðàçðàáîòêè, ïðîèçâîäñòâà è íàêîïëåíèÿ çàïàñîâ áàêòåðèîëîãè÷åñêîãî è òîêñèííîãî îðóæèÿ è îá èõ óíè÷òîæåíèè 1972 ã., à òàêæå Êîíâåíöèÿ î çàïðåùåíèè ðàçðàáîòêè, ïðîèçâîäñòâà, íàêîïëåíèÿ è ïðèìåíåíèÿ õèìè÷åñêîãî îðóæèÿ è î åãî óíè÷òîæåíèè 1993 ã. Âàæíîå çíà÷åíèå äëÿ ðåãóëèðîâàíèÿ îòíîøåíèé â ñèñòåìå ìåæäóíàðîäíîãî ãóìàíèòàðíîãî ïðàâà èìåþò òàêæå ðåçîëþöèè Ãåíåðàëüíîé Àññàìáëåè ÎÎÍ, Ñîâåòà Áåçîïàñíîñòè ÎÎÍ, ìåæäóíàðîäíûõ îðãàíîâ îðãàíèçàöèé, êîíôåðåíöèé è äð. Íîðìû ñîâðåìåííîãî ìåæäóíàðîäíîãî ãóìàíèòàðíîãî ïðàâà òðåáóþò îò ñòîðîí, ó÷àñòâóþùèõ â êîíôëèêòå, ïðîâîäèòü ðàçëè÷èå ìåæäó ãðàæäàíñêèì íàñåëåíèåì è íåïîñðåäñòâåííûìè ó÷àñòíèêàìè âîåííûõ äåéñòâèé (êîìáàòàíòàìè) ñ öåëüþ îáåñïå÷åíèÿ çàùèòû ãðàæäàíñêîãî íàñåëåíèÿ. Ëèöà, êîòîðûå íå ïðèíèìàþò èëè ïðåêðàòèëè ïðèíèìàòü ó÷àñòèå â áîåâûõ äåéñòâèÿõ (âêëþ÷àÿ âîåííîïëåííûõ), èìåþò ïðàâî íà çàùèòó è ãóìàííîå îáðàùåíèå. Íîðìû ìåæäóíàðîäíîãî ãóìàíèòàðíîãî ïðàâà ïðåäïîëàãàþò çàùèòó ïðàâ ñëåäóþùèõ êàòåãîðèé ëèö (æåðòâ âîéíû) âî âðåìÿ âîåííûõ äåéñòâèé: x ãðàæäàíñêîå íàñåëåíèå; x âîåííîïëåííûå; x ðàíåíûå è áîëüíûå (êàê ñðåäè âîåííîñëóæàùèõ, òàê è èç ÷èñëà ãðàæäàíñêèõ ëèö); x ëèöà, ïîòåðïåâøèå êîðàáëåêðóøåíèå (èç ñîñòàâà âîîðóæ¸ííûõ ñèë íà ìîðå). Äàííûå ëèöà äîëæíû ïðè ëþáûõ îáñòîÿòåëüñòâàõ ïîëüçîâàòüñÿ óâàæåíèåì è çàùèòîé; ñ íèìè ñëåäóåò îáðàùàòüñÿ ãóìàííî, áåç êàêîé-ëèáî äèñêðèìèíàöèè ïî òàêèì ïðèçíàêàì, êàê ïîë, ðàñà, íàöèîíàëüíîñòü, âåðîèñïîâåäàíèå, ïîëèòè÷åñêèå óáåæäåíèÿ è ò. ï. Ñòðîãî çàïðåùàåòñÿ ëþáîå ïîñÿãàòåëüñòâî íà èõ æèçíü è ëè÷íîñòü.  ÷àñòíîñòè, çàïðåùàåòñÿ: x äîáèâàòü èõ èëè èñòðåáëÿòü; x ïîäâåðãàòü èõ ïûòêàì èëè ïðîâîäèòü íàä íèìè áèîëîãè÷åñêèå îïûòû; x ïðåäíàìåðåííî îñòàâëÿòü áåç ìåäèöèíñêîé ïîìîùè èëè óõîäà; x ïðåäóìûøëåííî ñîçäàâàòü óñëîâèÿ äëÿ èõ çàðàæåíèÿ è äð. Íè îäíî èç ïåðå÷èñëåííûõ âûøå ëèö íå ìîæåò áûòü íàêàçàíî çà ïðàâîíàðóøåíèå, ñîâåðøåííîå íå èì ëè÷íî. Êîëëåêòèâíûå íàêàçàíèÿ, êàê è âñÿêèå ìåðû çàïóãèâàíèÿ èëè òåððîðà â îòíîøåíèè äàííûõ ëèö, çàïðåùåíû (ñò. 12 Æåíåâñêîé Êîíâåíöèè I, ñò. 12 Æåíåâñêîé Êîíâåíöèè II, ñò. 16 III Êîíâåíöèè è ñò. 27 è 33 IV Êîíâåíöèè). Íîâîé îòðàñëüþ ìåæäóíàðîäíîãî ïðàâà, ñëîæèâøåéñÿ ê 90-ì ãã. ÕÕ â., ÿâëÿåòñÿ ìåæäóíàðîäíîå ïðàâî ïðàâ 239 ТЕСТОВЫЕ ЗАДАНИЯ 1. На какой стадии судебного процесса судья принимает меры к примирению сторон? 1) возбуждение гражданского дела 2) подготовка судебного разбирательства 3) судебное разбирательство 4) обжалование решений и определений суда, не вступивших в законную силу 2. Какой принцип гражданского процесса реализует статью 123 Конституции РФ о том, что разбирательство во всех судах открытое? 1) принцип независимости судей 2) принцип равенства граждан и организаций перед законом и судом 3) принцип государственного языка 4) принцип гласности 3. Какая мера пресечения применяется к обвиняемому только по решению суда? 1) подписка о невыезде 2) личное поручительство 3) залог 4) домашний арест 4. Программист К. научился создавать и с легкостью распространял вредоносные программы для ЭВМ, даже не задумываясь о том, что его деяния являются уголовным преступлением. Какого вида уголовное преступление он совершает? 1) преступления против личности 2) преступления в сфере экономики 3) преступления против общественной безопасности и общественного порядка 4) преступления против государственной власти 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 ДЛЯ ЗАМЕТОК 32 33 34 34 35 НЕДЕЛЯ 34. Право ÷åëîâåêà. Ýòî ñèñòåìà íîðì è ïðèíöèïîâ, ðåãóëèðóþùèõ ìåæäóíàðîäíóþ çàùèòó ïðàâ è îñíîâíûõ ñâîáîä ëè÷íîñòè. Äàííàÿ ñèñòåìà ôàêòè÷åñêè ïðåäñòàâëÿåò ñîáîé ìåæäóíàðîäíûå ñòàíäàðòû äëÿ íàöèîíàëüíîãî ïðàâà. Ïðàâîâóþ îñíîâó ìåæäóíàðîäíîãî ïðàâà ïðàâ ÷åëîâåêà ñîñòàâëÿþò íîðìàòèâíî-ïðàâîâûå àêòû è äîãîâîðû Îðãàíèçàöèè Îáúåäèí¸ííûõ Íàöèé, à òàêæå ïðàâîâûå àêòû è äîãîâîðû òàêèõ ðåãèîíàëüíûõ îðãàíèçàöèé, êàê Ñîâåò Åâðîïû, Àôðèêàíñêèé Ñîþç, Îðãàíèçàöèÿ àìåðèêàíñêèõ ãîñóäàðñòâ. Âñåîáùàÿ äåêëàðàöèÿ ïðàâ ÷åëîâåêà, ïðèíÿòàÿ Ãåíåðàëüíîé Àññàìáëååé ÎÎÍ 10 äåêàáðÿ 1948 ã., ÿâëÿåòñÿ ïåðâûì óíèâåðñàëüíûì ìåæäóíàðîäíûì àêòîì ïî ïðàâàì ÷åëîâåêà. Îíà ñîñòîèò èç Ïðåàìáóëû è 30 ñòàòåé, ïðîâîçãëàøàþùèõ îñíîâíûå ãðàæäàíñêèå, ïîëèòè÷åñêèå, ñîöèàëüíî-ýêîíîìè÷åñêèå è êóëüòóðíûå ïðàâà è ñâîáîäû ÷åëîâåêà. Íà îñíîâå Âñåîáùåé äåêëàðàöèè ïðàâ ÷åëîâåêà áûëè ïðèíÿòû Ìåæäóíàðîäíûé ïàêò î ãðàæäàíñêèõ è ïîëèòè÷åñêèõ ïðàâàõ è Ìåæäóíàðîäíûé ïàêò îá ýêîíîìè÷åñêèõ, ñîöèàëüíûõ è êóëüòóðíûõ ïðàâàõ (1966 ã.). Âàæíåéøèì äîïîëíåíèåì ê Ìåæäóíàðîäíîìó ïàêòó î ãðàæäàíñêèõ è ïîëèòè÷åñêèõ ïðàâàõ ñòàë ïðèíÿòûé 15 äåêàáðÿ 1989 ã. Âòîðîé ôàêóëüòàòèâíûé ïðîòîêîë, íàïðàâëåííûé íà îòìåíó ñìåðòíîé êàçíè. Ìåæäóíàðîäíûå äîãîâîðû ÎÎÍ ïî ïðàâàì ÷åëîâåêà: x Ìåæäóíàðîäíàÿ êîíâåíöèÿ î ëèêâèäàöèè âñåõ ôîðì ðàñîâîé äèñêðèìèíàöèè (1965 ã.); x Êîíâåíöèÿ î ëèêâèäàöèè âñåõ ôîðì äèñêðèìèíàöèè â îòíîøåíèè æåíùèí (1979 ã.); x Êîíâåíöèÿ ïðîòèâ ïûòîê è äðóãèõ æåñòîêèõ, áåñ÷åëîâå÷íûõ èëè óíèæàþùèõ äîñòîèíñòâî âèäîâ îáðàùåíèÿ è íàêàçàíèÿ (1984 ã.); x Êîíâåíöèÿ î ïðàâàõ ðåá¸íêà (1989 ã.); x Êîíâåíöèÿ î ïðàâàõ èíâàëèäîâ (2006 ã.) è äð. Ðåãèîíàëüíûå ïðàâîâûå àêòû ïî ïðàâàì ÷åëîâåêà: x Åâðîïåéñêàÿ êîíâåíöèÿ î çàùèòå ïðàâ ÷åëîâåêà è îñíîâíûõ ñâîáîä (1950 ã.), ðàòèôèöèðîâàííàÿ Ðîññèåé â 1998 ã.; x Åâðîïåéñêàÿ ñîöèàëüíàÿ õàðòèÿ (1961 ã.), ñ 1996 ã. — Åâðîïåéñêàÿ ñîöèàëüíàÿ õàðòèÿ (ïåðåñìîòðåííàÿ), ðàòèôèöèðîâàííàÿ Ðîññèåé â 2009 ã.; x Êîíâåíöèÿ ÑÍà î ïðàâàõ è îñíîâíûõ ñâîáîäàõ ÷åëîâåêà (1995 ã.), ðàòèôèöèðîâàííàÿ Ðîññèåé â 1998 ã.; x Àðàáñêàÿ õàðòèÿ ïðàâ ÷åëîâåêà, ïðèíÿòàÿ Ëèãîé àðàáñêèõ ãîñóäàðñòâ â 2004 ã.; x Àìåðèêàíñêàÿ êîíâåíöèÿ î ïðàâàõ ÷åëîâåêà, èëè Ïàêò Ñàí-Õîñå (äëÿ ñòðàí — ó÷àñòíèêîâ ÎÀÃ), ïðèíÿòàÿ â 1969 ã.; x Àôðèêàíñêàÿ õàðòèÿ ïðàâ ÷åëîâåêà è íàðîäîâ, ïðèíÿòàÿ Îðãàíèçàöèåé àôðèêàíñêîãî åäèíñòâà â 1981 ã. è äð. Íà îñíîâå ñóùåñòâóþùèõ ìåæäóíàðîäíî-ïðàâîâûõ äîãîâîðîâ â ñîâðåìåííîì ìèðå ñôîðìèðîâàíà ñèñòåìà ìåæäóíàðîäíûõ îðãàíîâ êîíòðîëÿ â ñôåðå çàùèòû ïðàâ ÷åëîâåêà. Îíà èìååò ñëåäóþùóþ ñòðóêòóðó. 1. Îðãàíû ÎÎÍ ïî çàùèòå ïðàâ ÷åëîâåêà: x Ñîâåò ïî ïðàâàì ÷åëîâåêà ÎÎÍ — âñïîìîãàòåëüíûé îðãàí Ãåíåðàëüíîé Àññàìáëåè, ïðèçâàííûé ðàññìàòðèâàòü ñèòóàöèè, ñâÿçàííûå ñ íàðóøåíèåì ïðàâ ÷åëîâåêà; x Êîìèòåò ïî ïðàâàì ÷åëîâåêà ÎÎÍ, îñóùåñòâëÿþùèé íàäçîð çà èñïîëíåíèåì Ìåæäóíàðîäíîãî ïàêòà î ãðàæäàíñêèõ è ïîëèòè÷åñêèõ ïðàâàõ; x Âåðõîâíûé êîìèññàð ÎÎÍ ïî ïðàâàì ÷åëîâåêà, äåÿòåëüíîñòü êîòîðîãî íàïðàâëåíà íà ñîäåéñòâèå ýôôåêòèâíîé ðåàëèçàöèè ïðàâ ÷åëîâåêà, ðàçâèòèå ìåæäóíàðîäíîãî ñîòðóäíè÷åñòâà â îáëàñòè ïðàâ ÷åëîâåêà; êîîðäèíàöèþ äåéñòâèé ïî îáåñïå÷åíèþ ñîáëþäåíèÿ ïðàâ ÷åëîâåêà â ðàìêàõ ñèñòåìû ÎÎÍ è äð. 2. Ðåãèîíàëüíûå îðãàíû ïî çàùèòå ïðàâ ÷åëîâåêà: x Åâðîïåéñêèé ñóä ïî ïðàâàì ÷åëîâåêà, ðàññìàòðèâàþùèé âîïðîñû, ñâÿçàííûå ñ íàðóøåíèÿìè Åâðîïåéñêîé êîíâåíöèè î çàùèòå ïðàâ ÷åëîâåêà è îñíîâíûõ ñâîáîä; 240 x Êîìèññàð ïî ïðàâàì ÷åëîâåêà — äîëæíîñòíîå ëèöî â ðàìêàõ Ñîâåòà Åâðîïû, äåÿòåëüíîñòü êîòîðîãî ïðèçâàíà ñïîñîáñòâîâàòü ïðèâëå÷åíèþ âíèìàíèÿ ê ïðàâàì ÷åëîâåêà è èõ ñîáëþäåíèþ; x Áþðî äåìîêðàòè÷åñêèõ èíñòèòóòîâ è ïðàâ ÷åëîâåêà ÎÁÑÅ, äåÿòåëüíîñòü êîòîðîãî íàïðàâëåíà íà îáåñïå÷åíèå ñîáëþäåíèÿ ïðàâ è îñíîâíûõ ñâîáîä ÷åëîâåêà, óêðåïëåíèå è çàùèòó äåìîêðàòè÷åñêèõ èíñòèòóòîâ (â ÷àñòíîñòè — íàáëþäåíèå çà ïðîâåäåíèåì âûáîðîâ); x Êîìèññèÿ ïî ïðàâàì ÷åëîâåêà ÑÍÃ, ñîçäàííàÿ ñ öåëüþ îñóùåñòâëåíèÿ íàáëþäåíèÿ çà âûïîëíåíèåì îáÿçàòåëüñòâ ïî ïðàâàì ÷åëîâåêà, âçÿòûõ íà ñåáÿ ãîñóäàðñòâàìè-÷ëåíàìè â ðàìêàõ Ñîäðóæåñòâà è äð. СПОРЫ, ПОРЯДОК ИХ РАССМОТРЕНИЯ Ãðàæäàíñêî-ïðàâîâûå ñïîðû — ýòî: x ñïîðû èìóùåñòâåííîãî õàðàêòåðà: ñïîðû î ïðàâå ñîáñòâåííîñòè íà êîíêðåòíîå èìóùåñòâî, î ïîðÿäêå ïîëüçîâàíèÿ îáùèì èìóùåñòâîì, î ðàçäåëå îáùåãî èìóùåñòâà è î âûäåëåíèè ÷àñòè èç îáùåãî èìóùåñòâà; x ñïîðû, êîòîðûå âîçíèêàþò èç äîãîâîðîâ: êóïëè-ïðîäàæè, ìåíû, äàðîâàíèÿ, êîìèññèè, ïîðó÷åíèÿ; x ñïîðû, êîòîðûå âîçíèêàþò â ðåçóëüòàòå ïðè÷èíåíèÿ âðåäà; x ñïîðû îá àâòîðñòâå: íà îòêðûòèå, èçîáðåòåíèå, ïîëåçíóþ ìîäåëü, ïðîìûøëåííûé îáðàçåö, ðàöèîíàëèçàòîðñêîå ïðåäëîæåíèå; x ñïîðû ëè÷íîãî íåèìóùåñòâåííîãî õàðàêòåðà. Èñêîâîå ïðîèçâîäñòâî — äåÿòåëüíîñòü ñóäà ïî ðàññìîòðåíèþ è ðàçðåøåíèþ ñïîðîâ î ñóáúåêòèâíîì ïðàâå èëè îõðàíÿåìîì çàêîíîì èíòåðåñå. Èñê — îáðàù¸ííàÿ ê ñóäó ïðîñüáà þðèäè÷åñêè çàèíòåðåñîâàííîãî ëèöà î ðàññìîòðåíèè è ðàçðåøåíèè ìàòåðèàëüíî-ïðàâîâîãî ñïîðà ñ îòâåò÷èêîì è î çàùèòå îõðàíÿåìîãî çàêîíîì ïðàâà èëè èíòåðåñà. Ñîñòàâíûå ÷àñòè ñóäåáíîãî ðàçáèðàòåëüñòâà: 1. Ïîäãîòîâèòåëüíàÿ ÷àñòü. Ñóäüÿ â ýòîé ÷àñòè çàñåäàíèÿ: x ïðîâåðÿåò ÿâêó ó÷àñòíèêîâ; x óäàëÿåò ñâèäåòåëåé èç çàëà çàñåäàíèÿ; x ðåøàåò, êàêèå ïîñëåäñòâèÿ äîëæíû íàñòóïèòü â ñâÿçè ñ íåÿâêîé òîãî èëè èíîãî ëèöà; x îáúÿâëÿåò ñîñòàâ ñóäà è ðàçúÿñíÿåò ïðàâà îòâîäà; x ðàçðåøàåò çàÿâëåííûé îòâîä; x ðàçúÿñíÿåò ó÷àñòâóþùèì â äåëå ëèöàì ïðîöåññóàëüíûå ïðàâà è îáÿçàííîñòè; x ðàçðåøàåò çàÿâëåííûå õîäàòàéñòâà. 2. Ðàññìîòðåíèå äåëà ïî ñóùåñòâó. Íà÷èíàåòñÿ äîêëàäîì ïðåäñåäàòåëüñòâóþùåãî èëè íàðîäíîãî çàñåäàòåëÿ, â êîòîðîì äà¸òñÿ îáùåå ïðåäñòàâëåíèå î äåëå. 3. Ñóäåáíûå ïðåíèÿ è çàêëþ÷åíèå ïðîêóðîðà. Ïóò¸ì ïîî÷åðåäíîãî âûñòóïëåíèÿ ó÷àñòâóþùèõ â äåëå ëèö è èõ ïðåäñòàâèòåëåé ïîäâîäÿòñÿ èòîãè ïðîâåä¸ííîãî ïî äåëó èññëåäîâàíèÿ äîêàçàòåëüñòâ. Âûñêàçûâàþòñÿ ñóæäåíèÿ î òîì, êàêèå ôàêòû ìîæíî ñ÷èòàòü óñòàíîâëåííûìè, à êàêèå íåò, ïîäëåæèò ëè çàÿâëåííîå òðåáîâàíèå óäîâëåòâîðåíèþ. 4. Ïîñòàíîâëåíèå è îãëàøåíèå ñóäåáíîãî ðåøåíèÿ. Ïîñëå ñóäåáíûõ ïðåíèé è çàêëþ÷åíèÿ ïðîêóðîðà ñóä óäàëÿåòñÿ â ñîâåùàòåëüíóþ êîìíàòó äëÿ ïîñòàíîâëåíèÿ ðåøåíèÿ. Âûíåñåííîå ñóäåáíîå ðåøåíèå îáúÿâëÿåòñÿ ïóáëè÷íî â çàëå ñóäåáíîãî çàñåäàíèÿ ïðåäñåäàòåëüñòâóþùèì ëèáî íàðîäíûì çàñåäàòåëåì. 241 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 34 35 ОСНОВНЫЕ ПРАВИЛА И ПРИНЦИПЫ ГРАЖДАНСКОГО ПРОЦЕССА НЕДЕЛЯ 34. Право Ãðàæäàíñêèé ïðîöåññ — ýòî ðåãóëèðóåìàÿ ãðàæäàíñêèì ïðîöåññóàëüíûì ïðàâîì ñîâîêóïíîñòü äåéñòâèé è îòíîøåíèé, ñêëàäûâàþùèõñÿ ìåæäó ñóäîì è äðóãèìè ñóáúåêòàìè ïðè ðàññìîòðåíèè è ðàçðåøåíèè ãðàæäàíñêîãî äåëà. Ê ãðàæäàíñêèì äåëàì îòíîñÿòñÿ: x äåëà ïî ñïîðó î ãðàæäàíñêîì ïðàâå; x äåëà ïî æàëîáå íà äåéñòâèÿ îðãàíîâ óïðàâëåíèÿ èëè äîëæíîñòíûõ ëèö, ñîâåðø¸ííûå ñ íàðóøåíèåì ïîëíîìî÷èé, óùåìëÿþùèå ïðàâà ãðàæäàí; x äåëà îá óñòàíîâëåíèè ôàêòîâ, èìåþùèõ þðèäè÷åñêîå çíà÷åíèå; x äðóãèå äåëà îñîáîãî ïðîèçâîäñòâà. Îñíîâíûå ïðèíöèïû ãðàæäàíñêîãî ïðîöåññà x Ïðèíöèï íàçíà÷åíèÿ ñóäåé íà äîëæíîñòü. x Ïðèíöèï ñî÷åòàíèÿ åäèíîëè÷íîãî è êîëëåãèàëüíîãî ñîñòàâà ñóäà ïðè ðàññìîòðåíèè ãðàæäàíñêèõ äåë. x Ïðèíöèï íåçàâèñèìîñòè ñóäåé. x Ïðèíöèï ðàâåíñòâà ãðàæäàí è îðãàíèçàöèé ïåðåä çàêîíîì è ñóäîì. x Ïðèíöèï ãîñóäàðñòâåííîãî ÿçûêà. x Ïðèíöèï ãëàñíîñòè, ñîñòÿçàòåëüíîñòè è ðàâíîïðàâèÿ ñòîðîí. x Ïðèíöèï ñî÷åòàíèÿ óñòíîñòè è ïèñüìåííîñòè. x Ïðèíöèï íåïîñðåäñòâåííîñòè è íåïðåðûâíîñòè ñóäåáíîãî ðàçáèðàòåëüñòâà. Ïðèíöèï íàçíà÷àåìîñòè ñóäåé íà äîëæíîñòü  ñîîòâåòñòâèè ñî ñò. 128 Êîíñòèòóöèè ÐÔ ñóäåáíûé êîðïóñ â ñòðàíå ôîðìèðóåòñÿ ïóò¸ì íàçíà÷åíèÿ ãðàæäàíèíà íà äîëæíîñòü ñóäüè. Ñîâåòîì Ôåäåðàöèè Ôåäåðàëüíîãî ñîáðàíèÿ Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè ïî ïðåäñòàâëåíèþ Ïðåçèäåíòà ÐÔ íàçíà÷àåòñÿ íà äîëæíîñòü Ïðåäñåäàòåëü Âåðõîâíîãî ñóäà ÐÔ. Ïðåäñåäàòåëè, èõ çàìåñòèòåëè è ñóäüè ñóäîâ ñóáúåêòîâ Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè, ñóäüè ðàéîííûõ è ïðèðàâíåííûõ ê íèì ñóäîâ íàçíà÷àþòñÿ íåïîñðåäñòâåííî Ïðåçèäåíòîì ÐÔ ïî ïðåäñòàâëåíèþ Ïðåäñåäàòåëÿ Âåðõîâíîãî ñóäà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè ñ ó÷¸òîì ìíåíèÿ êâàëèôèêàöèîííîé êîëëåãèè ñóäåé è çàêîíîäàòåëüíûõ (ïðåäñòàâèòåëüíûõ) îðãàíîâ ñîîòâåòñòâóþùèõ ñóáúåêòîâ Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè. Ïðèíöèï ñî÷åòàíèÿ åäèíîëè÷íîãî è êîëëåãèàëüíîãî ñîñòàâà ñóäà ïðè ðàññìîòðåíèè ãðàæäàíñêèõ äåë Ãðàæäàíñêèå äåëà âî âñåõ ñóäàõ ïåðâûõ èíñòàíöèé ðàññìàòðèâàþòñÿ êîëëåãèàëüíî èëè åäèíîëè÷íî. Åäèíîëè÷íî ðàññìàòðèâàþòñÿ ñóäü¸é êîíêðåòíûå äåëà â ñëó÷àÿõ, óñòàíîâëåííûõ çàêîíîì. Êîëëåãèàëüíîå ðàññìîòðåíèå äåë îñóùåñòâëÿåòñÿ ñóäîì â ñîñòàâå ñóäüè è äâóõ íàðîäíûõ çàñåäàòåëåé. Íàðóøåíèå óêàçàíèé çàêîíà î ñîñòàâå ñóäà ÿâëÿåòñÿ áåçóñëîâíûì îñíîâàíèåì îòìåíû ðåøåíèÿ ñóäà. Ðàññìîòðåíèå äåë â êàññàöèîííîé èíñòàíöèè îñóùåñòâëÿåòñÿ â ñîñòàâå òð¸õ ñóäåé, à â ïîðÿäêå íàäçîðà — íå ìåíåå òð¸õ ÷ëåíîâ ñóäà. Ïðèíöèï íåçàâèñèìîñòè ñóäåé Ïðè îñóùåñòâëåíèè ïðàâîñóäèÿ ñóäüè íåçàâèñèìû è ïîä÷èíÿþòñÿ òîëüêî Êîíñòèòóöèè Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè è ôåäåðàëüíîìó çàêîíó. Ïðèíöèï ðàâåíñòâà ãðàæäàí è îðãàíèçàöèé ïåðåä çàêîíîì è ñóäîì Ðàâåíñòâî ãðàæäàí â íàøåé ñòðàíå îáåñïå÷èâàåòñÿ âî âñåõ îáëàñòÿõ, â òîì ÷èñëå ïåðåä çàêîíîì è ñóäîì, íåçàâèñèìî îò ïîëà, ðàñû, íàöèîíàëüíîñòè, ÿçûêà, ïðîèñõîæäåíèÿ, èìóùåñòâåííîãî è äîëæíîñòíîãî ïîëîæåíèÿ, ìåñòà æèòåëüñòâà, îòíîøåíèÿ ê ðåëèãèè, óáåæäåíèé, 242 ïðèíàäëåæíîñòè ê îáùåñòâåííûì îáúåäèíåíèÿì è äðóãèõ îáñòîÿòåëüñòâ. Ðàâåíñòâî â ïðîöåññóàëüíûõ ïðàâàõ îðãàíèçàöèé íå çàâèñèò îò ìåñòà èõ íàõîæäåíèÿ, þðèäè÷åñêîãî ñòàòóñà ïîä÷èí¸ííîñòè, ãåîãðàôè÷åñêèõ ôàêòîðîâ è èíûõ îáñòîÿòåëüñòâ. Ïðèíöèï ãîñóäàðñòâåííîãî ÿçûêà Ñòàòüÿ 68 Êîíñòèòóöèè ÐÔ ãëàñèò, ÷òî ãîñóäàðñòâåííûì ÿçûêîì Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè íà âñåé å¸ òåððèòîðèè ÿâëÿåòñÿ ðóññêèé ÿçûê. Ñóäîïðîèçâîäñòâî â ñóäàõ, ðàñïîëîæåííûõ íà òåððèòîðèè ñóáúåêòà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè, íàðÿäó ñ ðóññêèì ÿçûêîì ìîæåò âåñòèñü íà ÿçûêå ðåñïóáëèêè, àâòîíîìíîé îáëàñòè, àâòîíîìíîãî îêðóãà èëè íà ÿçûêå áîëüøèíñòâà íàñåëåíèÿ äàííîé ìåñòíîñòè. 1 2 3 4 5 6 7 8 КОНТРОЛЬ ЗНАНИЙ 9 10 11 i Закончите предложения. 12 Îáðàù¸ííàÿ ê ñóäó ïðîñüáà þðèäè÷åñêè çàèíòåðåñîâàííîãî ëèöà î ðàññìîòðåíèè è ðàçðåøåíèè ìàòåðèàëüíî-ïðàâîâîãî ñïîðà ñ îòâåò÷èêîì è î çàùèòå îõðàíÿåìîãî çàêîíîì ïðàâà èëè èíòåðåñà íàçûâàåòñÿ . Äåÿòåëüíîñòü ñóäà ïî ðàññìîòðåíèþ è ðàçðåøåíèþ ñïîðîâ î ñóáúåêòèâíîì ïðàâå èëè îõðàíÿåìîì çàêîíîì èíòåðåñå íàçûâàåòñÿ . Ðåãóëèðóåìàÿ ãðàæäàíñêèì ïðîöåññóàëüíûì ïðàâîì ñîâîêóïíîñòü äåéñòâèé è îòíîøåíèé, ñêëàäûâàþùèõñÿ ìåæäó ñóäîì è äðóãèìè ñóáúåêòàìè ïðè ðàññìîòðåíèè è ðàçðåøåíèè ãðàæäàíñêîãî äåëà, íàçûâàåòñÿ . 13 i Заполните схему. 20 14 15 16 17 18 19 21 Ñòàäèè ñóäåáíîãî ðàçáèðàòåëüñòâà 1. 2. 22 23 24 25 26 3. 27 28 4. 29 30 Ответы на тестовые задания (неделя 34) 1 — 2. 2 — 4. 3 — 4. 4 — 3. 31 32 33 34 34 35 содержания, проверяемые на ЕГЭ: НЕДЕЛЯ 35 Элементы 5.16. Особенности уголовного процесса 5.17. Гражданство РФ 5.18. Воинская обязанность, альтернативная гражданская служба 5.19. Права и обязанности налогоплательщика 5.20. Правоохранительные органы. Судебная система НЕДЕЛЯ 35. Право ОСОБЕННОСТИ УГОЛОВНОГО ПРОЦЕССА Óãîëîâíûé ïðîöåññ — ýòî îñíîâàííàÿ íà íîðìàõ óãîëîâíî-ïðîöåññóàëüíîãî ïðàâà äåÿòåëüíîñòü ñïåöèàëüíî óïîëíîìî÷åííûõ ñóáúåêòîâ, íàïðàâëåííàÿ íà óñòàíîâëåíèå ñîáûòèÿ ïðåñòóïëåíèÿ, ëèö, âèíîâíûõ â åãî ñîâåðøåíèè, à òàêæå èõ íàêàçàíèå íà îñíîâå íîðì óãîëîâíîãî ïðàâà. Îñíîâíûå ñòàäèè óãîëîâíîãî ïðîöåññà: x Âîçáóæäåíèå óãîëîâíîãî äåëà. x Ïðåäâàðèòåëüíîå ðàññëåäîâàíèå. x Íàçíà÷åíèå ñóäåáíîãî çàñåäàíèÿ. x Ïðîèçâîäñòâî â ñóäå ïåðâîé èíñòàíöèè. x Ïðîèçâîäñòâî â ñóäå âòîðîé èíñòàíöèè (àïåëëÿöèîííîå è êàññàöèîííîå ïðîèçâîäñòâî). x Èñïîëíåíèå ïðèãîâîðà. Äîïîëíèòåëüíûå ñòàäèè óãîëîâíîãî ïðîöåññà (â èñêëþ÷èòåëüíûõ ñëó÷àÿõ): x íàäçîðíîå ïðîèçâîäñòâî (ïåðåñìîòð ðåøåíèÿ ñóäà ïî óãîëîâíûì äåëàì, âñòóïèâøèì â çàêîííóþ ñèëó); x âîçîáíîâëåíèå äåë ïî íîâûì èëè âíîâü îòêðûâøèìñÿ îáñòîÿòåëüñòâàì. Ïðèíöèïû óãîëîâíîãî ïðîöåññà: x çàêîííîñòü; x îñóùåñòâëåíèå ïðàâîñóäèÿ òîëüêî ñóäîì; x óâàæåíèå ÷åñòè è äîñòîèíñòâà ëè÷íîñòè; x íåïðèêîñíîâåííîñòü ëè÷íîñòè; x îõðàíà ïðàâ è ñâîáîä ÷åëîâåêà è ãðàæäàíèíà; x íåïðèêîñíîâåííîñòü æèëèùà; x òàéíà ïåðåïèñêè, òåëåôîííûõ è èíûõ ïåðåãîâîðîâ, ïî÷òîâûõ, òåëåãðàôíûõ è èíûõ ñîîáùåíèé; x ïðåçóìïöèÿ íåâèíîâíîñòè; x ñîñòÿçàòåëüíîñòü ñòîðîí; x îáåñïå÷åíèå ïîäîçðåâàåìîìó è îáâèíÿåìîìó ïðàâà íà çàùèòó; x ñâîáîäà îöåíêè äîêàçàòåëüñòâ; x ÿçûê óãîëîâíîãî ñóäîïðîèçâîäñòâà; x ïðàâî íà îáæàëîâàíèå ïðîöåññóàëüíûõ äåéñòâèé è ðåøåíèé. ГРАЖДАНСТВО РФ Ãðàæäàíñòâî — óñòîé÷èâàÿ ïîëèòèêî-ïðàâîâàÿ ñâÿçü ÷åëîâåêà è ãîñóäàðñòâà, âûðàæàþùàÿñÿ â èõ âçàèìíûõ ïðàâàõ è îáÿçàííîñòÿõ. 244 Îñíîâíûì íîðìàòèâíî-ïðàâîâûì àêòîì, ðåãóëèðóþùèì íàðÿäó ñ Êîíñòèòóöèåé âîïðîñû ãðàæäàíñòâà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè, ÿâëÿåòñÿ ïðèíÿòûé â 2002 ã. Ôåäåðàëüíûé çàêîí «Î ãðàæäàíñòâå ÐÔ». Îáùèå ïðèíöèïû ðîññèéñêîãî ãðàæäàíñòâà: x åäèíîå ãðàæäàíñòâî íà âñåé òåððèòîðèè ÐÔ; x ðàâíîå ãðàæäàíñòâî äëÿ âñåõ ãðàæäàí ÐÔ íåçàâèñèìî îò îñíîâàíèé ïðèîáðåòåíèÿ ãðàæäàíñòâà; x ïîñòîÿííîå ãðàæäàíñòâî (ñîõðàíåíèå ãðàæäàíñòâà ëèöàìè, íàõîäÿùèìèñÿ çà ïðåäåëàìè ÐÔ); x íåäîïóñòèìîñòü ëèøåíèÿ ãðàæäàíñòâà ÐÔ îäíîñòîðîííèì ðåøåíèåì ãîñóäàðñòâà; x çàùèòà è ïîêðîâèòåëüñòâî ãðàæäàí ÐÔ ñî ñòîðîíû ãîñóäàðñòâà; x íåäîïóñòèìîñòü âûäà÷è ãðàæäàí ÐÔ äðóãèì ãîñóäàðñòâàì; x ðàçðåøåíèå ãðàæäàíàì ÐÔ èìåòü ãðàæäàíñòâî èíîñòðàííîãî ãîñóäàðñòâà (ïðèíöèï äâîéíîãî ãðàæäàíñòâà), íî òàêèõ ëèö ãîñóäàðñòâî ðàññìàòðèâàåò òîëüêî êàê ãðàæäàí ÐÔ; x ïðåäîñòàâëåíèå ãðàæäàíàì ÐÔ âîçìîæíîñòè èçìåíèòü ñîáñòâåííîå ãðàæäàíñòâî. Îñíîâàíèÿ äëÿ ïðèîáðåòåíèÿ ãðàæäàíñòâà ÐÔ: x ïî ðîæäåíèþ; x â ðåçóëüòàòå ïðè¸ìà â ãðàæäàíñòâî Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè; x â ðåçóëüòàòå âîññòàíîâëåíèÿ â ãðàæäàíñòâå Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè; x ïî èíûì îñíîâàíèÿì, ïðåäóñìîòðåííûì Ôåäåðàëüíûì çàêîíîì èëè ìåæäóíàðîäíûì äîãîâîðîì Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè. Íàòóðàëèçàöèÿ — ïðèíÿòèå èíîñòðàíöà â ãðàæäàíñòâî äàííîãî ãîñóäàðñòâà. Îáðàùàòüñÿ ñ çàÿâëåíèÿìè î ïðè¸ìå â ãðàæäàíñòâî ÐÔ ìîãóò èíîñòðàíöû èëè ëèöà áåç ãðàæäàíñòâà, äîñòèãøèå 18 ëåò è ÿâëÿþùèåñÿ äååñïîñîáíûìè. Ïî óïðîù¸ííîé ïðîöåäóðå ìîãóò áûòü ïðèíÿòû â ãðàæäàíñòâî ÐÔ ñëåäóþùèå ëèöà: 1. Âûäàþùèåñÿ äåÿòåëè íàóêè, òåõíèêè è êóëüòóðû. 2. Âûñîêîêâàëèôèöèðîâàííûå ñïåöèàëèñòû. 3. Ëèöà, êîòîðûì ïðåäîñòàâëÿåòñÿ ïîëèòè÷åñêîå óáåæèùå íà òåððèòîðèè ÐÔ. 4. Ïðèçíàííûå â óñòàíîâëåííîì ïîðÿäêå áåæåíöàìè. 5. Âåòåðàíû Âåëèêîé Îòå÷åñòâåííîé âîéíû, èìåâøèå ãðàæäàíñòâî áûâøåãî ÑÑÑÐ è ïðîæèâàþùèå íà òåððèòîðèè ÐÔ. 6. Ëèöà, ñîñòîÿùèå â áðàêå ñ ãðàæäàíàìè Ðîññèè. 7. Òå, êòî èìååò õîòÿ áû îäíîãî ðîäèòåëÿ — ðîññèéñêîãî ãðàæäàíèíà, ïðîæèâàþùåãî íà òåððèòîðèè ÐÔ. 8. Òå, êòî ðîäèëèñü íà òåððèòîðèè ÐÑÔÑÐ è èìåëè ãðàæäàíñòâî áûâøåãî ÑÑÑÐ. 245 ТЕСТОВЫЕ ЗАДАНИЯ 1. Гражданство Российской Федерации приобретается 1) по рождению 2) в результате приёма в гражданство Российской Федерации 3) в результате восстановления в гражданстве Российской Федерации 4) по всем вышеперечисленным пунктам 2. К правоохранительным органам относится 1) Федеральное собрание 2) Совет Безопасности РФ 3) Верховный суд РФ 4) Министерство по чрезвычайным ситуациям 3. Единая федеральная централизованная система органов, осуществляющих от имени Российской Федерации надзор за соблюдением Конституции РФ и исполнением действующих на её территории законов, — это 1) адвокатура 2) прокуратура 3) органы федеральной службы безопасности 4) органы внутренних дел 4. Выделите основную функцию прокуратуры. 1) уголовное преследование за совершение преступления 2) надзор за исполнением законов 3) координация деятельности правоохранительных органов по борьбе с преступностью 4) выступать государственным обвинителем по уголовным делам в судах 5. Добровольное профессиональное объединение квалифицированных юристов, созданное для оказания помощи физическим и юридическим лицам, — это 1) адвокатура 2) прокуратура 3) органы федеральной службы безопасности 4) органы внутренних дел 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 35 ВОИНСКАЯ ОБЯЗАННОСТЬ, АЛЬТЕРНАТИВНАЯ ГРАЖДАНСКАЯ СЛУЖБА Âîèíñêàÿ îáÿçàííîñòü — äîëã è îáÿçàííîñòü ãðàæäàí ñ îðóæèåì â ðóêàõ çàùèùàòü ãîñóäàðñòâî è íåñòè âîèíñêóþ ñëóæáó â ðÿäàõ âîîðóæ¸ííûõ ñèë. Ãðàæäàíå ÐÔ íåñóò âîåííóþ ñëóæáó â ñîîòâåòñòâèè ñ Ôåäåðàëüíûì çàêîíîì «Î âîèíñêîé îáÿçàííîñòè è âîåííîé ñëóæáå». Âîèíñêàÿ îáÿçàííîñòü ãðàæäàí Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè ïðåäóñìàòðèâàåò: x âîèíñêèé ó÷¸ò; x îáÿçàòåëüíóþ ïîäãîòîâêó ê âîåííîé ñëóæáå; x ïðèçûâ íà âîåííóþ ñëóæáó; x ïðîõîæäåíèå âîåííîé ñëóæáû ïî ïðèçûâó; x ïðåáûâàíèå â çàïàñå; x ïðèçûâ íà âîåííûå ñáîðû è ïðîõîæäåíèå âîåííûõ ñáîðîâ â ïåðèîä ïðåáûâàíèÿ â çàïàñå. Íà âîåííóþ ñëóæáó ïðèçûâàþòñÿ âñå ãðàæäàíå ìóæñêîãî ïîëà â âîçðàñòå îò 18 äî 27 ëåò, íå èìåþùèå ïðàâà íà îñâîáîæäåíèå èëè îòñðî÷êó îò ïðèçûâà. Ñðîê âîåííîé ñëóæáû ñîñòàâëÿåò 12 ìåñÿöåâ. Çà óêëîíåíèå îò ïðèçûâà íà âîåííóþ ñëóæáó óñòàíîâëåíà óãîëîâíàÿ îòâåòñòâåííîñòü. Àëüòåðíàòèâíàÿ ãðàæäàíñêàÿ ñëóæáà — îñîáûé âèä òðóäîâîé äåÿòåëüíîñòè â èíòåðåñàõ îáùåñòâà è ãîñóäàðñòâà, îñóùåñòâëÿåìîé ãðàæäàíàìè âçàìåí âîåííîé ñëóæáû ïî ïðèçûâó. Àëüòåðíàòèâíóþ ãðàæäàíñêóþ ñëóæáó âûáèðàþò ãðàæäàíå, êîòîðûå â ñèëó ðàçëè÷íûõ ìîðàëüíûõ, ýòè÷åñêèõ, ïîëèòè÷åñêèõ, ðåëèãèîçíûõ óáåæäåíèé ñ÷èòàþò íåäîïóñòèìîé äëÿ ñåáÿ ñëóæáó â àðìèè, íîøåíèå ôîðìû, ïðèíåñåíèå ïðèñÿãè, âçàèìîäåéñòâèå ñ îðóæèåì. Êðîìå òîãî, ïðàâîì íà àëüòåðíàòèâíóþ ãðàæäàíñêóþ ñëóæáó îáëàäàþò ïðåäñòàâèòåëè ìàëî÷èñëåííûõ êîðåííûõ íàðîäîâ ïðè óñëîâèè çàíÿòèÿ òðàäèöèîííûìè ïðîìûñëàìè. Ïðàâî íà îòêàç îò âîåííîé ñëóæáû ïî óáåæäåíèÿì îáùåïðèçíàíî íà ìåæäóíàðîäíîì óðîâíå è çàêðåïëåíî â Êîíñòèòóöèè Ðîññèè è çàêîíå «Îá àëüòåðíàòèâíîé ãðàæäàíñêîé ñëóæáå». Ñðîê àëüòåðíàòèâíîé ãðàæäàíñêîé ñëóæáû — 21 ìåñÿö (âêëþ÷àÿ äâà îòïóñêà), à äëÿ ïðîõîäÿùèõ å¸ íà ãðàæäàíñêèõ äîëæíîñòÿõ â îðãàíèçàöèÿõ âîåííîé ñôåðû — 18 ìåñÿöåâ. Îñîáåííîñòè àëüòåðíàòèâíîé ãðàæäàíñêîé ñëóæáû x Ãðàæäàíèí, íàõîäÿùèéñÿ íà àëüòåðíàòèâíîé ñëóæáå, íå èìååò ïðàâà ïî ñîáñòâåííîé èíèöèàòèâå ðàñòîðãíóòü òðóäîâîé äîãîâîð, ó÷àñòâîâàòü â çàáàñòîâêàõ, ïîäðàáàòûâàòü ïî ñîâìåñòèòåëüñòâó â äðóãèõ îðãàíèçàöèÿõ. x Ãðàæäàíèí, íàõîäÿùèéñÿ íà àëüòåðíàòèâíîé ñëóæáå, â îòëè÷èå îò ñîëäàòà èìååò ïðàâî íà îáðàçîâàíèå — ïî çàî÷íîé èëè âå÷åðíåé ôîðìå. НЕДЕЛЯ 35. Право ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ НАЛОГОПЛАТЕЛЬЩИКА Íàëîãîïëàòåëüùèêè — ýòî ôèçè÷åñêèå è þðèäè÷åñêèå ëèöà, êîòîðûå â ñîîòâåòñòâèè ñ Íàëîãîâûì êîäåêñîì ÐÔ îáÿçàíû ïëàòèòü íàëîãè è ñáîðû. Íàëîãîïëàòåëüùèêè èìåþò ñëåäóþùèå ïðàâà: x ïîëüçîâàòüñÿ ëüãîòàìè ïî óïëàòå íàëîãîâ íà îñíîâàíèÿõ è â ïîðÿäêå, óñòàíîâëåííûõ çàêîíîäàòåëüíûìè àêòàìè; x ïðåäñòàâëÿòü íàëîãîâûì îðãàíàì äîêóìåíòû, ïîäòâåðæäàþùèå ïðàâî íà ëüãîòû ïî íàëîãàì; x çíàêîìèòüñÿ ñ àêòàìè ïðîâåðîê, ïðîâåä¸ííûõ íàëîãîâûìè îðãàíàìè; x ïðåäñòàâëÿòü íàëîãîâûì îðãàíàì ïîÿñíåíèÿ ïî íà÷èñëåíèþ è óïëàòå íàëîãîâ è ïî àêòàì ïðîâåä¸ííûõ ïðîâåðîê; x â óñòàíîâëåííîì çàêîíîì ïîðÿäêå îáæàëîâàòü ðåøåíèÿ íàëîãîâûõ îðãàíîâ è äåéñòâèÿ èõ äîëæíîñòíûõ ëèö. 246 Ïîìèìî îñíîâíîé îáÿçàííîñòè íàëîãîïëàòåëüùèêà — óïëà÷èâàòü óñòàíîâëåííûå çàêîíîì íàëîãè — ñóùåñòâóþò è èíûå. Îáÿçàííîñòè íàëîãîïëàòåëüùèêîâ: x âåñòè áóõãàëòåðñêèé ó÷¸ò, ñîñòàâëÿòü îò÷¸òû î ôèíàíñîâî-õîçÿéñòâåííîé äåÿòåëüíîñòè, îáåñïå÷èâàÿ èõ ñîõðàííîñòü â òå÷åíèå íå ìåíåå ïÿòè ëåò; x ïðåäîñòàâëÿòü íàëîãîâûì îðãàíàì íåîáõîäèìûå äëÿ íà÷èñëåíèÿ è óïëàòû íàëîãîâ äîêóìåíòû è ñâåäåíèÿ; x âíîñèòü èñïðàâëåíèÿ â áóõãàëòåðñêóþ îò÷¸òíîñòü â ðàçìåðå ñóììû ñîêðûòîãî èëè çàíèæåííîãî äîõîäà (ïðèáûëè), âûÿâëåííîãî ïðîâåðêàìè íàëîãîâûõ îðãàíîâ; x â ñëó÷àå íåñîãëàñèÿ ñ ôàêòàìè, èçëîæåííûìè â àêòå ïðîâåðêè, ïðåäñòàâëÿòü ïèñüìåííûå ïîÿñíåíèÿ ìîòèâîâ îòêàçà îò ïîäïèñàíèÿ ýòîãî àêòà; x ñîîáùàòü íàëîãîâûì îðãàíàì â 10-äíåâíûé ñðîê î ïðèíÿòîì ðåøåíèè ïî ëèêâèäàöèè (ðåîðãàíèçàöèè) þðèäè÷åñêîãî ëèöà; x ñîîáùàòü íàëîãîâûì îðãàíàì îá îòêðûòèè èëè çàêðûòèè ñ÷åòîâ, îáî âñåõ ñëó÷àÿõ ó÷àñòèÿ â ðîññèéñêèõ è èíîñòðàííûõ îðãàíèçàöèÿõ, îáî âñåõ îáîñîáëåííûõ ïîäðàçäåëåíèÿõ, ñîçäàííûõ íà òåððèòîðèè ÐÔ, îá èçìåíåíèè ñâîåãî ìåñòîíàõîæäåíèÿ. ПРАВООХРАНИТЕЛЬНЫЕ ОРГАНЫ. СУДЕБНАЯ СИСТЕМА Ïðàâîîõðàíèòåëüíûå îðãàíû — ýòî îðãàíû, îñóùåñòâëÿþùèå ïðàâîîõðàíèòåëüíóþ äåÿòåëüíîñòü, íàïðàâëåííóþ íà çàùèòó ïðàâ, ñâîáîä è çàêîííûõ èíòåðåñîâ ñóáúåêòîâ ïðàâà. Ïðàâîîõðàíèòåëüíàÿ äåÿòåëüíîñòü — ýòî äåÿòåëüíîñòü ñïåöèàëüíî óïîëíîìî÷åííûõ îðãàíîâ, íàïðàâëåííàÿ íà âûÿâëåíèå, ïðåñå÷åíèå è ïðåäóïðåæäåíèå ïðàâîâûõ íàðóøåíèé, à òàêæå âîññòàíîâëåíèå íàðóøåííûõ ïðàâ è íàêàçàíèå ïðàâîíàðóøèòåëåé. 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 Êëàññèôèêàöèÿ ïðàâîîõðàíèòåëüíûõ îðãàíîâ ÐÔ Âèäû ïðàâîîõðàíèòåëüíîé äåÿòåëüíîñòè 21 22 Êîíñòèòóöèîííûé ñóä ÐÔ, Êîíñòèòóöèîííûå ñóäû ðåñïóáëèê ÐÔ Êîíñòèòóöèîííûé êîíòðîëü Ñóäû îáùåé þðèñäèêöèè Ïðàâîñóäèå 24 Ìèíèñòåðñòâî þñòèöèè ÐÔ Îðãàíèçàöèîííîå îáåñïå÷åíèå äåÿòåëüíîñòè ñóäîâ 25 Ïðîêóðàòóðà ÐÔ Ïðîêóðîðñêèé íàäçîð, âûÿâëåíèå è ðàññëåäîâàíèå ïðåñòóïëåíèé 27 Îðãàíû âíóòðåííèõ äåë Âûÿâëåíèå è ðàññëåäîâàíèå ïðåñòóïëåíèé 28 Àäâîêàòóðà Îêàçàíèå þðèäè÷åñêîé ïîìîùè è çàùèòà ïî óãîëîâíûì äåëàì 29 Íåïîñðåäñòâåííîå îáåñïå÷åíèå ïðàâîïîðÿäêà â ñòðàíå 31 Ìèíèñòåðñòâî âíóòðåííèõ äåë ÐÔ 23 Îñíîâíûå ôóíêöèè ïðàâîîõðàíèòåëüíûõ îðãàíîâ: x îõðàíà ãîñóäàðñòâåííîãî è îáùåñòâåííîãî ñòðîÿ; x óêðåïëåíèå çàêîííîñòè è ïðàâîïîðÿäêà; x çàùèòà ïðàâ è ñâîáîä ÷åëîâåêà è ãðàæäàíèíà; x îõðàíà çàêîííûõ ïðàâ è èíòåðåñîâ îðãàíèçàöèé, ïðåäïðèÿòèé è ó÷ðåæäåíèé; x áîðüáà ñ ïðåñòóïíîñòüþ. 247 26 30 32 33 34 35 35 Ñóäåáíàÿ ñèñòåìà — ñîâîêóïíîñòü âñåõ ñóäîâ ãîñóäàðñòâà. Ñóäåáíàÿ ñèñòåìà ÐÔ Êîíñòèòóöèîííûé ñóä ÐÔ Ôåäåðàëüíûå ñóäû îáùåé þðèñäèêöèè Àðáèòðàæíûå ñóäû Ñóäû ñóáúåêòîâ ÐÔ (ìèðîâûå ñóäüè è êîíñòèòóöèîííûå óñòàâíûå ñóäû)  ñèñòåìå ôåäåðàëüíûõ ñóäîâ îáùåé þðèñäèêöèè, â ñâîþ î÷åðåäü, ìîãóò áûòü âûäåëåíû: ñèñòåìà îáùèõ ñóäîâ è ñèñòåìà âîåííûõ ñóäîâ. Ïîñëåäíèå îáîñîáèëèñü â ñèëó èñòîðè÷åñêîé òðàäèöèè è ñîñòîÿò èç ñóäîâ âîåííûõ îêðóãîâ (ôëîòîâ) è ãàðíèçîííûõ ñóäîâ. Îáå ýòè ñèñòåìû èìåþò îáùèé âûøåñòîÿùèé îðãàí — Âåðõîâíûé ñóä ÐÔ (îí ÿâëÿåòñÿ è îáùèì, è âîåííûì ñóäîì îäíîâðåìåííî). Ñèñòåìà àðáèòðàæíûõ ñóäîâ ñîçäàíà ïðåèìóùåñòâåííî äëÿ ðàçðåøåíèÿ ýêîíîìè÷åñêèõ ñïîðîâ, âîçíèêàþùèõ ìåæäó þðèäè÷åñêèìè ëèöàìè, õîòÿ àðáèòðàæíûå ñóäû èìåþò è èíûå ïîëíîìî÷èÿ.  íàñòîÿùåå âðåìÿ ñèñòåìà àðáèòðàæíûõ ñóäîâ âêëþ÷àåò â ñåáÿ Âûñøèé Àðáèòðàæíûé ñóä ÐÔ, ôåäåðàëüíûå àðáèòðàæíûå ñóäû àðáèòðàæíûõ îêðóãîâ (êàññàöèîííûå ñóäû), àïåëëÿöèîííûå ñóäû è àðáèòðàæíûå ñóäû ñóáúåêòîâ ÐÔ. Ñóäû ñóáúåêòîâ ÐÔ âêëþ÷àþò â ñåáÿ ìèðîâûõ ñóäåé è êîíñòèòóöèîííûå (óñòàâíûå) ñóäû ñóáúåêòîâ ÐÔ. Îñíîâíàÿ çàäà÷à ìèðîâûõ ñóäåé — ðàññìàòðèâàòü è ðàçðåøàòü ïðàâîâûå ñïîðû, êîòîðûå íàèáîëåå ÷àñòî âñòðå÷àþòñÿ â ïîâñåäíåâíîé æèçíè ãðàæäàí. Êîíñòèòóöèîííûå (óñòàâíûå) ñóäû ñîçäàíû äëÿ ðàññìîòðåíèÿ ñïîðíûõ ïðàâîâûõ âîïðîñîâ î ñîîòâåòñòâèè ïðèíèìàåìûõ îðãàíàìè âëàñòè ñóáúåêòîâ ÐÔ íîðìàòèâíûõ ïðàâîâûõ àêòîâ Êîíñòèòóöèè èëè óñòàâó ñóáúåêòà. Îïðåäåëÿÿ êðóã ëèö, èìåþùèõ äîñòóï ê ñóäåáíîé çàùèòå, Êîíñòèòóöèÿ óïîòðåáëÿåò òåðìèí «êàæäûé». Òàêèì îáðàçîì, ñóäåáíàÿ çàùèòà äîñòóïíà ãðàæäàíàì Ðîññèè è èíîñòðàííûì ãðàæäàíàì (ï. 3 ñò. 62 Êîíñòèòóöèè ÐÔ). Çà çàùèòîé ñâîèõ ïðàâ ìîãóò îáðàùàòüñÿ â ñóä è ëèöà, îòáûâàþùèå íàêàçàíèå â ìåñòàõ ëèøåíèÿ ñâîáîäû. Äîñòóïíîñòü ñóäåáíîé çàùèòû âêëþ÷àåò è ïðàâà íåñîâåðøåííîëåòíèõ ãðàæäàí. Ðåáåíîê ìîæåò ñàìîñòîÿòåëüíî îáðàòèòüñÿ â ñóä ïî äîñòèæåíèè 14-ëåòíåãî âîçðàñòà, ñóäåáíóþ çàùèòó ïðàâ ìàëîëåòíèõ îñóùåñòâëÿþò èõ ðîäèòåëè èëè çàêîííûå ïðåäñòàâèòåëè (ñò. 56 Ñåìåéíîãî êîäåêñà ÐÔ). НЕДЕЛЯ 35. Право КОНТРОЛЬ ЗНАНИЙ i Закончите предложения. Îñíîâàííàÿ íà íîðìàõ óãîëîâíî-ïðîöåññóàëüíîãî ïðàâà äåÿòåëüíîñòü ñïåöèàëüíî óïîëíîìî÷åííûõ ñóáúåêòîâ, íàïðàâëåííàÿ íà óñòàíîâëåíèå ñîáûòèÿ ïðåñòóïëåíèÿ, ëèö, âèíîâíûõ â åãî ñîâåðøåíèè, à òàêæå èõ íàêàçàíèå íà îñíîâå íîðì óãîëîâíîãî ïðàâà, íàçûâàåòñÿ . 248 Óñòîé÷èâàÿ ïîëèòèêî-ïðàâîâàÿ ñâÿçü ÷åëîâåêà è ãîñóäàðñòâà, âûðàæàþùàÿñÿ â èõ âçàèìíûõ ïðàâàõ è îáÿçàííîñòÿõ, íàçûâàåòñÿ 1 . 2 Äîëã è îáÿçàííîñòü ãðàæäàí ñ îðóæèåì â ðóêàõ çàùèùàòü ãîñóäàðñòâî è íåñòè âîèíñêóþ 3 ñëóæáó â ðÿäàõ âîîðóæ¸ííûõ ñèë íàçûâàåòñÿ . 4 5 i Заполните схему. 6 Ïðàâà íàëîãîïëàòåëüùèêà 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 i Заполните схему. 26 27 Ñóäåáíàÿ ñèñòåìà ÐÔ 28 29 30 31 32 33 34 35 35 Ответы на тестовые задания (неделя 35) 1 — 4. 2 — 3. 3 — 2. 4 — 2. 5 — 1. 249 ТЕСТОВЫЕ ЗАДАНИЯ К РАЗДЕЛУ «ПРАВО» Îòâåòîì ê çàäàíèÿì 1—8 ÿâëÿåòñÿ ñëîâî, ïîñëåäîâàòåëüíîñòü áóêâ èëè öèôð, êîòîðûå íóæíî çàïèñàòü áåç ïðîáåëîâ è äðóãèõ ñèìâîëîâ. 1. Çàïèøèòå ñëîâî, ïðîïóùåííîå â òàáëèöå. Îñíîâíûå ôóíêöèè ïðàâà Ôóíêöèÿ Õàðàêòåðèñòèêà Ðåãóëÿòèâíàÿ Ñîñòîèò â óïîðÿäî÷èâàíèè ïîâåäåíèÿ è äåÿòåëüíîñòè ëþäåé è èõ îðãàíèçàöèé â ðàçëè÷íûõ ñôåðàõ æèçíè ïóò¸ì ïðåäîñòàâëåíèÿ ñóáúåêòèâíûõ ïðàâ è âîçëîæåííûõ þðèäè÷åñêèõ îáÿçàííîñòåé Îõðàíèòåëüíàÿ _________________ Тестовые задания к разделу «Право» 2. Ñîñòîèò â òîì, ÷òî ïðàâî íàöåëåíî íà îõðàíó ïðàâ è ñâîáîä ãðàæäàí, çàùèòó íàèáîëåå âàæíûõ èíòåðåñîâ îáùåñòâà è âûòåñíåíèå âðåäíûõ äëÿ ÷åëîâåêà è îáùåñòâà îòíîøåíèé ïîñðåäñòâîì ïðèìåíåíèÿ ìåð ãîñóäàðñòâåííîãî ïðèíóæäåíèÿ Ñîñòîèò â òîì, ÷òî ïðàâî, âîçäåéñòâóÿ íà ìûñëè è ÷óâñòâà ëþäåé, äà¸ò ïðåäñòàâëåíèå î äîëæíîì è âîçìîæíîì ïîâåäåíèè, ôîðìèðóåò ñòèìóëû ïðàâîìåðíîãî ïîâåäåíèÿ Íèæå ïðèâåä¸í ðÿä òåðìèíîâ. Âñå îíè, çà èñêëþ÷åíèåì äâóõ, îòíîñÿòñÿ ê ïîíÿòèþ «ôîðìû (èñòî÷íèêè) ïðàâà». 1) ìîðàëü; 2) äåëîâûå îòíîøåíèÿ; 3) ñïðàâåäëèâîñòü; 4) ïðàâîâîé îáû÷àé; 5) íîðìàòèâíûé àêò; 6) äîãîâîð; 7) ñóäåáíûé ïðåöåäåíò. Íàéäèòå äâà òåðìèíà, «âûïàäàþùèå» èç îáùåãî ðÿäà, è çàïèøèòå óêàçàííûå ðÿäîì ñ íèìè öèôðû. Îòâåò: 3. Óñòàíîâèòå ñîîòâåòñòâèå ìåæäó âèäîì ñîöèàëüíûõ íîðì è èõ ïðèçíàêàìè: ê êàæäîé ïîçèöèè, äàííîé â ïåðâîì ñòîëáöå, ïîäáåðèòå ñîîòâåòñòâóþùóþ ïîçèöèþ èç âòîðîãî ñòîëáöà. Ïðèçíàêè Âèäû ñîöèàëüíûõ íîðì À) îôîðìëÿåòñÿ â ïèñüìåííîé ôîðìå Á) îáåñïå÷åíî ñèëîé ãîñóäàðñòâåííîãî ïðèíóæäåíèÿ Â) îòðàæàåò ïðåäñòàâëåíèÿ î äîáðå è çëå Ã) ìîæåò ïåðåäàâàòüñÿ êàê â óñòíîé, òàê è â ïèñüìåííîé ôîðìå 250 1) ïðàâî 2) ìîðàëü А Б В Г Íàéäèòå ñðåäè ïðèâåä¸ííûõ ïðàâîíàðóøåíèé àäìèíèñòðàòèâíûå ïðîñòóïêè. 1) íàðóøåíèå ïàññàæèðîì Ïðàâèë ïîëüçîâàíèÿ ìåòðîïîëèòåíîì 2) îïîçäàíèå íà ñëóæáó ìèëèöèîíåðà áåç óâàæèòåëüíîé ïðè÷èíû 3) ïåðåõîä ïåøåõîäîì óëèöû â íåïîëîæåííîì ìåñòå íà êðàñíûé ñèãíàë ñâåòîôîðà 4) íåÿâêà ñòóäåíòà íà ýêçàìåí áåç óâàæèòåëüíîé ïðè÷èíû 5) ðàñïèòèå ïîäðîñòêàìè ñïèðòíûõ íàïèòêîâ â îáùåñòâåííîì ìåñòå 6) ïðîäàæà ïðîäàâöîì ìàãàçèíà íåêà÷åñòâåííîãî òîâàðà 5. Íàéäèòå â ïðèâåä¸ííîì ñïèñêå êîíñòèòóöèîííûå îáÿçàííîñòè ãðàæäàí ÐÔ è çàïèøèòå öèôðû, ïîä êîòîðûìè îíè óêàçàíû. 1) óâàæàòü ïðàâà è ñâîáîäû äðóãèõ ëèö 2) ïðîõîäèòü åæåãîäíûå ìåäèöèíñêèå îñìîòðû 3) ïîëó÷èòü îñíîâíîå îáùåå îáðàçîâàíèå 4) â äíè ãîñóäàðñòâåííûõ ïðàçäíèêîâ ó÷àñòâîâàòü â ïðàçäíè÷íûõ äåìîíñòðàöèÿõ 5) çàáîòèòüñÿ î äåòÿõ è ïðåñòàðåëûõ ðîäèòåëÿõ 6. Ïðî÷èòàéòå ïðèâåä¸ííûé íèæå òåêñò, â êîòîðîì ïðîïóùåí ðÿä ñëîâ. Âàæíà è çíà÷èìà äåÿòåëüíîñòü ________________(À), ñëóæá, îáåñïå÷èâàþùèõ áåçîïàñíîñòü äîðîæíîãî äâèæåíèÿ. Ñ êàæäûì ãîäîì ______________(Á) íà ðîññèéñêèõ äîðîãàõ ñòàíîâèòñÿ âñ¸ áîëüøå è áîëüøå.  êðóïíûõ ãîðîäàõ òèïè÷íûì ÿâëåíèåì ñòàëè ìíîãîêèëîìåòðîâûå ïðîáêè. Âåëèêà öåíà ëþáîãî íàðóøåíèÿ ___________________(Â). Çàäà÷à ÄÏÑ íå òîëüêî ðàçáèðàòåëüñòâî íàðóøåíèé íà äîðîãàõ, íî è èõ _____________________(Ã), ïðîôèëàêòèêà, ôîðìèðîâàíèå â îáùåñòâå óâàæèòåëüíîãî è âíèìàòåëüíîãî ïîâåäåíèÿ íà äîðîãå, áóäü òî ñî ñòîðîíû âîäèòåëÿ, áóäü òî ñî ñòîðîíû ïåøåõîäà. Èíñïåêòîð ÄÏÑ, êàê è âîäèòåëü, íàäåëÿåòñÿ íå òîëüêî ïðàâàìè, íî è ________________(Ä). Âçàèìîîòíîøåíèÿ ñîòðóäíèêîâ ÄÏÑ ñ ________________(Å) äîëæíû îñíîâûâàòüñÿ íà ñòðîãîì ñîáëþäåíèè çàêîííîñòè, ÷¸òêîì èñïîëíåíèè ñâîèõ îáÿçàííîñòåé, ñî÷åòàíèè òâåðäîñòè, ðåøèòåëüíîñòè è ïðèíöèïèàëüíîñòè â ïðåäóïðåæäåíèè è ïðåñå÷åíèè ïðàâîíàðóøåíèé ñ âíèìàòåëüíûì, äîáðîæåëàòåëüíûì è óâàæèòåëüíûì îòíîøåíèåì ê ãðàæäàíàì. Ñëîâà â ñïèñêå äàíû â èìåíèòåëüíîì ïàäåæå. Êàæäîå ñëîâî (ñëîâîñî÷åòàíèå) ìîæåò áûòü èñïîëüçîâàíî òîëüêî îäèí ðàç. Âûáèðàéòå ïîñëåäîâàòåëüíî îäíî ñëîâî çà äðóãèì, ìûñëåííî çàïîëíÿÿ ñëîâàìè êàæäûé ïðîïóñê. Îáðàòèòå âíèìàíèå íà òî, ÷òî â ñïèñêå ñëîâ áîëüøå, ÷åì âàì ïîòðåáóåòñÿ äëÿ çàïîëíåíèÿ ïðîïóñêîâ. А Ñïèñîê òåðìèíîâ: 1) îðãàíû äîçíàíèÿ Б 2) àâòîòðàíñïîðòíûå ñðåäñòâà В 3) ñëåäñòâåííûå äåéñòâèÿ 4) äîðîæíî-ïàòðóëüíûå ñëóæáû Г 5) ïîäà÷à èñêîâîãî çàÿâëåíèÿ 6) Ïðàâèëà äîðîæíîãî äâèæåíèÿ Д 7) îáÿçàííîñòè Е 8) àêòèâíîå ïðåäóïðåæäåíèå 9) ó÷àñòíèêè äîðîæíîãî äâèæåíèÿ 251 Тестовые задания к разделу «Право» 4. 7. Óêàæèòå, äëÿ êàêèõ êàòåãîðèé ëèö íå óñòàíàâëèâàåòñÿ èñïûòàíèå ïðè ïðè¸ìå íà ðàáîòó. 1) áåðåìåííûå æåíùèíû 2) óâîëåííûå â çàïàñ âîåííîñëóæàùèå ñðî÷íîé ñëóæáû 3) ëèöà ñ âûñøèì îáðàçîâàíèåì 4) ëèöà, íå äîñòèãøèå 18 ëåò 5) ëèöà, îêîí÷èâøèå ïðîôåññèîíàëüíîå îáðàçîâàòåëüíîå ó÷ðåæäåíèå è âïåðâûå ïîñòóïàþùèå íà ðàáîòó ïî ñïåöèàëüíîñòè 6) ëèöà, ïîìåíÿâøèå ìåñòî æèòåëüñòâà 8. Íàéäèòå ïîíÿòèå, êîòîðîå ÿâëÿåòñÿ îáîáùàþùèì äëÿ âñåõ îñòàëüíûõ ïîíÿòèé ïðåäñòàâëåííîãî íèæå ðÿäà, è çàïèøèòå óêàçàííóþ ðÿäîì ñ íèì öèôðó. 1) îðãàíèçàöèÿ; 2) ó÷ðåæäåíèå; 3) òîâàðèùåñòâî; 4) êîîïåðàòèâ; 5) þðèäè÷åñêîå ëèöî; 6) ôèðìà. Ïðî÷èòàéòå òåêñò è âûïîëíèòå çàäàíèÿ 9—12. Тестовые задания к разделу «Право» Ñòàòüÿ 2.1. 1. Àäìèíèñòðàòèâíûì ïðàâîíàðóøåíèåì ïðèçíà¸òñÿ ïðîòèâîïðàâíîå, âèíîâíîå äåéñòâèå (áåçäåéñòâèå) ôèçè÷åñêîãî èëè þðèäè÷åñêîãî ëèöà, çà êîòîðîå íàñòîÿùèì Êîäåêñîì èëè çàêîíàìè ñóáúåêòîâ Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè îá àäìèíèñòðàòèâíûõ ïðàâîíàðóøåíèÿõ óñòàíîâëåíà àäìèíèñòðàòèâíàÿ îòâåòñòâåííîñòü. <…> Ñòàòüÿ 2.2. 1. Àäìèíèñòðàòèâíîå ïðàâîíàðóøåíèå ïðèçíà¸òñÿ ñîâåðøåííûì óìûøëåííî, åñëè ëèöî, åãî ñîâåðøèâøåå, ñîçíàâàëî ïðîòèâîïðàâíûé õàðàêòåð ñâîåãî äåéñòâèÿ (áåçäåéñòâèÿ), ïðåäâèäåëî åãî âðåäíûå ïîñëåäñòâèÿ è æåëàëî íàñòóïëåíèÿ òàêèõ ïîñëåäñòâèé èëè ñîçíàòåëüíî èõ äîïóñêàëî ëèáî îòíîñèëîñü ê íèì áåçðàçëè÷íî. 2. Àäìèíèñòðàòèâíîå ïðàâîíàðóøåíèå ïðèçíà¸òñÿ ñîâåðøåííûì ïî íåîñòîðîæíîñòè, åñëè ëèöî, åãî ñîâåðøèâøåå, ïðåäâèäåëî âîçìîæíîñòü íàñòóïëåíèÿ âðåäíûõ ïîñëåäñòâèé ñâîåãî äåéñòâèÿ (áåçäåéñòâèÿ), íî áåç îñòàòî÷íûõ ê òîìó îñíîâàíèé ñàìîíàäåÿííî ðàññ÷èòûâàëî íà ïðåäîòâðàùåíèå òàêèõ ïîñëåäñòâèé ëèáî íå ïðåäâèäåëî âîçìîæíîñòè íàñòóïëåíèÿ òàêèõ ïîñëåäñòâèé, õîòÿ äîëæíî áûëî è ìîãëî èõ ïðåäâèäåòü. Ñòàòüÿ 2.3. 1. Àäìèíèñòðàòèâíîé îòâåòñòâåííîñòè ïîäëåæèò ëèöî, äîñòèãøåå ê ìîìåíòó ñîâåðøåíèÿ àäìèíèñòðàòèâíîãî ïðàâîíàðóøåíèÿ âîçðàñòà øåñòíàäöàòè ëåò. 2. Ñ ó÷¸òîì êîíêðåòíûõ îáñòîÿòåëüñòâ äåëà è äàííûõ î ëèöå, ñîâåðøèâøåì àäìèíèñòðàòèâíîå ïðàâîíàðóøåíèå â âîçðàñòå îò øåñòíàäöàòè äî âîñåìíàäöàòè ëåò, êîìèññèåé ïî äåëàì íåñîâåðøåííîëåòíèõ è çàùèòå èõ ïðàâ óêàçàííîå ëèöî ìîæåò áûòü îñâîáîæäåíî îò àäìèíèñòðàòèâíîé îòâåòñòâåííîñòè ñ ïðèìåíåíèåì ê íåìó ìåðû âîçäåéñòâèÿ, ïðåäóñìîòðåííîé ôåäåðàëüíûì çàêîíîäàòåëüñòâîì î çàùèòå ïðàâ íåñîâåðøåííîëåòíèõ. <…> 252 Ñòàòüÿ 2.7. Íå ÿâëÿåòñÿ àäìèíèñòðàòèâíûì ïðàâîíàðóøåíèåì ïðè÷èíåíèå ëèöîì âðåäà îõðàíÿåìûì çàêîíîì èíòåðåñàì â ñîñòîÿíèè êðàéíåé íåîáõîäèìîñòè, òî åñòü äëÿ óñòðàíåíèÿ îïàñíîñòè, íåïîñðåäñòâåííî óãðîæàþùåé ëè÷íîñòè è ïðàâàì äàííîãî ëèöà èëè äðóãèõ ëèö, à òàêæå îõðàíÿåìûì çàêîíîì èíòåðåñàì îáùåñòâà èëè ãîñóäàðñòâà, åñëè ýòà îïàñíîñòü íå ìîãëà áûòü óñòðàíåíà èíûìè ñðåäñòâàìè è åñëè ïðè÷èí¸ííûé âðåä ÿâëÿåòñÿ ìåíåå çíà÷èòåëüíûì, ÷åì ïðåäîòâðàù¸ííûé âðåä. Ñòàòüÿ 2.8. Íå ïîäëåæèò àäìèíèñòðàòèâíîé îòâåòñòâåííîñòè ôèçè÷åñêîå ëèöî, êîòîðîå âî âðåìÿ ñîâåðøåíèÿ ïðîòèâîïðàâíûõ äåéñòâèé (áåçäåéñòâèÿ) íàõîäèëîñü â ñîñòîÿíèè íåâìåíÿåìîñòè, òî åñòü íå ìîãëî îñîçíàâàòü ôàêòè÷åñêèé õàðàêòåð è ïðîòèâîïðàâíîñòü ñâîèõ äåéñòâèé (áåçäåéñòâèÿ) ëèáî ðóêîâîäèòü èìè âñëåäñòâèå õðîíè÷åñêîãî ïñèõè÷åñêîãî ðàññòðîéñòâà, âðåìåííîãî ïñèõè÷åñêîãî ðàññòðîéñòâà, ñëàáîóìèÿ èëè èíîãî áîëåçíåííîãî ñîñòîÿíèÿ ïñèõèêè. Ñòàòüÿ 2.9. Ïðè ìàëîçíà÷èòåëüíîñòè ñîâåðø¸ííîãî àäìèíèñòðàòèâíîãî ïðàâîíàðóøåíèÿ ñóäüÿ, îðãàí, äîëæíîñòíîå ëèöî, óïîëíîìî÷åííûå ðåøèòü äåëî îá àäìèíèñòðàòèâíîì ïðàâîíàðóøåíèè, ìîãóò îñâîáîäèòü ëèöî, ñîâåðøèâøåå àäìèíèñòðàòèâíîå ïðàâîíàðóøåíèå, îò àäìèíèñòðàòèâíîé îòâåòñòâåííîñòè è îãðàíè÷èòüñÿ óñòíûì çàìå÷àíèåì. (Èçâëå÷åíèå èç Êîäåêñà ÐÔ îá àäìèíèñòðàòèâíûõ ïðàâîíàðóøåíèÿõ (ÊîÀÏ)) 9. Óêàæèòå òðè ïðèçíàêà àäìèíèñòðàòèâíîãî ïðàâîíàðóøåíèÿ, îòìå÷åííûå â ñòàòüå ÊîÀÏ ÐÔ. 10.  ÊîÀÏ ïðåäóñìîòðåíû îáñòîÿòåëüñòâà, ïðè êîòîðûõ ëèöî, ñîâåðøèâøåå ïðîòèâîïðàâíîå äåéñòâèå (áåçäåéñòâèå), íå ïîäëåæèò àäìèíèñòðàòèâíîé îòâåòñòâåííîñòè èëè ìîæåò áûòü îò íå¸ îñâîáîæäåíî. Óêàæèòå òðè òàêèõ îáñòîÿòåëüñòâà è ïðèâåäèòå èõ îñîáåííîñòè. 11. Êàêèå äâå ôîðìû âèíû â ñîâåðøåíèè àäìèíèñòðàòèâíûõ ïðîñòóïêîâ óêàçàíû â Êîäåêñå? Óêàæèòå èõ è ïðîèëëþñòðèðóéòå êàæäóþ èç ôîðì êîíêðåòíûì ïðèìåðîì. 12. Âàæíîé öåëüþ íàëîæåíèÿ þðèäè÷åñêîé îòâåòñòâåííîñòè ÿâëÿåòñÿ ïðåäîòâðàùåíèå ïðàâîíàðóøåíèé è ôîðìèðîâàíèå ïðàâîìåðíîãî ïîâåäåíèÿ ãðàæäàí è ïðàâîâîé êóëüòóðû. Óêàæèòå äâå ëþáûå ìåðû þðèäè÷åñêîé îòâåòñòâåííîñòè, ïðåäóñìîòðåííûå â ÊîÀÏ. Êàêèìè ñïîñîáàìè, ïóòÿìè, ïîìèìî ïðèìåíåíèÿ àäìèíèñòðàòèâíî-ïðàâîâûõ ñàíêöèé, îáùåñòâî è ãîñóäàðñòâî ìîãóò ïîâûñèòü óðîâåíü ïðàâîñîçíàíèÿ ãðàæäàí? Ïðåäëîæèòå äâà ñïîñîáà. ТРЕНИРОВОЧНЫЙ ТЕСТ № 2 Часть 1 Ответами к заданиям 1—20 являются слово (словосочетание) или последовательность цифр. Запишите ответы в поля ответов в тексте работы, а затем перенесите их в БЛАНК ОТВЕТОВ № 1 справа от номеров соответствующих заданий, начиная с первой клеточки, без пробелов, запятых и других дополнительных символов. Каждый символ пишите в отдельной клеточке в соответствии с приведёнными в бланке образцами. 1. Çàïèøèòå ñëîâî, ïðîïóùåííîå â òàáëèöå. Ïîòðåáíîñòè ÷åëîâåêà 2. Ïðåäìåòû ïîòðåáíîñòåé Áèîëîãè÷åñêèå ïèòàíèå, îäåæäà, æèëü¸ ... îáùåíèå, ïðèçíàíèå Äóõîâíûå çíàíèÿ, òâîð÷åñòâî  ïðèâåä¸ííîì íèæå ðÿäó íàéäèòå ïîíÿòèå, êîòîðîå ÿâëÿåòñÿ îáîáùàþùèì äëÿ âñåõ îñòàëüíûõ ïðåäñòàâëåííûõ ïîíÿòèé. Çàïèøèòå ýòî ñëîâî (ñëîâîñî÷åòàíèå). Èíäèâèäóàëüíàÿ ìîáèëüíîñòü, ãðóïïîâàÿ ìîáèëüíîñòü, âåðòèêàëüíàÿ ìîáèëüíîñòü, ãîðèçîíòàëüíàÿ ìîáèëüíîñòü, ñîöèàëüíàÿ ìîáèëüíîñòü. 3. Íèæå ïðèâåä¸í ïåðå÷åíü òåðìèíîâ. Âñå îíè, çà èñêëþ÷åíèåì äâóõ, îáîçíà÷àþò ïðèðîäíûå ïîòðåáíîñòè ÷åëîâåêà. 1) áèîëîãè÷åñêèå; 2) ôèçèîëîãè÷åñêèå; 3) ñîöèàëüíûå; 4) îðãàíè÷åñêèå; 5) åñòåñòâåííûå; 6) ïñèõîëîãè÷åñêèå. Тренировочный тест № 2 Íàéäèòå äâà òåðìèíà, «âûïàäàþùèå» èç îáùåãî ðÿäà, è çàïèøèòå â òàáëèöó öèôðû, ïîä êîòîðûìè îíè óêàçàíû. À Á Â Ã Ä 4. Âûáåðèòå âåðíûå ñóæäåíèÿ îá èñòèíå è çàïèøèòå öèôðû, ïîä êîòîðûìè îíè óêàçàíû. 1) Èñòèíà âñåãäà îáúåêòèâíà. 2) Èñòèíà ïðåäïîëàãàåò ñîîòâåòñòâèå ìûñëè ïðåäìåòó. 3) ×åðòà èñòèíû — íàëè÷èå îáúåêòèâíîé è ñóáúåêòèâíîé ñòîðîí. 4) Èñòèíà îòêðûâàåòñÿ ìãíîâåííî. 5) Ïðîöåññ îòêðûòèÿ èñòèíû äîëîã. 5. Óñòàíîâèòå ñîîòâåòñòâèå ìåæäó íàóêàìè è íàó÷íûìè îáëàñòÿìè, ê êîòîðûì îíè ïðèíàäëåæàò: ê êàæäîé ïîçèöèè, äàííîé â ïåðâîì ñòîëáöå, ïîäáåðèòå ñîîòâåòñòâóþùóþ ïîçèöèþ èç âòîðîãî ñòîëáöà. 254 Íàóêè Íàó÷íûå îáëàñòè À) ëèòåðàòóðîâåäåíèå 1) åñòåñòâåííûå íàóêè Á) õèìèÿ 2) îáùåñòâåííûå (ñîöèàëüíûå) íàóêè Â) þðèñïðóäåíöèÿ 3) ãóìàíèòàðíûå íàóêè Ã) áèîëîãèÿ Ä) ýêîíîìèêà Çàïèøèòå â òàáëèöó âûáðàííûå öèôðû ïîä ñîîòâåòñòâóþùèìè áóêâàìè.  ñòðàíå N ðàçâèòî è ðàñïðîñòðàíåíî ðàñòåíèåâîäñòâî. Ñêîòîâîäû ïîòðåáëÿþò çíà÷èòåëüíóþ ÷àñòü ïðîèçâåä¸ííîãî, îñòàòêè êîíñåðâèðóþò ëèáî ðåàëèçóþò. Ïîñëåäíåå ïðîáëåìàòè÷íî, òàê êàê òîðãîâëÿ â ñòðàíå ðàçâèòà ñëàáî. Êàê ìîæíî íàçâàòü òèï îáùåñòâà â ñòðàíå N? Çàïèøèòå öèôðû, ïîä êîòîðûìè óêàçàíû ïðàâèëüíûå âàðèàíòû îòâåòà. 1) èíäóñòðèàëüíîå 4) òðàäèöèîííîå 2) ïîñòèíäóñòðèàëüíîå 5) èíôîðìàöèîííîå 3) àãðàðíîå 6) ïåðåõîäíîå 7. Âûáåðèòå âåðíûå ñóæäåíèÿ îá èíôëÿöèè è çàïèøèòå öèôðû, ïîä êîòîðûìè îíè óêàçàíû. 1) Èíôëÿöèÿ âëèÿåò íà ðàñïðåäåëåíèå äîõîäîâ. 2) Èíôëÿöèÿ íå âëèÿåò íà ðàñïðåäåëåíèå äîõîäîâ. 3) Ïðè èíôëÿöèè äåíüãè óòðà÷èâàþò ñâîþ ñòîèìîñòü. 4) Èíôëÿöèÿ ïðîèñõîäèò èç-çà ðîñòà öåí. 5) Èíôëÿöèÿ ïðîèñõîäèò â ñèëó íàðóøåíèÿ ðàâíîâåñèÿ ìåæäó äåíåæíîé ìàññîé è å¸ òîâàðíûì ïîêðûòèåì. 8. Óñòàíîâèòå ñîîòâåòñòâèå ìåæäó ïðèìåðàìè äåÿòåëüíîñòè è âèäàìè äîõîäîâ: ê êàæäîé ïîçèöèè, äàííîé â ïåðâîì ñòîëáöå, ïîäáåðèòå ñîîòâåòñòâóþùóþ ïîçèöèþ èç âòîðîãî ñòîëáöà. Ïðèìåðû äåÿòåëüíîñòè Âèäû äîõîäîâ À) Ó÷èòåëü ïðîâ¸ë ðÿä óðîêîâ â øêîëå. 1) çàðàáîòíàÿ ïëàòà Á) Äèçàéíåð ëèöåíçèðîâàë èñïîëüçîâà2) äîõîä îò èíòåëëåêíèå åãî ðèñóíêà. òóàëüíîé ñîáñòâåíÂ) Ïîâàð ïðèäóìàë íîâîå áëþäî. íîñòè Ã) Ïèñàòåëü íàïèñàë è èçäàë êíèãó. Ä) Æóðíàëèñò âûïîëíèë ðåäàêöèîííîå çàäàíèå. Çàïèøèòå â òàáëèöó âûáðàííûå öèôðû ïîä ñîîòâåòñòâóþùèìè áóêâàìè. 9.  ñòðàíå N ââåëè 25%-íóþ ïîøëèíó íà èìïîðò ðûáû. Ïðåæäå ïîøëèí íà èìïîðò â ýòîé ñòðàíå íå áûëî. Íà ÷òî èç ïðèâåä¸ííîãî â ñïèñêå ìîæåò áûòü íàïðàâëåíî äàííîå íîâîââåäåíèå? Çàïèøèòå öèôðû, ïîä êîòîðûìè îíè óêàçàíû. 1) ñòèìóëèðîâàíèå îòëîâà ðûáû â ìèðå 2) ðàçâèòèå ñðåäíåãî è ìàëîãî áèçíåñà â ñòðàíå 3) ðîñò ïðîäàæè ðûáû çà ãðàíèöåé 4) ñîêðàùåíèå ââîçà ðûáû â ñòðàíó 5) ýìáàðãî íà ðûáó 6) îãðàíè÷åíèå çàêóïêè ðûáû çà ãðàíèöåé 255 À Á Â Ã Ä Тренировочный тест № 2 6. 10. Íà ðèñóíêå îòðàæåíà ñèòóàöèÿ íà ðûíêå ñòè- Q ðàëüíûõ ìàøèí: ëèíèÿ ñïðîñà D ïåðåìåñòèëàñü â íîâîå ïîëîæåíèå D1 (P — öåíà òîâàðà, Q — îáú¸ì ñïðîñà òîâàðà). Êàêèå èç ïåðå÷èñëåííûõ ôàêòîðîâ ìîãóò âûçâàòü òàêîå èçìåíåíèå? Çàïèøèòå öèôðû, ïîä êîòîðûìè îíè óêàçàíû. D D1 1) óâåëè÷åíèå êîëè÷åñòâà ìàãàçèíîâ, òîðãóþùèõ ñòèðàëüíûìè ìàøèíàìè 2) ðîñò òàìîæåííûõ ïîøëèí íà èìïîðò ñòèðàëüíûõ ìàøèí 3) óäåøåâëåíèå òåõíîëîãèè ïðîèçâîäñòâà ñòèðàëüíûõ ìàøèí 4) ñíèæåíèå äîõîäîâ ïîòðåáèòåëåé 5) îòñóòñòâèå ñïðîñà íà ðûíêå ñòèðàëüíûõ ìàøèí P 11. Âûáåðèòå âåðíûå ñóæäåíèÿ î âåðòèêàëüíîé ñîöèàëüíîé ìîáèëüíîñòè è çàïèøèòå öèôðû, ïîä êîòîðûìè îíè óêàçàíû. 1) Âåðòèêàëüíàÿ ñîöèàëüíàÿ ìîáèëüíîñòü ñâÿçàíà ñ ïåðååçäîì â äðóãîé ãîðîä. 2) Âåðòèêàëüíàÿ ñîöèàëüíàÿ ìîáèëüíîñòü ñâÿçàíà ñî ñìåíîé êîíôåññèè. 3) Âåðòèêàëüíàÿ ñîöèàëüíàÿ ìîáèëüíîñòü ìîæåò áûòü êàê âîñõîäÿùåé, òàê è íèñõîäÿùåé. 4) Âåðòèêàëüíàÿ ñîöèàëüíàÿ ìîáèëüíîñòü — ýòî ñìåíà óðîâíÿ äîõîäîâ. 5) Âåðòèêàëüíàÿ ñîöèàëüíàÿ ìîáèëüíîñòü ìîæåò ïîâëå÷ü çà ñîáîé ïðîèçâîäñòâî ýëèòû. Тренировочный тест № 2 12.  ïîñëåäíèå ãîäû çíà÷èòåëüíî âîçðîñëî êîëè÷åñòâî «îòêàçíèêîâ» è ëèö, óêëîíÿþùèõñÿ îò ïðîõîæäåíèÿ âîåííîé ñëóæáû. Äëÿ ïðèíÿòèÿ íåîáõîäèìûõ óïðàâëåí÷åñêèõ ðåøåíèé, îðãàíèçàöèè âîåííî-ïàòðèîòè÷åñêîãî âîñïèòàíèÿ, ôîðìèðîâàíèÿ âîåííî-ïðîôåññèîíàëüíîé ïðèãîäíîñòè íåîáõîäèìû çíàíèÿ, â ÷àñòíîñòè, îá îòíîøåíèè ó÷àùåéñÿ ìîëîä¸æè ê âîåííîé ñëóæáå.  2004 ã. áûëî ïðîâåäåíî ñîöèîëîãè÷åñêîå èññëåäîâàíèå ñðåäè øêîëüíèêîâ Òþìåíè. Äàííûå ýòîãî èññëåäîâàíèÿ ñðàâíèâàëèñü ñ ðåçóëüòàòàìè îïðîñà 1984 ã. Ïîëó÷åííûå ðåçóëüòàòû (â % îò ÷èñëà îòâå÷àâøèõ) ïðåäñòàâëåíû â òàáëèöå. Äèíàìèêà ïîêàçàòåëåé îòíîøåíèÿ øêîëüíèêîâ ê âîåííîé ñëóæáå Ïîêàçàòåëè Ñ÷èòàþò ñåáÿ ôèçè÷åñêè ãîòîâûìè ê âîåííîé ñëóæáå Îòíîøåíèå ê âîåííîé ñëóæáå: à) ïîçèòèâíîå á) íåéòðàëüíîå â) íåãàòèâíîå 256 1984 ã. 2004 ã. 52,6 % 18,9 % 85,6 % 6,3 % 8,3 % 33,8 % 12,9 % 55,5 % Îêîí÷àíèå òàáëèöû 1984 ã. 2004 ã. Ïîêàçàòåëè Îñíîâíûìè òðóäíîñòÿìè âîåííîé ñëóæáû ñ÷èòàþò: à) òâ¸ðäóþ âîåííóþ äèñöèïëèíó è àðìåéñêèé ðàñïîðÿäîê á) áîëüøèå ôèçè÷åñêèå è íåðâíî-ýìîöèîíàëüíûå íàãðóçêè â) íåóñòàâíûå îòíîøåíèÿ ã) äðóãèå òðóäíîñòè 15,6 % 22,0 % 62,7 % 27,1 % 7,7 % 14,0 % 44,6 % 6,2 % (Èñòî÷íèê: Øåâöîâ Â. Â. Îòíîøåíèå øêîëüíèêîâ è ñòóäåíòîâ ê âîåííîé ñëóæáå. Ñîöèîëîãè÷åñêèå èññëåäîâàíèÿ. — ¹ 6, 2006) Íàéäèòå â ïðèâåä¸ííîì ñïèñêå âûâîäû, êîòîðûå ìîæíî ñäåëàòü íà îñíîâå òàáëèöû, è çàïèøèòå öèôðû, ïîä êîòîðûìè îíè óêàçàíû. 257 À Á Â Ã Ä Тренировочный тест № 2 1)  ïðîøëîì ãëàâíîé òðóäíîñòüþ âîåííîé ñëóæáû áîëüøèíñòâî øêîëüíèêîâ ñ÷èòàëî ôèçè÷åñêèå è ýìîöèîíàëüíûå íàãðóçêè. 2) Äîëÿ øêîëüíèêîâ, ñ÷èòàþùèõ îñíîâíîé òðóäíîñòüþ âîåííîé ñëóæáû âîåííóþ äèñöèïëèíó è àðìåéñêèé ðàñïîðÿäîê, ñíèçèëàñü. 3) Óâåëè÷èëàñü äîëÿ øêîëüíèêîâ, ñ÷èòàþùèõ îñíîâíîé òðóäíîñòüþ âîåííîé ñëóæáû íàëè÷èå íåóñòàâíûõ îòíîøåíèé. 4) Âûðîñëî ÷èñëî øêîëüíèêîâ, êîòîðûå ñ÷èòàþò ñåáÿ ôèçè÷åñêè ãîòîâûìè ê âîåííîé ñëóæáå. 5) Ïðåèìóùåñòâåííî ïîçèòèâíîå îòíîøåíèå ê âîåííîé ñëóæáå ñìåíèëîñü ïðåèìóùåñòâåííî íåãàòèâíûì. 13. Âûáåðèòå âåðíûå ñóæäåíèÿ î ïîëèòè÷åñêèõ ïàðòèÿõ è çàïèøèòå öèôðû, ïîä êîòîðûìè îíè óêàçàíû. 1) Áîðüáà çà çàâîåâàíèå âëàñòè — âàæíåéøàÿ ôóíêöèÿ ïîëèòè÷åñêîé ïàðòèè. 2) Ïîëèòè÷åñêèå ïàðòèè ðàçðàáàòûâàþò è ïðèíèìàþò çàêîíû. 3) Ïîëèòè÷åñêèå ïàðòèè ñïîíñèðóþòñÿ ÷ëåíàìè ïàðòèè. 4) Âëàñòü — âîâñå íå öåëü ïîëèòè÷åñêèõ ïàðòèé. 5) Ïàðòèè, êàê ïðàâèëî, àññîöèèðóþò ñåáÿ ñ òåìè èëè èíûìè öâåòàìè. 14. Óñòàíîâèòå ñîîòâåòñòâèå ìåæäó ýëåìåíòàìè ïîëèòè÷åñêîé ñèñòåìû è å¸ ïîäñèñòåìàìè: ê êàæäîé ïîçèöèè, äàííîé â ïåðâîì ñòîëáöå, ïîäáåðèòå ñîîòâåòñòâóþùóþ ïîçèöèþ èç âòîðîãî ñòîëáöà. Ýëåìåíòû ïîëèòè÷åñêîé Ïîäñèñòåìû ñèñòåìû À) ïîëèòè÷åñêàÿ èäåîëîãèÿ 1) èíñòèòóöèîíàëüíàÿ Á) âçàèìîäåéñòâèå ïàðëàìåíòà 2) íîðìàòèâíàÿ è ïðàâèòåëüñòâà 3) êîììóíèêàòèâíàÿ Â) ïîëèòè÷åñêèå ïàðòèè 4) êóëüòóðíî-èäåîëîãè÷åñêàÿ Ã) ãîñóäàðñòâî è åãî îðãàíû Ä) íðàâñòâåííûå ïðèíöèïû, ðåãóëèðóþùèå è îïðåäåëÿþùèå ïîëèòè÷åñêóþ æèçíü îáùåñòâà Çàïèøèòå â òàáëèöó âûáðàííûå öèôðû ïîä ñîîòâåòñòâóþùèìè áóêâàìè. 15.  ñòðàíå N ïðàâèòåëüñòâî ôîðìèðóåòñÿ èç äåïóòàòîâ ïàðëàìåíòñêèõ ïàðòèé. Êàêàÿ äîïîëíèòåëüíàÿ èíôîðìàöèÿ ïîçâîëèò ñäåëàòü âûâîä, ÷òî ñòðàíà N — ïàðëàìåíòñêàÿ ðåñïóáëèêà? Çàïèøèòå öèôðû, ïîä êîòîðûìè îíè óêàçàíû. 1) Ïðàâèòåëüñòâî îñòà¸òñÿ ó âëàñòè, ïîêà ðàñïîëàãàåò ïîääåðæêîé ïàðëàìåíòñêîãî áîëüøèíñòâà. 2) Ïðåçèäåíò ÿâëÿåòñÿ ãëàâîé ïðàâèòåëüñòâà èëè íàçíà÷àåò ãëàâó ïðàâèòåëüñòâà ñàìîñòîÿòåëüíî. 3) Ïðåìüåð-ìèíèñòðîì ÿâëÿåòñÿ ïðåäñòàâèòåëü ïàðòèè, êîòîðàÿ ïîáåäèëà íà âûáîðàõ. 4) Ïðàâèòåëüñòâî îòâå÷àåò òîëüêî ïåðåä ïàðëàìåíòîì, à íå ïåðåä ïðåçèäåíòîì. 5) Ïàðëàìåíò íå èìååò ïðàâà âûðàçèòü ïðàâèòåëüñòâó íåäîâåðèå, íî ìîæåò ñìåñòèòü ïðåçèäåíòà (èìïè÷ìåíò). 6) Ïðàâèòåëüñòâî íåñ¸ò îòâåòñòâåííîñòü ïåðåä ïðåçèäåíòîì. 16. Êîíñòèòóöèÿ ÐÔ óñòàíàâëèâàåò, ÷òî ñðîêè ïîëíîìî÷èé îðãàíîâ ãîñóäàðñòâåííîé âëàñòè è îðãàíîâ ìåñòíîãî ñàìîóïðàâëåíèÿ íå ìîãóò ïðåâûøàòü ñëåäóþùèå ñðîêè. Çàïèøèòå öèôðû, ïîä êîòîðûìè îíè óêàçàíû. 1) ÷åòûðå ãîäà 2) ïÿòü ëåò 3) ñåìü ëåò 4) äåñÿòü ëåò 5) òðè ãîäà 17. Âûáåðèòå âåðíûå ñóæäåíèÿ î ïîíÿòèè «ãðàæäàíñòâî Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè» è çàïèøèòå öèôðû, ïîä êîòîðûìè îíè óêàçàíû. 1) Ëèöà, ïðîæèâàþùèå íà òåððèòîðèè ÐÔ, ÿâëÿþòñÿ å¸ ãðàæäàíàìè. 2) Ïðîæèâàíèå ãðàæäàíèíà ÐÔ çà ïðåäåëàìè Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè ïðåêðàùàåò åãî ãðàæäàíñòâî Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè. 3) Ëèöà, ðàíåå èìåâøèå ãðàæäàíñòâî Ðîññèè, íî ïî êàêèì-ëèáî îñíîâàíèÿì åãî óòðàòèâøèå, èìåþò ïðàâî âîññòàíîâèòüñÿ â í¸ì. 4) Ðîññèéñêèå ãðàæäàíå, ïðîæèâàþùèå çà ïðåäåëàìè ÐÔ, íàõîäÿòñÿ ïîä çàùèòîé è ïîêðîâèòåëüñòâîì Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè. 5) Ãðàæäàíñòâî Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè ÿâëÿåòñÿ åäèíûì è ðàâíûì íåçàâèñèìî îò îñíîâàíèé åãî ïðèîáðåòåíèÿ. Тренировочный тест № 2 À Á Â Ã Ä 18. Óñòàíîâèòå ñîîòâåòñòâèå ìåæäó ïðàâîîòíîøåíèåì è ñîîòâåòñòâóþùåé åìó îòðàñëüþ ïðàâà: ê êàæäîé ïîçèöèè, äàííîé â ïåðâîì ñòîëáöå, ïîäáåðèòå ñîîòâåòñòâóþùóþ ïîçèöèþ èç âòîðîãî ñòîëáöà. Ïðàâîîòíîøåíèå À) óñòàíîâëåíèå äåíåæíîé åäèíèöû ÐÔ Á) îïðåäåëåíèå ïîëíîìî÷èé Ïðåäñåäàòåëÿ Ïðàâèòåëüñòâà ÐÔ Â) íàðóøåíèå òåõíèêè áåçîïàñíîñòè íà ïðîèçâîäñòâå Ã) íàðóøåíèå ïðàâèë ðûáíîé ëîâëè Ä) óñòàíîâëåíèå ïîëèòè÷åñêîãî ðåæèìà Îòðàñëü ïðàâà 1) êîíñòèòóöèîííîå 2) àäìèíèñòðàòèâíîå Çàïèøèòå â òàáëèöó âûáðàííûå öèôðû ïîä ñîîòâåòñòâóþùèìè áóêâàìè. 258 19. Ãðàæäàíêà Í. áûëà çàðåãèñòðèðîâàíà èçáèðàòåëüíîé êîìèññèåé â êà÷åñòâå êàíäèäàòà íà ïîñò ìýðà ãîðîäà.  ìåñòíîé ãàçåòå ïîÿâèëàñü ñòàòüÿ î ÿêîáû èìåâøèõ ìåñòî â å¸ áèîãðàôèè ôàêòàõ «ë¸ãêîãî ïîâåäåíèÿ» â ìîëîäîñòè, íåòðóäîâûõ äîõîäàõ è ïð. Òàêæå áûëà ðàçãëàøåíà èíôîðìàöèÿ î êîíôëèêòàõ ãðàæäàíêè Í. ñ ñóïðóãîì. Êàêèå ïðàâà ãðàæäàíêè Í. íàðóøåíû? Çàïèøèòå öèôðû, ïîä êîòîðûìè îíè óêàçàíû. 1) ïðàâî íà äåëîâóþ ðåïóòàöèþ 2) ïðàâî íà ñîáñòâåííîñòü 3) àâòîðñêîå ïðàâî 4) ïðàâî íåïðèêîñíîâåííîñòè ÷àñòíîé æèçíè 5) ïðàâî íà ÷åñòü è äîñòîèíñòâî 6) ïðàâî âûáîðà ìåñòà æèòåëüñòâà Ñëîâà â ñïèñêå äàíû â èìåíèòåëüíîì ïàäåæå. Êàæäîå ñëîâî ìîæåò áûòü èñïîëüçîâàíî òîëüêî îäèí ðàç. Âûáèðàéòå ïîñëåäîâàòåëüíî îäíî ñëîâî çà äðóãèì, ìûñëåííî çàïîëíÿÿ êàæäûé ïðîïóñê. Îáðàòèòå âíèìàíèå íà òî, ÷òî â ñïèñêå ñëîâ áîëüøå, ÷åì âàì ïîòðåáóåòñÿ äëÿ çàïîëíåíèÿ ïðîïóñêîâ. Ñïèñîê òåðìèíîâ: 1) èíôðàñòðóêòóðà 6) ñîáñòâåííîñòü 2) ìåõàíèçì 7) ñôåðà 3) ïîòðåáëåíèå 8) òåõíîëîãèè 4) ïðîèçâîäñòâî 9) òèïû 5) ðåñóðñû  äàííîé ðÿäîì òàáëèöå ïðèâåäåíû áóêâû, îáîçíà÷àþùèå ïðîïóùåííûå ñëîâà. Çàïèøèòå â òàáëèöó ïîä êàæäîé áóêâîé íîìåð âûáðàííîãî âàìè ñëîâà. Не забудьте перенести все ответы в бланк ответов № 1 в соответствии с инструкцией по выполнению работы. 259 À Á Â Ã Ä Å Тренировочный тест № 2 20. Ïðî÷èòàéòå ïðèâåä¸ííûé íèæå òåêñò, â êîòîðîì ïðîïóùåí ðÿä ñëîâ. Âûáåðèòå èç ïðåäëàãàåìîãî ñïèñêà ñëîâà, êîòîðûå íåîáõîäèìî âñòàâèòü íà ìåñòî ïðîïóñêîâ. Ýêîíîìè÷åñêàÿ ñèñòåìà — ñîâîêóïíîñòü âñåõ ýêîíîìè÷åñêèõ ïðîöåññîâ, ñîâåðøàþùèõñÿ â îáùåñòâå íà îñíîâå ñëîæèâøèõñÿ â í¸ì îòíîøåíèé _________(À) è õîçÿéñòâåííîãî ìåõàíèçìà.  ëþáîé ýêîíîìè÷åñêîé ñèñòåìå ïåðâè÷íóþ ðîëü èãðàåò __________(Á) âêóïå ñ ðàñïðåäåëåíèåì, îáìåíîì, __________(Â). Âî âñåõ ýêîíîìè÷åñêèõ ñèñòåìàõ äëÿ ïðîèçâîäñòâà òðåáóþòñÿ ýêîíîìè÷åñêèå _________(Ã), à ðåçóëüòàòû õîçÿéñòâåííîé äåÿòåëüíîñòè ðàñïðåäåëÿþòñÿ, îáìåíèâàþòñÿ è ïîòðåáëÿþòñÿ. Îñíîâíûå ________(Ä) ýêîíîìè÷åñêèõ ñèñòåì: ñîâðåìåííàÿ ðûíî÷íàÿ ýêîíîìèêà, òðàäèöèîííàÿ ýêîíîìè÷åñêàÿ ñèñòåìà, àäìèíèñòðàòèâíî-êîìàíäíàÿ ñèñòåìà. Îòëè÷èòåëüíûå ÷åðòû ñîâðåìåííîé ðûíî÷íîé ýêîíîìèêè: ìíîãîîáðàçèå ôîðì ñîáñòâåííîñòè, ðàçâ¸ðòûâàíèå íàó÷íî-òåõíè÷åñêîé ðåâîëþöèè, óñêîðèâøåé ñîçäàíèå ìîùíîé ïðîèçâîäñòâåííîé è ñîöèàëüíîé __________(Å), áîëåå àêòèâíîå âîçäåéñòâèå ãîñóäàðñòâà è ðàçâèòèå íàöèîíàëüíîé ýêîíîìèêè è ñîöèàëüíîé ñôåðû. Часть 2 Для записи ответов на задания этой части (21—29) используйте БЛАНК ОТВЕТОВ №2. Запишите сначала номер задания (21, 22 и т. д.), а затем развёрнутый ответ на него. Ответы записывайте чётко и разборчиво. Прочитайте текст и выполните задания 21—24. Ñîîòíîøåíèå âëàñòåé â îáùåñòâå Ðàçëè÷íûå îáùåñòâåííûå âëàñòè íàõîäÿòñÿ â ñëîæíîì âçàèìîäåéñòâèè. Ìíîãèå ïîëèòîëîãè, â òîì ÷èñëå ìàðêñèñòñêîé îðèåíòàöèè, ñ÷èòàþò âàæíåéøåé ñðåäè íèõ ýêîíîìè÷åñêóþ âëàñòü, âëàñòü ñîáñòâåííèêîâ ñðåäñòâ ïðîèçâîäñòâà è äðóãèõ áîãàòñòâ.  ðûíî÷íîì îáùåñòâå, ãäå ïî÷òè âñ¸ èìååò öåíó è äåíåæíîå âûðàæåíèå, ïîäàâëÿþùåå áîëüøèíñòâî ÑÌÈ ïðèíàäëåæèò êðóïíûì ñîáñòâåííèêàì. Äåíüãè îêàçûâàþò ñèëüíîå âëèÿíèå íà ïðîâåäåíèå èçáèðàòåëüíûõ êàìïàíèé è èòîãè âûáîðîâ, øèðîêî èñïîëüçóþòñÿ äëÿ ïîäêóïà ïîëèòèêîâ è èçáèðàòåëåé. Êîíöåíòðàöèÿ ýêîíîìè÷åñêîé âëàñòè ó êðóïíûõ ñîáñòâåííèêîâ ñîçäà¸ò îïàñíîñòü óñòàíîâëåíèÿ ïëóòîêðàòèè — ïðÿìîãî ïîëèòè÷åñêîãî ïðàâëåíèÿ íåáîëüøîé ãðóïïû áîãàòååâ.  ñîâðåìåííûõ çàïàäíûõ ãîñóäàðñòâàõ âñåâëàñòèå êðóïíîãî êàïèòàëà ñäåðæèâàåòñÿ êîíêóðåíöèåé ìåæäó ñîáñòâåííèêàìè, ïîëèòè÷åñêèì âëèÿíèåì ìíîãî÷èñëåííîãî ñðåäíåãî êëàññà è îáùåñòâåííîñòè, äåìîêðàòè÷åñêèì óñòðîéñòâîì ãîñóäàðñòâà è ñîîòâåòñòâóþùèìè çàêîíàìè. Ïîëèòè÷åñêàÿ âëàñòü, èñïûòûâàÿ ñèëüíîå âîçäåéñòâèå âëàñòè ýêîíîìè÷åñêîé, äîñòàòî÷íî ñàìîñòîÿòåëüíà è ñïîñîáíà èìåòü íàä íåé ïåðâåíñòâî, ïîä÷èíÿòü å¸ ñâîèì öåëÿì. Ïðè îïðåäåë¸ííûõ îáñòîÿòåëüñòâàõ äîìèíèðóþùåå âëèÿíèå íà îáùåñòâî ìîæåò îêàçûâàòü âëàñòü äóõîâíî-èíôîðìàöèîííàÿ. Ÿ ìîíîïîëüíîå èñïîëüçîâàíèå ìîæåò îáåñïå÷èòü ïîëèòè÷åñêîé Тренировочный тест № 2 ãðóïïèðîâêå ïîáåäó íà âûáîðàõ è äëèòåëüíîå ñîõðàíåíèå ñâîåãî ãîñïîäñòâà, íåñìîòðÿ íà íåýôôåêòèâíîñòü ýêîíîìè÷åñêîé è ñîöèàëüíîé ïîëèòèêè. Âî âçàèìîäåéñòâèè ðàçëè÷íûõ âëàñòåé â îáùåñòâå èìååò ìåñòî òàê íàçûâàåìûé êóìóëÿòèâíûé ýôôåêò — óñèëèâàþùååñÿ íàêîïëåíèå âëàñòè. Îí ïðîÿâëÿåòñÿ â òîì, ÷òî áîãàòñòâî ïîâûøàåò øàíñû ÷åëîâåêà íà âõîæäåíèå â ïîëèòè÷åñêóþ ýëèòó è äîñòóï ê ÑÌÈ è îáðàçîâàíèþ; âûñîêàÿ ïîëèòè÷åñêàÿ äîëæíîñòü ñïîñîáñòâóåò íàêîïëåíèþ áîãàòñòâà, äîñòóïó ê çíàíèÿì è èíôîðìàöèîííîìó âëèÿíèþ; ÷òî, â ñâîþ î÷åðåäü, óëó÷øàåò âîçìîæíîñòè â çàíÿòèè ëèäèðóþùèõ ïîëèòè÷åñêèõ ïîçèöèé è ïîâûøåíèè äîõîäà. (Ïóãà÷¸â Â. Ï. Ïîëèòîëîãèÿ. Ì., 2003. Ñ. 78—79) 260 21. Ñîîòíîøåíèå êàêèõ îáùåñòâåííûõ âëàñòåé ðàññìàòðèâàåòñÿ â òåêñòå? Êàêèå ôàêòîðû, ïî ìíåíèþ àâòîðà, îïðåäåëÿþò îñîáîå ìåñòî ýêîíîìè÷åñêîé âëàñòè? (Íàçîâèòå íå ìåíåå òð¸õ ïîçèöèé.) Êàêèå ìåõàíèçìû ñäåðæèâàíèÿ âñåâëàñòèÿ êðóïíîãî êàïèòàëà íàçâàíû â òåêñòå? 22. Îïèðàÿñü íà çíàíèå îáùåñòâîâåä÷åñêîãî êóðñà, îáúÿñíèòå ñìûñë ïîíÿòèÿ «ïîëèòè÷åñêàÿ âëàñòü». Íàçîâèòå îñîáåííîñòè ïîëèòè÷åñêîé âëàñòè, â ñèëó êîòîðûõ îíà äîñòàòî÷íî ñàìîñòîÿòåëüíà è ñïîñîáíà èìåòü ïåðâåíñòâî íàä âñåìè äðóãèìè âèäàìè âëàñòè. 24. ×òî ïîíèìàåòñÿ ïîä êóìóëÿòèâíûì ýôôåêòîì âëàñòè? Êàêèå àñïåêòû åãî ïðîÿâëåíèÿ íàçâàíû â òåêñòå? 261 Тренировочный тест № 2 23. Îïèðàÿñü íà òåêñò è îáùåñòâîâåä÷åñêèå çíàíèÿ, äàéòå õàðàêòåðèñòèêó äóõîâíî-èíôîðìàöèîííîé âëàñòè. Ïðèâåäèòå ïðèìåðû å¸ âîçäåéñòâèÿ íà îáùåñòâî. 25. Êàêîé ñìûñë îáùåñòâîâåäû âêëàäûâàþò â ïîíÿòèå «îáðàçîâàíèå»? Ïðèâëåêàÿ çíàíèÿ îáùåñòâîâåä÷åñêîãî êóðñà, ñîñòàâüòå äâà ïðåäëîæåíèÿ î ðîëè îáðàçîâàíèÿ â ðàçâèòèè îáùåñòâà. 26. Íàçîâèòå è ïðîèëëþñòðèðóéòå ïðèìåðàìè ëþáûå òðè âèäà ðûíêà. (Êàæäûé ïðèìåð äîëæåí áûòü ñôîðìóëèðîâàí ðàçâ¸ðíóòî.) Тренировочный тест № 2 27. Ïîëèòè÷åñêèé äåÿòåëü ñòðàíû Ó. äîáèëñÿ ïîïóëÿðíîñòè ïðåäâûáîðíûìè îáåùàíèÿìè ëèêâèäèðîâàòü áåçðàáîòèöó, ïîëó÷èòü ñòàòóñ ïîëíîöåííîãî ÷ëåíà Åâðîïåéñêîãî ñîþçà. Îäíàêî, ñòàâ ïðåçèäåíòîì, îí íå ïðåóñïåë â áîðüáå ñ áåçðàáîòèöåé. Çà ãîäû åãî ïðàâëåíèÿ îíà äàæå âîçðîñëà. À ðóêîâîäñòâî ÅÑ çàÿâëÿåò, ÷òî â íàñòîÿùåå âðåìÿ ñòðàíà Ó. íå ñîîòâåòñòâóåò ìèíèìàëüíûì óñëîâèÿì äëÿ îáñóæäåíèÿ âîïðîñà ÷ëåíñòâà â ÅÑ. Èñïîëüçóÿ îáùåñòâîâåä÷åñêèå çíàíèÿ, ïðèâåäèòå òðè äîêàçàòåëüñòâà òîãî, ÷òî äåÿòåëüíîñòü ýòîãî ïîëèòèêà ïî ñâîåé ñóòè ÿâëÿåòñÿ ïîïóëèñòñêîé. 28. Âàì ïðåäñòîèò ïîäãîòîâèòü ðàçâ¸ðíóòûé îòâåò ïî òåìå «Þðèäè÷åñêàÿ îòâåòñòâåííîñòü è å¸ âèäû». Ñîñòàâüòå ïëàí, â ñîîòâåòñòâèè ñ êîòîðûì âû áóäåòå îñâåùàòü ýòó òåìó. Ïëàí äîëæåí ñîäåðæàòü íå ìåíåå òð¸õ ïóíêòîâ, èç êîòîðûõ äâà èëè áîëåå äåòàëèçèðîâàíû â ïîäïóíêòàõ. 262 Выполняя задание 29, вы можете проявить свои знания и умения на том содержании, которое для вас более привлекательно. С этой целью выберите только одно из предложенных ниже высказываний (29.1–29.5). 29. Âûáåðèòå îäíî èç ïðåäëîæåííûõ íèæå âûñêàçûâàíèé è íà åãî îñíîâå íàïèøèòå ìèíè-ñî÷èíåíèå. Îáîçíà÷üòå ïî ñâîåìó óñìîòðåíèþ îäíó èëè íåñêîëüêî îñíîâíûõ èäåé çàòðîíóòîé àâòîðîì òåìû è ðàñêðîéòå å¸ (èõ). Ïðè ðàñêðûòèè îáîçíà÷åííîé(-ûõ) âàìè îñíîâíîé(-ûõ) èäåè(-é) â ðàññóæäåíèÿõ è âûâîäàõ èñïîëüçóéòå îáùåñòâîâåä÷åñêèå çíàíèÿ (ñîîòâåòñòâóþùèå ïîíÿòèÿ, òåîðåòè÷åñêèå ïîëîæåíèÿ), èëëþñòðèðóÿ èõ ôàêòàìè è ïðèìåðàìè èç îáùåñòâåííîé æèçíè è ëè÷íîãî ñîöèàëüíîãî îïûòà, ïðèìåðàìè èç äðóãèõ ó÷åáíûõ ïðåäìåòîâ. Äëÿ èëëþñòðàöèè ñôîðìóëèðîâàííûõ âàìè òåîðåòè÷åñêèõ ïîëîæåíèé, ðàññóæäåíèé è âûâîäîâ ïðèâåäèòå íå ìåíåå äâóõ ôàêòîâ/ïðèìåðîâ èç ðàçëè÷íûõ èñòî÷íèêîâ. Êàæäûé ïðèâîäèìûé ôàêò/ïðèìåð äîëæåí áûòü ñôîðìóëèðîâàí ðàçâ¸ðíóòî è ÿâíî ñâÿçàí ñ èëëþñòðèðóåìûì ïîëîæåíèåì, ðàññóæäåíèåì, âûâîäîì. 29.1 Ôèëîñîôèÿ «Íàóêà íåîáõîäèìà íàðîäó. Ñòðàíà, êîòîðàÿ å¸ íå ðàçâèâàåò, íåèçáåæíî ïðåâðàùàåòñÿ â êîëîíèþ» (Ôðåäåðèê Æîëèî-Êþðè) 29.2 Ýêîíîìèêà «Ýêîíîìèêà åñòü èñêóññòâî óäîâëåòâîðÿòü áåçãðàíè÷íûå ïîòðåáíîñòè ïðè ïîìîùè îãðàíè÷åííûõ ðåñóðñîâ» (Ë. Ïèòåð) 29.3 Ñîöèàëüíàÿ ïñèõîëîãèÿ, ñîöèîëîãèÿ «×åëîâåê ïî ñâîåé ïðèðîäå ñóùåñòâî îáùåñòâåííîå» (Àðèñòîòåëü) 29.4 Ïîëèòîëîãèÿ «Ïàðòèÿ åñòü îðãàíèçîâàííîå îáùåñòâåííîå ìíåíèå» (Á. Øîó) Ïðàâî «Ôåäåðàöèÿ âîçìîæíà òîëüêî òàì, ãäå íàðîäó (èëè íàðîäàì) ïðèñóùå èñêóññòâî ñîãëàøåíèÿ è äàð ïîëèòè÷åñêîãî êîìïðîìèññà» (È. À. Èëüèí) Тренировочный тест № 2 29.5 263 264 Тренировочный тест № 2 1 21 2 22 3 23 4 24 5 25 6 26 7 27 8 28 9 29 10 30 11 31 12 32 13 33 14 34 15 35 16 36 17 37 18 38 19 39 20 40 Ответы к тренировочному тесту № 2 ¹ Îòâåò ¹ Îòâåò 1 ñîöèàëüíûå 11 345 2 ñîöèàëüíàÿ ìîáèëüíîñòü 12 135 3 36 13 135 4 235 14 43112 5 31212 15 134 6 34 16 2 7 135 17 345 8 12121 18 11221 9 46 19 145 10 45 20 643591 ОТВЕТЫ К ТЕСТОВЫМ ЗАДАНИЯМ Тестовые задания к разделу «Человек и общество» ¹ çàäàíèÿ Îòâåò 1 ïðîãðåññ (îáùåñòâåííûé ïðîãðåññ) 2 37 3 12112 4 245 5 24 6 735284 7 4 Тестовые задания к разделу «Экономика» ¹ çàäàíèÿ Îòâåò 1 ñàíèðóþùàÿ (îçäîðàâëèâàþùàÿ) 2 24 3 221331 4 134 5 1346 6 369154 7 125 8 4 Ответы к тестовым заданиям Тестовые задания к разделу «Социальные отношения» ¹ çàäàíèÿ Îòâåò 1 ðåêðåàöèîííàÿ, äîñóãîâàÿ 2 47 3 2132 4 124 5 124 6 467839 7 345 8 5 268 Тестовые задания к разделу «Политика» ¹ çàäàíèÿ Îòâåò 1 óíèòàðíîé 2 45 3 122112 4 1245 5 125 6 126739 7 234 8 4 Тестовые задания к разделу «Право» ¹ çàäàíèÿ Îòâåò 1 âîñïèòàòåëüíàÿ 2 13 3 1122 4 135 5 16 6 426879 7 145 8 5 ДЛЯ ЗАПИСЕЙ ДЛЯ ЗАПИСЕЙ Все права защищены. Книга или любая ее часть не может быть скопирована, воспроизведена в электронной или механической форме, в виде фотокопии, записи в память ЭВМ, репродукции или каким-либо иным способом, а также использована в любой информационной системе без получения разрешения от издателя. Копирование, воспроизведение и иное использование книги или ее части без согласия издателя является незаконным и влечет уголовную, административную и гражданскую ответственность. Справочное издание анытамалы баспа Для старшего школьного возраста мектеп жасында'ы ересек балалар'а арнал'ан ЕГЭ. НЕДЕЛЯ ЗА НЕДЕЛЕЙ Семке Нина Николаевна, Доля Юлия Владимировна, Смоленский Сергей Николаевич, Садовников Олег Константинович, Кузьминчук Наталья Владимировна, Лисовецкий Владимир Николаевич, Чупырь Елена Николаевна, Наумник-Гладкая Екатерина Георгиевна, Погорелый Дмитрий Евгеньевич, Кудрявцев Александр Юрьевич, Попов Александр Егорович ЕГЭ ОБЩЕСТВОЗНАНИЕ Пошаговая подготовка (орыс тілінде) Ответственный редактор А. Жилинская Ведущий редактор Т. Судакова Художественный редактор Е. Брынчик ООО «Издательство «Эксмо» 123308, Москва, ул. Зорге, д. 1. Тел.: 8 (495) 411-68-86. Home page: www.eksmo.ru E-mail: [email protected] Iндіруші: «ЭКСМО» АLБ Баспасы, 123308, МNскеу, Ресей, Зорге кOшесі, 1 Pй. Тел.: 8 (495) 411-68-86. Home page: www.eksmo.ru E-mail: [email protected]. Тауар белгісі: «Эксмо» Интернет-магазин : www.book24.ru Интернет-д0кен : www.book24.kz Импортёр в Республику Казахстан ТОО «РДЦ-Алматы». Lазастан РеспубликасындаUы импорттаушы «РДЦ-Алматы» ЖШС. Дистрибьютор и представитель по приему претензий на продукцию, в Республике Казахстан: ТОО «РДЦ-Алматы» Lазастан Республикасында дистрибьютор жNне Oнім бойынша арыз-талаптарды абылдаушыныY Oкілі «РДЦ-Алматы» ЖШС, Алматы ., Домбровский кOш., 3«а», литер Б, офис 1. Тел.: 8 (727) 251-59-90/91/92; E-mail: [email protected] IнімніY жарамдылы мерзімі шектелмеген. Сертификация туралы апарат сайтта: www.eksmo.ru/certification Сведения о подтверждении соответствия издания согласно законодательству РФ о техническом регулировании можно получить на сайте Издательства «Эксмо» www.eksmo.ru/certification Iндірген мемлекет: Ресей. Сертификация арастырылUан Продукция соответствует требованиям ТР ТС 007/2011 Дата изготовления / Подписано в печать 08.06.2018. Формат 84x1081/16. Печать офсетная. Усл. печ. л. 28,56. Тираж экз. Заказ
