Доклад: «Россия в эпоху Екатерины Второй». Просвещенный абсолютизм – политика, сочетавшая принципы абсолютной монархии с некоторыми идеями французских просветителей, а именно введение монархической власти в рамки законности. При Екатерине II завершился процесс упорядочения социальной структуры российского общества. Оно было официально разделено на 5 сословий: дворянство, духовенство, купечество, мещанство и крестьянство. Первые три обладали привилегиями (владеть землей и крестьянами – только дворяне). 1763 – Реформа сената: упорядочение структуры и полномочий, изъятие законодательных функций, сохранение их только за монархом. Отделение суда от администрации. 1764 – секуляризация церковных владений, ликвидация гетманства и элементов автономии на Украине 1769 – финансовая реформа: введение бумажных денег – ассигнаций. Открытие Дворянского и Купеческого банков. 1775 – введение свободы предпринимательства, Губернская реформа (разделение на 50 губерний, вместо воевод - городничие) 1782 – полицейская реформа: введения Устава, согласно которому за населением устанавливался полицейский и церковно-нравственный контроль 1785 – Жалованная грамота дворянству – расширение дворянских привилегий. Создание «дворянского общества». Дворяне освобождались от податей и телесных наказаний, судить их мог только дворянский суд. Городская реформа (городские собрания) 1786 – Создание системы образовательных учреждений Восстание Пугачева (1773-1775): причины – усиление власти и произвола помещиков, тяжелое положение работных людей и приписных крестьян на мануфактурах, ухудшение положения нерусских народов, ликвидация властями казацкого самоуправления. Неудачная осада Оренбурга и поражение под Татищевой крепостью, движение от Оренбурга до Казани, захват Казани, а затем поражение от войск Михельсона. 31 июля 1774 – Указ Пугачева об освобождении крестьян от крепостной зависимости и налогов, движение на юг, неудачная осада Царицына, решающее поражение у Сальникова завода, 18 сентября 1774 – Пугачев схвачен казацкой верхушкой и выдан властям. 10 января – казнь. Итоги и значение: самое крупное народное выступление в России, соединение антикрепостнического и национального движения, восстание не улучшило положение крестьян в стране, поражение восставших усилило репрессивный характер внутренней политики властей по отношению к податным сословиям. Кризис социально-экономического развития: Рост товарно-денежных отношений и разрушение натуральной замкнутости помещичьего и крестьянского хозяйств Увеличение количества мануфактур, основанных на применении наемного труда развитие промысловой деятельности. Распространение отходничества крестьян, нанимавшихся на работы, не связанные с сельским хозяйством усиление крепостнического гнета: увеличение барской и уменьшение крестьянской запашки рост барщины и оброка усиление личной зависимости крепостных крестьян (право помещиков ссылать своих крестьян на поселение в Сибирь и на каторгу, запрещение крестьянам подавать жалобы на помещиков) распространение крепостного права на Левобережную Украину 5. Казацко-крестьянские восстания под предводительством Пугачева как проявление народного недовольства и кризиса феодально-крепостнической системы. Политика «просвещенного абсолютизма» Екатерины II Екатерина II доказывала закономерность и необходимость самодержавия в России. Задача монарха заключалась в издании наилучших законов, а правительства и других органов управления - в исполнении его воли. Все подданные и сам монарх обязаны следовать этим законам, что и отличает просвещенную монархию от деспотии. В результате дворцового переворота в июне 1762 года Петр III был свергнут с престола своей женой Екатериной II. В основу политики Екатерины II легли идеи европейских философов-просветителей М.Ф. Вольтера, III.Л. Монтескье, Ж.Ж. Руссо, Д. Дидро. Они утверждали, что можно достичь гармонического общества через деятельность просвещенных монархов, которые помогут делу просвещения народа и установят справедливые законы. Политика Екатерины II получила название «просвещенного абсолютизма». Самым крупным мероприятием Екатерины II был созыв Уложенной комиссии в 1767 г. в качестве руководящего документа комиссии императрица подготовила «Наказ», в котором теоретически обосновала политику «просвещенного абсолютизма». Комиссия была созвана с целью составить новый свод законов. В ходе обсуждения наказов с мест выявились противоречия: каждое сословие требовало привилегий в свою пользу, невозможно было отменить крепостное право. В 1768 г. под предлогом начала войны с Турцией комиссия была распущена. Выработать новое уложение не удалось. Екатериной II был проведен курс реформ в социально-политической и экономической жизни России. Стремясь укрепить государственную власть, Екатерина II наладила работу Сената (1763 г.), разделив его на 6 департаментов, имеющих конкретные обязанности и полномочия; ликвидировала автономию прав Украины; подчинила церковь государству, проведя секуляризацию церковных земель (1763 - 1764 гг.). В 1775 г. была осуществлена реформа местного управления, в результате которой Россия была разделена на 50 губерний, на местах вводились сословные суды и четкое разделение власти по функциям (административная, судебная, финансовая). Эта реформа укрепила местную власть. Экономические преобразования Екатерины II имели целью способствовать развитию отечественной промышленности и торговли. В 1765 г. было создано Вольное экономическое общество дворян и купцов. В 1776, 1782 и 1796 гг. были введены таможенные тарифы, сохранявшие высокие пошлины на иностранные товары. В 1775 г. были изданы Манифест о свободе открытия предприятий и Жалованная 1рамога городам, подтвердившая привилегии купечества и вводившая городское самоуправление. Екатерина II ввела новую форму торговли - магазины и бумажные деньги. В годы ее правления возросло число мануфактур (при Петре I было 200 мануфактур, при Екатерине II - 2000). Сословная политика Екатерины II была направлена на укрепление дворянства. Указ 1765 г. разрешал помещикам ссылать своих крестьян без суда в Сибирь на каторгу, а Указ 1767 г. запрещал крестьянам жаловаться императрице на своих владельцев. Усиливается крепостное право. В 1775 г. дворянство получает Жалованную грамоту, подтверждающую сословные привилегии дворянства. Дворянству присваивается звание «благородного». Таким образом, реформы Екатерины II сохранили и укрепили абсолютную монархию и крепостничество в России. Итоги «Просвещенного абсолютизма» Укрепилось и модернизировалось самодержавие. Оживилась общественная жизнь, появились зачатки гражданского общества Усилилось крепостничество, но впервые был поставлен вопрос о смягчении или даже отмене крепостного права. Зародились понятия чести, свободы и прав личности. И хотя они не выходят за рамки духовной элиты русского общества, но со временем, осознав их значение, русская дворянская интеллигенция начнет бороться за предоставление свободы для всего народа. Политика экономического либерализма правительства будет способствовать развитию капиталистического уклада, что ускорит разложение крепостнических отношений Некоторые негативные последствия политики просвещенного абсолютизма, неспособность реализовать декларируемые либеральные принципы приводят часть общества к разочарованию в реформистской политике верхов и зарождению радикальных революционных идей. 3.Реформы Екатерины Великой Екатерина II, подобно большинству монархов, правивших хоть сколько-нибудь значительное время, стремилась проводить реформы. Тем более, что Россия досталась ей в тяжелом положении: ослаблены были армия и флот, большой внешний долг, коррупция, коллапс судебной системы и т. д. и т. п. Далее мы кратко опишем суть преобразований, проведенных в правление императрицы Екатерины II. Губернская реформа «Учреждение для управления губерний Всероссийской империи» принято 7 ноября 1775 года. Вместо прежнего административного деления на губернии, провинции и уезды стали делить территории на губернии и уезды. Количество губерний увеличилось с двадцати трех до пятидесяти. Они, в свою очередь, делились на 10-12 уездов. Войсками двух или трех губерний командовал генерал-губернатор, иначе называемый наместником. Во главе каждой губернии стоял губернатор, назначаемый Сенатом и подчинявшийся напрямую императрице. Финансами занимался вицегубернатор, ему подчинялась Казенная палата. Высшим должностным лицом уезда являлся капитан-исправник. Центрами уездов являлись города, но так как их было недостаточно, то статус города получили 216 крупных сельских поселений. Судебная реформа Для каждого сословия был учрежден свой суд. Дворян судил земской суд, горожан – магистраты, а крестьян – расправы. Также были учреждены совестные суды из представителей всех трех сословий, выполнявшие функцию примирительной инстанции. Все эти суды были выборными. Более высокой инстанцией были судебные палаты, члены которых назначались. А высшим судебным органом Российской империи был Сенат. Секуляризационная реформа Была проведена в 1764 году. Все монастырские земли, а также жившие на них крестьяне передавались в ведение специально учреждаемой Коллегии экономии. Содержание монашества государство брало на себя, но с этого момента получило право определять необходимое империи число монастырей и монахов. Реформа Сената 15 декабря 1763 г. был издан манифест Екатерины II «Об учреждении в Сенате, Юстиц-, Вотчинной и Ревизион-коллегиях департаментов, о разделении по оным дел». Роль Сената была сужена, а полномочия его главы, генерал-прокурора, наоборот, расширены. Сенат стал высшей судебной инстанцией. Он был разделен на шесть департаментов: первый (возглавляемый самим генерал-прокурором) ведал государственными и политическими делами в Санкт-Петербурге, второй – судебными в Санкт-Петербурге, третий – транспортом, медициной, науками, образованием, искусством, четвертый - военно-сухопутными и военно-морскими делами, пятый государственными и политическими в Москве и шестой – московский судебный департамент. Главами всех департаментов, кроме первого, были обер-прокуроры подчиненные генерал-прокурору. Городская реформа Реформа городов России регулировалась «Грамотой на права и выгоды городов Российской империи», которая была выпущена Екатериной II в 1785 году. Были введены новые выборные учреждения. Количество избирателей при этом увеличилось. Жители городов были поделены на шесть разрядам по различным имущественным, сословным признакам, а также по заслугам перед обществом и государством, а именно: настоящие городские обыватели – те, кто владел недвижимостью в черте города; купцы трех гильдий; цеховые ремесленники; иностранные, а также иногородние гости; именитые граждане – архитекторы, живописцы, композиторы, учёные, а также богатые купцы и банкиры; посадские люди – те, кто занимался в городе рукоделием и промыслами. Каждый разряд имел свои права, обязанности и привилегии. Полицейская реформа В 1782 году императрицей Екатериной II был введен «Устав благочиния или полицейский». Согласно нему органом городского полицейского управления стала управа благочиния. В ее состав входили приставы, городничий и полицмейстер, а также горожане, определяемые путем выборов. Суд за общественные нарушения: пьянство, оскорбления, азартные игры и т. п., а также за самовольную застройку и взятки осуществляли сами полицейские органы, а по прочим делам проводилось предварительное следствие, после чего дело передавалось в суд. Наказаниями, применяемыми полицией были арест, порицание, заключение в работный дом, штраф, а кроме того – запрещение некоторых видов деятельности. Реформа образования Создание в городах народных училищ положили начало государственной системе общеобразовательных школ в России. Они были двух типов: главные училища в губернских городах и малые - в уездных. Содержались эти учебные заведения за счет казны, и учиться в них могли люди всех сословий. Школьная реформа была проведена в 1782 году, а ранее в 1764 году было открыто училище при Академии художеств, а также Общество двухсот благородных девиц, затем (в 1772 году) – коммерческое училище. Денежная реформа В царствование Екатерины II были образованы Государственный банк и ссудная касса. А также, впервые в России, введены в обращение бумажные деньги (ассигнации). Конечно, эти преобразования имели ограниченный характер. Самодержавный принцип управления, крепостное право, сословный строй оставались незыблемыми. Крестьянская война Пугачева (1773—1775), взятие Бастилии (1789) и казнь короля Людовика XVI (1793) не способствовали углублению реформ. Они шли с перерывами, в 90-е гг. и вовсе прекратились. Преследования А. Н. Радищева (1790), арест Н. И. Новикова (1792) не были случайными эпизодами. Они свидетельствуют о глубинных противоречиях просвещенного абсолютизма, невозможности однозначных оценок «золотого века Екатерины II». Правление Екатерины II в 1762-1796 стало одним из самых успешных в российской истории с точки зрения внешней политики. Как и Петр I, в официальных документах императрица именовалась титулом “Великая”. – разделы Речи Посполитой угрозы абсолютистской монархии черноморским торговым путям Франции как угрозы самодержавию реализован. Русско-турецкая война 1768-1774 гг. Усиление России беспокоило крупные европейские страны - Англию, Австрию, Францию, и они стали прилагать усилия, чтобы столкнуть Россию и Османскую империю и тем самым ослабить обеих. В 1768 г. Турция, поддерживаемая Францией, начала военные действия против России на Украине и на Кавказе. Началась первая в правление Екатерины II русско-турецкая война. В мае 1770 г. русский флот в составе двух эскадр появился в Эгейском море. Общее руководство им было поручено А.Г. Орлову, передовую эскадру возглавлял адмирал Г.А. Спиридов. Турки укрылись в Чесменской бухте, где 26 июня 1770 г. их атаковали русские корабли. В ходе ожесточённой битвы турецкий флот был почти полностью уничтожен. В 1771 г. русские войска заняли Крым. А успешные действия русских войск в 1773 г. привели к тому, что турки запросили мира. Особенно впечатляющей была победа войск под командованием А.В. Суворова (17301800) у Козлуджи, когда с 8 тысячами воинов он стремительно атаковал и обратил в бегство 40-тысячную армию турок. В России полыхало Пугачёвское восстание, поэтому Екатерина II согласилась на достаточно скромные условия мира. Он был заключён в 1774 г. в местечке КючукКайнарджи. По его условиям Крым становился независимым от Турции. К России отходили земли между Днепром и Южным Бугом, Азов, Керчь и Еникале, крепость Кинбурн в устье Днепра, а также ряд областей на Северном Кавказе. Россия получила право строить флот на Чёрном море. Русские торговые суда стали беспрепятственно проходить через проливы Босфор и Дарданеллы в Средиземное море. Выход России к Чёрному морю и в страны Южной Европы был обретён. Освоение Новороссии и Крыма. Вторая война с Турцией. В 1783 г. Россия объявила о присоединении Крыма. Там сразу же началось строительство города-крепости Севастополя - военно-морской базы России на Черном море. Крымское ханство было ликвидировано. Усилия России по освоению Юга, строительство ею военного флота раздражали Турцию и крупные европейские державы. В 1787 г. Турция потребовала от России вернуть Крым и признать верховную власть Османской империи над всей Грузией. Со стороны России последовал отказ. Тут же турецкий десант атаковал Кинбурн в устье Днепра. Началась вторая русско-турецкая война (1787-1791 гг.). Русско-шведская война (1788 - 1790 гг.). Неудачи османов в первый год второй русско-турецкой войны (1787 - 1791г.г.) активизировали враждебные действия английского правительства: оно запретило заход в свои порты русской эскадре, готовившейся к отправлению из Балтийского моря в Средиземное, а так же вербовку английских офицеров на службу в российский флот. Те же Англия и Пруссия толкнули на войну против России Швецию. Со стороны Швеции это была вторая попытка пересмотреть условия Ништадтского мира: летом 1788 г. она без объявления войны напала на Россию. Шведский король Густав III тщательно готовился к конфликту, ибо, рассчитывая на лёгкие победы, стремился укрепить свою власть и сломить сопротивление оппозиции. У короля были основания надеяться на успех: главные силы русской армии и её лучшие полководцы находились на юге. Начало военных действий вскрыло полную несостоятельность шведских притязаний: в ожесточённом сражении 6 июля у о. Гогланда Балтийский флот под командованием адмирала С.К. Грейга разгромил шведов - их корабли должны были искать спасения в Свеаборге. Вслед за этой неудачей шведы сняли осаду пограничных крепостей Нейшлота и Фридрихсгама. Главные события в кампании 1789 г. развернулись в Финляндии, где русские войска предприняли успешное наступление и оттеснили неприятеля за р. Кюмень. Кампания 1799 г. была ознаменована двумя сражениями Балтийского флота, одно из которых, впрочем, не принесло успеха русским. Неудачный исход королевской авантюры стал очевидным, и Швеция в финской деревне Вереле заключила мир, восстановивший границы, существовавшие до начала этой войны. В ответ на этот раздел польские патриоты во главе с Т. Костюшко подняли национально-освободительное восстание. Екатерина II направила в Польшу войска во главе с А.В. Суворовым. Суворов двинулся на Варшаву, сметая по пути отряды повстанцев. Условия капитуляции Варшавы были мягкими: повстанцы отдают оружие и артиллерию, их войска распускаются по домам, для жителей города сохраняются личная свобода и имущество. Польша была усмирена, А.В. Суворову присвоено звание фельдмаршала. Т. Костюшко был взят в плен и заключён в Петропавловскую крепость. В 1795 г. Австрия, Пруссия и Россия произвели третий раздел Польши, которая как государство перестала существовать. По третьему разделу к России отошли Литва, Западная Белоруссия, Волынь, юридически было закреплено вхождение в состав России Курляндии; Австрия получила южную часть Польши, Пруссия - ее центральную часть с Варшавой. Польское государство перестало существовать. Разделы Речи Посполитой способствовали возвращению в состав России Западной Украины и Западной Белоруссии, присоединению Литвы и Латвии, значительному расширению русских границ. Присоединённые земли стали объектом хозяйственного освоения. Воссоединение с Россией народов, этнически близких русским, способствовало взаимному обогащению их культур. Россия и революционная Франция. В 1789 г. во Франции началась буржуазная революция. Екатерина II, видя в ней простой бунт, заняла ярко выраженную контрреволюционную позицию. Русское посольство в Париже было превращено в контрреволюционный центр. После установления якобинской диктатуры и ареста Людовика XVI в 1792 г. Россия порвала дипломатические отношения с Францией и прекратила всякие экономические связи с ней. После казни Людовика всякий француз, находившийся в России, был обязан заявить о нелояльности по отношению к новому режиму. В марте 1793 г. была подписана конвенция между Россией и Англией об обоюдном обязательстве оказывать друг другу помощь в борьбе против Франции: закрыть свои порты для французских судов и препятствовать торговле Франции с другими нейтральными странами. Дело на этот раз ограничилось отправкой русских военных кораблей в Англию для блокады французских берегов. Препятствием для открытого участия России в контрреволюционной интервенции во Францию в 1794 г. стало польское восстание, а в 1796 г. только смерть императрицы помешала вступлению в войну с революционной Францией уже подготовленной для этого 60-тысячной русской армии во главе с А.В. Суворовым. Участие Екатерины II в борьбе европейских монархов против общей угрозы было весьма специфическим: она не вела активных военных действий против Франции, но подталкивала к ним другие государства, отвлекая их от польских и турецких дел, в которых именно Россия стала играть «первую скрипку». Итоги внешнеполитической деятельности Екатерины II. Внешнеполитические итоги последней трети XVIII века были исключительно позитивны для дальнейшего развития России. Результатом русско-турецких войн стало ускоренное хозяйственное освоение степного юга России. Постоянный источник опасности, мешавший этому ранее - Крымское ханство - был ликвидирован. Правительство щедро раздавало земли «Новороссии» и Крыма дворянам, поощряя помещичью колонизацию. На освоенных территориях основывались новые города: Николаев, Одесса, Севастополь, Херсон и др. Выход же к Черному морю обеспечивал расширение торговых связей России со странами Средиземноморья. Разделы Польши значительно отодвинули границы Российской Империи на запад, включив в ее состав хозяйственно освоенные, густонаселенные районы Белоруссии и Украины. Эти земли исторически были связаны с Россией общностью экономической, политической и культурной жизни. Включение их в состав России благоприятно отразилось на положении украинского и белорусского народов: был ликвидирован религиозный и значительно ослаблен национальный гнет, хотя крепостнические отношения, господствовавшие в этих районах, не подверглись никаким изменениям. Успехи русских полководцев в войнах с Турцией значительно повысили авторитет России как великой державы, обеспечили ей возможность в дальнейшем активно участвовать в большой европейской политике. Важным итогом внешней политики Екатерины II было начало превращения России из великой европейской в великую мировую державу. «Не знаю, как будет при вас, а при нас ни одна пушка в Европе без позволения нашего выпалить не смела», - говорил екатерининский канцлер граф А. Безбородко. Русский флот бороздил теперь просторы не только прибрежных морей, но и Средиземного моря, Тихого и Атлантического океанов, поддерживая силой своих орудий внешнюю политику России в Европе, Азии и Америке. Современник Екатерины II Н.М.Карамзин писал о ней: « Внешняя политика сего царствования достойна особенной хвалы: Россия с честью и славою занимала одно из первых мест в государственной европейской системе. Воинствуя, мы разили. Петр удивил Европу своими победами - Екатерина приучила её к нашим победам. Россияне уже думали, что ничто в мире не может одолеть их; заблуждение, славное для сей великой монархини! Она была женщина, но умела избирать вождей так же, как министров или правителей государственных. Румянцев, Суворов стали наряду с знаменитейшими полководцами в мире… Её победы утвердили внешнюю безопасность государства. Пусть иноземцы осуждают раздел Польши: мы взяли своё. Правилом монархини было не мешаться в войны чуждые и бесполезные для России, но питать дух ратный в империи, рожденной победами».
