5.18. Воинская обязанность, альтернативная гражданская служба Воинская обязанность – обязанность граждан России проходить военную подготовку в рядах Вооруженных сил РФ. Порядок выполнения гражданами РФ воинской обязанности регламентирован законами РФ: «О воинской обязанности и военной службе» (1998 г.) и «О статусе военнослужащих» (1993 г.). Этапы осуществления воинской обязанности 1. Воинский учёт Представляет государственную систему учёта и анализа имеющихся в стране призывных и мобилизационных людских ресурсов. Осуществляется по месту жительства граждан военными комиссариатами. Первоначальная постановка граждан мужского пола, годных по состоянию здоровья к военной службе, на воинский учёт осуществляется по достижении ими 17-летнего возраста комиссиями по постановке граждан на воинский учет. Граждане обязаны состоять на воинском учете, за исключением: не имеющих военно-учетной специальности граждан женского пола; отбывающих уголовное наказание в виде лишения свободы; достигших предельного возраста пребывания в запасе; убывших на постоянное место жительства за границу. 2. Обязательная и добровольная подготовка граждан к военной службе Представляет комплекс обязательных мероприятий, проводимых с гражданами допризывных и призывных возрастов в целях их обучения основам военной службы. Включает: начальную военную подготовку; подготовку по военно-учетным специальностям солдат, матросов, сержантов и старшин в общественных объединениях и образовательных учреждениях начального и среднего профессионального образования; обучение по дополнительным образовательным программам в учреждениях среднего общего образования: суворовских военных, нахимовских военно-морских, военномузыкальных училищах; 1 обучение по программе офицеров запаса на военных кафедрах высших учебных заведений; физическую подготовку; медицинское освидетельствование; военно-патриотическое воспитание и др. 3. Призыв на военную службу Представляет комплекс мероприятий, направленных на обеспечение комплектования личным составом Вооружённых сил РФ и воинских формирований на обязательной основе. Включает: призыв граждан на срочную военную службу; призыв на военную службу офицеров запаса; призыв на военные сборы; призыв по мобилизации и в военное время. Граждане, подлежащие призыву на военную службу лица мужского пола в возрасте от 18 до 30 лет; состоящие или обязанные состоять на воинском учёте и не пребывающие в запасе; выпускники образовательных учреждений высшего профессионального образования и зачисленные в запас с присвоением воинского звания офицера. От призыва на военную службу освобождаются граждане: а) признанные негодными или ограниченно годными к военной службе по состоянию здоровья; б) проходящие или прошедшие военную службу в Российской Федерации; в) проходящие или прошедшие альтернативную гражданскую службу; г) прошедшие военную службу в другом государстве в случаях, предусмотренных международными договорами Российской Федерации; Право на освобождение от призыва на военную службу имеют граждане: а) имеющие предусмотренную государственной системой научной аттестации ученую степень; б) являющиеся сыновьями (родными братьями): военнослужащих, проходивших военную службу по призыву, погибших (умерших) в связи с исполнением ими обязанностей военной службы, и граждан, проходивших военные сборы, погибших (умерших) в связи с исполнением ими обязанностей военной службы в период прохождения военных сборов; граждан, умерших вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) либо заболевания, полученных в связи с исполнением ими обязанностей военной службы в период прохождения военной службы по призыву, после увольнения с военной службы либо после отчисления с военных сборов или окончания военных сборов. Не подлежат призыву на военную службу граждане: 2 а) отбывающие наказание в виде обязательных работ, исправительных работ, ограничения свободы, ареста или лишения свободы; б) имеющие неснятую или непогашенную судимость за совершение преступления; в) в отношении которых ведется дознание либо предварительное следствие или уголовное дело в отношении которых передано в суд. Отсрочка от призыва на военную службу предоставляется гражданам: признанным временно не годными к военной службе по состоянию здоровья (на срок до одного года); являющимся опекуном или попечителем несовершеннолетнего родного брата (родной сестры) при отсутствии других лиц, обязанных по закону содержать указанных граждан; занятым постоянным уходом за близкими родственниками (инвалидами первой и второй группы, а также пожилыми людьми) отсрочка будет предоставляться после медико-социальной экспертизы; имеющим ребёнка, воспитываемого без матери; имеющим двух и более детей; обучающимся по очной форме обучения в образовательных учреждениях среднего или высшего профессионального образования на время обучения; получающим послевузовское профессиональное образование по очной форме обучения в образовательных учреждениях высшего профессионального образования и научных учреждениях, — на время обучения и защиты квалификационной работы. 4. Прохождение военной службы по призыву Военная служба – особый вид Федеральной государственной службы, исполняемой гражданами в Вооружённых силах РФ, а также в иных войсках и формированиях, осуществляющих функции по обеспечению обороны и безопасности государства. Граждане проходят военную службу по призыву (с 2008 г. в РФ составляет 12 месяцев), а также в добровольном порядке (по контракту). Находясь на военной службе, военнослужащий обязан: быть верным Военной присяге, мужественно и умело защищать своё Отечество; строго соблюдать Конституцию РФ, требования общевоинских уставов Вооружённых сил РФ, беспрекословно выполнять приказы командиров (начальников); совершенствовать воинское мастерство; содержать в постоянной готовности к применению вооружение и военную технику, беречь воинское имущество; быть дисциплинированным, бдительным, хранить государственную и военную тайну; соблюдать нормы международного права в военной области, принятые Российской Федерацией. 5. Пребывание в запасе (резерве) Заключается в прохождении воинских сборов, выполнении правил призыва на воинскую службу и в соблюдении обязанностей по воинскому учету. Лица, зачисленные в запас: уволенные с воинской службы с зачислением в запас; 3 не прошедшие воинской службы в связи с освобождением от призыва на воинскую службу; не прошедшие воинскую службу в связи с предоставлением отсрочек от призыва по достижении возраста 27лет; женщины, имеющие военно-учетную специальность; лица, прошедшие подготовку по программе офицеров запаса на военных кафедрах высших учебных заведений. лица, прошедшие альтернативную гражданскую службу. 6. Призыв на военные сборы в период пребывания в запасе Цель призыва – подготовка к военной службе граждан, пребывающих в запасе. Военнообязанные, предназначенные для укомплектования Вооруженных сил РФ, других войск и воинских формирований, призываются на учебные, поверочные и специальные военные сборы. Продолжительность военного сбора не может превышать два месяца. Общая продолжительность военных сборов, к которым привлекается гражданин во время пребывания в запасе, не может превышать 12 месяцев. Периодичность призыва граждан, пребывающих в запасе, на учебные сборы, за исключением граждан, пребывающих в резерве (контрактная служба), не может быть чаще одного раза в три года. 7. Призыв в период мобилизации, военного положения и в военное время Воинская обязанность в этот период определяется федеральными конституционными законами, федеральными законами, иными нормативными правовыми актами РФ. В случае объявления военного положения в стране или ведения государством военных действий государство имеет право призвать своих граждан на защиту отечества, объявив мобилизацию. Мобилизация – совокупность мероприятий, направленных на приведение вооружённых сил (ВС) и государственной инфраструктуры (государства) в военное положение в связи с чрезвычайными п обстоятельствами в стране или за ее пределами. Граждане, освобожденные от воинской обязанности: лица мужского пола моложе 16 лет и старше 60 лет; лица женского пола моложе 18 лет и старше 50 лет; лица не годные к военной службе по состоянию здоровья. Призывники, убеждениям или вероисповеданию которых противоречит несение военной службы, имеют, право на замену военной службы альтернативной гражданской службой в соответствии с Конституцией РФ (Ст.59 ч.3) и федеральным законом. Альтернативная гражданская служба Альтернативная гражданская служба – это особый вид трудовой деятельности в интересах общества и государства, осуществляемой гражданами взамен военной службы по призыву. Условия, при которых может быть реализовано право гражданина на замену военной службы альтернативной гражданской службой: 4 несение военной службы противоречит убеждениям гражданина; несение военной службы противоречит вероисповеданию гражданина; гражданин относится к коренному малочисленному народу РФ, ведет традиционный образ жизни, осуществляет традиционное хозяйствование и занимается традиционными промыслами. При невозможности направления граждан для прохождения альтернативной гражданской службы за пределы территорий субъектов Российской Федерации, в которых они постоянно проживают, граждане в соответствии с решением специально уполномоченного федерального органа исполнительной власти могут быть направлены для прохождения альтернативной гражданской службы в организации, находящиеся на территориях субъектов Российской Федерации, в которых они постоянно проживают. При определении вида работы, профессии, должности, на которых может быть занят гражданин, направляемый на альтернативную гражданскую службу, и места прохождения альтернативной гражданской службы учитываются образование, специальность, квалификация, опыт предыдущей работы, состояние здоровья, семейное положение гражданина, а также потребность организаций в трудовых ресурсах. Прохождение альтернативной гражданской службы осуществляется: в организациях, подведомственных федеральным органам исполнительной власти, Вооружённым силам Российской Федерации, других войск в качестве гражданского персонала; в организациях, подведомственных органам исполнительной власти субъектов Российские Федерации; в организациях, подведомственных органам местного самоуправления (в порядке, определяемом федеральным законом «Об альтернативной гражданской службе». граждане, относящиеся к коренным малочисленным народам Российской Федерации, направляются для прохождения альтернативной гражданской службы в организации, осуществляющие традиционную хозяйственную деятельность и занимающиеся традиционными промыслами коренных малочисленных народов РФ Граждане, проходящие альтернативную гражданскую службу, не вправе: отказываться от заключения срочного трудового договора, а также от исполнения трудовых обязанностей, возложенных на них срочным трудовым договором; занимать руководящие должности; участвовать в забастовках и иных формах приостановления деятельности организаций; совмещать альтернативную гражданскую службу с работой в иных организациях; заниматься предпринимательской деятельностью, а также оказывать содействие физическим и юридическим лицам в их предпринимательской деятельности, получать за это вознаграждение и пользоваться социальными гарантиями; покидать населенный пункт, в котором расположена организация, где они проходят альтернативную гражданскую службу, без согласования с представителем работодателя; прекращать (расторгать) срочный трудовой договор по своей инициативе; 5 оставлять рабочее место и покидать организацию, где они проходят альтернативную гражданскую службу, в период рабочего времени, установленного правилами внутреннего трудового распорядка и графиками сменности. Сроки прохождения АГС: 21 месяц – для граждан, проходящих АГС в организациях, подведомственных федеральным органам исполнительной власти, а также органам исполнительной власти субъектов РФ; 18 месяцев – для граждан, проходящих АГС в организациях Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов в качестве гражданского персонала. 6
