Тема 1. Сущность малого предпринимательства и нормативно-правовые основы его функционирования Сущность малого предпринимательства, значение и перспективы развития Малое предпринимательство — это форма бизнеса, характеризующаяся небольшими масштабами производства, ограниченным числом сотрудников и низким уровнем капитальных вложений. Обычно малые предприятия имеют следующие характеристики: Число работников Обычно до 50 человек (в зависимости от страны) Объем продаж Ограничен определёнными законодательством пределами, установленными Капитал Небольшие размеры стартового капитала Гибкость Быстрая адаптация к изменениям на рынке и потребительским предпочтениям. Значение малого предпринимательства Создание рабочих мест Малые предприятия являются основным источником занятости в большинстве стран, что способствует снижению уровня безработицы. Экономический рост Они способствуют развитию местной экономики, увеличивая объемы производства и потребления. Инновации Малые компании часто более гибкие и способны быстрее внедрять инновации и новые технологии. Конкуренция Они способствуют конкуренции на рынке, что приводит к улучшению качества товаров и услуг. Социальная стабильность Малое предпринимательство поддерживает социальную структуру, обеспечивая население товарами и услугами, а также содействуя развитию местных сообществ. Перспективы развития Цифровизация Развитие интернет-технологий открывает новые возможности для малых предприятий, позволяя им выходить на новые рынки через онлайнпродажи и маркетинг. Экологическая устойчивость Увеличение интереса к устойчивым и экологически чистым продуктам создает новые ниши для малых предприятий. Государственная поддержка Многие государства разрабатывают программы поддержки малого бизнеса, включая налоговые льготы, субсидии и обучение. Международная интеграция Участие в международной торговле и глобальных цепочках поставок открывает новые возможности для роста. Кооперация и объединения Создание кооперативов и объединений малых предприятий может повысить их конкурентоспособность и устойчивость. В целом, малое предпринимательство играет ключевую роль в экономике и имеет большие перспективы для дальнейшего развития в условиях быстро меняющегося мира. Критерии отнесения организаций и физических лиц к субъектам малого предпринимательства Субъекты малого предпринимательства – это организации и ИП, которые в соответствии с определенными условиями относятся к малым предприятиям и сведения о которых указываются в едином реестре таких субъектов (п. 1 ст. 3 Закона от 24.07.2007 № 209-ФЗ). Быть малым предприятием удобно, ведь малые предприятия, к примеру, могут в общем случае вести упрощенный бухучет и составлять упрощенную бухгалтерскую отчетность. Малые предприятия могут не утверждать лимит остатка кассы (п. 2 Указания ЦБР от 11.03.2014 № 3210-У). Кроме того, для субъектов малого бизнеса установлен пониженный тариф страховых взносов – 15% (пп. 17 п. 1, п. 2.4 ст. 427 НК РФ). Но начислять по нему взносы можно только с выплат работников, превышающих МРОТ, в 2024 году – это 19 242 руб. Критерии отнесения организаций и физических лиц к субъектам малого предпринимательства могут варьироваться в зависимости от страны, но в большинстве случаев учитываются следующие основные параметры: Число работников Обычно не более 100 сотрудников. В некоторых странах могут быть и другие категории (например, микропредприятия до 10 сотрудников) Выручка Устанавливаются пределы по годовой выручке, которые могут варьироваться. Балансовая стоимость активов В некоторых странах учитывается также максимальная балансовая стоимость активов, которая не должна превышать установленного лимита. Юридический статус К малым предприятиям могут относиться как юридические лица (например, ООО), так и индивидуальные предприниматели (ИП). Отраслевые ограничения В некоторых случаях существуют исключения для определённых отраслей (например, банки, страховые компании), которые не могут считаться малыми предприятиями независимо от их размера. Условия участия в государственных программах Некоторые страны могут устанавливать дополнительные критерии для участия в программах поддержки малого бизнеса, включая наличие лицензий или сертификатов. Примеры критериев в разных странах Россия Согласно Федеральному закону «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации», к малым предприятиям относятся организации с числом работников до 100 человек и годовой выручкой до 800 миллионов рублей. США Критерии зависят от отрасли и могут включать различные уровни дохода и числа сотрудников. Например, малые предприятия в производственном секторе могут иметь выручку до 41,5 миллиона долларов. ЕС В рамках Европейского Союза малые предприятия определяются как организации с числом сотрудников до 50 и годовым оборотом до 10 миллионов евро. Эти критерии помогают определить, какие компании могут пользоваться специальными мерами поддержки и программами, направленными на развитие малого предпринимательства. В РФ критерии малых предприятий установлены ст. 4 Закона от 24.07.2007 № 209-ФЗ. Для предприятий малого бизнеса критерии-2024 сгруппируем в таблицах по 3-м критериям: критерию юридическому, критерию по численности и критерию по доходу. Если хозяйственное общество или хозяйственное партнерство соответствует хотя бы одному из юридических критериев, нужно проверить их соответствие критерию численности (а точнее среднесписочной численности работников за предшествующий календарный год) и критерию дохода. А вот для производственных, потребительских кооперативов, крестьянских (фермерских) хозяйств и ИП важны только критерии численности и дохода. Иные условия для них в расчет не берутся. Юридические критерии Для хозяйственных обществ и партнерств юридические критерии отнесения предприятия к субъектам малого предпринимательства следующие. Организационноправовая форма (особенности) Любые ООО Любые АО Условия Примечание Условие 1: 1а) Суммарная доля участия РФ, субъектов РФ, муниципальных образований, общественных и религиозных организаций ООО, удовлетворяющее (объединений), благотворительных Условию 1а), но не и иных фондов (за исключением удовлетворяющее суммарной доли участия, Условию 1б), признается входящей в состав активов МСП, если такое ООО инвестиционных фондов) в соответствует Условию 4, 5, 6 уставном капитале не превышает или 7 25%; 1б) суммарная доля участия иностранных организаций или организаций, не являющихся МСП, не превышает 49% Условие 2: Акции, обращающиеся на организованном РЦБ, отнесены к – акциям высокотехнологичного (инновационного) сектора экономики Условие 3: Акционеры – РФ, субъекты РФ, – муниципальные образования, Организационноправовая форма (особенности) Условия Примечание общественные и религиозные организации (объединения), благотворительные и иные фонды (за исключением инвестиционных фондов) владеют не более чем 25% голосующих акций, а акционеры – иностранные организации или организации, не являющиеся МСП, владеют не более чем 49% голосующих акций Условие 4: Деятельность заключается в Учредители (участники) – это практическом применении бюджетные, автономные (внедрении) результатов научные учреждения либо Организацииинтеллектуальной деятельности являющиеся бюджетными, «интеллектуалы» (программ для ЭВМ, изобретений, автономными учреждениями селекционных достижений и т.д.), образовательные организации исключительные права на которые высшего образования принадлежат учредителям (участникам) ОрганизацииУсловие 5: – «сколковцы» Имеют статус «сколковца» Условие 6: Организации с Учредители (участники) – это АО «особенным» «РОСНАНО» или Фонд – учредителем инфраструктурных и образовательных программ Кроме основного условия есть дополнительные: среднесписочная численность Условие 7: инвалидов по отношению к ООО с Участники - только другим работникам за определенными общероссийские общественные предшествующий участниками объединения инвалидов, их календарный год должна быть отделения равна 50% или более, а доля оплаты труда инвалидов в ФОТ – 25% или более Критерии по численности Тип МП Микропредприятие Среднесписочная численность работников за предшествующий календарный год До 15 человек включительно Примечание – Тип МП Среднесписочная численность работников за предшествующий календарный год Примечание Малое предприятие От 16 до 100 человек включительно – Критерии по доходу Тип МП Микропредприятие Малое предприятие Предельное значение дохода за предшествующий календарный год 120 млн руб. 800 млн руб. Примечание Доход определяется по данным налогового учета путем суммирования доходов по всем осуществляемым видам деятельности и применяемым налоговым режимам Обращаем внимание, что категория МСП определяется в соответствии с наибольшим по значению условием (ч. 3 ст. 4 Закона от 24.07.2007 № 209-ФЗ). Если, к примеру, по численности ООО, соответствующее юридическому критерию, может считаться микропредприятием, но выручка у него за прошлый год находится в диапазоне от 800 млн руб. до 2 млрд руб. включительно, такое ООО будет считаться средним предприятием. Система нормативного регулирования деятельности субъектов малого предпринимательства в РФ Система нормативного регулирования деятельности субъектов малого предпринимательства в Российской Федерации включает в себя несколько ключевых элементов, которые обеспечивают правовую основу и поддержку для малых и средних предприятий (МСП). Основные аспекты этой системы: Законодательство Федеральный закон № 209-ФЗ (от 24 июля 2007 года) «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» — основной закон, регулирующий деятельность МСП. Он определяет критерии отнесения к малым и средним предприятиям, а также права и обязанности субъектов МСП. Гражданский кодекс РФ — регулирует общие вопросы предпринимательской деятельности, включая регистрацию, ликвидацию и ответственность предпринимателей. Поддержка со стороны государства Программы поддержки: Разработка и реализация различных программ поддержки МСП на федеральном, региональном и муниципальном уровнях (гранты, субсидии, налоговые льготы). Фонд содействия развитию малых форм предприятий в научнотехнической сфере — поддерживает инновационные малые предприятия через финансирование и консультации. Налоговые льготы и преференции Субъекты МСП могут воспользоваться упрощенной системой налогообложения (УСН), патентной системой налогообложения (ПСН) и другими льготными режимами, что значительно снижает налоговую нагрузку. Региональное регулирование На уровне субъектов РФ могут действовать свои законы и программы, направленные на поддержку МСП. Например, создание региональных фондов поддержки предпринимательства, центров развития бизнеса и т.д. Стандарты и сертификация Установление стандартов качества и сертификация продукции, что позволяет малым предприятиям выходить на новые рынки и повышать конкурентоспособность. Образовательные программы Проведение семинаров, тренингов и курсов по предпринимательству для повышения квалификации владельцев и сотрудников малых предприятий. Консультационные услуги Государственные и частные организации предоставляют консультационные услуги для начинающих предпринимателей по вопросам регистрации бизнеса, финансового планирования и маркетинга. Информационная поддержка Создание информационных ресурсов, включая сайты и порталы, где можно найти информацию о поддержке МСП, актуальных законодательных изменениях и возможностях для бизнеса. Эта система направлена на создание благоприятной среды для развития малого предпринимательства в России, что является важным фактором для экономического роста страны и создания новых рабочих мест.
