Министерство сельского хозяйства Российской Федерации Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования Государственный университет по землеустройству Кафедра землепользования и кадастров ПРАКТИКУМ ПО ДИСЦИПЛИНЕ «КАДАСТР НЕДВИЖИМОСТИ И МОНИТОРИНГ ЗЕМЕЛЬ» (Б.1.В.ОД.12) Направление 21.03.02 Землеустройство и кадастры Профиль: землеустройство Москва 2019 УДК ББК Авторы: Синица, Ю.С., Кузнецова С.Г., Каталина Л.А.. Практикум по дисциплине «Кадастр недвижимости и мониторинг земель». -Практикум. – М.: ГУЗ, 2019. – 126с. Подготовлено и рекомендовано к печати кафедрой землепользования и кадастров Государственного университета по землеустройству (протокол № 12 от 16.01.19) Утверждено к изданию ученым советом факультета «Землеустройство и кадастры» Государственного университета по землеустройству (протокол № 13 от 06.02.19) Авторы: к.э.н., доцент Синица Ю.С. к.э.н., доцент Кузнецова С.Г. ст.преподаватель Каталина Л.А. ст.преподаватель Л.А. Каталина Рецензент: д.э.н., проф. А.А.Варламов В практикуме даны требования и рекомендации по написанию курсовой «Кадастр недвижимости и мониторинг земель» для студентов, обучающихся по направлению «Землеустройство и кадастры». © Государственный университет по землеустройству, 2019 2 СОДЕРЖАНИЕ 1 Общие положения........................................................................ 4 2 Требования к оформлению курсовой работы ........................... 7 2.1 Оформление титульного листа ................................................ 9 2.2 Оформление содержания курсовой работы ......................... 10 2.3 Оформление текста курсовой работы ................................... 10 2.3.1 Требования к изложению текста ........................................ 13 2.3.2 Требования к оформлению формул ................................... 16 2.3.3 Требования к оформлению таблиц .................................... 17 2.3.4 Требование к оформлению иллюстраций и приложений 20 2.4 Требование к оформлению библиографических ссылок .... 22 3 Задания для выполнения курсовой работы ............................. 26 3.1 Учет количества и качества земель....................................... 26 3.1.1 Порядок составления отчета по Форме №22-2 ................. 31 3.1.2 Порядок составления отчета по Форме №22-1 ................. 65 3.2 Экономическая оценка земель сельскохозяйственного назначения ..................................................................................... 77 3.2.1 Бонитировка почв ................................................................ 81 3.2.2 Составление оценочных шкал ............................................ 89 3.2.3 Государственная кадастровая оценка земель сельскохозяйственного назначения ............................................ 93 Библиография .............................................................................. 109 Приложение А. Образец титульного листа .............................. 111 Приложение Б. Образец содержания ........................................ 112 Приложение В. Условные знаки для топографической карты масштаба 1:10000............................................................. 113 3 1 Общие положения Студенты, обучающиеся по профилю подготовки «землеустройство» (направление 21.03.02 «Землеустройство и кадастры») в соответствии с учебным планом в течение 6 семестра (12 недель) выполняют курсовую работу по дисциплине «Кадастр недвижимости и мониторинг земель». Целью написания курсовой работы является формирование навыков и умений в процессе формирования земельного баланса. Обучающиеся в процессе написания курсовой работы осваивают следующие компетенции: ПК-3 – способность применять знания законов страны в части правовых вопросов регулирования земельноимущественных отношений, разрешения имущественных и земельных споров, государственного контроля за использования земель и недвижимости; ПК-7-способность использовать знание современных технологий автоматизации проектных, кадастровых и других работ, связанных с кадастром недвижимости, территориальным планированием, землеустройством, межеванием земель; ПК-10 – способность использовать знание современных автоматизированных технологий сбора, систематизации, обработки и учета информации о земельных участках и объектах недвижимости. В рамках курсовой работы, обучающиеся готовят материалы по: - первичному (основному) учету земель, в ходе которого получаются необходимые сведения о размерах, местоположении, качественном состоянии, распределении и использовании земель, и внесении этих данных в земельнокадастровые документы; - бонитировке почв, в рамках которой проводят сравнительную оценку почв по плодородию, с учетом различных факторов; - экономической оценке земель, в рамках которой определяют хозяйственную ценность земли и потенциальный экономический эффект. 4 В процессе выполнения курсовой работы студент должен выполнить следующие задания: - провести инвентаризацию дежурной кадастровой карты; - провести количественный и качественный учет земель; - сделать отчет о наличии и распределении земель по категориям и формам собственности; - провести бонитировку почв и оценку земель в административном районе; провести экономическую оценку земель в административном районе. Курсовая работа должна быть оформлена в соответствии требований государственных стандартов к системе документации: - ГОСТ 2.105-95. Межгосударственный стандарт. Единая система конструкторской документации. Общие требования к текстовым документам; - ГОСТ 2.316-2008. Единая система конструкторской документации. Правила нанесения надписей, технических требований и таблиц на графических документах. Общие положения; - ГОСТ 2.104-2006. Единая система конструкторской документации. Основные надписи; - ГОСТ 7.60-2003. Межгосударственный стандарт. Система стандартов по информации, библиотечному и издательскому делу. Издания. Основные виды. Термины и определения. Для написания курсовой работы по дисциплине «Кадастр недвижимости и мониторинг земель» рекомендованы следующие источники: А) нормативно-правовые: - "Земельный кодекс Российской Федерации" от 25.10.2001 N 136-ФЗ; - "Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая)" от 30.11.1994 N 51-ФЗ; - "Гражданский кодекс Российской Федерации (часть вторая)" от 26.01.1996 N 14-ФЗ; - "Гражданский кодекс Российской Федерации (часть третья)" от 26.11.2001 N 146-ФЗ; 5 - Приказ Минэкономразвития РФ от 20.09.2010 N 445 "Об утверждении Методических указаний по государственной кадастровой оценке земель сельскохозяйственного назначения"; - Постановление Росстата от 06.08.2007 N 61 "Об утверждении статистического инструментария для организации Роснедвижимостью статистического наблюдения за земельными ресурсами". Б) учебные издания: 1 Условные знаки для топографической карты масштаба 1:10000. – М.: «Недра», 1977 г. В) отчеты: - Сведения о наличии и распределении земель в Российской Федерации; - Национальные доклады о состоянии и использовании земель в Российской Федерации. Г) Интернет-ресурсы: - Минсельхоз России. URL: http://mcx.ru - Минэкономразвития России. URL: http://economy.gov.ru; - Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии. URL: https://rosreestr.ru; - Росстат России. URL: http://www.gks.ru. Итоговой контроль курсовой работы в проходит в форме публичной защиты. Формирование результирующей оценки курсовой работы проводится по следующим критериям: 1 соответствие структурно-логического содержания работы утвержденной теме; 2 теоретические знания по тематике работы и дисциплины; 3 умения и владения – интеллектуальные навыки: дефиниции, методы, алгоритмы, анализ, синтез, оценка; 4 наличие выводов и предложений в работе; 5 оформление работы (качество, стилистика, грамматика); 6 ответы на вопросы; 7 определение общего уровня подготовки и самостоятельной работы обучающегося; 7.1 ознакомительный; 7.2 репродуктивный; 7.3 практический; 6 7.4 творческий; 7.5 научно-исследовательский. Курсовая работа оценивается по пятибалльной системе: 5 «отлично» - работа выполнена на высоком профессиональном уровне, с учетом предъявляемых требований. Обучающийся дал глубокий анализ на основании полученных сведений; 4 «хорошо» - работа выполнена в соответствии с предъявляемыми требованиями, допущены незначительные ошибки. Обучающийся дал глубокий анализ на основании полученных сведений; 3 «удовлетворительно» - работа содержит ряд ошибок. Обучающий дал общий анализ на основании полученных сведений; 2 «неудовлетворительно» - работа содержит ряд ошибок. Обучающий не смог сформулировать результаты, полученные в процессе выполнения курсовой работы. 2 Требования к оформлению курсовой работы Курсовая работа выполняется на листах формата А4, шрифт написания Times New Roman, размер шрифта 14 пт, одинарный интервал, выравнивание текста по ширине листа. Таблицы могут располагаться на листе в вертикальном, либо в горизонтальном положении, шрифт Arial, размер не менее 8 пт, одинарный интервал. Объем курсовой работы составляет около 50 страниц машинописного текста с учетом приложений. Структура курсовой работ: - титульный лист; - содержание; - введение; - учет земель в административном районе (по варианту); - экономическая оценка земель административного района (по варианту); - заключение; - список литературы; - приложения; 7 - картографический материал. В разделе «Приложения» должны быть представлены следующие аналитические материалы: - корректурный лист; - сведения о наличии и распределение земель по категориям и угодьям (форма 22-2); - сведения о наличии и распределении земель по категориям и формам собственности (форма 22-1); - результаты химических анализов отдельных почвенных групп; - определение коэффициента корреляции (признаки почв) и урожайности; - шкала оценки пашни по урожайности (в баллах); - шкала частной оценки на группах почв по культуре (по варианту); - определение валовой продукции и условного чистого дохода, окупаемости затрат и дифференциального дохода по культуре (по варианту); - расчет структурной шкалы оценки; - расчет эквивалентных расстояний внехозяйственных перевозок по хозяйствам района (объектам оценки); - расчет средневзвешенных показателей балла бонитета и индекса технологических свойств по объектам оценки; - структура реализации сельскохозяйственной продукции, расстояние внехозяйственных перевозок и качество дорок; форма индивидуальных характеристик района (по варианту); определение кадастровой стоимости 1 га сельскохозяйственных угодий. Таблицы с исходными данными в приложения не выносятся, а включаются в текстовую часть курсовой работы. К исходным данным относятся: - урожайность основных сельскохозяйственных культур по группам почв; - кадастровые цены 1 ц продукции и прямые затраты на 1 га посевов в усл.руб.; - структура посевных площадей района; - сведения о соответствии почвенных разновидностей и 8 групп почв; - шкалы бонитировки почв и оценки технологических свойств земель; структура затрат, принятая при оценке сельскохозяйственных угодий, в долях. В начале каждого раздела необходимо указать общую информацию о целях, задачах, участниках исследуемого вопроса. После каждого раздела необходимо написать полученный результат и сделать выводы. 2.1 Оформление титульного листа Титульный лист является первой страницей курсовой работы, отображает исходные данные необходимые для обработки и поиска документа. На титульном листе работы отображается следующая информация: - полное, без сокращений, наименование организации, в соответствии с её Уставом; - наименование кафедры; - тема курсовой работы; - фамилия, инициалы имени и отчества (при наличии) автора работы; - фамилия, инициалы имени и отчества, допускающего к защите курсовую работу; - город и год защиты. Образец оформления титульного листа представлен в приложении А. Титульный лист не нумеруется. Набор текста выполняется шрифтом Times New Roman. Наименование университета указывается сверху, располагается посередине листа, печатается заглавными буквами, выделяется жирным шрифтом. Размер межстрочного интервала одинарный, размер шрифта 14 пт. Наименование кафедры указывается ниже названия университета на две строки. Текст набирается посередине заглавными буквами, шрифт не жирный. Размер шрифта 14 пт. Указание вида работы «КУРСОВАЯ РАБОТА» набирается заглавными буквами ниже на 12 строк названия кафедры. Размер 9 шрифта 20 пт. Межстрочный интервал составляет 1 пт. Ниже заглавными буквами указывается название дисциплины. Размер шрифта 14 пт. Тема курсовой работы указывается ниже на две строки названия дисциплины. Текст набирается посередине страницы, размер шрифта 14 пт, жирный. Регистр букв как в предложениях. Исходные данные автора работы располагаются на две строки ниже темы курсовой работы. Выравнивание текста по ширине страницы. Внизу посередине страницы указывается город и год защиты выпускной квалификационной работы. Размер шрифта 14 пт, не жирный. 2.2 Оформление содержания курсовой работы Содержание – перечень основных частей курсовой работы с указанием их страниц. Слово «СОДЕРЖАНИЕ» записывают в виде заголовка, посередине строки прописными буквами, шрифт Times New Roman, жирный, размер 14 пт (приложение Б) Наименования, включенные в содержание, записывают строчными буквами, начиная с прописной буквы. Заголовки в содержании должны точно повторять заголовки в тексте. Не допускается сокращать или давать заголовки в другой формулировке. Последнее слово заголовка соединяют отточием с соответствующим ему номером страницы в правом столбце содержания. При указании приложений в содержании обязательно указывается полное его название. Параметры набора текста в содержании: шрифт Times New Roman, размер 14 пт, не жирный, без курсива, межстрочный интервал – одинарный, выравнивание текста по ширине, каждый заголовок начинать с абзаца. 2.3 Оформление текста курсовой работы Параметры набора текста курсовой работы: - шрифт Times New Roman; - размер шрифта 14 пт; 10 - межстрочный интервал полуторный; - поля страницы: левое – 25 мм, правое – 10 мм, верхнее 20 мм, нижнее 20 мм; - абзацный отступ 10 мм; - выравнивание текста по ширине страницы. Работа должна быть выполнена печатным способом на одной стороне листа белой бумаги. Все страницы курсовой работы, включая иллюстрации и приложения, нумеруются по порядку без пропусков и повторений. Первой страницей считается титульный лист, нумерация на нем не ставится. Шрифт нумерации страниц Arial. Размер – 11 пт. Порядковый номер страницы печатают по центру верхнего поля страницы. Текстовая часть курсовой работы состоит из введения, основной части работы и заключения. Объем введения составляет порядка 3 страниц. Включает в себя следующие основные структурные элементы: - актуальность темы исследования; - объект и предмет исследования; - цели и задачи; - теоретическую и практическую значимость работы. Основной текст работы должен быть разделен на главы и параграфы, которые нумеруются арабскими цифрами (после цифр точка не ставится). Каждую главу начинают с новой страницы. Слово «Глава» не пишется. Новый параграф начинают на той же странице, на которой закончен предыдущий. Заголовки должны четко и кратко отражать содержание глав и параграфов. Заголовки располагают посередине страницы без точки на конце, выделяют жирным шрифтом, не подчеркивают. Если заголовок состоит из двух предложений, их разделяют точкой. Переносить слова в заголовке не допускается. Расстояние между заголовками составляет два интервала1 (межстрочный интервал – одинарный), между заголовком и текстом три интервалами2 ГОСТ 2.105-95 «Единая система конструкторской документации. Общие требования к текстовым документам». ИУС "Национальные стандарты", N 2, 2012 2 ГОСТ Р 7.0.11-2011 «Национальный стандарт Российской Федерации. Система стандартов по информации, библиотечному и издательскому делу. Диссертация и автореферат диссертации. Структура и правила оформления». М.: Стандартинформ, 2012 1 11 (межстрочный интервал – одинарный). Пример 3 Государственная кадастровая оценка сельскохозяйственных земель 2 интервала, одинарный межстрочный интервал 3.1 Определение интегральных показателей по плодородию почв, технологическим свойствам земель и местоположению 3 интервала, одинарный межстрочный интервал Нумерация параграфов осуществляется в пределах каждой главы. Номер параграфа должен состоять из номеров глав и параграфа, разделенных точкой. В тексте работы могут быть приведены перечисления. Перед каждой позицией перечисления следует ставить дефис или при необходимости ссылки в тексте документа на одно из перечислений, строчную букву русского или латинского алфавитов, после которой ставится скобка. Точка после скобки не ставится. Для дальнейшей детализации перечислений необходимо использовать арабские цифры, после которых ставится скобка, а запись производится с абзацного отступа, как показано в примере3. Пример - _____________________; - _____________________. или а) _________________; б) _________________; 1) _______________; 2) _______________; 3) _______________. ГОСТ 2.105-95 «Единая система конструкторской документации. Общие требования к текстовым документам». ИУС "Национальные стандарты", N 2, 2012 3 12 Каждый пункт, подпункт и перечисления записывают с абзацного отступа. 2.3.1 Требования к изложению текста Текст работы должен быть кратким, четким и не допускать различных толкований. При изложении текста курсовой работы должны применяться слова "должен", "следует", "необходимо", "требуется, чтобы", "разрешается только", "не допускается", "запрещается", "не следует". При изложении других положений следует применять слова - "могут быть", "как правило", "при необходимости", "может быть", "в случае" и т.д.4 При этом допускается использовать повествовательную форму изложения текста документа, например, "применяют", "указывают" и т.п. В документах должны применяться научно-технические термины, обозначения и определения, установленные соответствующими стандартами, а при их отсутствии – общепринятые в научно-технической литературе. Если в документе принята специфическая терминология, то в конце его (перед списком литературы) должен быть перечень принятых терминов с соответствующими разъяснениями. Перечень включают в содержание документа. В тексте документа не допускается: - применять обороты разговорной речи, техницизмы, профессионализмы; - применять для одного и того же понятия различные научно-технические термины, близкие по смыслу (синонимы), а также иностранные слова и термины при наличии равнозначных слов и терминов в русском языке; - применять произвольные словообразования; - применять сокращения слов, кроме установленных правилами русской орфографии. Не допускаются в тексте работы опечатки, описки, повреждение листов, помарки, следы не полностью удаленного 4 Там же 13 прежнего текста5. В тексте документа, за исключением формул, таблиц и рисунков, не допускается: - применять математический знак минус (-) перед отрицательными значениями величин (следует писать слово "минус"); - применять знак " " для обозначения диаметра (следует писать слово "диаметр"). При указании размера или предельных отклонений диаметра на чертежах, помещенных в тексте документа, перед размерным числом следует писать знак " "; - применять без числовых значений математические знаки, например, > (больше), < (меньше), = (равно), (больше или равно), (меньше или равно), (не равно), а также знаки № (номер), % (процент); - применять индексы стандартов, технических условий и других документов без регистрационного номера. Наименования, приводимые в тексте работы и на иллюстрациях, должны быть одинаковыми6. В тексте документа числовые значения величин с обозначением единиц физических величин и единиц счета следует писать цифрами, а числа без обозначения единиц физических величин и единиц счета от единицы до девяти – словами. Единица физической величины одного и того же параметра в пределах одного документа должна быть постоянной. Если в тексте приводится ряд числовых значений, выраженных в одной и той же единице физической величины, то ее указывают только после последнего числового значения. Пример 1,20; 1,50; 2,00 м. Если в тексте документа приводят диапазон числовых значений физической величины, выраженных в одной и той же единице физической величины, то обозначение единицы физической величины указывается после последнего числового ГОСТ 2.105-95 «Единая система конструкторской документации. Общие требования к текстовым документам». ИУС "Национальные стандарты", N 2, 2012 6 ГОСТ 2.105-95 «Единая система конструкторской документации. Общие требования к текстовым документам». ИУС "Национальные стандарты", N 2, 2012 5 14 значения диапазона. Примеры 1 От 1 до 5 мм. 2 От 10 до 100 кг. 3 От плюс 10 до минус 40 °С. 4 От плюс 10 до плюс 40 °С. Приводя наибольшие или наименьшие значения величин, следует применять словосочетание "должно быть не более (не менее)". Приводя допустимые значения отклонений от указанных норм, требований, следует применять словосочетание "не должно быть более (менее)". Дробные числа необходимо приводить в виде десятичных дробей. Сокращение слов и словосочетаний на русском и иностранных языках допускаются, если они оформлены в соответствии с требованиями ГОСТ 7.11 и ГОСТ 7.012-2011. Сокращению подлежат различные части речи. Для всех грамматических форм одного и того же слова применяют одно и то же сокращение, независимо от рода, числа, падежа, лица и времени. При сокращении слов применяют различные методы, такие как: усечение, стяжение или комбинированный. Вне зависимости от используемого метода при сокращении должно оставаться не менее двух букв7. Пример институт – ин-т количество – кол-во Подобные сокращения применяются как правило при оформлении табличных материалов. Особые случаи сокращения обозначений единиц физических величин приведены в таблице 1. 7 ГОСТ Р 7.0.11-2011 «Национальный стандарт Российской Федерации. Система стандартов по информации, библиотечному и издательскому делу. Диссертация и автореферат диссертации. Структура и правила оформления». М.: Стандартинформ, 2012 15 Таблица 1 – перечень сокращений обозначения единиц физических величин (выдержка из "ГОСТ 8.417-2002") Величина Наименование Длина Масса метр килограмм секунда час метр в секунду гектар время скорость площадь Обозначение международное русское M м Kg кг s. с H ч m/s. м/с Ha га Дробные числа необходимо приводить в виде десятичных дробей, за исключением размеров в дюймах, которые следует " " 1 1 записывать 1 4 " ; 1 2 " (но не 4 , 2 ). При невозможности выразить числовое значение в виде десятичной дроби допускается записывать в виде простой дроби в одну строчку через косую черту, например, 5/32; (50А - 4С)/(40В + 20). В заключении излагают итоги выполненного исследования и рекомендации. Объем заключения 2-3 страницы. 2.3.2 Требования к оформлению формул Формулы в тексте следует нумеровать арабскими цифрами сквозной нумерацией. Номер заключается в круглые скобки и записывают на уровне формулы справа8. Если в тексте работы приводится одна формула, ее обозначают (1). Ссылки в тексте на порядковые номера формул дают в скобках. Значение обобщающей шкалы, бонитировки определяются по формуле (1). В формулах в качестве символов применяют установленные государственными стандартами обозначения. Пояснения символов и числовых коэффициентов, приводят непосредственно под формулой. 8 ГОСТ 2.105-95 «Единая система конструкторской документации. Общие требования к текстовым документам». ИУС "Национальные стандарты", N 2, 2012 16 Пояснения символов и числовых коэффициентов, входящих в формулу, если они не пояснены ранее в тексте, должны быть приведены непосредственно под формулой. Пояснение каждого символа следует давать с новой строки в той последовательности, в которой символы приведены в формуле. Первая строка пояснения должна начинаться со слова «где» без двоеточия после него. Пример Бб = 6√Б1 × Б2 × Б3 × Б4 × Б5 × Б6 , (1) где Б1…7 – баллы каждой конкретной группы почв по совокупности естественных показателей почв. Формулы, следующие одна за другой и не разделенные текстом, разделяют запятой. Переносить формулы на следующую строку допускается только на знаках выполняемых операций, причем знак в начале следующей строки повторяют. При переносе формулы на знаке умножения применяют знак "х". 2.3.3 Требования к оформлению таблиц Таблицы применяют для лучшей наглядности и удобства сравнения показателей. Таблицы со всех сторон должны быть ограничены линиями. Разделять заголовки и подзаголовки боковика и граф диагональными линиями не допускается. Таблицы размещают под текстом, в котором впервые дана ссылка на них, или на следующей странице. Если таблица занимает страницу целиком, то ее размещают в приложении. Допускается в приложении таблицу помещать вдоль длиной стороны листа (альбомное расположение листа). Таблицы нумеруют арабскими цифрами сквозной нумерацией. Если таблица приведена в приложении А, то ссылка в тексте курсовой работы должна быть обозначена «таблица А.1», «таблица Б.2» и т.п. На все таблицы должны быть приведены ссылки в тексте 17 курсовой работы. При ссылке следует писать слово "таблица" с указанием ее номера9. Цифровой материал, как правило, оформляют в виде таблиц в соответствии с рисунком 1. Рисунок 1 Название таблицы, при его наличии, должно отражать ее содержание, быть точным, кратким. Название следует помещать над таблицей. В случае, если таблица выходит за формат страницы, ее делят на части, помещая на следующую страницу, повторяя название столбцов и строк в шапке10. Заголовки граф, записывают параллельно строкам таблицы. При необходимости допускается перпендикулярное расположение заголовков граф. Заголовки граф и строк таблицы следует писать с прописной буквы, а подзаголовки граф - со строчной буквы, если они составляют одно предложение с заголовком, или с прописной буквы, если они имеют самостоятельное значение. В конце заголовков и подзаголовков таблиц точки не ставят. Заголовки и подзаголовки граф указывают в единственном числе. Если все показатели, приведенные в графах таблицы, выражены в одной и той же единице физической величины, то ее необходимо помещать над таблицей справа, а при делении таблицы на части – над каждой ее частью. Если в большинстве граф таблицы приведены показатели, выраженные в одних и тех же единицах величин (например, в га, в рублях), но имеются графы с показателями, выраженными в других единицах величин, то над таблицей следует писать ГОСТ 2.105-95 «Единая система конструкторской документации. Общие требования к текстовым документам». ИУС "Национальные стандарты", N 2, 2012 10 Изменение N 1 ГОСТ 2.105-95 "Единая система конструкторской документации. Общие требования к текстовым документам". ИУС "Национальные стандарты", N 9, 2006 9 18 наименование преобладающего показателя и обозначение его величины, например, "Размеры в га", "Стоимость в рублях", а в подзаголовках остальных граф приводить наименование показателей и (или) обозначения других единиц величин. Если числовые значения величин в графах таблицы выражены в разных единицах физической величины, их обозначения указывают в подзаголовке каждой графы. Обозначения, приведенные в заголовках граф и строк таблицы, должны быть пояснены в тексте или графическом материале документа. Размер шрифта используемого в таблицах должен быть не менее 8 пт11. Таблицы с небольшим количеством граф допускается делить на части и помещать одну часть рядом с другой на одной странице, при этом повторяют головку таблицы. Графу «Номер по порядку» в таблицу включать не допускается. При необходимости нумерации показателей, параметров или других данных порядковые номера следует указывать в первой графе (боковике) таблицы непосредственно перед их наименованием. Ограничительные слова "более", "не более", "менее", "не менее" и др. должны быть помещены в одной строке или графе таблицы с наименованием соответствующего показателя после обозначения его единицы физической величины, если они относятся ко всей строке или графе. При этом после наименования показателя перед ограничительными словами ставится запятая. При наличии горизонтальных линий текст необходимо повторять. Заменять кавычками повторяющиеся в таблице цифры, математические знаки, знаки процента и номера, обозначения нормативных документов не допускается. При отсутствии отдельных данных в таблице следует ставить прочерк (тире). При указании в таблицах последовательных интервалов ГОСТ 13.1.002-2003 «Межгосударственный стандарт. Репрография. Микрография. Документы для микрофильмирования. Общие требования и нормы». М.: Стандартинформ, 2006 11 19 чисел, охватывающих все числа ряда, их следует записывать: "От... до... включ.", "Св.... до... включ.". 2.3.4 Требование приложений к оформлению иллюстраций и Иллюстративный материал может быть представлен рисунками, фотографиями, картами, графиками, чертежами, схемами, диаграммами и другим подобным материалом12. Количество иллюстраций должно быть достаточным для пояснения излагаемого текста. Иллюстрации могут быть расположены как по тексту документа (возможно ближе к соответствующим частям текста), так и в конце его. Иллюстрации, за исключением иллюстраций приложений, следует нумеровать арабскими цифрами сквозной нумерацией. Если рисунок один, то он обозначается "Рисунок 1". Иллюстрации каждого приложения обозначают отдельной нумерацией арабскими цифрами с добавлением перед цифрой обозначения приложения. Например - Рисунок А.1, Рисунок Б.2 и т.д. На все иллюстрации должны быть приведены ссылки в тексте работы. При ссылке следует писать слово "Рисунок" с указанием его номера. При ссылках на иллюстрации следует писать «….в соответствии с рисунком 2». Под иллюстрацией необходимо написать подрисуночный текст, который располагается посередине строки. Пример Рисунок 2 - Распределение земель по угодьям в административном районе «….» 12 ГОСТ Р 7.0.11-2011 «Национальный стандарт Российской Федерации. Система стандартов по информации, библиотечному и издательскому делу. Диссертация и автореферат диссертации. Структура и правила оформления». М.: Стандартинформ, 2012 20 Приложения располагают после списка литературы, в порядке ссылок на них в тексте документа. Включение в состав приложений материалов, на которые отсутствуют ссылки в тексте работы, не допускается. Материал, дополняющий текст документа, допускается помещать в приложениях. Приложениями могут быть, например, графический материал, таблицы большого формата, расчеты и т.д.13 Приложение оформляют как продолжение данного документа на последующих его листах. Приложения должны иметь общую с остальной частью документа сквозную нумерацию страниц. Все приложения должны быть перечислены в оглавлении документа с указанием их номеров и заголовков. Каждое приложение следует начинать с новой страницы. Сверху посередине страницы пишется слово «Приложение» и его буквенное обозначение. Приложения обозначают заглавными буквами русского алфавита, начиная с А, за исключением букв: Ё, З, Й, О, Ч, Ь, Ы, Ъ. В случае использования букв русского алфавита, допускается обозначение буквами латинского алфавита, за исключением букв I и O. Приложение должно иметь заголовок, который записывают отдельной строкой посередине строки заглавными буквами ниже строки «Приложение». Ниже слева указывается название иллюстративного материала с буквенным обозначением приложения и порядковым номером иллюстрации. Пример Приложение Б СВЕДЕНИЯ О НАЛИЧИИ И РАСПРЕДЕЛЕНИИ ЗЕМЕЛЬ ПО КАТЕГОРИЯМ И УГОДЬЯМ (ФОРМА 22-2). НОВОПЕТРОВСКОЙ ПТИЦЕФАБРИК1 ИСТРИНСКОГО РАЙОНА Таблица Б.1 ГОСТ Р 7.0.11-2011 «Национальный стандарт Российской Федерации. Система стандартов по информации, библиотечному и издательскому делу. Диссертация и автореферат диссертации. Структура и правила оформления». М.: Стандартинформ, 2012 13 21 Следующее приложение обозначается с последующим буквенным обозначением, а иллюстративный материал с буквенным обозначением приложения и порядковым номером. Пример Приложении В Сведения о наличии и распределении земель по категориям и формам собственности (форма 22-1) «свх. Ново-Петровская птицефабрика 1» Истринского района Таблица В.2 Все приложения должны быть перечислены в содержании работы с указанием их номеров и заголовков (приложение Б). 2.4 Требование к оформлению библиографических ссылок Библиографическая ссылка является частью справочного аппарата документа и служит источником библиографической информации о документах - объектах ссылки. Библиографическая ссылка содержит библиографические сведения о цитируемом, рассматриваемом или упоминаемом в тексте документа другом документе (его составной части или группе документов), необходимые и достаточные для его идентификации, поиска и общей характеристики. Объектами составления библиографической ссылки являются все виды опубликованных и неопубликованных документов на любых носителях (в том числе электронные ресурсы локального и удаленного доступа), а также составные части документов. Совокупность библиографических сведений в ссылке должна обеспечивать идентификацию и поиск объекта ссылки. В курсовой работе библиографические ссылки должны иметь затекстовый вид и быть оформлены в качестве отсылки на 22 источники библиографической информации в разделе «Список литературы». Отсылки в тексте документа заключают в квадратные скобки. Если объектов ссылки несколько, то их объединяют в одну комплексную библиографическую ссылку через точку с запятой, например, [1; 4]. Объектами составления библиографической ссылки также являются электронные ресурсы локального и удаленного доступа. Ссылки составляют как на электронные ресурсы в целом (электронные документы, базы данных, порталы, сайты, вебстраницы, форумы и т.д.), так и на составные части электронных ресурсов (разделы и части электронных документов, порталов, сайтов, веб-страниц, публикации в электронных сериальных изданиях, сообщения на форумах и т.п.). Оформление затекстовых ссылок Затекстовая библиографическая ссылка может содержать следующие элементы14: - заголовок; - основное заглавие документа; - общее обозначение материала; - сведения, относящиеся к заглавию; - сведения об ответственности; - сведения об издании; - выходные данные; - физическую характеристику документа; - сведения о местоположении объекта ссылки в документе (если ссылка на часть документа); - сведения о серии; - обозначение и порядковый номер тома или выпуска (для ссылок на публикации в многочастных или сериальных документах); - сведения о документе, в котором опубликован объект ссылки; - примечания; ГОСТ Р 7.0.5-2008 «Национальный стандарт Российской Федерации. Система стандартов по информации, библиотечному и издательскому делу. Библиографическая ссылка. Общие требования и правила составления». М.: Стандартинформ, 2008 14 23 - международный стандартный номер. Примеры оформления затекстовых ссылок на книги 39 Варламов, А.А. Кадастр и природопользование: учебное пособие / А.А.Варламов. – М., 2012. – 227 с. 40 Варламов, А. А. Основы кадастра недвижимости: учебник / А. А. Варламов, С.А. Гальченко. -М.: Академия, 2015. С. 260– 267. 41 Гальченко, С. А. Теоретические и методические основы эффективности системы государственного земельного кадастра: монография / С. А. Гальченко. –М.: ГУЗ, 2003. –169 с. В соответствии с ГОСТ 7.1. и ГОСТ 7.80 обозначая конкретные страницы используемого материала в источнике, необходимо перед номерами страниц указывать прописную букву «С». В случае, если автор использовал все материалы в книге или на основе книги сделал свои выводы, то сначала указывается общее количество страниц в книге, а затем ставится строчная буква «с». Нормативные акты выносятся в начало библиографических списков и располагаются по юридической силе: - Международные нормативные акты. - Конституция. - Федеральные конституционные законы. - Постановления Конституционного Суда. - Кодексы. - Федеральные законы. - Законы. - Указы Президента. - Акты Правительства. а) постановления; б) распоряжения. - Акты Верховного и Высшего Арбитражного Судов. - Нормативные акты министерств и ведомств. - постановления; - приказы; - распоряжения; - письма. 24 - Региональные нормативные акты (в том же порядке, как и российские) - ГОСТы, СНиПы, СП, ЕНИРы, ВНИРы и др. Расположение внутри равных по юридической силе документов - по дате принятия. Пример оформления затекстовых ссылок на нормативноправовые акты 1 Конституция Российской Федерации: офиц. текст, с поправками от 21.07.2014 [Электронный ресурс] / Официальный интернет-портал правовой информации. – URL: http://www.pravo.gov.ru 2 Земельный кодекс Российской Федерации: [федер. закон: принят Гос. Думой 28 сент.2001 г.: по состоянию на 24.07.2017 г.] / [Электронный ресурс]. Доступ из справ. -правовой системы «Консультант Плюс». 3 Распоряжение Правительства РФ «Об утверждении плана мероприятий («дорожной карты») «Повышение качества государственных услуг в сфере государственного кадастрового учета недвижимого имущества и государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» [распоряжение Правительства от 1 декабря 2012 г. №2236-р: по состоянию на 04.09.2014 г.] / [Электронный ресурс] / Официальный интернетпортал правовой информации. – URL: http://www.pravo.gov.ru 4 Информационное письмо Президиума ВАС РФ «Обзор практики разрешения споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» [информ. письмо от 28.04.1997 г.] / "Российская юстиция", N 8, 1997. Пример оформления затекстовых ссылок на стандарты 5 ГОСТ Р 7.0.53-2007. Система стандартов по информации, библиотечному и издательскому делу. Издания. Международный стандартный книжный номер. Использование и издательское оформление. - М.: Стандартинформ, 2007. - 5 с. Пример оформления затекстовых ссылок на диссертации 35 Синица, Ю.С. Теория и методы формирования и ведения российских и зарубежных кадастровых систем: дис…канд. экон. наук: 08.00.05 / Синица Юлия Станиславовна. -М., 2016. – 259 с. 25 Пример оформления затекстовых ссылок на статьи 3 Берестова, Т.Ф. Поисковые инструменты библиотеки/Т.Ф. Берестова//Библиография. - 2006. - N 6. - С. 19. 4 Гальченко, С.А., Варламов, А.А. Методология оценки эффективного управления устойчивым землепользованием //Аграрная Россия. -2017. -№12. -С.43-48 Для записей на электронные ресурсы допускается использовать аббревиатуру «URL» (Uniform Resource Locator унифицированный указатель ресурса). Пример оформления затекстовых ссылок на электронные ресурсы 42 Горский, П. Метод поддержки принятия решений [Электронный ресурс] / П. Горский. – 2004 г. – Режим доступа: http://cogsys.ru/sites/default/files/library/Gorskiy.pdf или 42 Горский, П. Метод поддержки принятия решений [Электронный ресурс] / П. Горский. – 2004 г. – URL: http://cogsys.ru/sites/default/files/library/Gorskiy.pdf 3 Задания для выполнения курсовой работы 3.1 Учет количества и качества земель В соответствии с планово-картографическим материалом (дежурно-кадастровой картой), с учетом условных обозначений необходимо провести инвентаризацию земель. Обозначение условных знаков, указанных на карте показаны в приложении В. На карте необходимо отметить категории земель в следующем цвете: - белый – земли сельскохозяйственного назначения; - желтый – земли населенных пунктов; - коричневый - земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороты, безопасности и земли иного специального назначения; - оранжевый – земли особо охраняемых территорий и 26 объектов; - зеленый – земли лесного фонда; - голубой – земли водного фонда; - серый – земли запаса. Закрашиваются категории земель карандашами. На основе выданного картографического материала необходимо провести статистический отчет о земельном фонде в установленных границах района. Статистический отчет представляет собой обобщенный, систематизированный по определенному принципу свод документированных сведений. Перечень обобщаемых в отчете сведений определен на основе сложившихся традиций учета количества, качественного состояния и правового положения земель в границах территорий. Принятый состав показателей характеризует наличие, состояние и использование земельного фонда в населенных пунктах, административных районах, субъектах Российской Федерации и в целом в Российской Федерации. Сведения о наличии земель, распределения их по формам собственности, категориям, угодьям и пользователям предоставляются в виде отчетной документации по установленным формам №22-1 и №22-2 федерального государственного статистического наблюдения за земельными ресурсами, утвержденным постановлением Росстата от 06.08.2007 №61. Основная цель ведения отчетной документации и обобщения различных данных о земле – информационное обеспечение государственного и муниципального управления земельными ресурсами. Периодичность составления отчета позволяет анализировать количественные и качественные изменения, произошедшие с земельным фондом в течение года, определять эффективность принятых мер по устранению нарушения земельного законодательства, а также осуществлять планирование мероприятий, направленных на увеличение инвестиционного и социального потенциала земли. Отчетные данные статистического учета являются информационной базой для подготовки Государственного (национального) доклада о состоянии и использовании земель в 27 Российской Федерации. Отчет составляется один раз в год по состоянию на 1 января года, следующего за отчетным периодом. В целях сбора и обработки государственной и ведомственной статистической отчетности предоставляется в Федеральную службу государственной регистрации, кадастра и картографии Управлением мониторинга и повышения качества государственных услуг до 01 марта года, следующего за отчетным периодом. Таким образом, в статистическом отчете о наличии и распределении земель отражаются сведения о землях и земельных участках: 1) учтенные в документах земельного кадастра, действовавших до 2000 года; 2) полученные в результате проведения государственного кадастрового учета вновь образованных земельных участков; 3) учтенные в едином государственном реестре недвижимости согласно Федеральному закону "О государственной регистрации недвижимости " в связи с образованием или созданием объекта недвижимости либо изменением его уникальных или других установленных законом характеристик. Отражаемые изменения отчетных данных, характеризующих земельный фонд по категориям земель, видам использования, формам собственности (видам вещных прав), являются результатом обобщения сведений обо всех земельных участках, расположенных на соответствующей территории, у которых данные характеристики в течение отчетного года претерпели изменения при ведении единого государственного реестра недвижимости. Актуализация данных о распределении земель по угодьям и их качестве осуществляется на основе обработки данных, получаемых в ходе выполнения работ по инвентаризации и государственному мониторингу земель. При этом источником необходимых сведений служат землеустроительная, градостроительная, лесоустроительная документации, утвержденные в установленном порядке, а также решения и 28 акты комиссий, содержащие сведения о состоянии и использовании земель. Главный принцип построения всех форм, входящих в отчет, и документации по ведению текущего учета земель в границах территорий, это - принцип баланса. В структуре баланса все элементы взаимозависимы и взаимоувязаны, изменение одного показателя обязательно влечет изменение другого показателя, и связь между ними выражается в форме равенства итогов. Таким образом, при сравнении качественных и количественных изменений в земельном фонде используется балансовый метод анализа, который предполагает сопоставление взаимосвязанных показателей (семь категорий земель и виды угодий) с целью выяснения и измерения их взаимного влияния, что в дальнейшем используется для расчетов и прогнозирования. Исторически сложилось, что основными учетными элементами в земельном балансе являются земельное угодье и категория земель. Земельные угодья - это земли, систематически используемые или пригодные к использованию для конкретных хозяйственных целей и отличающиеся по природноисторическим признакам15. Земельное угодье имеет определенное местоположение, замкнутую границу и площадь. Земельные угодья подразделяются на: сельскохозяйственные и несельскохозяйственные. Все земли по своему основному целевому назначению подразделяются на семь категорий: земли сельскохозяйственного назначения; земли населенных пунктов; земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения; земли особо охраняемых территорий и объектов; земли лесного фонда; земли водного фонда; земли запаса. В составе земельного фонда категория земель - это часть земельного фонда, выделяемая по основному целевому назначению, имеющая определенный правовой режим 16. 15 16 ГОСТ 26640-85 (СТ СЭВ 4472-84) Земли. Термины и определения // СПС Консультант плюс Там же 29 Именно по этим классификационным признакам можно оценивать рациональное использование земель (осуществлять наблюдения за использованием земель в соответствии с их целевым назначением, выявлять причины ухудшения плодородия земель и оценивать экологическую обстановку, необходимые расчеты, прогнозирование и др.). В рамках проверки земельно-учетного плана студентом составляется корректурный лист (рисунок 3). Каждый предоставленный земельный участок может состоять из различных земельных угодий и должен быть отнесен к определенной категории. Для получения итоговых значений категорий и угодий (основных учетных элементов) в границах района (города) в графы по каждой строке отчета заносятся площади земельных угодий, входящих во все участки определенного целевого назначения. Суммы угодий по строкам дают площади категорий земель, которые составляют земельный фонд в границах района. По графам в итоговой строке будут получены площади земельных угодий, также (при их суммировании) дающие площадь района. КОРРЕКТУРНЫЙ ЛИСТ Проверка земельно-учетного плана _________________________________ В результате изучения и проверки земельно-учетного плана установлено: 1. Границы землепользований и отдельных категорий земель /указать, ограничены ли в натуре и указаны ли на плане/ _________________________________________________________________ 2.Границы угодий показаны _________________________________________ /указать, в соответствии с условными знаками или нет/ 3.На плане не указаны номера следующих контуров: _________________________________________________________________ 4.На плане не указаны площади следующих контуров: _________________________________________________________________ 5.Другие недостатки в содержании земельно-учетного плана _________________________________________________________________ План проверил: _________________________________________ « » 20 г Рисунок 2 – Образец формы корректурного листа 30 3.1.1 Порядок составления отчета по Форме №22-2 В форме №22-2 отражается распределение земель по категориям (строки) и угодьям (графы) (таблица 2)17. Сведения, на основании которых осуществляется учет текущих изменений в земельно-учетной документации, обеспечивающей формирование официальной статистической информации в соответствии с установленным перечнем сведений и принципами составления статистического отчета о наличии и распределении земель в границах территориальных образований. Такой документацией является экспликация земель по каждому объекту учета. Форму №22-2 предоставляют: 1) территориальные (районные, межрайонные, городские) отделы управлений Россреестра по субъектам Российской Федерации: - управлениям Росреестра в субъектах Российской Федерации; 2) управления Росреестра в субъектах Российской Федерации: - Росреестру; 3) Росреестр: - Росстату (по согласованной программе). В составе сельскохозяйственных угодий выделяются пашня, залежь, многолетние насаждения, сенокосы, пастбища. Пашня - сельскохозяйственное угодье, систематически обрабатываемое и используемое под посевы сельскохозяйственных культур, включая посевы многолетних трав, а также чистые пары. К пашне также относятся огороды, парники и теплицы. В пашню не включаются земельные участки сенокосов и пастбищ, занятые посевами предварительных культур (в течение не более двух-трех лет), распаханные с целью коренного улучшения, а также междурядья садов, используемые под посевы. Приказ Росстата от 07.12.2018 N 726 "Об утверждении форм федерального статистического наблюдения с указаниями по их заполнению для организации Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии федерального статистического наблюдения за земельными ресурсами" / СПС Консультант Плюс 17 31 Многолетние насаждения - сельскохозяйственное угодье, используемое под искусственно созданными древесными, кустарниковыми (без лесной площади) или травянистыми, многолетними насаждениями, предназначенными для получения урожая плодово-ягодной, технической и лекарственной продукции. В составе многолетних насаждений различают: сад, виноградник, ягодник, плодовый питомник, плантации. Залежь - земельный участок, который ранее использовался под пашню и более одного года, начиная с осени, не используется под посевы сельскохозяйственных культур и не подготовлен под пар. Сенокос - сельскохозяйственное угодье, систематически используемое под сенокошение. Пастбище - сельскохозяйственное угодье, систематически используемое для выпаса животных, и такое использование является основным, а также земельные участки, пригодные для пастьбы скота, неиспользуемые под сенокос и не являющиеся залежью. Земли сельскохозяйственного назначения могут использоваться для целей сельскохозяйственного производства: - любыми предприятиями, организациями, учреждениями, общинами: - хозяйственными товариществами и обществами, производственными кооперативами, государственными и муниципальными унитарными предприятиями, иными коммерческими организациями, некоммерческими организациями, в том числе потребительскими кооперативами, религиозными организациями, казачьими обществами, опытно производственными, учебными, образовательными учреждениями; общинами коренных малочисленных народов Севера, Сибири, Дальнего Востока Российской Федерации; - гражданами: - для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства, личного подсобного хозяйства, - садоводства, огородничества, дачного строительства, животноводства, а также для сенокошения и пастьбы скота, иных целей, связанных с сельскохозяйственным производством 32 (индивидуальное предпринимательство, индивидуальное жилищное строительство, земельные доли и др.). По строке 01. В графе 1 записывается количество предприятий, организаций, крестьянских (фермерских) хозяйств и других землепользователей, которым в установленном порядке (местоположение, границы, правообладатель земельного участка определены) предоставлены земли для производства сельскохозяйственной продукции за чертой населенных пунктов. В графе 2 записывается общая площадь земель сельскохозяйственного назначения территории. В графе 3 показываются: -сельскохозяйственные угодья, предоставленные предприятиям, организациям, общинам и т.п. в собственность, аренду из государственных и муниципальных земель (при условии изъятия из других категорий земель) и сельскохозяйственные угодья, в отношении которых предприятия осуществляют представительство, в том числе невостребованные земельные доли (в т. ч. земельные доли, находящиеся в доверительном управлении) и земли в общей совместной собственности граждан; - сельскохозяйственные угодья, предоставленные в коллективно - долевую собственность гражданам, являющимся участниками предприятия, а также земельные доли, вышедших из предприятия собственников земельных долей и передавших свои доли для использования, а также выкупленные юридическими лицами и государством доли в праве общей собственности на земельный участок; - земельные доли граждан, оставшиеся после ликвидации хозяйств. В этой же графе записываются сельскохозяйственные угодья, находящиеся в крестьянских (фермерских) хозяйствах, личных подсобных хозяйствах, на землях, предоставленных для индивидуального жилищного строительства, в садоводческих, огороднических, животноводческих, дачных объединениях и у индивидуальных садоводов, огородников, животноводов, индивидуальных предпринимателей и других хозяйствующих 33 субъектов, земля которым предоставлена с целью сельскохозяйственного производства. В графах 4 - 8 расписываются сельскохозяйственные угодья по их видам. В графе 9 показываются сельскохозяйственные угодья, расположенные в границах землепользования хозяйствующего субъекта, находящиеся в стадии мелиоративного строительства и земли, находящиеся в стадии восстановления плодородия18. В графе 10 показываются земли, занятые лесными площадями и расположенные в границах сельскохозяйственных предприятий, которые закреплены за предприятиями на праве постоянного (бессрочного) пользования в составе общей площади земель. В графах 11 и 12 показываются лесопокрытые земли и непокрытые лесами. Согласно Лесному кодексу Российской Федерации (ст. 6) леса располагаются на землях лесного фонда и землях иных категорий. В перечень категорий земель (ст. 23), на которых располагаются лесничества и лесопарки. Лесные площади включают земли, покрытые лесом (лесные площади, занятые древесной, кустарниковой растительностью с полнотой насаждения от 0,3 до 119 .) и не покрытые лесом (вырубки, гари, погибшие древостои, редины, пустыри, прогалины, площади, занятые питомниками, несомкнувшимися лесными культурами, и иное), используемые для ведения лесного хозяйства и расположенные на землях различных категорий, включая лесные и нелесные земли, относящиеся к категории земель лесного фонда. В графе 13 записываются земли, занятые лесными насаждениями, не входящие в лесной фонд. В графу включаются лесные насаждения на землях предприятий и хозяйств, имеющие защитное значение: защитные лесные полосы, которые снижают скорость ветра, задерживают на полях снег, повышают влажность и плодородие почвы, препятствуют ее смыву и размыву, образованию оврагов, ГОСТ 17.5.1.01-83 Охрана природы (ССОП). Рекультивация земель. Термины и определения // СПС Консультант Плюс 19 ГОСТ 17.5.1.05-80 Охрана природы (ССОП). Земли. Термины и определения // СПС Консультант Плюс 18 34 улучшают микроклимат, защищают от пыльных бурь и засухи, в условиях полупустынных степей закрепляют пески, служат укрытием для скота, препятствуют водной и воздушной эрозии; а также деревья и группы деревьев на земельных участках граждан (в том числе древесно-кустарниковые насаждения на территории некоммерческих объединений граждан, не вошедшие в состав сельскохозяйственных угодий), иная древесная и кустарниковая растительность на землях сельскохозяйственного назначения (заросшие сельскохозяйственные угодья, озеленительные и декоративные насаждения). Граждане, юридические лица осуществляют использование лесов для ведения сельского хозяйства на основании договоров аренды лесных участков. Для использования лесов гражданами в целях осуществления сельскохозяйственной деятельности (в том числе пчеловодства) для собственных нужд лесные участки предоставляются в безвозмездное пользование или устанавливается сервитут в случаях, определенных Земельным кодексом Российской Федерации и Гражданским кодексом Российской Федерации. В графе 14 отражаются земли, занятые поверхностными водотоками (реками и водохранилищами на них, ручьями, каналами межбассейнового перераспределения и комплексного использования водных ресурсов), поверхностными водоемами (озерами, водохранилищами, прудами), ледниками, снежниками. В графе 15 записываются земли застройки включают земельные участки жилой и общественной застройки, занятые жилыми, культурно-бытовыми, административными, культовыми и иными зданиями и сооружениями, предназначенными для этих целей, а также промышленной, коммерческой и коммунально-складской застройкой. Сюда же включаются земельные участки, необходимые для эксплуатации зданий, сооружений и их обслуживания. Из них, в графе 16, показываются земли, занятые промышленными сооружениями. К промышленным сооружениям не относятся птицефабрики, а также предприятия, занимающиеся производством, хранением, 35 первичной переработкой сельскохозяйственной продукции и другие сельскохозяйственные организации индустриального типа. В графе 17 учитываются земли под дорогами. Это земли, занятые внутрихозяйственными дорогами, полотном железнодорожных и автомобильных дорог, их полосами отвода, просеками, скотопрогонами, улицами, проездами, переулками, площадями и иными путями сообщения. Грунтовые дороги показываются в справочной графе 18. В графу 19 записываются болота в границах землепользования сельхозпроизводителей. Болота - это земельные угодья, избыточно увлажненные грунтовыми и атмосферными водами, с наличием на поверхности разложившихся и полуразложившихся остатков в виде торфа. Эти земли, как правило, заросшие тростником, камышом, рогозом и т.д. не используют в сельском хозяйстве и не включают в состав сельскохозяйственных угодий. В графе 20 записываются нарушенные земли (в результате сельскохозяйственного производства, мелиоративных работ, прокладки коммуникаций и т.д.) в границах предприятий и земельных участков граждан. В графе 21 показывается общая площадь прочих земель в составе предприятий и участков граждан. При этом: - в графе 22 - площадь полигонов отходов и свалок в границах землепользования; - в графе 23 - пески, не используемые для сельскохозяйственных целей; - в графе 24 - овраги. В графе 25 показываются участки тундры, расположенные в границах землепользования оленеводческих хозяйств (юридических лиц и граждан), растительный покров которых пригоден в качестве корма для северного оленя. В графе 26 показываются другие земли, не вошедшие в предыдущие графы: канавы, курганы, траншеи, ямы, скотомогильники, противоэрозионные гидротехнические сооружения, мелиоративные сети, деградированные и загрязненные земли, скалы, гольцы, неудобицы, наледи и т.д. По строке 02 записываются сведения о землях, включенных в фонд перераспределения земель. 36 Основанием для отражения изменений по данной строке за отчетный год является решение исполнительного органа власти о переводе земельного участка сельскохозяйственного назначения в фонд перераспределения по причинам добровольного отказа, при принудительном изъятии и отсутствия наследника (ст. 80 ЗК РФ). По строке 03 показываются сведения о землях населенных пунктов. Землями населенных пунктов признаются земли, используемые и предназначенные для застройки и развития населенных пунктов. Границы городских и сельских населенных пунктов отделяют земли населенных пунктов от земель иных категорий (ранее действовавшее понятие черты городских, сельских поселений соответствует внешним границам населенных пунктов, отделяющие эти земли от иных категорий). К городским населенным пунктам можно отнести города и поселки, к сельским - села, станицы, деревни, хутора, кишлаки, аулы, стойбища, заимки и иные. Состав и правовой режим земель городов и поселков городского типа в принципе одинаков. К числу последних относятся также рабочие, курортные и дачные поселки. Курортный поселок всегда расположен в местности, имеющей лечебное значение, с населением не менее 2 тыс. человек при условии, что ежегодное количество курортников составляет не менее 50% постоянного населения. Дачный поселок - находится вне городской черты, где сельским хозяйством занимаются не более 25% населения, а остальные отдыхают летом. Существуют населенные пункты, имеющие временное значение и непостоянный состав населения и являющиеся объектами служебного назначения в соответствующей отрасли экономики (железнодорожные будки, дома лесников, бакенщиков, полевые станы и тому подобное), а также одиночные дома, находящиеся в ведении муниципальных образований, с которыми указанные населенные пункты связаны в административном, производственном или территориальном отношениях. Земли таких населенных пунктов соотносятся к соответствующим категориям. 37 В состав земель населенных пунктов могут входить земельные участки, отнесенные в соответствии с градостроительным регламентом к различным территориальным зонам: - жилым; - общественно-деловым; - производственным; - инженерных и транспортных инфраструктур; - рекреационным; - сельскохозяйственного использования; - специального назначения; - военных объектов; - иным территориальным зонам. При заполнении формы 22-2 по строке "земли населенных пунктов" в графах записываются сведения о площадях земельных угодий, входящих в состав всех земельных участков, расположенных в границе населенных пунктов и относящихся к различным территориальным зонам. При этом по строке 04записываются сведения о землях городских населенных пунктов, по строке 05 - сельских населенных пунктов. В графе 1 указывается количество землепользователей в границах населенных пунктов (строка 03), количество землепользователей в городских населенных пунктах (строка 04), количество землепользователей в сельских населенных пунктах (строка 05). По строке 04. В графе 2 записывается общая площадь в границе городских населенных пунктов. В графе 3 записывается общая площадь сельскохозяйственных угодий, входящих во все земельные участки, расположенные в границе городских населенных пунктов. В графах 4 - 8 записываются соответственно площади пашни, залежи, многолетних насаждений, сенокосов и пастбищ. В графе 9 записываются сельскохозяйственные угодья, находящиеся в стадии мелиоративного строительства, и земли, находящиеся в стадии восстановления плодородия. В графе 10 записываются лесные площади на территории городов. Здесь показываются городские леса. Городскими 38 считаются леса, находящиеся в границах городов, лесное хозяйство в них ведут лесохозяйственные предприятия органов местного самоуправления. Эти леса не предназначены для добычи лесной продукции, а используются в первую очередь в культурнооздоровительных целях, для отдыха населения, а также сохранения благоприятной экологической обстановки. Кроме того, здесь записываются площади под лесами, не переданные в управление местным органам власти. В этом случае на землях населенных пунктов продолжают оставаться земельные участки (категория земель - земли населенных пунктов), которые заняты ранее зарегистрированными участками лесного фонда. Вступивший в силу новый Лесной кодекс Российской Федерации признал участки лесного фонда лесными участками, входящими в состав лесничеств и лесопарков. В графе 13 записываются земли городских населенных пунктов, занятые лесными насаждениями защитного значения и не относящейся к городским лесам. Это могут быть защитные или озеленительные (в парках, скверах, бульварах) древеснокустарниковые насаждения. В графе 14 записываются земли городских населенных пунктов, занятые всеми водными объектами (поверхностными водными объектами и замкнутыми водоемами). В графе 15 показываются земли, занятые зданиями, строениями, сооружениями, расположенными в границах городских населенных пунктов. В графе 16 показываются земли, занятые только промышленными сооружениями. В графе 17 записываются земли под дорогами, т.е. занятые автомобильными, железными дорогами, улицами, площадями, бульварами, набережными, переулками и т.п. Из них грунтовые дороги показываются в графе 18. Входящие в границы городов и поселков болота и нарушенные земли показываются соответственно в графах 19 и 20. Для заполнения графы 21 всего прочих земель" в графу 22 заносятся земли, занятые полигонами отходов, свалками в границе города, в графы 23 и 24 - пески и овраги, в 25 графу кормовые участки тундры, отведенные оленеводческим хозяйствам в черте городов и поселков, в 26 графу - земли, 39 выделенные для размещения кладбищ, скотомогильников, а также пустыри и земли, не вошедшие в предыдущие графы. Подобным образом заполняется строка 05 для сельских населенных пунктов. По строке 03 суммируются показатели соответствующих граф по строкам 04 и 05. По строке 06 записываются сведения о землях промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения. Эти земли расположены за границами населенных пунктов, используются для обеспечения деятельности предприятий и организаций и (или) эксплуатации объектов промышленности, энергетики, транспорта и иного специального назначения и осуществления иных специальных задач. Земли промышленности и иного специального назначения в зависимости от характера специальных задач, для решения которых они используются, подразделяются на: - земли промышленности; - земли энергетики; - земли транспорта; - земли связи, радиовещания, телевидения, информатики; - земли для обеспечения космической деятельности; - земли обороны и безопасности; - земли иного специального назначения. Земли промышленности и иного специального назначения могут предоставляться в безвозмездное срочное пользование. В соответствии с ранее действовавшим законодательством земельные участки, предназначенные для организации коллективного садоводства, огородничества предоставлялись в постоянное (бессрочное) пользование не коллективам граждан, а непосредственно предприятиям, учреждениям и организациям. Земельные участки различного целевого использования, занятые ведомственными жилыми домами, турбазами, лагерями, домами отдыха, санаториями и т.д., но предоставленные в установленном порядке промышленным предприятиям, соотносятся в категорию по основному целевому 40 назначению земель, указанному в правоустанавливающем документе (в соответствии с принципами ранее действовавшего порядка учета наличия и распределения земель). В состав земель промышленности и иного назначения включаются охранные, санитарно-защитные и иные зоны, полностью исключенные из хозяйственного оборота других собственников, пользователей, арендаторов и изъятые у них. По строке 07 записываются сведения о землях промышленности. Землями промышленности признаются земли, предоставленные для обеспечения деятельности организаций и (или) эксплуатации объектов промышленности. Это - земельные участки, занятые производственными и административными зданиями, строениями, сооружениями, подъездными путями, прирельсовыми складами, перевалочными базами, инженерными коммуникациями и т. п. В графе 1 записывается количество промышленных предприятий, организаций, объектов и т. д. В графе 2 записывается общая площадь земель, занятых промышленными предприятиями, организациями, объектами. В графе 3 записывается общая площадь сельскохозяйственных угодий, входящих в границы земель, предоставленных для промышленных предприятий и прочие. Это также могут быть земли, предоставленные предприятиям, организациям для садоводства и огородничества. В графе 10 (включая графы 11 и 12) записываются земли под лесами в границах землепользований промышленных предприятий. Такие земли могут быть переведены в категорию земель лесного фонда на основании соответствующих решений. В отчетной документации данное изменение найдет свое отражение только после произведенных действий в установленном порядке по формированию (образованию) земельного участка под лесами и внесению изменений, касающихся характеристики земельного участка - категории земель. В графе 13 записываются имеющиеся в границах предприятий, организаций земли, занятые лесными насаждениями, в том числе, древесно-кустарниковыми насаждениями на землях садоводческих, огороднических 41 объединений, остающихся на момент составления отчета в данной категории. В графе 14 отражаются земли, занятые поверхностными водными объектами и замкнутыми водоемами, входящими в границы землепользования предприятия. В графе 15 записываются земли, занятые зданиями, строениями, сооружениями, а также участками, предназначенными для их обслуживания. В графе 16 показываются площади земель, занятые только промышленными сооружениями. В графе 17 показываются земли, занятые подъездными путями, проездами, стоянками, ведомственными дорогами. В графе 19 записываются земли под болотами. В графе 20 показываются земли, нарушенные в результате промышленного производства и закрепленные за предприятиями, организациями. В графе 21 записывается общая площадь прочих земель, расположенных в границах предприятий, организаций и т.п. В их состав входят: - графа 22 - земли для размещения промышленных отходов (остатков сырья, материалов, полуфабрикатов, иных изделий или продуктов, которые образовались в процессе производства или потребления): полигоны по обезвреживанию и захоронению промышленных отходов, шламонакопители, хвостохранилища (для размещения хвостов обогащения полезных ископаемых, осадков сточных вод, шламов, шлаков, зол и т.п.), отвалы, терриконы, карьеры, выработанные шахты, могильники отходов, места временного хранения отходов на промплощадке, свалки мусора; - графа 23- пески; - графа 24- овраги; - графа 26- другие земли (неучтенные в предыдущих графах: скалы, наледи, различные вспомогательные территории предприятий и т. д.). По строке 08 показываются сведения о землях энергетики, которые используются или предназначены для обеспечения деятельности организаций и (или) эксплуатации объектов энергетики и предоставленные в установленном порядке. 42 В целях обеспечения деятельности организаций и объектов энергетики могут предоставляться земельные участки для: - размещения гидроэлектростанций, атомных станций, ядерных установок, пунктов хранения ядерных материалов и радиоактивных веществ, хранилищ радиоактивных отходов, тепловых станций и др. - размещения воздушных линий электропередачи, наземных кабельных линий электропередачи, подстанций, распределительных пунктов, других сооружений. В графе 1 записывается количество предприятий, организаций, объектов, которым предоставлены земли энергетики. По строке 08 могут быть заполнены графы с 1 по 13. В графе 14 записываются земли, занятые водоемами, расположенными в границах земель, отведенных для предприятий и объектов энергетики. В графе 15 записываются земли, занятые административными и производственными зданиями, сооружениями: ядерные установки-сооружения и комплексы с ядерными реакторами, сооружения и комплексы с промышленными, экспериментальными и исследовательскими ядерными реакторами и проч., наземные сооружения кабельных линий электропередачи, подстанции, распределительные пункты и другие сооружения и объекты. В графе 17 показываются земли, занятые подъездными путями, ведомственными дорогами. В графах 19 и 20 показываются соответственно болота и нарушенные земли. В графе 21 записывается общая площадь прочих земель, из них в графе 22 записываются места хранения радиоактивных отходов, других отходов, связанных с деятельностью объектов энергетики, свалки мусора и т.д. В остальных графах (23 - 26) показываются пески, овраги, наледи, гольцы, другие земли, не вошедшие в предыдущие графы. По строке 09 записываются сведения о землях транспорта. Землями транспорта признаются земли, предоставленные предприятиям, учреждениям и организациям транспорта для осуществления возложенных на них специальных задач по 43 эксплуатации, содержанию, строительству, реконструкции, ремонту, усовершенствованию и развитию сооружений, устройств и объектов транспорта. Земли транспорта используются и предназначены для обеспечения деятельности объектов железнодорожного, автомобильного, морского, внутреннего водного, воздушного, трубопроводного транспорта. По строке 10 записываются сведения о землях железнодорожного транспорта. К землям железнодорожного транспорта относятся земли, используемые или предназначенные для обеспечения деятельности организаций железнодорожного транспорта и (или) эксплуатации зданий, строений, сооружений и других объектов железнодорожного транспорта. В общую площадь включаются земли, вошедшие в полосы отвода железных дорог: - земельные участки, занятые железнодорожными путями или предназначенные для размещения таких путей; - прилегающие к железнодорожным путям земельные участки, занятые или предназначенные для размещения железнодорожных станций, водоотводных и укрепительных устройств, защитных полос лесов вдоль железнодорожных путей, линий связи, устройств электроснабжения, производственных и иных зданий, строений, сооружений, устройств и других объектов железнодорожного транспорта. Кроме этого, в общую площадь могут включаться земли, расположенные вне полос отвода железных дорог: - земельные участки, вошедшие в охранные зоны территории, которые прилегают с обеих сторон к полосе отвода и в границах которых устанавливается особый режим использования земельных участков (частей земельных участков) в целях обеспечения сохранности, прочности и устойчивости объектов железнодорожного транспорта, в том числе к негативным воздействиям; - земельные участки, занятые иными объектами, зданиями, сооружениями, расположенными вне полосы отвода железных дорог и необходимые для эксплуатации железных дорог (Использован Федеральный закон "О железнодорожном транспорте в Российской Федерации" от 10.01.2003 N 17-ФЗ). 44 Угодья, расположенные в полосе отвода железных дорог, а также вне ее показываются в соответствующих графах строки 10. При этом земли, занятые непосредственно железнодорожным полотном, записываются в графе 17 "под дорогами". В графе 10 "лесные площади" записываются земли, расположенные вне полосы отвода железной дороги. В графе 13 показывается лесные насаждения. Это - древесные и кустарниковые насаждения защитного значения, предназначенная для защиты железнодорожных магистралей от неблагоприятных природных явлений, предотвращения загрязнения окружающей среды, снижения шумового воздействия железнодорожного транспорта, а также иная древесно-кустарниковая растительность (озеленительного значения и проч.). Федеральный орган исполнительной власти в области железнодорожного транспорта и его организации осуществляют государственное управление по использованию, охране, защите и воспроизводству указанных насаждений. По строке 11 записываются сведения о землях, предоставленных организациям автомобильного транспорта в целях обеспечения их деятельности и эксплуатации объектов дорожного хозяйства. К землям автомобильного транспорта (включая дорожное хозяйство) относятся земли, занятые: автомобильными дорогами и непосредственно примыкающими к ним строениями и сооружениями (земляное полотно, мосты, сигнальное оборудование, служебнотехнические здания и т.д.), водоотводными, защитными, другими искусственными сооружениями, площадками для стоянки и мойки подвижного состава, защитными лесонасаждениями, сооружениями на съездах и пересечениях дорог, производственными зданиями, сооружениями, базами, заводами, карьерами, служебными, жилыми, и культурнобытовыми помещениями и другими объектами, имеющими специальное назначение по обслуживанию дорожного хозяйства. По графе 1 показывается количество предприятий, организаций автомобильного транспорта. 45 По графе 2 показывается общая площадь земель, предоставленных предприятиям, организациям автомобильного транспорта. По графе 3 записываются сельскохозяйственные угодья, расположенные на отводимых для предприятий автомобильного транспорта землях. В графе 10 - земли, покрытые лесом и расположенные вне полосы отвода автомобильных дорог. В графе 13 записываются земли, занятые лесными насаждениями. Это - прежде всего древесные и кустарниковые насаждения, предназначенные для защиты автомобильных дорог от неблагоприятных природных, антропогенных и техногенных воздействий. По строке 12 записываются сведения о землях морского, внутреннего водного транспорта. Земли морского транспорта предоставляются для размещения морских портов, в том числе: портов рыбной промышленности и иных специализированных морских портов с набережными, площадями, причалами, вокзалами, зданиями, сооружениями и устройствами, объектами общепортового и комплексного обслуживания флота; - гидротехнических сооружений и средств навигационной обстановки, судоремонтных заводов и предприятий, мастерских, баз, складов, радиоцентров, служебных, жилых и культурно-бытовых помещений и иных сооружений, имеющих специальное назначение по обслуживанию морского транспорта. Земли внутреннего водного транспорта предоставляются для размещения портов, пристаней, специализированных причалов, гаваней и затонов со всеми техническими сооружениями и устройствами, обеспечивающими нужды внутреннего водного транспорта, занятые: - пассажирскими вокзалами, павильонами, причалами; - искусственно созданными внутренними путями (судоходными каналами); - судоходными и энергетическими сооружениями, узлами связи, радиоцентрами и радиостанциями; 46 - берегоукрепительными сооружениями и насаждениями; - зданиями, береговыми навигационными знаками, другими сооружениями для обслуживания водных путей, судоремонтными заводами, ремонтно-эксплуатационными базами, мастерскими, судоверфями, отстойно-ремонтными пунктами, складами, базами материально-технического снабжения, инженерными сетями, служебными, жилыми и культурно-бытовыми помещениями и иными объектами, имеющими специальное назначение по обслуживанию внутреннего водного транспорта. По строке 12 записываются сведения о землях, предоставленных организациям морского и внутреннего водного транспорта за границами населенных пунктов для их функционирования. В пределах внутренних водных путей, расположенных за пределами территорий городов, организациям внутреннего водного транспорта могут отводиться земельные участки (береговая полоса, полоса земли шириной 20 метров от края воды вглубь берега при среднемноголетнем уровне воды на свободных реках и нормальном уровне воды на искусственно созданных внутренних водных путях) для работ, связанных с судоходством. В графе 1 записывается количество организаций водного транспорта. Далее по строке 12 заполняются в основном графы: 14 - участки акватории морских и внутренних водных путей, отведенные организациям водного транспорта и занятые сооружениями, предназначенными для функционирования морского и внутреннего водного транспорта; 15 - земельные участки, занятые сооружениями, зданиями; 26 - прочие земельные участки. По строке 13 записываются сведения о землях воздушного транспорта. К землям воздушного транспорта относятся земли, занятые: - аэропортами, включая аэродромы, обособленные сооружения (объекты управления воздушным движением, радионавигации и посадки, очистные и другие сооружения), служебно-техническую территорию со всеми зданиями и 47 сооружениями, обеспечивающими удовлетворение нужд воздушного транспорта; - вертолетными станциями, включая вертодромы, служебнотехническую территорию со всеми зданиями и сооружениями; - заводами гражданской авиации по ремонту авиационной техники, аэродромами, вертодромами, гидроаэродромами и другими площадками для эксплуатации воздушных судов; жилыми, служебными, культурно-бытовыми помещениями и другими объектами, имеющими специальное назначение по обслуживанию воздушного транспорта. По строке 13 записываются земли, предоставленные организациям воздушного транспорта за границами населенных пунктов В графе 1 записывается количество организаций воздушного транспорта. В остальных графах показываются земельные угодья, вошедшие в земельные участки, предоставленные для организаций воздушного транспорта. Могут быть заполнены все графы. По строке 14 показываются сведения о землях трубопроводного транспорта. К землям трубопроводного транспорта относятся земельные участки, занимаемые наземными и надземными магистральными трубопроводами и их сооружениями, а также наземными сооружениями подземных магистральных трубопроводов, включая: - запорную арматуру, переходы через естественные и искусственные препятствия, узлы подключения насосных, компрессорных и распределительных станций, узлы пуска и приема очистных устройств, узлы учета нефти и замера расхода газа, конденсатосборники, устройства для ввода метанола; - наземные установки энергоснабжения, связи, автоматики, телемеханики, электрохимической защиты трубопроводов от коррозии, противопожарные средства, противоэрозионные и защитные сооружения трубопроводов; - емкости для хранения и разгазирования конденсата, земляные амбары для аварийного выпуска нефти, нефтепродуктов, конденсата и сжиженных углеводородов; 48 сооружения линейной службы эксплуатации трубопроводов; постоянные дороги, вертолетные площадки, расположенные вдоль трасс трубопровода, и подъезды к ним, опознавательные и сигнальные знаки местонахождения трубопроводов, головные и промежуточные перекачивающие и наливные насосные станции, резервуарные парки, компрессорные и газораспределительные станции, станции (установки) охлаждения газа; - наливные и сливные эстакады и причалы; - пункты подогрева нефти и нефтепродуктов. В целях обеспечения деятельности организаций и эксплуатации объектов трубопроводного транспорта предоставляются земельные участки. По строке 14 записываются земли, предоставленные в постоянное пользование организациям трубопроводного транспорта с переводом таких земель в категорию земель промышленности и иного назначения. Кроме того, здесь показываются земли второстепенного значения, находящиеся на балансе организаций трубопроводного транспорта. При этом земельные участки, занятые непосредственно трубопроводами показываются в графе 15. По строке 15 записываются сведения о землях связи, радиовещания, телевидения, информатики, предоставленных предприятиям, учреждениям, организациям (юридическим и физическим лицам) связи для обеспечения их деятельности. В целях обеспечения связи, радиовещания, телевидения, информатики используются земельные участки для размещения объектов соответствующих инфраструктур, включая: - эксплуатационные предприятия связи, на балансе которых находятся радиорелейные, воздушные, кабельные линии связи и соответствующие полосы отчуждения; - кабельные, радиорелейные и воздушные линии связи и линии радиофикации на трассах кабельных и воздушных линий связи и радиофикации и соответствующие охранные зоны линий связи; - подземные кабельные и воздушные линии связи и радиофикации и соответствующие охранные зоны линий связи; 49 - наземные и подземные необслуживаемые усилительные пункты на кабельных линиях связи и соответствующие охранные зоны; - наземные сооружения и инфраструктуру спутниковой связи. Изъятые и предоставленные предприятиям связи за границей населенных пунктов для указанных целей земельные участки записываются по строке 15. По строке 16 записываются сведения о землях, предоставленных для осуществления космической деятельности за чертой населенных пунктов. Под космической деятельностью понимается любая деятельность, связанная с непосредственным проведением работ по исследованию и использованию космического пространства. Космическая деятельность включает в себя создание (в том числе разработку, изготовление и испытания), использование (эксплуатацию) космической техники, космических материалов и космических технологий и оказание иных связанных с космической деятельностью услуг, а также международное сотрудничество Российской Федерации в области исследования и использования космического пространства. В указанной строке записываются земли, изъятые и предоставленные для космической деятельности, в частности Государственной корпорации по космической деятельности (Роскосмос), а также земельные участки, выделенные для объектов космической инфраструктуры (космодромы, стартовые комплексы и пусковые установки, центры и пункты управления полетами и проч.). По строке с кодом 17 записываются сведения о землях обороны и безопасности, которые используются или предназначены для обеспечения деятельности Вооруженных сил Российской Федерации и других войск, воинских формирований и органов, организаций, предприятий, учреждений, осуществляющих функции по вооруженной защите территории Российской Федерации, защите и охране Государственной границы Российской Федерации, информационной безопасности и другим видам безопасности. 50 Земельные участки, изъятые и предоставленные Вооруженным силам Российской Федерации, другим воинским формированиям и органам, для осуществления возложенных на них задач в области обороны, записываются по строке 17. Это могут быть земельные участки для размещения военных организаций, учреждений и других объектов, дислокации войск и сил флота, для разработки, производства и ремонта вооружения, военной, специальной, космической техники и боеприпасов, размещения испытательных полигонов, мест уничтожения оружия, захоронения отходов, хранилищ, складов и других. Кроме того, в целях обеспечения защиты и охраны Государственной границы Российской Федерации отводятся в постоянное пользование земельные полосы или участки для обустройства и содержания инженерно-технических сооружений и заграждений, пограничных знаков. По этой строке заполняются все графы. В графе 1 записывается количество землепользователей. По графам (с 3 по 8) показываются площади сельскохозяйственных угодий, вошедших в земли, закрепленные за Вооруженными силами и другими формированиями. По графе 10 записываются лесные площади, расположенные на землях обороны и закрепленных за федеральным органом исполнительной власти по вопросам обороны (Министерство обороны Российской Федерации). Под закреплением лесов понимается передача их на определенном праве, указанном в правоудостоверяющем (правоустанавливающем) документе, федеральному органу исполнительной власти по вопросам обороны с целью постоянного использования для обеспечения нужд обороны. Закрепленные за Минобороны России леса исключены из состава лесного фонда. По строке 18 показываются сведения о землях иного специального назначения. Сюда включаются земли, не вошедшие в перечисленные строки рассматриваемой категории земель промышленности и иного специального назначения, а также в другие категории земель. Здесь учитываются все объекты инфраструктуры, сложившейся за границами населенных пунктов: школы, больницы, монастыри, кладбища, 51 объекты захоронения отходов, индивидуальные жилые дома, охотничьи хозяйства и т.д. По строке 19 записываются сведения о землях категории особо охраняемых территорий и объектов. К землям особо охраняемых территорий относятся земли, которые имеют особое природоохранное, научное, историкокультурное, эстетическое, рекреационное, оздоровительное и иное ценное значение. К землям особо охраняемых территорий относятся земли: - особо охраняемых природных территорий, в том числе лечебно-оздоровительных местностей курортов; природоохранного назначения, рекреационного назначения, историко-культурного назначения; - особо ценные земли. По строке 20 записываются сведения о землях особо охраняемых природных территорий. К землям особо охраняемых природных территорий относятся земли государственных природных заповедников, в том числе биосферных, государственных природных заказников, памятников природы, национальных парков, природных парков, дендрологических парков, ботанических садов. Земли особо охраняемых территорий, изъятые у прежних пользователей, и предоставленные за чертой населенных пунктов заповедникам, заказникам, паркам и т.п., как юридическим лицам, записываются по строке 20. Количество объектов (юридических лиц) показывается по графе 1. По строке 21 записываются сведения о землях лечебнооздоровительных местностей и курортов, которые предназначены для лечения и отдыха граждан. Согласно законодательству лечебно-оздоровительные местности и курорты являются особо охраняемыми природными территориями. К лечебно-оздоровительным местностям могут быть отнесены территории (акватории), пригодные для организации лечения и профилактики заболеваний, а также отдыха населения и обладающие природными лечебными ресурсами (минеральные воды, лечебные грязи, рапа лиманов и озер, 52 лечебный климат, пляжи, части акваторий, другие природные объекты и условия). По строке записываются сведения о земельных участках, предоставленных санаториям, профилакториям, специализированным санаториям по реабилитации больных, детским санаторно-курортным оздоровительным учреждениям и иным юридическим лицам, на территории которых есть природные лечебные ресурсы и факторы, пригодные для целей, лечения, реабилитации, профилактики заболеваний и улучшения здоровья людей, а также земельных участках, которые соответствующими постановлениями отнесены к землям оздоровительного назначения и не предоставленные иным землепользователям. По строке 22 показываются сведения о землях рекреационного назначения. Это - земли для организации отдыха и туризма: земли, предоставленные домам отдыха, пансионатам, кемпингам, объектам физической культуры и спорта, туристическим базам, стационарным и палаточным туристско-оздоровительным лагерям, домам рыболова и охотника, паркам, лесопаркам, детским лагерям и т.д. К землям рекреации относятся также земли пригородных зеленых зон. По строке 23 показываются сведения о землях историкокультурного назначения. К землям историко-культурного назначения относятся земли: - объектов культурного наследия народов Российской Федерации (памятников истории и культуры), в том числе объектов археологического наследия; - достопримечательных мест, в том числе мест бытования исторических промыслов, производств и ремесел; - военных и гражданских захоронений. К памятникам истории и культуры относятся, в частности: - памятники истории - здания, сооружения, памятные места, связанные с важнейшими историческими событиями в жизни народа, развитием общества и государства, а также с развитием науки и техники, культуры, быта народов и т.п.; - памятники археологии - городища, курганы, остатки древних поселений, укреплений, производств, каналов, дорог, 53 древние места захоронений, каменные изваяния, лабиринты, наскальные изображения, старинные предметы, участки исторического культурного слоя древних населенных пунктов; - памятники градостроительства и архитектуры архитектурные ансамбли и комплексы, исторические центры, кремли, кварталы, площади, улицы, набережные, остатки древней планировки и застройки городов и других населенных пунктов, сооружения гражданской, промышленной, военной, культовой архитектуры, народного зодчества, а также связанные с ними произведения монументального, изобразительного, декоративно-прикладного, садово-паркового искусства, природные ландшафты. К памятникам истории и культуры относятся и другие объекты, представляющие историческую, научную, художественную или иную культурную ценность. По строке показываются сведения о землях, предоставленных организациям и учреждениям, на территории которых размещены исключительно историко-культурные заповедники, музеи-заповедники, историко-культурные заповедные территории, мемориальные парки, мемориальные (гражданские и военные) кладбища, могилы, исторические или мемориальные усадьбы и т.д. Кроме того, земельные участки, занятые объектами историко-культурного значения могут быть отнесены к другим категориям земель. К землям особо охраняемых территорий относятся также земли природоохранного назначения. Это - земли водоохранных зон рек и водоемов, запретных и нерестовых полос, лесов, выполняющих защитные функции, противоэрозионных, пастбищезащитных и полезащитных насаждений, иные земли, выполняющие природоохранные функции. Земельные участки в пределах этих земель не изымаются и не выкупаются у собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов. По строке 24 записываются сведения о землях лесного фонда. К землям лесного фонда в соответствии со ст. 101 ЗК РФ относятся лесные земли (земли, покрытые лесной 54 растительностью и не покрытые ею, но предназначенные для ее восстановления, - вырубки, гари, редины, прогалины и другие) и предназначенные для ведения лесного хозяйства нелесные земли (просеки, дороги, болота и другие). Участки лесного фонда предоставлялись гражданам и юридическим лицам. В составе земель лесного фонда кроме земель под объектами служебного назначения, предоставленных для нужд лесного хозяйства и лесной промышленности, учитываются в настоящее время земельные участки, предоставленные предприятиям, организациям, учреждениям и гражданам, занимающимся производством сельхозпродукции, и для иных целей. Лесные участки могут предоставляться на правах: постоянного (бессрочного) пользования, ограниченного пользования (сервитут, публичный сервитут), аренды, а также безвозмездного пользования. Контрольные соотношения к форме N 22-2 В обязательном порядке должны выполняться следующие контрольные соотношения: Строка 01+03+06+19+24+25+26=строка 27 по всем графам; Строка 01 = строка 02 по всем графам; Строка 03 = строкам (04+05); Строка 06 = строкам (07+08+09+15+16+17+18); Строка 09 = строкам (10+11+12+13+14); Строка 19 = строкам (20+22+23); Строка 20 = строка 21; Строка 27 = строкам (28+29) по всем графам; Графа 2 = графам (3+9+10+13+14+15+17+19+20+21); Графа 3 = графам (4+5+6+7+8); Графа 10 = графам (11+12); Графа 15=графе 16; Графа 17=графе 18; Графа 21= графам (22+23+24+25+26); Графа 2=графе 27. 55 Таблица 2 - Сведения о наличии и распределении земель по категориям и угодьям (Форма №22-2) Сельскохозяйственные угодья в том числе: № п/п А 1 1.1 2 2.1 2.2 3 Категории земель Б Земли сельскохозяйственного назначения в том числе: Фонд перераспределения земель Земли населенных пунктов в том числе: городских населенных пунктов сельских населенных пунктов Земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения МШ В Количество, ед. Общая площадь всего 1 2 3 пашня залежь многолетние насаждения сенокосы пастбища 4 5 6 7 8 01 02 03 04 05 06 56 В стадии мелиоративного строительства (сельхозугодья) и восстановления плодородия 9 Сельскохозяйственные угодья в том числе: № п/п А 3.1 3.2 3.3 3.3.1 3.3.2 3.3.3 3.3.4 3.3.5 3.4 3.5 3.6 3.7 4 4.1 Категории земель Б Земли промышленности Земли энергетики Земли транспорта В том числе: железнодорожного Автомобильного морского, внутреннего водного Воздушного трубопроводного Земли связи, радиовещания, телевидения, информатики Земли для обеспечения космической деятельности Земли обороны и безопасности Земли иного специального назначения Земли особо охраняемых территорий и объектов Земли особо охраняемых МШ В Количество, ед. Общая площадь всего 1 2 3 пашня залежь многолетние насаждения сенокосы пастбища 4 5 6 7 8 07 08 09 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 57 В стадии мелиоративного строительства (сельхозугодья) и восстановления плодородия 9 Сельскохозяйственные угодья в том числе: № п/п А 4.1.1 4.2 4.3 5 6 7 8 9 10 Категории земель Б природных территорий В том числе: Земли лечебнооздоровительных местностей и курортов Земли рекреационного назначения Земли историкокультурного назначения Земли лесного фонда Земли водного фонда Земли запаса Итого земель в административных границах Из всех земель: земли природоохранного назначения Из всех земель: особо ценные земли МШ В Количество, ед. Общая площадь всего 1 2 3 пашня залежь многолетние насаждения сенокосы пастбища 4 5 6 7 8 21 22 23 24 25 26 27 28 29 58 В стадии мелиоративного строительства (сельхозугодья) и восстановления плодородия 9 № п/п А 1 1.1 2 2.1 2.2 3 3.1 Лесные площади в том числе: Категории земель МШ Б Земли сельскохозяйственного назначения в том числе: Фонд перераспределения земель Земли населенных пунктов в том числе: городских населенных пунктов сельских населенных пунктов Земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения Земли промышленности В всего покрытые лесами не покрытые лесами 10 11 12 Лесные насаждения, не входящие в лесной фонд 13 01 02 03 04 05 06 07 59 Под водой 14 Земли застройки всего в том числе занятые промышленными сооружениями 15 16 Под дорогами всего в том числе грунтовыми 17 18 № п/п А 3.2 3.3 3.3.1 3.3.2 3.3.3 3.3.4 3.3.5 3.4 3.5 3.6 3.7 4 4.1 4.1.1 Лесные площади в том числе: Категории земель МШ Б Земли энергетики Земли транспорта В том числе: железнодорожного Автомобильного морского, внутреннего водного Воздушного трубопроводного Земли связи, радиовещания, телевидения, информатики Земли для обеспечения космической деятельности Земли обороны и безопасности Земли иного специального назначения Земли особо охраняемых территорий и объектов Земли особо охраняемых природных территорий В том числе: Земли лечебно- В 08 всего покрытые лесами не покрытые лесами 10 11 12 Лесные насаждения, не входящие в лесной фонд 13 09 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 60 Под водой 14 Земли застройки всего в том числе занятые промышленными сооружениями 15 16 Под дорогами всего в том числе грунтовыми 17 18 № п/п А 4.2 4.3 5 6 7 8 9 10 Лесные площади в том числе: Категории земель МШ Б оздоровительных местностей и курортов Земли рекреационного назначения Земли историкокультурного назначения Земли лесного фонда Земли водного фонда Земли запаса Итого земель в административных границах Из всех земель: земли природоохранного назначения Из всех земель: особо ценные земли В всего покрытые лесами не покрытые лесами 10 11 12 Лесные насаждения, не входящие в лесной фонд 13 22 23 24 25 26 27 28 29 61 Под водой 14 Земли застройки всего в том числе занятые промышленными сооружениями 15 16 Под дорогами всего в том числе грунтовыми 17 18 № п/п А 1 1.1 2 2.1 2.2 3 Категории земель МШ Болота Нарушенные земли Б Земли сельскохозяйственного назначения в том числе: Фонд перераспределения земель Земли населенных пунктов в том числе: городских населенных пунктов сельских населенных пунктов Земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения В 19 20 всего 21 полигоны отходов, свалки 22 01 02 03 04 05 06 62 Прочие земли в том числе: земельные участки с тундровой пески Овраги растительностью, не вошедшие в др. угодья 23 24 25 другие земли Из всех земель оленьи пастбища 26 27 № п/п А 3.1 3.2 3.3 3.3.1 3.3.2 3.3.3 3.3.4 3.3.5 3.4 3.5 3.6 3.7 4 4.1 Категории земель МШ Болота Нарушенные земли Б Земли промышленности Земли энергетики Земли транспорта В том числе: железнодорожного Автомобильного морского, внутреннего водного Воздушного трубопроводного Земли связи, радиовещания, телевидения, информатики Земли для обеспечения космической деятельности Земли обороны и безопасности Земли иного специального назначения Земли особо охраняемых территорий и объектов Земли особо В 19 20 всего 21 полигоны отходов, свалки 22 07 08 09 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 63 Прочие земли в том числе: земельные участки с тундровой пески Овраги растительностью, не вошедшие в др. угодья 23 24 25 другие земли Из всех земель оленьи пастбища 26 27 № п/п А 4.1.1 4.2 4.3 5 6 7 8 9 10 Категории земель МШ Болота Нарушенные земли Б охраняемых природных территорий В том числе: Земли лечебнооздоровительных местностей и курортов Земли рекреационного назначения Земли историкокультурного назначения Земли лесного фонда Земли водного фонда Земли запаса Итого земель в административных границах Из всех земель: земли природоохранного назначения Из всех земель: особо ценные земли В 19 20 всего 21 полигоны отходов, свалки 22 Прочие земли в том числе: земельные участки с тундровой пески Овраги растительностью, не вошедшие в др. угодья 23 24 25 другие земли Из всех земель оленьи пастбища 26 27 21 22 23 24 25 26 27 28 29 Лицо, ответственное за составление формы ________________________ ______________________________ группа ФИО студента 64 ____________________ подпись студента 3.1.2 Порядок составления отчета по Форме №22-1 Отчет по форме N 22-1 "Сведения о наличии и распределении земель по категориям и формам собственности" отражает изменения отчетных данных, характеризующих земельный фонд по категориям, видам использования, формам собственности и являются результатом обобщения сведений обо всех земельных участках, расположенных на соответствующей территории, у которых данные характеристики в течение отчетного года претерпели изменения при осуществлении государственной регистрации прав и государственного кадастрового учета, сведения о которых содержатся в Едином государственном реестре недвижимости (таблица 3). В форме отражается распределение земель по категориям (строки) и формам собственности (графы). В соответствии со статьей 9 Конституции Российской Федерации земля может находиться в частной, государственной, муниципальной и иных формах собственности. На праве частной собственности земля принадлежит гражданам и юридическим лицам. В государственной собственности находятся земли, не переданные в собственность граждан, юридических лиц, муниципальных образований. Государственная собственность состоит из земель, находящихся в собственности Российской Федерации и земель, находящихся в собственности субъектов Российской Федерации. Земли, принадлежащие на праве собственности городским и сельским населенным пунктам, а также другим муниципальным образованиям, являются муниципальной собственностью. В собственность муниципальных образований для обеспечения их развития могут безвозмездно передаваться земли, находящиеся в государственной собственности, в том числе за пределами границ муниципальных образований. Землей, находящейся в муниципальной собственности, распоряжаются органы местного самоуправления. Землями, находящимися в государственной собственности, распоряжаются Правительство Российской Федерации и органы государственной власти субъектов Российской Федерации, в пределах своей компетенции. 65 Разграничение государственной собственности на землю на собственность Российской Федерации (федеральную собственность), собственность субъекта Российской Федерации и собственность муниципальных образований (муниципальную собственность) осуществляется в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации и федеральными законами. В соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальной собственности находятся земельные участки, не предоставленные в частную собственность и которые признаны таковыми федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации, а также право собственности, на которые возникло при разграничении государственной собственности или которые приобретены по основаниям, установленным гражданским законодательством. Основания внесения сведений о земле в соответствующие строки формы полностью соответствуют основаниям, перечисленным в порядке заполнения формы № 22-2. Поэтому общие площади по соответствующим категориям в форме № 221 и в форме № 22-2 равны. Земли, находящиеся в частной собственности, указываются во второй (собственность граждан) и третьей (собственность юридических лиц) графах. В четвертой графе показываются площади земель, находящиеся в государственной и муниципальной собственности. Кроме этого, во второй, третьей и четвертой графах обобщаются сведения о землях согласно принадлежности доли в праве на земельный участок общей собственности из земель сельскохозяйственного назначения, а именно: если доля в праве принадлежит гражданину, то показатель площади этих земель отражается по графе 2; площадь долей, принадлежащих юридическому лицу - по графе 3, государству (муниципальному образованию) - по графе 4. Сумма значений в графах 2, 3, 4 должна быть равна общей площади (графа 1). В последующие графы (с 5 по 9), относящиеся к землям, находящимся в федеральной собственности, собственности 66 субъектов Российской Федерации и муниципальной собственности, записываются соответствующие площади земель. В графу 2 записываются площади земельных участков, предоставленных в собственность гражданам на землях различных категорий для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства, садоводства, огородничества, животноводства, личного подсобного хозяйства; земельные доли граждан, на которые сохраняется право собственности (переданные в аренду и пользование предприятиям, земли, в отношении которых организации осуществляют представительство, невостребованные земельные доли и находящиеся в общей совместной собственности), а также земельные участки, выкупленные индивидуальными предпринимателями для коммерческих целей, отдельные земельные участки, полученные в счет земельной доли для ведения сельскохозяйственного производства и оформленные в собственность. В графу 3 записываются: площадь земельных участков, предоставленных в собственность юридическим лицам на землях различных категорий для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства, земли, являющиеся собственностью сельскохозяйственных коммерческих предприятий (земельные доли, выкупленные организацией, переданные в уставный капитал предприятия; земельный массив, прикупленный организацией дополнительно), земли общего пользования (охранные зоны, дороги, проезды, другие объекты и сооружения) переданные в собственность некоммерческим объединениям граждан и выкупленные объединениями граждан и товариществами собственников жилья, а также земли, выкупленные приватизированными предприятиями. В графу 4 записываются площади земель, представляющие собой доли в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, принадлежащие государству или муниципальным образованиям. Если в форме заполняются графы 5, то могут быть заполнены графы, следующие за ними. 67 В графы 6 записывается площадь земельных участков, предоставленных гражданам из государственной и муниципальной собственности на праве пожизненного наследуемого владения. В графы 8 записываются площади земельных участков, предоставленных государственным и муниципальным учреждениям, казенным предприятиям, государственным унитарным предприятиям или некоммерческим предприятиям, а также органам государственной власти и органам местного самоуправления из государственной и муниципальной собственности на праве постоянного (бессрочного) пользования и праве безвозмездного срочного пользования. В графах 6-9 указываются площади земельных участков, предоставленных из государственной и муниципальной собственности физическим и юридическим лицам в аренду. Сумма значений граф, отражающих предоставление земельных участков гражданам и юридическим лицам из земель, относящихся к федеральной собственности, собственности субъектов Российской Федерации и муниципальной собственности, может быть не равна общей площади этих земель, указанных в граф5 5. Контрольные соотношения: Строки (01+03+06+19+24+25+26) =строка 27 по всем графам; Строка 02 = строка 01 по всем графам; Строка 03 = строкам (04+05); Строка 06 = строкам (07+08+09+15+16+17+18); Строка 09 = строкам (10+11+12+13+14); Строка 19 = строкам (20+22+23); Строка 20 = строке 21; Строка 27 = строкам (28+29) по всем графам; Графа 1 = графам (2+3+4); Графа 4 = графам (5+10+15); Графа 5 = графам (6+7+8+9); 68 Таблица 3 - Сведения о наличии и распределении земель по категориям и формам собственности на 1 января 20__года (Форма №22-1) № п/п А 1 1.1 2 2.1 2.2 3 Категории земель Б Земли сельскохозяйственного назначения в том числе: Фонд перераспределения земель Земли населенных пунктов в том числе: городских населенных пунктов сельских населенных пунктов Земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения М Ш Общая площадь В собственност и граждан В 1 2 В собственност и юридических лиц 3 01 02 03 04 05 06 69 В государственной и муниципальной собственности 4 В собственности Российской Федерации из них представлено: гражданам юридическим лицам всего во в в в владение аренду пользование аренду 5 6 7 8 9 № п/п А 3.1 3.2 3.3 3.3. 1 3.3. 2 3.3. 3 3.3. 4 3.3. 5 3.4 3.5 3.6 3.7 4 Категории земель Б Земли промышленности Земли энергетики Земли транспорта В том числе: железнодорожного Автомобильного морского, внутреннего водного Воздушного Трубопроводного Земли связи, радиовещания, телевидения, информатики Земли для обеспечения космической деятельности Земли обороны и безопасности Земли иного специального назначения Земли особо охраняемых территорий и объектов М Ш Общая площадь В собственност и граждан В 1 2 В собственност и юридических лиц 3 07 08 09 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 70 В государственной и муниципальной собственности 4 В собственности Российской Федерации из них представлено: гражданам юридическим лицам всего во в в в владение аренду пользование аренду 5 6 7 8 9 № п/п А 4.1 4.1. 1 4.2 4.3 5 6 7 8 9 10 Категории земель Б Земли особо охраняемых природных территорий В том числе: Земли лечебнооздоровительных местностей и курортов Земли рекреационного назначения Земли историкокультурного назначения Земли лесного фонда Земли водного фонда Земли запаса Итого земель в административных границах Из всех земель: земли природоохранного назначения Из всех земель: особо ценные земли М Ш Общая площадь В собственност и граждан В 1 2 В собственност и юридических лиц 3 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 71 В государственной и муниципальной собственности 4 В собственности Российской Федерации из них представлено: гражданам юридическим лицам всего во в в в владение аренду пользование аренду 5 6 7 8 9 № п/п А 1 1.1 2 2.1 2.2 3 3.1 3.2 3.3 Категории земель Б Земли сельскохозяйственного назначения в том числе: Фонд перераспределения земель Земли населенных пунктов в том числе: городских населенных пунктов сельских населенных пунктов Земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения Земли промышленности Земли энергетики Земли транспорта М Ш В В собственности субъекта Российской Федерации из них предоставлено: гражданам юридическим лицам всего во владение в в в и аренду пользование аренду пользование 5 6 7 8 9 01 02 03 04 05 06 07 08 09 72 всего В муниципальной собственности из них предоставлено: гражданам юридическим лицам во владение в аренду в пользование в аренду и пользование № п/п А 3.3. 1 3.3. 2 3.3. 3 3.3. 4 3.3. 5 3.4 3.5 3.6 3.7 4 4.1 Категории земель Б В том числе: железнодорожного Автомобильного морского, внутреннего водного Воздушного Трубопроводного Земли связи, радиовещания, телевидения, информатики Земли для обеспечения космической деятельности Земли обороны и безопасности Земли иного специального назначения Земли особо охраняемых территорий и объектов Земли особо охраняемых природных территорий В том числе: М Ш В В собственности субъекта Российской Федерации из них предоставлено: гражданам юридическим лицам всего во владение в в в и аренду пользование аренду пользование 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 73 всего В муниципальной собственности из них предоставлено: гражданам юридическим лицам во владение в аренду в пользование в аренду и пользование № п/п А 4.1. 1 4.2 4.3 5 6 7 8 9 10 Категории земель Б Земли лечебнооздоровительных местностей и курортов Земли рекреационного назначения Земли историкокультурного назначения Земли лесного фонда Земли водного фонда Земли запаса Итого земель в административных границах Из всех земель: земли природоохранного назначения Из всех земель: особо ценные земли М Ш В В собственности субъекта Российской Федерации из них предоставлено: гражданам юридическим лицам всего во владение в в в и аренду пользование аренду пользование 5 6 7 8 9 всего В муниципальной собственности из них предоставлено: гражданам юридическим лицам во владение в аренду в пользование в аренду и пользование 21 22 23 24 25 26 27 28 29 Лицо, ответственное за составление формы ________________________ ______________________________ группа ФИО студента 74 ____________________ После заполнения форм №22-1 и №22-2 необходимо представить данные об административном районе в графическом виде и в форме таблиц. В таблице к форме №22-2 следует указать виды и количество угодий в рассматриваемом административном районе (таблица 4). Таблица 4 – Количество угодий в административном районе «…….» (указать свой вариант) Вид угодий Кол-во, в га 500 150 700 Пашни Залежь Сенокосы ……. Всего 1350 На рисунке следует показать наличие различных видов угодий в процентах (рисунок 3). Рисунок 3 - Распределение земель по угодьям в административном районе «….» (указать свой вариант) В таблице к форме №22-1 следует указать наличие и распределение земель по категориям в рассматриваемом административном районе (таблица 5). Таблица 5 - Категории земель в административном районе «…..» Категории земель Земли сельскохозяйственного назначения Земли населенных пунктов Земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения Земли лесного фонда Всего 75 Кол-во, в га 629,8 167,3 13,1 205 1015,2 На рисунке следует показать распределение земель по категориям в рассматриваемом административном районе в процентах (рисунок 4). Распределение земель по категориям Земли с/х назначения 18% Земли поселений 10% Земли промышленности, энергетики, связи 56% 1% 15% Земли транспорта Земли лесного фонда Рисунок 4 - Распределение земель по категориям в …..районе (указать свой вариант) В соответствии с данными, представленными в форме №22-1 следует в таблице указать распределение земель по формам собственности рассматриваемого района (таблица 6). Таблица 6 – Распределение земель по формам собственности в административном районе «…» Формы собственности Земли в собственности граждан Земли в собственности юридических лиц Земли в государственной и муниципальной собственности Земли в собственности РФ Всего Кол-во, в га 98,9 302,9 68,4 998,5 1468,7 Данные таблицы необходимо отобразить в виде диаграммы (рисунок 5). Распределение земель по формам собственности 7% Земли в собственности граждан 21% Земли в собственности юридических лиц 5% 67% Земли в государственной и муниципальной собственности Земли в собственности РФ Рисунок 5 - Распределение земель по формам собственности в «…..» районе (указать свой вариант) 76 После каждого рисунка необходимо написать выводы, на основании полученных сведений о рассматриваемом административном районе. 3.2 Экономическая сельскохозяйственного назначения оценка земель Экономическая оценка земель необходима для определения кадастровой стоимости земельных участков различного целевого назначения. Формирование перечня земельных участков в составе земель сельскохозяйственного назначения осуществляется территориальным управлением федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по оказанию услуг в сфере государственной кадастровой оценки земель, по субъекту Российской Федерации по состоянию на 1 января года проведения работ. Перечень земель сельскохозяйственного назначения содержит сведения обо всех земельных участках, расположенных на оцениваемой территории. Определение удельных показателей кадастровой стоимости земель, предполагает следующую последовательность действий: 1 - определение перечня почвенных разновидностей и площади, которую занимает каждая из них; 2 - определение в разрезе почвенных разновидностей перечня всех сельскохозяйственных культур, возможных к выращиванию (далее - перечень культур); 3 - выбор в разрезе почвенных разновидностей на основе перечня культур допустимых чередований посевов (далее севооборот), характеризующихся набором сельскохозяйственных культур, их чередованием, количеством полей, занимаемых каждой сельскохозяйственной культурой, и общим количеством полей севооборота; 4 - определение в разрезе почвенных разновидностей нормативной урожайности каждой сельскохозяйственной культуры из состава перечня культур; 5 - определение рыночной цены для каждой 77 сельскохозяйственной культуры из состава перечня культур; 6 - расчет валового дохода на единицу площади для каждой сельскохозяйственной культуры из состава перечня культур как произведения ее нормативной урожайности и прогнозируемой цены реализации (далее - удельный валовый доход сельскохозяйственной культуры); 7 - определение затрат на единицу площади на возделывание и уборку каждой сельскохозяйственной культуры из состава перечня культур (далее - удельные затраты на возделывание сельскохозяйственных культур); 8 - расчет валового дохода на единицу площади для каждого севооборота путем суммирования произведений удельных валовых доходов сельскохозяйственных культур севооборота и количества полей, занимаемых сельскохозяйственными культурами, и деления результата на общее число полей севооборота (далее - удельный валовый доход); 9 - расчет затрат на единицу площади для каждого севооборота путем суммирования произведений удельных затрат на возделывание сельскохозяйственных культур севооборота и количества полей, занимаемых сельскохозяйственными культурами, и деления результата на общее число полей севооборота (далее - удельные затраты на возделывание); 10 - расчет в разрезе почвенных разновидностей затрат на единицу площади на поддержание плодородия почв для каждого севооборота (далее - удельные затраты на поддержание плодородия почв); 11 - расчет в разрезе почвенных разновидностей в составе земельного участка удельного показателя земельной ренты для каждого севооборота осуществляется путем вычитания из величины удельного валового дохода величины удельных затрат на возделывание, величины удельных затрат на поддержание плодородия почв и прибыли лица, ведущего предпринимательскую деятельность в сельском хозяйстве (далее - прибыль предпринимателя); 12 - определение в разрезе почвенных разновидностей в составе земельного участка максимального значения удельного показателя земельной ренты из удельных показателей земельной 78 ренты севооборотов; 13 - определение значения коэффициента капитализации земельной ренты (далее - коэффициент капитализации); 14 - расчет удельного показателя кадастровой стоимости каждой почвенной разновидности в составе земельного участка путем деления удельного показателя земельной ренты почвенной разновидности на коэффициент капитализации; 15 - расчет удельного показателя кадастровой стоимости земель в составе земельного участка как средневзвешенного по площади почвенных разновидностей удельных показателей кадастровой стоимости почвенных разновидностей. Перечень почвенных разновидностей, перечень культур, нормативная урожайность каждой сельскохозяйственной культуры определяются на основе данных почвенных обследований и материалов агроклиматического районирования территории субъекта Российской Федерации. Площади почвенных разновидностей в составе земельного участка определяются путем соотнесения границ почвенных разновидностей, устанавливаемых на основе почвенных карт, и границ земельных участков в составе земель сельскохозяйственного назначения. Прогнозируемая цена реализации каждой сельскохозяйственной культуры рассчитывается исходя из анализа среднегодовых рыночных цен реализации, сложившихся за трех - пятилетний период, предшествующий году начала работ по государственной кадастровой оценке земель, на условиях самовывоза. Удельные затраты на возделывание и уборку сельскохозяйственных культур определяются на основе технологических карт и среднегодовых рыночных цен, исходя из анализа среднегодовых рыночных цен, сложившихся за трех - пятилетний период, предшествующий году начала работ по государственной кадастровой оценке земель. Размер прибыли предпринимателя определяется оценщиком на основе статистических данных о распределении прибыли между правообладателем земель сельскохозяйственного назначения и предпринимателем по отрасли в соответствующем субъекте Российской Федерации. 79 Коэффициент капитализации определяется на основе среднерыночного соотношения земельной ренты и рыночной цены земельных участков в составе земель сельскохозяйственного назначения. При отсутствии данных показателей коэффициент капитализации определяется путем корректировки ставки доходности к погашению государственных ценных бумаг Российской Федерации с наиболее поздней по отношению к дате оценки датой погашения на риски, связанные с инвестированием капитала в приобретение земельных участков в составе земель сельскохозяйственного назначения, в том числе природноклиматические, земледельческие, локальные риски. Удельные показатели кадастровой стоимости земель принимаются равными удельным показателям рыночной стоимости этих земель, определяемой в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности. Определение удельных показателей кадастровой стоимости земель, предполагает следующую последовательность действий: 1 - группировка земельных участков, в границах которых расположены эти земли; 2 - определение эталонного земельного участка в составе каждой группы; 3 - определение рыночной стоимости земель, в составе эталонного земельного участка; 4 - расчет удельных показателей кадастровой стоимости этих земель. Группировка земельных участков проводится на уровне субъекта Российской Федерации и предполагает следующую последовательность действий: 1 - определение перечня факторов стоимости земельных участков для субъекта Российской Федерации; 2 - описание земельных участков в разрезе факторов стоимости; 3 - объединение земельных участков в группы на основе схожести характеристик, установленных в разрезе факторов стоимости. 80 Определение эталонного земельного участка предполагает выделение в составе каждой группы земельного участка, обладающего в разрезе факторов стоимости характеристиками, находящимися в модальном интервале (интервале наиболее часто встречающихся значений). Определение рыночной стоимости земель, в составе эталонного земельного участка осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности. Определение удельных показателей рыночной стоимости земель, в составе эталонного земельного участка осуществляется путем деления рыночной стоимости эталонных земельных участков на их площадь. Удельные показатели кадастровой стоимости земель устанавливаются равными рыночной стоимости земельного участка в расчете на единицу его площади (удельным показателям рыночной стоимости) земель в составе эталонного земельного участка соответствующей группы. 3.2.1 Бонитировка почв Отбор показателей естественных свойств для расчета шкал бонитировки почв Процесс бонитировки почв начинается с определения наиболее устойчивых признаков почв, тесно коррелирующих с многолетней урожайностью сельскохозяйственных культур. Бонитировка почв (или качественная, сравнительная или относительная оценка плодородия почв) это специализированная классификация почв по их продуктивности, построенная на объективных признаках и свойствах самих почв...20. Классификация почв СССР была подготовлена в 1977 году на основе Указаний по классификации и диагностике почв, выпущенных в 1967 году Почвенным институтом им. В.В. Докучаева (ВАСХНИЛ), одобрена Научно-техническим Советом и Главным управлением землепользования и 20 Варламов А.А. Земельный кадастр: В 6 т. Т. 4. Оценка земель. М., 2006. С. 78. 81 землеустройства Министерства сельского хозяйства СССР в качестве руководства при проведении почвенных обследований и изысканий, работ по государственному чёту земель. Довольно широко распространена и по настоящее время. В соответствие с принятой номенклатурой насчитывается 205 почвенных разновидностей, которые распределены по классификационно-таксономическому рангу, где выделяются категории и классы земель. Классы земель — участки с близкими природными и хозяйственными качествами, общностью использования, приемов окультуривания и охраны. Они выделяются по условиям рельефа, гранулометрическому составу почв и почвообразующих пород. Классы объединяются в категории по условиям увлажнения, пригодности использования под те или иные сельскохозяйственные угодья. Всего по классификации выделено 7 категорий и 37 классов земель. Категория 1. Земли, пригодные под пашню. В эту категорию объединены 14 классов, включающих земли водоразделов и склонов с крутизной до 10° и с временным переувлажнением. Категория 2. Земли, пригодные преимущественно под сенокосы. Включает 4 класса пойменных луговых и внепойменных луговых (переувлажненных) земель. Категория 3. Земли пастбищные, после улучшения могут быть использованы под другие сельскохозяйственные угодья. В категорию объединены 7 классов, включающие заболоченные, солонцеватые, склоновые (с крутизной более 10°), сильнокаменистые земли и задернованные пески. Категория 4. Земли, пригодные под сельскохозяйственные угодья после коренных мелиораций. Включает 5 классов (болота, солончаки, овражно-балочные комплексы, развеваемые пески). Категория 5. Земли, малопригодные под сельскохозяйственные угодья. Включает 2 класса: болотные верховые и каменистые россыпи. Категория 6. Земли, непригодные под сельскохозяйственные угодья. Включает 2 класса: обнажения скальных пород и ледники. Категория 7. Нарушенные земли. Включает 2 класса: 82 торфоразработки и горные выработки. Классификация земель входит в систему природносельскохозяйственного районирования и является более детальным ее продолжением. Цель бонитировки почв: 1 Сравнить и сгруппировать почвы и земельные угодья республики, края, области, района, предприятия по их продуктивности (плодородию). 2 Выявит наиболее благоприятные почвы и земли для разных сельскохозяйственных культур (специальные бонитировки почв для зерновых, пропашных культур). 3 Дать производственную оценку почвенному покрову областей, районов, хозяйств, предприятий. 4 Оценить с учетом почвенно-климатических условий результаты хозяйственной деятельности различных по природным условиям территорий и выявить неиспользованные ресурсы. 5 Разработать мероприятия и составить производственные планы по повышению урожайности культур и плодородия почв. Работы по бонитировке почв подразделяются на три периода: подготовительнокамеральный •1 период полевой •2 период камерально•3 период аналитический Рисунок 6 – Периоды бонитировки почв Основной задачей подготовительно-камерального периода является изучение данных о почвах области, края, их бонитировке, сбор материалов об урожайности сельскохозяйственных культур, установление корреляции между природными признаками почв и урожайностью и 83 составление на этой основе предварительной бонитировочной шкалы главнейших почв области, края или республики. Первичным объектом бонитировки почв являются почвенные разновидности или их группы, однородные по качеству, технологическим свойствам, содержанию гумуса, гранулометрическому составу, условиям возделывания, обработки и т.д. Предметом бонитировки выступают естественные потребительские свойства почвы или сама почва с присущими ей объективными естественными свойствами и агропроизводственными особенностями. Вычислить баллы бонитета можно по принципу замкнутой или разомкнутой шкалы. Если за 100 баллов принято оптимальное значение признака наиболее плодородной почвы при бонитировке по естественным свойствам или максимальная урожайность сельскохозяйственных культур, а худшим присваивают минимальное число баллов, то в результате вычислений получают замкнутую шкалу бонитировки. При разомкнутой шкале за 100 баллов принимают значение признака или размер урожайности сельскохозяйственных культур самой распространенной средней почвы, занимающей наибольший удельный вес в структуре почвенного покрова земельнооценочного района. Замкнутая шкала более наглядна и удобна для практического пользования. Балл – относительный показатель, полученные от деления каждого из ряда показателей, умноженного на 100, на максимальное значение его. Для расчета балла бонитета почв по их естественных свойствам необходимо применить формулу определения баллов по признакам почв (1). П 𝑖 Б𝑖 = П𝑚𝑎𝑥 × 100, (1) где Бi – балл i –ой группы почв; Пi – величина показателя i-ой группы почв; Пmax – максимальное значение показателя свойств в общем ряду групп почв. Значения обобщенный шкалы, бонитировки в курсовой работе, определяются по формуле 2: 84 Бб = 6√Б1 + Б2 + Б3 + Б4 + Б5 + Б6 , (2) где Б1…7 – баллы каждой конкретной группы почв по совокупности естественных показателей почв. Полученные данные необходимо записать в таблицу 7. Пример: рассмотрим балл бонитета в содержании гумуса в пахотном слое. Как видно из колонки 1 таблицы 3 «Результаты химических анализов отдельных почвенных групп», наивысший %, составляет у пойменно-дерновых почв – 4,8. Принимаем данное значение за 100 баллов. Другие почвы рассматриваем по формуле (1): 4.5 4.8 × 100 = 93.75, Полученный балл бонитета - 93.75, округляем до целого числа – 94 и вписываем в колонку 2 в строку, где указаны темносерые лесные почвы. Данную процедуру необходимо проделать по каждой почве, заполнив колонки 2, 4, 6, 8, 10, 12. С целью проверки пригодности почв следует рассчитать коэффициент парной линейной корреляции урожайности культур (Y) и одного из указанных преподавателем признаков естественных свойств почв (X). Расчет коэффициента парной корреляции r осуществляется по формуле (2): 𝑟= ∑ 𝑥×∑ 𝑦 𝑛 ∑ 𝑥𝑦− 2 (∑ 𝑥)2 2 −(∑ 𝑦) ] √[∑ 𝑥 2 − ]×[∑ 𝑦 𝑛 𝑛 , (3) где X – величина естественного признака почв, влияющего на Y; Y – величина урожайности одной из ведущих культур; n – число парных переменных (X и Y). 85 81 103 97 95 44 45 47 48 72 73 Название почв Пойменно-дерновые Темно-серые лесные Серые лесные Светло-серые лесные Дерново-подзолистые Дерново-подзолистые слабо глеевые Дерново-подзолистые слабо смытые Дерново-подзолистые средне смытые Дерново-подзолистые глееватые Дерново-подзолистые глееватые Содержание гумуса в пахотном слое Сумма обменных оснований Мощность гумусового слоя РН солевой вытяжки Запасы гумуса в гумусовом слое на 1 га Содержание Функций физической глины 1 % 4,8 4,5 4,0 2,2 1,8 1,3 3 Мг 18.9 15,0 14,2 10,3 7,3 5,9 5 см 49,2 34,6 33,8 27,9 26,8 26,0 7 един 5,8 5,6 5,3 5,2 4,8 5,0 9 m 200 150 78 70 58 40 11 % 46 40 38 35 34 33 2 Балл 100 94 4 балл 6 балл 8 балл 10 балл 1,2 5,6 24,0 5,0 37 32 1,0 5.5 22,5 5,0 31 28 0,8 5,0 22,4 4,0 24 25 0,1 4,8 22,0 4,6 6 23 86 12 балл Балл бонитета № почв классов Таблица 7 – Результаты химических анализов отдельных почвенных групп Величины урожайности основных сельскохозяйственных культур по группам почв даны в таблице 8. Таблица 8 – Урожайность основных сельскохозяйственных культур по группам почв (в ц/га, к.е.) Группы почв Кукуруза (зеленая масса) Озимая пшеница Многолетние травы Озимая рожь Картофель Лен (волокно) 1 2 3 4 5 6 7 81 310 62 22,5 26,6 31,8 15,9 24,7 29,1 178 53,4 4,0 26,4 103 282 56,4 19,8 23,4 27,5 13,8 22,3 26,3 168 50,4 3,8 25,1 97 272 54,4 18,1 21,4 23,6 11,8 21,6 25,5 149 44,7 3,6 23,8 95 235 47,0 17,1 20,2 19,6 9,8 18,3 21,6 141 42,3 3,4 22,4 44 209 41,8 16,4 19,4 19,3 9,7 17,8 21,0 135 40,5 3,3 21,8 45 190 38,0 14,0 16,5 17,2 8,6 14,3 16,9 129 38,7 3,0 19,8 47 176 35,2 12,7 15,0 15,8 7,9 12,6 14,9 112 33,6 2,8 18,5 48 160 32,0 11,6 13,7 14,6 7,3 10,7 12,6 98 29,4 2,6 17,2 72 144 28,8 10,5 12,4 13,2 6,6 9,8 11,6 89 26,7 2,4 15,8 73 125 25,0 9,2 10,9 12,1 6,1 8,9 10,5 80 24,0 2,2 14,5 Данные таблицы 8 представлены в двух единицах: в в ц/га, второе к.е. (кормовые единицы). Выполняя задание по таблице необходимо выбрать урожайность. Урожайность выбирается по следующему признаку, если фамилия студента начинается на букву А-Г, он рассматривает сельскохозяйственную культуру – кукуруза, если Д-Ж – озимая пшеница, З-К – многолетние травы, Л-П – озимая рожь, Р-Ф – картофель, Х-Ш – лен. В колонке 2 таблицы 10 за величину Y берутся данные показателя ц/га выбранной сельскохозяйственной культуры из таблицы 8. После выбора студентом урожайности необходимо определить коэффициент корреляции по признаку почв и урожайности (таблица 10). Для выполнения данного задания необходимо за величину Y взять данные показателя ц/га выбранной сельскохозяйственной культуры из таблицы 8. За величину признака Х, данные берутся из результатов химических анализов отдельных почвенных групп (показатель m из таблицы 7). 87 Пример Группа почв №81, с/х культура – кукуруза, где 310 – ц/га, 62 – к.е. Полученные результаты следует занести в таблицу 9. Таблица 9 - Определение коэффициента корреляции _____и урожайности Группы почв 81 103 97 95 44 45 47 48 72 73 Урожайность У Величина признака, %, Х Х У У2 Х2 r= m= t= Значение коэффициента корреляции определяется с точностью до 0,001 (со знаком «+» или «-»), характеризующего прямую или обратную связь. Значение коэффициента корреляции определяется в следующих значениях: - от 0 до 0,500 связь слабая; - от 0,501 до 0,700 связь средняя; - более 0,701 связь признается тесной. Для оценки достоверности коэффициента корреляции необходимо вычислить отношение коэффициента к его среднеквадратической ошибке, которая определяется по формуле (4): 1−𝑟 2 𝑚𝑟 = √ 𝑛−1 , (4) где mr – среднеквадратическая ошибка коэффициента корреляции. Достоверность коэффициента корреляции определяется по критерию Стьюдента, по формуле (5): 88 𝑟 𝑡ф = 𝑚 ,(5) 𝑟 Если t более или равен 2,5, то коэффициент корреляции считается достоверным, и линейная связь между урожайностью и выбранным признаком считается доказанной. После каждого расчета необходимо приводить выводы. 3.2.2 Составление оценочных шкал Составление оценочной шкалы пахотных земель по урожайности сельскохозяйственных культур На основании данных таблицы 8 составляется шкала оценки в относительных показателях (баллах). Шкала строится по 100 – балльной системе. 100 баллов присваивается лучшей группе почв, имеющий наивысшую урожайность. Баллы остальных групп определяются по формуле (6). Баллы записываются в таблицу 10. В этой же таблице указывается цена балла по каждой культуре, цена балла при среднем уровне производства получается путем деления наивысшей урожайности на 100. В общем виде формула расчета цены балла имеет вид: Цбi= Уi/ Бi, (6) где Цбi – цена балла; Уi – урожайность с/х культур на i группе почв; Бi – оценка в баллах i группы почв. Таблица 10 – Шкала оценки пашни по урожайности (в баллах) Группы почв 1 81 103 97 95 44 45 47 48 72 73 Цена балла А* Кукуруза 2 Озимая пшеница 3 Многолетние травы 4 89 Озимая рожь 5 Картофель Лен 6 7 А* - средний уровень хозяйства Составление шкалы частной сельскохозяйственной культуре оценки по В целях составления шкалы частной оценки на группах почв по выбранной культуре (таблица 11) необходимо определить валовую продукцию и условный чистый доход окупаемости затрат и дифференциальных доход по выбранной культуре (таблица 12). Данные по кадастровым ценам продукции и прямых затрат посевов представлены в таблице 13. Таблица 11 - Шкала частной оценки на группах почв по культуре_______________________ (указать свой вариант) Группы почв 1 81 103 97 95 44 45 47 48 72 73 Цена балла Валовая продукция Условный чистый доход Окупаемость затрат Дифференциальный доход руб./га балл руб./га балл руб./га балл руб./га балл 2 3 4 5 6 7 8 9 Группы почв Урожайность, ц/га Кадастровая цена, ц./руб. Валовая продукция, руб. Прямые затраты на 1 га, руб. Условный чистый доход, руб./га Окупаемость затрат, руб./га Дифференциальн ый доход, руб./га Доля Таблица 12 - Определение валовой продукции и условного чистого дохода, окупаемости затрат и дифференциального дохода по ________________ (указать свой вариант) 1 2 3 4 5 6 7 8 9 90 Таблица 13 - Кадастровые цены 1 ц продукции и прямые затраты на 1 га посевов в усл. руб. Наименование культур 1 Озимая пшеница 2 Озимая рожь 3 Кукуруза 4 Картофель 5 Многолетние травы 6 Лен (волокно) Кадастровые цены 25.0 25.0 5.2 24.7 11.0 90.0 Прямые затраты 135 135 120 1400 45 189 Составление структурной шкалы оценки пашни Для расчета структурной шкалы оценки из таблицы 8 берутся данные показателя урожайности сельскохозяйственных культур в кормовых единицах и данные о структуре посевных площадей (таблица 14). Полученные данные заносятся в таблицу 15. Для выполнения задания студенту из таблицы 14 необходимо выбрать район по следующему принципу: если фамилия студента начинается на буквы А-Г, необходимо выбрать район Баклановский, если на Д-Ж – Дарьинский, на З-К – Карский, на Л-П – Шелеховский, на Р-Ф – Митрофановский, на Х-Ш – Северный. Таблица 14 – Структура посевных площадей района № 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11. 12. 13. 14. 15. 16. Баклановский Балковский Боковский Дарьинский Дольский Карский Кольцовский Шелиховский Митрофановский Михайловский Северный Сергеевский Тишинский Урицкий Усовский Юльский I 7 6 10 5 8 12 5 2 14 15 10 1 12 7 12 10 II 28 30 25 20 35 20 25 30 25 40 20 10 15 35 20 15 91 III 25 30 27 35 30 40 30 35 25 24 20 30 25 30 38 38 Группы почв IV 30 25 30 30 15 10 30 25 25 16 35 40 35 15 25 25 V 10 5 8 7 10 13 9 7 5 5 7 10 13 3 5 5 VI 4 3 2 5 1 1 6 8 9 10 7 6 группа культур 2 3 6 9 12 92 15 16 17 18 ВП) /100 (Υ удельный вес % в структуре посева ВП 14 урожайность ц/га корм ед, Υ 13 ВП) /100 (Υ удельный вес % в структуре посева ВП 11 урожайность ц/га корм ед, Υ 10 ВП) /100 (Υ удельный вес % в структуре посева ВП 8 урожайность ц/га корм ед, Υ 7 ВП) /100 (Υ удельный вес % в структуре посева ВП 5 урожайность ц/га корм ед, Υ 4 ВП) /100 (Υ удельный вес % в структуре посева ВП 5 группа культур урожайность ц/га корм ед, Υ 4 группа Культур ВП) /100 3группа культур (Υ 2 группа культур удельный вес % в структуре посева ВП 1 81 103 97 95 44 45 47 48 72 73 1 группа культур урожайность ц/га корм ед, Υ Группы почв Таблица 15 – Расчет структурной шкалы оценки Выход продукции в ц. корм ед. на 1 га УВП 19 100 20 Выход продукции на 1 га к.е. по группам почв с учетом средне – районной структуры посевов определяется по формуле (7): ∑ Ук ×ВП Ке = 100 , (7) где Kе – выход продукции в кормовых единицах по группам почв; Ук – урожайность в кормовых единица по группам почв; ВП – удельный вес посева группы культур в общей посевной площади района. Группе имеющий наивысший показатель по выходу продукции присваивается 100 баллов. Балл групп определяется по формуле (1). 3.2.3 Государственная кадастровая сельскохозяйственного назначения оценка земель Государственная кадастровая оценка сельскохозяйственных угодий проводится в отношении поставленных на кадастровый учет земельных участков с целью определения их кадастровой стоимости. Государственная кадастровая оценка осуществляется в соответствии со следующими нормативно-правовыми актами: 1 Земельный кодекс Российской Федерации от 25.10.2001 №136ФЗ; 2 Федеральный закон от 03.07.2016 г. №237-«О государственной кадастровой оценки»; 3 Федеральный закон от 29.07.1998 №135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации»; 4 Приказ Минэкономразвития России от 12.05.2017 №226 «Об утверждении методических указаний о государственной кадастровой оценке»; 5 Приказ Минэкономразвития России от 04.07.2005 №145 «Об утверждении методических указаний о государственной кадастровой оценке земель сельскохозяйственного назначения». Кадастровая оценка земель сельскохозяйственного назначения проводится в соответствии с установленными правилами21 и с учетом методических указаний22. Кадастровая оценка земель сельскохозяйственного назначения Постановление Правительства РФ от 08.04.2000 N 316 "Об утверждении Правил проведения государственной кадастровой оценки земель" // СПС Консультант Плюс 22 Приказ Минэкономразвития РФ от 20.09.2010 N 445 "Об утверждении Методических указаний по государственной кадастровой оценке земель сельскохозяйственного назначения" // СПС Консультант Плюс 21 проводится в границах которых расположены земли следующих видов использования: 1 Земли сельскохозяйственного назначения, пригодные под пашни, сенокосы, пастбища, занятые залежами на дату проведения государственной кадастровой оценки земель, многолетними насаждениями, внутрихозяйственными дорогами, коммуникациями, лесными насаждениями, предназначенными для обеспечения защиты земель от воздействия негативных (вредных) природных, антропогенных и техногенных явлений, а также водными объектами, предназначенными для обеспечения внутрихозяйственной деятельности. 2 Земли сельскохозяйственного назначения, малопригодные под пашню, но используемые для выращивания некоторых видов технических культур, многолетних насаждений, ягодников, чая, винограда, риса. 3 Земли сельскохозяйственного назначения, занятые зданиями, строениями, сооружениями, используемыми для производства, хранения и первичной переработки сельскохозяйственной продукции. 4 Земли сельскохозяйственного назначения, занятые водными объектами и используемые для предпринимательской деятельности. 5 Земли сельскохозяйственного назначения, на которых располагаются леса. 6 Прочие земли сельскохозяйственного назначения, в том числе болота, нарушенные земли, земли, занятые полигонами, свалками, оврагами, песками, за исключением земельных участков в границах садоводческих, огороднических и дачных объединений. Кадастровая стоимость земельных участков в составе земель сельскохозяйственного назначения определяется по состоянию на 1 января года проведения работ по государственной кадастровой оценке земель сельскохозяйственного назначения на территории субъекта Российской Федерации. Государственной кадастровой оценке подлежат земли сельскохозяйственного назначения, следующих видов использования: - растениеводство в целом; - выращивание зерновых, бобовых, кормовых, технических, масличных, эфиромасличных и иных сельскохозяйственных культур; 94 - овощеводство в целом, связанное с производством картофеля, листовых, плодовых, луковичных и бахчевых сельскохозяйственных культур, в том числе с использованием теплиц; - овощеводство в открытом грунте; - овощеводство тепличное; - выращивание тонизирующих, лекарственных, цветочных культур в целом; - выращивание тонизирующих, лекарственных, цветочных культур. Травы; - выращивание тонизирующих, лекарственных, цветочных культур. Кустарники; - садоводство в целом - выращивание многолетних плодовых и ягодных культур, винограда и иных многолетних культур; - садоводство плодовое; - садоводство ягодно-кустарниковое; - садоводство виноградники; - садоводство ягодники; - выращивание льна и конопли; - животноводство в целом; - скотоводство; - пчеловодство; - рыбоводство в целом; - научное обеспечение сельского хозяйства в целом; - научное обеспечение сельского хозяйства. Растениеводство. Выращивание опытных образцов; - научное обеспечение сельского хозяйства. Животноводство. Сенокошение, выпас, производство кормов; - ведение личного подсобного хозяйства на полевых земельных участках. Производство сельскохозяйственной продукции без права возведения объектов капитального строительства; - питомники в целом; - питомники. Выращивание и реализация подроста деревьев и кустарников, используемых в сельском хозяйстве, а также иных сельскохозяйственных культур для получения рассады и семян; - выращивание плодовых, ягодных, овощных, бахчевых или иных декоративных или сельскохозяйственных культур; - разведение декоративных и плодовых, ягодных, овощных культур; 95 - ведение личного подсобного хозяйства. Производство (выращивание) сельскохозяйственной продукции, кормов, выпаса скота; - блокированная жилая застройка. Разведение декоративных и плодовых, ягодных, овощных культур; - ведение огородничества. Осуществление деятельности, связанной с выращиванием ягодных, овощных, бахчевых или иных сельскохозяйственных культур и картофеля; - ведение садоводства. Осуществление деятельности, связанной с выращиванием плодовых, ягодных, овощных, бахчевых или иных сельскохозяйственных культур и картофеля; - ведение дачного хозяйства. Осуществление деятельности, связанной с выращиванием плодовых, ягодных, овощных, бахчевых или иных сельскохозяйственных культур и картофеля. Определение кадастровой стоимости земельных участков производится с учетом особенностей сельскохозяйственного и агроклиматического районирований территории, а также при составе факторов, таких как плодородие земельного участка, влияние природных факторов. К числу основных факторов, определяющих плодородие почв земельного участка, в частности, относятся качественные характеристики почвенного слоя земельного участка (содержание и мощность гумусового слоя, содержание физической глины, свойства почв, такие как степень эродированности, оглеение, солонцеватость, солончаковатость, легкий гранулометрический состав и прочее, а также агроэкологический потенциал). Определение кадастровой стоимости сельскохозяйственных угодий, пригодных под пашню, осуществляется методом капитализации земельной ренты, которая рассчитывается как разность между валовым доходом и затратами на возделывание и уборку сельскохозяйственной продукции. Валовой доход рассчитывается для единицы площади земельного участка как произведение нормативной урожайности сельскохозяйственной культуры на ее рыночную цену. В методику государственной кадастровой оценки включены четыре этапа (рисунок 7). 96 1 этап 2 этап •определяется перечень почвенных разновидностей и площади, занимаемой каждой из них 3 этап •осуществляет ся выбор в разрезе почвенных разностей на основе севооборота •определяется перечень культур 4 этап •определется удельный валовый продукт с-х культуры Рисунок 7 – Методика государственной кадастровый оценки земель сельскохозяйственного назначения На первом этапе, в соответствии с Единым государственным реестром почвенных ресурсов России, определяется перечень почвенных разностей и их площади, который может быть уточнен по документально подтвержденным данным почвенных карт о составе и состоянии почв конкретных хозяйств в год, предшествующий дате определения кадастровой стоимости. На втором этапе определяется перечень всех сельскохозяйственных культур, возможных к выращиванию, в разрезе почвенных разностей. На третьем этапе осуществляется выбор в разрезе почвенных разностей на основе перечня культур допустимых чередований посевов (далее - севооборот), характеризующихся набором сельскохозяйственных культур, их чередованием, количеством полей, занимаемых каждой сельскохозяйственной культурой и общим количеством полей севооборота. Выбор основных и сопутствующих сельскохозяйственных культур осуществляется из набора культур типичных или традиционно возделываемых в месте расположения на основе данных почвенных обследований и материалов агроклиматического оценочного зонирования субъектов Российской Федерации. При этом критериями выбора культур и их чередования являются обеспечение наибольшего дохода и сохранение плодородия почв. На четвертом этапе определяется валовый доход на единицу площади для каждой сельскохозяйственной культуры из состава перечня культур как произведение ее нормативной урожайности на прогнозируемую цену реализации этой культуры (далее - удельный валовый доход сельскохозяйственной культуры). Валовый доход на единицу площади для каждого севооборота определяется как сумма 97 произведений удельных валовых доходов сельскохозяйственных культур севооборота и площадей полей, занимаемых сельскохозяйственными культурами, деленная на суммарную площадь полей севооборота (далее - удельный валовый доход). Прогнозируемая цена реализации каждой сельскохозяйственной культуры рассчитывается исходя из анализа среднегодовых рыночных цен реализации, сложившихся за трех - пятилетний период, предшествующий году определения кадастровой стоимости, с учетом индексации этих цен на дату определения кадастровой стоимости на условиях самовывоза. Площади почвенных разностей в составе земельного участка определяются путем соотнесения границ почвенных разностей, устанавливаемых на основе крупномасштабных почвенных карт, и границ земельных участков в составе земель сельскохозяйственного использования, устанавливаемых на основе данных ЕГРН. В случае отсутствия сведений о местоположении границ земельных участков, устанавливаемых на основе данных ЕГРН, возможно проводить оценку земельных участков в границах территорий бывших хозяйств (колхозы, совхозы и прочее). При этом имеющиеся почвенные характеристики по бывшим хозяйствам, соответственно, применяются к данным земельным участкам, входящим в границы территорий, занимаемых бывшими хозяйствами. При невозможности определения местоположения земельного участка в границах бывших хозяйств и (или) отсутствии данных по бывшему хозяйству необходимо использовать структуру почвенных разностей по муниципальному образованию. Определение затрат на единицу площади для целей Указаний на возделывание и уборку сельскохозяйственной продукции производится на основе технологических карт и среднегодовых рыночных цен исходя из анализа среднегодовых рыночных цен, сложившихся за трех - пятилетний период, предшествующий году определения кадастровой стоимости, с учетом индексации этих цен на дату определения кадастровой стоимости. Технологические карты устанавливают фактические (при отсутствии статистические) затраты семян, горюче-смазочных материалов, удобрений и прочие затраты в натуральном выражении. Величина затрат на единицу площади для каждого севооборота для целей Указаний определяется как сумма произведений удельных затрат на возделывание сельскохозяйственных культур и площади 98 полей, занятых этими культурами, поделенная на общую площадь полей в севообороте (далее - удельные затраты на возделывание). При расчете затрат в обязательном порядке должны учитываться затраты на поддержание плодородности почв для каждого севооборота. Определение кадастровой стоимости земельного участка, занятого сельскохозяйственными угодьями, осуществляется в определенной последовательности (рисунок 8). определение интегральных значений показателей земельного участка, занятого сельскохозяйст венными угодьями определение удельных показателей кадастровой стоимости земельного участка, занятого сельскохозяйст венными угодьями определение кадастровой стоимости земельного участка, занятого сельскохозяйст венными угодьями Рисунок 8 - Определения кадастровой стоимости земельного участка занятого сельскохозяйственными угодьями 1 Определение интегральных значений показателей земельного участка, занятого сельскохозяйственными угодьями Для определения кадастровой стоимости земельного участка используются следующие интегральные показатели: - по плодородию почв – балл бонитета (совокупный почвенный балл); - по техническим свойствам – индекс технологических свойств земельного участка; - по местоположению – эквивалентное расстояние земельного участка до пунктов реализации сельскохозяйственной продукции и баз снабжения материально-техническим ресурсами, км. Определение интегральных показателей представлено на рисунке 9. 99 Интегральный показатель плодородия почв земельного участка (совокупный почвенный балл) • определяется взвешиванием баллов бонитета почвенных разностей в границах земельного участка, занятого сельскохозяйственными угодьями, на их площади Интегральный показатель технологических свойств земельного участка Интегральный показатель местоположения земельного участка • определяется по материалам внутрихозяйственной оценки земель 1990 - 1992 годов, являющимся документами государственного фонда данных, полученных в результате проведения землеустройства • определяется по результатам определения удельных показателей кадастровой стоимости сельскохозяйственных угодий в границах землевладения (землепользования) как эквивалентное расстояние по удаленности от пунктов реализации продукции и баз снабжения материальнотехническими ресурсами, объемов и классов грузов и качества (групп) дорог землевладения (землепользования), в границах которого находился земельный участок на момент оценки Рисунок 9 – Этапы определения интегральных показателей Оценка земельного участка по плодородию почв проводится на основе почвенных материалов, выполненных не позднее 1989 года, являющихся документами государственного фонда данных, полученных в результате проведения землеустройства. В случае отсутствия указанных материалов проводится полевое почвенное обследование. Интегральный показатель технологических свойств земельного участка определяется по материалам внутрихозяйственной оценки земель 1990 - 1992 годов, являющимся документами государственного фонда данных, полученных в результате проведения землеустройства. В случае отсутствия материалов внутрихозяйственной оценки земель 1990-1992 годов интегральный показатель технологических свойств земельного участка принимается равным интегральному показателю технологических свойств землевладения (землепользования), в границах которого находился земельный участок на момент оценки. Интегральный показатель местоположения земельного участка рассчитывается по формуле (8): 𝑚 Э𝑃𝑖 = ∑𝑚 𝑗=1 Г𝑗 К𝑗 × (Р1 + Р2 Д2 + Р3 Д3 ) ÷ ∑𝑗=1 Г𝑗 К𝑗 , (8) 100 № п.п. Наименование объекта оценки Вид продукции Количество перевозимого груза в долях единицы ГiI, Г II, Г III Расстояние перевозки по дорогам I класса Pi I км Расстояние перевозки по дорогам II класса Pi II км Расстояние перевозки по дорогам III класса Pi III км Эквивалентное расстояние внехозяйствен ных перевозок где Э𝑃𝑖 – средневзвешенная эквивалентная удаленность i-го земельного участка, км; Гj – объем j-го вида реализованной продукции в общем объеме товарной продукции хозяйства, %; Р1, Р2, Р3 – расстояние перевозки j-го вида продукции (груза) соответственно по 1-й, 2-й и 3-й группам дорог, км; Д1, Д2 – коэффициенты перевода соответственно 2-й и 3-й групп дорог в эквивалентные; Кj – коэффициент перерасчета j-го вида продукции в эквивалентные грузы первого класса. Результаты расчета заносятся в таблицу 16. Таблица 16 Расчет эквивалентных расстояний внехозяйственных перевозок по хозяйствам района (объектам оценки) 1 2 3 4 5 6 7 8 101 Индекс технологических свойств объекта оценки, Иtj Иtji xSji Индекс технологических свойств, Иtji Балл бонитета объекта оценки Бji Х Sji Балл почвенной разновидности, Бji Площадь почвенной разновидности,.Sji № почвенной разновидности Наименование объекта оценки (землепользовани е, землевладение) Расчет балла бонитета почв и величины индекса технологических свойств земельного участка осуществляется в таблице 17, исходные данные представлены в таблицах 18, 19. Таблица 17 - Расчет средневзвешенных показателей балла бонитета и индекса технологических свойств по объектам оценки Наименование почвенных разновидностей Таблица 18 – Сведения о соответствии почвенных разновидностей и групп почв Группы почв I Серые лесные легкосуглинистые на покровных суглинках Светло-серые лесные среднесуглинистые на покровных суглинках Дерновосреднеподзолистые среднесуглинистые на покровных суглинках Слабоглееватые Пойменные зернистые оподзоленные среднеглинистые на покровных суглинках 97 953 1 7 10 11 Категории пригодности земель II III 12 13 14 1 … 4 1 … IV 7 1 … 5 Х Х Х 47Д Х 47В Х 83в Таблица 19 - Шкалы бонитировки почв и оценки технологических свойств земель Номер почвенной разновидности 97 953 47д 47в 83в Наименование почвенной Разновидности Серые лесные легкосупесчаные Светло-серые лесные Дерново среднеподзолистые Дерново среднеподзолистые слабоглееватые Пойменные зернистые оподзоленные Индекс технологических свойств 1,01 1,04 1,04 Балл бонитета 54 51 49 1,04 47 1,06 64 Расчет эквивалентных расстояний внехозяйственных перевозок по хозяйствам района (объектам оценки) осуществляется на основании исходных данных из таблицы 20. 102 1,25 1,25 Расстояние от центральной усадьбы хозяйства до пунктов реализации III класс дорог, км 3 Расстояние от центральной усадьбы хозяйства до пунктов реализации II класс дорог, км 2 1 1 1 Расстояние от центральной усадьбы хозяйства до пунктов реализации II класс дорог, км Структура реализуемой товарной продукции в долях единицы, Гi 1 Зерно Картофель Сахарная свекла Скот Молоко Коэффициент перевода грузов, К Наименование перевозимой продукции Таблица 20 – Структура реализации сельскохозяйственной продукции, расстояние внехозяйственных перевозок и качество дорог 4 20 30 30 5 4 4 4 6 1 1 1 15 15 4 4 1 1 Балл бонитета (Бi) и индекс технологических свойств (Иti) объекта кадастровой оценки определяется взвешиванием соответствующих баллов бонитета почв (Бi ) на их площади (Sji) по формуле (9): n Б = ∑ Б × Sji ÷ ∑𝑛𝑗=1 𝑆𝑗𝑖 ji j =1i , (9) Полученный показатель заносится в форму индивидуальных характеристик рассматриваемого района (таблица 21). 103 Таблица 21 – Форма индивидуальных характеристик района Показатели 1. Базовая оценочная продуктивность 1 га с.х. угодий, руб. (Во) 2. Базовая оценочная продуктивность 1 га с.х. угодий, ц.к.ед. 3. Базовые оценочные затраты на 1 га с.х. угодий, руб. (Зо) 4. Средний совокупной балл бонитета 1 га с.х. угодий, балл (Бо) 5. Средний индекс технологических свойств с.х.угодий (Ито) 6. Средневзвешенные эквивалентное расстояние грузоперевозок, (Эро), в км 7. Средняя внехозяйственная нормативная грузоемкость 1 га с.х. угодий, т (Го) 8. Затраты перевозки 1 тонны груза на 1 км, руб. (Т) Значение 0,7 9. Транспортные затраты, руб./га (Т з) = Эро Го Т 10. Доля затрат, зависящих от продуктивности угодий (Д зу) 11. Доля затрат, зависящих от технологических свойств земельных участков (Дзт) 12. Доля затрат, зависящих от местоположения хозяйств (Д тр) Дтр = Тз Зо 13. Доля постоянных затрат (Дпос) Дпос = 1 – (Дзу + Дзт + Дтр) 14. Балл бонитета 1 га с.х. угодий (Бi) 15. Эквивалетное расстояние внехозяйственных перевозок (Эрi) 16. Нормативная грузмкость 1 га с.х. угодий (Гi) Гi = (Бi Бо) Го Данные для заполнения формы индивидуальных характеристик района берутся из таблицы 22. Таблица 22 – Структура затрат, принятая при оценке сельскохозяйственных угодий, в долях Урожайность, ц.к.ед. 1 1 2 4 6 8 10 12 14 16 18 20 22 24 26 28 30 32 34 Затраты, зависящие от технологических свойств Из них Всего от энергоемкости почв 2 3 0,43 0,14 0,42 0,13 0,41 0,13 0,40 0,12 0,38 0,12 0,36 0,11 0,35 0,11 0,34 0,10 0,32 0,10 0,31 0,10 0,30 0,09 0,29 0,09 0,28 0,09 0,27 0,08 0,26 0,08 0,25 0,08 0,24 0,07 0,24 0,07 104 Затраты, зависящие от продуктивности 4 0,06 0,08 0,10 0,12 0,14 0,17 0,19 0,21 0,23 0,25 0,27 0,28 0,30 0,31 0,32 0,34 0,35 0,36 2 Определение удельных показателей земельных участков, занятых сельскохозяйственными угодьями Удельный показатель кадастровой стоимости земельного участка определяется методом капитализации расчетного рентного дохода. Расчетный рентный доход земельного участка равен его дифференциальному рентному доходу и определяется по формуле: Рi =Рпi + Р тi + Рмi , (10) где Р i - дифференциальный рентный доход земельного участка, руб./га; Р пi - рентный доход, обусловленный плодородием земельного участка; Р тi - рентный доход, обусловленный технологическими свойствами земельного участка; Рмi - рентный доход, обусловленный местоположением земельного участка. Если показатель дифференциального рентного дохода отрицателен, то он принимается равным нулю. В этом случае расчетный рентный доход принимается равным абсолютной ренте 12 руб./га. Рентный доход, обусловленный плодородием земельного участка ( Р пi ), определяется по формуле: Рi = (Вi − Зi H о ) , (11) где Рi - дифференциальный рентный доход i-го земельного участка, обусловленный плодородием, руб./га; Bi- валовая продукция, обусловленная плодородием почв земельного участка, руб./га; ЗiHo - затраты на использование земельного участка при индивидуальной оценочной продуктивности и при среднем в административном районе (второй этап) индексе технологических свойств и местоположении земель, руб./га; Hoминимально необходимый для воспроизводства нормативный коэффициент рентабельности по отношению к затратам, равный 1,07. Валовая продукция, обусловленная плодородием почв земельного участка (Bi), определяется путем дифференциации 105 базовой оценочной продуктивности сельскохозяйственных угодий административного района, в границах которого находится земельный участок на момент оценки (второй этап), пропорционально баллам бонитета почв земельного участка по формуле: Вi = (Во : Б о ) Бi , (12) где Bo базовая оценочная продуктивность сельскохозяйственных угодий в границах административного района, руб./га; Бо и Бi - балл бонитета групп почв или разновидностей почв соответственно сельскохозяйственных угодий в границах административного района и земельного участка. Затраты на использование земельного участка (Зi) определяются дифференциацией части базовых затрат (Зо) пропорционально баллу бонитета почв по формуле: З𝑖 = Зо (1 − Дзу ) + Зо × Дзу × (Б𝑖 ÷ Бо ), (13) где Зо - базовые оценочные затраты на использование сельскохозяйственных угодий административного района, в границах которого находится земельный участок на момент оценки, руб./га; Бо и Бi - балл бонитета групп почв или разновидностей почв соответственно сельскохозяйственных угодий в границах административного района и земельного участка; Дзу - доля затрат, обусловленных урожайностью (за счет различий объема уборочных работ, затрат на транспортировку, доработку и хранение продукции). Рентный доход, обусловленный технологическими свойствами земельного участка (∆Р 𝑇𝑖 ), определяется путем дифференциации части базовых затрат на использование 1 га сельскохозяйственных угодий в административном районе (Зо ) пропорционально индексу технологических свойств земельного участка или землевладения (землепользования), в границах которого находился земельный участок на момент оценки (И𝑖 ): ∆Р 𝑇𝑖 = Зо × Но × ДЗГ × (1 − И𝑖 ÷ ИТО ), (14) 106 где Иi и ИТО - индексы технологических свойств соответственно землевладения (землепользования) и административного района; Но минимально необходимый для воспроизводства нормативный коэффициент рентабельности по отношению к затратам, равный 1,07; Дзг- доля затрат, обусловленная технологическими свойствами сельскохозяйственных угодий в границах землевладений (землепользований). Рентный доход, обусловленный местоположением земельного участка (∆Рмi), определяется как разность между стоимостью грузоперевозок при средних по административному району значениях грузоемкости и удаленности земель (Со, руб./га) и их стоимостью для земельного участка (Сi, руб./га): ∆Рм𝑖 = (Со − С𝑖 ) × Но , (15) Со = Эро × Т × Го , (16) С𝑖 = Э𝑝𝑖 × Т × Г𝑖 , (17) где Эро и Э𝑝𝑖 - средневзвешенное эквивалентное расстояние грузоперевозок соответственно по административному району и земельному участку или землевладению (землепользованию), в границах которого находился земельный участок на момент оценки (второй этап), км; Го и Г𝑖 - внутрихозяйственная нормативная грузоемкость 1 га сельскохозяйственных угодий в среднем по административному району и земельному участку; Т - затраты на перевозку одной тонны груза на 1 км, в рублях. Суммарный дифференциальный рентный доход заносится в таблицу 23. Нормативная грузоемкость 1 га сельскохозяйственных угодий по административному району (Го) определяется по результатам второго этапа. Нормативная грузоемкость земельного участка (Гi) рассчитывается путем дифференциации нормативной грузоемкости 1 га сельскохозяйственных угодий по административному району пропорционально соотношению балла бонитета земельного участка (Бi) баллу бонитета сельскохозяйственных угодий в среднем по административному району (Бо) по формуле: Г𝑖 = (Го × Б𝑖 ) ÷ Бо , (18) Удельный показатель кадастровой стоимости земельного 107 участка определяется умножением расчетного рентного дохода на срок капитализации, равный 33 годам. 3 Определение кадастровой стоимости земельного участка Кадастровая стоимость земельного участка определяется путем умножения удельного показателя кадастровой стоимости земельного участка на его площадь. Результаты определения кадастровой стоимости 1 га сельскохозяйственных угодий в рассматриваемом районе заносятся в таблицу 23. Таблица 23 - Определение кадастровой стоимости 1 га сельскохозяйственных угодий Наименование объекта оценки(землепользова ния, землевладения) Дифференциальн ый рентный доход 108 Абсолютн ый рентный доход Расчетн ый рентный доход кадастров ая стоимость 1 га с.х. угодий Библиография Земельный кодекс Российской Федерации от 25.10.2001 N 136ФЗ // СПС Консультант Плюс Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 N 51-ФЗ // СПС Консультант Плюс Федеральный закон от 16.07.1998 N 101-ФЗ "О государственном регулировании обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения" // СПС Консультант Плюс Приказ Минэкономразвития РФ от 20.09.2010 N 445 "Об утверждении Методических указаний по государственной кадастровой оценке земель сельскохозяйственного назначения" // СПС Консультант Плюс Приказ Росстата от 07.12.2018 N 726 "Об утверждении форм федерального статистического наблюдения с указаниями по их заполнению для организации Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии федерального статистического наблюдения за земельными ресурсами" // СПС Консультант Плюс Постановление Правительства РФ от 08.04.2000 N 316 "Об утверждении Правил проведения государственной кадастровой оценки земель" // СПС Консультант Плюс ГОСТ 13.1.002-2003 «Межгосударственный стандарт. Репрография. Микрография. Документы для микрофильмирования. Общие требования и нормы». М.: Стандартинформ, 2006 ГОСТ 2.105-95 «Единая система конструкторской документации. Общие требования к текстовым документам». ИУС "Национальные стандарты", N 2, 2012 ГОСТ Р 7.0.11-2011 «Национальный стандарт Российской Федерации. Система стандартов по информации, библиотечному и издательскому делу. Диссертация и автореферат диссертации. Структура и правила оформления». М.: Стандартинформ, 2012 ГОСТ 17.5.1.05-80 Охрана природы (ССОП). Земли. Термины и определения // СПС Консультант Плюс Варламов А.А. Земельный кадастр: В 6 т. Т. 4. Оценка земель. М., 2006. С. 78. Синица Ю.С., Гасанов А.З. Выпускная квалификационная работа. Структура, требования к оформлению. Учебно109 методическое пособие. М.: ГУЗ, 2018. – 48 с. Кузнецова С.Г. Методические указания. М.: ГУЗ, 2010 Яровой А.М. Земельный кадастр и мониторинг земель. Ч.1. Методические указания. М.: ГУЗ, 2010. -75с. 110 Приложение А ОБРАЗЕЦ ТИТУЛЬНОГО ЛИСТА МИНИСТЕРСТВО СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ «ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ ПО ЗЕМЛЕУСТРОЙСТВУ» КАФЕДРА ЗЕМЛЕПОЛЬЗОВАНИЯ И КАДАСТРОВ КУРСОВАЯ РАБОТА ПО ДИСЦИПЛИНЕ «КАДАСТР НЕДВИЖИМОСТИ И МОНИТОРИНГ ЗЕМЕЛЬ» Направление 21.03.02 Землеустройство и кадастры Профиль: землеустройство на тему «Учет, мониторинг и оценка земель сельскохозяйственного назначения (указать свой вариант) ……. района» Автор курсовой работы (дата, подпись) И.О. Фамилия Работа допущена к защите Преподаватель (дата, подпись) Москва 20__ И.О. Фамилия Приложение Б ОБРАЗЕЦ СОДЕРЖАНИЯ СОДЕРЖАНИЕ Введение ………….……………...………………………………………… 1 Учет земель «…..» Раменского района………………..…………………. 2 Экономическая оценка земель административного района ……....……. 3 Кадастровая оценка земель….…………………………………….……… 4 Заключение ……………………………….………………………………. 5 Список литературы …..……………….…………………………...…….... 6 Приложение А. Корректурный лист,….…………………………...…….... 7 Приложение Б. Сведения о наличии и распределение земель по категориям и угодьям (форма 22-2)……...…………………………. 8 Приложение В Сведения о наличии и распределении земель по категориям и формам собственности (форма 22-1) ….………………...…….... 9 Приложение Г. Результаты химических анализов отдельных почвенных групп…………………………………….…………………...…….... 10 Приложение Д. Определение коэффициента корреляции (признаки почв) и урожайности; 11 Приложение Е. Определение валовой продукции и условного чистого дохода, окупаемости затрат и дифференциального дохода по культуре………………………………………………………………………… 12 Приложение Ж. Расчет структурной шкалы оценки………………..... 13 Приложение И. Расчет средневзвешенных показателей балла бонитета и индекса…………………………………………………………….. 14 Приложение К. Расчет средневзвешенных показателей балла бонитета и индекса технологических свойств по объектам оценки……….. 15 Приложение Л. Расчет эквивалентных расстояний внехозяйственных перевозок по хозяйствам района (объектам оценки)….. 16 Приложения М. Форма индивидуальных характеристик района (….) 17 Приложения Н. Расчет дохода с 1 га сельскохозяйственных угодий 18. Приложение П. Определение кадастровой стоимости 1 га сельскохозяйственных угодий………………………………………………… 112 4 7 8 9 10 11 12 13 20 24 25 26 28 29 30 31 32 33 33 35 37 Приложение В УСЛОВНЫЕ ЗНАКИ ДЛЯ ТОПОГРАФИЧЕСКОЙ КАРТЫ МАСШТАБА 1:10000 Название условного знака Изображение на карте Промышленные и сельскохозяйственные и социально-культурные объекты Заводы, фабрики Место открытых (карьеры) разработок Кладбища Церковь Скотомогильники Железные дороги, дороги и сооружения при них Платформы и погрузочноразгрузочные площадки Грунтовые проселочные дороги Полевые и лесные дороги Скотопрогоны без ограждений Шоссе с мостом 113 Пересечение дороги шоссе и грунтовой Тропа Лесная дорога Линии электропередач Объекты водоснабжения Водохранилище Отстойник Колодец Гидрография Реки и ручьи шириной: 1) до 3м; 2) от 3 до 5м; 3) 5м и более – изображаются в масштабе карты Направление и скорость течения рек в м/с Ширина рек в м (численность), глубина в м и грунт дна (знаменатель) Русла рек и ручьев с чередованием пересыхающих и непересыхающих участков Русла рек и ручьев с пропадающими (подземными, разливающимися на болотах и т.п.) участками: 1) изображаемые в две линии; 2) изображаемые в одну линию Копань Пруды Рельеф Силосные ямы и силосные траншеи Ямы Ямы естественного происхождения Растительность Лес Кустарники, полукустарниковая и кустарниковая растительность 114 Отдельные кусты Группы кустарников Культурная растительность Фруктово-ягодные сады Газоны Пашни Огороды (приусадебные участки в населенных пунктах) Парники Основные сельскохозяйственные угодья Пашни богарные Пашни осушенные Пашни с оросительной сетью Пашни орошаемые Пашни лиманного орошения Пашни заливные (пойменные и др.) Пашни, засоренные камнями 115 Залежи чистые Залежи осушенные Залежи с оросительной сетью Залежи орошаемые Залежи лиманного орошения Залежи, засоренные камнями Сенокосы чистые Сенокосы коренного улучшения Сенокосы заливные (пойменные и др.) Пастбища чистые 116 Пастбища коренного улучшения Пастбища осушенные Пастбища с оросительной сетью Пастбища орошаемые Пастбища лиманного орошения Пастбища заливные (пойменные и др.) Болота непроходимые труднопроходимые Болота и солончаки и Болота проходимые Заболоченные земли кустарники, леса и др.) (луга, Примеры сочетаний изображений сельскохозяйственных угодий Залежи с редким лесом и редкой порослью 117 Залежи с группами кустарников и заболоченные Пастбища с редким лесом и редкой порослью Пастбища с группами кустарников и заболоченные с кочками Сенокосы с редким лесом и редкой порослью Сенокосы с группами кустарников и заболоченные с кочками Границы и ограждения Границы районов Границы отводов землепользований Границы заповедников и государственных Ограждения из колючей проволоки 118
