Министерство образования и науки Российской Федерации Федеральное государственное автономное образовательное учреждение высшего образования «Северный (Арктический) федеральный университет имени М.В. Ломоносова» Высшая школа экономики, управления и права Кафедра теории и истории права и государства Н.А. Чертова, И.В. Ершова ТЕОРИЯ ГОСУДАРСТВА И ПРАВА Учебное пособие для обучающихся по направлению подготовки 40.03.01 – Юриспруденция (бакалавриат) Архангельск САФУ 2021 УДК 34.01 ББК 67.3(0) Ч 50 Рекомендовано к изданию учебно-методическим советом Северного (Арктического) федерального университета им. М.В. Ломоносова Авторы: Н.А. Чертова, доктор юридических наук, профессор, заслуженный юрист РФ; И.В. Ершова, кандидат философских наук, доцент Рецензенты: А.Ю. Мордовцев, доктор юридических наук, профессор; С.О. Шаляпин, кандидат исторических наук, доцент Чертова, Н.А. Теория государства и права [Электронный ресурс]: учебное посоЧ 50 бие для обучающихся по направлению подготовки 40.03.01 – Юриспруденция (бакалавриат) / Н.А. Чертова, И.В. Ершова; Сев. (Арктич.) федер. ун-т. – Электронные текстовые данные. – Архангельск: САФУ, 2021. – 151 с. ISBN 978-5-261-01526-0 В тезисной форме представлены общие закономерности происхождения, развития и функционирования государства и права, их сущность, социальное назначение, роль и место в политической системе общества. Приведены основные темы по дисциплине «Теория государства и права», вопросы для собеседования, тестовые задания, методические рекомендации для преподавателей и обучающихся, примерные темы курсовых работ, списки основной и дополнительной литературы, терминологический словарь. Предназначено для студентов по направлению подготовки 40.03.01 – Юриспруденция (бакалавриат) очной, очно-заочной, заочной форм обучения. УДК 34.01 ББК 67.3(0) Издательский дом им. В.Н. Булатова САФУ 163060, г. Архангельск, ул. Урицкого, д. 56 ISBN 978-5-261-01526-0 © Н.А. Чертова, И.В. Ершова, 2021 © Северный (Арктический) федеральный университет имени М.В. Ломоносова, 2021 ОГЛАВЛЕНИЕ Предисловие ............................................................................................................ 4 Общие положения ................................................................................................... 6 Тема № 1. Предмет и методология теории государства и права .................... 12 Часть I. Право ........................................................................................................ 16 Тема № 2. Происхождение права. Основные подходы к правопониманию. Определение, сущность права, его функции ............................................ 16 Тема № 3. Право в системе социального регулирования ................................ 21 Тема № 4. Норма права ....................................................................................... 25 Тема № 5. Источники (формы) права ................................................................ 30 Тема № 6. Правотворчество. Систематизация нормативных правовых актов ....................................................................................................................... 36 Тема № 7. Реализация норм права. Правоприменение. Толкование норм права ....................................................................................................................... 41 Тема № 8. Правоотношение ................................................................................ 47 Тема № 9. Правосознание. Правовая культура. Правовое воспитание .......... 53 Тема № 10. Правомерное поведение. Правонарушение .................................. 58 Тема № 11. Юридическая ответственность ...................................................... 62 Тема № 12. Законность и правопорядок ............................................................ 65 Тема № 13. Правовое регулирование. Механизм правового регулирования........................................................................................................................... 69 Тема № 14. Система права. Правовая система ............................................... 71 Часть II. Государство ............................................................................................ 78 Тема № 15. Государство: понятие, признаки, сущность. Происхождение государства. ........................................................................................................... 78 Тема № 16. Функции государства ...................................................................... 82 Тема № 17. Типология государств ..................................................................... 84 Тема № 18. Форма государства .......................................................................... 86 Тема № 19. Механизм государства .................................................................... 95 Тема № 20. Политическая система общества .................................................. 99 Тема № 21. Правовое государство. Гражданское общество ......................... 101 Методические рекомендации ............................................................................ 115 Итоговый тест...................................................................................................... 105 Терминологический словарь .............................................................................. 127 Список литературы ............................................................................................. 136 3 ПРЕДИСЛОВИЕ Общая теория права зародилась в девятнадцатом веке в России, благодаря уникальному духовно-нравственному опыту С.Н. Трубецкого, Б.А. Кистяковского, Л.И. Петражицкого, И.А. Ильина, в трудах которых содержатся глубокие исследования о духе права. Изучение дисциплины «Теория государства и права» носит специфический характер, именно с данного учебного курса начинается юридическое образование. Теория государства и права является базовой, основополагающей, фундаментальной наукой по отношению ко всем иным юридическим наукам. Теория государства и права аккумулирует, анализирует и систематизирует положения отраслевых наук, основываясь на материале исторических и прикладных наук. Без усвоения данной науки невозможно разобраться в более конкретизированных знаниях отраслевых юридических дисциплин. Юрист, получивший основательную общетеоретическую подготовку, будет лучше разбираться в практических вопросах. По своему профессиональному призванию он не может ограничиваться текстами нормативных правовых актов, он должен владеть логикой юридического мышления, понимать не только букву, но и дух закона. Навыки освоения взаимосвязи правовых норм, имеющих отношения к разным отраслям права, умение найти в сложных жизненных ситуациях юридические значимые аспекты сродни теоретическим обобщениям. Теорию государства и права отличает высокая степень систематизированности и взаимообусловленности явлений, где каждое последующее суждение формируется на основе ранее высказанного. Только серьёзное освоение данного предмета позволит познать закономерности государственно-правовых явлений. Необходимо обратить внимание студентов первого курса, что изучение теории государства и права представляет определенную трудность. Эта дисциплина содержит понятия, выработанные юридической наукой на основе обобщения обширного теоретического и фактического мате- 4 риала. Студенты встречаются с абстрактными категориями, отражающими различные стороны государственно-правовой действительности. Поэтому для усвоения теории государства и права необходима целеустремленная, системная работа. Изучая теорию государства и права необходимо использовать максимальное количество источников: нормативных правовых актов, учебной и специальной литературы, монографий современных и дореволюционных ученых, зарубежные труды. Глубокое освоение студентами понятийного и категориального аппарата поможет научному пониманию государственно-правовых явлений, закономерностей их возникновения, развития и функционирования, даст возможность успешного дальнейшего изучения отраслевых и прикладных юридических дисциплин. Квалификация юриста, способного эффективно решать как научные, так и практические задачи, непосредственно связана с тем, насколько он успешно освоил категориально-понятийный аппарат и умело им пользуется. Настоящее пособие призвано содействовать овладению студентами понятийного аппарата, который поможет более свободно ориентироваться в многообразии терминов. Предлагаемое учебное пособие составлено в соответствии с учебной программой курса «Теория государства и права». Н.А. Чертова, профессор кафедры теории и истории государства и права, доктор юридических наук, заслуженный юрист РФ 5 ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ Цели освоения дисциплины Целями освоения дисциплины «Теория государства и права» являются формирование общекультурных, общепрофессиональных и профессиональных компетенций в соответствии с федеральным государственным образовательным стандартом высшего образования у обучающихся в процессе формирования устойчивых представлений о понятийно-категориальном аппарате теории государства и права, прочное усвоение фундаментальных основ современной правовой науки, а также изучение основных, общих закономерностей государственно-правовой действительности. Краткое содержание дисциплины Дисциплина «Теория государства и права» является базовой фундаментальной юридической наукой, при освоении которой обучающийся изучает основные, общие закономерности происхождения, развития и функционирования государства и права, их сущность, социальное назначение, роль и место в политической системе общества. В рамках дисциплины «Теория государства и права» рассматриваются вопросы правового регулирования, правосознания, правовой культуры и правомерного поведения, правового статуса личности, законности и правопорядка, формирования институтов гражданского общества и правового государства. Актуальность изучения дисциплины «Теория государства и права» заключается в ознакомлении с основами теории государства и права, усвоения важнейших юридических понятий и категорий, овладении терминологическим аппаратом и формированием правового мышления, правового сознания и правовой культуры обучающихся. 6 Тематическое содержание ТЕМА № 1. Предмет и методология теории государства и права Теория государства и права, ее предмет и методология. Место теории государства и права в системе юридических наук. Общее понятие теоретической науки о государстве и праве, ее объект, цели, функции. Предмет и методология теории государства и права. Место и роль теории государства и права в системе гуманитарных и юридических наук. Цели, задачи и система курса теории государства и права. Значение теории государства и права для освоения других юридических дисциплин, для формирования правовой культуры юриста. ТЕМА № 2. Происхождение права. Основные подходы к правопониманию. Определение, сущность права, его функции Происхождение права. Понятие, сущность и функции права. Происхождение права. Основные теории происхождения права: теологическая, патриархальная, естественно-правовая, нормативистская, психологическая, социологическая, классовая. Понятие и признаки права. Социальное назначение и ценность права для личности, общества и государства. Сущность права: основные подходы. Функции права: понятие, виды. Принципы права, их классификация. Характеристика общеправовых принципов права. ТЕМА № 3. Право в системе социального регулирования Социальные нормы: понятие, признаки. Виды социальных норм. Соотношение норм права и иных видов социальных норм. Право и мораль. Право и обычаи. ТЕМА № 4. Норма права Норма права: понятие, признаки, структура. Понятие и признаки нормы права. Структура нормы права. Гипотеза нормы права: понятие, разновидности. Диспозиция нормы права: понятие, разновидности. Санкция нормы права: понятие, разновидности. Классификация правовых норм. ТЕМА № 5. Источники (формы) права Источники (формы) права в юридическом смысле: понятие, разновидности. Характеристика основных источников права, их роль в различных правовых системах. Правовой (санкционированный) обычай. Правовой прецедент. Нормативно-правовой договор. Юридическая наука (доктрина) как источник права. Религиозные тексты как источник права. Нормативный правовой акт: понятие, признаки, виды. Закон: понятие, признаки, виды. Подзаконный акт: понятие, признаки. Виды подзаконных актов в РФ. Действие нормативных правовых актов во времени. 7 Обратная сила нормативного правового акта. Действие нормативных правовых актов по территории (в пространстве) и по кругу лиц. ТЕМА № 6. Правотворчество. Систематизация нормативных правовых актов Понятие и признаки правотворчества. Принципы правотворчества. Правотворческий процесс, его стадии. Законодательный процесс в РФ. Понятие, виды и значение систематизации нормативных правовых актов. Учет как форма систематизации. Инкорпорация как форма систематизации, ее разновидности. Консолидация как форма систематизации. Кодификация как особая форма систематизации нормативных правовых актов. ТЕМА № 7. Реализация норм права. Правоприменение. Толкование норм права Понятие, место и значение реализации права в правовом регулировании общественных отношений. Основные формы реализации права: исполнение, соблюдение, использование правовых установлений и предписаний. Применение права как особая форма (способ) реализации права: понятие, признаки. Основания применения права. Стадии правоприменительного процесса. Акт применения права: понятие, признаки, виды, отличие от иных правовых актов. Требование к актам правоприменения. Толкование норм права. Понятие толкования права, его значение для реализации (применения) права. Субъекты толкования права. Виды толкования по субъектам: официальные и неофициальные, их классификации. Виды толкования по объему содержания нормы права: буквальное (адекватное) толкование, расширительное, ограничительное. Способы толкования права: логический, грамматический, систематический, историко-политический, формально-юридический. ТЕМА № 8. Правоотношения Правовые отношения. Юридические факты. Состав правоотношения. Субъекты правоотношений: индивиды и организации, физические и юридические лица. Правосубъектность, правоспособность, дееспособность, деликтоспособность как правовые качества участников общественных отношений. Объект правоотношений: понятие, разновидности. Содержание правовых отношений. Понятие, признаки и структура субъективного права. Юридическая обязанность: понятие, признаки, разновидности. Виды правоотношений. Юридические факты как основания возникновения, изменения и прекращения правоотношений: понятие, признаки. Фактический состав. Классификация юридических фактов. 8 ТЕМА № 9. Правосознание. Правовая культура. Правовое воспитание Правосознание как форма общественного сознания. Структура правового сознания: правовая идеология, правовая психология. Субъекты правосознания и виды правосознания по субъектам: индивидуальное (личностное), групповое, общественное, массовое. Уровни правосознания: обыденное, специализированное (профессиональное), научное (теоретическое). Виды деформации правосознания. Понятие и сущность правового нигилизма. Формы проявления правового нигилизма. Способы преодоления правового нигилизма. Правовая культура: общее понятие, черты. Правовая культура общества: понятие, содержание. Правовая культура личности: понятие, структура. ТЕМА № 10. Правомерное поведение. правонарушение Понятие, признаки и виды правомерного поведения. Правонарушение как разновидность асоциального поведения: понятие, признаки. Состав правонарушения. Классификация правонарушений. ТЕМА № 11. Юридическая ответственность Юридическая ответственность как форма социальной ответственности: понятие, признаки. Цели и функции юридической ответственности. Принципы реализации юридической ответственности. Виды юридической ответственности. Основания возложения юридической ответственности. Основания исключения юридической ответственности и освобождения от нее. ТЕМА № 12. Законность и правопорядок Понятие, признаки и аспекты понимания законности в юридической науке. Законность как идея общественного правосознания, принцип деятельности государства, особый режим общественной жизни. Принципы и требования законности. Система гарантий законности. Понятие правопорядка, соотношение правопорядка и общественного порядка. Соотношение законности и правопорядка. ТЕМА № 13. Правовое регулирование. Механизм правового регулирования Правовое регулирование: понятие, стадии, механизм. Понятие и признаки правового регулирования. Предмет правового регулирования, его пределы. Способы правового регулирования: дозволение, обязывание, запрет. Поощрение и рекомендация как способы правового регулирования. 9 Методы правового регулирования: диспозитивный, императивный. Типы правового регулирования: общедозволительный, разрешительный. Стадии правового регулирования. Механизм правового регулирования: понятие и элементы. ТЕМА № 14. Система права и система законодательства. Правовая система Системность права как его объективное сущностное свойство, ее значимость для эффективности регулирования общественных отношений. Система права, ее признаки и элементы. Отрасль права: понятие, критерии деления права на отрасли. Классификация отраслей права. Институт права: понятие и особенности. Виды институтов права. Система законодательства: понятие, критерии формирования. Соотношение системы права и системы законодательства. Понятие правовой системы общества, ее структура. Основные правовые системы современности: англо-саксонская, романо-германская, религиозные правовые системы. ТЕМА № 15. Государство: понятие, признаки, сущность. Происхождение государства Происхождение государства. Понятие, признаки и сущность государства. Первобытное (догосударственное) общество. Социальная власть и социальное регулирование в первобытном обществе. Общие причины и закономерности возникновения государства. Плюрализм взглядов на происхождение государства. Основные теории возникновения государства. Понятие и признаки государства. Сущность и социальное назначение государства. ТЕМА № 16. Функции государства Функции государства. Понятие и признаки функций государства, их объективный характер. Виды функций государства. Внешние и внутренние функции государства. ТЕМА № 17. Типология государств Типологизация как один из видов классификации государств. Основания типологизации государств. Цивилизационный подход: сущность, достоинства и недостатки. Формационный подход: сущность, достоинства и недостатки. Характеристика традиционных типов государств (восточное, рабовладельческое, феодальное, буржуазное и социалистическое государства, переходный тип государства). ТЕМА № 18. Форма государства Понятие формы государства, ее элементы. Форма государственного правления: понятие, виды. Монархия: понятие, признаки, основные разновидности. Республиканская форма правления, ее виды. Смешанные и нетипичные формы правления. Понятие формы государственного 10 устройства, ее основные разновидности. Унитарное государство: понятие, признаки. Федерация: понятие, признаки, виды, способы образования. Современные межгосударственные образования, элементы формы государства, имеющиеся в них. Конфедерация как разновидность межгосударственных образований. Государственный (политический) режим: понятие, значение, классификации. Демократический режим: сущность, признаки. Недемократические политические режимы: сущность, признаки, разновидности. ТЕМА № 19. Механизм государства Понятие и структура механизма государства. Понятие механизма государства и его структурная характеристика. Соотношение понятий «механизм государства» и «аппарат государства». Основные принципы организации и деятельности государственного аппарата. Понятие и признаки органов государства. Классификации государственных органов. Государственная власть: понятие, свойства. Единство государственной власти и разделение ее на ветви. ТЕМА № 20. Политическая система общества Политическая система общества, место и роль в ней государства. Понятие и структура политической системы общества. Место и роль государства в политической системе общества. ТЕМА № 21. Правовое государство. Гражданское общество Правовое государство: понятие, принципы, теоретическая основа. Государство и гражданское общество. Концепции правового государства в истории государственно-правовой мысли. Понятие правового государства, его принципы (признаки). Гражданское общество: понятие, признаки. Элементы гражданского общества. 11 ТЕМА № 1. ПРЕДМЕТ И МЕТОДОЛОГИЯ ТЕОРИИ ГОСУДАРСТВА И ПРАВА Предметом теории государства и права являются основные общие закономерности возникновения, функционирования и развития государства и права. Структура предмета теории государства и права: - наиболее общие закономерности возникновения, развития и функционирования государства и права; - основные государственно-правовые категории и понятия, общие для всей юридической науки (право, норма права, закон, государство); - иные правовые явления (правосознание, правовая культура и др.). Особенности предмета теории государства и права как науки: 1. Изучает государство и право в целом. 2. Содержанием предмета являются не любые, а основные общие закономерности государства и права. 3. Предмет теории составляют государство и право в их единстве. Исходя из данных особенностей, можно сделать вывод о том, что теория государства и права является: общественной (гуманитарной) наукой, т.к. изучает такие общественные явления, как государство и право; юридической наукой, изучающей только государственную и правовую стороны общественной жизни; общетеоретической наукой, поскольку выделяет и объясняет общие закономерности развития государства и права. Методология теории государства и права – это применение совокупности определенных теоретических принципов, логических приемов и специальных способов исследования основных общих закономерностей возникновения и развития государственно-правовых явлений. Важнейшими принципами общетеоретического исследования государства и права являются следующие: - историзм; - объективность; - конкретность; - плюрализм. 12 При выработке научных понятий о государстве и праве применяются разнообразные логические приемы: анализ и синтез, индукция и дедукция, аналогия, гипотеза и др. Теория государства и права в процессе познания государственно-правовых явлений использует общенаучные методы, которые используются всеми науками (диалектический, общелогический, системный, функциональный и др.). Частнонаучные методы разрабатываются и используются отдельными науками как юридическими, так и неюридическими (математический, конкретно-социологический, исторический и др.). Частноправовые методы разрабатываются и используются только юридическими науками (формально-юридический, сравнительно-правовой, правовой эксперимент, правовое прогнозирование и др.). Функции теории государства и права: познавательно-констатирующая – заключается в познании и констатации государственно-правовых явлений; интерпретационная – объясняет все элементы предмета теории государства и права; эвристическая – заключается в открытии новых закономерностей, возникающих в процессе развития предмета теории государства и права; прогностическая – состоит в разработке вопросов дальнейшего развития государственно-правовой действительности; методологическая – выражается в выработке принципов, подходов к изучению правовых явлений; идеологическая – состоит в создании научной основы для формирования политического и правового мировоззрения общества. Место теории государства и права в системе юридических наук: теория государства и права является общетеоретической по отношению к другим юридическим наукам, обобщает данные и выводы юридических наук в целях более глубоких общетеоретических обобщений, исследует основные закономерности развития государства и права в целом, вырабатывает общие понятия, на которые опираются другие юридические науки. Классификация юридических наук: 1. Общетеоретическая юридическая наука (теория государства и права); 2. Общеисторические науки о государстве и праве (история государства и права, история политических и правовых учений); 13 3. Отраслевые юридические науки (конституционное, административное, гражданское, семейное, уголовное право и др.); 4. Специальные (прикладные) юридические науки (криминалистика, судебная медицина, судебная психиатрия, юридическая психология, правовая статистика и др.); 5. Международное право и науки, излагающие зарубежное право (римское право, международное публичное право, международное частное право, конституционное право зарубежных стран и др.). Вопросы для собеседования 1. Теория государства и права как наука. Предмет и методология теории государства и права. 2. Функции теории государства и права. 3. Место теории государства и права в системе гуманитарных наук. 4. Роль и место теории государства и права в системе юридических наук. 5. Теория государства и права как учебная дисциплина, ее цели и задачи. ТЕСТ 1. Подберите понятие к данному определению: «Общетеоретическая наука, разрабатывающая теоретические положения и направляющая развитие отраслевых юридических дисциплин»: а) философия права; б) теория государства и права; в) история государства и права; г) методология права. 2. Теории государства и права не присуща следующая функция: а) онтологическая; б) эвристическая; в) регулятивно-динамическая; г) гносеологическая. 3. Предмет теории государства и права составляют: а) основные общие закономерности возникновения, развития и функционирования государства и права; б) частные закономерности возникновения, развития и функционирования государства и права; в) изучение отдельной области государственно-правовых явлений; г) все ответы правильные. 14 4. Какое из указанных понятий нарушает единую логику перечня: а) философия права; б) социология права; в) норма права; г) догма права. 5. Общетеоретическими принципами исследования государства и права являются: а) анализ, аналогия, обобщение, гипотеза; б) историзм, плюрализм, объективность; в) конкретизация, сравнение, моделирование; г) все ответы правильные. 6. Внутреннюю сторону познания государственно-правовых явлений составляют следующие логические приемы: а) абстрагирования, дедукции, статистический; б) синтез, гипотеза, анализ, индукция; в) системный, сравнительный, функциональный; г) конкретность, всесторонность, объективность. 7. Какое из представленных в списке понятий нарушает закономерность перечня: а) материализм; б) диалектика; в) позитивизм; г) бюрократизм. 8. Подберите понятие к данному определению: «Совокупность общетеоретических принципов, логических приемов и способов изучения государственно-правовых явлений»: а) идеология; б) аксиология; в) методология; г) онтология. 9. Какой из частнонаучных методов позволяет предвидеть перспективы развития государственно-правовых явлений: а) правовой эксперимент; б) правовое прогнозирование; в) сравнительное правоведение; г) формально-юридический. 10. Какой метод исследования изучает право в «чистом» виде, вне связи с другими сферами и явлениями: а) сравнительного правоведения; б) формально-юридический; в) системно-функциональный; г) моделирования. 15 Часть I. ПРАВО ТЕМА № 2. ПРОИСХОЖДЕНИЕ ПРАВА. ОСНОВНЫЕ ПОДХОДЫ К ПРАВОПОНИМАНИЮ. ОПРЕДЕЛЕНИЕ, СУЩНОСТЬ ПРАВА, ЕГО ФУНКЦИИ Основные теории происхождения права: Теологическая (Фома Аквинский): право дано людям богом. Примирительная (Г. Берман, Э. Аннерс): право возникает как средство примирения конфликтующих родов. Договоры о мире постепенно трансформируются в систему общих правил поведения, санкционируемых и охраняемых органами публичной власти. Естественно-правовая (Т. Гоббс, Д. Локк, Ж.-Ж. Руссо и др.): право существует объективно как совокупность естественных притязаний человека на жизнь, свободу, личную неприкосновенность. Историческая школа права (Г. Гуго, Ф.К. Савиньи, Г.Ф. Пухта): право – продукт развития национального духа и народного самосознания. Марксистская (К. Маркс, Ф. Энгельс): право возникает в период социальной дифференциации общества для легитимации власти и обеспечения интересов господствующего класса. Основные концепции правопонимания: Теологическая (Августин Аврелий) – в основе права лежит разум и воля бога. Естественно-правовая (нравственно-философская) (Г. Гроций, Т. Гоббс, Ж.-Ж. Руссо) – право как совокупность норм и принципов, являющихся отражением разумных идей, свойств и интересов людей: право, отражая основные права и свободы человека (естественное право), первично по отношению к законодательству (позитивное право). Нормативистская (Г. Кельзен, Г. Шершеневич и др.) – право как совокупность норм, являющихся продуктом государственной воли, содержащихся в актах, принятых государством: права человека (субъективное право) производны от права, созданного законодателем (объективное право). 16 Социологическая (С. Муромцев, Е. Эрлих, Л. Дюги, Р. Паунд и др.) – государство не создает, а лишь «открывает» право, сложившееся и развивающееся в самом обществе; право – сложившийся в обществе правопорядок. Психологическая (Л. Петражицкий, А. Росс, Г. Гурвич, М. Рейснер и др.) – основу всех правовых явлений составляет интуитивное право, которое является совокупностью личных переживаний индивида. Интуитивное право характеризуется психическим отношением лица к праву объективному (позитивному). Позитивное право носит второстепенный характер по отношению к интуитивному праву. Право есть система общеобязательных правил поведения, которые устанавливаются и охраняются государством, выражают общие и индивидуальные интересы населения страны и выступают государственным регулятором общественных отношений. Общие признаки права: 1. Право состоит из нормативных установок (нормативность): а) правовые нормы устанавливаются государством в официальных актах; б) охраняются в необходимых случаях принудительной силой государственного аппарата; в) обязательны для всего населения. 2. Право служит регулятором общественных отношений. 3. Право имеет свой предмет отражения (власть, государство, порядок в обществе). 4. Формальная определенность права: а) проявляется в четкости, однозначности законодательных предписаний; б) право существует в особых признаваемых государством формах. 5. Праву свойственна специфическая форма выражения – законодательство. Специфические (особенные) признаки права: 1. Право выражает волю и интересы определенных слоев населения либо большинства общества (волевой характер). 2. Системность права. 3. Динамизм права. Сущность права – это внутренняя, устойчивая основа права, которая отражает его истинную природу и назначение в обществе. Основные подходы к пониманию сущности права: 1) это возведенная в закон воля социальной группы, которая обладает реальной государственной властью; 17 2) это социальная свобода, соединенная с социальной ответственностью; 3) это реальные общественные отношения, которые складываются в обществе. Функция права – это основное направление его воздействия на общественные отношения. Признаки функций права: - вытекают из сущности права и определяются его назначением в обществе; - выражают наиболее существенные черты права и направлены на решение основных задач, стоящих перед правом на данном этапе развития общества; - характеризуют направление активного воздействия на общественные отношения; - отличаются постоянством, длительностью действия. Виды функций: - социальные – направления воздействия на определенные сферы общественной жизни (экономическая, политическая, социальная (в узком смысле), информационная, воспитательная, другие); - собственно-юридические функции права: регулятивная – устанавливает позитивные правила поведения (статическая), обеспечивает активное поведение людей, использование субъективных прав либо исполнение позитивных обязанностей (динамическая); охранительная – направлена на охрану общезначимых отношений на основе приоритетности прав человека и применения юридических санкций к виновным в совершении правонарушений. Формы осуществления регулятивной функции права: - определяет правосубъектность граждан; - закрепляет и изменяет правовой статус граждан; - определяет компетенцию государственных органов и должностных лиц; - устанавливает правовой статус юридических лиц; - устанавливает юридические факты; - устанавливает содержание правоотношений. Формы осуществления охранительной функции права: - закрепляет в нормах права запреты на совершение социально опасных деяний; - устанавливает санкции; - определяет порядок привлечения к юридической ответственности, а также применения иных мер принуждения. 18 Принципы права – основополагающие идеи, начала, выражающие сущность права, юридически закрепляющие объективные закономерности общественной жизни; подразделяются на общие, отраслевые, межотраслевые. Признаки принципов права: - элемент содержания права; - носят фундаментальный характер, характеризуются большей стабильностью, устойчивостью; - обусловлены конкретно-историческими, социально-экономическими, культурными и иными факторами; - по сравнению с содержанием правовых норм обладают более высоким уровнем обобщения и абстрагирования; - выступают исходной базой формирования отраслей, подотраслей, институтов права; - характеризуют сущность права; в них проявляется социальная ценность права. Общие принципы – это основополагающие начала, раскрывающие особенности права как регулятора общественных отношений в целом. К числу общих принципов права относятся: - демократизм; - законность; - гуманизм; - справедливость; - равенство всех перед законом; - единство юридических прав и обязанностей; - взаимная ответственность государства и личности; другие. Отраслевые – руководящие начала, характеризующие особенности конкретной отрасли права (уголовного, административного, гражданского и т.п.), например: принцип равенства супругов в семейном праве, принцип определенности трудовой функции в трудовом праве и др. Межотраслевые – это руководящие начала, относящиеся к нескольким родственным отраслям права, например: принцип материальной ответственности, принципы состязательности сторон и др. Вопросы для собеседования 1. Основные теории происхождения права: причины многообразия существующих теорий происхождения права; содержание, основные особенности различных теорий происхождения права; достоинства и недостатки различных теорий происхождения права. 19 2. Подходы к пониманию права, их значение. 3. Определение права, его признаки. 4. Сущность права (основные подходы). 5. Социальная ценность права. 6. Функции права. 7. Принципы права. 8. Составьте кроссворд по теме «Теории правопонимания». ТЕСТ 1. Кто из перечисленных авторов является представителем психологической теории происхождения государства и права: а) О. Шпенглер, А. Тойнби, Н.Я. Данилевский; б) Д. Фрейзер, Г. Тард, Л. Петражицкий; в) М. Вебер, Л. Дюги, Э. Дюркгейм; г) К. Маркс, Ф. Энгельс, В. Ленин 2. Представители какой концепции правопонимания определяют право, как систему общественных связей и правовых отношений? а) юридический позитивизм; б) естественно-правовая концепция правопонимания; в) социологическая концепция правопонимания; г) психологическая концепция правопонимания. 3. Представители какой концепции определяют право как систему формально установленных, иерархичных и гарантированных государством норм? а) нормативистская концепция правопонимания; б) естественно-правовая концепция правопонимания; в) социологическая концепция правопонимания; г) психологическая концепция правопонимания. 4. О какой концепции правопонимания идет речь: «государство не создает, а лишь открывает право, сложившееся и развивающееся в самом обществе»? а) нормативистская; б) социологическая; в) психологическая; г) естественно-правовая. 5. Укажите, кто из перечисленных ниже ученых-юристов принадлежит к нормативистской школе права: а) Л. Петражицкий; б) Г. Кельзен; в) Р. Иеринг; г) Е. Эрлих. 20 6. Одна из первых форм права – это: а) обычай; б) нормативный договор; в) судебный прецедент; г) правовая доктрина. ТЕМА № 3. ПРАВО В СИСТЕМЕ СОЦИАЛЬНОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ Социальные нормы – общие правила поведения, регулирующие отношения между людьми и их объединениями. Признаки социальных норм: - регулируют общественные отношения; - являются общими правилами поведения; - носят общий характер; - возникают в процессе волевой, сознательной деятельности людей; - реализация обеспечивается особыми средствами воздействия, вырабатываемыми обществом в процессе исторического развития либо устанавливаемыми государством. Виды социальных норм: нормы обычаев – сложившиеся в процессе исторического развития общества правила поведения, соблюдаемые людьми в силу привычки; нормы традиций – правила поведения, закрепляющие процедуру проведения значительных, знаменательных событий в жизни людей, общества, государства; нормы морали – правила поведения, устанавливаемые в обществе в соответствии с нравственными представлениями о справедливости и несправедливости, о добре и зле, чести, достоинстве; нормы общественных организаций (корпоративные нормы) – правила поведения, устанавливаемые общественными организациями для регулирования своей деятельности и охраняемые с помощью мер общественного воздействия, предусмотренных уставами этих организаций; нормы ритуалов – правила поведения людей при совершении определенных обрядов; 21 религиозные нормы – правила поведения, регулирующие отношения верующих к богу, церкви, организацию и функционирование религиозных объединений; норма права – правила поведения, которые устанавливаются и охраняются от нарушений государством. Особое внимание уделяется нормам права и морали как двум наиболее мощным и эффективным социальным регуляторам. Единство права и морали выражается в том, что: во-первых, они представляют собой разновидность социальных норм; во-вторых, имеют один и тот же объект регулирования – существующие общественные отношения; в-третьих, право и мораль как нормативные явления определяют границы должных и возможных поступков субъектов; в-четвертых, основываются на свободе воли индивида, возможности выбора ими вариантов поведения; в-пятых, преследуют одни и те же цели и задачи – упорядочение и совершенствование общественной жизни, развитие личности, утверждение принципов справедливости, гуманизма; в-шестых, выступают как общеисторические ценности, показатели социального и культурного прогресса общества. Отличие норм права и норм морали: 1. По способам установления: - нормы права создаются либо санкционируются государством; - нормы морали создаются всем обществом. 2. По источнику (форме выражения): - нормы права закреплены в специальных юридических актах государства; - нормы морали – неписаные заповеди. 3. По методам обеспечения (соблюдения): - право обеспечивается принудительной силой государства; - мораль опирается на авторитет общественного мнения. 4. По характеру и способам воздействия на поведение людей. Право регулирует взаимоотношения между субъектами с точки зрения их юридических прав и обязанностей, правомерного / неправомерного; мораль с точки зрения добра и зла, справедливости / несправедливости и т.п. 5. По уровню предъявляемых к поведению человека требований. Уровень требований выше у морали. 22 6. По характеру ответственности за нарушение. Нарушение норм права влечет юридическую ответственность, применяемую от имени государства; за нарушение норм морали – моральное осуждение. 7. По сферам действия. Моральное пространство шире правового. 8. По субъекту исполнения: - нормы права могут предполагать специального субъекта; - нормы морали адресованы всему обществу. 9. По времени возникновения. Мораль возникла ранее права. Взаимодействие права и морали: 1. Требования права и морали в большей части совпадают. 2. Моральные воззрения субъектов правотворческой деятельности во многом обуславливают содержание принятых норм права. 3. Нормы права реализуются и применяются с учетом требования морали. 4. Эффективность реализации права во многом зависит от того, насколько оно отвечает моральным устоям общества. Противоречия между правом и моралью: 1. Право запрещает определенные деяния, а мораль одобряет, поощряет. 2. Право разрешает определенные деяния, а мораль осуждает, запрещает. Соотношение права и государства: 1. Государство стоит над правом и им не связано (тоталитарная модель). 2. Право верховенствует над государством (теория правового государства). 3. Государство создает право, но в своей деятельности связано им (реалистическая модель). Реалистическая модель: 1. Единство права и государства: - в основе их возникновения лежат одни и те же причины; - имеют общую цель: упорядочить общественные отношения, стабилизировать жизнь общества; - будут существовать всегда. 23 2. Влияние государства на право: - создает право; - дает официальное толкование норм права; - реализует нормы права в форме правоприменения; - обеспечивает охрану права. 3. Влияние права на государство: - законодательно закрепляет структуру государства, его механизм, форму, компетенцию государственных органов и должностных лиц; - закрепляет и регулирует правовой статус личности в государстве, пределы государственного вмешательства в личную жизнь граждан; - является средством осуществления задач и функций государства. Вопросы для собеседования 1. Понятие социального регулирования. 2. Социальные нормы, их виды и функции. 3. Место и роль права в системе социальных норм. 4. Соотношение норм права и норм морали. 5. Соотношение норм права и обычаев. 6. Соотношение права и религии. 7. Соотношение норм права и корпоративных норм. ТЕСТ 1. Укажите, чем обеспечивается реализация моральных норм: а) авторитетом и принудительной силой государства; б) внутренними убеждениями людей; в) силой привычки; г) деятельностью профсоюзов. 2. Укажите, какой признак характерен для всех социальных норм: а) обеспечение принудительной силой государства; б) общеобязательное правило поведения; в) регулятор общественных отношений; г) выражение в официальной форме. 3. Общей для всех социальных норм является функция: а) регулирования общественных отношений; б) регулирования моральных отношений; в) регламентации отношений в сфере правового регулирования. 24 4. Отличие норм права от норм морали состоит в том, что они: а) общеобязательны для выполнения в обществе; б) основываются на категориях добра / зла; в) опираются на силу государства; г) меняются в ходе исторического развития. 5. Выраженное в законах и других официальных источниках, охраняемых государством, общеобязательное правило поведения называется: а) нормой морали; б) нормой табу; в) нормой права; г) нормой традиций. 6. Правило наиболее целесообразного обращения людей с предметами и явлениями природы, орудиями труда, техническими средствами – это: а) нормы культуры; б) правовые нормы; в) технические нормы; г) нормы традиций. 7. Для какого регулятора общественных отношений характерны указанные признаки: общеобязательность, формальная определенность, охрана со стороны государства? а) корпоративных норм; б) правовых норм; в) религиозных норм; г) технических норм. ТЕМА № 4. НОРМА ПРАВА Норма права – общеобязательное правило поведения, санкционированное государством, выраженное в виде государственно-властного предписания и регулирующее общественные отношения. Признаки нормы права: 1. Является разновидностью социальных норм. 2. Норма права – общее правило поведения: а) складывается в результате необходимости обобщить типичное в жизненных отношениях; б) всегда обращена к лицам, обладающим какими-либо общими признаками (сотрудники ОВД, военнослужащие, врачи и т.п.); в) рассчитана на многократное действие. 25 3. Носит общеобязательный характер. 4. Выражает государственную (общенародную) волю. 5. Формулируется государством в нормативных актах. 6. Выступает как властное государственное веление. 7. Охраняется государством. 8. Закрепляет наиболее важные типовые общественные отношения. Виды правовых норм: по отраслям права (по предмету правового регулирования): а) нормы уголовного права; б) нормы административного права; в) нормы экологического права; г) нормы гражданского права и т.п.; по характеру предписаний: а) обязывающие; б) управомочивающие; в) запрещающие; по функциям, которые выполняют нормы права: а) регулятивные; б) охранительные; по кругу лиц: а) общие; б) специальные (предполагают особого субъекта исполнения – работника суда, прокуратуры, военнослужащего, врача и т.п.); по способу нормативно-правового регулирования: а) нормы материального права; б) нормы процессуального права; по источнику (по юридической силе): а) нормы законов; б) нормы подзаконных актов; по методу регулирования: а) императивные (категорические); б) диспозитивные; в) поощрительные; г) рекомендательные; специализированные нормы права: а) нормы – принципы; б) нормы – дефиниции; в) нормы – начала. 26 Структура нормы права (внутреннее строение): гипотеза, диспозиция, санкция. Гипотеза – это элемент правовой нормы, в котором указывается, при каких условиях следует руководствоваться данной нормой. Виды гипотез: по наличию или отсутствию фактов: ˗ положительная – указывает на необходимость наличия фактов для действия нормы; ˗ отрицательная – указывает на необходимость отсутствия фактов для действия нормы; по строению: ˗ простая – в гипотезе указано одно обстоятельство, с наличием или отсутствием которого связывается действие правовой нормы; ˗ сложная – действие нормы ставит в зависимость от наличия или отсутствия одновременно двух или более обстоятельств; ˗ альтернативная – ставит действие правовой нормы в зависимость от одного из нескольких перечисленных в законе обстоятельств; по форме выражения: ˗ абстрактная – определяет общие признаки юридических фактов; ˗ казуистическая – определяет конкретные признаки юридических фактов. Диспозиция – это элемент правовой нормы, в котором указывается, каким может быть или должно быть поведение при наличии условий, предусмотренных гипотезой, т.е. это само правило поведения, которому должны следовать участники правоотношений. Виды диспозиций: по способу изложения: ˗ простая – называет вариант поведения, но не раскрывает, не разъясняет его; ˗ описательная – описывает все существенные признаки поведения; ˗ ссылочная – не излагает правила поведения, а отсылает для ознакомления с ними к другой правовой норме; ˗ бланкетная – отсылает для ознакомления с правилом поведения к другим источникам права; по строению: ˗ простые – устанавливают один вариант поведения; ˗ сложные – устанавливают два и более обязательных для реализации вариантов поведения; ˗ альтернативные – устанавливают несколько вариантов поведения, каждому из которых может последовать субъект права. 27 Санкция – это элемент правовой нормы, в которой определяется, какие меры государственного принуждения могут применяться к нарушителю правила, предусмотренного диспозицией. Виды санкций: по степени определенности: ˗ абсолютно-определенная – точно указан размер неблагоприятных последствий; ˗ относительно-определенная – указывает пределы, в которых возможно возложение ответственности; ˗ альтернативная – содержит перечень мер ответственности, из которых к нарушителю может быть применена любая; по отраслям права: ˗ конституционные; ˗ уголовно-правовые; ˗ уголовно-процессуальные; ˗ гражданско-правовые; ˗ административно-правовые; ˗ иные; по характеру неблагоприятных последствий: ˗ штрафные (карательные) (лишение свободы, штраф, другие) ˗ правовосстановительные (взыскание алиментов, восстановление на работе). Вопросы для собеседования 1. Понятие и признаки правовой нормы. 2. Классификация норм права. 3. Структура правовой нормы. 4. Соотношение нормы права и статьи нормативного правового акта. ТЕСТ 1. Укажите элемент нормы права, который закрепляет правило поведения посредством предоставления субъекту права и возложения юридической обязанности? а) диспозиция; б) гипотеза; в) санкция. 28 2. Укажите элемент структуры нормы права: а) преамбула; б) дефиниция; в) коллизия; г) диспозиция. 3. Укажите, какой элемент нормы права содержит перечень условий, обстоятельств, необходимых для реализации диспозиции: а) преамбула; б) гипотеза; в) диспозиция; г) санкция. 4. На основе функций права выделяется классификация норм права на: а) императивные и диспозитивные; б) запрещающие и управомочивающие; в) регулятивные и охранительные; г) общие и специальные. 5. Какие способы воздействия на поведение людей закрепляются в нормах права? а) императивные, диспозитивные; б) запреты, дозволения, обязывания; в) обычаи, традиции. 6. Какая разновидность норм права определяет меры юридической ответственности? а) регулятивные; б) охранительные; в) специального действия; г) общего действия. 7. Выраженное в нормативных правовых актах, охраняемых государством, общеобязательное правило поведения называется: а) нормой морали; б) нормой ритуалов; в) нормой права; г) нормой обычаев. 8. Норма права имеет следующую логическую структуру: а) если…, то…., иначе ….. б) то…., и то…. в) или…., или…… 9. Какой из элементов нормы права предусматривает условия применения нормы? а) диспозиция; б) предположение; в) гипотеза. 29 ТЕМА № 5. ИСТОЧНИКИ (ФОРМЫ) ПРАВА Источники права – способы внешнего закрепления и выражения правовых норм. Виды источников права: правовой обычай – санкционированное государством правило поведения, сложившееся в результате длительного повторения; юридический прецедент – судебное и административное решение по конкретному делу, которому государство придает общеобязательное значение; нормативный правовой акт – официальный документ, принятый компетентным государственным органом в установленном порядке и содержащий общеобязательные правила поведения; договор нормативного содержания (как правило, международноправовой) – соглашение двух или более субъектов, содержащее общеобязательные юридические нормы; правовая доктрина (юридическая наука) – теоретические положения авторитетных ученых, которым в отдельных государствах придается обязательная юридическая сила; религиозные тексты – священные книги и сборники, которые непосредственно применяются в судебной и иной юридической практике. Нормативный правовой акт является одним из основных источников права нашей правовой системы. Признаки нормативных правовых актов: - официальный документ (имеет письменную форму); - содержит нормы права; - принимается компетентными государственными органами, негосударственными субъектами правотворчества (органами местного самоуправления) либо населением на референдуме; - принимается в особом процедурном порядке; - имеет свои реквизиты: наименование, заголовок, дата и место принятия, дата вступления в силу, подписи должностных лиц и др.; - имеет свою внутреннюю структуру (нормативный материал распределяется по частям, разделам, главам, статьям, пунктам). 30 Виды нормативных правовых актов: по отраслям права: - административно-правовые; - уголовно-правовые; - гражданско-правовые; - земельно-правовые и др.; по сфере действия: - федеративные; - субъектов федерации; - органов местного самоуправления; - локальные; по срокам действия: - постоянные; - временные; по субъектам создания: - акты законодательной власти; - акты исполнительной власти; - акты судебной власти; - акты прокуратуры; по субъектам исполнения: - общие – адресованные любому субъекту; - специальные – предполагают особого субъекта исполнения; по юридической силе: - законы; - подзаконные акты. Закон – нормативный правовой акт, принимаемый законодательным (представительным) органом государства либо непосредственно на референдуме в особом законодательном порядке, обладающий высшей юридической силой и регулирующий наиболее важные общественные отношения. Признаки закона: - разновидность нормативных правовых актов; - принимается законодательным (представительным) органом либо непосредственно народом на референдуме; - принимается в особом процедурном порядке, закрепленном в Конституции, регламентами парламентов; - обладает высшей юридической силой; - регулирует наиболее важные общественные отношения; - имеет особый порядок вступления в силу. 31 Виды законов: 1. По юридической силе: а) Конституция РФ; б) федеральные конституционные; в) федеральные; г) субъектов федерации. 2. По времени действия: а) постоянные; б) временные; в) чрезвычайные (исключительные). 3. По кругу лиц: а) общего действия; б) специальные. 4. По сфере действия: а) общефедеральные (действующие на территории всей России); б) субъектов федерации (действующие на определенной части территории России). Подзаконные нормативные акты издаются компетентными органами или должностными лицами государства на основании и во исполнение законов и содержат юридические нормы. По своему содержанию подзаконные акты, как правило, являются актами различных органов исполнительной власти. По субъектам издания и сфере распространения подразделяются на: общие – нормативные указы президента; нормативные постановления правительства; ведомственные – нормативные акты министерств и ведомств (постановления, приказы, инструкции, положения, указания, решения коллегий и др.); местные – нормативные решения и постановления местных представительных и исполнительных органов власти (совета, администрации); акты органов местного самоуправления; внутриорганизационные (локальные) подзаконные акты – на уровне отдельных учреждений, предприятий, заведений и т.п. (уставы, положения и др.). Действие нормативных актов: Во времени: 1) начинают действовать с момента вступления их в законную силу (может быть указано в самом нормативном акте): а) с момента подписания; 32 б) с момента принятия; в) с момента опубликования; г) с точно указанной даты; - если таких указаний нет, то по истечении определенного срока после опубликования: а) законы РФ – по истечении 10 дней; б) нормативные акты Президента и Правительства – по истечении 7 дней; - с момента фактического получения акта исполнителями (для актов, не подлежащих публикации); - ведомственные нормативные акты вступают в силу со дня присвоения им порядкового номера государственной регистрации в Министерстве юстиции РФ; - с возникновением определенных обстоятельств (чрезвычайное положение); 2) неопубликованные законы не применяются (п. 3 ст. 15 Конституции РФ); 3) утрачивают юридическую силу: - по истечении срока действия акта; - в связи с изданием нового акта, заменившего ранее действовавший акт; - на основании прямого указания компетентного органа о его отмене; - изменение обстоятельств; 4) обратная (во времени) сила закона (ретроактивность) – закон обратной силы не имеет (общее правило). Исключение: - в самом законе говорится о том, что его нормы имеют обратную силу; - если закон смягчает или устраняет ответственность; 5) переживание закона – закон (либо его часть), утративший силу, по специальному указанию может продолжать регулировать отдельные общественные отношения. В пространстве (по территории): 1) территориальное действие (в пределах территории государства): - акты федеральных органов действуют на всей территории государства; - акты субъектов федерации действуют на территории этих субъектов; - акты местных органов (муниципальных негосударственных) действуют на подведомственной им территории; 33 2) экстерриториальное действие федеральных законов – возможность их применения в отношении российских граждан, находящихся за пределами Российской Федерации; По кругу лиц: 1) общее действие – в отношении всех индивидов (граждане, иностранцы, лица без гражданства) и иных субъектов права; 2) специальное действие – в отношении отдельных категорий граждан (закон «О статусе судей» и др.). Вопросы для собеседования 1. Понятие и виды форм (источников) права. 2. Правовой обычай. 3. Судебный прецедент. 4. Договор нормативного содержания. 5. Нормативный правовой акт: понятие, признаки, виды. 6. Закон: понятие, признаки, виды. 7. Конституция как высший законодательный акт государства. 8. Понятие и виды подзаконных актов. 9. Действие нормативных правовых актов во времени, в пространстве, по кругу лиц. 10. Соотношение права и закона. ТЕСТ 1. Источником права является: а) судебный прецедент; б) нравственность; в) традиция; г) юридический факт. 2. Как называется элемент нормы права, закрепляющий правило поведения путем предоставления субъективного права и возложения юридической обязанности? а) диспозиция; б) гипотеза; в) санкция. 3. Укажите элемент структуры нормы права: а) преамбула; б) дефиниция; в) коллизия; г) диспозиция. 34 4. Укажите, какой элемент правовой нормы содержит перечень условий для реализации указанного в норме правила поведения: а) абзац; б) гипотеза; в) диспозиция; г) санкция. 5. Нормативные правовые акты Президента РФ вступают в действие: а) со дня их подписания; б) со дня их опубликования; в) через 7 дней после их опубликования; г) через 10 дней после их опубликования. 6. Юридическая сила нормативного правового акта зависит: а) от времени издания нормативного правового акта; б) от полномочий государственного органа; в) от компетенции правотворческого органа, вида регулируемых отношений, характера нормативного правового акта. 7. К какому понятию относится следующее определение: «Способы внешнего выражения норм права, придание общим правилам общеобязательного значения»? а) моральные принципы; б) политические декларации; в) формы (источники) права. 8. Какая из форм права определяется как «Двустороннее или многостороннее соглашение между субъектами правотворчества, содержащее нормы права»? а) правовой обычай; б) судебный прецедент; в) правовая доктрина; г) договор нормативного содержания. 9. Подберите общий термин для обозначения понятий «судебный прецедент», «правовой обычай» и «нормативный договор». а) акт применения права; б) источник права; в) акт реализации права; г) акт толкования права. 10. Подберите понятие к следующему определению: «Принятое судом решение, служащее образцом для решения аналогичных дел судами этой же или нижестоящей инстанции» а) нормативный акт; б) интерпретационный акт; в) правовой прецедент; г) нормативный договор. 35 ТЕМА № 6. ПРАВОТВОРЧЕСТВО. СИСТЕМАТИЗАЦИЯ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ Правотворчество – это деятельность субъектов, наделенных соответствующей компетенцией по изданию, переработке и отмене нормативных правовых актов. Принципы правотворческой деятельности: - демократизм; - законность; - плановость; - научный характер правотворчества и его связь с правоприменительной практикой; - профессионализм; - гласность. Виды правотворчества по субъекту: ˗ непосредственное правотворчество народа (референдум); ˗ правотворчество государственных органов; ˗ правотворчество должностных лиц государства; ˗ совместное правотворчество государственных органов и общественных объединений. Стадии законодательного процесса: 1. Законодательная инициатива – это право возбуждать перед законодательным органом вопрос об издании, изменении или об отмене закона, влекущее обязательное рассмотрение (ст. 104 Конституции РФ); 2. Подготовка проекта закона; 3. Обсуждение и принятие закона Государственной Думой (проходит в трех чтениях); 4. Одобрение закона Советом Федерации. 5. Подписание и одобрение (опубликование) закона Президентом РФ. Процедура принятия, одобрения, подписания и обнародования федерального закона Государственная Дума (нижняя палата Федерального Собрания) Федеральный закон принимается большинством голосов от общего числа депутатов Государственной Думы и в течение пяти дней передается на рассмотрение 36 Совету Федерации (верхняя палата Федерального Собрания) Закон одобрен Закон отклонен 1) если за него проголосовало более ½ от общего числа членов СФ в этом случае он подлежит повторному рассмотрению Государственной Думой 2) если в течение 14 дней он не будет рассмотрен СФ в случае несогласия Государственной Думы с решением СФ закон считается принятым, если при повторном голосовании за него проголосовало не менее 2/3 от общего числа депутатов ГД Принятый Федеральный закон в течение пяти дней поступает Президенту Российской Федерации Президент РФ в течение 14 дней с момента поступления подписывает закон и обнародует его отклоняет закон, т.е. не подписывает и не обнародует его В этом случае Государственная Дума и Совет Федерации в установленном порядке вновь рассматривают данный закон. Если при повторном рассмотрении закон будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее 2/3 от общего числа депутатов Государственной Думы и членов Совета Федерации, он подлежит подписанию Президентом РФ в течение семи дней и обнародованию Закон вступает в силу Порядок принятия, одобрения, подписания и обнародования федеральных конституционных законов Федеральный конституционный закон считается принятым, если он одобрен большинством – не менее трех четвертей голосов от общего числа членов Совета Федерации и не менее двух третей голосов от общего числа депутатов Государственной Думы. Принятый федеральный конституционный закон в течение четырнадцати дней подлежит подписанию Президентом Российской Федерации и обнародованию 37 Систематизация нормативных правовых актов – это деятельность, направленная на совершенствование, упорядочение действующего законодательства в целях поддержания его системности и обеспечения субъектов права необходимой информацией. Значение систематизации законодательства: - необходимое условие эффективности правотворческой деятельности, которое способствует ликвидации пробелов в праве и противоречий в действующем законодательстве; - является действенным способом обеспечения субъектов реализации права необходимой правовой информацией. Виды систематизации законодательства: кодификация, инкорпорация, консолидация, учет. Кодификация – форма систематизации, при которой происходит существенная внутренняя переработка нормативного материала, в результате чего создается принципиально новый акт. Виды кодификационных актов: - основы законодательства; - кодексы; - уставы; - положения; - регламенты и др. Инкорпорация – форма систематизации, при которой нормативные акты, обработанные лишь внешне, без изменения их содержания и формы, объединяются в разного рода сборники или собрания. Виды инкорпорационных актов: - сборник; - собрания; - свод законов. Виды инкорпорации: по субъекту: - официальная инкорпорация – издание компетентным органом сборников, собраний законодательства с учетом внесенных нормотворческим органом изменений и дополнений; - неофициальная инкорпорация – внешняя обработка законодательства, которая проводится организациями или отдельными гражданами (учебными заведениями, учеными, практиками) без специальных на то полномочий правотворческих органов; 38 по способу упорядочения: – хронологическая инкорпорация – это такая форма систематизации, при которой упорядочение производится по времени опубликования и вступления в законную силу нормативных правовых актов; - систематическая (предметная) инкорпорация – представляет собой упорядочение действующих нормативных правовых актов по предметному признаку, т.е. по отраслям права, их институтам, сферам государственной деятельности. Консолидация – форма систематизации, при которой осуществляется объединение совокупности мелких актов, изданных по одному или нескольким взаимосвязанным вопросам в один укрупненный акт (Указ Президиума Верховного Совета СССР от 1 октября 1980 г. «О праздничных и памятных днях» объединил и заменил 48 ранее действовавших актов по этому вопросу). При этом содержание нормативного массива остается неизменным, а ранее действовавшие нормативные правовые акты утрачивают юридическую силу. Учет – сбор, хранение и поддержание в контрольном состоянии необходимых нормативных актов, информации о них, создание информационно-поисковых систем, обеспечивающих нахождение необходимой информации в массиве актов, взятых на учет. Вопросы для собеседования 1. Понятие и виды правотворчества. 2. Принципы правотворчества. 3. Законотворческий процесс, его стадии. 4. Юридическая техника. 5. Понятие, виды и значение систематизации нормативных правовых актов. 6. Учет нормативных правовых актов. 7. Инкорпорация законодательства. 8. Консолидация нормативных правовых актов. 9. Кодификация как особая форма упорядочения нормативных правовых актов. 10. Подготовьте презентацию по теме «Правотворчество». 39 ТЕСТ 1. Какое из указанных действий является стадией законотворческого процесса? а) законодательная инициатива; б) выбор правовой нормы; в) установление фактических обстоятельств дела. 2. Укажите, в каком соотношении находятся понятия законотворчество и правотворчество: а) тождественные понятия; б) правотворчество – вид законотворчества; в) законотворчество – вид правотворчества. 3. Какой принцип правотворчества заложен в основу определения: «заниматься правотворческой деятельностью должны компетентные специалисты»? а) принцип эффективности; б) принцип планирования; в) принцип профессионализма; г) принцип научности. 4. Заполните пробел необходимым юридическим термином: «Инкорпорация законодательства, результаты которой утверждаются компетентными правотворческими органами», называется…… 5. Заполните пробел необходимым юридическим термином: «Деятельность по сбору, хранению в систематизированном и контрольном состоянии нормативных правовых актов» называется … законодательства. 6. Кодификация бывает: а) официальной; б) полуофициальной; в) неофициальной. 7. Заполните пробел необходимым юридическим термином: «Подготовка сборников нормативных актов без специальных на то полномочий государства по собственной инициативе организаций, учреждений, лиц» называется – … инкорпорация законодательства. 8. Заполните пробел необходимым юридическим термином: «Существенная, содержательная переработка изданных ранее правовых норм, их обновление и систематизированное объединение во вновь принимаемом крупном нормативном правовом акте» – называется… 40 ТЕМА № 7. РЕАЛИЗАЦИЯ НОРМ ПРАВА. ПРАВОПРИМЕНЕНИЕ. ТОЛКОВАНИЕ НОРМ ПРАВА Реализация норм права – воплощение правовых предписаний в поведении субъектов права. Виды форм реализации норм права: ˗ соблюдение (форма реализации запрещающих норм); ˗ использование (форма реализации управомочивающих норм); ˗ исполнение (форма реализации обязывающих норм); ˗ применение. Применение норм права – это властная деятельность компетентных органов по реализации правовых норм относительно конкретных жизненных случаев и индивидуально-определенных лиц. Признаки правоприменения, отличающие его от других форм реализации права: 1) властная деятельность компетентных государственных органов, должностных лиц, а также негосударственных субъектов правоприменения; 2) индивидуализация предписаний относительно конкретного субъекта в конкретной ситуации; 3) деятельность, осуществляемая в специально установленных законом формах; 4) деятельность по вынесению индивидуально-конкретных актов применения норм права. Основания (необходимость) правоприменения: - когда субъективные права и юридические обязанности не могут возникнуть без властной деятельности компетентных органов государства; - когда имеются определенные препятствия для использования субъективного права или нет добровольного исполнения юридической обязанности; - когда в соответствии с предписаниями правовых норм необходимо применять юридические санкции; - когда необходимо установить наличие либо отсутствие юридических фактов. Основные стадии процесса применения норм права 1. Установление фактических обстоятельств юридического дела. 2. Установление юридической основы дела (выбор и анализ нормы права). 3. Толкование нормы права. 41 4. Принятие решения и вынесение акта применения нормы права. 5. Доведение до субъектов содержания принятого решения и контроль за его исполнением. Акт применения права – официальное решение компетентного субъекта по конкретному юридическому делу, содержащее властное веление и направленное на индивидуальное урегулирование общественных отношений. Признаки акта применения права: - решение компетентного органа, должностного лица по конкретному делу; - обращены к конкретному лицу (индивидуализированы); - направлены на реализацию требований норм права; - содержат обязательное для исполнения властное веление и обеспечиваются государственным принуждением; - являются либо юридическими фактами, либо обеспечивают их возникновение; - выносятся как в документальной, так и в иных формах. Виды актов применения норм права: по субъектам правоприменения: - акты органов государственной власти; - акты органов государственного управления; - судебные акты; - акты прокурорского надзора и т.д.; по отраслевой принадлежности: - административно-правовые; - гражданско-правовые; - уголовно-правовые и др.; по цели: - правоустанавливающие; - правоохранительные; по функциям права: - регулятивные; - охранительные; по способу принятия: - принятые коллегиально; - принятые единолично; по характеру решения: - обязывающие; - запрещающие; 42 - уполномочивающие; - поощрительные; - удостоверительные; - фиксирующие факты, имеющие юридическое значение; по наименованию: - приказы; - постановления; - указания; - протоколы; - приговоры; - решения; - разрешения; - предупреждения; - предписания; - представления; по времени действия: - акты однократного действия (наложение штрафа); - длящиеся акты (назначение пенсии). Структура правоприменительного акта: - содержит четыре части: вводную, описательную, мотивировочную и резолютивную (приговор суда); - содержит три части: вводную, описательную и резолютивную (протокол об административном правонарушении); - содержит две части: вводную и резолютивную (лицензия на занятие определенным видом предпринимательской деятельности). Толкование норм права – это деятельность компетентных органов государства, общественных организаций и отдельных граждан по уяснению и разъяснению смысла норм права в целях их наиболее правильной реализации. Элементы процесса толкования норм права: уяснение – интеллектуально-волевая деятельность, направленная на выявление смысла нормы права самим интерпретатором; разъяснение – интеллектуально-волевая деятельность, в процессе которой смысл правовых предписаний доводится интерпретатором до иных заинтересованных субъектов правоотношений. 43 Необходимость толкования норм права: - норма права носит общий характер, а применяется к конкретным жизненным ситуациям; - нормы права содержат оценочные понятия, специальные юридические и неюридические термины; - право носит системный характер, поэтому уяснить содержание одной нормы можно лишь в результате системного анализа других норм; - нарушение законодателем правил юридической техники, недостаточная проработанность концепции закона; - использование законодателем при конструировании правовых норм открытых перечней, завершающихся формулировками «другие», «иные» и т.п. Виды (результаты) толкования правовых норм: 1. По субъектам толкования – официальное и неофициальное. Разновидности официального толкования: ˗ аутентическое – это разъяснение норм права, даваемое государственным органом, издавшим их; ˗ легальное (делегированное) – осуществляется компетентным субъектом, прямо на то уполномоченным. – по степени общности: нормативное – носит общий характер, подлежит использованию во всех случаях применения конкретной нормы права; казуальное – носит индивидуальный характер, характеризируется однократным использованием в конкретном случае. Разновидности неофициального толкования: ˗ доктринальное (научное) – осуществляется научно-исследовательскими учреждениями, отдельными учеными и содержится в монографиях, статьях, научных комментариях к законам; ˗ профессиональное (компетентное) – осуществляется специалистами в области права, профессионально занимающимися юридической практикой; ˗ текущее (обыденное) – осуществляется гражданами, не являющимися специалистами в области права. 2. По объему толкование: ˗ буквальное (адекватное) толкование, где смысл и словесное содержание нормы права совпадают; ˗ ограничительное толкование, где словесное содержание норм права шире их подлинного смысла; ˗ распространительное толкование, где словесное содержание нормы права уже ее истинного смысла. 44 Способы толкования норм права: а) филологическое (грамматическое толкование) – уяснение смысла нормы права путем грамматического анализа ее словесной формулировки; б) систематическое – уяснение содержания правовой нормы путем установления ее системных связей с другими нормами; в) логическое – уяснение смысла и содержания норм права с помощью законов мышления; г) историческое – уяснение смысла норм права на основе анализа конкретных исторических условий их принятия, выяснения целей и задач, заложенных в них законодателем. Значение толкования норм права: - является важным условием эффективной реализации норм права; - обеспечивает единообразие, правильное понимание и применение права на всей территории государства; - выступает в качестве средства правового воспитания, способствует повышению правовой культуры населения; - способствует установлению пробелов законодательства. Вопросы для собеседования 1. Понятие и формы реализации права. 2. Правоприменение как особая форма реализации права. Основания правоприменения. 3. Стадии правоприменительного процесса. 4. Акты применения права: понятие, признаки, структура, отличие от нормативных правовых актов. Требования к актам правоприменения. 5. Понятие толкования права, его значение для реализации права. 6. Способы толкования. 7. Виды толкования. 8. Пробелы в праве и их восполнение. Требования к аналогии. 9. Юридические коллизии. ТЕСТ 1. Назовите виды толкования права по объему: а) буквальное, распространительное, ограничительное; б) легальное и аутентичное; в) доктринальное и обыденное. 45 2. Подберите понятие к данному определению: «Претворение правовых норм в деятельность субъектов права в результате соблюдения правовых запретов, исполнения юридических обязанностей и использования субъективных прав»: а) применение права; б) правонарушение; в) реализация права. 3. К какому виду правовых актов относится Указ Президента Российской Федерации от 12.05.2020 № 319 «О заместителе Председателя Следственного комитета Российской Федерации»? а) нормативный правовой акт; б) интерпретационный акт; в) правоприменительный акт. 4. В какой форме реализуются обязывающие нормы? а) использование; б) исполнение; в) соблюдение. 5. Назовите этапы толкования: а) подготовка и обсуждение; б) уяснение и разъяснение; в) установление фактических обстоятельств дела и правовая квалификация. 6. Подберите определение к понятию «субсидиарное применение норм права»: а) способ преодоления пробелов, при котором правоприменительное решение принимается на основе нормы закона, регулирующего сходные с рассматриваемыми отношения; б) способ преодоления пробелов, при котором правоприменительное решение принимается на основе нормы из другой отрасли права; в) способ преодоления пробелов, при котором правоприменительное решение принимается на основе принципов права, духа законодательства. 7. Институт аналогии не применяется: а) в гражданском праве; б) в уголовном праве; в) в семейном праве. 46 ТЕМА № 8. ПРАВООТНОШЕНИЕ Правоотношение – это охраняемое государством общественное отношение, возникающее вследствие воздействия норм права на поведение людей и характеризующееся наличием субъективных прав и юридических обязанностей у его участников. Признаки правоотношения: 1) разновидность общественных отношений; 2) оно возникает на основе норм права; 3) это волевое отношение сторон; 4) сторонами правоотношения могут быть только лица, обладающие качествами субъекта права (правосубъектностью); 5) участники правоотношений наделяются взаимными юридическими правами и обязанностями; 6) способом его обеспечения является государственное принуждение. Виды правоотношений: 1. По предмету правового регулирования: - конституционно-правовые; - административно-правовые; - уголовно-правовые; - гражданско-правовые; - эколого-правовые и т.д. 2. По функциям права: - регулятивные; - охранительные. 3. По способу индивидуализации субъектов в конкретных правоотношениях: - относительные; - абсолютные. 4. По количеству субъектов: - двусторонние; - многосторонние. 5. По продолжительности действия: - кратковременные; - долговременные. Структура правоотношения - субъект; - объект; 47 - субъективное право; - юридическая обязанность. Виды субъектов правоотношений: индивиды (физические лица) – граждане государства, иностранцы, лица без гражданства (апатриды), лица с двойным гражданством (бипатриды); коллективы (юридические лица) – государственные и негосударственные организации, государство в целом, социальные общности. Меры участия субъектов в правовых отношениях определяются их правоспособностью и дееспособностью. Правоспособность – способность иметь субъективные права и нести юридические обязанности; признается в равной мере за всеми гражданами; возникает в момент рождения гражданина и прекращается смертью. Содержание правоспособности граждан: - право иметь имущество на праве собственности; - право наследовать и завещать имущество; - право заниматься предпринимательской и иной не запрещенной законом деятельностью; - право создавать юридические лица; - право совершать любые, не противоречащие закону, сделки и участвовать в обязательствах; - право избирать место жительства; - иметь авторские права; - иметь имущественные и личные неимущественные права. Дееспособность – способность индивида лично своими действиями приобретать и осуществлять субъективные права и исполнять обязанности. Полная дееспособность: 1. По достижении 18-летнего возраста (ч. 1 ст. 21 ГК РФ); 2. В случае вступления в брак до 18-летнего возраста (ч. 2 с. 21 ГК РФ); 3. Эмансипация (объявление гражданина, не достигшего 18-летнего возраста, занимающегося предпринимательской деятельностью или работающего по трудовому договору, полностью дееспособным (ст. 27 ГК РФ). Частичная дееспособность: 1. Дееспособность малолетних от 6 до 14 лет (ст. 28 ГК РФ). 2. Дееспособность несовершеннолетних от 14 до 18 лет (ст. 26 ГК РФ). 48 Ограниченная – дееспособность гражданина ограничена в судебном порядке (ст. 30 ГК РФ) (хронические алкоголики, наркоманы). Деликтоспособность – способность лица нести юридическую ответственность за совершенное правонарушение. Сделкоспособность – способность лица совершать гражданско-правовые сделки. Правосубъектность – взятая в единстве правоспособность, дееспособность. Правосубъектность применительно к государству, организации характеризует компетенция – совокупность прав и обязанностей, полномочий организаций и государства в целом, предоставленных для осуществления их функций. Объекты правоотношений (плюралистический подход) – это реальное благо, на достижение которого направлена реализация прав и обязанностей участников правоотношения. Виды объектов правоотношений: 1) предметы материального мира; 2) продукты духовного творчества; 3) личные неимущественные блага; 4) фактическое поведение участников правоотношений; 5) результаты поведения участников правоотношений. Содержание правоотношений составляют субъективные права и юридические обязанности. Субъективное право – это закрепленная в нормах права мера возможного поведения лица, гарантированная государством. Элементы субъективного права: а) возможность поведения самого управомоченного лица (право-поведение); б) возможность носителя права требовать соответствующего поведения от обязанных лиц (право-требования); в) возможность правомочной стороны обращаться к компетентным органам за защитой нарушенных прав (право-притязание). Юридическая обязанность субъекта правоотношения – закрепленная в нормах права мера должного поведения лица, установленная для удовлетворения интересов лица управомоченного, обеспеченная государственным принуждением. 49 Элементы юридической обязанности: а) совершать определенные положительные действия, требуемые законодательством (активная обязанность); б) воздерживаться от поведения, проступков, запрещенных законодательством (пассивная обязанность). в) необходимость нести ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение этих требований. Важная сторона в существовании правоотношений принадлежит юридическим фактам. Без юридических фактов невозможны правоотношения. Юридические факты – это конкретные жизненные обстоятельства, с которыми нормы права связывают возникновение, изменение или прекращение правоотношений. Виды юридических фактов: 1) по правовым последствиям: - правообразующие; - правоизменяющие; - правопрекращающие. 2) по связи с волей участников правоотношений: - события; - деяния. 3) по структуре: - простые; - юридические (фактические) составы. События – юридические факты, наступление которых не зависит от воли субъектов правоотношений: ˗ абсолютные – события, полностью не зависящие от воли людей (стихийные бедствия: землетрясения, наводнения, смерчи и т.п.); ˗ относительные – события, которые не связаны с волей участников конкретного правоотношения, но связаны с волей третьих лиц (поджог дома – страховое правоотношение между собственником и страховой компанией). Деяния – юридические факты, наступление которых зависит от воли людей: - неправомерные деяния (правонарушения): преступления; проступки; 50 - правомерные деяния: юридические поступки; юридические акты. Юридические поступки – действия, совершенные без намерения породить юридические последствия, но они возникают в силу закона. Юридические акты – действия, которые совершаются с намерением породить определенные юридические последствия (сделка, решение суда, постановление следователя). Юридический (фактический) состав – совокупность юридических фактов, необходимых для возникновения правоотношения. Для поступления в вуз необходимы следующие факты: а) аттестат об окончании средней школы; б) сдача вступительных экзаменов или собеседование; в) приказ ректора о зачислении в соответствующее учебное заведение. Вопросы для собеседования 1. Понятие и признаки правовых отношений. 2. Состав правоотношения. 3. Виды субъектов правоотношений. Понятие и содержание правосубъектности. 4. Понятие и виды объектов правоотношений. 5. Содержание правовых отношений. 6. Виды правоотношений. 7. Юридические факты: понятие, виды. Фактический состав. 8. Составьте презентацию по теме «Правоотношение». ТЕСТ 1. По какому критерию выделяются правообразующие, правоизменяющие и правопрекращающие юридические факты? а) по длительности существования; б) по правовым последствиям; в) по волевому признаку. 2. Что включает в себя содержание правоотношения? а) объект правоотношения; б) субъект правоотношения; в) юридические факты; г) субъективные права и юридические обязанности. 51 3. К какому понятию следует отнести следующее определение: «Предусмотренная нормами права способность лично, своими действиями приобретать права и обязанности, а также осуществлять права и обязанности»? а) правоспособность; б) правосубъектность; в) деликтоспособность; г) дееспособность. 4. Что такое объект правоотношения? а) реальное (материальное или духовное) благо, на использование или охрану которого направлены субъективные права и юридические обязанности; б) лицо, к которому вследствие совершения правонарушения применяются меры государственного принуждения; в) жизненное обстоятельство, с которым закон связывает возникновение, изменение или прекращение правоотношения. 5. Какой элемент правоотношения включает следующие правомочия: возможность определенного поведения управомоченного лица и возможность требовать совершения определенных действий от обязанного лица? а) объект правоотношения; б) субъект правоотношения; в) субъективное право; г) юридическая обязанность. 6. Назовите основание возникновения, изменения и прекращения правоотношений. а) норма права; б) правосубъектность; в) юридический факт. 7. На какие две группы подразделяются юридические факты по волевому признаку? а) юридические акты и юридические поступки; б) правомерные и неправомерные; в) события и действия. 8. По какому основанию правоотношения классифицируются на регулятивные и охранительные? а) по отраслям права; б) по способу индивидуализации; в) по функциям права. 9. Что такое деликтоспособность? а) предусмотренная нормами права возможность иметь субъективные права и юридические обязанности; б) предусмотренная правовыми нормами способность нести юридическую ответственность за совершение правонарушения; в) способность лично, своими действиями совершать гражданско-правовые сделки. 52 ТЕМА № 9. ПРАВОСОЗНАНИЕ. ПРАВОВАЯ КУЛЬТУРА. ПРАВОВОЕ ВОСПИТАНИЕ Правосознание представляет собой совокупность идей, взглядов, навыков, умений, чувств, эмоций, традиций, переживаний, которые выражают отношение людей к правовым явлениям общественной жизни. Признаки правосознания: - одна из форм общественного сознания; - отражает всю правовую реальность: систему права, законодательство, юридическую деятельность; - включает идеи, теории, навыки, умения, чувства, эмоции, настроения и другие элементы; - носителями правосознания являются различные субъекты: индивиды, социальные общности, общество в целом и др.; - охватывает представления людей о действующем праве, существовавшем ранее и желаемом; - оказывает ориентирующее воздействие на поведение людей, позволяет им сделать осознанный выбор варианта поведения. Структура правосознания: правовая идеология – это система взглядов и представлений, которые в теоретической форме отражают правовые явления общественной жизни. правовая психология – это совокупность чувств, привычек, настроений, традиций, навыков, умений, в которых выражается отношение различных социальных групп, отдельных индивидов к праву, законности, системе правовых учреждений, функционирующих в обществе. Виды правосознания: по субъектам: - общественное правосознание; - групповое правосознание; - индивидуальное правосознание; с позиций социального уровня: - обыденное; - профессиональное; - научное; со направленности: - обращенное к прошлому (ретроспективное); - обращенное к настоящему; - обращенное к будущему (перспективное); 53 в зависимости от характера выражения правовой реальности: - нормальное; - аномальное (деформированное). Роль правосознания в жизни общества: 1. Правосознание является необходимым фактором при создании норм права; 2. Правосознание является важным и необходимым условием полной реализации правовых норм. Формы деформации правосознания: правовой инфантилизм – наиболее мягкая форма искажения правосознания, заключающаяся в несформированности, недостаточности правовых знаний, установок; правовой нигилизм – осознанное игнорирование требований закона, исключающее, однако, преступный умысел, одна из самых распространенных форм деформации правосознания граждан. Формы выражения правового нигилизма: - прямые умышленные нарушения действующих законов и иных нормативных правовых актов; - массовое несоблюдение и неисполнение юридических предписаний; - издание противоречивых актов, которые нейтрализуют друг друга; - несогласованные действия представительных и исполнительных государственных органов на всех уровнях; - нарушения прав человека; - подмена законности политической, идеологической или практической целесообразностью; правовой идеализм (фетишизм) – преувеличение регулятивных возможностей права, его роли в жизни общества; правовой дилетантизм – небрежное отношение к праву, вызванное не умыслом на достижение противоправных целей, а отсутствием глубоких, содержательных знаний права; перерождение правосознания – это крайняя степень искаженного, дефектного правосознания, основанное на сознательном отрицании закона по мотивам жестокости, корысти, алчности. Основной формой перерождения правосознания индивидов является совершение ими различных преступлений. Правовая культура общества предстает как разновидность общественной культуры, отражающая определенный уровень правосознания, законности, совершенства законодательства и юридической практики, 54 и охватывающей все ценности, которые созданы людьми в области права. Виды правовой культуры: по субъекту (количественный показатель): - индивидуальная; - групповая; - общества; по уровню (качественный показатель): - обыденный; - профессиональный; - доктринальный. Структура правовой культуры общества: - уровень правосознания граждан и должностных лиц; - уровень совершенства законодательства; - уровень законности и правопорядка; - уровень правотворческой и правореализующей культуры; - уровень работы правоохранительных и правоприменительных органов; - уровень реализации права гражданами; - уровень развития юридической науки. Структура правовой культуры личности - знание и понимание права; - уважение права в силу личного убеждения; - привычка поступать в соответствии с законом. Правовое воспитание есть планомерный, управляемый, организованный, систематический и целенаправленный процесс воздействия на сознание, психологию граждан всей совокупности правовоспитательных форм, средств и методов с целью формирования в их правосознании глубоких и устойчивых правовых знаний, убеждений, привычек правомерного поведения. Цель правового воспитания – формирование высокого уровня правосознания и в целом правовой культуры населения. Задачи правового воспитания: 1) формирование знаний о праве, правильном понимании и уяснении содержания правовых предписаний; 55 2) формирование уважения к праву, законам, правопорядку; 3) формирование привычки поведения в точном соответствии с полученными правовыми знаниями; 4) формирование умения самостоятельно применять правовые знания на практике; 5) формирование прочного духовного правового иммунитета (невосприимчивости) к совершению любых нарушений правовых норм. Формы правового воспитания: - нравственно-правовое воспитание ребенка в семье, дошкольных детских учреждениях; - профессиональное юридическое образование; - правовое воспитание населения; - правовое обучение должностных лиц государственного аппарата и муниципальных учреждений; -правовое воспитание правонарушителей правоприменительными и правоохранительными органами; -правовая пропаганда средствами массовой информации. Методы правового воспитания: - убеждение; - поощрение; - рекомендование; - принуждение. Вопросы для собеседования 1. Правосознание как форма общественного сознания: понятие, формирование, взаимосвязь с другими формами сознания. 2. Структура правосознания. 3. Виды правосознания. 4. Деформация правосознания: правовой инфантилизм, правовой идеализм, правовой нигилизм, феномен перерождения права. 5. Понятие, содержание и виды правовой культуры. 6. Правовое воспитание: понятие, формы, значение. 7. Составьте кроссворд по теме «Правосознание и правовая культура». 8. Составьте библиографический список литературы с краткой аннотацией по теме «Правосознание. Правовая культура». В структуру аннотации входит информация об авторе, чему посвящена монография/научная статья, краткое описание содержания. 56 ТЕСТ 1. Назовите элемент правосознания: а) правовая идеология; б) диспозиция; в) санкция; г) правовая культура. 2. Носителями какого вида правосознания являются работники правоохранительных органов: а) обыденного; б) профессионального; в) доктринального. 3. Негативно-отрицательным отношением к праву, законности, правопорядку характеризуется: а) правовой инфантилизм; б) правовой нигилизм; в) правовой инфантилизм; г) перерождение правосознания. 4. Какому явлению соответствуют следующие положения: степень знания и понимания права, уважение права в силу личного убеждения, уровень правовой активности? а) правосознание; б) правовая культура общества; в) политическое сознание; г) правовая культура личности. 5. К какому структурному элементу правосознания относятся чувства, правовые переживания, эмоции, настроения? а) к поведенческим элементам; б) к правовой идеологии; в) к правовой психологии. 6. Какие элементы правосознания с точки зрения его содержания включаются в профессиональное правосознание юриста? а) рационально-идеологические; б) поведенческие; в) эмоционально-психологические. 7. Соотнесите понятие «правовая культура» и «правосознание»: а) правовая культура является структурным элементом правосознания; б) правосознание является структурным элементом правовой культуры; в) правовая культура и правосознание – отдельные понятия. 8. Правовой нигилизм – это: а) отрицание норм права; б) недостаточное знание и понимание буквы закона; в) незнание содержания закона. 57 9. Правовая культура имеет следующие уровни: а) высокий; б) средний; в) низкий; г) нулевой. ТЕМА № 10. ПРАВОМЕРНОЕ ПОВЕДЕНИЕ. ПРАВОНАРУШЕНИЕ Правомерное поведение – социально-полезное, общественно-волевое, необходимое поведение субъектов права, соответствующее нормам права. Признаки правомерного поведения: - социальная полезность; - волевой осознанный характер; - соответствие правовым предписаниям; - обеспеченность (гарантированность) государством. Виды правомерного поведения: с субъективной стороны: - социально-активное; - законопослушное; - пассивное; - конформистское; - маргинальное; по степени социальной значимости: - необходимое; - желательное; - допустимое; в зависимости от субъектного состава: - индивидуальное; - коллективное; по форме реализации: - исполнение; - соблюдение; - использование. 58 Правонарушение – общественно опасное, противоправное, виновное деяние деликтоспособного лица, влекущее за собой юридическую ответственность. Признаки правонарушения: деяние – акт поведения человека: - действие – активное поведение; - бездействие – пассивное поведение; общественная опасность – правонарушение причиняет вред общественным отношениям; наказуемость – за правонарушение должно быть предусмотрено применение мер наказания (воздействия); противоправность – нарушение запрета, содержащегося в правовой норме; виновность – наличие психического отношения субъекта правонарушения к содеянному выражается в отрицательном отношении к интересам других индивидов, общества и государства; деликтоспособность лица – способность самостоятельно отвечать за совершенные правонарушения. Виды правонарушений: по степени общественной опасности: - преступления; - проступки: а) конституционные; б) гражданские; в) административные; г) дисциплинарные; д) процессуальные; по формам вины: - совершенные умышленно; - совершенные по неосторожности; по сферам общественной жизни: - в политической; - в экономической; - в социальной; - в других. Состав правонарушения: объект, объективная сторона, субъект, субъективная сторона. 59 Объект правонарушения – общественные отношения, находящиеся под охраной права. Виды объектов правонарушения: общий – вся совокупность общественных отношений, охраняемых правом; родовой – совокупность однородных общественных отношений, охраняемых правом; часть общего объекта; непосредственный – конкретное общественное отношение, охраняемое правом. Объективная сторона правонарушения – внешняя характеристика деяния, его проявления во вне. Элементы объективной стороны правонарушения: основные элементы: - деяние (действие или бездействие); - противоправность деяния; - общественно вредные последствия; - причинная связь между деянием и наступившими последствиями; факультативные элементы: - время; - место; - способ; - обстановка. Субъект правонарушения – достигшее определенного возраста деликтоспособное, вменяемое лицо или, в предусмотренных законом случаях, организация. Субъективная сторона правонарушения – внутренняя характеристика деяния, характеризует психическое отношение лица к совершенному деянию. Элементы субъективной стороны правонарушения: основной элемент – вина: - умысел (прямой, косвенный); - неосторожность (легкомыслие, небрежность); факультативные элементы: - цель; - мотив. 60 Вопросы для собеседования 1. Понятие и виды правового поведения. 2. Правомерное поведение: понятие, признаки, виды. 3. Правонарушение: понятие, виды, состав. 4. Причины и условия совершения правонарушений. 5. Профилактика правонарушений и борьба с ними в современном обществе. 6. Злоупотребление правом. 7. Объективно противоправное деяние. ТЕСТ 1. Причинно-следственная связь между противоправным деянием и наступившими последствиями относится к: а) объективной стороне правонарушения; б) субъективной стороне правонарушения; в) признакам юридической ответственности. 2. В чем состоит опасность правонарушения? а) в нарушении норм права; б) в совершении действий умышленного характера; в) в причинении вреда интересам личности, общества или государства. 3. Как называется правомерное поведение, совершенное под страхом наказания? а) конформистское; б) маргинальное; в) добровольное; 4. Подберите понятие к данному определению: «Претворение правовых норм в деятельность субъектов права в результате соблюдения правовых запретов, исполнение юридических обязанностей и использование объективных прав». а) правовое поведение; б) реализация права; в) правонарушение. 5. Назовите основание юридической ответственности: а) деликтоспособность; б) норма права, предусматривающая ответственность; в) состав правонарушения. 6. На какие разновидности подразделяются правонарушения в зависимости от степени общественной опасности? а) умышленные и неосторожные; б) преступления и проступки; в) экономические, политические, экологические. 61 7. Дайте понятие юридическому термину «правовое поведение». Перечислите признаки правового поведения. 8. Дайте понятие юридическому термину «правонарушение». ТЕМА № 11. ЮРИДИЧЕСКАЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ Юридическая ответственность – обязанность лица претерпевать лишения государственно-властного характера за совершенное правонарушение. Признаки юридической ответственности: 1. Является одним из видов государственного принуждения. 2. Фактическим основанием юридической ответственности является совершение правонарушения; 3. Применяется к лицу, признанному виновным в совершении правонарушения; 4. Сочетание с государственным осуждением, порицанием лица; 5. Причинение правонарушителю определенных отрицательных последствий, связанных с ограничением его прав. Принципы юридической ответственности: - законность; - неотвратимость; - индивидуализация; - справедливость; - гуманизм; - своевременность; - целесообразность. Цели юридической ответственности: - защита правопорядка; - восстановление социальной справедливости; - предупреждение совершения новых правонарушений; - воспитание граждан в духе уважения к праву. Функции юридической ответственности: штрафная (карательная) – выражается в том, что юридическая ответственность является средством наказания (кары) правонарушителя; 62 превентивная (предупредительная) – заключается в предупреждении совершения новых правонарушений как самим правонарушителем (частная превенция), так и иными субъектами права (общая превенция); воспитательная – связана с формированием у субъектов уважительного отношения к праву, законным интересам иных лиц, общества и государства; компенсационная – заключается в возмещении ущерба потерпевшему от противоправного посягательства. Виды юридической ответственности: 1. По субъекту: общая – применяется к любому субъекту (правонарушителю); специальная – предполагает субъекта, наделенного какими-либо индивидуальными признаками (военнослужащий, врач, должностное лицо и т.п.). 2. По объему: основная – применяется самостоятельно; дополнительная (субсидиарная) – применяется только вместе с основной. 3. По порядку реализации: - налагаемая в судебном порядке; - налагаемая в административном порядке; - налагаемая должностными лицами предприятий, учреждений, организаций. 4. По отраслям права: - уголовная; - административная; - гражданская; - дисциплинарная; - материальная. Обстоятельства, исключающие юридическую ответственность: - невменяемость; - необходимая оборона; - крайняя необходимость; - казус; - причинение вреда при задержании лица, совершившего преступление; - физическое или психическое принуждение; - обоснованный риск; - исполнение приказа или распоряжения. 63 Основания освобождения от юридической ответственности: - изменение обстановки к времени рассмотрения дела в суде, когда деяние перестает быть общественно опасным; - само лицо перестало быть общественно опасным в силу последующего безупречного поведения и добросовестного отношения к труду; - амнистия; - помилование; - истечение сроков давности; - деятельное раскаяние; - примирение с потерпевшим и возмещение причиненного ему вреда. Вопросы для собеседования 1. Понятие и виды социальной ответственности. 2. Понятие юридической ответственности. 3. Цели и функции юридической ответственности. 4. Принципы юридической ответственности. 5. Виды юридической ответственности. 6. Основания и порядок привлечения к юридической ответственности. 7. Освобождение от юридической ответственности и исключение юридической ответственности по российскому законодательству. 8. Юридическая ответственность и иные меры государственного принуждения. ТЕСТ 1. К какому из указанных в ответах терминов подходит следующее определение: «Требование к активной, инициативной, сознательной, правомерной деятельности субъектов права»? а) юридическая ответственность; б) правовая активность; в) социальная ответственность. 2. Функция юридической ответственности, проявляющаяся в возмещении имущественного вреда потерпевшей стороне: а) штрафная; б) воспитательная; в) компенсационная. 3. К какому виду юридической ответственности относится наказание в виде лишения свободы? а) административной; б) дисциплинарной; в) уголовной. 64 4. Выберите вид дисциплинарного взыскания, применяемый администрацией предприятия к работнику, первоначально нарушившему трудовую дисциплину: а) лишение премии; б) замечание; в) увольнение. 5. Назовите форму конституционной ответственности Президента РФ: а) отрешение Президента РФ от должности по основаниям, предусмотренных Конституцией РФ; б) отказ Совета Федерации в утверждении Указа Президента РФ «О введении чрезвычайного положения»; в) отклонение Государственной Думой представленной Президентом РФ кандидатуры Председателя Правительства. ТЕМА № 12. ЗАКОННОСТЬ И ПРАВОПОРЯДОК Законность – принцип или требование строгого и полного осуществления предписаний правовых законов и основанных на них подзаконных нормативных правовых актов всеми субъектами права. Требования законности: 1) верховенство закона в отношении других нормативных правовых актов; 2) издание нормативных правовых актов лишь полномочными органами и в пределах своей компетенции; 3) своевременность обновления законодательства в соответствии с потребностями развития общества; 4) обеспечение прав и свобод гражданина и человека; 5) контроль за точным и неуклонным соблюдением и исполнением законов; 6) пресечение всех проявлений беззакония и произвола. Принципы законности: 1) единство законности в масштабах всего государства; 2) обязательность законности для всех, без какого-то ни было исключения; 3) гарантированность прав и свобод личности; 4) неразрывная связь законности и культурности; 65 5) недопустимость противопоставления законности и целесообразности; 6) неотвратимость наказания за нарушение законности. Правопорядок – это система общественных отношений, которая устанавливается в результате точного и полного осуществления предписаний правовых норм всеми субъектами права. Признаки правопорядка: - состояние упорядоченности, организованности общественных отношений; - это порядок, регламентированный нормами права; - возникает в результатах фактической реализации всех правовых норм, является итогом правового регулирования; - в основе правопорядка лежит требование законности, он является итогом реализации законности; - обеспечивается государством. Принципы правопорядка: - определенность; - системность; - организованность; - единство; - устойчивость; - государственная гарантированность. Классификация правопорядка: по масштабности: - общегосударственный; - региональный; - местный, локальный; по характеру отношений: - конституционный; - административный; - экологический; по объему и значимости: - общий; - отраслевой; - специальный. 66 Соотношение законности и правопорядка – правопорядок есть результат действия законности, выражающий степень осуществления ее требований. Гарантии законности и правопорядка – такие условия общественной жизни и специальные меры, принимаемые государством, которые обеспечивают прочный режим законности и стабильности правопорядка в обществе. Гарантии законности и правопорядка: 1) социально-экономические (равная защита всех форм собственности, свободное предпринимательство, справедливые условия найма, оплаты и охраны труда); 2) политические (демократизм общественного и конституционного строя РФ, участие граждан в управлении делами государства); 3) юридические (нормативная урегулированность законами, подзаконными актами общественных отношений, которые нуждаются в правовом закреплении; своевременное совершенствование законодательства; неотвратимость наказания в отношении правонарушителей; эффективная деятельность правоохранительных органов государства; правовая защищенность прав и свобод человека гражданина); 4) международные (деятельность соответствующих международных организаций, специализированных органов ООН по контролю за соблюдением прав человека в различных странах, институт международных наблюдателей за проведением выборов, право граждан обращаться в международные органы за защитой своих прав и т.п.). Укреплению законности должна содействовать эффективная работа всех правоохранительных органов. Правоохранительные органы – элемент государственного механизма, который специально создается для защиты конституционных прав и свобод граждан и их объединений от произвола и других неправомерных притязаний, поддержания в обществе правопорядка и законности, используя в этих целях предусмотренные законом специфические средства, в том числе принудительного и связанного с ним контрольнонадзорного и профилактического регулирования. Правоохранительные органы разделены между собой в соответствии с предметом деятельности, теми функциями и задачами, которым они предназначены. К правоохранительным органам относятся: прокуратура, налоговая полиция, таможня, органы внутренних дел, адвокатура, ФСБ, нотариат. 67 Правоохранительная деятельность – такая государственная деятельность, которая осуществляется с целью охраны права специально уполномоченными органами путем применения юридических мер воздействия в строгом соответствии с законом и при неуклонном соблюдении установленного им порядка. Вопросы для собеседования 1. Законность как правовая категория. 2. Требования законности. 3. Принципы законности. 4. Гарантии законности. 5. Правопорядок. 6. Соотношение законности и правопорядка. 7. Основные пути укрепления законности и правопорядка. ТЕСТ 1. Назовите одну из юридических гарантий законности: а) правомерное поведение; б) соответствие текущего законодательства конституции; в) реализация права. 2. Соотнесите понятия законность и правопорядок: а) это тождественные понятия; б) правопорядок – это часть законности; в) законность – это часть правопорядка. 3. Укажите соотношение правопорядка и общественного порядка: а) общественный порядок – составная часть правопорядка; б) правопорядок – составная часть общественного порядка; в) это тождественные понятия; г) они не обуславливают друг друга. 4. Какому из предложенных терминов соответствует следующее понятие: «Принцип поведения участников общественных отношений, означающий строгое и неуклонное требование соблюдения и исполнения законов»? а) политико-правовой режим; б) правопорядок; в) законность. 5. Общественный порядок основан на реализации в поведении людей: а) всех социальных норм; б) позитивных свойств правосознания граждан; в) нравственных норм; г) правовых норм. 68 ТЕМА № 13. ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ. МЕХАНИЗМ ПРАВОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ Правовое регулирование – это осуществляемое при помощи правовых средств воздействие на общественные отношения с целью их упорядочения. Признаки правового регулирования: - специфический вид социального регулирования; - осуществляется с помощью системы правовых средств; - строится на сочетании нормативного и индивидуального регулирования; - осуществляется с целью упорядочения общественных отношений. Предмет правового регулирования – это совокупность общественных отношений, которые объективно по своей природе могут поддаваться нормативно-правовому воздействию и объективно требующих такого воздействия. Способы правового регулирования: основные: - дозволение; - обязывание; - запрещение; дополнительные: - поощрение; - рекомендации. Типы правового регулирования: общедозволительный – «разрешено все, кроме прямо запрещенного»; разрешительный – «запрещено все, кроме прямо предписанного законом». Механизм правового регулирования – это система юридических средств, при помощи которых осуществляется правовое регулирование в целях упорядочения общественных отношений, содействия удовлетворению интересов субъектов права. Элементы механизма правового регулирования: норма права, нормативный правовой акт, юридический факт (фактический состав), правоотношение, акты реализации права (соблюдение, исполнение, использование), 69 акты применения права, юридическая ответственность, правосознание, правовая культура, правомерное поведение, законность, правопорядок. Юридические средства – это юридические инструменты, с помощью которых удовлетворяются интересы субъектов права, обеспечивается достижение целей права (норма права, источники права, договоры, запреты, льготы, поощрения, наказания и др.). Стадии и элементы механизма правового регулирования: 1. Стадия нормативного регулирования: элементы: норма права; нормативный правовой акт, иные источники права. 2. Стадия конкретизации субъективных прав и юридических обязанностей; элементы: юридический факт, конкретные правоотношения. 3. Стадия реализации права; элементы: акты реализации (действия, индивидуальные договоры и др.). 4. Стадия применения права (факультативная); элементы: акты применения права. Вопросы для собеседования 1. Понятие и предмет правового регулирования. 2. Способы, типы и методы правового регулирования. 3. Нормативное и индивидуальное регулирование. 4. Стадии правового регулирования. 5. Механизм правового регулирования. 6. Эффективность правового регулирования. 7. Подготовьте презентацию по теме «Механизм правового регулирования». ТЕСТ 1. Укажите основные стадии правового регулирования: а) стадия возникновения объективной потребности правового регулирования и законодательная инициатива; б) правовое регулирование общественных отношений, возникновение юридических прав и обязанностей, реализация прав и обязанностей; в) интерпретация правовых норм и юридическая квалификация. 2. Назовите критерий деления норм права на отрасли. а) усмотрение законодателя; б) предмет правового регулирования; в) характер источников права. 70 3. Какое понятие является более широким по содержанию? а) правовое регулирование; б) правовая действительность; в) правовое воздействие. 4. К какому понятию можно отнести следующее определение: «Совокупность взаимосвязанных приемов, способов, средств правового воздействия на специальную сферу общественных отношений»? а) правовое регулирование; б) правовое воспитание; в) метод правового регулирования. 5. Какой тип правового регулирования выражается в принципе: «Разрешено все, что не запрещено законом»? а) разрешительный; б) рекомендательный; в) общедозволительный. 6. Все общественные отношения могут быть предметом правового регулирования? а) все без исключения; б) отвечающие требованиям нормативности, внешнего контроля, значимые для общества и государства; в) регулирование которых необходимо для общества. 7. К основным способам правового регулирования относятся: а) дозволение, обязывание, запрет; б) соблюдение, исполнение, использование; в) рекомендование, поощрение. ТЕМА № 14. СИСТЕМА ПРАВА. ПРАВОВАЯ СИСТЕМА Система права – это его внутреннее строение, которое выражается в единстве и согласованности действующих правовых норм и, вместе с тем, в разделении права на относительно самостоятельные части. Признаки системы права: - носит объективный характер, т.е. отражает реально существующую систему общественных отношений; - носит целостный характер, т.е. согласована, непротиворечива; - подразделяется на относительно самостоятельные части – отрасли, подотрасли, институты права; - наличествуют связи между элементами системы права; - характеризуется устойчивостью и динамизмом. 71 Структурные элементы системы права: отрасль права – это совокупность правовых норм, регулирующих определенный вид общественных отношений присущим ей методом правового регулирования; подотрасль права – обособившаяся часть отрасли права, объединяющая нормы и институты, которая регулирует специфический вид общественных отношений в пределах сферы правового регулирования соответствующей отрасли права; правовой институт – обособленная группа взаимосвязанных юридических норм, регулирующих определенный вид однородных общественных отношений. Критерии деления права на отрасли: предмет правового регулирования – это качественно однородный вид общественных отношений, на который воздействуют нормы определенной отрасли права; метод правового регулирования – это различные способы воздействия отрасли права на определенный вид общественных отношений, являющийся предметом ее регулирования (метод диспозитивный, императивный, поощрительный, рекомендательный). Виды отраслей права: по предмету правового регулирования: - конституционное; - уголовное; - административное; - гражданское; - трудовое; - финансовое; - земельное; - семейное; - уголовно-исполнительное; - уголовно-процессуальное; - гражданско-процессуальное; по назначению: - материальные – состоят из норм, которые непосредственно регулируют общественные отношения (конституционное, гражданское, трудовое, уголовное); - процессуальные – состоят из норм, которые устанавливают порядок применения норм отраслей материального права (гражданско-процессуальное, уголовно-процессуальное); 72 по предметному единству: - основные – в их состав не могут входить нормы других отраслей права (конституционное, уголовное и др.); - комплексные – состоят из норм, входящих в различные отрасли права (предпринимательское право, экологическое право и др.). Публичное право – система норм, регулирующая порядок деятельности органов государственной власти, обеспечивающих публичный (общий) интерес. Состав публичного права: конституционное право, административное право, муниципальное право, уголовное право, уголовно-исполнительное право, финансовое право, международное публичное право и другие. Частное право – система норм, регулирующих общественные отношения, обеспечивающих интересы, независимость и инициативу отдельных лиц и их объединений. Состав частного права: гражданское право, семейное право, трудовое право, торговое право, банковское право, международное частное право. Правовая система – целостный, взаимосвязанный комплекс всех правовых явлений, существующих в государстве, обусловленный объективными закономерностями развития общественных отношений. Национально-правовая система – правовая система конкретного государства в определенный исторический период. Структура правовой системы: - субъекты права, наделенные субъективными правами и юридическими обязанностями; - система права; - система источников права; - правосознание и правовая культура; - юридическая техника; - правотворческая и правоприменительная деятельность. Правовая семья – совокупность национальных правовых систем в рамках одного типа права, объединенных общностью исторического формирования, структуры источников и системы права, правоприменения, юридической техники и других правовых явлений. 73 Классификация правовых семей по Р. Давиду: критерии: идеологический (факторы религии, философии, социальной структуры); юридическая техника, понятийно-категориальный аппарат, источники права; - романо-германская; - англосаксонская; - социалистическая; - остальной юридический мир (религиозные и традиционные системы). Классификация правовых семей по А.Х. Саидову: критерии – исторический генезис правовых систем; система источников права; структура системы права; - романо-германская; - скандинавская; - латиноамериканская; - мусульманская; - индусская; - обычного права; - общего права (англо-американская); - дальневосточная. Классификация правовых семей (кругов) по К. Цвайгеру: критерии – происхождение и эволюция правовой системы; источники права и способы их толкования; специфические правовые институты; своеобразие юридического мышления; идеологические факторы; - романский; - германский; - скандинавский; - социалистический; - англо-американский; - право ислама; - индусское право; - дальневосточный. Романо-германская правовая семья: романская ветвь – Бельгия, Голландия, Испания, Италия, Люксембург, Франция, другие; германская ветвь – Австрия, ФРГ, Швейцария, другие; 74 Признаки романо-германской правовой семьи: - сложилась в результате рецепции римского права; - основной источник права – нормативный правовой акт; - наличие и верховенство писаной конституции; - ведущая роль закона; - наличие разветвленной системы подзаконных нормативных актов, обеспечивающих реализацию законов; - правовая доктрина не является официальным источником права, но играет важную роль в практике толкования и применения права; - ограниченная роль правового обычая как источника права; - ведущей формой систематизации является кодификация; - деление права на отрасли, выделение материального и процессуального права; - деление права на публичное и частное; - приоритет принципов международного права перед внутригосударственным правом. Англо-саксонская (англо-американская) правовая семья: Англия, Северная Ирландия, Канада, Австралия, Новая Зеландия, бывшие колонии Британской империи (36 стран), США. Признаки правовой системы Англии: - исторически возникла в Англии, римское право не оказало сильного влияния на процесс ее формирования; - основными источниками права являются судебный прецедент, статут (закон), в качестве вспомогательных – обычай и научная доктрина; - отсутствие кодифицированного законодательства; - деление системы права на «общее право» и «право справедливости»; - деление системы права на прецедентное и статутное; - отсутствие деления на публичное и частное право; - конституция носит «неписаный характер», представляет собой совокупность конституционных прецедентов, статутов, обычаев; - отсутствие деления на традиционные для континентальной системы отрасли права; - универсальная юрисдикция судов; - наличие общепринятой процедуры использования прецедентов судами. Признаки правовой системы США: - основными источниками права являются прецедент и закон; - наличие «писаной» Конституции США (1787 г.) и конституций штатов; 75 - существует общефедеральная система права и своя система прецедентов и законов в каждом из 50-ти штатов; - действуют кодифицированные законодательные акты; - высшие судебные инстанции осуществляют контроль за соответствием Конституции принимаемых законов и актов применения права. Мусульманское право: Саудовская Аравия, Йемен, ОАЭ, Иран, Тунис, Египет, Ливия, Бангладеш, Индонезия и др. Признаки мусульманского права - исторически сложилось на основе ислама; - основными источниками права являются Коран, Сунна, иджма, кияс; - постоянство и неизменность коранических основ и формулировок мусульманского права; - важная роль мусульманских правоведов и созданной ими религиозно-правовой доктрины; - отсутствие деления права на публичное и частное; - основными отраслями права являются уголовное, судебное и семейное право, но они не систематизированы; - простота мусульманского судопроизводства. Вопросы для собеседования 1. Понятие системы права. Отрасль права. Подотрасль права. Правовой институт. 2. Система законодательства: понятие, структура. 3. Соотношение системы права и системы законодательства. 4. Понятие и структура правовой системы. 5. Правовые системы современности: англосаксонская, романо- германская, скандинавская, мусульманская, индусская и др. 6. Подготовьте презентацию по теме «Система права и система законодательства». ТЕСТ 1. К какой правовой семье относится российская правовая система? а) религиозно-традиционной; б) романо-германской; в) англосаксонской. 76 2. Назовите основной критерий деления норм права на отрасли: а) усмотрение правотворческих органов; б) предмет правового регулирования; в) принадлежность к правовой семье; 3. Подберите понятие к следующему определению: «Принятое судом решение, служащее образцом для решения аналогичных дел судами этой же или нижестоящей инстанции»: а) нормативный правовой акт; б) интерпретационный акт; в) правовой прецедент; 4. К какому термину следует отнести определение: «Обособившаяся внутри системы права, относительно самостоятельная система юридических норм, регулирующая однородные общественные отношения»? а) комплексная отрасль законодательства; б) отрасль права; в) подотрасль права; г) правовой институт. 5. Из каких элементов образуется система права? а) из юридических норм, институтов права, подотраслей, отраслей права; б) из правоотношений; в) из статей нормативных актов, кодексов, иных источников. 6. Какие отрасли права входят в сферу частного права? а) уголовное, административное право; б) экологическое, природоресурсное право; в) трудовое, семейное право. 7. Какие отрасли права входят в сферу публичного права? а) экологическое, финансовое право; б) трудовое, семейное право; в) гражданское, земельное право. 8. Основными источниками мусульманского права являются: 1) Коран; 2) Сунна ; 3) …; 4) Кияс. 9. В какой правовой системе доктрина является источником права? а) романо-германской; б) мусульманского права; в) англосаксонской; г) социалистического права. 10. Современное российское право по основным признакам ближе к…… правовой системе: а) общего права; б) религиозной; в) романо-германской; г) скандинавской. 77 Часть II. ГОСУДАРСТВО ТЕМА № 15. ГОСУДАРСТВО: ПОНЯТИЕ, ПРИЗНАКИ, СУЩНОСТЬ. ПРОИСХОЖДЕНИЕ ГОСУДАРСТВА Государство – единая политическая организация власти в масштабе всей страны, располагающая специальным аппаратом управления и принуждения, издающая обязательные для всех законы и обладающая суверенитетом. Признаки государства: 1. Публичная власть, не совпадающая с населением. 2. Суверенитет. 3. Территориальная организация населения. 4. Право издавать законы. 5. Налоги и займы. 6. Символы, атрибуты, традиции. Сущность государства – главное, что определяет содержание, назначение и функционирование государства в обществе. Сущность государства отражает: - в чьих руках сосредоточена государственная власть; - чью волю государство выражает; - чьим интересам служит государственный аппарат. Основные подходы к определению сущности государства: классовый: - машина в руках экономически господствующего класса для подавления сопротивления своих классовых противников; - право используется в той мере, в какой это отражает интересы господствующего класса; либеральный (общесоциальный): - правовая форма организации и функционирования публичной политической власти; - решение общих дел, достижение социального согласия, стабильности и порядка в обществе; 78 - легальность и легитимность государственной власти; - государственное принуждение носит правовой характер. Социальное назначение государства: Утверждение нравственности (Платон, Аристотель, Гегель). Достижение социального блага (Г. Гроций). Утверждение общей свободы (Ж.Ж. Руссо). Достижение общей безопасности (Т. Гоббс). Узаконивание угнетения одного класса другим, уморение их столкновений (К. Маркс, Ф. Энгельс). Современное понимание назначения государства: - охрана правопорядка, свобод и прав человека; - преодоление социальных противоречий; - обеспечение общедемократических институтов (гласность, демократия, плюрализм и др.); - сохранение мира, предотвращение международных конфликтов. Теории происхождения государства: Теологическая теория (Фома Аквинский, Ф. Лебюфф и др.) – право и государство созданы волей бога. Патриархальная теория (Аристотель, Н.К. Михайловский, Р. Фильмер и др.) – государство произошло из семьи. Договорная теория (Г. Гроций, Б. Спиноза, Ж.-Ж. Руссо, А.Н. Радищев и др.) – государство возникло в результате общественного договора. Материалистическая теория (К. Маркс, Ф. Энгельс) – государство возникло в силу экономических причин: общественного разделения труда, образования прибавочного продукта и частной собственности, раскола общества на классы с противоположными экономическими интересами, чтобы сдерживать противоборство этих классов возникает государство. Теория насилия (Е. Дюринг, Л. Гумплович, К. Каутский и др.) – происхождение государства рассматривается как результат завоевания одних племен другими. Инцестная теория (К. Леви-Стросс) – установление запрета (табу) на кровосмешение повлекло усиление связей между различными родами, племенами по поводу обмена женщинами, потребовало создание институтов контроля за соблюдением табу, что способствовало возникновению государства. 79 Психологическая теория (Цицерон, Н.М. Коркунов, Л.И. Петражицкий)- государство как результат психологической потребности человека жить в рамках организованного сообщества. Органическая теория (Г. Спенсер, И.К. Блюнчли, Р. Вормс) – представление о государстве как подобии человеческого организма, возникновение его носит естественный характер. Государство и право – произведение сил природы. Ирригационная теория (К. Виттфогель) – возникновение государства обосновывается необходимостью строительства ирригационных сооружений при переходе к производящей экономике, что требует организации деятельности больших масс людей. Вопросы для собеседования 1. Происхождение государства: причины многообразия теорий происхождения государства; содержание основных теорий; достоинства и недостатки различных теорий происхождения государства. 2. Понятие и признаки государства. 3. Сущность государства, многообразие подходов. 4. Экономическая, социальная и научная основы государства. 5. Составьте библиографический список литературы с краткой аннотацией по теме «Происхождение государства». В структуру аннотации входит информация об авторе, чему посвящена монография/научная статья, краткое описание содержания. ТЕСТ 1. Какие признаки отличают государство от иных политических организаций общества? а) международное партнерство; б) верховенство Конституции; в) публичная власть, суверенитет, прерогатива на издание нормативных правовых актов. 2. Как называется свойство государства, выражающееся в верховенстве государственной власти внутри страны и ее независимости вовне? а) государственный суверенитет; б) политический режим; в) государственное устройство. 80 3. Функции государства – это: а) направление деятельности органов государства; б) цели и задачи государства; в) основные направления деятельности государства. 5. Назовите основные признаки государства, отличающие его от первобытного общества: а) единый государственный язык, единая валюта, население; б) территориальная организация населения, публичная власть, государственный суверенитет; в) полиция, армия, налоги, система законодательства. 6. Назовите представителей договорной теории происхождения государства: а) Фома Аквинский; б) Л.И. Петражицкий; в) Е. Дюринг; г) Ж.-Ж. Руссо; д) Б. Спиноза. 7. Назовите представителей теории насилия происхождения государства: а) Фома Аквинский; б) Г. Гроций; в) Е. Дюринг; г) Д. Локк; д) И. Кант; е) Л. Гумплович; ё) К. Каутский; ж) Г. Гегель. 8. Назовите представителей психологической теории происхождения государства и права: а) Цицерон; б) Г. Гроций; в) Р. Фильмер; г) К. Леви-Стросс; д) Л.И. Петражицкий; е) А.Н. Радищев. 9. Внутренняя, относительно устойчивая основа, природа государства – это: а) сущность государства; б) социальное назначение государства; в) признак государства. 81 ТЕМА № 16. ФУНКЦИИ ГОСУДАРСТВА Функции государства – это основные направления его деятельности, в которых выражается сущность и социальное назначение государства. Признаки функций государства: - устойчиво сложившаяся предметная деятельность государства в основных сферах общественной жизни; - направленность деятельности государства на выполнение конкретных задач и достижение целей, которые возникают на каждом историческом этапе развития общества; - непосредственно проявляется сущность государства и его в данной деятельности социальное назначение; - осуществление функций реализуется в определенных формах (чаще всего правовых) с применением властно-принудительных методов. Виды функций государства: по видам ветвей государственной власти: законодательные, управленческие, судебные; по времени действия: постоянные, временные; по сфере деятельности: внутренние и внешние. Внутренние функции государства – основные направления деятельности государства по управлению внутренней жизнью общества. 1. Охранительная – предполагает деятельность государства по обеспечению и защите закрепленных и регулируемых правом общественных отношений: а) экологическая; б) равная защита всех форм собственности; в) охрана прав и свобод граждан; г) охрана правопорядка. 2. Регулятивная – характеризует роль государства в экономической и социальной сфере: а) экономическая: - выработка экономической политики; - руководство государственным сектором экономики; - управление правовыми основами рынка и ценовой политики; - обеспечение равноправия всех форм собственности; б) социальная: - справедливое распределение социальных благ; - финансовая поддержка здравоохранения, образования, науки, культуры; 82 - взимание налогов; - финансовый контроль. Внешние функции государства – основные направления деятельности в международном общении и межгосударственных отношениях: - оборона страны; - развитие всестороннего сотрудничества со всеми государствами в решении глобальных проблем; - функция поддержания мирового порядка; - интеграция в мировую экономику. Формы осуществления функций государства: правовые формы: - правотворческая; - правоисполнительная; - правоохранительная; организационные формы: - организационно-регламентирующая; - организационно-хозяйственная; - организационно-идеологическая. Вопросы для собеседования 1. Понятие функций государства и их классификации. 2. Внутренние функции государства. 3. Внешние функции государства. 4. Эволюция функций государства, факторы, воздействующие на них. 5. Формы и методы осуществления функций государства. ТЕСТ 1. Основное направление деятельности государства по управлению обществом – это: а) механизм государства; б) функции государства; в) сущность государства. 2. Назовите признаки государства, отличающие его от первобытного общества: а) наличие социальных норм, энергетика; б) народ, власть; в) территория, публичная власть, налоги. 83 3. Какой признак определяет независимость государства? а) аппарат принуждения; б) наличие публичной власти; в) наличие национального законодательства; г) суверенитет. 4. Функции государства – это: а) направление деятельности органов государства; б) цели и задачи государства; в) основные направления деятельности государства. 5. Какие факторы являются определяющими при формировании государства? а) политико-правовые; б) социальные; в) экономические. 6. Назовите основную классификацию функций государства: а) основные и неосновные функции; б) внутренние и внешние функции; в) постоянные и временные функции. 7. Существенным признаком государства является наличие: а) политических партий; б) публичной власти; в) религиозных организаций. 8. Назовите признак, не относящийся к признакам государства: а) налоги; б) аппарат принуждения; в) руководство общественными организациями; г) территория; д) суверенитет. ТЕМА № 17. ТИПОЛОГИЯ ГОСУДАРСТВ Типология государства – это его специфическая классификация, предназначенная для выделения всех государств, существовавших в истории человечества или существующих в настоящее время, позволяющая раскрыть их социальную сущность. Основные классификации государства: 1. В зависимости от типов общественно-экономической формации (формационный подход – К. Маркс, Ф. Энгельс): 84 а) рабовладельческие; б) феодальные; в) капиталистические (буржуазные); г) социалистические. 2. В зависимости от уровня экономического развития общества (цивилизационный подход – Уолт Ростоу): а) традиционное общество; б) переходное общество; в) общество, переживающее процесс сдвига; г) созревающее общество; д) общество, достигшее высокого уровня народного потребления. 3. В зависимости от общности религиозных, культурных, географических и других признаков (цивилизационный подход – А. Тойнби): а) египетское; б) китайское; в) православное; г) арабское; д) мексиканское; другие. 4. В зависимости от характера государственного союза и положения, занимаемого в этом союзе индивидом (Г. Еллинек): а) древневосточное; б) древнегреческое; в) средневековое; г) современное. 5. В зависимости от путей и степени участия населения в создании и укреплении правопорядка (Г. Кельзен): а) демократические; б) автократические; иные. Вопросы для собеседования 1. Понятие и основания типологизации государств. 2. Цивилизационный подход: сущность, достоинства и недостатки. 3. Восточное государство. 4. Формационный подход: содержание, достоинства и недостатки. 5. Рабовладельческое государство. 6. Феодальное государство. 7. Буржуазное государство. 8. Социалистическое государство. 9. Переходный тип государства. 85 ТЕСТ 1. Какой подход к типологии государств основывается на духовно-нравственных, культурных, исторических факторах общественного развития? а) формационный подход; б) цивилизационный подход; в) системный подход. 2. Какие признаки отличают государство от иных политических организаций общества? а) международное научно-техническое сотрудничество; б) верховенство Конституции; в) публичная власть, суверенитет, прерогатива на издание общеобязательных нормативных правовых актов. 3. Что является критерием формационной типологии государства? а) культура и цивилизация; б) культурные, религиозные, исторические, психологические факторы; в) единство экономического базиса, классовой структуры общества. 4. Как называется свойство государства, выражающееся в верховенстве государственной власти внутри страны и ее независимости вовне? а) государственный суверенитет; б) политический режим; в) государственное устройство. 5. Какие факторы являются решающими при формировании государства? а) культурные, нравственные; б) политические; в) экономические. 6. Назовите авторов, на трудах которых основывается цивилизационный подход к типологии государства: а) К. Маркс, Ф. Энгельс, В. Ленин; б) П.А. Сорокин, Р. Оуэн, Л. Морган; г) О. Шпенглер, А. Тойнби, Н.Я. Данилевский. ТЕМА № 18. ФОРМА ГОСУДАРСТВА Форма государства – это способ формирования высших органов государства, территориальная организация государственной власти и методы осуществления этой власти, т.е. форма государства состоит из трех структурных элементов: формы правления, формы государственного устройства и политического режима. 86 Форма правления – характеризует структуру высших органов государственной власти, порядок их образования, распределения компетенции между ними, взаимоотношения этих органов друг с другом. Монархия (греч. «персональное единовластие») – форма правления, при которой высшая государственная власть принадлежит единоличному главе государства, который занимает престол по наследству и не несет ответственности перед населением. Юридические признаки монархии: 1. Монарх персонифицирует государство, выступает во внешней и внутренней политике как глава государства; 2. Монарх осуществляет единоличное правление; 3. Власть монарха объявляется священной; 4. Монарх формально независим в своей деятельности; 5. Бессрочное, пожизненное правление; 6. Монарх свободен от юридической ответственности за результаты своего правления. Виды монархий: абсолютная – отсутствие представительных учреждений, сосредоточение всей полноты власти в руках монарха; ограниченная – власть монарха ограничивается представительными учреждениями; подразделяется на: - сословно-представительную – власть монарха ограничивается сословно-представительными органами; - конституционную – ограничение власти монарха представительным органом закрепляется в конституции, которую монарх не вправе изменить; подразделяется на: - дуалистическую – наличие в системе органов государственной власти представительного (законодательного) учреждения, с которым монарх вынужден считаться при принятии нормативных актов и налогообложении; - парламентарную – законодательное ограничение власти монарха, который осуществляет представительные функции, а политическую власть осуществляет парламент. Республика (греч. «общее дело») – форма правления, при которой высшая государственная власть принадлежит выборным органам, избираемым на определенный срок и несущим ответственность перед избирателями. 87 Юридические признаки республики: - коллективное правление, основанное на разделении властных полномочий между различными органами государства; - выборность на определенный срок главы государства и других верховных органов государственной власти; - устанавливается предельный срок пребывания у власти; - должностные лица несут юридическую ответственность за ненадлежащее исполнение своих обязанностей. Виды республик: президентская, парламентская, смешанная. Президентская: - глава государства (президент) избирается непосредственно (косвенно) населением; - президент является главой правительства; - правительство формируется президентом; - члены правительства несут ответственность перед главой государства, парламент не может выразить недоверие правительству; - президент имеет право «вето» на принимаемые законы; - президент не имеет права роспуска парламента, а парламент может объявить «импичмент» президенту. Парламентская: - верховенство парламента; - формирование исполнительной власти (правительства) парламентом на базе партии, получившей большинство депутатских мест; - политическая ответственность правительства перед парламентом; - возможность досрочного роспуска парламента президентом; - глава государства (президент) выполняет представительские функции; - парламент может вынести «вотум недоверия» правительству либо министру; - глава государства избирается либо парламентом, либо коллегией, образуемой парламентом. Смешанная – республика сочетает черты президентской республики – избрание президента населением или другим внепарламентским путем, формирование правительства президентом, черты парламентской республики – организационное обособление правительства, ответственность правительства перед парламентом, возможность досрочного роспуска парламента президентом. 88 Нетипичные формы правления: полупрезидентская республика – устанавливается ответственность перед парламентом отдельных министров, но не главы государства; полупарламентская республика – устанавливается усложненный порядок объявления вотума недоверия правительству; монархическая республика – монарх переизбирается через определенный срок (в Малайзии и Объединенных Арабских Эмиратах – через 5 лет); суперпрезидентская республика – характеризуется чрезвычайным усилением власти президента; президентско-монократическая республика – существует при однопартийных системах, а ее конституция предусматривает пожизненных президентов. Форма государственного устройства – характеризует территориальное устройство (административно-территориальное или национально-территориальное) и характер взаимоотношений между его составными частями и центральной властью. Унитарное государственное устройство (простая форма) – единое, централизованное государство, состоящее из административно-территориальных единиц, не обладающих какой-либо политической самостоятельностью; единая система государственного аппарата, единое гражданство, единая система права, судебная система, налогово-финансовая система. Признаки унитарного государства: 1. Единые в масштабе всей страны высшие представительные, исполнительные и судебные органы. 2. Одна Конституция. 3. Система права, единая система законодательства. 4. Единое гражданство. 5. Единая денежная единица. 6. Единая налоговая и кредитная политика. 7. Составные части унитарного государства не обладают суверенитетом (не являются государственными в собственном смысле этого слова). 8. Единая армия. Виды унитарных государств: в зависимости от правового статуса территориальных единиц: - простые – состоят только из административно-территориальных единиц (Алжир, Болгария, Колумбия, Польша и др.); 89 - сложные – имеют в своем составе одно и более автономные образования (Азербайджан, Дания, Китай и др.); в зависимости от способа назначения должностных лиц на местах и характера реализации властных полномочий центра: - централизованные – существует вертикальная система назначения органов управления сверху донизу (Дания, Норвегия, Румыния, Швеция и др.); - децентрализованные – избираются органы местного самоуправления (Великобритания, Испания, Франция и др.). Сложные государства – федерации, межгосударственные объединения (империя, конфедерация, содружество, сообщество). Федерация – сложное (союзное) государство, состоящее из государственных образований, обладающих юридически определенной самостоятельностью. Признаки федеративного государства: 1. Территория федерации состоит из территорий ее субъектов. 2. Верховная законодательная, исполнительная и судебная власть принадлежит федеральным государственным органам. 3. Компетенция между субъектами федерации и самой федерацией разграничивается союзной Конституцией. 4. Субъекты федерации имеют свою Конституцию, свои высшие законодательные, исполнительные и судебные органы. 5. Высший законодательный (представительный) орган федерации имеет двухпалатную структуру (имеется палата, представляющая интересы членов федерации). 6. Государственно-правовое единство: единое экономическое и политико-правовое пространство; прямое действие федеральных законов на территории всех субъектов федерации; единство правового статуса граждан и т.д. Виды федераций: по принципу образования: - национальные; - территориальные; - национально-территориальные; по способу образования: - договорные; - конституционные; по статусу субъектов федерации - симметричные; - асимметричные. 90 Империя – представляла собой насильственно создаваемое сложное государство. Юридические признаки империи: 1. Насильственность объединения (как правило, в результате завоевания). 2. Особое привилегированное положение государства-завоевателя. Конфедерация – союз государств, сохраняющих суверенитет, но по определенному кругу вопросов, имеющих общие органы и осуществляющих совместно полномочия. Признаки конфедерации: 1. Конфедерация – союз независимых государств, объединившихся на основе договора для достижения определенных целей. 2. Конфедерация – непрочное образование. 3. Отсутствие единой территории (состоит из территорий государств, ее членов). 4. Отсутствие единого гражданства. 5. Субъекты конфедерации обладают правом свободного выхода из нее и нуллификации (отмены действий актов органов конфедерации на своей территории). 6. В предмет ведения конфедерации входит незначительный круг вопросов (войны и мира, международной политики и т.д.) 7. Бюджет конфедерации состоит из добровольных взносов ее членов. Содружество – организационное объединение государств, характеризуемых наличием общих признаков, определенной степенью однородности (СНГ). Объединяющие признаки могут касаться: а) экономики (одинаковая форма собственности, интеграция хозяйственных связей, единая денежная единица и др.); б) системы права; в) языка; г) культуры; д) религии. Сообщество государств – это переходная форма государственных союзов, в основе которой лежат межгосударственные договоры (например, сообщество Белоруссии и России). 91 Государственный (политический) режим – совокупность приемов, способов, методов осуществления государственной власти. Виды политических режимов: - демократический; - антидемократический (авторитарный, тоталитарный, фашистский и др.). Признаки демократического режима: 1. Народ является источником и носителем власти, имеет реальные возможности выражения своей воли (выборы, референдум). 2. Государственная власть выражает интересы большинства населения страны. 3. Свобода личности в экономической сфере. 4. Конституционное закрепление и реальное осуществление прав и свобод человека. 5. Подлинная демократия во всех ее формах. 6. Разделение властей. 7. Плюрализм в общественной жизни. 8. Меры принуждения со стороны государства носят правовой характер (предусмотрены правом и осуществляются в особых процедурных формах). 9. Развитость институтов гражданского общества. 10. Режим законности. Признаки антидемократического режима: 1. Власть принадлежит одной замкнутой элите, народ лишен реальной возможности воздействовать на политику. 2. Государственная власть выражает интересы отдельных слоев общества. 3. Пренебрежение интересами личности со стороны государства. 4. Игнорирование интересов национальных меньшинств. 5. Диктатура одной политической партии. 6. Огосударствление общественных организаций. 7. Преследование за инакомыслие. 8. В процессе властвования используются методы насилия, принуждения, устрашения; меры принуждения со стороны государства носят произвольный характер. 9. Граждане лишены легальной возможности отстаивать свои интересы. 10. Режим целесообразности. 92 Вопросы для собеседования 1. Форма государства: понятие и структура. 2. Факторы, влияющие на форму государства. 3. Форма правления. 4. Форма государственного устройства. 5. Нетрадиционные формы правления и государственного устройства. 6. Политический режим. 7. Форма правления, форма государственного устройства и политический режим Российской Федерации. 8. Составьте презентацию по теме «Форма государства». ТЕСТ 1. Какие признаки характерны для тоталитарного политического режима? а) разделение властей, принцип парламентаризма; б) наличие реальной многопартийности; в) полный контроль за всеми сферами жизнедеятельности общества, установление единой идеологии; г) гарантия прав и свобод человека. 2. Какой из указанных терминов соответствует определению: «Единое государство, имеющее деление на административно-территориальные единицы, не обладающие политической самостоятельностью»? а) федерация; б) унитарное государство; в) конфедерация; г) империя. 3. Формой правления не является: а) унитарное государство; б) монархия; в) республика. 4. Какое понятие соответствует данному определению: «Совокупность методов и способов осуществления государственной власти»? а) правовой режим; б) политический режим; в) система государственного управления; г) система сдержек и противовесов. 5. Форма правления, при которой глава государства является выборным и сменяемым, его власть считается производной от представительного органа или избирателей? 93 а) республика; б) демократия; в) монархия; г) автократия. 6. Какой признак не присущ президентской республике? а) президент одновременно является главой государства и главой исполнительной власти; б) президент избирается населением или выборщиками; в) президент избирается населением и имеет полномочие досрочного роспуска парламента; г) высшие органы исполнительной власти формируются парламентом. 7. На каких принципах могут образовываться федерации? а) национальном и территориальном; б) гуманизма, справедливости, равенства; в) взаимной ответственности, демократизма. 8. По какому основному признаку монархия отличается от республики? а) метод осуществления политической власти; б) порядок образования высших органов власти; в) внутреннее государственное устройство; г) легальность и легитимность власти. 9. Назовите термин, соответствующий определению: «Организация верховной государственной власти, порядок образования государственных органов и их взаимодействие с населением»? а) политический режим; б) форма государственного устройства; в) форма государственного правления. 10. Чем может быть ограничена власть монарха? а) конституцией и парламентом; б) гражданским обществом; в) средствами массовой информации; г) развитой системой демократических институтов. 11. На какие виды государства подразделяются по форме государственного устройства? а) монархии и республики; б) демократические и антидемократические; в) унитарные и федерации; 12. Какие факторы являются решающими в определении функций государства? а) сущность государства и его социальное назначение; б) форма государственного правления; в) основные принципы деятельности механизма государства; г) форма государственного устройства. 94 13. Критерий, положенный в основу классификации федераций на договорные и конституционные: а) правовой статус субъектов федерации; б) принцип образования субъектов федерации; в) правовое основание образования федерации; г) принцип централизации и децентрализации. 14. Признаком абсолютной монархии не является: а) дуализм власти; б) наличие централизованного государственного аппарата; в) концентрация власти в руках монарха; г) возможность передачи власти по наследству. ТЕМА № 19. МЕХАНИЗМ ГОСУДАРСТВА Механизм (аппарат) государства – это система государственных органов и учреждений, посредством которых осуществляется государственное управление обществом и защита основных его интересов. Признаки механизма государства: 1. Сложная система органов и учреждений, находящихся во взаимосвязи и взаимодействии друг с другом. 2. Состав – совокупность людей, занимающихся управленческой деятельностью. 3. Функции всех звеньев государственного аппарата обеспечены организационными и финансовыми средствами, а в необходимых случаях – принудительным воздействием государства. 4. Цель – гарантированность и охрана прав и законных интересов граждан. 5. Единство принципов организации и деятельности государственных органов и учреждений, единые цели и задачи их деятельности, единство политической и социально-экономической основы. 6. Основными первичными структурными элементами являются государственные органы, наделенные властными полномочиями. Структура механизма (аппарата государства): - государственные органы; - государственные учреждения и органы принуждения (армия, полиция, пенитенциарная система и др.); 95 - государственные организации, предприятия, учреждения культуры, здравоохранения и др. Орган государства – составная часть механизма государства, имеющая в соответствии с законом собственную структуру, строго определенные полномочия по управлению конкретной сферой общественной жизни и органически взаимодействующая с другими частями государственного механизма, образующего с ним единое целое. Признаки органа государства: 1. Законодательный порядок образования. 2. Обладает определенной автономией и самостоятельностью, территориальным масштабом деятельности. 3. Выполняет строго определенные, установленные в законодательном порядке виды деятельности, имеет свою компетенцию. 4. Имеет юридически закрепленную организационную структуру. 5. Деятельность строго на правовой основе. 6. Самостоятельная роль в государственном аппарате. 7. Взаимодействие с другими органами. 8. Обладает необходимой материальной базой, источниками финансирования (бюджет), финансовые средства (счет в банке). 9. Состоит из государственных служащих. Виды органов государства: по принципу разделения властей: - законодательные; - исполнительные; - судебные; по иерархии: - федеральные; - республиканские; - местные; по срокам полномочий: - постоянные; - временные; по характеру компетенции: - общей компетенции; - специальной компетенции; по способу принятия решений: - коллегиальные; - единоначальные; 96 по форме реализации государственной деятельности: - представительные; - исполнительно-распорядительные; - судебные; - прокурорские и иные контрольно-надзорные органы; по правовым формам деятельности: - правотворческие; - правоприменительные; - правоохранительные; по порядку образования: - избираемые; - назначаемые; - производные. Принципы организации и деятельности государственного аппарата: - принцип приоритета прав и свобод человека и гражданина; - демократизм; - законность; - гласность; - федерализм; - субординация и взаимодействие; - сочетание коллегиальности и единоначалия; - сочетание выборности и назначаемости; - профессионализм; - научный подход к управленческой деятельности; - разделение властей; - обеспечение прав человека как высшая цель. Вопросы для собеседования 1. Понятие механизма государства. Соотношение понятий «механизм государства» и «аппарат государства». 2. Структура механизма государства. 3. Понятие и признаки государственного органа. 4 Классификация органов государства. 5. Принципы организации и деятельности государственного аппарата. 6. Бюрократия и бюрократизм в механизме государства. 7. Государственная власть как разновидность социальной власти. Государственная и политическая власть. Свойства государственной власти. 8. Единство государственной власти и разделение ее на ветви. 97 ТЕСТ 1. К какому понятию относится определение: «Элемент механизма государства, осуществляющий функцию государства и наделенный государственно-властными полномочиями»? а) политическая партия; б) государственное учреждение; в) государственный орган; г) общественно-политическое движение. 2. Какой элемент не входит в механизм государства? а) органы государственного контроля и надзора; б) политические партии и общественно- политические движения; в) законодательные органы власти, исполнительные органы власти, судебные органы. 3. Какие факторы являются решающими в функционировании государства? а) сущность государства и его социальное назначение; б) форма государственного правления; в) основные принципы деятельности механизма государства; 4. Характеристика, не относящаяся к понятию государственного органа: а) выполняет строго определенные, установленные в законодательном порядке виды деятельности; б) имеет юридически закрепленную структуру, компетенцию; в) осуществляет деятельность на основе принципа координации; г) наделяется определенными материальными средствами. 5. К какому понятию относится следующее определение: «Самостоятельная, обособленная часть государственного аппарата, выполняющая определенную функцию и наделенная определенными полномочиями»? а) механизм государства; б) государственный орган; в) государственное учреждение; г) государственное предприятие. 6. Механизм государства – это: а) система государственных органов и учреждений, призванных осуществлять или содействовать осуществлению государственной власти, а также исполнять задачи и функции государства; б) основные направления его деятельности по управлению делами общества с помощью механизма государственного воздействия на развитие общественных отношений; в) система государственных органов, наделенных властными полномочиями для реализации государственной власти, взаимосвязанных общими принципами организации и деятельности. 7. Государственный аппарат – это: а) система государственных органов и учреждений, призванных осуществлять или содействовать осуществлению государственной власти, а также исполнять задачи и функции государства; 98 б) основные направления его деятельности по управлению делами общества с помощью механизма государственного воздействия на развитие общественных процессов; в) система государственных органов, наделенных властными полномочиями для реализации государственной власти, взаимосвязанных общими принципами организации и деятельности. ТЕМА № 20. ПОЛИТИЧЕСКАЯ СИСТЕМА ОБЩЕСТВА Политическая система общества в узком смысле – это совокупность государственных и общественных организаций и институтов, с помощью которых осуществляется политическая жизнь общества. Структура (в узком смысле): государство – ведущее место в политической жизни общества; общественные организации: политические партии и движения, профсоюзы, женские, молодежные, творческие спортивные, религиозные и др. Политическая система общества в широком смысле – это система всех политических явлений, которые существуют в обществе. Структура (в широком смысле): 1) политическая организация общества (включающая в себя государство, политические партии и движения, общественные организации и объединения, трудовые коллективы и т.п.); 2) политическое сознание; 3) политические и правовые нормы; 4) политические отношения; 5) политическая практика. Принципы взаимодействия государственных структур и общественных организаций: - сотрудничество; - взаимопомощь; - самоуправление; - законность; - надзор и контроль; - поиски и достижения компромисса; - координация деятельности. 99 Место государства в политической системе общества – центр, ядро политической системы общества, что обусловлено следующими признаками: 1. Государство является всеохватывающей политической организацией общества, государство распространяет свою власть на все население страны в пределах ее государственных границ. 2. Государство располагает специальным аппаратом управления и принуждения, которым не обладает ни один из институтов политической системы. 3. Государство располагает системой юридических средств, с помощью которых осуществляется воздействие на общественные отношения. 4. Государство обладает суверенитетом, т.е. верховенством государственной власти по отношению ко всем гражданам и общественным формированиям и ее независимостью в проведении внутренней и внешней политики. 5. Является крупнейшим собственником. Вопросы для собеседования 1. Понятие и структура политической системы общества. 2. Место и роль государства в политической системе общества. 3. Государство и политические партии. 4. Государство и общественные организации и объединения. 5. Государства и средства массовой информации. 6. Государство и церковь. 7. Нормативная основа политической системы. 8. Составьте презентацию по теме «Правовая система общества». ТЕСТ 1. Какие признаки отличают государство от иных политических организаций общества? а) международное научно- техническое сотрудничество; б) верховенство Конституции; в) публичная власть, суверенитет, право издания нормативных правовых актов. 2. Что не является примером участия граждан в политической жизни: а) избрание депутатов в законодательный орган; б) создание политической партии; в) обращение с исковым заявлением в суд; г) создание общества любителей-автомобилистов. 100 3. К какой группе организаций в рамках политической системы относится государство? а) собственно-политической организации; б) несобственно-политической организации; в) несобственно-политической организации с незначительным политическим аспектом. 4. Что понимается под термином «политическая система общества»? а) развитая система демократических институтов; б) государство, общественные объединения и другие политические организации, преследующие политические цели, а также нормы и политические традиции; в) высшие органы государственной власти. 5. Что включает в себя нормативный компонент политической системы? а) нормы права и нормы традиций; б) моральные, этические нормы, обычаи; в) все перечисленные, имеющие политический характер. ТЕМА № 21. ПРАВОВОЕ ГОСУДАРСТВО. ГРАЖДАНСКОЕ ОБЩЕСТВО Правовое государство – это такое демократическое государство, в котором обеспечивается господство права, верховенство закона, равенство всех перед законом и независимым судом, где гарантируются права и свободы человека, а в основу организации власти положен принцип разделения властей. Сущность правового государства: теория «государство законопорядка»: - идея упорядоченности общественной и государственной жизни с помощью закона; - государство регулирует общественные отношения, опираясь на право; - государство подчиняется власти закона, что обеспечивается надлежащей организацией государственной власти; доктрина «правления права»: - идея ограниченного государства и свободного общества; - права и свободы человека – высшая ценность, государство не вправе их нарушать, они определяют смысл и границы его деятельности. 101 Признаки правового государства: - верховенство права над государством; - верховенство правового закона; - признание, гарантирование и обеспечение прав и свобод человека; - взаимная ответственность государства и личности; - прочный режим законности и стабильность правопорядка; - разделение властей; - независимый компетентный суд; - подчиненность государства обществу и его контролируемость со стороны общества; - режим демократического конституционного правления, реальное осуществление народовластия; - открытость власти, обращенность ее к человеку; - равенство закона для всех и всех перед законом; - соответствие внутреннего законодательства общепризнанным нормам и принципам международного права; - высокий уровень правовой культуры в обществе; - наличие развитого гражданского общества. Пути построения правового государства в России: 1. Реформирование системы государственной власти. 2. Проведение судебной реформы. 3. Совершенствование всей системы законодательства. 4. Реальное обеспечение прав и свобод человека. 5. Формирование развитого гражданского общества. 6. Повышение уровня правосознания и правовой культуры членов общества. Гражданское общество – совокупность внегосударственных отношений (экономических, политических, социальных, культурных, нравственных, духовных, семейных, религиозных), имеющих относительную самостоятельность и независимость от произвольного вмешательства государства. Признаки гражданского общества: - общество свободных индивидов; - открытое социальное общество; - сложно структурированная плюралистическая система (многообразие форм собственности негосударственных субъектов предпринимательской деятельности; многообразие общественных объединений; обеспечение свободы мировоззрения и др.); 102 - саморазвивающаяся и самоуправляемая система; - правовое демократическое общество. Принципы гражданского общества: - признание и защита естественных прав и свобод человека и гражданина; - легитимность и демократический характер власти; - экономическая свобода, многообразие форм собственности, рыночные отношения; - юридическая защищенность личности, равенство всех перед законом и правосудием; - свобода слова и печати, независимость средств массовой информации; - национальное согласие и социальное партнерство; - эффективная социальная политика, обеспечивающая достойный уровень жизни; - невмешательство государства в частную жизнь граждан, их взаимные обязанности и ответственность; - политический и идеологический плюрализм, наличие реальной многопартийности. Структура гражданского общества: экономическая подсистема – предприятия различных форм собственности, иные негосударственные субъекты предпринимательской деятельности; политическая подсистема – партии, общественно-политические объединения и др.; социальная подсистема – семья, местное самоуправление, общественные организации; духовно-культурная подсистема – церковь, учреждения образования и культуры, научные и творческие объединения; информационная подсистема – негосударственные предприятия, СМИ, объединения и иные субъекты. Обязанности государства в гражданском обществе: - создание нормальных условий для деятельности индивидуальных и коллективных собственников, реализации ими своих прав и свобод, активности; - охрана правопорядка и борьба с преступностью. 103 Обязанности граждан перед государством в гражданском обществе: - законопослушание; - соблюдение прав, свобод и законных интересов других лиц; - защита Отечества; - забота об окружающей природной среде; - забота о детях и нетрудоспособных родителях; - забота о сохранении культурного наследия, памятников истории, религии, культуры. Вопросы для собеседования 1. Возникновение и развитие учения о правовом государстве. 2. Понятие и признаки правового государства. 3. Правовое и социальное государство. 4. Формирование правового государства в России. Проблемы и перспективы. 5. Возникновение и развитие учения о гражданском обществе. 6. Понятие и структура гражданского общества. 7. Государство и гражданское общество. 8. Формирование гражданского общества в России. Проблемы и перспективы. 9. Составьте библиографический список литературы с краткой аннотацией по следующим темам: - «Гражданское общество». - «Правовое государство». В структуру аннотации входит информация об авторе, чему посвящена монография/научная статья, краткое описание содержания. ТЕСТ 1. Какой из перечисленных элементов не входит в структуру гражданского общества? а) экономические отношения; б) духовные, культурные отношения; в) религиозные институты; г) политические отношения. 2. Как называется совокупность прав, свобод и обязанностей, определяющих положение личности в государстве? а) правоспособность; б) правовой статус личности; в) дееспособность; г) правосубъектность. 104 3. Одним из основных признаков правового государства является: а) публичная власть; б) суверенитет; в) верховенство правового закона; г) разделение властей. 4. Назовите основной принцип гражданского общества. а) предоставление равных прав членам гражданского общества; б) монополизм в экономической сфере; в) свободная реализация каждым индивидом своих социально-экономических, политических, культурных, идеологических интересов. 5. В гражданское общество входят: а) государственные предприятия; б) негосударственные средства массовой информации; в) профсоюзы; г) политические партии. 6. Соотношение гражданского общества и правового государства: а) правовое государство стоит над гражданским обществом; б) правовое государство тождественно гражданскому обществу; в) гражданское общество – основа для построения правового государства. 105 ИТОГОВЫЙ ТЕСТ 1. Теория государства и права является наукой: а) общетеоретической юридической наукой; б) специальной (прикладной) наукой; в) общеисторической наукой о государстве и праве. 2. Представителями какой теории происхождения государства и права являются Цицерон, Н. Коркунов и Л. Петражицкий? а) органической теории; б) психологической теории; в) патриархальной теории. 3. В рамках какой модели соотношения государство создает право, но в своей деятельности им связано? а) тоталитарной модели; б) модели правового государства; в) реалистической модель. 4. Назовите признаки потестарной власти: а) основывается на авторитете вождя; б) мотивом подчинения власти является страх наказания; в) носит классовый характер; г) отсутствует особый аппарат управления; д) власть осуществляется посредством общественного порицания; е) население объединяется по территориальному принципу. 5. Авторы какой теории объясняют происхождение государства социально-экономическим причинами? а) психологической теории; б) социологической теории; в) материалистической теории. 6. Назовите признаки суверенитета государства: а) воздушное пространство; б) прерогатива; в) независимость; г) дифференциация органов государственной власти по компетенции; д) общеобязательность решений органов государства для всех субъектов права. 7. В рамках какого подхода к сущности государства речь идет о способности объединить общество, справедливо разрешать противоречия и конфликты? а) классового подхода; б) общесоциального подхода; в) нет правильного варианта. 106 8. Укажите, какие элементы входят в политическую систему общества в узком смысле: а) политические нормы; б) профсоюзы; в) государство; г) политическая практика; д) политическое сознание; е) политические партии; ж) политические отношения. 9. Что означает интегрирующая роль государства в политической системе общества? а) есть аппарат управления и принуждения; б) вокруг государственной власти развивается политическая борьба; в) устанавливает правовые основы функционирования всей политической системы. 10. Признаками политических партий являются: а) суверенитет; б) добровольность вступления; в) наличие устава; г) равноправие политических партий; д) руководящие органы и партийные функционеры. 11. В рамках какой модели государственно-конфессиональных отношений церковь получает от государства субсидии и материальную помощь? а) клерикального государства; б) светского государства; в) атеистического государства; г) теократического государства. 12. В каком из подходов к типологии государств, государство является фактором духовного развития общества, выражения разнообразных интересов людей, источником их единения на основе нравственных ценностей? а) в цивилизационном подходе; б) в формационном подходе; в) нет правильного варианта. 13. В каком типе государств (в формационном подходе) государство создает систему экономических отношений, основывающуюся на общественной собственности на орудия и средства производства? а) в рабовладельческом государстве; б) в феодальном государстве; в) в буржуазном государстве; г) в социалистическом государстве. 14. Из каких элементов состоит форма государства? а) форма правления, форма государственного устройства, политический режим; б) форма правления, форма государственного устройства, правовая система; 107 в) форма государственного устройства, политический режим, система законодательства. 15. Что характеризует структура высших органов государственной власти? а) форму правления; б) форму государственного устройства; в) политический режим; г) нет правильных ответов. 16. На каких принципах могут образовываться федерации? а) национальном и территориальном; б) гуманизма, справедливости, равенства; в) взаимной ответственности, демократизма. 17. Укажите признаки конфедерации: а) сложное (союзное) государство; б) союз независимых государств; в) бюджет состоит из добровольных взносов; г) составные части не обладают суверенитетом; д) отсутствие единой территории; е) насильственно создаваемое, сложное государство; ж) единая система законодательства. 18. Перечислите признаки авторитарного политического режима: а) запрет оппозиционных партий; б) полный контроль над всеми сферами жизни общества; в) режим законности; г) носит временный, переходный характер; д) парламент является придатком исполнительной власти; е) меры принуждения носят правовой характер; ж) ограничение политических прав и свобод граждан. 19. Что означает публичность государственной власти? а) открытость для населения; б) осуществляется государственным аппаратом; в) распространяет свою власть на территорию и население страны. 20. В чем заключается единство государственной власти? а) осуществляется государственным аппаратом в целом; б) власть носит общественный характер; в) нет правильных ответов. 21. Соотнесите понятия «государственная власть» и «политическая власть»: а) понятие государственной власти более широкое, включает в себя понятие политической власти; б) понятие политической власти более широкое, включает в себя понятие государственной власти; в) понятия государственной и политической власти являются тождественными. 108 22. Определение «… система государственных органов и учреждений, практически осуществляющих государственную власть, задачи и функции государства» относится к: а) механизму государства; б) аппарату государства; в) государственному органу. 23. Что является основанием классификации государственных органов на единоличные и коллегиальные: а) объем властных полномочий; б) характер компетенции; в) способ принятия решений; г) способ формирования. 24. Классификация функций государства по сфере деятельности: а) основные и неосновные; б) внутренние и внешние; в) постоянные и временные. 25. Перечислите регулятивные функции государства: а) экологическая; б) охрана прав и свобод граждан; в) выработка экономической политики; г) справедливое распределение социальных благ; д) оборона страны; е) взимание налогов; ж) охрана правопорядка; з) обеспечение равноправия всех форм собственности. 26. Кто впервые употребил термин «правовое государство», но не представил определение для данного термина? а) Роберт фон Моль; б) Иммануил Кант; в) Карл Теодор Велькер. 27. Что является основой для построения правового государства? а) гражданское общество; б) право; в) правовой закон. 28. Назовите элементы, которые входят в социальную систему гражданского общества: а) независимые СМИ; б) семья; в) органы местного самоуправления; г) общественные организации; д) общественные политические объединения; е) благотворительные фонды; ж) научные ассоциации. 109 29. Что входит в культурные предпосылки для построения модели правового государства в России? а) высокий уровень правового сознания; б) равенство всех перед законом; в) высокий уровень жизни граждан; г) высокий уровень правовой культуры; д) суверенитет народа; е) свобода предпринимательской деятельности. 30. Что является ядром правового статуса личности? а) субъективные права и юридические обязанности; б) права и обязанности; в) гражданство. 31. Укажите естественные права человека: а) право на защиту чести, достоинства, доброго имени; б) право приобретать, владеть, пользоваться и распоряжаться собственностью; в) право на жизнь, здоровье, личную безопасность; г) все ответы правильные. 32. К какой концепции правопонимания относится следующее утверждение: «Люди должны быть подчинены обязательной для всех норме, вытекающей из общей солидарности»? а) к нормативистской концепции; б) к психологической концепции; в) к естественно-правовой концепции; г) к социологической концепции. 33. Фома Аквинский является представителем какой теории происхождения права? а) теологической; б) естественно-правовой; в) марксистской. 34. Назовите специфические признаки права: а) право состоит из нормативных установок; б) право служит регулятором общественных отношений; в) системность права; г) динамизм права; д) волевой характер права; е) право имеет свой предмет отражения; ж) праву свойственна специфическая форма выражения-законодательство. 35. Определение «внутренняя, устойчивая основа права, которая отражает его истинную природу и назначение в обществе» относится к понятию: а) принципы права; б) сущность права; в) функции права. 110 36. Правила поведения, сложившиеся в процессе исторического развития общества и вошедшие в привычку людей в результате многократного повторения, называются: а) нормы морали; б) нормы права; в) нормы традиций; г) нормы обычаев. 37. Какой тип правового регулирования охватывает сферу частного права? а) общедозволительный; б) разрешительный; в) все ответы правильные. 38. Какие элементы механизма правового регулирования входят в стадию конкретизации субъективных прав и юридических обязанностей? а) акты применения права; б) акты реализации права; в) юридические факты; г) правоотношения; д) нормы права; е) нормативные правовые акты. 39. В чем отличие ссылочной диспозиции от бланкетной? а) ссылочная диспозиция отсылает для ознакомления с правилом поведения к иным нормативным правовым актам; б) ссылочная диспозиция отсылает для ознакомления с правилом поведения к другой статье этого же нормативного правового акта; в) нет принципиального различия между ссылочной и бланкетной диспозициями. 40. Норма ГК РФ: «под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода)» – это норма: а) норма-дефиниция; б) норма-начало; в) норма-принцип. 41. Соглашение двух или более субъектов правотворчества, содержащее нормы права – это: а) юридический прецедент; б) договор нормативного содержания; в) нормативный правовой акт. 42. Укажите общие подзаконные акты: а) указы Президента; б) постановления правительства; в) ведомственные акты; г) местные акты. 111 43. С какого момента после опубликования законы вступают в силу? а) 10 дней; б) 7 дней; в) 5 дней. 44. Федеральный конституционный закон считается принятым, если а) одобрен не менее ¾ голосов от общего собрания членов Совета Федерации и не менее 2/3 голосов от общего числа депутатов Государственной Думы; б) одобрен не менее 2/3 голосов от общего собрания членов Совета Федерации и не менее ¾ голосов от общего числа депутатов Государственной Думы; в) одобрен не менее 2/3 голосов от общего собрания членов Совета Федерации и не менее 2/3 голосов от общего числа депутатов Государственной Думы. 45. О каком виде систематизации идет речь: «нормативные правовые акты, обработанные внешне, без изменения их содержания, объединяются в различного рода сборники или собрания»? а) кодификация; б) инкорпорация; в) консолидация; г) учет. 46. Мера возможного поведения, закрепленная в законодательстве и гарантированная государством, это: а) субъективное право; б) юридическая обязанность; в) юридическая ответственность. 47. Что такое эмансипация? а) объявление несовершеннолетнего гражданина, достигшего 16-ти летнего возраста полностью дееспособным, если он работает по трудовому договору, по контракту, занимается предпринимательской деятельностью с согласия родителей, усыновителей, попечителя; б) достижение 18-летнего возраста; в) вступление в брак до 18-летнего возраста. 48. По связи с волей участников правоотношения юридические факты подразделяются на: а) правообразующие, правоизменяющие, правопрекращающие; б) события, действия; в) абсолютные, относительные. 49. На какой стадии применения права проводится анализ нормы права с точки зрения ее законности? а) установление фактической основы юридического дела; б) установление юридической основы дела; в) толкование нормы права; г) принятие решения и вынесение акта применения нормы права; д) доведение до субъектов содержания принятого решения и контроль за его исполнением. 112 50. По характеру решения акты применения права бывают: а) регулятивные, охранительные; б) акты однократного действия, длящиеся акты; в) запрещающие, обязывающие, управомочивающие. 51. Какой способ толкования используется при сравнении общих и специальных норм? а) историко-правовой способ; б) филологический способ; в) логический способ; г) систематический способ. 52. О каком виде толкования идет речь: «реализуется в интерпретационной деятельности субъектов, имеющих определенную юридическую подготовку, обладающих довольно высоким уровнем знаний и в сфере права, в компетенцию которых не входит правомочие официального толкования»? а) доктринальное толкование; б) профессиональное толкование; в) аутентическое толкование; г) обыденное толкование. 53. Аналогия права применяется: а) в гражданском праве; б) в административном праве; в) в уголовном праве. 54. Обусловленная объективными и субъективными факторами общественного развития расхождение или противоречие между нормами права, порождающие трудности в процессе правореализации – это: а) юридическая коллизия; б) пробел в праве; в) аналогия закона; 55. Социально-полезное, волевое, осознанное поведение субъектов права, соответствующее правовым предписаниям и гарантированное государством – это характеристика: а) правового поведения; б) правомерного поведения; в) неправомерного поведения. 56. Внутренняя характеристика правонарушения характеризует психическое отношение лица к совершенному деянию – это: а) субъект правонарушения; б) объект правонарушения; в) субъективная сторона правонарушения; г) объективная сторона правонарушения. 57. Назовите обстоятельства, исключающие юридическую ответственность: а) казус; б) крайняя необходимость; в) амнистия; 113 г) обоснованный риск; д) деятельное раскаяние; е) истечение сроков давности. 58. Подотрасль права – это: а) обязательный элемент системы права; б) факультативный элемент системы права; в) все ответы правильные. 59. Формируется только по предмету правового регулирования: а) система права; б) система законодательства; в) правовая система. 60. Основные источники права, законы и прецеденты, характерны для: а) романо-германской правовой системы; б) англосаксонской правовой системы; в) американской правовой системы; г) мусульманской правовой системы. 61. Соотнесите правопорядок и законность: а) законность – это следствие правопорядка; б) правопорядок – это следствие законности; в) законность и правопорядок – тождественные понятия. 62. Назовите юридические гарантии законности: а) надзор за соблюдением прав граждан; б) задержание; в) состязательность процесса; г) обучение кадров для правоохранительных органов; д) создание правоохранительных организаций. 63. Совокупность чувств, поведенческих привычек, настроений, традиций, в которых выражается отношение субъектов к праву – это: а) правовая идеология; б) правовая психология; в) эмоциональная сфера; г) поведенческая сфера. 64. Соотнесите понятия «правовая культура» и «правосознание»: а) правовая культура – это более широкое понятие и включает в себя правосознание; б) правосознание – это более широкое понятие и включает в себя правовую культуру; в) правовая культура и правосознание – это тождественные понятия. 65. Планомерный, управляемый, организованный, систематический процесс воздействия на сознание граждан с целью формирования глубоких и устойчивых знаний, убеждений, привычек правомерного поведения – это: а) правосознание; б) правовая культура; в) правовое воспитание. 114 МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ Методические рекомендации преподавателю Контактными форами работы с обучающимися являются лекционные и практические занятия, нацеленные на формирование общекультурных, общепрофессиональных и профессиональных компетенций. Изучение конкретной темы, как правило, начинается с прослушивания и последующего усвоения лекционного материала. Лекция является важнейшей формой передачи обучающимся необходимой информации по теме. В ходе лекции обучающийся имеет возможность, задавая вопросы, уточнить наиболее сложные аспекты освещаемой проблемы. В лекции синтезируется самый важный, интересный и новый материал по рассматриваемой теме из различных источников, в том числе недоступных обучающемуся. Обучающийся должен внимательно слушать лекцию, стремиться выделить главное (смысл) и зафиксировать это главное в виде конспекта. Дословное конспектирование лекционного материала невозможно. Поэтому нужно выработать у обучающегося умение выделять главное и отражать его в конспекте в виде четких, более кратких по сравнению с речью лектора выражений. Важной аудиторной формой учебного процесса является практическое занятие. На практическом занятии рекомендуется разбирать следующие типовые задачи: анализ структуры нормы права, толкование нормы права, анализ структуры акта применения права, заполнение форм протоколов и т.п. Практическое занятие, как правило, следует за лекцией. Но его не следует рассматривать как второй этап учебного процесса в высшей школе, поскольку университетское образование обязательно включает самостоятельное научное исследование. Самостоятельная работа обучающегося является важным этапом в подготовке к практическим занятиям. Самостоятельная работа позволяет не только усвоить обязательный материал по конкретной теме, изложенный в ходе лекции, а также в рекомендованных учебниках и учебных пособиях, но и расширить полученные знания в ходе работы с дополнительной научной литературой по соответствующей проблематике. Это будет способствовать формированию у обучающихся исследовательских навыков. Преподаватель должен порекомендовать обучающемуся конспектировать изученную дополнительную литературу, при этом не следует превращать конспект в простое переписывание работы. Конспект может со- 115 держать краткое изложение какого-либо вопроса, перемежаемого дословными выписками из текста (цитатами), включать определения, характеристики и т. д. Данная работа особенно полезна в том случае, когда рассматриваемый вопрос вызывает у обучающегося повышенный интерес. Таким образом, у обучающегося будет накапливаться информация, которая в последующем может быть использована для выполнения курсовой и дипломной работы. Особой дополнительной формой работы на практическом занятии является подготовка рефератов. Это наиболее простая форма студенческой научно-исследовательской работы. Она должна представлять собой обзор одной или нескольких научных статей, книг по конкретной проблеме. Написание реферата способствует более глубокому, чем в учебной литературе, уяснению отдельного вопроса. Самостоятельная работа обучающихся включает: подготовку по наиболее актуальным и сложным темам рефератов, докладов, в которых на основе тщательного анализа и обобщения научного материала сопоставляются различные точки зрения авторов и определяется собственная позиция; подготовку докладов на студенческих конференциях; изучение дополнительной литературы по различным темам курса; анализ периодической печати по проблемам государственно-правовых явлений; написание рецензий по научным статьям, посвященным современным проблемам теории государства и права, российской государственноправовой системы; анализ действующего законодательства по различным темам курса; подготовка и составление схем, таблиц, электронных презентаций по темам курса; кроссвордов, вариантов тестового контроля; подготовка библиографических указателей и аннотаций по отдельным темам курса. Организация самостоятельной работы Самостоятельная работа – это планируемая учебная или научная работа обучающегося, выполняемая в рамках учебного процесса. Целью самостоятельной работы обучающегося является выработка навыков работы с учебной и научной литературой, необходимой для углубленного изучения дисциплины. 116 Самостоятельная работа включает проработку учебного материала, монографий и материалов периодических изданий, составление докладов, содержащих анализ теоретических взглядов различных ученых с сформулированной и аргументированной собственной позицией по изучаемому вопросу. Поэтому особенно хотелось бы акцентировать необходимость основательного изучения монографий, так как это способствует формированию у обучающихся научного мировоззрения и способствует выработке умения формулировать свою точку зрения. Одной из форм самостоятельной работы обучающихся является работа с рекомендуемыми источниками. К каждой теме практического занятия предлагается для изучения и анализа отрывок из монографии правоведов, государствоведов по государственно-правовой проблематике. Обучающийся, проанализировав основные теоретические положения, разобрав представленные авторские классификации, должен уметь интерпретировать изложенные аспекты, выделить основные идеи, и, в заключении, сформулировать собственную точку зрения и обосновать, каким образом то или иное может быть применено на практике. В течение семестра обучающимся предложено сделать конспект монографии, включенной в список дополнительной литературы. При написании конспекта обучающиеся знакомятся с содержанием монографии, выбирают основные теоретические положения, анализируют их, поясняют теоретическую ценность выбранного ими материала и дают оценку изученного материала, обосновывают, как можно применить данные положения на практике. В конце конспекта обучающиеся формулируют вывод по прочитанному труду. Подготовка к практическим занятиям Подготовка к практическому занятию начинается с изучения материалов, указанных в списке основной и дополнительной литературы. Помимо работы с основными и дополнительными источниками, обучающиеся могут пользоваться справочными изданиями (юридические энциклопедические словари). Так как целью практических занятий является установление связи теории и практики, то в ходе занятий могут применяться такие методы, как мозговой штурм, дискуссия. Для реализации метода мозгового штурма обучающиеся во-первых, формулируют различные идеи для решения проблемы по заявленной тематике, это этап выдвижения идей, во-вторых, конкретизируют и развивают выдвинутые ими положения, 117 это этап анализа идей. В итоге обучающиеся получают аргументированное, мотивированное решение обозначенной проблемы. При использовании такого метода, как дискуссия в ходе практического занятия обучающийся научится не только аргументировано отвечать, но и учитывать иные мнения по заявленной теме. Для того, чтобы активно участвовать в дискуссии, обучающемуся необходимо углубленное изучение теоретического материала, владение юридической терминологией. Формой контроля самостоятельной работы обучающегося является не только устный опрос, проведение дискуссий по изучаемой теме, но и тестирование по пройденному материалу. Если имеющихся источников (нормативных и литературных) недостаточно для уверенного решения, необходимо ознакомиться с дополнительной литературой и обратиться за консультацией к преподавателю. Подготовка и оформление реферата Реферат представляет собой письменную работу на листах формата А4. Объем реферата до 15 (но не менее 10) страниц. Титульный лист реферата оформляется в соответствии с общепринятыми требованиями. Реферат должен характеризоваться как самостоятельный, творческий труд и отражать результат глубокой активной работы студента. Основными критериями качества реферата выступают количество изученных студентом источников по выбранной теме и глубина их изучения. Все использованные источники должны быть указаны в «Списке источников» в конце работы. В реферате следует обязательно излагать свою точку зрения с достаточной аргументацией на поднятые проблемы, на взгляды авторов изученных работ. Реферат должен обязательно иметь план, нумерацию страниц, в тексте должны быть сноски, оформленные по правилам библиографического описания. Студент, выполнивший реферат по теме практического занятия, должен быть готов выступить с сообщением в учебной группе во время практического занятия. Сообщение должно занимать не более 10 минут. Он должен быть готов ответить на поступившие к нему вопросы по теме реферата от преподавателя и студентов. Если по различным обстоятельствам студент, выполнивший реферат, не успевает выступить на практическом занятии, то реферат защищается в индивидуальном порядке по предварительной договоренности с преподавателем. 118 Примерные темы рефератов 1. Право и закон: грани соотношения. 2. Коллизионные нормы права. 3. Подзаконные акты в Российской Федерации. 4. Проблемы правопонимания и основные концепции права в отечественной науке. 5. Творческая роль права. 6. Основные концепции сущности права. 7. Толкование права в практике Конституционного Суда РФ. 8. Логика в толковании права. 9. Пробелы в праве и пути их преодоления в практике применения. 10. Эффективность правоприменения. 11. Установление истины в процессе применения права. 12. Физическое лицо и юридическое лицо: общее и особенное. 13. Структура субъективного права. 14. Структура механизма правового регулирования. 15. Эффективность правового регулирования. 16. Злоупотребление правом. 17. Правовая активность личности: сущность, признаки, проявления. 18. Роль правового воспитания в предупреждении правонарушений. 19. Конституционная ответственность: сущность, черты, реализация. 20. Аксиомы юридической ответственности. 21. Природа правонарушений: методологические подходы. 22. Проблемы формирования гражданско-правовой активности. 23. Правомерное поведение как цель государства и результат действия права. 24. Место и роль Конституции в обеспечении законности. 25. Эффективная деятельность правоохранительных органов- важнейшее средство укрепления законности. 26. Значение юридической ответственности для обеспечения законности и правопорядка в России. 27. Классификация и эволюция функций Российского государства на современном этапе. 28. Внешние функции государства в современный период. 29. Новые принципы и содержание межгосударственного сотрудничества. 30. Проблемы механизма современного Российского государства. 31. Разделение властей как принцип правового государства. 32. Взаимная ответственность государства и личности как принцип правового государства. 119 33. Смешанные формы правления. 34. СНГ в контексте понятия формы государственного устройства. 35. Проблемы формы современного Российского государства. 36. Право – мера свободы и/или мера справедливости? 37. Проблемы построения правового государства в Российской Федерации. 38. Теория и практика формирования правового государства в Российской Федерации. 39. Культ личности как разновидность тоталитарного режима, формы и цели борьбы с ним. 40. Проблемы типологии государства и права. 41. Права человека в современной российской государственности. 42. Федерализм в России: проблемы развития. 43. Состояние и перспективы развития государственной формы России. Работа над конспектом Конспект является поиском главных мыслей, идей, понятий, категорий, выражающих сущность вопросов или проблемы, а не механическое переписывание текста произведения. Конспекты выполняются в отдельной тетради, для этого целесообразно страницу тетради разбить на две половины (2/3и 1/3): в большей части конспект текста, в меньшей – заметки студента. Конспекты предоставляются преподавателю для ознакомления и проведения собеседования по источникам в течение всего периода обучения. При собеседовании оценивается не только наличие конспекта, но и знание студентом содержания соответствующей работы, умение ясно изложить ее содержание и главное определить собственное отношение к точке зрения автора. Примерный список литературы для конспектирования 1. Аристотель. Политика // Соч. В 6 т. М., 1984. Т. 4. 2. Бакунин М.А. Государственность и анархия // Философия. Социология. Политика. М., 1989. 3. Беккариа Ч. О преступлениях и наказаниях. М., 1994. 4. Бердяев Н.А. Философия неравенства. М., 1990. 5. Вебер М. Избранные произведения. М., 1990. 120 6. Гегель Г.В. Ф. Философия права. М., 1990. 7. Гроций Г. О праве войны и мира. М., 1995. Кн. 1-2. 8. Давид Р. Основные правовые системы современности. М., 1988. 9. Ильин И.А. О монархии и республике // Вопросы философии. 1991. № 4-5. 10. Ильин И.А. О сущности правосознания. Т. 4. М., 1994. 11. Кант И. Сочинения. М., 1993. Т. 1. 12. Кельзен Г. Чистое учение о праве. СПб., 2015. 13. Кистяковский Б.А. Государство правовое и социалистическое // Вопросы философии. 1990. № 6. 14. Локк Дж. Два трактата о правлении // Соч. М., 1988. Т. 3. 15. Макиавелли Н. Государь. М., 1990. 16. Малиновский А.А. Злоупотребление правом. М., 2010. 17. Монтескье Ш. О духе законов// Избр. произв. М., 1995. 18. Муромцев С.А. Определение и основное разделение права. М., 1979. 19. Неволин К.А. Энциклопедия законоведения. История философии законодательства. СПб., 1997. 20. Ницше Ф. Воля к власти. М., 1992. 21. Новгородцев П.И. Введение в философию права. Кризис современного правосознания. М., 1996. 22. Петражицкий Л.И. Теория права и государства в связи с теорией нравственности. СПб., 1909. 23. Платон. Государство // Соч. М., 1994. Т. 3. 24. Платон. Законы. Соч. М., 1994. Т. 4. 25. Соловьев В.С. Предварительные замечания о праве вообще. Определение права в его связи с нравственностью // Власть и право: из истории русской политико-правовой мысли. Л., 1990. 26. Франк С.Л. Этика нигилизма. М., 1990. 27. Цицерон Марк Туллий. О государстве. О законах. М., 1966. 28. Чичерин Б.Н. Философия права. М., 1990. 29. Шершеневич Г.Ф. Общая теория права: учеб. пособие: В 2 т. М., 1995. 30. Энгельс Ф. Происхождение семьи, частной собственности и государства // К. Маркс, Ф. Энгельс. Соч. 2-е изд. Т. 21. 31. Эрлих О. Основоположение социологии права. СПб., 2011. 121 Тематика видов научных работ для студентов «Круглые столы» 1. Справедливость, право, ответственность. 2. Права человека: российское и международное измерения. 3. Проблемы реализации прав в России. 4. Право, нравственность, традиции, образ жизни. 5. Формы выражения правового нигилизма. 6. Россия и мировой порядок. 7. Общее, особенное и единичное в развитии российской государственности. 8. Национальные аспекты развития российской государственности. 9. Правовое положение конфессий в современной России. 10. Проблемы действия права в новых исторических условиях. 11. Преступность: иллюзии и реальность 12. Роль правового воспитания в предупреждении правонарушений. Диспуты 13. Российский правовой менталитет: какой он? 14. Что мешает эффективной деятельности правоохранительных органов? 15. Приоритет государства или приоритет личности? 16. Нигилизм в праве: всегда ли это негативное явление? 17. Преступность: бороться с ней, противодействовать ей или контролировать ее? 18. Причины преступного поведения. 19. Охлократия – вид демократии или результат ее разложения. Методические рекомендации по написанию курсовой работы Подготовка и написание курсовой работы по теории государства и права представляет собой один из основных компонентов изучения данной учебной дисциплины. Курсовая работа по теории государства и права является для студента первым опытом научного исследования, которая закладывает навыки работы с нормативными и литературными источниками, логического мышления, умение видеть и анализировать факты окружающей политикоправовой действительности с научных, теоретических позиций. 122 Студент должен представить работу на рецензирование за 1 месяц до начала летней экзаменационной сессии. Соблюдение указанного срока является обязательным. Рецензию студент сохраняет и предъявляет на защите. Студент, получивший отрицательную рецензию, должен в соответствии с замечаниями либо заново выполнить работу, либо исправить указанные недостатки и вновь выслать (привезти) работу на повторное рецензирование. Выбор темы курсовой работы является свободным. Курсовая работа имеет следующую структуру: 1. Титульный лист; 2. Содержание; 3. Введение, в котором излагается обоснование актуальности темы, ее теоретического и практического значения; разработанность исследуемой проблемы; цель и соответствующие указанной цели задачи; методы исследования; 4. Основное содержание, которое может состоять из глав и параграфов; 5. Заключение, в котором кратко формулируются выводы, вытекающие из содержания работы; 6. Список использованных источников. Требования к оформлению курсовой работы устанавливаются внутренним стандартом САФУ имени М.В. Ломоносова. Примерные темы курсовых работ по дисциплине «Теория государства и права». 1. Законность в системе правовых категорий. 2. Причины и формы деформации законности в современных государствах. 3. Основные пути укрепления законности и правопорядка. 4. Правовой нигилизм и пути его преодоления. 5. Место и роль правовой культуры в системе культуры общества. 6. Значение правовой культуры в становлении современного юриста. 7. Методы исследования права: сравнительный и конкретно-социологический. 8. Плюрализм взглядов на понятие «государство». 9. Власть как социальное явление. Необходимость власти и ее место в обществе. 123 10. Государственная власть, ее отличительные признаки. 11. М. Вебер о легитимности власти. 12. Сравнительная характеристика форм европейских государств. 13. Нетипичные формы правления в современных государствах. 14. Институт монархии в современную эпоху. 15. Сущность, основные черты и принципы демократии. 16. Эволюция функций Российского государства в современных условиях. 17. Система органов Российского государства в современный период. 18. Гражданское общество, политическая система, государство: их взаимосвязь и взаимодействие. 19. Проблемы формирования гражданского общества. 20. Светские и теократические государства. 21. Основные концепции правопонимания в юридической науке. 22. Социальная ценность и роль права. 23. Правовые презумпции и правовые аксиомы как своеобразные социальные регуляторы. 24. Типы права в формационном подходе. 25. Типы права в цивилизационном подходе. 26. Традиционно-правовые и религиозные правовые системы. 27. Славянская правовая семья. 28. Система права и система законодательства: соотношение и взаимосвязь. 29. Особенности правотворчества в Российской Федерации. 30. Инкорпорация и кодификация как формы систематизации законодательства. 31. Правовые отношения как особая форма общественных отношений. 32. Применение аналогии в законе и праве. 33. Социальная природа и социальная значимость правомерного поведения. 34. Правовая активность личности. 35. Причины правонарушений и пути их устранения. 36. Нетипичные варианты правового поведения: злоупотребление правом и объективно противоправное деяние. 37. Правовое воспитание и его роль в формировании правового сознания и правой культуры. 38. Субъективные права и юридические обязанности как содержание правоотношений. 39. Соотношение права и государства: основные теоретические модели. 124 40. Юридическая техника и ее значение в современном государстве. 41. Закон как нормативный правовой акт. 42. Соотношение права и закона. 43. Целостность и разделение государственной власти: теория и практика. 44. Право и моральные ценности общества. 45. Частное право в современной России. 46. Проблемы реализации и защиты прав человека в современном обществе. 47. Юридические факты и фактический состав. 48. Теория государства и права в системе социогуманитарных и юридических наук. 49. Политический режим современной России: проблемы формирования. 50. Юридическая ответственность в российском праве. 51. Теория правосознания. 52. Сущность права. 53. Понятие и функции социального государства. 54. Государство и личность: их взаимная ответственность. 55. Права человека, правовой закон, правовое государство: конституционные положения и действительность. 56. Методы и формы правового воспитания. 57. Применение права как особая форма его реализации. 58. Акты применения права, их признаки и виды. 59. Нетипичные формы правления в современных государствах. 60. Суверенитет государства: понятие и основные черты. 61. Сущность государства и его социальная роль. 62. Общенаучные и частные методы в познании государства и права. 63. Функции политической системы общества. 64. Государство и партии в политической системе общества. 65. Принципы организации и деятельности государственного аппарата. 66. Действие нормативного акта во времени, в пространстве и по кругу лиц. 67. Государство и общество: соотношение понятий. 68. Соотношение права и государства: основные теоретические модели. 69. Юридическая ответственность и иные меры государственного принуждения. 70. Правовые системы европейского типа. 71. Религиозные правовые системы. 125 72. Российская правовая система, ее особенности и перспективы развития. 73. Законность и правопорядок: соотношение понятий. 74. Правовая и политическая культура: сходство и различие. 75. Правовое государство: история идеи и современность. 76. Проблемы формирования правового государства в современной России. 77. Гражданское общество. Сферы и формы общественной самостоятельности людей. 78. Становление институциональной сферы гражданского общества в современной России: проблемы и перспективы. 126 ТЕРМИНОЛОГИЧЕСКИЙ СЛОВАРЬ Акт применения права – официальное решение компетентного субъекта по конкретному юридическому делу, содержащее властное веление и направленное на индивидуальное урегулирование общественных отношений. Гарантии законности и правопорядка – это условия общественной жизни и специальные меры, принимаемые государством, которые обеспечивают прочный режим законности и стабильности правопорядка в обществе. Гипотеза – это элемент правовой нормы, в котором указывается, при каких условиях следует руководствоваться данной нормой. Государство – единая политическая организация власти в масштабе всей страны, располагающая специальным аппаратом управления и принуждения, издающая обязательные для всех законы и обладающая суверенитетом. Государственный (политический) режим – характеризует совокупность приемов, способов, методов осуществления государственной власти. Гражданское общество – совокупность внегосударственных отношений (экономических, политических, социальных, культурных, нравственных, духовных, семейных, религиозных), имеющих относительную самостоятельность и независимость от произвольного вмешательства государства. Диспозиция – это элемент правовой нормы, в котором указывается, каким может быть или должно быть поведение при наличии условий, предусмотренных гипотезой, т.е. это само правило поведения, которому должны следовать участники правоотношений. Договор нормативного содержания (как правило, международноправовой) – соглашение двух или более субъектов, содержащее общеобязательные юридические нормы. Закон – нормативный правовой акт, принимаемый законодательным (представительным) органом государства либо непосредственно на референдуме в особом законодательном порядке, обладающий высшей юридической силой и регулирующий наиболее важные общественные отношения. Законность – принцип или требование строгого и полного осуществления предписаний правовых законов и основанных на них подзаконных нормативных правовых актов всеми субъектами права. 127 Индивиды (физические лица) – граждане государства, иностранцы, лица без гражданства (апатриды), лица с двойным гражданством (бипатриды). Инкорпорация – форма систематизации, при которой нормативные акты, обработанные лишь внешне, без изменения их содержания и формы, объединяются в разного рода сборники или собрания. Источники права – способы внешнего закрепления и выражения правовых норм. Кодификация – форма систематизации, при которой происходит существенная внутренняя переработка нормативного материала, в результате чего создается принципиально новый акт. Коллективы (юридические лица) – государственные и негосударственные организации, государство в целом, социальные общности. Консолидация – форма систематизации, при которой осуществляется объединение совокупности мелких актов, изданных по одному или нескольким взаимосвязанным вопросам в один укрупненный акт. Конфедерация – союз государств, сохраняющих суверенитет, но по определенному кругу вопросов, имеющих общие органы и осуществляющих совместно полномочия. Метод правового регулирования – это различные способы воздействия отрасли права на определенный вид общественных отношений, являющийся предметом ее регулирования (метод диспозитивный, императивный, поощрительный, рекомендательный). Методология теории государства и права – это применение совокупности определенных теоретических принципов, логических приемов и специальных способов исследования основных общих закономерностей возникновения и развития государственно-правовых явлений. Механизм (аппарат) государства – это система государственных органов и учреждений, посредством которых осуществляется государственное управление обществом и защита основных его интересов. Механизм правового регулирования – это система юридических средств, при помощи которых осуществляется правовое регулирование в целях упорядочения общественных отношений, содействия удовлетворению интересов субъектов права. Монархия (греч. «персональное единовластие») – форма правления, при которой высшая государственная власть принадлежит единоличному главе государства, который занимает престол по наследству и не несет ответственности перед населением. Норма права – общеобязательное правило поведения, санкционированное государством, выраженное в виде государственно-властного предписания и регулирующее общественные отношения. 128 Нормативный правовой акт – официальный документ, принятый компетентным государственным органом в установленном порядке и содержащий общеобязательные правила поведения. Нормы морали – правила поведения, устанавливаемые в обществе в соответствии с нравственными представлениями о справедливости и несправедливости, о добре и зле, чести, достоинстве. Нормы обычаев – сложившееся в процессе исторического развития общества правило поведения, соблюдаемое людьми в силу привычки. Нормы общественных организаций (корпоративные нормы) – правила поведения, устанавливаемые общественными организациями для регулирования своей деятельности и охраняемые с помощью мер общественного воздействия, предусмотренных уставами этих организаций. Нормы ритуалов – правила поведения людей при совершении определенных обрядов. Нормы традиций – правила поведения, закрепляющие процедуру проведения значительных, знаменательных событий в жизни людей, общества, государства. Объект правонарушения – общественные отношения, находящиеся под охраной права. Объективная сторона правонарушения – внешняя характеристика деяния, его проявления во вне. Объекты правоотношений (плюралистический подход) – это реальное благо, на достижение которого направлена реализация прав и обязанностей участников правоотношения. Орган государства – составная часть механизма государства, имеющая в соответствии с законом собственную структуру, строго определенные полномочия по управлению конкретной сферой общественной жизни и органически взаимодействующая с другими частями государственного механизма, образующего с ним единое целое. Отрасль права – это совокупность правовых норм, регулирующих определенный вид общественных отношений присущим ей методом правового регулирования. Перерождение правосознания – это крайняя степень искаженного, дефектного правосознания, основанного на сознательном отрицании закона по мотивам жестокости, корысти, алчности. Подзаконные нормативные акты – издаются компетентными органами или должностными лицами государства на основании и во исполнение законов и содержат юридические нормы. По своему содержанию подзаконные акты, как правило, являются актами различных органов исполнительной власти. 129 Подотрасль права – обособившаяся часть отрасли права, объединяющая нормы и институты, которая регулирует специфический вид общественных отношений в пределах сферы правового регулирования соответствующей отрасли права. Политическая система общества (в узком смысле) – это совокупность государственных и общественных организаций и институтов, с помощью которых осуществляется политическая жизнь общества. Политическая система общества (в широком смысле) – это система всех политических явлений, которые существуют в обществе. Право есть система общеобязательных правил поведения, которые устанавливаются и охраняются государством, выражают общие и индивидуальные интересы населения страны и выступают государственным регулятором общественных отношений. Правовая доктрина (юридическая наука) – теоретические положения авторитетных ученых, которым в отдельных государствах придается обязательная юридическая сила. Правовая идеология – это система взглядов и представлений, которые в теоретической форме отражают правовые явления общественной жизни. Правовая культура общества – предстает как разновидность общественной культуры, отражающей определенный уровень правосознания, законности, совершенства законодательства и юридической практики и охватывающая все ценности, которые созданы людьми в области права. Правовая семья – совокупность национальных правовых систем в рамках одного типа права, объединенных общностью исторического формирования, структуры источников и системы права, правоприменения, юридической техники и других правовых явлений. Правовая система – целостный, взаимосвязанный комплекс всех правовых явлений, существующих в государстве, обусловленный объективными закономерностями развития общественных отношений. Правовая психология – это совокупность чувств, привычек, настроений, традиций, навыков, умений, в которых выражается отношение различных социальных групп, отдельных индивидов к праву, законности, системе правовых учреждений, функционирующих в обществе. Правовое воспитание – есть планомерный, управляемый, организованный, систематический и целенаправленный процесс воздействия на сознание, психологию граждан всей совокупности правовоспитательных форм, средств и методов с целью формирования в их правосознании глубоких и устойчивых правовых знаний, убеждений, привычек правомерного поведения. 130 Правовое государство – это такое демократическое государство, в котором обеспечивается господство права, верховенство закона, равенство всех перед законом и независимым судом, где гарантируются права и свободы человека, а в основу организации власти положен принцип разделения властей. Правовое регулирование – это осуществляемое при помощи правовых средств воздействие на общественные отношения с целью их упорядочения. Правовой дилетантизм – небрежное отношение к праву, вызванное не умыслом на достижение противоправных целей, а отсутствием глубоких, содержательных знаний права. Правовой идеализм (фетишизм) – преувеличение регулятивных возможностей права, его роли в жизни общества; Правовой институт – обособленная группа взаимосвязанных юридических норм, регулирующих определенный вид однородных общественных отношений. Правовой инфантилизм – наиболее мягкая форма искажения правосознания, заключающаяся в несформированности, недостаточности правовых знаний, установок. Правовой нигилизм – осознанное игнорирование требований закона, исключающее, однако, преступный умысел, одна из самых распространенных форм деформации правосознания граждан; Правовой обычай – санкционированное государством правило поведения, сложившееся в результате длительного повторения. Правомерное поведение – социально-полезное, общественно-волевое, необходимое поведение субъектов права, соответствующее нормам права. Правонарушение – общественно опасное, противоправное, виновное деяние деликтоспособного лица, влекущее за собой юридическую ответственность. Правоотношение – это охраняемое государством общественное отношение, возникающее вследствие воздействия норм права на поведение людей и характеризующееся наличием субъективных прав и юридических обязанностей у его участников. Правопорядок – это система общественных отношений, которая устанавливается в результате точного и полного осуществления предписаний правовых норм всеми субъектами права. Правосознание – совокупность идей, взглядов, навыков, умений, чувств, эмоций, традиций, переживаний, которые выражают отношение людей к правовым явлениям общественной жизни. 131 Правотворчество – это деятельность субъектов, наделенных соответствующей компетенцией по изданию, переработке и отмене нормативных правовых актов. Правоохранительная деятельность – такая государственная деятельность, которая осуществляется с целью охраны права специально уполномоченными органами путем применения юридических мер воздействия в строгом соответствии с законом и при неуклонном соблюдении установленного им порядка. Правоохранительные органы – элемент государственного механизма, который специально создается для защиты конституционных прав и свобод граждан и их объединений от произвола и других неправомерных притязаний, поддержания в обществе правопорядка и законности, используя в этих целях предусмотренные законом специфические средства, в том числе принудительного и связанного с ним контрольнонадзорного и профилактического регулирования. Предмет правового регулирования – это совокупность общественных отношений, которые объективно по своей природе могут поддаваться нормативно-правовому воздействию и объективно требующих такого воздействия. Предметом теории государства и права являются основные общие закономерности возникновения, функционирования и развития государства и права. Принципы права – основополагающие идеи, начала, выражающие сущность права, юридически закрепляющие объективные закономерности общественной жизни. Публичное право – система норм, регулирующая порядок деятельности органов государственной власти, обеспечивающих публичный (общий) интерес. Реализация норм права – воплощение правовых предписаний в поведении субъектов права Религиозные нормы – правила поведения, регулирующие отношения верующих к богу, церкви, организацию и функционирование религиозных объединений. Религиозные тексты – священные книги и сборники, которые непосредственно применяются в судебной и иной юридической практике. Республика (греч. «общее дело») – форма правления, при которой высшая государственная власть принадлежит выборным органам, избираемым на определенный срок и несущим ответственность перед избирателями. 132 Санкция – это элемент правовой нормы, в которой определяется, какие меры государственного принуждения могут применяться к нарушителю правила, предусмотренного диспозицией. Система права – это его внутреннее строение, которое выражается в единстве и согласованности действующих правовых норм и, вместе с тем, в разделении права на относительно самостоятельные части. Систематизация нормативных правовых актов – это деятельность, направленная на совершенствование, упорядочение действующего законодательства в целях поддержания его системности и обеспечения субъектов права необходимой информацией. Содружество – организационное объединение государств, характеризуемых наличием общих признаков, определенной степенью однородности (СНГ). Сообщество государств – это переходные формы государственных союзов, в основе которых лежат межгосударственные договоры (например, сообщество Белоруссии и России). Социальные нормы – общие правила поведения, регулирующие отношения между людьми и их объединениями. Субъект правонарушения – достигшее определенного возраста деликтоспособное, вменяемое лицо или, в предусмотренных законом случаях, организация. Субъективная сторона правонарушения – внутренняя характеристика деяния, характеризует психическое отношение лица к совершенному деянию. Субъективное право – это закрепленная в нормах права мера возможного поведения лица, гарантированная государством. Сущность права – это внутренняя, устойчивая основа права, которая отражает его истинную природу и назначение в обществе. Толкование норм права – это деятельность компетентных органов государства, общественных организаций и отдельных граждан по уяснению и разъяснению смысла норм права в целях их наиболее правильной реализации. Типология государства – это его специфическая классификация, предназначенная для выделения всех государств, существовавших в истории человечества или существующих в настоящее время, позволяющая раскрыть их социальную сущность. Унитарное государство – единое, централизованное государство, состоящее из административно-территориальных единиц, не обладающих какой-либо политической самостоятельностью; единая система государственного аппарата, единое гражданство, единая система права, судебная система, налогово-финансовая система. 133 Учет – сбор, хранение и поддержание в контрольном состоянии необходимых нормативных актов, информации о них, создание информационно-поисковых систем, обеспечивающих нахождение необходимой информации в массиве актов, взятых на учет. Федерация – сложное (союзное) государство, состоящее из государственных образований, обладающих юридически определенной самостоятельностью. Форма государства – это способ формирования высших органов государства, территориальная организация государственной власти и методы осуществления этой власти, т.е. форма государства состоит из трех структурных элементов: формы правления, формы государственного устройства и политического режима. Форма государственного устройства – характеризует территориальное устройство (административно-территориальное или национально-территориальное) и характер взаимоотношений между его составными частями и центральной властью. Форма правления – характеризует структуру высших органов государственной власти, порядок их образования, распределения компетенции между ними, взаимоотношения этих органов друг с другом. Функции государства – это основные направления его деятельности, в которых выражается сущность и социальное назначение государства. Функция права – это основные направления его воздействия на общественные отношения. Частное право – система норм, регулирующих общественные отношения, обеспечивающих интересы, независимость и инициативу отдельных лиц и их объединений. Юридическая обязанность субъекта правоотношения – закрепленная в нормах права мера должного поведения лица, установленная для удовлетворения интересов лица управомоченного, обеспеченная государственным принуждением. Юридическая ответственность – обязанность лица претерпевать лишения государственно-властного характера за совершенное правонарушение. Юридические средства – это юридические инструменты, с помощью которых удовлетворяются интересы субъектов права, обеспечивается достижение целей права (норма права, источники права, договоры, запреты, льготы, поощрения, наказания и др.). Юридические факты – это конкретные жизненные обстоятельства, с которыми нормы права связывают возникновение, изменение или прекращение правоотношений. 134 Юридический прецедент – судебное и административное решение по конкретному делу, которому государство придает общеобязательное значение. Юридический (фактический) состав – совокупность юридических фактов, необходимых для возникновения правоотношения. 135 СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ Основные источники Малько А.В. Теория государства и права в вопросах и ответах. 5-е изд. М.: Дело, 2019. 350 с. Матузов Н.И., Воротников А.А., Кулапов В.Л. Теория государства и права [Электронный ресурс]: курс лекций. 3-е изд., перераб. и доп. М.: Юр. Норма: НИЦ ИНФРА-М, 2018. 640 с. URL: http://znanium.com/catalog/product/914288 (дата обращения 15.07.2020). Морозова Л.А. Теория государства и права [Электронный ресурс]: учебник 5-е изд., перераб. и доп. М.: Норма: ИНФРА-М, 2017. 464 с. URL: http://znanium.com/catalog/product/758092 (дата обращения 15.07.2020). Общая теория государства и права [Электронный ресурс]. В 3-х т. Т. 3. Государство, право, общество: Академ. курс. 4-e изд., перераб. и доп. М.: Норма: НИЦ ИНФРА-М, 2013. 720 с. URL: http://znanium.com/catalog/ product/428494 (дата обращения 15.07.2020). Общая теория государства и права [Электронный ресурс]. В 3-х т. Т. 1. Государство: Академ. курс. 4-е изд., перераб. и доп. М.: Юр. Норма, НИЦ ИНФРА-М, 2014. 576 с. URL: http://znanium.com/catalog/product/428501 (дата обращения 15.07.2020). Нормативные акты, документы Всеобщая декларация прав человека [принята Генеральной Ассамблеей ООН 10 декабря 1948 г.] // Российская газета. 1995. 5 марта. Международный пакт о гражданских и политических правах [подписан 19 декабря 1966 г. в Нью-Йорке] // Ведомости Верховного Совета СССР. 1976. № 17 (1831). Ст. 291. Европейская Конвенция о защите прав человека и основных свобод (Рим, 4 ноября 1950 г. // Российская газета. 1995. 5 марта. Конституция Российской Федерации [принята 12 декабря 1993 г.] // Российская газета. 2014. 24 марта. О Конституционном Суде РФ: федер. конст. закон РФ от 21 июля 1994 г. № 1-ФКЗ // Российская газета. 1994. 23 июля. О судебной системе РФ: федер. конст. закон РФ от 31 декабря 1996 г. № 1-ФКЗ // Российская газета. 1997. 6 янв. О Правительстве РФ: федер. конст. закон РФ от 17 декабря 1997 г. № 2-ФКЗ // Российская газета. 1997. 23 дек. Об Уполномоченном по правам человека в РФ: федер. конст. закон РФ от 26 февраля 1997 г. № 1-ФКЗ // Российская газета. 1997. 4 марта. 136 Об арбитражных судах в Российской Федерации: федер. конст. закон от 28 апреля 1995 г. № 1-ФКЗ // СЗ РФ. 1995. № 18. Ст. 1598. О мировых судьях в Российской Федерации: федер. закон от 17 декабря. 1998 г. № 188-ФЗ // СЗ РФ. 1998. № 51. Ст. 6270. О системе государственной службы Российской Федерации: федер. закон от 27 мая 2003 г. № 58-ФЗ // СЗ РФ. 2003. № 22. Ст. 2063. О средствах массовой информации: федер. закон РФ от 27 декабря 1991 г. № 2124-1 // Ведомости СНД и ВС РФ. 1992. № 7. Ст. 300. О статусе судей РФ: федер. закон РФ от 26 июня 1992 г. № 3132-1 // Российская газета. 1992. 29 июня. О прокуратуре Российской Федерации: федер. закон от 17 января 1992 г. № 2202-I // Российская газета. 1995. 25 нояб. О статусе члена Совета Федерации и депутата Государственной Думы Федерального Собрания РФ: федер. закон РФ от 8 мая 1994 г. № 3-ФЗ // Российская газета. 1999.8 июля. О порядке опубликования и вступления в силу федеральных конституционных законов, федеральных законов, актов палат Федерального Собрания РФ: федер. закон РФ от 14 июня 1994 г. № 5-ФЗ // Российская газета. 1994. 15 июня. О международных договорах РФ: федер. закон РФ от 15 июля 1995 г. № 101-ФЗ // Российская газета. 1995. 21 июля. О свободе совести и религиозных объединениях: федер. закон РФ от 26 сентября 1997 г. № 125-ФЗ //Российская газета. 1997.1 октября. Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ: федер. закон РФ от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ // Российская газета. 2003. 8 окт. О разработке концепции правовой реформы в РФ: указ Президента РФ от 6 июля 1995 г. № 673 // Собрание законодательства РФ. 1995. № 28. Ст. 2642. Список литературы для углубленного изучения курса Абрамов А.И. Понятие реализации функций права. Соотношение понятий «реализации права» и «реализации функций права» // Правоведение. 2006. № 3. С. 179–190. Абрамов А.И. Правоотношение: функциональные аспекты // Правоведение. 2008. № 2. С. 178–190. Абрамов А.И. Функции правосознания и их роль в реализации функций права // Правоведение. 2006. № 5. С. 23–35. Абрамова А.И., Рахманина Т.Н. Классификатор правовых актов и вопрос упорядочения законодательства // Журнал российского права. 2003. № 7. С. 62–71. Авдеев Д.А. Особенности российской модели формы правления // Государство и право. 2010. № 12. С. 14–21. 137 Азми Д.М. Структурное строение системы права: теоретико- методологический анализ // Государство и право. 2010. № 6. С. 5–13. Азми Д.М. Формы выражения права: понятие, виды, системное значение // LEX RUSSICA. 2010. Т 69, № 6. С. 1242–1260. Алексеев С.С. Право на пороге нового тысячелетия: Некоторые тенденции мирового правового развития надежда и драма современной эпохи. М.: Статут, 2000. 252 с. Альбов А.П. Основания развития гражданского общества и правового государства // Публичное и частное право. 2012. № 3. С. 21–29. Андреев И.Л. Происхождение человека и общества. 2-е изд., перераб. и доп. М.: Мысль, 1988. 415 с. Аннерс Э. История европейского права: пер. со швед. М.: Наука, 1999. 394 с. Антонова Н.А. Некоторые вопросы определения сферы правотворчества органов местного самоуправления // Вестник Московского университета. Серия 11. Право. 2009. № 3. С. 61–68. Артамонов А.Н. Мониторинг законодательства как способ обеспечения единства правового пространства // Журнал российского права. 2011. № 9. С. 80–86. Бабаев В.К., Баранов В.М., Гайман В.И. Словарь категорий и понятий общей теории права. Н. Новгород: Нижегородская ВШ МВД РФ, 1992. 97 с. Багдасаров В.Ю. Основания классификации правотворчества // Журнал российского права. 2012. № 11. С. 49–57. Баранов В.М., Кузнецов А.П., Изосимов С.В. Юридическая техника: обзор материалов научно-методического семинара // Экологическое право. 2000. № 2. С. 45–46. Барнашов А.М. Теория разделения властей: становление, развитие, применение. Саратов: Изд-во Том. ун-та, 1988. 100 с. Бачило И.Л. О методологии и юридической технике законотворчества // Государство и право. 2006. № 6. С. 14–22. Бачинин В.А. Право и религия (методологические проблемы социокультурного взаимодействия) // Российский юридический журнал. 2008. № 5. С. 7–14. Бошно С.В. Обратная сила закона: общие правила и пределы допустимости // Юрист. 2008. № 5. С. 51–55. Братусь С.Н. Юридическая ответственность и законность. М.: Юрид. лит., 1976. 215 с. Бриков В.В. О юридической силе кодифицированных федеральных актов // Журнал российского права. 2003. № 8. Бромлей Ю.В., Першиц А.И. Ф. Энгельс и современные проблемы первобытной истории // Вопросы философии. 1984. № 4. Булаевский Б.А. К вопросу о понятии презумпций в праве // Журнал российского права. 2010. № 3. С. 63–71. Булаевский Б.А. Классификация правовых презумпций // Журнал российского права. 2010. № 11. С. 74–83. 138 Варламова Н.В. Эффективность правового регулирования: переосмысление концепции // Правоведение. 2009. № 1. С. 212–232. Варламова Н.В. Права человека как предмет юридической интерпретации // Государство и право. 2009. № 2. С. 24–29. Варьяс М.Ю. Церковное право как корпоративная правовая система: опыт теоретико-правового исследования // Правоведение. 1995. № 6. С. 76–85. Василенко А.В. Современное Российское государство (начало XXI в.): контуры идеологии // Государство и право. 2009. № 6. С. 12–19. Вебер М. О буржуазной демократии в России // Мухаев Р.Т. Хрестоматия по теории государства и права, политологии, истории политических и правовых учений. М.: ПРИОР, 2000. Вершинина С.И. О соотношении охранительных норм и норм принуждения // Российский юридический журнал. 2011. № 4. С. 52–62. Власенко Н.А. Основы законодательной техники. Иркутск: Вост.-Сиб. кн. изд-во, Норма плюс, 1995. 56 с. Войде Е.Г. Реализация права // История государства и права. 2012. № 21. С. 21–23. Вопленко И.Н. Официальное толкование норм права. М.: Юрид. лит., 1976. 118 с. Воронецкий П.М. О правосубъектности религиозных объединений // Журнал российского права. 2011. № 6. С. 22–27. Воронцова И.В. Судебный прецедент в науке и практике // Российский судья. 2008. № 11. С. 13–15. Воротилин Е.А. Естественное право и формирование юридического позитивизма // Государство и право. 2008. № 9. С. 67–72. Гаврилов Э. О гражданской правоспособности и дееспособности // Хозяйство и право.2011. № 3. С. 22–28. Гарашко А.Ю. Проблема единой системы источников права // История государства и права. 2012. № 21. С. 23–26. Гусейнов А.А. К вопросу о структуре позитивной юридической ответственности // Закон и право. 2012. № 12. С. 38–40. Гафуров З.Ш. Социально-правовое государство и право человека на достойное существование // Государство и право. 2008. № 5. С. 11–20. Гафуров З.Ш. Социально-правовое государство: причины возникновения, объективные основы, противоречивая сущность // Государство и право. 2009. № 4. С. 5–14. Гегель Г. Философия права: пер. с нем. М.: Мысль, 1990. 524 с. Глазкова М.Е., Нанба С.Б. Оценка эффективности действия нормативных правовых актов: современные подходы // Журнал российского права. 2011. № 9 С. 73–80. Глушаченко С.Б., Пузырева Е.В. К вопросу о логической структуре российской правовой нормы // История государства и права. 2005. № 1. С. 10–11. Голиченков А.К. Юридическое образование в России: вызовы XXI века // LEX RUSSICA. 2010. Т. 69, № 2. С. 296–310. 139 Грибанов Д.В. Правосознание общества и чувство права индивидов в сфере инновационного развития // Российский юридический журнал. 2011. № 5. С. 37–43. Григорьев Ф.А. Акты применения права. Саратов: СВШ МВД РФ, 1995. 65 с. Григорьева А.В. Основы становления федеративного устройства в России // Государство и право. 2009. № 10. С. 85–90. Грищенко Г.А. Институт посланий Президента Российской Федерации в механизме легитимации государственной власти // Российский юридический журнал. 2011. № 6. С. 32–41. Грудцына Л.Ю Частная собственность и гражданское общество в России // Государство и право. 2008. № 6. С. 33–40. Гущина М.А. Нормы правового поощрения как феномен российского права // Кодекс-Info. 2003. № 2. С. 96–101. Давид Р., Жоффе-Спинози К. Основные правовые системы современности. М.: Междунар. отношения, 1998. 398 с. Давыдова М.Л. Символы в праве и правовые символы: понятие и значение // Правоведение. 2009. № 3. С. 42–46. Дмитриев Ю.А., Миронов В.О. Признаки государства: понимание и интерпретации // Государство и право. 2010. № 10. С. 5–16. Добрынин Н.М. Конституционализм в новейшей истории России: потенциал и возможности // Государство и право. 2009. № 2. С. 5–8. Дождев Д.В., Ефремова Н.Н. Учреждение Российской ассоциации сравнительного правоведения // Государство и право. 2000. № 9. С. 94. Дробницкий О.Г. Понятие морали. М.: Наука, 1974. 386 с. Думанов Х.М., Першиц А.И. Мононорматика и начальное право // Государство и право. 2000. № 1. С. 98–103. Духно Н.А., Ивакин В.И. Понятие и виды юридической ответственности // Государство и право. 2000. № 6. С. 12–18. Егоров А.В. К истории понятия сравнительного правоведения // Государство и право. 2009. № 3. С. 91–96. Емельянов В. Институт злоупотребления правом в законодательстве и судебной практике // Хозяйство и право. 2010. № 12. С. 111–113. Еникеев З.Д. Ориентиры развития юридического образования в современной России // Государство и право. 2010. № 2. С. 23–33. Ерыгина В. И. Некоторые аспекты публично- правовой ответственности политических партий как участников избирательного процесса // Государство и право. 2009. № 11. С. 37–44. Жилин Г.А. Судебное нормотворчество в системе разделения властей // Закон. 2010. № 8. С. 103–113. Жуков В.Н. Государство как ценность // Государство и право. 2009. № 9. С. 14–26. Завадская Л.Н. Механизм реализации права. М.: Наука, 1992. 287 с. 140 Завьялов Ю.С. Размышления по поводу теоретических суждений о тоталитаризме // LEX RUSSICA. 2011. Т. 70, № 4. С. 620–627. Завьялов Ю.С. Тоталитаризм как разновидность политического режима // Государство и право. 2010. № 5. С. 76–80. Законность в Российской Федерации. М.: Спарк, 1998. 213 с. Затонский В.А. Государство и личность в системе государственности (К вопросу о содержании базовых категорий теории государства и права) // Государство и право. 2007. № 10. С. 5–12. Зивс С.А. История права. М., 1982. Зивс С.Л. Источники права. М.: Наука, 1981. 239 с. Зиновьев А.В. Конституционность как барометр правовой культуры и основа правового государства // Правоведение. 1999. № 2. С. 81–96. Златопольский Д.Л. Государство и личность: основы взаимоотношений // Вестник Московского университета. Серия 11. Право. 1993. № 1. С. 3–12. Зорькин В.Д. Позитивистская теория права в России. М.: Изд-во МГУ, 1978. 269 с. Иванников И.А. Леон Петражицкий о роли психики в становлении права // Журнал российского права. 2011. № 8 С. 73–83. Иванов А.А. О системе принципов юридической ответственности // LEX RUSSICA. 2008. Т. 67, № 2. С. 260–266. Иванов В.В. Принцип разделения властей в Конституции США 1787 г. и Конституции Франции 1971 г.: сравнительный анализ // Государство и право. 2000. № 12. С. 80–84. Иванюк О.А. Свобода совести и свобода вероисповедания: соотношение понятий и границы законодательного регулирования// Журнал российского права. 2010. № 9. С. 46–58. Ивашевский С.Л. Проблема сущности права в истории отечественной философско-правовой мысли // Государство и право. 2007. № 12. С. 65–70. Ильин И.А. Аксиомы власти // Новое время. 1990. № 10. С. 40–43. Ильин И.А. Общее учение о праве и государстве. Собр. соч. М.: Русская книга, 1994. Т. 4. 620 с. Ильин И.А. Что есть государство кооперация или учреждение? // История политических и правовых учений: хрестоматия. М., 2000. Ильин И.А. О государственной форме // Советское государство и право. 1991. № 11. Ильин И.А. О монархии и республике // Вопросы философии. 1991. № 45. Ильин И.А. О сущности правосознания. М.: ТОО «Рарог», 1993. 234 с. Ильин И.А. Философия права : Соч. в 10 т. М., 1991. Т. 1. Новгородцев П.И. Кризис современного правосознания. М. Типо-лит. Т-ва И.Н. Кушнерев и К°, 1909. 393 с. Капустина М.А. Право, общество, государство // Правоведение. 2008. № 5. С. 92–106. 141 Карташкин В.А., Лукашева Е.А. Международно-правовые стандарты прав человека: универсализм, регионализм, реалии // Государство и право. 2010. № 7. С. 37–45. Кашанина Т.В. Происхождение государства и права. М.: Юристъ, 1999. 335 с. Кашаниана Т.В. Сущность и содержание права: дифференцированный подход // LEX RUSSICA. 2011. Т. 70, № 5. С. 873–889. Кельзен Г. Чистое учение о праве: пер. с нем. СПб.: ООО Издательский Дом «Алеф-Пресс», 2015. 542 с. Керимов Д.А. Методология права. М.: Прогресс, 1989. 281 с. Керимов Д.А. Культура и техника законотворчества. М.: Юрид. лит., 1991. 158 с. Керимов Д. А. Общая теория государства и права: предмет, структура, функции. М: Юрид. лит., 1977. 133 с. Киселева О.М., Малько А.В. Институт правового поощрения в России: историко-юридический аспект // Правоведение. 1999. № 3. С. 32–41. Кистяковский Б.А. Социальные науки и право. М.: М. и С. Сабашниковы, 1916. 704 с. Клименко А. Идеологическая функция государства. Исторические и культурные особенности ее осуществления // Закон и право. 2004. № 5. С. 11–13. Клочков В.В. Религия, государство, право. М.: Мысль, 1978. 287 с. Клюкина Е.А. Тоталитарный политический режим: подходы к пониманию // Современное право. 2012. № 10. С. 15–18. Клюкина Е.А. Понятие политического режима и критерии классификации // Современное право. 2012. № 11. С. 15–20. Кокотов Г.Н. О понятии «закон» в Конституции Российской Федерации // LEX RUSSICA. 2009. Т. 68, № 2. С. 352–362. Кондрашов А.А. Правовые проблемы совершенствования государственно-территориального устройства России // Российский юридический журнал. 2008. № 2. С. 99–107. Коновалов В.К. Понятие «государство» в ракурсе системного подхода // Вестник Московского университета. Серия 11. Право. 2010 № 6. С. 81–92. Конюхова И.А. Структура Российской Федерации: современное состояние и перспективы совершенствования // Государство и право. 2007. № 2. С. 37–45. Конюхова И.А., Алешкова И.А. Система государственной власти субъектов Российской Федерации: актуальные проблемы правового регулирования и практика конституционного правосудия // Государство и право. 2007. № 10. С. 35–42. Костенко В.И. Российское государство и отечественная политическая культура // Российский юридический журнал. 2008. № 4. С. 50–55. Краснов А.В. Некоторые аспекты содержания поощрительных санкций правовых норм // Правоведение. 2009. № 4. С. 196–202. Крашенинникова Н.А. Индусское право. История и современность. М.: Изд-во МГУ, 1982. 192 с. 142 Крылова Е.Г. Принцип разделения властей в организации государственной службы // Государство и право. 2007. № 11. С. 12–19. Кудрявцев Ю.В. Нормы права как социальная информация. М.: Юрид. лит., 1981. 144 с. Кудрявцев В.Н. Правовое поведение: норма и патология. М.: Наука, 1982. 287 с. Кудрявцев В.Н. Причины правонарушений. М.: Наука, 1976. 286 с. Кузьмин А.В. Понятие естественного права (к проблеме правопонимания) // История государства и права. 2003. № 6. С. 10–11. Лагуткин А.В. Государственные границы в недрах // Государство и право. 2010. № 6. С. 105–109. Лазарев В.В. Пробелы в праве и пути их устранения. М.: Юрид. лит., 1974. 184 с. Лазарева О.В. Вопросы теории и практики юридической техники // Правоведение. 2007. № 5. Левакин И.В. Об основных подходах в теории государства и права как науке и учебной дисциплине // Государство и право. 2009. № 4. С. 80–85. Леванский В.А., Соколов Н.Я. Юристы о мотивах правомерного поведения граждан // LEX RUSSICA. 2010. Т. 69, № 1. С. 5–21. Лейст О.Э. Сущности и исторические типы права // Вестник Московского университета. Серия 11. Право. 1992. № 1. С. 48–52. Лейст О.Э., Мачин И.Ф. Гражданское общество и современное государство // Вестник Московского университета. Серия 11. Право. 1995. № 4. С. 28–36. Лескова И.В. Социокультурная идентичность и правое воспитание личности // Государство и право. 2007. № 4. С. 91–98. Лившиц Р.З, Современная теория права: краткий очерк. М.: ИГПАН, 1992. 92 с. Липень С.В. Развитие общей теории права как процесс конкретизации научного знания// Государство и право. 2009. № 10. С. 74–79. Ломакина В.Ф., Хаманева Н.Ю. Юридическая ответственность государственных служащих: правовое регулирование дисциплинарной ответственности // Государство и право. 2008. № 9. С. 13–22. Лукашева Е.А. Право. Мораль. Личность. М.: Наука, 1986. 262 с. Лукьянова Е.Г. Теория государства и права: учебник. М.: Норма: ИНФРАМ, 2020. 230 с. Люшер Ф. Конституционная защита прав и свобод личности: пер. с фр. М.: Прогресс: Универс, 1993. 382 с. Малешин Д.Я. Судебный прецедент в России: социокультурные особенности // Закон. 2010. № 11. С. 119–128. Маликов А.В. Нетрадиционные теории общественного развития и типологии государства // Юрист. 1998. № 6. Малиновский А.А. Злоупотребление правом: теоретические аспекты // Журнал российского права. 1998. № 7. С. 70–75. 143 Малько А.В. Стимулы и ограничения в праве. Саратов: Изд-во Сарат. ун-та, 1994. 180 с. Мамут Л.С. Современная российская государственность и культура демократии // Государство и право. 2009. № 1. С. 5–14. Мамут Л.С. Народ в правовом государстве. М.: Норма, 1999. 150 с. Мартышин О.В. Идеология и формирование новой политической и правовой культуры в Российской Федерации // Государство и право. 2010. № 9. С. 5–15. Мартышин О.В. Государство и религия (из мирового опыта) // Государство и право. 2012. № 11. С. 36–46. Марченко М.Н. Об основных тенденциях развития права в условиях глобализации // Государство и право. 2009. № 6. С. 5–11. Марченко М.Н. Источники права: понятие, содержание, система и соотношение с формами права // Вестник Московского университета. Серия 11. Право. 2002. № 5. Марченко М.Н. Является ли судебная практика источником российского права? // Журнал российского права. 2000. № 12. С. 11–21. Марченко М.Н. О понятии «общее право» // Правоведение. 1999. № 4. С. 251–262. Марченко М.Н. Законы в системе англосаксонского права // Вестник Московского университета. Серия 11. Право. 1999. № 5. Марченко М.Н. Источники романогерманского права: понятие, виды, классификация // Вестник Московского университета. Серия 11. Право. 2000. № 2. Марченко М.Н. Понятие сравнительного права (сравнительного правоведения) // Вестник Московского университета. Серия 11. Право. 1999. № 1. Марченко М.Н. Обычай в системе источников романогерманского права // Вестник Московского университета. Серия 11. Право. 2000. № 5. Марченко М.Н. Основные источники англосаксонского права: понятие, прецедент // Вестник Московского университета. Серия 11. Право. 1999. № 4. Марченко М.Н. Отличительные особенности романогерманского права // Вестник Московского университета. Серия 11. Право. 2000. № 1. Марченко М.Н. Государственный суверенитет: проблемы определения понятия и содержания // Правоведение. 2003. № 1. С. 186–197. Мень И.В. О соотношении правового и социального механизмов в государстве // Государство и право. 2010. № 12. С. 78–81. Минникес И.А. О прецедентном регулировании // Российский юридический журнал. 2011. № 1. С. 120–126. Мишина Н.В. Правовая доктрина как источник права (на примере железнодорожного права) // Правоведение. 2008. № 4. С. 231–236. Морозова Л.А. Правотворческие ошибки и процессуальные средства их устранения // Государство и право. 2010. № 1. С. 5–11. Муромцев Г.И. Юридическая техника (некоторые теоретические аспекты) // Правоведение. 2000. № 1. С. 9–20. 144 Мюллерсон Р.А. Права человека: идеи, нормы, реальность. М.: Юрид. лит., 1991. 156 с. Мягких А.И. Санкция как структурный элемент правовой нормы // Правоведение. 2008. № 5. С. 107–112. Назаренко Г. В. Теория государства и права: учеб. пособ. 4-е изд., стер. М.: Флинта, 2015. 188 с. Наумов А.Е. Злоупотребление правом: юридическая природа явления // Вестник Московского университета. Серия 11. Право. 2009. № 6. С. 102–107. Нелюбина Е.В. Гарантии и защита социальных прав человека и гражданина в Российской Федерации // Государство и право. 2010. № 5. С. 98–102. Неновски Н. Единство и взаимодействие государства и права: пер. с болг. М.: Прогресс, 1982. 148 с. Нерсесянц В.С. Право и закон. М.: Наука, 1983. 366 с. Нерсесянц В.С. Право: многообразие определений и единство понятия // Советское государство и право. 1983. № 10. С. 26–35. Нерсесянц В.С. Право в системе социальной регуляции (история и современность). М.: Знание, 1986. 63 с. Нерсесянц В.С. Неосторожная вина: проблемы и решения // Государство и право. 2000. № 4. С. 59–70. Нерсесянц В.С. История идей правовой государственности. М.: Б.и., 1993. 15 с. Новгородцев П.И. Кризис современного правосознания. М.: Типо-лит. Т-ва И. Н. Кушнерев и К°, 1909. 393 с. Новицкая Т.Е. К вопросу о понятии «право» // Вестник Московского университета. Серия 11. Право. 2007. № 6. Нудненко Л.А. Конституционные права и свободы личности в контексте взаимодействия гражданского общества и правового государства // Государство и право. 2010. № 12. С. 93–102. Обухова Е.С. Совершенствование законодательства Российской Федерации в связи с ратификацией Конвенции о защите прав человека и основных свобод // Государство и право. 2008. № 2. С. 24–31. Орехова Т.Р. Правовое воздействие на экономику: понятие и формы // Вестник Московского университета. Серия 11. Право. 2000. № 1. С. 67–79. Орлова О.В. Права и свободы личности как субъекта политической жизни // Государство и право. 2007. № 7. С. 50–56. Орлова О.В. О роли права самореализации личности в гражданском обществе // Государство и право. 2008. № 6. С. 106–109. Орлова О.В. Социально-правовой механизм реализации и защиты прав и свобод личности в гражданском обществе // Государство и право. 2008. № 7. С. 71–75. Осипов М.Ю. О соотношении правого регулирования и правотворчества // Правоведение. 2009. № 3. С. 31–41. Осминин Б.И. Международные договоры и иерархия источников внутригосударственного права // Журнал российского права. 2012. № 11. С. 102–113. 145 Пастухов Н.Б. Особенности государственного суверенитета и принципа разделения властей в Российской Федерации // Закон. 2010. № 5. С. 36–40. Пастухова Н.Б. Государственный суверенитет и современные федеративные отношения // Государство и право. 2009. № 11. С. 11–17. Першиц А.И., Монгайт А.Л., Алексеев В.П. История первобытного общества. 3–е изд., перераб. и доп. М.: Высш. школа, 1982. 223 с. Петручак Л.А. Правовой нигилизм в современной России // LEX RUSSICA. 2008. Т.67, № 6. С. 1305–1319. Петручак Л.А. Проблемы понятия и структуры правовой культуры // LEX RUSSICA. 2009. Т. 68, № 5. С. 1056–1075. Петрушев В.А. Теория толкования права как составная часть общей теории права // LEX RUSSICA. 2009. Т. 68, № 2. С. 410–418. Платон. Государство. Законы. Политик. М.: Мысль, 1998. 798 с. Поляков А.В., Тимошина Е.В. Теория государства и права на рубеже веков: проблемы и перспективы // Правоведение. 2000. № 3. С. 240–246. Полянский П.Л. Формирование семейного права как отрасли в России (постановка проблемы) // Вестник Московского университета. Серия 11. Право. 2010. № 2. С. 3–33. Примак Т.К., Старостина С.А. Договор в мусульманской политико-правовой доктрине // Государство и право. 2008. № 9. С. 73–76. Пристанский И.С. Цивилизационный и информационный подходы в науке истории государства и права: достоинства и недостатки // Вестник Московского университета. Серия 11. Право. 2007. № 6. С. 44–46. Радько Т.Н. Теоретические и методологические вопросы исследования государственной власти // LEX RUSSICA. 2007. Т. 66, № 1. С. 65–71. Решетников Ф.М. Правовые системы стран мира. Справочник. М.: Юрид. лит., 1993. 254 с. Ромашов Р.А. Проблема соотношения понятий «права» и «закон» в контексте исторического и юридико-лингвистического анализа // Правоведение. 2007. № 3. С. 34–47. Рубайло Э.А. Локальные акты в системе правовых актов Российской Федерации // Журнал российского права. 2010. № 5. С. 72–80. Руссо Ж.-Ж. Об общественном договоре: Трактаты М.: Терра-Кн. клуб: Канон-пресс-Ц, 2000. 542 с. Саидов А.Х. Сравнительное правоведение и юридическая география мира. М.: ИГПАН, 1993. 148 с. Сауляк О.П. Судебная практика как источник российского права (Материальный и формальный аспекты проблемы) // Государство и право. 2009. № 11. С. 5–10. Сауляк О.П. Правопорядок в коллективистских и индивидуалистических обществах: сущность, основные характеристики, поиск новой модели // Государство и право. 2006. № 4. С. 94–101. Сафонов В.Г. Понятие правового нигилизма // Государство и право. 2004. № 12. С. 65–69. 146 Семенов Ю.И. Формы общественной воли в доклассовом обществе: табуитет, мораль и обычное право // Этнографическое обозрение. 1997. № 4. С. 3–23. Серков П.П. О понятии юридической ответственности // Журнал российского права. 2010. № 8. С. 42–49. Скуратов Ю.И. Социальное государство как институт гражданского общества и конституционного права // Российский юридический журнал. 2008. № 2. С. 24–34. Скурко Е.В. Правовые принципы в правовой системе, системе права и системе законодательства: теория и практика // Правоведение. 2006. № 2. С. 55–61. Скурко Е.В. Некоторые аспекты проблемы взаимодействия правовых систем в условиях глобализации // Государство и право. 2008. № 8. С. 69–72. Смоленский М. Б. Теория государства и права: учебник. М.: ООО Изд-во КноРус, 2018. 207 с. Смоленский М.Б. Право и правовая культура как базовая ценность гражданского общества // Журнал российского права. 2004. № 11. С. 73–80. Смоленский М.Б. Правовая культура и идея государственности // Государство и право. 2009. № 4. С. 15–21. Соколов Н.Я. Мотивы профессионального поведения и деятельности юристов // Государство и право. 2008. № 11. С. 14–22. Соколов Н.Я., Леванский В.А. Опыт моделирования профессиональных качеств юриста // LEX RUSSICA. 2007. Т. 66, № 4. С. 635–664. Соколов Н.Я. Правовая культура юриста и законность // LEX RUSSICA.2009. Т. 68, № 1. С. 56–71. Соколов Н.Я. Профессиональное сознание юристов. М.: Наука, 1988. 222 с. Сокольская Л.В. Диалектика взаимодействия права, морали и нравственности // LEX RUSSICA. 2008. Т. 67, № 4. С. 740–751. Сокольская Л.В. Социумоцентризм как генеральное свойство права // LEX RUSSICA. 2010. Т. 69, № 4. С. 699–706. Солодухин К.А. Власть как предмет юридико-политической науки // Государство и право. 2009. № 12. С. 96–100. Суменков С.Ю. Принципы права и исключения в праве: аспекты соотношения // Государство и право. 2009. № 5. С. 23–30. Супатаев М.А. Е.А. Лукашева Человек, право, цивилизации: нормативноценностное измерение // Государство и право. 2010. № 12. С. 103–104. Сутапаев М.А. Свобода и справедливость в российском праве (Цивилизационный аспект) // Государство и право. 2010. № 4. С. 5–11. Сусликов С.А. Средства массовой информации – институт гражданского общества // Российский юридический журнал. 2007. № 3. С. 136–137. Сюкияйнен Л.Р. Мусульманское право. М.: Наука, 1986. 254 с. Татаринцева Е.Я. Правовое воспитание. М.: Высш. шк., 1990. 174 с. Тененбаум В.О. Государство: система категорий. Саратов: Изд-во Сарат. ун-та, 1971. 212 с. Теория государства и права: учебник для юридических вузов и факультетов. М.: НОРМА: ИНФРА-М, 2020. 654 с. 147 Тихомиров Ю.А. Теория закона. М.: Наука, 1982. 257 с. Тихомиров Ю.А., Котелевская И.В. Правовые акты. М.: Юрид. колледж МГУ, 1995. 158 с. Тихомиров Ю.А. Действие закона. М.: Известия, 1992. 161 с. Тихомиров Ю.А. О коллизионном праве // Журнал российского права. 1997. № 2. Тихомиров Ю.А. Правовое государство: модели и реальность // Журнал российского права. 2011. № 12. С. 5–20. Тихомиров Ю.А. Юридическая коллизия. М.: Манускрипт, 1994. 136 с. Тихомиров Ю.А. Курс сравнительного правоведения. М.: Норма, 1996. 427 с. Тихомиров Ю.А. Право: национальное, международное, сравнительное // Государство и право. 1990. № 8. Тихомиров Ю.А. Публичное право. М.: Бек, 1995. 485 с. Тихомиров Ю.А. Монархическая государственность. М.: Э, 2016. 601 с. Тихомиров Ю.А. Государство: развитие теории и общественная практика // Правоведение. 1999. № 3. С. 3–14. Тойнби А. Постижение истории. М.: Прогресс: Культура, 1996. 606 с. Толстик В.А. Общепризнанные принципы и нормы международного права в правовой системе России // Журнал российского права. 2000. № 8. С. 67–77. Томсинов В.А. Значение категории «правовая культура» для историкоправовых наук // Вестник Московского университета. Серия 11. Право. 2007. № 6. Уманская В.П. Регулирующее воздействие нормативных правовых актов // Закон. 2010. № 1. С. 178–184. Уманская В.П. Тенденции правотворческой деятельности Президента РФ и направления ее совершенствования // Закон. 2010. № 5. С. 29–35. Фадеева А.А. Доктринальное толкование Конституции // Российский юридический журнал. 2011. № 2. С. 53–58. Фаршатов И.А. Специализированные и специальные нормы права // Государство и право. 2003. № 6. С. 22–28. Фаршатов И.А. Производные правоотношения // Государство и право. 1998. № 2. С.28–34. Фарукигин М.Х. Политическая система общества // Социальные науки. 1991. № 5. Филимонов В.Д. Справедливость как принцип права // Государство и право. 2009. № 9. С. 5–13. Фридмэн Л. Введение в американское право. М.: Прогресс: Универс, 1993. 284 с. Фролова Е.А. Методологические основы разграничения концепций правопонимания // Государство и право. 2009. № 4. С. 63–73. Хабибулин А.Г. Рахимов Р.А. Государственная идентичность как элемент правового статуса личности // Государство и право. 2000. № 5. С. 5–11. Халфина Р.О. Общее учение о правоотношении. М.: Юрид. лит., 1974. 351 с. 148 Хантингтон С. Столкновение цивилизаций? // Полис. 1994. № 1. С. 33–48. Царегородская Е.В. Структура правового обычая в истории правовой мысли // Правоведение. 2007. № 1. С. 202–213. Цицерон. Диалоги: о государстве. О законах М.: Наука, 1966. 224 с. Цвайгерт К., Кетц Х. Введение в сравнительное правоведение в сфере частного права. Т. 1. Основы. М.: Междунар. отношения, 1998. 478 с. Черданцев А.В. Логикоязыковые феномены в праве, юридической науке и практике. Екатеринбург: Изд-во УИФ «Наука», 1993. 192 c. Чернобель Г.Т. Правовые принципы как идеологическая парадигма // Журнал российского права. 2010. № 1. С. 84–94. Честнов И.Л. Е.М. Крупеня. Политико-правовая активность личности // Государство и право. 2010. № 8. С. 115–118. Чертков А.Н. Субъект федерации как государственно- территориальная единица // Журнал российского права. 2011. № 1. С. 76–81. Чиркин В.Е. Государствоведение. М.: Юристъ, 1999. 398 с. Чиркин В.Е. Три ипостаси государства // Государство и право. 1993. № 8. С. 107–115. Чичнева Е.А. Взаимосвязь права и религии в сравнительных исследованиях российского и западного права // Философия науки. 2003. № 1. С. 125–136. Чухвичев Д.В. Кодифицированные акты, их специфика и значение в системе права // Государство и право. 2009. № 8. С. 5–13. Шамба Т.М. Современное прочтение парадигм законности и правопорядка О.П. Сауляк. Законность и правопорядок: на пути новых парадигм // Государство и право. 2010. № 3. С. 120–121. Шапсугов Д.Ю. Государственная власть и государственное управление: соотношение и механизмы взаимодействия // Государственное управление: основные теории и организации. М., 2000. Шилиобод М.И. Политика и право. М., 1995. Шиндянина М.Д. Стадии юридической ответственности. М., 1998. Шкредов В.Н. Экономика и право. 2-е изд., перераб. и доп. М.: Экономика, 1990. 269 с. Эбзеев Б.С. Толкование Конституции Конституционным Судом РФ: теоретические и практические проблемы // Государство и право. 1998. № 5. С. 5–12. Энгельс Ф. Происхождение семьи, частной собственности и государства: (в связи с исследованиями Льюиса Г. Моргана): [пер. с нем]. СПб.: Азбука: Азбука-Аттикус, 2019. 381 с. Юрашевич Н.М. Эволюция понятия правового сознания // Правоведение. 2004. № 2. С. 165–181. Юртаева Е.А. Законодательная техника и основы языкового оформления законодательных актов в Российской империи // Журнал российского права. 2000. № 8. С. 145–154. Явич Л.С. Сущность права. Л.: Изд-во ЛГУ, 1985. 207 с. Явич Л.С. Господство права (к концепции правового государства в СССР) // Правоведение. 1990. № 5. С. 11–20. 149 Классические труды и учебные курсы по «Теории государства и права» Виноградов П.Г. Очерки по теории права. М.: Скл. изд.: т-во А.А. Левенсон, 1915. 153 с. Герваген Л.Л. Обязанности как основание права. СПб.: тип. ж. д. изд. А.Ф. Штольценбурга, 1908. 207 с. Гессен В.М. Теория правового государства // Политический строй современных государств. Т. 1. СПб., 1909. Гредескул Н.А. Общая теория права. СПб., 1909. Гримм Д.Д. Энциклопедия права. СПб.: изд. штабс-капитана Хартулари, 1895. 238 с. Гумплович Л. Общее учение о государстве. СПб.: Тип. т-ва «Общественная польза», 1910. 516 с. Еллинек Г. Право меньшинства. М.: В.М. Саблин, 1906. 59 с. Еллинек Г. Право современного государства. 2-е изд., испр. и доп. по 2-му нем. изд. С.И. Гессеном. СПб.: Н.К. Мартынов, 1908. Т. 1. Общее учение о государстве. Еллинек Г. Общее учение о государстве. СПб., 1910. Иеринг Р. Цель в праве. СПб., 1881. Т. 1 412 с. Иеринг Р. Борьба за право. 2-е изд. М.: М.Н. Прокопович, 1907. 96 с. Капустин М.Н. Юридическая энциклопедия (догматика). СПб.: тип. С.-Петерб. одиноч. тюрьмы, 1893. 342 с. Кареев Н.И. Происхождение современного народно-правового государства. СПб.: тип. М.М. Стасюлевича, 1908. 496 с. Кистяковский Б.А. Социальные науки и право. М., 1916. Коркунов Н.М. История философии права: Пособие к лекциям 2-е изд., доп. и перераб. СПб.: тип. М. Стасюлевича, 1898. 510 с. Коркунов Н.М. Лекции по общей теории права. СПб., 1914. Котляревский С.А. Власть и право. Проблемы правового государства. М.: тип. «Мысль» Н.П. Меснянкин и К°, 1915. 417 с. Котляревский С.А. Предпосылки демократии // Вопросы философии и психологии. 1905. Кн. 77 (II). Котляревский С.А. Юридические предпосылки русских основных законов. М.: тип. Г. Лисснера и Д. Собко, 1912. 217 с. Куницын А. Право естественное. СПб., 1818. Лебедев А. Общая теория права. СПб., 1909. Миль Дж.Ст. Представительное правление. СПб., 1907. Мишель А. Идея государства. М.: т-во И.Д. Сытина, 1909. 802 с. Муромцев С.А. Определение и основное разделение права. М., 1879. Неволин К.А. Энциклопедия законоведения. Киев, 1839. Т. 1. Новгородцев П.И. Из лекций по общей теории права. Часть методологическая. М., 1904. 150 Новгородцев П.И. История философии права. М.: лит. Общ. распр. пол. кн., 1898. 158 с. Новгородцев П.И. Кант и Гегель в их учениях о праве и государстве. М.: Унив. тип., 1901. 245 с. Петражицкий Л.И. Теория права и государства в связи с теорией нравственности: В 2 т. СПб. Тип. Спб. акц. общ. «Слово», 1907. Т. 1; 1908. Т. 2. Радбух Г. Введение в науку права. М., 1915. Редкин П.Г. Из лекций по истории философии права в связи с историей философии вообще. СПб.: тип. М.М. Стасюлевича, 1889–1891. Т. 1–7. Ренненкампф Н.К. Очерки истории юридической энциклопедии. Киев, 1880. Рождественский А. Основы общей теории права. М.: В.С. Спиридонов, 1912. 157 с. Трубецкой Е.Н. Лекции по энциклопедии права. М., 1917. 227 с. Трубецкой Е.Н. Учение Б.Н. Чичерина о сущности и смысле права // Вестник права. 1904 № 3. Трубецкой Е.Н. Энциклопедия права. М., 1907. Хвостов В.М. Общая теория права. 6-е изд. (испр. и доп.). М.: тип. Вильде, 1914. 147 с. Чичерин Б.Н. О народном представительстве. [2-е изд.]. М.: тип. Т-ва И. Д. Сытина, 1899. 810 с. Чичерин Б.Н. Курс государственной науки: В 3 т. М.: типо-лит. т-ва И.Н. Кушнерев и К°, 1898. Чичерин Б.Н. Философия права. М.: типо-лит. И.Н. Кушнерев и К°, 1900. 337 с. Шершеневич Г.Ф. История философии права. 2-е изд. СПб.: бр. Башмаковы, 1907. 588 с. Шершеневич Г.Ф. Общая теория права. М., 1912. Штаммлер Р. Хозяйство и право. СПб., 1907. Т. 1–2. Энгель Г.А. Право и власть. Введение в законоведение. Петроград: Типолит. К. Биркенфельда, 1915. Ч. 1. 206 с. Эсмен А. Общие основания конституционного права. СПб.: О.Н. Попова, 1898. 357 с. 151
