Тема 1 Правовое регулирование торговой деятельности План 1. Понятие и виды торговой деятельности. 2. Государственное регулирование торговой деятельности. 3. Субъекты и объекты торговой деятельности. 4. Виды договоров в сфере торговли. 5. Формы организации торговой деятельности Законодательство о торговле: Гражданский кодекс РФ; ФЗ от 28.12.2009 № 381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации»; З РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» и т.д. ФЗ регулирующие обращение отдельных видов социально значимых товаров (об алкогольной продукции, о лекарственных средствах и т.д.); Законы субъектов РФ; Нпа органов местного самоуправления для обеспечения жителей муниципальных образований услугами торговли; Международные нормы: Договор о ЕЭС ( 29.05.2014 г.) в рамках которого создается общий товарный рынок; Кодекс добросовестных практик - модель СРО в торговле АКОРТ (ассоциация компаний розничной торговли), Союзмолоко, АШАН, МЕТРО и т.д. – ретейлеры и поставщики. 1. Понятие и виды торговой деятельности. 1) торговая деятельность - вид предпринимательской деятельности, связанный с приобретением и продажей товаров; 2) оптовая торговля - вид торговой деятельности, связанный с приобретением и продажей товаров для использования их в предпринимательской деятельности (в том числе для перепродажи) или в иных целях, не связанных с личным, семейным, домашним и иным подобным использованием; 3) розничная торговля - вид торговой деятельности, связанный с приобретением и продажей товаров для использования их в личных, семейных, домашних и иных целях, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности. 2.Государственное регулирование торговой деятельности Государственное регулирование ТД осуществляется посредством: Установление требований к ее организации и осуществлению; Антимонопольное регулирование в этой области; Информационного обеспечения в этой области; Государственного контроля (надзора), муниципального контроля. Сайт Министерства промышленности и торговли РФ Минпромторг РФ; ТОРГОВЫЙ РЕЕСТР: содержит сведения: 1. о торговых субъектах; 2. о хозяйствующих субъектах, осуществляющих поставки товаров; 3.основные показатели, характеризующие состояние торговли на территории субъекта РФ. В 2018 г. внесены изменения в ФЗ О торговле – и введена обязательная маркировка товаров средствами идентификации. Перечень товаров, обязательной маркировки утверждены постановлением Правительства РФ ( от 28.04.18г. № 792р и от 26.04.19 № 515).. 3. Субъекты и объекты торговой деятельности Субъекты ТД - лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность, связанную с приобретением и продажей товаров. Классификация : (по виду, форме, способам торговли ..) По критерию организационно правовой формы субъектами торговой деятельности: - коммерческие организации; - ИП. Важнейший критерий – функциональный критерий, исходящий из основного содержания деятельности субъектов и их места в торговом обороте: (1) коммерсанты (самостоятельные торговцы); (2) торговые посредники; (3) организаторы торгового оборота; (4) лица, содействующие продвижению товара. Коммерсанты — субъекты, которые занимаются самостоятельной, в своих интересах, от своего имени, на свой риск и за свой счет покупкой и последующей продажей товаров (дистрибьюторы, дилеры, трейдеры и др.) (2) Торговые посредники — коммерческие представители, комиссионеры, консигнаторы (стокисты), брокеры, торговые агенты, коммивояжеры и др. - действуют как от своего, так и от имени другой стороны, но всегда в в интересах и за счет клиента, поэтому они не приобретают право собственности на товар. (1) (3) Организаторы торгового оборота – это субъекты, которые создают условия для совершения торговых операций другими лицами ( ярмарки, выставки, биржи, аукционы, оптовые рынки, с 2019 г. агрегаторы- владельцы информации о товаре. (4) Субъекты, содействующие продвижению товаров – оказывают услуги (выполняют работы), которые способствуют реализации товара (товарные склады, транспортные организации, маркетинговые центры, рекламные агентства и т.д.); Объекты торговой деятельности: Основной объект – товар, при этом: ст. 128 ГК РФ при перечислении объектов гражданских прав, товар не упоминает, а п.1 ст.455 ГК РФ указывает, что товаром могут быть любые вещи, с учетом ст. 129 ГК РФ); Ст. 4 Закона о защите конкуренции - товар – объект гражданских прав ( работ, услуг) предназначенные для продажи, обмена или иного введения в оборот. П.3 ст.38 НК РФ – товар – любое имущество, реализуемое либо предназначенное для реализации. П. 45, 46, 47 – ст. 2 ТК ЕАЭС. Законе о рекламе, Законе о внешнеторговой деятельности, ГОСТе Р 51303-2013 «Национальный стандарт РФ. Модельном торговом кодексе для государств — участников СНГ и др. Объекты торговой деятельности: движимые вещи, определяемые родовыми признаками и реализуемые на возмездной основе оптовыми партиями; товарораспорядительные документы: - - - простое складское свидетельство- это ценная бумага на предъявителя, выдаваемой товарным складом., двойное складское свидетельство – это ордерная ценная бумага, выдается на определенное имя и состоит из двух частей – складское свидетельство и залоговое свидетельство (варранта) Коносамент – документ оформляемый при перевозке грузов морским транспортом, он составляется перевозчиком и выдается отправителю. Коносамент как ценная бумага может быть именным, ордерным и на предъявителя. 4. Виды договоров в сфере торговли Торговые договоры традиционно классифицируются по критерию предмета договора и его назначения в торговом обороте на четыре группы: 1. Реализационные договоры (поставки, оптовой купли продажи, контрактации С\Х продукции, дистрибьютерские договоры, и т.д.); 2. Посреднические договоры (комиссии, консигнации, коммерческого поручения, агентские договоры, договоры на брокерское обслуживание и т.д.); 3. Договоры, содействующие купле-продажи товаров. 4. Организационные договоры. 5. Формы организации торговой деятельности Основные формы организации торговой деятельности: торговая сеть: оптовая и розничная торговля; биржевая торговля; ярмарки (выставки); аукционы; торговля на рынках. 5.1. Оптовая и розничная торговля: С учётом объема продаж различают две формы реализации товаров. Оптовая торговля: продукты закупаются оптом (крупными партиями) торговыми посредниками у производителей на торговых ярмарках и через товарные биржи. Розничная торговля: означает куплю-продажу преимущественно потребительских благ в небольших количествах. Оптовая торговля - это форма отношений между предприятиями, организациями, при которой хозяйственные связи по поставкам продукции формируются сторонами самостоятельно. В настоящее время оптовая торговля имеет основные формы: транзитная, когда оптовая база продает товары без завоза на свои склады, сразу конечному пользователю; складская, когда реализация товаров осуществляется непосредственно со своих складов. В последнее время получают распространение мелкооптовые магазины-склады типа "кэш энд керри" – «плати и увози» (мэтро, эпицентр, и т.д.) Розничная торговля включает продажу товаров населению для личного потребления, организациям, предприятиям, учреждениям для коллективного потребления или хозяйственных нужд. Виды: I. Стационарная торговая сеть является наиболее распространённой, включает в себя как крупные современные, технически оборудованные магазины, так и ларьки, палатки, торговые автоматы. II. Передвижная торговая сеть способствует приближению к покупателям и оперативному его обслуживанию. III. Посылочная торговля занимается обеспечением населения, предприятий, организаций с доставкой. IV.Электронная торговля получила достаточно широкое распространение как новый вид безмагазинной торговли. Виды магазинов: специализированные, узкоспециализированные, комбинированные, смешанные. 5.2.Биржа - это классический институт рыночной экономики, который формирует оптовый рынок товаров (биржа имеет организационную, экономическую, юридическую основу). Товарные биржи осуществляют куплю и продажу не товаров как таковых, а контрактов на их поставку - На товарных биржах концентрируется оптовый оборот по массовым, главным образом, сырьевым и продовольственным товаром (цветные металлы, хлопок, зерно, сахар, кофе). Товары продаются по образцам или стандартам, содержащие перечень необходимых признаков (качество, сортность). Биржевые сделки с товарами (так же, как и с ценными бумагами и валютой) подразделяются на два основных вида: -кассовые (оплата за товар сразу или в ближайшие два три дня); -срочные (товар должен быть передан, а деньги будут уплачены через определенный срок, обычно в пределах месяца). Сделки заключаются только профессиональными посредниками брокерами. 5.3. Ярмарки представляют собой периодические мероприятия, проводимые с участием работников посреднических организаций, торговли, промышленности, сельского хозяйства и других отраслей для совершения покупок и продажи. Ярмарочная торговля как организационная форма установления коммерческих связей получила достаточно широкое распространение через организацию торговли в виде выставокпродаж или выставок-салонов. Создаются новые ярморочно-выставочные организации: оказание предприятиям, организациям, арендаторам, лицам, занимающимся индивидуальной трудовой деятельностью, выставочно-информационных услуг; развёртывание рекламной деятельности; информирование потенциальных потребителей о новой продукции, сферах её применения и возможностях приобретения; обмен коммерческой информацией с другими регионами, что способствует рационализации хозяйственных связей; освещение достижений и перспектив развития в области науки и техники, освоения и внедрения новой технологии, прогрессивных технологических процессов и т.д.; при этом используется печать, радио, телевидение, кино, магнитофонные записи лекций и бесед и др. 5.4.Ещё одним видом оптовой и розничной торговли является аукционная торговля, при которой продавец с целью получения наибольшей прибыли использует конкуренцию покупателей, присутствующих при продаже. Аукцион (от латинского auctio - продажа с публичного торга) представляет собой продажу таких товаров, которые обладают индивидуальными свойствами и ценностями. Их реализация осуществляется с публичного торга в определённом месте и в заранее установленное время. Аукционы бывают на повышение или понижение цены. Основными сторонами аукциона являются: владелец ценностей продавец - организатор аукциона - покупатель 5.5.Рынок — субъект хозяйствования, созданный на отведенном в соответствии с действующим законодательством земельном участке и зарегистрированный в установленном порядке, функциональными обязанностями которого являются предоставление услуг и создание для продавцов и покупателей надлежащих условий в процессе куплипродажи товаров по ценам, которые складываются в зависимости от спроса и предложений. Постановление СМ ЛНР от 02.09. 2015 г. № 0204/261/15 «Об утверждении Правил торговли на рынках»
