курсовая работа- уголовная ответственность за невыплату заработной платы

МИНОБРНАУКИ РОССИИ
Федеральное государственное бюджетное образовательное
учреждение высшего образования
«Чувашский государственный университет имени И.Н. Ульянова»
Юридический факультет
Кафедра уголовно-правовых дисциплин
КУРСОВАЯ РАБОТА
по дисциплине «Уголовное право (особенная часть)»
на тему: «Уголовная ответственность за невыплату заработной платы,
пенсий, стипендий, пособий и иных выплат»
Выполнила обучающаяся
юридического факультета
группы ЗЮ-72-21
Машорова Виктория Сергеевна
Научный руководитель:
к.ю.н., доцент Нечаева Е.В.
Чебоксары
2022
СОДЕРЖАНИЕ
ВВЕДЕНИЕ........................................................................................................... 3
1. ПОНЯТИЕ УГОЛОВНОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ ЗА НЕВЫПЛАТУ
ЗАРАБОТНОЙ ПЛАТЫ, ПЕНСИЙ, СТИПЕНДИЙ, ПОСОБИЙ И ИНЫХ
ВЫПЛАТ ............................................................................................................... 5
1.1. Правовые основы ....................................................................................... 5
1.2. Состав преступления ............................................................................... 10
2. НЕВЫПЛАТА ЗАРАБОТНОЙ ПЛАТЫ, ПЕНСИЙ, СТИПЕНДИЙ,
ПОСОБИЙ И ИНЫХ ВЫПЛАТ: СПОСОБЫ ЗАЩИТЫ, ДЕЙСТВИЯ
СЛЕДСТВИЯ, СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА ........................................................ 16
2.1. Защита прав граждан на своевременную и в полном объеме выплату
заработной платы, пенсий, стипендий, пособий и иных выплат .................. 16
2.2. Порядок действий следователя при рассмотрении сообщения о
преступлении ...................................................................................................... 18
2.3. Судебная практика ................................................................................... 22
ЗАКЛЮЧЕНИЕ .................................................................................................. 27
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ .......................................... 29
ВВЕДЕНИЕ
Актуальность исследования заключается в том, что современный мир
немыслим без адекватной заработной платы добросовестно заработанного
человеком и материальной поддержки со стороны, государства в виде пенсий,
стипендий, пособий и иных выплат. Российская Федерация является
социальным государством, политика которого направлена на создание
условий, обеспечивающие достойную жизнь человека. Так, в Конституции
Российской Федерации в статье 7 гарантирован минимальный размер оплаты
труда и установлены государственные пенсии, пособия и иные гарантии
социальной защиты. Согласно ст.129 Трудового кодекса РФ заработная плата
представляет собой вознаграждение за труд. Право каждого работника на
своевременное получение заработной платы закреплено в части 2 ст.37
Конституции России и в ст.2 Трудового кодекса РФ. Социальное обеспечение
по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для
воспитания детей и в иных случаях, установленных законом гарантировано в
ст. 39 Конституции РФ. Для обеспечения конституционных прав и свобод 15
марта 1999 года Федеральным законом № 48-ФЗ «О дополнении Уголовного
кодекса Российской Федерации статьей 145.1» была введена уголовная
ответственность за невыплату заработной платы, пенсий, стипендий, пособий
и иных выплат.
Целью
исследования
является
углубленное
изучение
уголовной
ответственности за невыплату заработной платы, пенсий, стипендий, пособий
и иных выплат.
Для выполнения поставленной цели были поставлены следующие задачи:
- изучить правовые основы уголовной ответственности за невыплату
заработной платы, пенсий, стипендий, пособий и иных выплат;
- охарактеризовать состав преступления, предусмотренный ст. 145.1 УК
РФ;
3
- рассмотреть защиту прав граждан на своевременную и в полном объеме
выплату;
- определить порядок действий следователя при рассмотрении сообщения
о преступлении
- проанализировать судебную практику
Объектом исследования являются общественные отношения в сфере
уголовно-правовой охраны конституционных прав человека и гражданина на
вознаграждение за труд и социальное обеспечение.
Предметом исследования являются нормы уголовного законодательства об
ответственности за невыплату заработной платы, пенсий, стипендий, пособий
и иных выплат.
Практическая значимость. Основные положения и выводы, содержащиеся
в исследовании, могут быть использованы для дальнейшей разработки данной
темы, а также студентами юридических специальностей при изучении
уголовного права.
Степень разработанности. По данной тематике накопилось огромное
количество работ юристов, ученых, раскрывающих аспекты уголовной
ответственности за невыплату заработной платы, пенсий, стипендий, пособий
и иных выплат среди них работы Кима Е.П., Курсаева А.В. Макарова Д.Ю.
Подходы и методы исследования. В данном исследовании использовались
такие общенаучные методы исследования как анализ, синтез, обобщение
Системный подход к изучению объекта и предмета исследования позволили
определить
состав
преступления,
предусматривающий
уголовную
ответственность за невыплату заработной платы, пенсий, стипендий, пособий
и иных выплат.
Структура курсовой работы состоит из введения, двух глав, поделенных на
параграфы, заключения, списка использованной литературы.
4
1. ПОНЯТИЕ УГОЛОВНОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ ЗА НЕВЫПЛАТУ
ЗАРАБОТНОЙ ПЛАТЫ, ПЕНСИЙ, СТИПЕНДИЙ, ПОСОБИЙ И ИНЫХ
ВЫПЛАТ
1.1. Правовые основы
Во
Всеобщей
декларации
прав
человека
принятой
Генеральной
Ассамблеей ООН 10 декабря 1948 года установлено, что каждый работающий
имеет право на справедливое и удовлетворительное вознаграждение за труд,
обеспечивающее достойное человека существование для него самого и его
семьи и дополняемое, при необходимости, другими средствами социального
обеспечения.1 В ст.7 Международного пакта об экономических, социальных и
культурных правах принятого Генеральной Ассамблеей ООН 16 декабря 1966
года и вступившего в силу 3 января 1976 года закреплено, что государство
признает и гарантирует право каждому на справедливую зарплату и равное
вознаграждение за труд равной ценности.2 Ст. 12 Конвенции Международной
организации труда № 95 «Об охране заработной платы» от 1 июля 1949 года
закрепила положение о том, что заработная плата работнику должна
выплачиваться
регулярно.3 Следующим
международным
нормативно-
правовым актом, регулирующим вопросы выплаты заработной платы, явилась
принятая 03 мая 1996 г. Европейская социальная хартия (пересмотренная) где
закреплены основные социальные права трудящихся, где в ч.2 ст.4 п.1
прописано, что трудящимся должна быть обеспечена справедливая заработная
плата, т. Е. зарплата, достаточная для того, чтобы они могли обеспечивать
приличный жизненный уровень и в ч.2 ст.4 п. 5, что зарплата может быть
1
Всеобщая декларация прав человека принятая Генеральной Ассамблеей ООН 10 декабря 1948
года [электронный ресурс] / Режим доступа: http://base.garant.ru/10135532/.- 02.01.2019.
2
Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах принятого Генеральной
Ассамблеей ООН 16 декабря 1966 года [электронный ресурс] / Режим доступа:
http://base.garant.ru/2540291/.- 02.01.2019.
3
Конвенция Международной организации труда № 95 «Об охране заработной платы» от 1 июля 1949 года
[электронный ресурс] / Режим доступа: http://constitution.garant.ru/act/right/megdunar/2540465/.02.01.2019
5
удержана, изъята или переведена только в исключительных случаях, на
основании национального законодательства.4
Ч.2 ст.7 Конституции Российской Федерации (далее-Конституция РФ)
закрепляет охрану труда и здоровья людей, а также устанавливает
гарантированный
минимальный
размер
оплаты
труда,
обеспечение
государственной поддержки семьи, материнства, отцовства и детства,
инвалидов и пожилых граждан, развитие системы социальных служб,
государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты.
Установив государственные гарантии в области трудовых отношений и
социального обеспечения, ст. 37 Конституции РФ закрепляет право каждого
свободно распоряжаться своими способностями к труду, получая за него
вознаграждение, а ст. 39 гарантирует социальное обеспечение по возрасту, в
случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в
иных случаях, установленных законом.5
Трудовой кодекс Российской Федерации (далее-ТК РФ) в качестве
принципа правового регулирования трудовых отношений ст.2 закрепляет
право каждого работника на своевременном и полном размере выплату
справедливой заработной платы, обеспечивающей достойное человека
существование для него самого и его семьи, и не ниже установленного
федеральным законом минимального размера оплаты труда. Обеспечение
этого права является обязанностью работодателя, о чем прописано в ст.22 и 56
ТК РФ. ТК РФ в ст. 236 устанавливает право на защиту работника от
бездействия работодателя, выразившегося в задержке выплаты и (или) иных
выплат или производящего её по частям. Данное право гарантирует, что, при
нарушении работодателем установленного срока соответственно выплаты
заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других
4
Европейская социальная хартия (пересмотренная)" (принята в г. Страсбурге 03.05.1996) [электронный
ресурс] / Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_120807/.- 02.01.2019.
5
Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) // Собрание
законодательства РФ. - 2014. - № 31. -Ст. 4398.
6
выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с
уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной сто
пятидесятой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка
Российской Федерации от не выплаченных в срок сумм за каждый день
задержки начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по
день фактического расчета включительно. При неполной выплате в
установленный срок заработной платы и (или) других выплат, причитающихся
работнику, размер процентов (денежной компенсации) исчисляется из
фактически не выплаченных в срок сумм.
Заработная плата выплачивается не реже чем каждые полмесяца.
Конкретная дата выплаты заработной платы устанавливается правилами
внутреннего трудового распорядка, коллективным договором или трудовым
договором не позднее 15 календарных дней со дня окончания периода, за
который она начислена. Сроки проведения выплат закреплены статьей 136 ТК
РФ. На основании ст. 142 ТК РФ в случае задержки выплаты заработной платы
на срок более 15 дней работник имеет право, известив работодателя в
письменной форме, приостановить работу на весь период до выплаты
задержанной суммы.6
Нарушения законодательства об оплате труда относятся к числу наиболее
актуальных,
остро
затрагивающих
интересы
работников,
носят
распространенный характер и имеют тенденцию к росту. Вместе с тем следует
отметить, что нарушение конституционных прав граждан в области трудовых
отношений и социального обеспечения в последнее время составляет
значительную часть правонарушений социального блока, в связи с чем
государство предпринимает определенные шаги по их сокращению, в том
числе мерами уголовно-правового воздействия.
6
Трудовой кодекс Российской Федерации от 30.12.2001 № 197-ФЗ // Собрание законодательства. - 2002. № 1 - Ст. 3.
7
Для защиты конституционного права граждан на оплату труда, выплату
пенсий, стипендий и иных выплат Федеральным законом от 15 марта 1999 г.
№ 48-ФЗ в Уголовный кодекс РФ (далее – УК РФ) была введена ст. 145.1,
устанавливающая уголовную ответственность за невыплату заработной
платы, пенсий, стипендий, пособий и иных выплат.
В соответствии с ч.1 ст.145.1 УК РФ частичная невыплата свыше трех
месяцев
заработной
платы,
пенсий,
стипендий,
пособий
и
иных
установленных законом выплат, совершенная из корыстной или иной личной
заинтересованности
руководителем
организации,
работодателем
–
физическим лицом, руководителем филиала, представительства или иного
обособленного структурного подразделения организации, наказывается
штрафом в размере до ста двадцати тысяч рублей или в размере заработной
платы или иного дохода осужденного за период до одного года, либо
лишением права занимать определенные должности или заниматься
определенной деятельностью на срок до одного года, либо принудительными
работами на срок до двух лет, либо лишением свободы на срок до одного года.
Ч.2 ст. 145.1 УК РФ устанавливает, что полная невыплата свыше двух
месяцев
заработной
платы,
пенсий,
стипендий,
пособий
и
иных
установленных законом выплат или выплата заработной платы свыше двух
месяцев в размере ниже установленного федеральным законом минимального
размера оплаты труда, совершенные из корыстной или иной личной
заинтересованности руководителем организации, работодателем-физическим
лицом, руководителем филиала, представительства или иного обособленного
структурного подразделения организации, наказывается штрафом в размере от
ста тысяч до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного
дохода осужденного за период до трех лет, либо принудительными работами
на срок до трех лет с лишением права занимать определенные должности или
заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового,
либо лишением свободы на срок до трех лет с лишением права занимать
8
определенные должности или заниматься определенной деятельностью на
срок до трех лет или без такового.
Деяния, предусмотренные частями первой или второй настоящей статьи,
если они повлекли тяжкие последствия, наказываются штрафом в размере от
двухсот тысяч до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или
иного дохода, осужденного за период от одного года до трех лет либо
лишением свободы на срок от двух до пяти лет с лишением права занимать
определенные должности или заниматься определенной деятельностью на
срок до пяти лет или без такового.
Под частичной невыплатой заработной платы, пенсий, стипендий, пособий
и иных установленных законом выплат следует понимать осуществление
платежа в размере менее половины подлежащей выплате суммы.7
Федеральным законом от 27.12.2018 № 533-ФЗ было внесено изменение в
ст.145.1 в соответствии с которым лицо, впервые совершившее преступление,
предусмотренное
частями
первой
или
второй
настоящей
статьи,
освобождается от уголовной ответственности, если в течение двух месяцев со
дня возбуждения уголовного дела в полном объеме погасило задолженность
по выплате заработной платы, пенсии, стипендии, пособия и иной
установленной законом выплате, а также уплатило проценты (выплатило
денежную компенсацию) в порядке, определяемом законодательством
Российской Федерации, и если в его действиях не содержится иного состава
преступления.8
Необходимость установления уголовной ответственности за невыплату
заработной платы, пенсий, стипендий, пособий и иных выплат обусловлена не
только требованиями Конституции Российской Федерации и международных
договоров, но и общественной опасностью такого преступления.
7
Уголовный кодекс Российской Федерации от 13.06.1996 № 63-ФЗ // Собрание законодательства. - 1996. № 25 -Ст. 2954.
8
Федеральный закон от 27.12.2018 № 533-ФЗ «О внесении изменений в статьи 76.1 и 145.1 Уголовного
кодекса Российской Федерации и Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации"// «Российская
газета». -2018. -29 декабря.
9
Таким образом, невыплата заработной платы, пенсий, стипендий, пособий
и иных выплат охраняется как российским, так и международным
законодательством. Полная задержка выплат свыше двух месяцев и частичная
свыше трех месяцев влечет за собой уголовную ответственность.
1.2. Состав преступления
Для решения вопроса о привлечении лица к уголовной ответственности за
преступление, предусмотренное ст. 145.1 УК РФ, необходимо установить все
признаки данного состава преступления.
Под непосредственным объектом преступления выступают общественные
отношения, обеспечивающие реализацию права граждан на своевременное и
полное вознаграждение за труд, получение пенсий, пособий, стипендий и
иных государственных выплат.9
Предметом преступления являются положенные по закону денежные
средства такие как: заработная плата, пенсия, стипендия, пособия и иные
установленные законом выплаты.10
В процессе расследования необходимо установить вид выплат, их размер,
причитающихся каждому работнику, а также общий размер задолженности
организации перед работниками.
В соответствии с ч.2 ст.129 ТК РФ под заработной платой следует понимать
вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника,
сложности, количества, качества и условий выполнения работы, а также
компенсационные и стимулирующие выплаты. Заработная плата работника
зависит от системы оплаты труда, применяемой в организации. В состав
заработной платы включаются: тарифная ставка или должностной оклад
9
Борзенкова Г.Н. Курс уголовного права. Том 3. Особенная часть / Под ред. Г.Н. Борзенкова, В.С.
Комиссарова. - М.: ИКД "Зерцало-М", 2014. -473 с.
10
Калугина Е.А. Предмет и пределы доказывания по уголовным делам о невыплате заработной платы,
пенсий, стипендий, пособий и иных выплат / Е. А. Калугина // Вестник ЮУрГУ.- 2018. -Т. 18, № 1. - С. 30–35.
10
работника, стимулирующие выплаты доплаты, надбавки и поощрительные
выплаты. К стимулирующим выплатам относятся: доплаты и надбавки за
профессиональное мастерство, квалификационный разряд, выслугу лет (стаж
работы), особые условия государственной службы, ученую степень, знание
иностранного языка, работу со сведениями, составляющими государственную
тайну, выплаты, связанные с условиями труда, в том числе выплаты,
обусловленные районным регулированием оплаты труда, повышение оплаты
труда на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными и иными
особыми условиями труда, за работу в ночное время, оплата работы в
выходные и нерабочие праздничные дни, оплата сверхурочных работ, премии
и вознаграждения. Ст. 164 ТК РФ предусматривает компенсационные и
гарантийные выплаты. Данные выплаты не являются вознаграждением за
труд, а выплачиваются в установленных законом случаях при направлении в
служебные командировки, при совмещении работы с обучением, при
вынужденном
прекращении
работы
по
предоставлении
ежегодного
оплачиваемого
вине
работодателя,
отпуска
при
при
временной
нетрудоспособности, в связи с беременностью и родами, в связи с
нахождением в отпуске по уходу за ребенком, в других случаях,
предусмотренных ТК РФ и иными федеральными законами.11
Пенсия
представляет
собой
денежное
обеспечение,
полученное
гражданами из пенсионных, страховых или иных фондов по окончании
работы, при достижении определенного возраста, по инвалидности и в
некоторых
иных
случаях.
Государство
гарантирует
социальную
защищенность пенсионеров, в том числе путем регулярного пересмотра
размеров пенсии по мере изменения стоимости жизни.
Пособием является денежная выплата, которая назначается отдельным
категориям граждан в порядке и размерах, определяемых законодательством.
11
Трудовой кодекс Российской Федерации от 30.12.2001 № 197-ФЗ // Собрание законодательства. - 2002. № 1 - Ст. 3.
11
По кругу лиц, которым могут быть назначены пособия, выделяются
следующие их виды:
- пособия гражданам, имеющим детей;
- пособия безработным;
- пособия временно нетрудоспособным;
- пособия супругам военнослужащих, проходящих военную службу по
контракту;
- пособия вынужденным переселенцам;
- пособия другим категориям граждан.12
Стипендией
признается назначаемая
обучающимся
в
целях
стимулирования и (или) поддержки освоения ими соответствующих
образовательных программ.
Стипендии подразделяются на:
- государственная академическая стипендия студентам;
- государственная социальная стипендия студентам;
- государственные стипендии аспирантам, ординаторам, ассистентамстажерам;
- стипендии
Президента
Российской
Федерации
и
стипендии
Правительства Российской Федерации;
- именные стипендии;
- стипендии обучающимся, назначаемые юридическими лицами или
физическими лицами, в том числе направившими их на обучение;
- стипендии слушателям подготовительных отделений.13
Федеральным законом «О государственной социальной помощи» № 178ФЗ. от 17 июля 1999 г. Установлены иные денежные выплаты социальнообеспечительного характера такие как социальные пособия и субсидии. В
12
Костылев С.П. К вопросу о социальной обусловленности установления уголовной ответственности за
невыплату заработной платы, пенсий, стипендий, пособий и иных выплат / С.П. Костылев // Юридическая
наука и правоохранительная практика. - 2015.- №2.- С.56-64.
13
Федеральный закон от 29.12.2012 «Об образовании в Российской Федерации» № 273-ФЗ // Собрание
законодательства. - 2012. - № 53 - Ст. 7598.
12
соответствии со ст.1 данного федерального закона под социальным пособием
следует понимать безвозмездное предоставление гражданам определенной
денежной суммы за счет средств соответствующих бюджетов бюджетной
системы Российской Федерации. Субсидией является полная или частичная
оплата предоставляемых гражданам социальных услуг, имеющая целевое
назначение.14
Объективная сторона преступления, предусмотренного ст. 145.1 УК РФ,
выражается в форме бездействия, а именно в невыплате свыше 2 месяцев
заработной платы, пенсий, стипендий, пособий и иных установленных
законом выплат руководителем предприятия, учреждения или организации
независимо от формы собственности.
Признаки преступления, предусмотренного ст. 145.1 УК РФ:
1) невыплата заработной платы, пенсий, стипендий, пособий и иных
установленных законом выплат;
2) невыплата продолжается более 2 месяцев;
3) руководитель организации, на которого в установленном порядке
возложена обязанность произвести эти выплаты, имел реальную возможность
их выплатить.
Под невыплатой следует понимать, как в целом невыплату, так и
несвоевременную выплату либо выплату не в полном объеме заработной
платы, пенсий, стипендий, пособий и иных установленных законом выплат.
Невыплата заработной платы и других выплат хотя бы одному
потерпевшему означает, что состав преступления выполнен полностью
поскольку для квалификации преступления не имеет значения количество
потерпевших. Однако при этом необходимо учитывать, что массовые
невыплаты представляют большую общественную опасность деяния и могут
14
Федеральный закон от 17.07.1999 «О государственной социальной помощи» № 178-ФЗ // Собрание
законодательства. - 1999. - № 29 - Ст. 3699.
13
повлечь наступление тяжких последствий, предусмотренных ч. 3 ст. 145.1 УК
РФ.15
Субъект преступления, предусмотренного ст. 145.1 УК РФ, специальный
им является руководитель организации т.е. работодатель - физическое лицо,
руководитель
филиала,
представительства
или
иного
обособленного
структурного подразделения организации.
Сторонами трудовых отношений являются работник и работодатель.
Работодателем может быть физическое либо юридическое лицо (организация),
вступившее в трудовые отношения с работником.
Субъективная
сторона
рассматриваемого
состава
характеризуется
умышленной виной в виде прямого умысла и специальным мотивом т.е.
корыстной или иной личной заинтересованностью. Руководитель организации
осознает, что в результате бездействия не выполняет обязанности,
предусмотренные трудовым законодательством, коллективным и трудовыми
договорами, по своевременной и в полном объеме оплате труда,
осуществлению иных выплат, т. е. не выплачивает свыше 2 месяцев
заработную плату, пенсии, стипендии, пособия и иные установленные законом
выплаты и желает совершения этого деяния. Мотивом совершения деяния,
предусмотренного ст. 145.1 УК РФ, является корыстная или иная личная
заинтересованность руководителя организации. При доказывании мотива
преступления, предусмотренного ст. 145.1 УК РФ, необходимо установить,
почему руководителю организации выгодно не выплачивать заработную плату
и иные платежи.16
Под корыстной заинтересованностью понимается стремление лица путем
совершения неправомерных действий получить для себя или других лиц
15
Гладких В.И. Курчеев В.С. Уголовное право России. Общая и Особенная части: Учебник. /
Гладких В.И.
Курчеев В.С.– М.: Новосибирский государственный университет, 2015. – 614 с.
16
Курсаев А.В. Субъект невыплаты заработной платы, пенсий, стипендий, пособий и иных выплат (статья
1451 УК РФ) / А. В. Курсаев // Вестник Нижегородской академии МВД России. - 2016. -№ 3. -С. 61-65
14
выгоду
имущественного
характера,
не
связанную
с
незаконным
безвозмездным обращением имущества в свою пользу или пользу других лиц.
Иная личная заинтересованность понимается как стремление лица извлечь
выгоду неимущественного характера, обусловленное такими побуждениями,
как карьеризм, семейственность, желание приукрасить действительное
положение, получить взаимную услугу, заручиться поддержкой в решении
какого-либо вопроса, скрыть свою некомпетентность и т.п.
Следует отметить, что уголовная ответственность может наступить только
при наличии вины ст. 24 УК РФ. Невыплата заработной платы влечет
уголовную ответственность, только если у предприятия, учреждения или
организации имеются денежные средства, и невыплата обусловлена корыстью
или иной личной заинтересованностью руководителя организации (филиала,
представительства, обособленного структурного подразделения). Отсутствие
корыстной или иной личной заинтересованности руководителя исключает
уголовную ответственность по ст.145.1 УК РФ.17
Таким образом, в данном параграфе рассмотрен состав преступления,
предусмотренный ст. 145.1 УК РФ выделены: объект, предмет, субъект
преступления, а также объективная и субъективная стороны преступления.
17
Макаров Д.Ю. Корыстная или иная личная заинтересованность при совершении преступления,
предусмотренного ст. 145.1 УК РФ / Д.Ю. Макаров // Вестник РГГУ. - 2014. - №5. - С.100-104.
15
2. НЕВЫПЛАТА ЗАРАБОТНОЙ ПЛАТЫ, ПЕНСИЙ, СТИПЕНДИЙ,
ПОСОБИЙ И ИНЫХ ВЫПЛАТ: СПОСОБЫ ЗАЩИТЫ, ДЕЙСТВИЯ
СЛЕДСТВИЯ, СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
2.1. Защита прав граждан на своевременную и в полном объеме выплату
заработной платы, пенсий, стипендий, пособий и иных выплат
Действующим
законодательством
Российской
Федерации
выплата
заработной платы, пенсий, стипендий, пособий и иных выплат предусмотрена
Конституцией РФ как основным законодательным актом государства. Однако
нередко случаются ситуации, в которых лица, ответственные за такие
гарантированные государством выплаты используют денежные средства,
предназначенные для передачи лицам, имеющим на них право, в своих
интересах. В этом случае гражданину чьи права были нарушены следует
обратиться в компетентные органы с целью привлечения таких виновных лиц
к уголовной ответственности.
Во-первых, работник имеет право обратиться по вопросу невыплаты
заработной платы к своему непосредственное руководство. Ст.142 ТК РФ
наделяет работника правом на самозащиту, которое может выражаться путем
невыхода на работу, если заработная плата задерживается на срок от 15 и более
суток. В этом случае сотрудник обязуется уведомить о своем намерении
работодателя в письменной форме.
Во-вторых, Государственная инспекция труда является компетентным
органом в сфере защиты трудовых прав. Именно этот орган является
специализированным по осуществлению государственного надзора и
контроля
за
соблюдением
надлежащего
исполнения
трудового
законодательства Российской Федерации. Поэтому обращение данным
способом является наиболее удобным и эффективным для большинства
работников. Заявление в трудовую инспекцию подается письменно, в
свободной форме. По заявлению работника инспекция обязана провести
16
проверку и выяснить причину задержки выплаты зарплаты. Трудовая
инспекция имеет право применить санкции к работодателю, задерживающему
зарплату. Подать жалобу можно как лично, так и по почте заказным письмом
с уведомлением о вручении. Также жалобу можно подать в форме
электронного документа по адресу электронной почты инспекции труда в
субъекте РФ. Заявитель вправе приложить к такому обращению необходимые
документы и материалы в электронной форме либо направить указанные
документы и материалы или их копии на бумажном носителе. Кроме того,
подать жалобу можно через официальный сайт Федеральной службы по труду
и занятости www.онлайнинспекция.рф.
На основании ст.358 ТК РФ работник вправе просить проведения
конфиденциальной проверки. Это означает, что при проведении проверки
работодателю не будет сообщено имя работника, который в таком случае
может избежать преследования со стороны работодателя.
Также по данному вопросу работник может обратиться с заявлением в
органы прокуратуры. Конституция РФ наделяет прокуратуру, являющуюся
органом надзора, полномочиями для проведения необходимых проверок при
наличии поступившего обращения от гражданина и принятия по их
результатам мер прокурорского реагирования. Жалобу необходимо подавать
по месту регистрации организации. Подать жалобу в прокуратуру можно
тремя способами:
- личное обращение в отделение учреждения;
- отправить письмо с обращением почтой. Рассмотрение начинается
только с момента получения письма.
- написать электронное завлечение через интернет. Для составления
письма онлайн следует зайти в «интернет-приемную» на официальном
портале Генеральной прокуратуры и выбрать свой региональный субъект.
К
подследственности
Следственного
комитета
России
относится
расследование уголовных дел о преступлении, предусмотренном ст. 145.1 УК
РФ. Ответственность за совершение преступления по данной статье
17
дифференцирована в зависимости от размера и срока невыплаты заработной
платы, пенсий, стипендий, пособий или иных установленных законом выплат.
Законодатель предусматривает уголовную ответственность за частичную
невыплату заработной платы в течение трех месяцев и полную невыплату в
течение двух месяцев.
Непосредственно обратиться в Следственный комитет Российской
Федерации можно путем направления заявления в простой письменной форме
по почте, через Интернет-приемную, по «Телефону доверия», а также
опустить заявление в «Ящик для обращений», обратиться на личный прием к
руководству следственных отделов, либо обратиться за разъяснением
правового характера в отдел по приему граждан.18
Следовательно, если нарушены права работник имеет право обратиться
напрямую к работодателю либо в Государственную инспекцию труда.
Гражданин, чьи права были нарушены имеет право обратиться в прокуратуру,
а также в Следственный комитет с целью защиты своих нарушенных прав.
2.2. Порядок действий следователя при рассмотрении сообщения о
преступлении
При рассмотрении сообщения о преступлении, предусмотренного ст.145.1
УК РФ следователь организует проведение незамедлительного опроса лиц,
которым в установленный законом срок не выплачивалась заработная плата.
В зависимости от объема проверочных действий и сроков проверки она
может проводиться как непосредственно в организации, допустившей
указанное нарушение, так и путем истребования необходимых документов из
данной
организации.
В
последнем
случае
следователь
анализирует
документы, затребованные из проверяемой организации, федеральной
18
Защита трудовых прав граждан на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы
[электронный ресурс] / Режим доступа: http://tambov.sledcom.ru /.- 03.01.2019.
18
инспекции труда, налоговых органов, службы судебных приставов в
частности:
-
правоустанавливающие
документы
организации,
определяющих
правовой статус организации;
- организационно-правовую форму предприятия и форму собственности;
- юридическое
и
фактическое
местонахождение
организации,
ее
структурных подразделений;
- виды уставной деятельности;
- персональный состав учредителей, участников органов управления;
- служебные
полномочия
должностных
лиц,
осуществляющих
руководство финансово-хозяйственной деятельностью предприятия, и т.д.;
- общая внутренняя документация организации;
- положения
об
оплате
труда
и
премировании,
материальном
стимулировании;
- трудовые договоры (контракты);
- правила внутреннего трудового распорядка;
- договоры с контрагентами;
- финансово-хозяйственные и иные документы, свидетельствующие о
совершении
организацией
хозяйственных
и
финансовых
операций,
выполнении договорных обязательств;
- бухгалтерская отчетность о количестве изготовленной продукции,
объеме выполненных работ, оказанных услуг, расчетов, и т.д.
- документы организации по учету кадров: штатное расписание, приказы
(распоряжения) о приеме на работу работников, личные карточки работников,
приказы (распоряжения) о переводе, о предоставлении отпусков; приказы
(распоряжения) о прекращении (расторжении) трудовых договоров с
работниками (об увольнении), приказы (распоряжения) о поощрении
работников.
- документы организации по учету рабочего времени и расчетов с
персоналом по оплате труда: расчетно-платежная ведомость, журнал
19
регистрации платежных ведомостей, табель учета рабочего времени и расчета
оплаты труда, лицевой счет, расчеты для выплаты при предоставлении
отпуска, при прекращении трудового договора;
- бухгалтерские счета: 50 «касса», 51 «расчетные счета», 70 «расчеты с
персоналом по оплате труда», 71 «расчеты с подотчетными лицами»,
аналитический учет (карточка счета и т.п., расчетные листки) по директору и
главному бухгалтеру предприятия, по счетам 70 «расчеты с персоналом по
оплате труда», 71 «расчеты с подотчетными лицами», ведомости по
начислению заработной платы и удержанию из нее помесячно;
- банковские и расчетно-денежные документы организации.
- сведения об открытии банковских счетов, выписки о движении
денежных средств по счетам, карточки с образцами подписей и оттисками
печати организации, копии лицевых счетов организации за исследуемый
период; документы по расчетно-кассовому обслуживанию организации, ее
кредитные дела. При наличии сведений о банкротстве предприятия
необходимо истребовать из суда решения о введении, продлении процедур
банкротства,
отчет
конкурсного
управляющего,
реестр
требований
кредиторов.;
- документы налоговых органов: сведения об открытых расчетных счетах
предприятия, выписка из Единого государственного реестра юридических лиц
и пр. В налоговом органе также могут быть получены копии уставных
документов предприятия и приказы о назначении на должность (избрании) их
руководителей, баланс о прибылях и убытках, акты налоговых проверок
организации, возражения на них и решения, принятые руководителем
налогового органа по актам налоговых проверок, сведения об удержанном
предприятием и перечисленном в бюджет налоге на доходы физических лиц.;
- материалы инспекционных проверок, проводимых должностными
лицами и органами Государственной инспекцией труда соответствующего
субъекта федерации. При этом возможно установить факты нарушений
20
законодательства Российской Федерации о труде, имевшие место в данной
организации, и их характер;
- материалы, связанные с судебным рассмотрением дел о невыплате
заработной платы и погашении дебиторской задолженности организациями
контрагентами.19
В ходе проведения процессуальной проверки по фактам невыплаты
заработной
платы,
необходимо
установить
объективные
признаки,
свидетельствующие о преступности деяния:
- имела ли место невыплата полностью или частично заработной платы и
иных установленных законом выплат в сроки, указанные в ст. 145.1 УК РФ;
- документального подтверждения начисления и невыплаты заработной
платы;
- наличия у работодателя реальной возможности произвести указанные
выплаты,
при
этом
никакие
действенные
меры,
направленные
на
осуществление этих выплат, им не приняты;
- фактов
приобретения
соответствующих
платежей
работодателем
в
период
невыплаты
дорогостоящего
имущества
(служебные
автомобили, мебель, оргтехника и т.п.), выдачи отдельным работникам
краткосрочных беспроцентных ссуд, премий, оказания материальной помощи.
- всего круга работников, которые не получали установленные законом
выплаты, осуществляемые работодателем;
- тяжких
последствий
противоправных
действий
работодателя,
отразившиеся на жизни работника и членов его семьи, в целях установления в
его действиях признаков преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 145.1 УК
РФ. 20
19
Ким Е.П. Порядок действий следователя при рассмотрении сообщений о преступлении, предусмотренном
ст. 145.1 УК РФ (невыплата заработной платы, пенсий, стипендий, пособий и иных выплат) / Е.П. Ким, Е.А.
Киселёв // Известия Тульского государственного университета. -2016. -№8. - С. 53-56
20
Невыплата заработной платы и иных установленных законом выплат. Квалификация, прокурорский
надзор, расследование / Т. Г. Воеводина, [и др.], ред. Н. А. Данилова. СПб., 2005. - 88 с.
21
Установление указанных обстоятельств подтверждает наличие либо
отсутствие в действиях работодателя корыстной или иной личной
заинтересованности.
По истечению сроков проверки сообщения о преступлении, максимально
возможных, а именно, 30 суток, следователь обязан вынести решение по
результатам рассмотрения сообщения о преступлении. К этому времени у
следователя должна быть накоплена необходимая информация для того, чтобы
он мог принять объективное решение. Решение в соответствии со ст. 145
Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации (далее -УПК РФ)
может быть следующим:
- о возбуждении уголовного дела в порядке со ст. 146 УПК РФ;
- об отказе в возбуждении уголовного дела;
- о передаче сообщения о преступлении по подследственности в
соответствии со статьей 151 УПК РФ.21
Таким образом, следовать при поступлении к нему заявления о
преступлении, проводит опрос лиц, чьи права нарушены, истребует
документы из организации, совершившей преступление, а также материалы
проверок из различных инспекций и органов власти. Проанализировав
собранные доказательства, следователь выносит решение: о возбуждении, об
отказе в возбуждении либо о передаче сообщения о преступлении по
подследственности.
2.3. Судебная практика
Важная роль судебной практики в работе любого специалиста,
сталкивающегося с системой нашего законодательства, неоспорима. Юристы,
адвокаты, специалисты, руководители, да и обычные граждане постоянно
21
Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации от 18.12.2001 № 174-ФЗ // Собрание
законодательства. - 2001. - № 52 - Ст. 4921.
22
встречаются с ситуациями, которые неоднозначно регулируются правовыми
актами, и разрешить их без дополнительного изучения вопроса невозможно. В
таких случаях на помощь приходит судебная практика. Изучение уже
вынесенных судебных решений помогает учесть риски, предусмотреть
возможный ход развития событий, подготовить нужные аргументы и принять
правильное решение в проблемной ситуации.
Так, постановлением мирового судьи Айкинского судебного участка УстьВымского района от 24.03.2014 г. уголовное дело в отношении Трачука В.А.
прекращено на основании ст. 25 УПК РФ – в связи с примирением сторон.
Установлено, что индивидуальный предприниматель Трачук В.А. совершил
полную невыплату пособия по уходу за ребенком свыше двух месяцев. Полное
возмещение причиненного потерпевшей ущерба в размере около 48 тысяч
рублей еще в период до следственной проверки, отсутствие судимостей
послужили основанием для удовлетворения судом ходатайства стороны
защиты о прекращении уголовного дела в отношении Трачука.
Постановлением мирового
судьи Веждинского
судебного
участка
Эжвинского района г. Сыктывкара от 10.12.2013 г. уголовное дело по ч. 2 ст.
145.1 УК РФ в отношении Гринчука С.Л. прекращено в связи с примирением
сторон. Основаниями для вынесения указанного решения в отношении
генерального директора ООО ТЭК «2С-Экспедиция» Гринчука С.Л. явились
возмещение ущерба потерпевшим еще на стадии предварительного следствия,
заявления потерпевших о прекращении уголовного преследования в связи с
примирением с виновным, а также сведения о личности последнего –
отсутствие судимостей, положительные характеристики с мест работы и
жительства.22
Рыбаков И.А., в период времени с 16.05.2016 г. по 27.12.2016 г. являясь
директором и фактическим руководителем организации ООО «Стройинвест»,
22
Уголовная ответственность за невыплату заработной платы, пенсий, стипендий, пособий и иных выплат
[электронный ресурс] / Режим доступа: http://www.prockomi.ru /.- 03.01.2019.
23
действуя из иной личной заинтересованности, совершил полную невыплату
свыше двух месяцев заработной платы работнику упомянутого предприятия
Морозову Д.С. начисленную к выдаче за работу в сентябре 2016 г. Уголовное
дело в отношении Рыбакова И.А. поступило на рассмотрение мировому судье
с ходатайством о прекращении уголовного преследовании и применения
обвиняемому меры уголовно - правового характера в виде судебного штрафа.
Постановлением мирового судьи судебном участке №23 «Краснофлотского
района г. Хабаровска» от 28.06.2017 г. ходатайство о прекращении уголовного
дела и назначении меры уголовно-правового характера в виде судебного
штрафа в отношении Рыбакова обвиняемого в совершении преступления,
предусмотренного ст.145.1 ч.2 УК РФ удовлетворено. Уголовное дело по
обвинению Рыбакова в совершении преступления, предусмотренного ч. 2 ст.
145.1 УК РФ прекращено в соответствии со ст. 25.1 УПК РФ, в связи с
назначением меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа.
Установлен размер судебного штрафа в размере 20 000 (двадцати тысяч)
рублей в срок оплаты судебного штрафа в течение 60 дней со дня вступления
постановления в законную силу.23
27 июля 2016 года мировым судьей судебного участка № 2 Ленинского
судебного района г. Перми по ч. 2 ст. 145.1 УК РФ к штрафу в размере 50000
рублей (наказание исполнено), Чекменева Ю.О. осуждена по ч. 2 ст. 145.1 УК
РФ к 6 месяцам лишения свободы в колонии-поселении, с лишением права
занимать руководящие должности, обладающие правом распоряжения
административно-хозяйственной деятельностью, сроком на 1 год. Чекменева
Ю.О. признана виновной в полной невыплате свыше двух месяцев в период с
25 ноября 2016 г. По 9 февраля 2017 г. пособия по временной
нетрудоспособности
корыстной
и
Т.,
иной
совершенной
личной
руководителем организации
заинтересованности.
23
Апелляционным
Хабаровский край. Судебный участок №23 Краснофлотского района г. Хабаровска. Постановление от
28.06.2018 №1-39/2017 [электронный ресурс] / Режим доступа: http:// bsr.sudrf.ru/ -03.01.2019.
24
из
постановлением Ленинского районного суда г. Перми от 14 сентября 2017 г.
приговор изменен, уточнен вид дополнительного наказания, указано на
лишение Чекменевой Ю.О. права занимать должности на государственной
службе, в органах местного самоуправления, связанные с осуществлением
административно-хозяйственных полномочий. В кассационной жалобе
адвокат Соболева О.В. поставила вопрос об отмене приговора ввиду
несправедливости, назначенного Чекменевой Ю.О. наказания. Настаивает на
активном способствовании
осужденной
раскрытию и
расследованию
преступления, ее явке с повинной, которые просит признать смягчающими
обстоятельствами. Полагает, что таковыми следует также признать состояние
здоровья престарелых родителей Чекменевой Ю.О., возмещение морального
вреда потерпевшей за несвоевременную оплату больничных листов, а также
принесение той извинений. Обращает внимание на резко ухудшившееся
состояние здоровья подзащитной, наличие у нее постоянного места
жительства,
социальную
занятость,
положительные
характеристики.
Президиум Пермского краевого суда г. Пермь рассмотрел кассационную
жалобу адвоката Соболевой О.В. в защиту осужденной Чекменевой Ю.О. о
пересмотре приговора мирового судьи судебного участка № 4 Ленинского
судебного района г. Перми, исполняющего обязанности мирового судьи
судебного
участка
№
2
Ленинского
судебного
района
г.
Перми
Постановлением Президиума Пермского краевого суда г. Пермь от 16 марта
2018 г. кассационная жалоба адвоката Соболевой О.В. удовлетворена
частично. Приговор мирового судьи судебного участка № 4 Ленинского
судебного района г. Перми, исполняющего обязанности мирового судьи
судебного участка № 2 Ленинского судебного района г. Перми, от 13 июля
2017 года и апелляционное постановление Ленинского районного суда г.
Перми от 14 сентября 2017 г. в отношении Чекменевой Ю.О. изменено:
исключено указание на назначение дополнительного наказания в виде
лишения Чекменевой Ю.О. права занимать должности на государственной
службе, в органах местного самоуправления, связанные с осуществлением
25
административно-хозяйственных полномочий. Чекменеву Ю.О. осуждена по
ч. 2 ст. 145.1 УК РФ к 6 месяцам лишения свободы с отбыванием в колониипоселении.24
Проанализировав судебную практику по ст.145.1. можно сделать вывод,
что уголовную ответственность за невыплату заработной платы несет
руководитель организации, если он совершает невыплату из корыстной или
иной личной заинтересованности. Уголовные дела, предусмотренные данной
статьей в большинстве случаев, прекращаются в связи с назначением меры
уголовно-правового характера в виде судебного штрафа либо в связи с
примирением сторон.
24
Пермский край. Пермский краевой суд. Постановление № 44У-61/2018 4У-436/2018 от 16 марта 2018 г. по
делу № 44У-61/2018 [электронный ресурс] / Режим доступа: http://sudact.ru/ -03.01.2019.
26
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
В ходе исследования выполнены поставленные задачи и сделаны
следующие выводы:
Во-первых,
справедливое
вознаграждение
за
труд
и
социальное
обеспечение закреплено в международных актах, таких как Всеобщая
декларация прав человека и Международного пакта об экономических,
социальных и культурных правах. В Конституции РФ данные положения
также находят свои закрепления в ст.7,37,39. ТК РФ вводит обязанность
работодателя выплачивать заработную плату не ниже минимального размера
оплаты труда не реже двух раз в месяц и (или) других выплат, причитающихся
работнику. С целью защиты конституционных прав и свобод граждан на
оплату труда, выплату пенсий, стипендий и иных выплат в УК РФ была
введена ст. 145.1, устанавливающая уголовную ответственность за невыплату
заработной платы, пенсий, стипендий, пособий и иных выплат.
Во-вторых, в исследовании охарактеризован состав преступления,
предусмотренный
статьей
145.1
УК
РФ.
Субъект
преступления
–
специальный, им является руководитель организации. Ответственность за
бездействие предполагает наличие возможности эти действия совершить.
Например, когда денежные средства имелись на счетах работодателя, но были
израсходованы на иные платежи, имеющие более низкую очередность. На
момент совершения этих платежей лицо должно предвидеть прекращение
выплаты заработной платы. Преступление совершается с прямым умыслом и
с корыстной или личной заинтересованностью
В-третьих, рассмотрены способы защиты прав граждан в случаях
невыплаты заработной платы, пенсий, стипендий, пособий и иных выплат. В
случае нарушений прав гражданину следует обратиться в первую очередь
непосредственно к работодателю, Государственную инспекцию труда,
прокуратуру и в Следственный комитет Российской Федерации.
27
В-четвертых, изучен порядок действий следователя при рассмотрении
сообщения о преступлении. Доказательствами по уголовному делу могут быть
любые сведения, устанавливающие наличие или отсутствие обстоятельств,
имеющих значение для уголовного дела. Для этого следователь имеет право
истребовать: документы по учету кадров, рабочего времени и расчетов по
оплате труда, – документы органов государственной регистрации, налоговых
и лицензирующих органов, банковские документы и документы по расчетнокассовому обслуживанию работодателя, свидетельские показания лиц, а также
и другие доказательства по делу.
В-пятых, проведен анализ судебной практики в области уголовной
ответственности за невыплату заработной платы, пенсий, стипендий, пособий
и иных выплат. Исходя из анализа судебной практики, уголовные дела по
ст.145.1 УК РФ прекращаются на основаниях статей 25,25.1 УПК РФ, то есть
в связи с примирением сторон или назначением судебного штрафа.
Таким образом, уголовная ответственность, предусмотренная ст. 145.1 УК
РФ наступает за частичную невыплату свыше трех месяцев (ч.1) либо полную
невыплата свыше двух месяцев заработной платы, пенсий, стипендий,
пособий и иных установленных законом выплат или выплата заработной
платы свыше двух месяцев в размере ниже установленного федеральным
законом минимального размера оплаты труда (ч.2), а также, за деяния,
предусмотренные ч.1 и 2, если они повлекли тяжкие последствия. Лицо,
впервые совершившее преступление, предусмотренное ч.1 или ч.2 ст.145.1 УК
РФ освобождается от уголовной ответственности, если в течение двух месяцев
со дня возбуждения уголовного дела в полном объеме погасило задолженность
по выплате заработной платы, пенсии, стипендии, пособия и иной
установленной законом выплате, а также уплатило проценты.
28
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ
1. Всеобщая декларация прав человека принятая Генеральной Ассамблеей ООН 10 .
декабря 1948 года [электронный ресурс] / Режим доступа: http://base.garant.ru/10135532/.02.01.2019.
2. Конвенция Международной организации труда № 95 «Об охране заработной
платы» от 1 июля 1949 года [электронный ресурс] / Режим доступа:
http://constitution.garant.ru/act/right/megdunar/2540465/.- 02.01.2019
3. Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах
принятого Генеральной Ассамблеей ООН 16 декабря 1966 года [электронный ресурс] /
Режим доступа: http://base.garant.ru/2540291/.- 02.01.2019.
4. Европейская социальная хартия (пересмотренная)" (принята в г. Страсбурге
03.05.1996) [электронный
ресурс]
/
Режим
доступа:
http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_120807/.- 02.01.2019.
5. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием
12.12.1993) // Собрание законодательства РФ. - 2014. - № 31. -Ст. 4398.
6. Уголовный кодекс Российской Федерации от 13.06.1996 № 63-ФЗ // Собрание
законодательства. - 1996. - № 25 -Ст. 2954.
7. Трудовой кодекс Российской Федерации от 30.12.2001 № 197-ФЗ // Собрание
законодательства. - 2002. - № 1 - Ст. 3.
8. Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации от 18.12.2001 № 174-ФЗ
// Собрание законодательства. - 2001. - № 52 - Ст. 4921.
9. Федеральный закон от 17.07.1999 «О государственной социальной помощи» №
178-ФЗ // Собрание законодательства. - 1999. - № 29 - Ст. 3699.
10. Федеральный закон от 29.12.2012 «Об образовании в Российской Федерации» №
273-ФЗ // Собрание законодательства. - 2012. - № 53 - Ст. 7598.
11. Федеральный закон от 27.12.2018 № 533-ФЗ «О внесении изменений в статьи 76.1
и 145.1 Уголовного кодекса Российской Федерации и Уголовно-процессуальный кодекс
Российской Федерации"// «Российская газета». -2018. -29 декабря.
29
12. Борзенкова Г.Н. Курс уголовного права. Том 3. Особенная часть / Под ред. Г.Н.
Борзенкова, В.С. Комиссарова. - М.: ИКД "Зерцало-М", 2014. -473 с.
13. Гладких В.И. Курчеев В.С. Уголовное право России. Общая и Особенная части:
Учебник. /
Гладких В.И. Курчеев В.С.– М.: Новосибирский государственный
университет, 2015. – 614 с.
14. Калугина Е.А. Предмет и пределы доказывания по уголовным делам о невыплате
заработной платы, пенсий, стипендий, пособий и иных выплат / Е. А. Калугина // Вестник
ЮУрГУ.- 2018. -Т. 18, № 1. - С. 30–35.
15. Ким Е.П. Порядок действий следователя при рассмотрении сообщений о
преступлении, предусмотренном ст. 145.1 УК РФ (невыплата заработной платы, пенсий,
стипендий, пособий и иных выплат) / Е.П. Ким, Е.А. Киселёв // Известия Тульского
государственного университета. -2016. -№8. - С. 53-56
16. Костылев С.П. К вопросу о социальной обусловленности установления уголовной
ответственности за невыплату заработной платы, пенсий, стипендий, пособий и иных
выплат / С.П. Костылев // Юридическая наука и правоохранительная практика. - 2015.№2.- С.56-64.
17. Курсаев А.В. Субъект невыплаты заработной платы, пенсий, стипендий, пособий
и иных выплат (статья 1451 УК РФ) / А. В. Курсаев // Вестник Нижегородской академии
МВД России. - 2016. -№ 3. -С. 61-65
18. Макаров Д.Ю. Корыстная или иная личная заинтересованность при совершении
преступления, предусмотренного ст. 145.1 УК РФ / Д.Ю. Макаров // Вестник РГГУ. 2014. - №5. - С.100-104.
19. Невыплата заработной платы и иных установленных законом выплат.
Квалификация, прокурорский надзор, расследование / Т. Г. Воеводина, [и др.], ред. Н. А.
Данилова. СПб., 2005. - 88 с.
20. Защита трудовых прав граждан на своевременную и в полном объеме выплату
заработной платы [электронный ресурс] / Режим доступа: http://tambov.sledcom.ru /.03.01.2019.
30
21. Уголовная ответственность за невыплату заработной платы, пенсий, стипендий,
пособий и иных выплат [электронный ресурс] / Режим доступа: http://www.prockomi.ru /.03.01.2019.
22. Хабаровский край. Судебный участок №23 Краснофлотского района г.
Хабаровска. Постановление от 28.06.2018 №1-39/2017 [электронный ресурс] / Режим
доступа: http:// bsr.sudrf.ru/ -03.01.2019.
23. Пермский край. Пермский краевой суд. Постановление № 44У-61/2018 4У436/2018 от 16 марта 2018 г. по делу № 44У-61/2018 [электронный ресурс] / Режим
доступа: http://sudact.ru/ -03.01.2019.
31