Загрузил nayaada

КР Процессуальные сроки

реклама
Министерство науки и высшего образования Российской Федерации
2023
1
Оглавление
Ведение…………………………………………………………………….
3
Глава 1. Понятие процессуальных сроков в гражданском процессе…
5
1.1. Значение процессуальных сроков в гражданском процессе…….
5
1.2. Классификация сроков в гражданском процессе…………………
9
Глава 2. Исчисление и восстановление процессуальных сроков…….
17
2.1. Исчисление процессуальных сроков……………………………..
17
2.2. Приостановление и продление процессуальных сроков………..
24
2.3. Восстановление процессуальных сроков…………………………
29
Глава 3. Проблемы и пути совершенствования законодательства о
процессуальных сроках…………………………………………………..
32
3.1. Последствия несоблюдения процессуальных сроков сторонами
процесса и судом ………………………………………………………….
32
3.2. Пути совершенствования законодательства о процессуальных
сроках………………………………………………………………………. 37
Заключение………………………………………………………………...
46
Список использованной литературы……………………………………
50
2
Введение
В гражданском судопроизводстве сроки играют важную роль и их
соблюдение имеет особое значение. Несоблюдение хотя бы одного срока
может полностью изменить исход дела как для истца, так и для ответчика.
Однако в современной практике существуют случаи, когда сроки не
исполняются
или
игнорируются,
нарушая
нормы
гражданского
законодательства.
Институт процессуальных сроков существует с момента появления
процессуального
законодательства.
Невозможно
представить
себе
процессуальную отрасль права без установленных сроков. Следовательно,
институт процессуальных сроков возник вместе с гражданским процессом.
Сроки в гражданском процессе имеют большое значение. Они
являются неотъемлемым условием для защиты прав и интересов граждан в
рамках судебного разбирательства. В этом контексте сроки выполняют
несколько важных функций:
-
способствуют
ускорению
процесса
и
обеспечивают
его
эффективность, позволяет избежать затягивания процесса;
-
обеспечивают
равноправность
сторон,
предупреждают
злоупотребления правом на затягивание процесса;
- способствуют укреплению доверия граждан к правосудию и
укреплению чувства законности
Важность данного исследования заключается в том, что соблюдение
сроков в гражданском процессе играет важную роль в обеспечении баланса
между частными и публичными интересами, уверенности сторон в
справедливости и законности решений суда, а также в укреплении доверия
населения к судебной системе. Процессуальные сроки имеют большое
значение для поддержания правопорядка и обеспечения законности в
обществе. Их соблюдение способствует эффективному и справедливому
3
разрешению споров и конфликтов, что в свою очередь способствует
укреплению доверия граждан к судебной системе.
Объект исследования – общественные отношения, складывающиеся по
поводу установления, исчисления и течения сроков в гражданском процессе.
Предмет исследования – существующее в Российской Федерации
законодательство о сроках в гражданском процессе.
Цель работы – рассмотреть процессуальные сроки в гражданском
процессе.
Для достижения цели решены следующие задачи:
- рассмотрено
понятие
и
значение
процессуальных сроков
в гражданском процессе;
- рассмотрена классификация сроков в гражданском процессе;
- изучены основы исчисления и окончания процессуальных сроков, их
приостановление, продление и восстановление;
- обозначены последствия несоблюдения процессуальных сроков судом
и сторонами дела;
- рассмотрены основы законодательства о процессуальных сроках и
пути его совершенствования.
Структура состоит из введения, 3 глав и 7 подглав, заключения и
списка литературы.
Использованы такие методы как метод анализа и обобщения,
логический, формально-юридический.
4
Глава 1. Понятие процессуальных сроков в гражданском процессе
1.1. Значение процессуальных сроков в гражданском процессе
До принятия первой редакции Гражданского процессуального кодекса
России в 1864 году процессуальные сроки в гражданском процессе не были
урегулированы конкретным правовым актом, а разбросаны по различным
уложениям, указам и другим актам правительства. Например, в 1832 году
было принято "Положение о гражданском судопроизводстве", которое
устанавливало сроки для подачи исков, ответов на иски, доказательств и
других документов.
Первым документом, который полностью регулировал процессуальные
сроки в гражданском процессе, стал Устав гражданского судопроизводства
1864 года. В этом Уставе были предусмотрены два вида сроков: «по закону»
и «по усмотрению суда».
В
советский
период
институт
сроков
сохранял
черты
дореволюционного законодательства, однако были предприняты шаги по
сокращению процессуальных сроков для более быстрой судебной защиты.
С течением времени классификация сроков в гражданском процессе
изменилась. Современные законы и нормы регулируют процессуальные
сроки
более
точно
процессуальном
и
детально.
законодательстве
В
современном
уделяется
гражданском
большое
внимание
процессуальным срокам. Это связано с тем, что судебные процессы должны
быть не только справедливыми, но и своевременными, чтобы обеспечить
защиту прав и интересов сторон.
Статья
2
ГПК
указывает
на
необходимость
своевременного
рассмотрения и разрешения гражданского дела, статья 6.1 ГПК содержит
критерии, по которым можно определить разумный срок судопроизводства
и исполнения судебного постановления. Эти критерии включают в себя не
5
только временной параметр, но и такие обстоятельства, как правовая и
фактическая сложность дела, поведение сторон и эффективность действий
суда.
Для определения разумного срока судопроизводства суд учитывает все
обстоятельства дела и старается принимать меры для ускорения процесса,
если это возможно. Однако, если дело действительно сложное, то суд может
установить более длительный срок для его рассмотрения.
Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 27.12.2007 № 52
устанавливает
сроки
рассмотрения
гражданских,
уголовных
и
административных дел судами Российской Федерации. В нем указывается,
что суды должны рассматривать дела без задержки, соблюдая правила
судопроизводства и установленные сроки. Нарушение процессуальных
сроков может привести к дисциплинарной ответственности судей, вплоть
до досрочного прекращения полномочий1.
Современный период развития процессуальных сроков связан с
пандемией COVID-19. Многие судебные заседания переносились или
проводились онлайн. Это привело к тому, что субъекты обжалования,
пропустившие установленный законом срок, пытаются восстановить его
недобросовестно. Однако, суды в большинстве случаев восстанавливают
сроки для обжалования, если причина связана с пандемией, например, с
болезнью или самоизоляцией, подтвержденными медицинской справкой.
Из анализа судебной практики следует, что суды относятся к таким
обстоятельствам с пониманием и готовы смягчать последствия пандемии
для граждан в рамках законодательства.
Таким образом, институт процессуальных сроков в гражданском
процессе дореволюционной России имел свои особенности. Многие сроки
были неопределенными, что могло затягивать судебный процесс. В то же
время, сокращение сроков было одной из главных задач законодателя того
Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 27.12.2007 N 52 (ред. от 09.02.2012) "О сроках
рассмотрения судами Российской Федерации уголовных, гражданских дел и дел об административных
правонарушениях" Эксперты КонсультантПлюс
1
6
времени.
Важно рассматривать гражданские дела вовремя, чтобы защитить права
и законные интересы участников дела. Согласно статье 107 ГПК РФ,
процессуальные действия должны быть выполнены в установленные законом
сроки. Если сроки не определены законом, то они назначаются судом с
учетом разумности. Это означает, что суд должен учитывать конкретные
обстоятельства дела и назначать сроки, которые позволят сторонам
выполнить необходимые действия без задержек.
Процессуальные сроки не являются юридическими фактами в строгом
смысле,
они
являются
временными
рамками,
установленными
законодательством для выполнения определенных процессуальных действий,
таких как подача искового заявления, представление доказательств,
обжалование решений суда и т.д. Нарушение процессуального срока может
иметь негативные последствия, такие как отказ в рассмотрении дела или
уплата штрафных санкций.
В гражданском процессе существует процессуальный срок, который
предоставляется участникам процесса для выполнения определенных
действий, таких как подача заявлений, документов или обжалование
решений суда. Этот срок имеет два значения. Во-первых, он определяет
момент наступления правовых последствий, например, срок вступления в
силу решения суда. Во-вторых, это срок, отведенный на выполнение
определенных действий, например, подачу заявления, предоставление
доказательств или рассмотрение дела в суде.
Однако, сроки, связанные с рассмотрением дела, часто вызывают
вопросы и нарекания в юридической среде. Это связано с тем, что часто
сроки на выполнение определенных действий установлены нечетко или не
учитываются обстоятельства, которые могут повлиять на рассмотрение
дела. Например, если срок на подачу заявления оспаривается из-за того, что
заявитель не мог в срок узнать о нарушении его прав, то суд может
учитывать этот факт и принимать решение в пользу заявителя.
7
Согласно статье 136 ГПК РФ, срок должен быть разумным и давать
заявителю реальную возможность выполнить указания суда, учитывая время
следования почтового отправления и объем действий, которые необходимо
совершить. При оценке разумности срока, предоставленного для исполнения
определения суда, должны учитываться все обстоятельства, включая
реальную возможность исполнения определения суда.
Статья
6.1
Гражданского
процессуального
кодекса
Российской
Федерации устанавливает, что разумный срок судебного разбирательства
включает в себя период времени от дня поступления искового заявления или
заявления в суд первой инстанции до дня вынесения последнего судебного
решения по делу. При этом учитываются различные факторы, такие как
сложность дела, поведение участников гражданского процесса, действия суда
и продолжительность судопроизводства по делу. В правовой системе России
понятие "разумный срок" не имеет четкого определения, однако существует
несколько точек зрения на его толкование.
Одна из точек зрения заключается в том, что понятие "разумный срок"
было введено для выполнения международных правовых обязательств
России, а не из-за потребности в российской правовой системе. Другие
авторы утверждают, что "разумный срок судопроизводства" - это период
времени, в течение которого суд обязан рассмотреть гражданское,
арбитражное или уголовное дело по существу, при этом срок должен быть
логически обоснованным и не противоречить закону.
Обстоятельства, связанные с организацией работы суда, не могут быть
использованы в качестве основания для превышения разумного срока
судопроизводства
по
делу.
Если
рассмотрение
дела
затягивается,
заинтересованные лица могут обратиться к председателю суда с заявлением
об ускорении рассмотрения дела. Председатель суда должен рассмотреть
заявление в течение пяти дней и вынести мотивированное определение.
Соблюдение процессуальных сроков является обязательным для всех
участников процесса, и их несоблюдение может привести к отказу в
8
удовлетворении
исковых
требований
Процессуальные
сроки
помогают
своевременность
рассмотрения
или
отмене
обеспечить
гражданских
решения
суда.
справедливость
дел,
и
дисциплинируют
участников судопроизводства и способствуют успешному разрешению
гражданских споров.
1.2. Классификация сроков в гражданском процессе
Классификация процессуальных сроков имеет большое практическое
значение, поскольку позволяет более точно определить, какие действия
должны быть выполнены в определенный момент времени.
КЛАССИФИКАЦИЯ ПО СПОСОБУ ИСЧИСЛЕНИЯ
• процессуальные сроки могут быть календарными (исчисляются по дням,
неделям, месяцам и т.д.) или срочными (исчисляются с момента наступления
определенного события). К примеру, срок для подачи иска может быть
календарным (например, 30 дней с момента возникновения спора) или
срочным (например, иск должен быть подан в течение 3 дней с момента
получения решения суда).
КЛАССИФИКАЦИЯ В ЗАВИСИМОСТИ ОТ ТОГО, КОМУ ОНИ
АДРЕСОВАНЫ
• сроки могут быть судебными (например, срок для подачи иска) или
внесудебными (например, срок для обжалования решения суда).
КЛАССИФИКАЦИЯ В ЗАВИСИМОСТИ ОТ ТОГО, КЕМ ОНИ
УСТАНОВЛЕНЫ
• к примеру, сроки, установленные законодательством, могут быть отличными
от сроков, установленных судом.
Рисунок 1. Классификация процессуальных сроков
Существует несколько видов процессуальных сроков, каждый из
которых имеет свои особенности и правила их исчисления [17].
9
Сроки, установленные законом
•это сроки, в течение которых должны быть совершены
определенные процессуальные действия судом. Например,
срок для принятия решения в гражданском деле составляет
2 месяца с момента подачи заявления.
Сроки совершения процессуальных •это сроки, в течение которых участники дела должны
действий лицами, участвующими в совершить определенные процессуальные действия.
Например, срок для обжалования решения суда составляет
деле
10 дней с момента его вынесения.
•это сроки, которые устанавливаются судом для выполнения
определенных процессуальных действий участниками дела.
Например, суд может установить срок для представления
доказательств.
Сроки, назначенные судом
Сроки для выполнения
распоряжений суда лицами, не
участвующими в деле
•это сроки, которые устанавливаются судом для выполнения
определенных процессуальных действий лицами, не
являющимися участниками дела. Например, суд может
установить срок для представления документов органами
государственной власти
Рисунок 2. Виды процессуальных сроков
Также закон предусматривает понятия сокращенных и общих сроков
рассмотрения дел в гражданском судопроизводстве.
Сокращенные сроки устанавливаются для определенных категорий
гражданских
дел.
Например,
дела,
связанные
с
трудовыми
правоотношениями, возмещением ущерба, причиненного здоровью или
жизни гражданина, взысканием алиментов, должны быть рассмотрены не
позднее одного месяца после поступления заявления в суд первой
инстанции (часть II статьи 158 ГПК).
В части первой этой же статьи установлен четкий период
рассмотрения гражданских дел в судебном процессе, который составляет не
более двух месяцев после принятия заявления для дел первой инстанции.
Дела с участием иностранных юридических лиц и иностранных
граждан,
не
проживающих
на территории
России, должны
быть
рассмотрены судом первой инстанции не позднее 12 месяцев после
поступления заявления (часть III статьи 158 ГПК).
Для дел особого производства применяется общий срок рассмотрения
10
в Гражданском суде. Исключение составляют дела о лечении и
принудительной
госпитализации
граждан,
которые
должны
быть
рассмотрены судом первой инстанции не позднее пяти дней после
регистрации заявления в суде (статья 392 ГПК).
Дела,
связанные
с
административно-правовыми
отношениями,
должны быть рассмотрены не дольше одного месяца (статья 337 ГПК).
Однако это не относится к жалобам на работу избирательных комиссий,
срок рассмотрения которых установлен в пять дней после поступления
заявления (статья 342 ГПК).
По делам о приказном производстве суд должен вынести определения
о судебном приказе в течение трех дней после регистрации заявления
(часть I статьи 297 ГПК).
При исчислении сроков, которые определяются определенным
периодом
времени,
точный
момент
процессуального
действия
не
устанавливается. Заинтересованное лицо может совершить действие в
любой промежуток времени. Такие сроки могут быть исчислены днями,
месяцами или годами, а окончание срока происходит в 24 часа конечного
дня установленного периода. Если окончание срока приходится на
нерабочий день, то днем окончания срока считается следующий рабочий
день2.
Сроки,
которые
определяются
точной
календарной
датой,
исчисляются днями. Процессуальный срок заканчивается с окончанием
соответствующего дня.
Сроки в процессе должны быть определены в зависимости от адресата
и требуемого действия в определенный промежуток времени.
Существуют три типа сроков.
Адвокатская газета. Орган Федеральной палаты адвокатов РФ / Типичные проблемы исчисления сроков в
гражданских правоотношениях и как их решают суды https://www.advgazeta.ru/mneniya/tipichnye-problemyischisleniya-srokov-v-grazhdanskikh-pravootnosheniyakh/?ysclid=lwkkbho4lm826334569
2
11
Сроки, обращенные к
лицам, участвующим в
деле
предназначены для
осуществления
субъективных
процессуальных прав
Сроки, обращенные к
участникам процесса
(свидетели, эксперты и
переводчики)
Сроки, обращенные к
суду, судье и секретарю
судебного заседания
регулируются
процессуальным
законодательством и
предназначены для
обеспечения
справедливости и
эффективности
судебного процесса
предназначены для
совершения
отдельных
процессуальных
актов, таких как
выполнение
судебных поручений
или изготовление
судебного приговора
Рисунок 3. Типы процессуальных сроков
Сроки совершения процессуальных действий судом и рассмотрения
гражданских дел определяются законом и применяются к процессуальным
действиям суда. Если ГПК РФ не устанавливает иные сроки рассмотрения и
разрешения дел, гражданские дела должны быть рассмотрены в течение двух
месяцев с момента поступления заявления в суд, а мировым судьей – в
течение месяца с момента принятия заявления к производству.
12
Срок для подачи в суд заявления о вынесении
дополнительного решения составляет до вступления в
законную силу решения суда в соответствии со статьей
201 ГПК РФ
Срок для подачи в суд заявления о разъяснении решения
составляет до истечения срока, в пределах которого оно
может быть принудительно исполнено, согласно статье
202 ГПК РФ
Срок для подачи жалобы на нотариальные действия или
отказ в их совершении составляет 10 дней со дня, когда
заявителю стало известно о совершенном нотариальном
действии либо об отказе в совершении нотариального
действия, согласно статье 310 ГПК РФ
Срок для подачи заявления о пересмотре дела по вновь
открывшимся обстоятельствам составляет три месяца со
дня установления этих обстоятельств, согласно статье 394
ГПК РФ
Рисунок 4. Сроки, установленные законом для лиц, участвующих в деле
Таким
образом,
законом
устанавливаются
сроки
подготовки
гражданских дел к судебному разбирательству и рассмотрения гражданских
дел, а также совершения отдельных процессуальных действий судом.
В случае отсутствия определенного срока, судьи могут назначать сроки
для
выполнения
процессуальных
действий,
исходя
из
конкретных
обстоятельств дела. Эти сроки могут быть указаны в календарных датах,
например, для назначения нового судебного заседания при отложении
рассмотрения дела.
Кроме того, суды могут устанавливать сроки для выполнения
процессуальных обязанностей, таких как подача документов или жалоб.
Нарушение этих сроков может иметь негативные последствия для стороны,
13
не выполнившей свои процессуальные обязанности вовремя.
В ГПК РФ установлены точные периоды
времени для сроков, исчисляемых судом
(судьей) для совершения определенных
процессуальных действий:
для вынесения определения об отказе в принятии заявления о
вынесении судебного приказа суд должен потратить не более трех
дней, начиная со дня поступления заявления
для вынесения судебного приказа суд должен потратить не более
пяти дней, начиная со дня поступления заявления о вынесении
судебного приказа
для рассмотрения гражданского дела мировым судьей суд должен
потратить не более одного месяца, начиная со дня принятия
заявления к производству
для рассмотрения замечаний на протокол судебного заседания суд
должен потратить не более пяти дней, начиная со дня подачи
замечания
для составления мотивированного решения суд должен потратить
не более пяти дней, начиная со дня окончания судебного
разбирательства
Рисунок 5.Классификация установленных периодов времени для
сроков, исчисляемых судом для определенных действий
Установленные сроки предназначены для обеспечения быстрого и
эффективного судебного разбирательства. Однако суд может продлить их
при необходимости, например, для дополнительного доказательства или
переноса
рассмотрения
дела
по
объективным
обстоятельствам.
Невыполнение сроков может повлечь за собой меры гражданской
процессуальной ответственности, включая штрафы и принудительное
исполнение решений суда.
При приостановлении производства по делу все процессуальные сроки
также приостанавливаются и возобновляются с процессом. Суд может
устанавливать сроки для отдельных действий, учитывая обстоятельства и
14
целесообразность.
Классификация сроков помогает систематизировать информацию и
понимать порядок действий в гражданском процессе.
ПЕРВАЯ ГРУППА
• Сроки, которые
указывают на точную
дату и время наступления
события. (срок для
подачи иска в суд должен
быть указан в
определенный срок,
который зависит от
конкретного случая и
типа иска)
ВТОРАЯ ГРУППА
• Сроки, которые
указывают на конкретное
событие, которое должно
наступить (срок для
подачи возражений
должен быть указан в
определенный срок после
получения искового
заявления)
ТРЕТЬЯ ГРУППА
• Сроки, которые отводят
на процессуальные
действия определенный
период времени (срок для
подготовки доказательств
может быть установлен в
рамках процессуального
регламента)
Рисунок 6. Группировка сроков по группам
Сроки, установленные для обеспечения быстрого и эффективного
судебного разбирательства, могут быть продлены судом при необходимости.
Например, это может произойти для дополнительного сбора доказательств
или переноса рассмотрения дела по объективным причинам.
Невыполнение установленных сроков может повлечь за собой
гражданскую
процессуальную
принудительное
исполнение
ответственность,
включая
решений
При
суда.
штрафы
и
приостановлении
производства по делу все процессуальные сроки также приостанавливаются
15
и возобновляются вместе с процессом.
Суд может устанавливать сроки для отдельных действий, учитывая
обстоятельства
и
систематизировать
целесообразность.
Классификация
информацию
понимать
и
гражданском процессе.
16
сроков
порядок
помогает
действий
в
Глава 2. Восстановление процессуальных сроков
2.1. Исчисление процессуальных сроков
ГПК
РФ
регулирует
не
только
общие
сроки
гражданского
судопроизводства, но и сроки проведения отдельных процессуальных
действий. Это важно для того, чтобы судебный процесс проходил в рамках
установленных законом сроков и не затягивался на неопределенный срок.
Необходимо, сразу отметить, что производство в суде первой инстанции
условно можно разделить на три большие группы: приказное производство,
исковое производство, особое производство3.
Судья обязан принять решение о возвращении заявления или об отказе
в его принятии в течение трех дней со дня поступления заявления в суд. Если
заявлено требование о вынесении судебного приказа, то судья должен
вынести решение в течение 5 дней со дня поступления заявления. Если
должник не согласен с судебным приказом, то он имеет право подать
возражение в течение 10 дней со дня его получения. Важно отметить, что
десятидневный срок начинает течь не с момента вынесения судебного
приказа, а с момента его получения. Если суд принимает решение об отмене
судебного приказа, то определение об этом направляется сторонам в течение
не позднее 3-х дней со дня вынесения.
В
исковом
производстве
суд
первой
инстанции
имеет
ряд
процессуальных сроков, которые должны быть соблюдены для обеспечения
правильного и своевременного рассмотрения дела.
3
Батычко В.Т. Конспект лекций по Гражданскому процессуальному праву. Таганрог: ТТИ ЮФУ, 2019
17
Первый срок - это срок рассмотрения возможности принятия к
производству искового заявления. Судья должен рассмотреть
это в течение 5 дней со дня поступления заявления. Если судья
отказывает в принятии заявления или возвращает его, то он
должен вынести мотивированное решение в течение 5 дней.
Второй срок - это срок рассмотрения заявления об обеспечении
иска. Судья или суд должны рассмотреть это в тот же день с
вынесением определения.
Третий срок - это срок отложения разбирательства дела по
ходатайству обеих сторон. Отложение может быть на срок
не
более 60 дней, за исключением случаев спора о ребенке, где срок
не должен превышать 30 дней.
Четвертый срок - это срок вынесения решения. Судья,
оставшийся при особом мнении, может выразить свое мнение в
течение 5 дней. Резолютивная часть решения объявляется в тот
же день, когда было последнее заседание
Рисунок 7. Сроки для обеспечения правильного и своевременного
рассмотрения дела
18
Мотивированное решение может быть отложено на срок не более 5
дней.
Для получения мотивированного решения мирового судьи, стороны
должны подать заявление в срок не более 3 дней, если они участвовали в
заседании, и 15 дней, если они не участвовали.
Решение суда вступает в законную силу либо после истечения срока
возможности
подачи
апелляционного
обжалования,
либо
после
апелляционного рассмотрения, если оно не было удовлетворено. Однако,
стоит отметить, что определенные решения суда, такие как судебный приказ
или решение суда о взыскании алиментов, выплате зарплаты в течение трех
месяцев, восстановлении на работе, включении в список избирателей,
исполняются немедленно. Копии решений суда высылаются лицам, не
участвующим в заседании, в течение пяти дней, либо по заявлению или
ходатайству указанных
лиц
посредством
сети
Интернет в режиме
ограниченного доступа. Копии определений суда, лицам, не явившимся в
суд, о оставлении заявления без рассмотрения, приостановлении или
прекращении производства, высылаются в течение трех дней, или по
согласию или ходатайству участвующих лиц, через сеть Интернет.
Определение суда оглашается немедленно.
Протокол судебного заседания должен быть составлен и подписан не
позднее 3 дней после его проведения. Протокол отдельного процессуального
действия должен быть подписан не позднее следующего дня. Заявления на
протокол могут быть поданы в течение 5 дней, а суд имеет столько же
времени на их рассмотрение.
При упрощенном производстве, со дня внесения соответствующего
определения судом, сторонам предоставляется не менее 15 дней для
предоставления доказательств и возражений. Мотивированное решение суда
при упрощенном производстве составляется в течение 5 дней, по заявлению
участников процесса, которое подается в течение 5 дней. Участниками
процесса при упрощенном производстве могут быть поданы заявления об
19
обжаловании решения в течение 15 дней со дня принятия, в случае
изготовления мотивированного решения – со дня принятия в окончательной
форме. Решение суда, принятое при упрощенном производстве, вступает в
силу через 15 дней, если апелляция не была подана.
Если суд выносит решение в заочном производстве, копия этого
решения должна быть отправлена ответчику и отсутствующему истцу не
позднее чем через 3 дня. Решение можно отменить по заявлению ответчика
в течение 7 дней или в апелляционном порядке в течение месяца. Заявление
об отмене решения рассматривается судом в течение 10 дней с момента
поступления. Если заявление не было подано, решение вступает в силу по
истечении сроков обжалования.
Нарушения сроков в особом производстве встречаются редко, а сроки
апелляционной, кассационной и надзорной инстанций в целом схожи с
первой инстанцией, отличаясь только качественно. При рассмотрении
нарушения сроков в гражданском процессуальном праве, достаточно
обратить внимание на первую инстанцию.
Нормы о процессуальных сроках должны быть конкретными и
понятными для всех участников процесса. Если норма неоднозначна, суд
должен толковать ее в пользу защиты прав и законных интересов сторон. В
отношении аналогии закона и права в публичных отношениях, согласно
статье 1 ГПК РФ, аналогия допускается только в случаях, когда
законодательство не регулирует соответствующие отношения. Однако, в
случаях, когда превалирует превентивный и пресекательный характер мер,
аналогия не всегда допустима.
Процессуальные действия должны быть выполнены в установленные
процессуальные сроки, определенные федеральным законом. В случае
отсутствия установленных сроков в федеральном законе, они назначаются
судом. При этом суд при установлении сроков должен учитывать принцип
разумности (ч. 1 статьи 107 ГПК РФ).
Согласно ч. 2 статьи 107 ГПК РФ, процессуальные сроки могут быть
20
определены датой, указанием на событие, которое должно произойти, или
периодом. В случае периода процессуальное действие может быть
выполнено в течение всего этого периода.
В соответствии с ч. 3 статьи 107 ГПК РФ, течение процессуального
срока, который исчисляется годами, месяцами или днями, начинается на
следующий день после даты или события, которое определяет его начало.
Согласно статье 108 ГПК РФ, процессуальный срок, исчисляемый годами,
истекает в последний день последнего года срока. Если срок исчисляется
месяцами, то он истекает в последний день последнего месяца срока. Если
последний день процессуального срока приходится на нерабочий день, то
днем окончания срока считается следующий рабочий день. Если окончание
срока, исчисляемого месяцами, приходится на месяц без соответствующего
числа, срок истекает в последний день этого месяца. Эти правила являются
общими и применяются в большинстве случаев, однако существуют
исключения, которые предусмотрены другими статьями ГПК РФ.
В соответствии с частью 3 статьи 108 ГПК РФ, если для совершения
процессуального действия установлен процессуальный срок, то это действие
может быть совершено до двадцати четырех часов последнего дня срока. То
есть, если жалоба, документы или денежные суммы были сданы в
организацию почтовой связи до двадцати четырех часов последнего дня
срока, то срок не считается пропущенным.
Согласно части 4 статьи 108 ГПК РФ, если процессуальное действие
должно быть совершено непосредственно в суде или другой организации, то
срок истекает в тот час, когда в этом суде или этой организации по
установленным правилам заканчивается рабочий день или прекращаются
соответствующие операции. То есть, если процессуальное действие должно
быть совершено в суде или другой организации, то его нужно совершить до
окончания рабочего дня или прекращения соответствующих операций в этой
организации.
Несмотря на то, что ГПК РФ предусматривает разумный срок
21
рассмотрения
дел,
законодатель
уточнил
и
предельное
время
их
рассмотрения в судах различной инстанции.
В соответствии с ГПК РФ, суды общей юрисдикции должны
рассмотреть дело в течение двух месяцев с момента поступления заявления
в первой инстанции, если закон не предусматривает иное. Мировые судьи,
в свою очередь, обязаны рассмотреть дело в течение одного месяца с
момента его принятия к производству. Законодатель также предусмотрел
более быстрый процесс рассмотрения некоторых категорий дел в первой
инстанции, например, дел о восстановлении на работе и о взыскании
алиментов, которые должны быть рассмотрены в течение одного месяца.
Кроме того, федеральные законы могут устанавливать сокращенные сроки
рассмотрения отдельных категорий дел, что также должно ускорить
процесс рассмотрения дел в судах [18].
Суды апелляционной инстанции должны рассмотреть дело в течение
двух месяцев с момента его поступления, а Верховный суд – в течение трех
месяцев.
Однако,
возможно
установление
сокращенных
сроков
рассмотрения по отдельным категориям дел.
Суды кассационной инстанции должны рассмотреть гражданские
дела в течение одного месяца, если дело не истребуется, и двух месяцев,
если дело истребуется для производства. Верховный суд должен
рассмотреть дело в течение двух месяцев, если дело не истребуется, и трех
месяцев, если дело истребуется для производства. Однако, срок от
истребования дела до его поступления в суд не учитывается в
процессуальных сроках.
Верховный суд может рассматривать дело два месяца, если дело не
истребовано, и три месяца, если дело истребовано для производства. При
истребовании
в
процессуальных
сроках
не
учитывается
время
от
истребования дела до его поступления в суд. Если необходимо продлить срок
рассмотрения дела, то это может быть сделано, но не более чем на два
месяца. Президиум Верховного суда должен рассмотреть дело в течение двух
22
месяцев с момента вынесения судьей определения.
Сроки рассмотрения дел установлены для обеспечения быстрого и
эффективного правосудия и предотвращения затягивания судебных
процессов. Однако, если в процессе рассмотрения дела появятся новые
обстоятельства, требующие дополнительного времени для учета, сроки
могут быть продлены.
Интересно отметить, что время, затраченное на истребование дела
для производства, не учитывается в процессуальных сроках. Судьи должны
учитывать только период времени, прошедший после поступления дела в
суд.
Согласно статьям 107 и 199 ГПК РФ, срок на подачу апелляционной
жалобы
начинается
со
дня,
следующего
за
днем
составления
мотивированного решения суда, и заканчивается в соответствующее число
следующего месяца, согласно статье 108 ГПК РФ. Заинтересованные лица
должны принять решение о совершении процессуальных действий в
течение этого срока, чтобы подать апелляционную жалобу. Положение
части первой статьи 108 ГПК РФ уточняет порядок исчисления срока и не
содержит неопределенности, что не нарушает права заявителя.
Проблема соблюдения процессуальных сроков в судебных процессах
является серьезной проблемой в Российской Федерации. Нарушение сроков
может привести к задержкам в рассмотрении дел, что негативно
сказывается на правах и интересах сторон процесса.
Законные
сроки,
установленные
законодательством,
часто
не
соответствуют разумным срокам, необходимым для полноценного и
справедливого рассмотрения дела. В таких случаях судьи должны
принимать меры для обеспечения соблюдения разумных сроков, даже если
это означает превышение установленных законом сроков.
Кроме того, необходимо установить ответственность за нарушение
процессуальных сроков. Ответственность судей за нарушение сроков
может способствовать более дисциплинированной и эффективной работе
23
судебной системы в целом.
Важно улучшать контроль за соблюдением судьями процессуальных
сроков. Для этого можно использовать различные механизмы, такие как
системы мониторинга и отчетности. Эти механизмы помогут выявить
проблемы и принять меры для их решения.
2.2. Приостановление и продление процессуальных сроков
Существующие в гражданском процессе сроки, установленные
законом для выполнения определенных действий сторонами, не являются
неизменными. Юридическая наука разработала специальные правовые
механизмы, позволяющие приостанавливать, продлевать, восстанавливать
сроки или определять начало и конец их течения.
Согласно статье 110 ГПК РФ, все неистекшие процессуальные сроки
приостанавливаются одновременно с приостановлением производства по
делу. Причинами приостановления могут быть назначение экспертизы,
приостановление производства до рассмотрения других споров, смерть
стороны или направление судебных поручений в другие суды4.
Таким образом, стороны имеют возможность гибко управлять
временными рамками и обеспечить более правильное разрешение спора.
Приостановление производства по гражданскому делу на основаниях,
предусмотренных законодательством, приводит к приостановлению срока
рассмотрения дела. Время, прошедшее с момента приостановления до
возобновления производства, не учитывается в общем сроке рассмотрения
дела.
Это означает, что если производство было приостановлено, например,
из-за мирового соглашения, срок рассмотрения дела будет продлен на этот
период. Приостановление производства по гражданскому делу является
важным инструментом процессуального права, позволяющим учитывать все
Гражданское процессуальное право : учебник / под редакцией Р. А. Курбанова, В. А. Гуреева. — Москва :
Проспект, 2016. — 400 с. — ISBN 978-5-392-20345-1
4
24
обстоятельства и обеспечивать справедливое рассмотрение дела.
В соответствии с частью 3 статьи 152 ГПК РФ, судья может
назначить срок
проведения
предварительного
судебного
заседания,
который выходит за пределы установленных законом сроков рассмотрения
и разрешения дел, если дело является сложным и, если это необходимо с
учетом мнения сторон. Таким образом, проведение предварительного
судебного заседания не включается в срок рассмотрения гражданского
дела, установленный ГПК РФ.
Предварительное судебное заседание является важным этапом
рассмотрения гражданского дела, на котором стороны могут высказать свои
позиции, доказательства и возражения, а также договориться о дальнейшем
порядке
рассмотрения
дела.
Назначение
срока
проведения
предварительного судебного заседания за пределами установленных
законом сроков может быть обусловлено необходимостью более полного
исследования
доказательств,
сложностью
дела
и
другими
обстоятельствами.
Однако, суд должен стараться рассмотреть дело в установленные
законом сроки, чтобы обеспечить защиту прав и законных интересов
сторон. Если сроки рассмотрения гражданского дела нарушаются, стороны
могут обратиться в вышестоящий судебный орган с жалобой на нарушение
их прав.
Кроме того, важным вопросом в гражданском процессуальном праве
являются споры о восстановлении пропущенных сроков. В соответствии с
ГПК РФ, если сторона не явилась в установленный законом или
определенный судом срок без уважительной причины, суд может оставить
заявление или иск без рассмотрения. Однако, если сторона может доказать
наличие уважительной причины, которая не позволила ей явиться в
установленный срок, то суд может восстановить пропущенный срок.
Согласно статье 111 ГПК РФ, суд может продлить процессуальные
сроки, установленные им в ходе судебного процесса. Это означает, что суд
25
может изменить сроки, которые он сам установил, если по какой-то
причине процесс не может быть завершен в указанный ранее срок. Однако,
суд не может продлить сроки, которые установлены законом или другими
правовыми актами. Такие сроки являются жесткими и не могут быть
изменены судом.
Исчисление и применение процессуальных сроков в гражданском
процессуальном праве должно быть простым и понятным для всех
участников судебного процесса. Кроме того, правильное и своевременное
соблюдение процессуальных сроков играет важную роль в упорядочении
поведения участников судебного процесса и своевременном разрешении
гражданских дел.
Кроме того, процессуальные сроки могут быть продлены в случае
объективных обстоятельств, не зависящих от участников судебного
процесса,
таких
Соблюдение
как
болезнь
процессуальных
или
непредвиденные
сроков
считается
обстоятельства.
важным
аспектом
гражданского процессуального права, способствующим ускорению и
упорядочению судебных процессов. При приостановлении рассмотрения
дела течение процессуальных сроков также приостанавливается, а при
возобновлении производства восстанавливается. Суд не может продлить
сроки, определенные законом, но может продлить процессуальные сроки,
назначенные им, если стороны по каким-то причинам не могут выполнить
необходимые действия в установленный срок.
Например, суд может продлить срок, чтобы сторона, заболевшая и не
явившаяся на заседание, могла принять участие. В соответствии с
Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 22.06.2021 №16, суд
первой инстанции по ходатайству заявителя может продлить срок для
исправления недостатков апелляционных жалоб5.
Таким образом, продление возможно только в отношении сроков,
установленных судом, например сроков оставления искового заявления без
Новые правила апелляции в арбитражных судах: что разъяснил Верховный суд Арбитражная практика для
юристов № 8, Август 2020 года
5
26
движения,
представления
и
раскрытия
доказательств,
завершения
примирительных процедур и т.д.
В соответствии с пунктом 1 статьи 107 ГПК РФ процессуальные
действия должны осуществляться в установленные процессуальные сроки,
предусмотренные федеральным законом. В случае отсутствия установленных
сроков в федеральном законе, они назначаются судом. При этом суд должен
устанавливать сроки с учетом принципа разумности.
Согласно пункту 1 статьи 136 ГПК РФ срок должен быть разумным,
чтобы дать заявителю реальную возможность выполнить указания суда,
учитывая время доставки почтовых отправлений и объем действий, которые
необходимо выполнить. При оценке разумности срока для исполнения
решения суда необходимо учитывать все обстоятельства, включая реальную
возможность выполнения решения.
Необходимость учета разумности срока отмечена в Определении
Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда РФ от
20.08.2019 года № 127-КГ19-10. Кроме того, все участники процесса должны
строго соблюдать требования процессуального закона. Согласно статье 35
ГПК РФ лица, участвующие в деле, должны добросовестно использовать все
свои процессуальные права.
Однако
подача
необоснованного
ходатайства
о
продлении
процессуального срока не приводит к его автоматическому удовлетворению.
Такое ходатайство должно быть мотивировано уважительными причинами,
по
которым
установленные
невозможно
судом
предпринимаемых
выполнить
сроки,
лицом
для
и
процессуальные
содержать
выполнения
действия
информацию
этих
действий.
о
в
мерах,
Простое
цитирование норм законодательства, регулирующего данный порядок, не
является достаточным обоснованием.
Если нет объективных данных о невозможности устранить недостатки
в определенный судебный срок, то нет оснований для продления этого срока
(Апелляционное определение Воронежского областного суда от 17.09.2019
27
по делу № 33-6104/2019) [6].
Однако, если суд после истечения срока установит, что лицо не может
объективно
устранить
указанные
недостатки
в
соответствии
с
законодательством, например, получить копию определения суда, срок
может быть продлен на основании статьи 111 ГПК РФ. Такой подход
соответствует позиции, изложенной в Определении Судебной коллегии по
гражданским делам Верховного Суда РФ от 22.01.2019 N 78-КГ18-75.
Кроме того, согласно статье 111 ГПК РФ, продление судебного срока
может быть осуществлено по заявлению заинтересованного лица, поданному
до истечения предыдущего срока. В противном случае такое заявление не
будет удовлетворено (Определение Верховного Суда РФ от 14.01.2004 № 45Г03-28).
Вопросы, связанные с продлением срока рассмотрения дела, могут
быть решены с учетом аналогичных положений, содержащихся в АПК РФ и
КАС РФ (п. 33 Постановления Пленума Верховного Суда Российской
Федерации от 27.09.2016 № 36 «О некоторых вопросах применения судами
Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации»), а
также правил статьи 6.1 ГПК РФ.
Рассмотрение дел в судах должно происходить в установленные ГПК
РФ сроки. Продление этих сроков допустимо в случаях и порядке,
предусмотренных
ГПК
РФ,
но
судебное
производство
должно
осуществляться в разумный срок (ч. 2 статьи 6.1 ГПК РФ).
Согласно части 1 статьи 154 ГПК РФ гражданские дела должны быть
рассмотрены и разрешены судом в течение двух месяцев с момента
поступления заявления в суд, а мировым судьей - в течение одного месяца с
момента принятия заявления к производству.
В соответствии с частью 6 статьи 154 ГПК РФ, в зависимости от
сложности дела, срок его рассмотрения может быть продлен председателем
суда, заместителем председателя суда или председателем судебного состава
на не более чем один месяц.
28
2.3. Восстановление процессуальных сроков
Закон не определяет закрытый список причин, по которым суд может
восстановить пропущенный процессуальный срок. Другими словами, суд
руководствуется
своим
внутренним
убеждением
при
определении
объективности причин пропуска установленного законом срока.
Процессуальный срок - это период времени, в течение которого
можно
совершить
процессуальные
действия
в
соответствии
с
законодательством или определением суда [2, с. 223]. Суд устанавливает
процессуальные сроки при вынесении решения, как указано в пункте 7
статьи 225 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
Порядок обжалования решения суда и сроки его обжалования должны быть
указаны непосредственно в самом решении суда [3, с. 341].
Согласно статье 321 ГПК РФ, решение суда первой инстанции по
гражданскому делу не является окончательным. Стороны имеют право
обжаловать решение в течение 6 месяцев со дня его принятия в
окончательной форме. Только после истечения этого срока решение суда
становится законным.
Указанный законом срок в один месяц для обжалования решения суда
является оптимальным, так как в течение этого времени можно ознакомиться
с материалами дела и подать апелляционную жалобу, если есть основания
для обжалования судебного акта, не нарушив установленный законом срок
[14].
Однако не всем гражданам удается обжаловать принятое решение суда
первой инстанции из-за того, что срок на подачу апелляционной жалобы
может быть пропущен в силу определенных обстоятельств. По истечении
указанного срока решение суда вступит в силу, и лицо, в пользу которого оно
принято, сможет подать заявление о выдаче исполнительного листа и
обратиться в органы принудительного исполнения решений суда. Для
защиты прав и законных интересов гражданина, который пропустил срок на
29
обжалование
решения
суда,
в
гражданском
процессуальном
праве
предусмотрено восстановление пропущенного процессуального срока.
Значение института восстановления пропущенного процессуального
срока в гражданском процессуальном праве однозначно неоспоримо. С одной
стороны, это является гарантией надлежащей защиты прав и законных
интересов лиц, затронутых принятым решением суда, позволяя им
обжаловать судебный акт после его вступления в законную силу. В
заявлении о восстановлении пропущенного срока необходимо обосновать
причины его пропуска. Пленум Верховного Суда РФ в одном из
постановлений
указал
три
группы
уважительных
причин,
включая
обстоятельства непреодолимой силы, такие как чрезвычайные ситуации и
происшествия: наводнение, землетрясение, пожар, эпидемия и т.д.
Перечень обстоятельств, указанных Пленумом Верховного Суда РФ,
не
является
исчерпывающим.
При
рассмотрении
заявлений
о
восстановлении пропущенного срока суды анализируют причины пропуска,
их объективность, степень вины заявителя, а также действия суда первой
инстанции. Решение о восстановлении процессуального срока на подачу
апелляционной жалобы принимается судом с учетом баланса прав и
законных
интересов
участников
гражданского
судопроизводства
и
соблюдения их гарантированных прав.
Согласно статье 320 ГПК РФ, апелляционную жалобу могут подать
лица, не участвовавшие в деле, но чьи права и обязанности затронуты
решением суда. Такие лица имеют право обратиться в суд с апелляционной
жалобой на решение. Если срок подачи жалобы истек, заявитель может
запросить восстановление пропущенного срока.
Таким
образом,
граждане
активно
используют
возможность
восстановления пропущенного срока на подачу апелляционной жалобы для
защиты своих прав и интересов.
Из-за увеличивающейся нагрузки на суды общей юрисдикции,
законные сроки для изготовления окончательного решения и его направления
30
сторонам по делу не всегда соблюдаются. Это отрицательно сказывается на
общих сроках судопроизводства. Большая загруженность и нехватка
персонала являются причиной задержки в отправке копий решений
участникам
дела,
что
нарушает
их
право
на
разумный
срок
судопроизводства. Отсрочка в составлении мотивированного решения также
влияет на сроки апелляционного обжалования, так как его начало зависит от
получения участником дела правильно заверенной копии решения суда
первой инстанции.
На
основании
этого,
предлагается
внести
изменения
в
законодательство, а именно в часть 2 статьи 199 ГПК РФ. Согласно новой
редакции, суд должен составить мотивированное решение по делу, если
получит заявление от участников дела или их представителей в течение 10
дней после объявления резолютивной части решения. Суд должен составить
мотивированное решение в течение 5 дней после получения такого
заявления.
Эти предлагаемые изменения помогут снизить нагрузку на суды общей
юрисдикции, которые рассматривают гражданские дела в первой инстанции.
Не все участники гражданско-правовых споров требуют составления
мотивированного решения. После того, как судебное решение становится
законным, сторона по делу может обратиться с заявлением о выдаче
исполнительного
исполнительного
листа,
и
решение
производства,
без
мотивированного решения суда.
31
будет
исполняться
необходимости
в
рамках
получения
Глава 3. Проблемы и пути совершенствования законодательства о
процессуальных сроках
3.1. Последствия несоблюдения процессуальных сроков сторонами
процесса и судом
В гражданском процессуальном праве процессуальные сроки играют
важную роль, так как они гарантируют своевременное и правильное
рассмотрение гражданских дел. Они определяют временные рамки для
выполнения определенных процессуальных действий, таких как подача
заявлений, отзывов на иски, представление доказательств и т.д.
Несоблюдение процессуальных сроков может привести к отказу в
удовлетворении
требований,
потере
возможности
представить
доказательства и другим негативным последствиям для участников
гражданского процесса.
Для обеспечения соблюдения процессуальных сроков Гражданский
процессуальный кодекс предусматривает различные меры ответственности
за их нарушение, такие как штрафы или отказ в удовлетворении
требований.
Согласно статье 109 ГПК РФ право на совершение процессуальных
действий прекращается по истечении установленного федеральным законом
или назначенного судом процессуального срока. Поданные после истечения
процессуальных сроков жалобы и документы, если не подано ходатайство о
восстановлении пропущенных процессуальных сроков, не рассматриваются
судом и возвращаются лицу, которое их подало.
Если работодатель пропустил срок для обращения в суд, судья может
отказать в иске, если об этом было заявлено до вынесения решения и если
не будут представлены доказательства уважительных причин пропуска
срока. К уважительным причинам могут быть отнесены исключительные
обстоятельства,
не
зависящие
от
32
воли
работодателя,
которые
препятствовали подаче искового заявления.
Согласно закону, заявление о восстановлении пропущенного срока
должно быть рассмотрено на судебном заседании, с уведомлением всех
участников дела о времени и месте его проведения. Неявка участников не
является препятствием для разрешения вопроса перед судом. Также
предусмотрена возможность подачи частной жалобы на решение суда о
восстановлении или отказе в восстановлении пропущенного срока.
Это законодательное решение гарантирует соблюдение принципов
состязательности и равноправия сторон в гражданском процессе. Согласно
ГПК РФ, статье 12 и части 3 от 38, все участники дела должны быть
уведомлены о подаче заявления о восстановлении срока и иметь возможность
ознакомиться
с
доказательствами
уважительности
причин
пропуска
процессуального срока заявителем. Они также имеют право высказать свои
возражения по поводу восстановления срока, если считают, что требование
неосновательно. Лица, участвующие в деле, могут присутствовать на
судебном заседании и задавать вопросы заявителю относительно пропуска
им процессуального срока. После вынесения определения по данному
вопросу как заявитель, так и лицо, не желающее восстанавливать срок,
имеют право на его обжалование.
Таким образом, это законодательное решение обеспечивает защиту
прав всех участников гражданского процесса и соблюдение принципов
равноправия
и
состязательности.
Закон
устанавливает,
что
лицам,
пропустившим установленный федеральным законом процессуальный срок
по уважительным причинам, суд может восстановить пропущенный срок.
Для этого необходимо подать заявление о восстановлении пропущенного
процессуального срока в суд, где проводятся процессуальные действия.
Согласно правилам судопроизводства, участникам дела должно быть
сообщено о времени и месте проведения судебного заседания. Однако их
отсутствие
не
является
препятствием
33
для
разрешения
вопроса,
поставленного перед судом6.
Суд обязан принять решение о восстановлении или отказе в
восстановлении
пропущенного
процессуального
срока,
если
будет
доказано, что причины пропуска срока являются уважительными.
Возможно подать частную жалобу или протестировать решение суда об
отказе в восстановлении процессуального срока, который был пропущен.
Федеральный закон «О компенсации за нарушение права на
судопроизводство в разумный срок или на исполнение судебного акта в
разумный срок», принятый 21.04.2010 года, является гарантом обеспечения
прав граждан на судебную защиту без неоправданной задержки.
Возможность предъявления регрессного требования к должностному
лицу, ответственному за нарушение, способствует ускорению рассмотрения
дел в судах. Судебное заседание по вопросу восстановления пропущенного
процессуального срока проводится в соответствии с общими правилами
судопроизводства, но с учетом специфики данного вопроса.
Вопрос о восстановлении пропущенного срока рассматривается только
по заявлению лица, которое обжалует решения или действия (или
бездействие) органов власти, должностных лиц, государственных и
муниципальных служащих до вынесения судебного решения.
В Российской Федерации суд не может отклонить заявление из-за
пропущенного законом срока подачи. Если срок пропущен, вопрос о его
восстановлении решается на судебном заседании, где уважительные причины
пропуска учитываются. Уважительной причиной в гражданском процессе
считается причина, препятствующая выполнению процессуальных действий,
предусмотренных законом.
Судебная практика показывает, что не каждая причина может
считаться
уважительной
для
восстановления
пропущенного
процессуального срока. Каждый случай рассматривается индивидуально
Эволюция принципа состязательности (на примере гражданского процессуального права) 2019 / Петракова
С.А. https://cyberleninka.ru/article/n/evolyutsiya-printsipa-sostyazatelnosti-na-primere-grazhdanskogoprotsessualnogo-prava/viewer
6
34
судом на основе объективного анализа представленных документов и
обстоятельств. Например, задержка доставки почтовой корреспонденции
может не быть признана уважительной причиной для восстановления
пропущенного срока. Решение о восстановлении пропущенного срока
принимается только судом, который определяет уважительность причины.
Согласно
законодательству,
восстановление
пропущенных
процессуальных сроков возможно при наличии уважительных причин,
таких как тяжелая болезнь, нахождение на лечении в медицинском
учреждении, несвоевременное извещение о судебном заседании и другие.
Восстановление
сроков
применяется
к
срокам,
установленным
законодательством, и требует наличия уважительной причины.
Также возможно подача заявления о восстановлении пропущенного
срока лицами, не участвующими в деле, если они должны были выполнить
процессуальное действие в установленный законом срок. Организации и
физические лица, подающие такие заявления, освобождаются от уплаты
госпошлины.
Процедура восстановления пропущенного срока производится на
судебном заседании, о котором извещаются все заинтересованные лица.
Суд одновременно рассматривает вопрос о восстановлении срока и о
выполнении необходимого процессуального действия. К примеру, если
пропущен срок для подачи апелляционной жалобы на решение мирового
судьи, необходимо указать причину пропуска и попросить восстановить
срок.
В ст. 324 ГПК РФ указывается на необходимость возвращения
апелляционной
жалобы
лицу,
подавшему
жалобу,
апелляционное
представление – прокурору в случаях:

судьи,
если, не выполнены в назначенный срок указания мирового
содержащиеся
в
определении
суда
об
оставлении
жалобы,
представления без движения;

если, истек срок обжалования, в жалобе, представлении
35
отсутствует просьба о восстановлении срока или в его восстановлении
отказано.
Имеется возможность восстановления указанного срока на основании
заявления,
как
физического
лица,
так
и
организации
только
в
исключительных случаях, если судом признаются, в качестве уважительных
причины его пропуска по обстоятельствам, являющимися объективно
исключающими возможность подачи надзорной жалобы в определенный
срок. В отношении физических лиц, к таким обстоятельствам возможно
отнесение тяжелой болезни, беспомощного состояния и иных относящихся к
личности заявителя обстоятельств. Что касается организаций, то к таким
обстоятельствам, учитывая наличие у нее объективно больших по сравнению
с физическим лицом возможностей для соблюдения срока на обжалование,
возможно отнесение любых обстоятельств, не зависящих от воли ее
руководителей
и
(или)
сотрудников,
исключающих
возможность
своевременно подать надзорную жалобу.
То есть приходим к выводу, что необходимо подавать жалобу на
немотивированное определение суда о восстановлении процессуальных
сроков. В ст. 112 ч. 5 ГПК РФ указано, что на определение суда о
восстановлении процессуальных сроков может быть подана частная жалоба.
Помимо отраслевого законодательства механизмы защиты прав
граждан регулируются нормами Конституции Российской Федерации, а
именно ст. 19, 45, 46. Также можно использовать положения Европейской
конвенции о защите прав человека и основных свобод.
Таким образом, необоснованное восстановление процессуальных
сроков является грубым нарушением гражданско-процессуального закона. В
законодательстве должны существовать четкие средства и способы борьбы с
таковой проблемой, добиться этого можно путем включения в ст. 112 ГПК
РФ пункта с перечнем обстоятельств, которые могут привести к
необходимости восстановления сроков.
36
3.2.
Пути совершенствования законодательства о
процессуальных сроках
Сокращение сроков рассмотрения судебных дел может вызвать
проблемы в работе судов, особенно если количество дел превышает
возможности судебной системы. Однако существуют меры, которые могут
помочь решить эту проблему. Например, улучшение организации работы
судов, повышение квалификации судей и сотрудников, использование
современных технологий для автоматизации процессов и ускорения
рассмотрения дел. Важно также упростить процедуры и сократить
бюрократию, чтобы уменьшить время рассмотрения дел. Эта проблема не
уникальна для России, многие страны сталкиваются с подобными
проблемами. Установленные законом сроки для рассмотрения гражданских
дел могут быть недостаточными для качественного разрешения сложных
споров, особенно при участии множества сторон и проведении экспертиз.
Однако, важно отметить, что установленные сроки рассмотрения дел
также направлены на обеспечение быстрого и эффективного разрешения
споров, чтобы граждане не ожидали результатов слишком долго. Кроме того,
если
стороны
соблюдают
процессуальные
сроки
и
представляют
необходимые документы и доказательства своих требований, это также
способствует более быстрому разрешению дела.
В
общем,
сроки
рассмотрения
гражданских
дел
являются
компромиссом между необходимостью быстрого разрешения споров и
проведением всестороннего и качественного рассмотрения дела. Если
стороны соблюдают процессуальные сроки и представляют достаточное
количество доказательств и документов, это может помочь в более быстром
разрешении дела. Однако, в случае сложных гражданских дел может
потребоваться продление сроков рассмотрения для проведения необходимых
экспертиз и других процессуальных действий, чтобы обеспечить полное и
объективное рассмотрение дела.
37
На практике российские суды сталкиваются с различными проблемами
при обеспечении правосудия. Одной из таких проблем является задержка в
подготовке дела к судебному разбирательству. Как отмечается, этот процесс
включает в себя ряд задач, таких как уточнение фактов, определение закона,
установление
правоотношений,
определение
участников
процесса,
представление доказательств и примирение сторон.
Однако, возникают ситуации, когда суды не могут выполнить все эти
задачи
вовремя из-за различных причин, таких
как недостаточная
квалификация судей, нехватка ресурсов и неправильное применение
процессуальных норм. Это приводит к затягиванию судебных процессов, что
может негативно отразиться на праве граждан на справедливое судебное
разбирательство.
Для решения этих проблем необходимо улучшать процессуальное
законодательство,
повышать
квалификацию
судей
и
обеспечивать
необходимые ресурсы для работы судов. Кроме того, важно развивать
альтернативные методы разрешения споров, такие как арбитраж и медиация,
которые могут снизить нагрузку на суды и ускорить разрешение споров.
Очень важным этапом в процессе рассмотрения гражданских дел в суде
является подготовка дела к судебному разбирательству. На этой стадии
необходимо тщательно определить все обстоятельства, которые имеют
значение для правильного разрешения дела, чтобы избежать нарушения
процессуальных
сроков.
Судьи
должны
внимательно
анализировать
представленные доказательства и учитывать нормы материального права при
принятии решения. Однако граждане и их представители не всегда могут
правильно сформулировать свои требования и возражения, поэтому судьи
должны активно участвовать в процессе выяснения юридических фактов,
которые лежат в основе дела. Только таким образом можно обеспечить
быстрое рассмотрение дела и принятие правильного решения.
Законом № 69-ФЗ3 в ГПК РФ была введена статья 6.1, которая
определяет разумный срок судопроизводства. В этой статье указывается, что
38
при определении разумного срока судебного разбирательства учитываются
правовая и фактическая сложность дела, поведение участников гражданского
процесса,
достаточность
и
эффективность
действий
суда,
которые
направлены на своевременное рассмотрение дела.
В гражданском судопроизводстве процесс рассмотрения дела может
быть приостановлен в случае необходимости проведения экспертиз,
ожидания рассмотрения других споров в суде, смерти одной из сторон, а
также в случае направления судебных поручений в другие суды, включая
международные.
Согласно анализу соблюдения процессуальных сроков в Российской
Федерации, суды активно работают над соблюдением установленных
законом сроков. Однако, некоторые дела все еще занимают более года на
рассмотрение, хотя время рассмотрения дел значительно сократилось по
сравнению с предыдущими периодами.
Одной из причин такой ситуации является некачественная работа
ФГУП "Почта России". Некоторые почтальоны не соблюдают правила
вручения заказной корреспонденции, что может привести к тому, что
судебные повестки будут выдаваться не адресату, а любому лицу,
находящемуся
по
указанному
адресу,
без
проверки
документа,
удостоверяющего личность. Это, в свою очередь, может привести к тому, что
сторона не будет уведомлена о слушании дела и не сможет принять участие в
нем.
Использование SMS-сообщений через интернет-порталы судов для
уведомления сторон о слушании дела, которое в настоящее время
практикуется, не решает данную проблему. Это связано с тем, что для такой
формы уведомления требуется согласие стороны по делу, а получение такого
согласия со стороны ответчика является проблематичным для суда.
Отсутствие должного уведомления сторон по делу и их неявка на
судебное заседание нарушает принцип состязательности сторон. Это связано
с тем, что суд не имеет возможности оценить позицию ответчика и третьих
39
лиц, что может привести к недостаточно обоснованным судебным решениям
и увеличению вероятности их отмены.
В соответствии со статьей 56 Гражданского процессуального кодекса
РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она
ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не
предусмотрено федеральным законом. Таким образом, бремя доказывания
юридически значимых обстоятельств возлагается на стороны, то есть на
истца и ответчика. Отсутствие сторон на заседаниях суда может привести к
тому, что судебные решения будут недостаточно аргументированными. В
этом
случае
суд
может
принять
решение
на
основе
имеющихся
доказательств, но не учитывая позицию отсутствующих сторон. Это может
привести к тому, что решение будет несправедливым и будет отменено на
более высокой инстанции. Для обеспечения принципа состязательности
сторон необходимо, чтобы стороны были надлежащим образом извещены о
судебных заседаниях и принимали в них участие. Недостаточная подготовка
дела к рассмотрению в судебном заседании, неправильное определение круга
юридически значимых обстоятельств по делу и непринятие мер по
разъяснению лицам, участвующим в деле, необходимости добросовестной
реализации процессуальных прав и исключению случаев злоупотребления
процессуальными правами действительно могут стать причинами нарушения
сроков рассмотрения гражданских дел.
Судебный процесс - это сложный процесс, который требует
внимательности и тщательной подготовки со стороны всех участников.
Невыполнение обязанностей или злоупотребление правами участников
может привести к задержке рассмотрения дела. Нарушения сроков
рассмотрения дел могут быть связаны с недостаточным количеством судей и
судебных работников, а также с недостаточным финансированием судебной
системы. Соблюдение судебных сроков важно для защиты прав и интересов
граждан.
Несовершенство
механизма
правового
регулирования
и
несогласованность нормативных актов могут привести к задержкам в
40
судебном разбирательстве. Участники процесса должны быть извещены и
вызваны в суд с использованием надежных средств связи и доставки.
Несоблюдение установленных сроков также может привести к задержкам в
рассмотрении дела, например, если сторона не представляет документы
вовремя.
Необходимо отметить, что производство по делу может быть
приостановлено по различным причинам. Часто суды приостанавливают
производство, назначая экспертизу. Однако, согласно статьям 215 и 216 ГПК
РФ, суды не обязаны устанавливать срок приостановления, что может
привести к произвольно длительному ожиданию результата.
На практике возникают ситуации, когда экспертные учреждения
отказываются проводить исследование без оплаты или не предоставляют
заключение. Статья 85 ГПК РФ и статья 16 ФЗ «О государственной судебноэкспертной деятельности» не содержат информации о правах экспертов или
учреждений отказывать в проведении экспертизы или не представлять
научно обоснованные выводы в случае, если сторона не оплатила
необходимые расходы.
Следует отметить, что определение суда, как и любое постановление,
обязательно для исполнения (согласно статье 6 ФКЗ «О судебной системе
Российской Федерации» и статье 13 ГПК РФ). Однако на практике могут
возникать
проблемы
с
проведением
экспертизы
и
представлением
ситуаций,
следует
результатов.
Для
предотвращения
подобных
уточнить
ответственность эксперта в соответствии с частью 3 статьи 57 ГПК РФ.
Также необходимо ввести положение о том, что экспертное заключение
всегда передается суду, даже если оно не оплачено заинтересованным лицом.
В случае неоплаты, судья может взыскать денежную сумму, связанную с
проведением экспертизы, в своем судебном решении.
В законодательном порядке следует установить срок приостановления
производства по делу для проведения экспертизы. Например, можно
41
предоставить от одного до двух месяцев для проведения экспертного
исследования, в зависимости от его сложности, с возможностью продления,
но не более чем на шесть месяцев по письменному заявлению эксперта.
Также мы считаем, что можно исключить право сторон на частную
жалобу в случае назначения экспертизы, так как определение о назначении
экспертизы не является самостоятельным объектом обжалования.
Предоставление права на обжалование определения о приостановлении
производства по делу в связи с назначением экспертизы может привести к
злоупотреблениям и задержкам в разбирательстве дела. Однако, если сторона
считает, что определение о назначении экспертизы было вынесено
неправомерно или необоснованно, она всё ещё может обжаловать его в
рамках апелляционной или кассационной жалобы.
Принятие вышеуказанных мер, а также других (подготовка примерных
вопросов по отдельным видам судебных экспертиз, предоставление суду
права направлять эксперту только заверенные судом копии необходимых
документов для разрешения частной жалобы, установление и ознакомление
судей с экспертными учреждениями, занимающимися различными видами
экспертиз) позволили бы более оперативно рассматривать и разрешать
гражданско-правовые споры.
Различные
причины
могут
вызывать
задержки
в
судебном
разбирательстве. Это может быть связано с действиями участников дела и
лиц, помогающих в осуществлении правосудия, а также с факторами, не
зависящими от воли суда и заинтересованных сторон. Использование
сторонами своих правомочий, таких как подача ходатайств о запросе и
исследовании дополнительных доказательств, может привести к задержкам.
Неявка участников судебного процесса также может играть роль, так как это
может потребовать назначения дополнительных заседаний. Кроме того,
факторы, такие как смерть гражданина или реорганизация юридического
лица, также могут вызывать задержки, так как это может потребовать
дополнительного времени для передачи дела или его переназначения.
42
Ограничения
предъявления
и
установление правил
встречных
исков
могут
для
быть
уточнения
полезными
исков и
для
более
эффективного и справедливого судебного процесса. Такие ограничения
должны быть в соответствии с законом и учитывать право каждой стороны
на защиту своих интересов.
Например, в США существует правило ограничения количества
попыток изменения иска, которое может быть предъявлено в ходе судебного
процесса. Это правило называется "Rule 15" и оно помогает предотвратить
необоснованные задержки и ускорить процесс.
Также, в отношении ходатайств о обеспечении иска, суд должен
тщательно рассмотреть каждое такое ходатайство и принять решение на
основе доказательств и закона. Если ходатайство является злоупотреблением
принципом диспозитивности, то суд может отказать в обеспечении иска и
принять меры по предотвращению злоупотреблений.
При рассмотрении гражданских дел возможны различные юридические
факты, которые могут привести к приостановлению производства по делу.
Например, такими фактами
могут
быть смерть физического
лица,
реорганизация юридического лица до вступления в процесс правопреемника,
признание стороны недееспособной или отсутствие у нее законного
представителя и т.д. Статьи 215 и 216 Гражданского процессуального
кодекса
РФ
не
определяют
конкретных
сроков
приостановления
производства по делу и возобновления его после замены участников
процесса. В связи с этим, решение о возобновлении производства по делу
остается на усмотрение правопреемника или его представителя.
В данном случае предлагается ввести в процессуальный закон
конкретные сроки, в течение которых правопреемник или его представитель
должны обратиться в суд с заявлением о вступлении в процесс и
возобновлении производства по делу. Это позволит избежать задержек в
рассмотрении дела и обеспечить более эффективное участие участников
процесса.
43
Нецелесообразно использовать аналогичный подход при участии
ответчика в боевых действиях, выполнении задач в условиях чрезвычайного
либо военного положения и конфликтов, а также при обращении суда общей
юрисдикции с запросом в Конституционный Суд РФ или рассмотрении
других связанных с этим дел, разрешаемых в порядке гражданского,
уголовного и административного производства. Это связано с тем, что такие
обстоятельства
являются
продолжительность
экстраординарными
ограничена
федеральным
и
временными,
законом.
их
Поэтому
использование аналогичного подхода может быть нецелесообразным в этих
случаях.
Таким образом, задержка в получении заказных писем может привести
к нарушению сроков рассмотрения дела. Предложение установить срок
возврата неврученных заказных писем через 7 дней со дня их поступления на
объект почтовой связи, может помочь решить эту проблему. Таким образом,
участники процесса будут вынуждены забирать свои заказные письма
вовремя и не затягивать процесс [10].
Что касается второй проблемы, связанной с назначением экспертизы,
то здесь необходимо учитывать, что экспертиза является важным элементом
судебного процесса и может оказать существенное влияние на исход дела.
Если экспертное учреждение отказывается проводить исследование или не
представляет результат в виде заключения, то это может затянуть процесс и
привести к негативным последствиям для всех участников дела. В таком
случае, необходимо обратиться к суду с просьбой о назначении другого
эксперта или учреждения, которые будут готовы провести исследование и
представить результаты в установленный срок. Предлагается ввести
ответственность для эксперта, дополнив статью 85 ГПК РФ пунктом 4, а
также установить положение о том, что экспертное заключение всегда
передается суду, в том числе при его неоплате заинтересованным лицом.
Также
предлагается
закрепить
в
законодательном
порядке
срок
приостановления для проведения экспертного исследования, в зависимости
44
от его сложности и возможностью продления, но не более чем на шесть
месяцев по письменному заявлению эксперта [5].
Задержки судебного разбирательства вызваны действиями лиц,
участвующих в деле, а также лиц, содействующих осуществлению
правосудия. Одним из способов задержки является запрос истцом на
добавочное время для ознакомления с новыми доказательствами. Однако,
такой запрос может быть ограничен, чтобы не задерживать нормальный ход
процесса [5].
Также, отказ истца на замену ненадлежащего ответчика может
привести к задержке судебного разбирательства. В этом случае предложения
правоведов о изменении гипотезы и диспозиции статьи 152 ГПК РФ могут
помочь сократить законные сроки.
Наконец, неявка участников судопроизводства, связанная с болезнью,
также может вызвать задержку. Однако, мысль о том, что суд выносит
соответствующие определения, если ему представляется медицинское
заключение, подтверждающее, что заболевание стороны делает явку
указанного лица в судебное заседание невозможной, может помочь ускорить
процесс.
Наконец, неявка участников судопроизводства, связанная с болезнью,
также может вызвать задержку. Однако, мысль о том, что суд выносит
соответствующие определения, если ему представляется медицинское
заключение, подтверждающее, что заболевание стороны делает явку
указанного лица в судебное заседание невозможной, может помочь ускорить
процесс.
В общем, законодательство может установить ограничения, которые
помогут предотвратить задержки в судебных разбирательствах, связанные с
действиями
участников
судопроизводства
и
лиц,
содействующих
правосудию. Принятие этих мер, а также других, позволило бы более
оперативно рассматривать и разрешать гражданско-правовые споры.
45
Заключение
Современное законодательство РФ устанавливает жесткие сроки для
рассмотрения и разрешения гражданских дел, что способствует более
быстрому и эффективному разрешению споров. Кроме того, ГПК РФ
содержит нормы, которые регулируют продление и пропуск процессуальных
сроков, что позволяет более гибко управлять временными рамками в
судебном процессе. Таким образом, институт процессуальных сроков не
является статичным и постоянно развивается в соответствии с изменениями в
законодательстве и общественных потребностях.
Понятие срока в гражданском процессуальном праве может иметь
различные значения. Срок может рассматриваться как момент наступления
правовых последствий и как отрезок времени, в течение которого должны
быть совершены определенные процессуальные действия.
Однако,
несмотря
проработанность
данного
на
теоретическую
вопроса,
не
всегда
и
законодательную
удается
соблюсти
установленные сроки в гражданском процессуальном праве. Это может быть
связано
с
различными
причинами,
такими
как
недостаточная
информированность сторон о существующих сроках, непредвиденные
обстоятельства, задержки в работе судебных органов и т.д.
Классификация сроков может быть различной. Одна из наиболее часто
используемых классификаций включает три типа: сроки с указанием точной
даты и времени наступления события, сроки, указывающие на конкретное
событие, которое должно наступить, и сроки, отводящие на процессуальные
действия определенный период времени.
В гражданском процессуальном праве соблюдение установленных
сроков имеет большое значение и может существенно повлиять на исход
дела. Поэтому стороны должны быть внимательными и ответственными в
отношении соблюдения этих сроков.
46
Нарушение процессуальных сроков является значительной проблемой
в судебной практике. Плохая подготовка дел, низкая процессуальная
дисциплина и уклонение граждан от явки в суд могут привести к нарушению
сроков.
Соблюдение процессуальных сроков является важным элементом
справедливого судебного процесса, так как это обеспечивает равенство
сторон и своевременное рассмотрение дел. Поэтому необходимо уделять
достаточное внимание соблюдению этих сроков и принимать меры для их
исполнения.
В соответствии с ГПК РФ, суды общей юрисдикции должны
рассмотреть дело в течение двух месяцев с момента поступления заявления в
первой инстанции, если закон не предусматривает иное. Мировые судьи
обязаны рассмотреть дело в течение одного месяца с момента его принятия к
производству. Законодатель также предусмотрел более быстрый процесс
рассмотрения некоторых категорий дел в первой инстанции, например, дел о
восстановлении на работе и о взыскании алиментов должны быть
рассмотрены в течение одного месяца. Кроме того, федеральные законы
могут устанавливать сокращенные сроки рассмотрения отдельных категорий
дел, что также должно ускорить процесс рассмотрения дел в судах.
Суды апелляционной инстанции должны рассмотреть дело в течение
двух месяцев с момента его поступления, а Верховный суд – в течение трех
месяцев. Однако, есть возможность установления сокращенных сроков
рассмотрения по отдельным категориям дел.
Суды кассационной инстанции должны рассмотреть гражданские дела
в течение одного месяца, если дело не истребуется, и двух месяцев, если дело
истребуется для производства. Верховный суд должен рассмотреть дело в
течение двух месяцев, если дело не истребуется, и трех месяцев, если дело
истребуется для производства. Однако, срок от истребования дела до его
поступления в суд не учитывается в процессуальных сроках.
Законные
сроки,
установленные
47
законодательством,
часто
не
соответствуют разумным срокам, необходимым для полноценного и
справедливого рассмотрения дела. В таких случаях судьи должны принимать
меры для обеспечения соблюдения разумных сроков, даже если это означает
превышение установленных законом сроков. Кроме того, должна быть
установлена
ответственность
за
нарушение
процессуальных
сроков.
Ответственность судей за нарушение сроков может способствовать более
дисциплинированной и эффективной работе судебной системы в целом. Мы
также считаем, что важно улучшать контроль за соблюдением судьями
процессуальных сроков с помощью различных механизмов, таких как
системы мониторинга и отчетности. При приостановлении рассмотрения
судебного дела, течение процессуальных сроков также приостанавливается, а
при
возобновлении
производства,
течение
процессуальных
сроков
восстанавливается. Сроки, определенные законом, не могут быть продлены
судом, но суд может продлить процессуальные сроки, которые он назначил,
если стороны не могут выполнить необходимые действия в установленный
срок по уважительным причинам. Например, если одна из сторон заболела и
не может явиться на заседание суда, суд может продлить срок для участия в
заседании. Также, если стороны договорились о рассрочке платежей, суд
может продлить срок исполнения решения о взыскании задолженности.
Несвоевременное направление копий решений лицам, участвующим в деле,
из-за большой загруженности и нехватки кадров, нарушает право граждан на
разумный
срок
судопроизводства.
Затягивание
сроков
составления
мотивированного решения влияет на срок апелляционного обжалования, так
как его течение начинается с момента получения лицом, участвующим в
деле, надлежащим образом заверенной копии решения суда первой
инстанции.
Предлагается внести изменения в часть 2 статьи 199 ГПК РФ, согласно
которым суд обязан составить мотивированное решение по рассмотренному
делу при получении заявления от участников дела или их представителей.
Заявление может быть подано в течение 10 дней после объявления
48
резолютивной части решения суда, а суд должен составить мотивированное
решение в течение 5 дней после получения заявления.
Задержки в судебном разбирательстве могут быть вызваны действиями
участников дела и лиц, содействующих правосудию. Один из способов
задержки - запрос истцом на дополнительное время для ознакомления с
новыми доказательствами. Однако такой запрос может быть ограничен,
чтобы не замедлять процесс.
Отказ истца от замены ненадлежащего ответчика также может
привести к задержке судебного разбирательства. В этом случае предложения
правоведов о изменении гипотезы и диспозиции статьи 152 ГПК РФ могут
помочь сократить законные сроки.
Неявка участников судопроизводства по причине болезни также может
вызвать задержку. Однако, если суду представлено медицинское заключение,
подтверждающее,
что
заболевание
делает
явку
указанного
лица
невозможной, суд может вынести соответствующее определение, что
поможет ускорить процесс.
В целом, законодательство может ввести ограничения, которые
помогут предотвратить задержки судебного разбирательства, связанные с
действиями
участников
судопроизводства
правосудию.
49
и
лиц,
содействующих
Список использованной литературы
1.
Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации
2.
Степанова Е.Е. Проблемы защиты прав потребителей (по
материалам судебной практики мировых судей Санкт-Петербурга и
Ленинградской области) : учебное пособие / Е.Е. Степанова. — СПб.:
Издательство
«Гамма»,
2023.
Справочно-правовая
система
КонсультантПлюс, 1992-2024
3.
Гражданское процессуальное право : учебник : [в 2 т.] Том 1 :
Общая часть./ под ред. П.В. Крашенинникова. – 2-е изд., перераб. и доп. –
Москва : Статут, 2022.
4.
Участие адвоката в цивилистическом процессе : учебное пособие
для магистрантов / под ред. Н.А. Чудиновской ; Урал. гос. юрид. ун-т, каф.
гражд. процесса. – Москва : Статут, 2020.
5.
Курс
Арбитражный
доказательственного
процесс.
права:
Административное
Гражданский
судопроизводство
процесс.
/
С.Ф.
Афанасьев, О.В. Баулин, И.Н. Лукьянова и др.; под ред. М.А. Фокиной. 2-е
изд., перераб. и доп. М.: Статут, 2019.
6.
Мохов А.А., Воронцова И.В., Семёнова С.Ю. Гражданский
процесс (гражданское процессуальное право) России: учебник / отв. ред. А.А.
Мохов. - М.: ООО "ЮРИДИЧЕСКАЯ ФИРМА КОНТРАКТ", 2017.
7.
Бюлов, Оскар. Учение о процессуальных возражениях и
процессуальные предпосылки / пер. с нем. Д. С. Ксенофонтовой ; отв. ред. Д.
Х. Валеев. – Москва : Статут, 2019.
8.
Суд и государство / Под ред. Л.В. Головко, Б. Матьё. – М.:
Статут, 2018.
9.
Суд и государство / Под ред. Л.В. Головко, Б. Матьё. – М.:
Статут, 2018.
10.
Брановицкий К.Л. Сближение (гармонизация) гражданского
процессуального права в рамках Европейского союза и на постсоветском
50
пространстве (сравнительно-правовой аспект). – М.: Статут, 2018.
Гражданское процессуальное право : учебник / под редакцией П.
11.
В. Крашенинникова. — 2-е изд., перераб. и доп. — Москва : СТАТУТ, 2022
— Том 1 : Общая часть — 2022. — 550 с. — ISBN 978-5-8354-1822-0. —
Текст : электронный // Лань : электронно-библиотечная система. — URL:
https://e.lanbook.com/book/295628 (дата обращения: 17.05.2024)
Гражданское право практикум (общая часть) : учебное пособие /
12.
составитель Х. В. Идрисов. — Грозный : ЧГУ, 2019. — 86 с. — Текст :
электронный // Лань : электронно-библиотечная система. — URL:
https://e.lanbook.com/book/176255 (дата обращения: 17.05.2024)
Шевелева,
13.
К.
В.
Административно-процессуальное
право.
Практикум : учебное пособие / К. В. Шевелева. — Москва : РТУ МИРЭА,
2022. — 70 с. — Текст : электронный // Лань : электронно-библиотечная
система.
—
URL:
https://e.lanbook.com/book/310880
(дата
обращения:
17.05.2024)
Гражданское процессуальное право : учебник / под редакцией Р.
14.
А. Курбанова, В. А. Гуреева. — Москва : Проспект, 2016. — 400 с. — ISBN
978-5-392-20345-1. — Текст : электронный // Лань : электронно-библиотечная
система.
—
URL:
(дата
https://e.lanbook.com/book/150083
обращения:
17.05.2024)
15.
Ищук А.Е. Особенности правового регулирования течения
исковой давности в гражданском законодательстве // Устойчивое развитие
науки и образования. – 2020. –№ 12 (51). – С. 116-122
16.
Курбанов, Д. А. Разумный срок в гражданском судопроизводстве:
критерии оценки и практика применения / Д. А. Курбанов, Я. А.
Калашникова // Право, экономика и управление: Сборник материалов
Всероссийской
научно-практической
конференции
с
международным
участием, Чебоксары, 16 октября 2020 года / Главный редактор Э.В. Фомин.
– Чебоксары: Общество с ограниченной ответственностью «Издательский
дом «Среда», 2020. – С. 182- 186
51
17.
Костева, Д.А. Понятие и значение процессуальных сроков в
гражданском судопроизводстве / Д.А. Костева // Инновации. Наука.
Образование. – 2021. – № 35. – С. 2350
18.
Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 29.09.2015 № 43
(ред. от 22.06.2021)// «Российская газета», № 223, 05.10.2015 «О некоторых
вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской
Федерации об исковой давности»
52
Скачать