Загрузил Александр Партов

вклад отечественных авторов

реклама
Введение Международные отношения издавна занимали существенное место в
жизни любого государства, общества и отдельного человека. Происхождение наций,
образование межгосударственных границ, формирование и изменение политических
режимов, становление различных социальных институтов, обогащение культур,
развитие искусства, науки, технического прогресса и эффективной экономики тесно
связаны с торговыми, финансовыми, культурными и иными обменами,
межгосударственными союзами, дипломатическими контактами и военными
конфликтами - или, иначе говоря, с международными отношениями. Их значение
возрастает ещё больше в наши дни, когда все страны вплетены в плотную,
разветвлённую сеть многообразных взаимодействий, влияющих на объёмы и
характер производства, виды создаваемых товаров и цены на них, на стандарты
потребления, на ценности и идеалы людей. Окончание «холодной войны» и распад
«мировой социалистической системы», выход на международную арену бывших
социалистических республик в качестве самостоятельных государств, происки новой
Россией своего места в мире, определение её внешнеполитических приоритетов,
переформулирование национальных интересов - все эти и многие другие
обстоятельства международной жизни оказывает непосредственное влияние на
повседневное существование людей и судьбы россиян, на настоящее и будущее
нашей страны, её ближайшее окружение. Актуальность выбранной темы обусловлена
тем, что в наши дни резко возрастает объективная необходимость в теоретическом
осмыслении международных отношений, в анализе происходящих здесь изменений и
их последствий. Для того чтобы овладеть искусством международных отношений,
необходимы годы, но и за многие годы невозможно добиться успеха, если не
научиться основным научным методам анализа системы международных отношений,
теоретико-методологическим подходам к проблеме формирования и реализации
внешней политики, не овладеть научным инструментарием теории международных
отношений и внешнеполитической деятельности государств. Помочь освоить основы
этой теории помогут отечественные ученые, которые внесли немалый вклад в ТМО.
Объект исследования - работы Терновой Л.О., Буянова В.С., Фокина С.В. и Кувалдина
В.Б.. Предмет исследования - методология в международных отношениях и
глобализация в современном мире. Исходя из объекта и предмета исследования, мы
выделяем цель исследования: изучить работы отечественных авторов в теории
международных отношений. Данная цель конкретизируется следующими задачами:
.рассмотреть международные отношения как объект исследования, методологию и
методику анализа международных систем; .разобрать факторы силы в
международных отношениях; .изучить международные конфликты и способы их
урегулирования; .изучить глобализацию и новый миропорядок; .рассмотреть роль
интернета в мировой политике. Теоретико-методологической основой работы
выступают, анализ, исторический, дедуктивный и индуктивный методы исследования.
Данное исследование состоит из введения, двух глав, заключения и списка
литературы. 1. Теоретико-методологические проблемы МО и внешнеполитической
деятельности государств .1Международные отношения как объект исследования,
методология и методика анализа международных систем Терновая рассматривая
МО, как объект исследования даёт анализ международных систем указывает, что МО
представляют собой тип социальных систем. Понятие «система», то есть целое,
составленное из частей соединение, исключительно удачно подходит к
международным отношениям. Но их состояние часто заставляет сомневаться в
наличии некого порядка, который обычно характеризует социальную целостность. В
таких открытых и слабоорганизованных системах ощущение «мирового беспорядка»
вполне ожидаемо. Безусловно, ведение международной системы, особенности её
анализа зависят от избранного тем или иным исследователем подхода. Так
например, там где в политологическом исследовании акцент будет сделан на
специфике политических отношений в данной системе, социолог постарается
обратить пристальное внимание на то, как в данной системе представлены
отдельные социальные общности и индивиды. Она говорит о преобладании
смешанного подхода, потому что он даёт возможность более широко толковать
понятие «международная система», чем сложившиеся в тот или иной исторический
период дипломатические отношения. И всё же исследование международных
отношений использует комплекс методов частных наук: истории, социологии,
политологии, экономики, права. Они в первую очередь имеют дело с фактами и дают
им объяснение в соответствующей своему видению системе координат. В ТМО
анализ фактического материала выстраивается в определённом порядке. Терновая
представляет этот ряд следующим образом: .методы анализа ситуации (наблюдение,
изучение документов, сравнение); .экспликативные методы (контент-анализ, ивентанализ, когнитивное картирование, эксперимент); .прогностические методы
(экспертные обсуждения - дельфийский метод, построение сценария, системный
подход моделирование); .анализ процесса принятия решений. Даже такой простой
метод, как наблюдение, на деле достаточно сложен: непосредственное и
опосредованное, внешнее и включенное. При использовании метода изучения
документов, необходимо знать, что среди наиболее важных для анализа МО можно
назвать конституции, доктрины национальной безопасности, документы
внешнеполитических ведомств и др. Анализ официальных документов невозможен
без учета исторической ситуации во время принятия документа, а также связан с
персональным фактором. Наличие разного рода источников позволяет проводить их
сравнение. Сравнительный, или компаративистский метод присущ многим наукам. В
ТМО ведущую роль играют экспликативные методы. Наиболее известный из которыхметод контент-анализ. Этот метод представляет собой своеобразную выжимку
текста- устного или письменного - с фиксацией наиболее часто встречаемых понятий,
сюжетов, оборотов. Анализ событий данных - инвент-анализ. Он призван дать ответы
на конкретные вопросы: кто? Что? Когда? Где? По отношению к кому? Когнитивное
моделирование помогает выявить оценку конкретной политической ситуации
отдельными политическими деятелями. МО как часть всемирно-исторического
процесса нельзя «проиграть» заново или создать какой- либо ареал, где могли бы
апробировать те или иные варианты развития внешнеполитических связей.
Эксперимент- это создание искусственной ситуации, которая в МО может граничить с
насилием. Дельфийский метод во многом напоминает традиции древнегреческих
дельфийских состязаний мудрецов. Очень близок к дельфийскому методу метод
построения сценария. Как правило, в начале работы экспертной группы выдвигаются
гипотезы, в обсуждении которых приводятся выбранные экспертами факторы. Эти
факторы должны обеспечить целостность картинки. Далее идёт анализ этих факторов
за конкретный интервал времени. И завершает работу обсуждение вероятности
реализации сценария. В условиях глобализации достаточно сложно представить
универсальную и, тем более, корректную структуру МО в силу того, что миру не
свойственно состояние застоя. Поэтому применения системного подхода, столь
популярного в ТМО, должно каждый раз корректироваться в зависимости от
оперативного анализа реальных условий международной жизни. Анализ процесса
принятия решений является одним из главных методов изучения общественных наук.
Для решения этой проблемы важен подход , предложенный М. Вебером, который
может быть охарактеризован как «методологический индивидуализм». При таком
методе необходимо выявить круг лиц, участвующих в принятии решения, определить
полномочия каждого из них, источники информации, которыми они пользуются. Далее
учитываются политический опят и взгляды, стиль руководства и другие особенности
политического поведения лиц, принимающих решения. .2Международные конфликты.
Пути и способы их регулирования Фокин С. В. изучая международные конфликты,
пути и способы их регулирования, считает, что «в настоящее время глобализация,
став реальным аспектом мировой системы, затронула все сферы общественной
жизни и оказывает негативное влияние на возможности возникновения
потенциальных конфликтов». В ходе процессов глобализации происходит обострение
борьбы государств за рынки, доступ к стратегическим сырьевым ресурсам и
выживание. В этих условиях особо актуальной и насущной становится проблема
предотвращения и регулирование международных конфликтов, большинство из
которых обусловлены геоэкономическими, геополитическими и другими и другими
интересами противоборствующих сторон. Эта проблемы имеет глубокие
исторические корни. На протяжении своей истории человечество не прекращало
попыток разработать стратегии данного процесса, определить наиболее
эффективные средства и способы действий для предотвращения конфликтов.
Основанием для этого служили нормы и правила в межгосударственных
взаимоотношениях, которые были приняты и практиковались в соответствующие
исторические периоды. Межгосударственные конфликты и исторический опыт по их
урегулированию. Международные конфликты всегда имеют причинно-следственные
связи с прошлым, с образовавшимися кризисами во взаимоотношениях между
государствами или коалициями государств, которые возникают в результате
определённых разногласий. В современной политологии принято считать, что кризис
наступает в результате конфликта и является его составляющей. Он представляется
некоторыми школами зарубежных политологов, прежде всего как вооруженный
конфликт и порой приравнивается к международному кризису. Это происходит в тех
случаях, когда конфликт возникает неожиданно. В других случаях конфликту
предшествует острый политический кризис, который возникает постепенно, в
результате неразрешенных ранее или возникших в новых условиях противоречий.
Образовавшийся кризис в межгосударственных отношениях, постепенно разрастаясь,
создаёт угрозу для перерастания в конфликт, а затем и перехода его в вооруженную
фазу. Однако до этой фазы развития кризис доходит далеко не всегда. Таким
образом, международные конфликты являются разновидностью международных
отношений, в которые вступают государства именно на почве неразрешимых
противоречий Особо опасный характер международные конфликты приобрели с
переходом общественно- экономических отношений в эпоху бурного роста
промышленного производства во второй половине XIX века. Международные
конфликты того времени происходили между государствами и коалициями государств
за колониальные рынки сырья и сбыта товаров, за сферы влияния и ведущие позиции
в мире. В связи с тем, что международные конфликты способны втянуть в себя
большое количество участников обеих сторон спора, они становились очень
опасными для мира. Постепенно чередуясь и расширяясь, они привели народы
планеты к двум мировым войнам - глобальным трагедиям ХХ века. В истории были
наглядные положительные результаты мирного урегулирования очень сложных
международных конфликтов. Примером может служить Марокканский (Агадийский)
кризис, возникший между Германией и Францией в связи с оккупацией французскими
войсками марокканской столицы - города Фец. «Прыжком Пантеры» был назван рейд
канонерки «Пантера» и легкого крейсера «Берлин» 1 июля 1911 года, которые, став
на рейде закрытого для всех стран марроканского порта Агадир, своей силой решили
отменить в одностороннем порядке решения Альхесираса в пользу Германии.
Конфликт не перерос в вооруженную фазу. Германия согласилась с французской
оккупацией Марокко, а Франция, не ущемляя позиций немецких монополий в этой
колонии, «передала свои права» на Французское Конго. В то же время Боснийские
кризисы 1875-1878 и 1908-1909 годов, завершившиеся аннексией Боснии и
Герцеговины Австро-Венгрией, не только стали латентными, но постепенно привели к
углублению противоречий в Балканской политики ведущих европейских держав,
втянувших их в Первую мировую войну. Решающим фактором в них были чисто
экономические интересы сторон. У международных кризисов и конфликтов
межвоенного периода, приведших человечество ко Второй мировой войне, главной в
своей основе была также экономическая составляющая. Источниками основных
противоречий, лежащих в основе конфликтов в 16 - начале 17 века, была
религиозная сфера; в конце 17 - 18 веке - династическая власть, в 19 веке идеология холодной войны; с конца 19 века - международный терроризм и исламский
фундаментализм. Пути и способы урегулирования международных конфликтов
современности. Фокин предлагает следующую классификацию международных
конфликтов: ·конфликты между коалициями государств (Боснийский кризис накануне
Первой миров войны); ·конфликты между коалицией государств и одним
государством ( НАТО - Югославия); ·конфликты между отдельными государствами
(КНР и Тайвань, Англия и Аргентина). Для недопущения вооруженных конфликтов
международное сообщество прибегло к рычагам международного сотрудничества в
лице международной системы безопасности, которая затрагивает такие сферы, как
политическая, экономическая, национальная, военная, геополитическая,
экологическая и другие. В секретариате ООН вопросами предотвращения,
разрешения конфликтов и управления ими занимаются три департамента: по
политическим вопросам (ДПВ); по операциям по поддержанию мира (ДМО); по
координации гуманитарных вопросов. Согласно уставу ООН ответственность за
поддержание международного мира и безопасности непосредственно несёт Совет
Безопасности. Перечень мер воздействия ООН на конфликтующие стороны включает
программы по снятию основных противоречий и устранению причин конфликта, по
созданию системы коллективной безопасности и осуществлению конфликта над
вооружением. В общую систему глобального миротворчества, существующую вне
ООН, входит Организация по безопасности и сотрудничеству в Европе (ОБСЕ). В
Африканском регионе вопросы безопасности решает Организация Африканского
Единства и Экономическое сообщество западно- африканских государств (ЭКОВАС).
В юго-восточной Азии за выполнением Соглашения о перемирии в Корее и
соблюдением линии прекращения огня вдоль 38-й параллели надзирает Комиссия
нейтральных стран по соблюдению за ситуацией в Корее (ННСК). Также в систему
международной безопасности входит и СНГ. Таким образом, в стратегии
урегулирования международных конфликтов находится выработанная временем и
практикой совместной деятельности международных институтов система
эффективных мер миротворчества, и управления конфликтами. международный
конфликт глобализация интернет 1.3 Факторы силы в международных отношениях
.Понятие силы. Совокупная (структурная) сила государства Буянов, рассматривая
фактор силы в международных отношениях, говорит, что сила и насилие с давних
времен были определяющими факторами в арсенале средств участников
международных отношений. Однако, при большой распространенности термина
«сила государства» до сих пор нет его общепризнанного определения. Тем не менее,
понятие «сила» и производственные от него - «баланс сил», «соотношение сил»,
«расстановка сил», «силовая политика», «политика с позиции силы», «силовые
отношения» и другие словосочетания подобного рода широко используются в
лексиконе политиков и ученых. Буянов выделяет следующие факторы совокупной
силы государства: ·Экономическая составляющая силы выходит на первый план, а
соперничество всё больше перемещается из военной области в сферу экономики и
финансов. Япония, к примеру, будучи сравнительно слабой в военном отношении,
является великой державой благодаря развитости экономики, финансов,
коммуникационных достижений и т.д. ·Политическая составляющая силы включает
многие важные компоненты, такие как характер устройства, сила власти, уровень
демократии и пр. Процесс демократизации, распространившийся в последние годы во
многих странах, по-видимому, сократил вероятность глобальных военных
столкновений. Но в ряде государств он вызвал внутриполитическую нестабильность и
другие сложные явления, в том числе обострил внутригосударственные конфликты.
·Научно-техническая революция, а также информационная сила играют всё более
самостоятельную и значительную роль. Рождаются новые технологии,
революционизирующие производство и вооружение, быт и общение. Так например,
более четверти миллиона компьютеров, насчитывающихся в мире, чья совокупная
мощность удваивается каждые 18 месяцев, бурное развитие системы Интернет
позволяют действовать на международной арене необычайно эффективно.
·Морально-психологическая сила измеряется трудно, но её значение исключительно
велико. К примеру, выведена такая закономерность. Война может быть наиболее
успешной, когда 70 % общества поддерживает решение о её начале. Средний
уровень успеха при общественной поддержке от 40 до 70 %. Если решение о войне
поддерживает менее 40 % общества, то войну начинать просто бессмысленно.
·Несомненный фактор силы государства - национальная идея, разделяемая
большинством граждан, а также чувство патриотизма, к которым неоднократно
взывали выдающиеся лидеры, обращаясь к своим соотечественникам в период
испытаний. Люди готовы многое вынести ради понятной и разделяемой ими идеи. И в
этом - одно из залогов силы нации и государства. ·Военная сила состоит из многих
частей: численности армии, современности вооружений, профессионализма
вооруженных сил, храбрости солдат и т.д. При всём этом необходимо учитывать как
реальную мощь, то есть ресурсы, которые могут быль мобилизированы в конкретный
момент времени, так и потенциальную мощь, то есть ресурсы, которые возможно
мобилизовать вообще. Одним из самых блестящих примеров способности
руководства мобилизовать ресурсы страны стала Великая Отечественная Война
советского народа. .Проблема насилия и ненасилия в международных отношениях.
Насилие - это наиболее жестокое применение силы, используемые субъектами
политики. Насилию во все времена пытались противопоставить ненасилие,
неконфронтационный путь разрешение проблем и противоречий. Реалисты, то есть
ревнители силы, пока в основном одерживали верх, потому что насилие в истории
человечества побеждало чаще. К «силовикам-реалистам» принадлежало немало
великих политиков и мыслителей: Фукидид, Макиавелли, Гоббс и др. Не менее яркие
имена и у поборников ненасильственных действий - Платон, Руссо, Толстой и др.
Очевидно, что мировоззренческая борьба представителей двух лагерей не есть чьято злонамеренная воля, а объективное свидетельство трудноразрешимости
проблемы насилия и ненасилия. Противоречивые суждения о проблеме «насилиененасилие» содержаться в священных книгах христиан - Ветхом и Новом Заветах.
Контент-анализ текста Библии, проведённый А.Я. Анцуловым, А.И. Шипиловым
совместно с А.А. Калаевым показал, что из 12407 понятий и категорий, входящих в
Библию. 1909 в той или иной мере отражают проблему насилия (15,39 %), а 1884
высказываний отражают положительную направленность категорий «мир».
«согласие» (15,18 %). Вместе с тем, став официальной идеологией большинства
стран Европы. Христианство освещало войны, ведущиеся этими странами. Порой
церковь и сама выступала организатором войн, пример чему - крестовые походы.
Католическая церковь в средние века организовывала массовое истребление
«отступников». Ислам предписывает вести борьбу за расширение своего
пространства и борется со злом, которое воплощено в иноверии. Из всех мировых
религий буддизм и индуизм наиболее последовательно выступают против насилия.
Мировоззрение буддистов и индуистов основано на всеобщей любви людей, в
отличие от христианства и ислама оно не содержит резкого противопоставления
добра и зла, обосновывает никчемность борьбы друг с другом. Что касается
массового сознания, то его отношение к насилию неоднозначно. Человеку во все
эпохи была свойственна склонность героизировать и воспевать войну. В сознании
простых людей не сформировано отрицательное отношение к насилию.
Насильственные действия в наиболее ожесточенной форме проявляются в войнах и
вооруженных конфликтах. По некоторым подсчетам, за последние 5600 лет велось
14500 войн, то есть в среднем 2,6 войны в год. В этих войнах погибло и умерло от
голода и эпидемий 3,6 млрд человек. Кроме открытых военных действий, в
международных отношениях нередко применяется такой способ воздействия, как
угроза насилием. «насилие из политической и других форм жизни, в том числе
международной, удалить не удаётся. Но ему, насилию, требуется нарастающее
противостояние» - считает Буянов. .К вопросу о балансе сил в международных
отношениях Смысл баланса сил на международной арене заключается в такой
организации дела, чтобы ни одно государство не могло быть абсолютным гегемоном
и повелителем других. Баланс сил - это сравнительно ненадёжный способ
обеспечения международной безопасности. Все попытки многих политических
мыслителей и деятелей поддержать такую безопасность сводилась только к двум
способам. Один из них - поддержание баланса сил, другой - создание международных
органов. Во второй половине ХХ века утвердилась специфическая «биполярная»
система баланса сил . Её отличительная особенность - наличие ракетно-ядерного
оружия у обоих противоборствующих военно-политических блоков - НАТО и
Варшавского договора. После холодной войны и распада СССР на мировой арене
осталась одна супердержава. США сегодня обладают неоспоримым преимуществом
во многих важнейших компонентах силы. Как противовес однополярному миру
Россией, Китаем и рядом других влиятельных стран на официальном уровне принята
концепция «многополюсного» мира. 2. Основные тенденции в современных
международных отношениях .1 Глобализация и новый миропорядок Несмотря на
свою молодость, глобалистика - наука о глобализации - развивается столь бурно, что
на первый план её исследовательских задач выходят фундаментальные проблемы
мироустройства Пока глобалистика скорее берет числом, чем умением. Обилие работ
не гарантирует качество полученных результатов. По словам М. Веллинга,
«глобализацию оказалось трудно определить концептуального и показать
эмпирически». В этой главе будет представлено мнение В.Б. Кувалдина по этому
вопросу. Главные основания и черты глобализации. Корни глобализационных
процессов уходят глубоко в историю, но всё же глобализация - феномен ХХ века.
Прошедшее столетие можно определить и как век глобализации, поэтому его уроки
важны для понимания перспектив глобализирующего мира XXI века. Как сто и двести
лет назад, конец прошлого столетия ознаменован новым научно-техническим
переворотом. Интеллект, знания, технологии становятся важнейшими
экономическими активами. В передовых странах, входящих в Организацию
экономического сотрудничества и развития (ОЭСР), свыше половины ВВП создаётся
в интеллектуально ёмком производстве. В научных открытиях последних десятилетий
наиболее важное значение имели прорывы в исследованиях физики твёрдого тела и
генетики. Они заложили основы современных технологий в информатике, средствах
связи, медицине. Достигнутое в ХХ в. коммуникационное единство мира обретает
качественно новое содержание: скорость распространения больших объёмов
информации намного обгоняет возможности передвижения люде и товаров.
Создаётся глобальное информационное пространство, которое быстро осваивается
человеческим сообществом. Не впадая в крайности и преувеличения, Кувалдин
констатирует: «информационная революция - ещё не победа разума над временем и
пространством, но столь существенное ослабление этих естественных ограничителей
человеческой деятельности, что многое, казавшееся просто немыслимым, становится
возможным. В новых видах коммуникаций, в новых формах взаимодействия, в новых
созидательских возможностях человека глобализация обретает экономический
базис». Глобализации подрывает основы «островного сознания». При всём желании в
современном мире нельзя надолго, а тем более навсегда, изолироваться от
глобальных проблем. «Если мир взаимозависим, то он и взаимоуязвим» - считает
Кувалдин. Вселенский масштаб перспектив, возможностей, проблем и угроз сделал
глобализацию знаком времени. Хотя в описании глобализационных процессов есть
немало сходства и перекличек, их понимают и оценивают по-разному. Тем не менее в
многочисленных работах по этой проблематике так или иначе проглядывается
важнейшая сущностная характеристика глобализации: новое качество всеобщности
человеческого бытия более не укладывается в привычные рамки нициональногосударственных образований. По своей природе процесс глобализации не может
быть простым, гладким и бесконфликтным. Он затрагивает всех и каждого: от
отдельных индивидов и сообществ до целых цивилизаций. Одной из важнейших
причин большой конфликтности глобализационных процессов, по мнению Кувалдина
- коренные различия в уровнях социально-экономического и политического развития
человеческих сообществ, в их образе жизни, в отношении к основным проблемам
бытия, в системах ценностей. Другая причина конфликтогенности - неравенство
стартовых возможностей. Несмотря на все вышеперечисленные (и многие другие)
трудности и препятствия, процесс глобализации идёт полным ходом и будет
продолжаться. Кувалдин выделяет несколько наиболее интенсивных его
направлений: ·Мировые коммуникационные сети; ·Информационное обеспечение;
·Финансовые институты; ·СМИ; ·Международное сотрудничество; Кувалдин считает,
что ахиллесова пята глобализации - политические структуры, государственные
институты, системы управления. Даже самые первые шаги по пути глобализации
требуют качественно более высокого уровня управляемости общественными
процессами. Те средства контроля, которые веками создавались на национальном
уровне, явно утрачивают эффективность в глобализирующемся мире. Таким образом,
сама глобализация является глобальной проблемой первостепенного значения,
таящей в себе уникальные возможности и смертельные угрозы. Она открывает
захватывающие перспективы и в тоже время обостряет старые болезни, создаёт
новые опасности. Для обращения во благо, а не во вред она требует концентрации
политической воли, творческого воображения, неординарных подходов. Фактически
речь идёт о создании целой системы институтов, способной обеспечить
управляемость развитием в условиях глобализации. Мировой порядок в эру
глобализации Новый миропорядок отличают от его предшественников не только
обстоятельства зарождения, ну и ряд существенных черт. Не претендуя на полноту
охвата, Кувалдин отметил следующие: .Расширение и усложнение национальной
мощи. (Наряду с традиционными показателями национальной мощи (территория,
население, уровень экономического развития и т. д.), глобализация выдвигает на
первый план новые факторы силы: информационно-коммуникационный потенциал,
положение на мировых финансовых рынках, скорость освоения новых технологий,
возможности воздействия через международные организации, идейно-политические
рычаги.) .Раздвоение правовых основ. (Мировой порядок, возникший после холодной
войны, никем не установлен и не освящен. В отличие от прошлого сейчас нет каких-то
общепринятых правил игры на международной сцене. Одновременно действуют
различные установки, в значительной степени противоречащие друг другу. Это
создаёт опасную ситуацию неопределенности, двусмысленности, конфликтующих
подходов.) .Бесперспективность изоляционизма. (Страны, пытающиеся оградиться от
мира, например, Северная Корея или Мьянма, быстро оказываются в незавидном
положении. Даже целые цивилизации, с трудом адаптирующиеся к современному
образу жизни. Сталкиваются с серьёзными проблемами. Пример тому - арабский
мир.) .Постепенный отход от игр с нулевой суммой. (Кувалдин говорит о том, что
«Глобализация меняет правила игры на мировой сценею выигрыши одних перестают
быть проигрышами других, и наоборот. Одновременно растут и цена конфликта и
привлекательность сотрудничества».) .Более жесткое выстраивание государств и их
групп по ранжиру в определённых системах взаимоотношений. (Становление
глобального сообщества интенсифицирует взаимодействие государств. Они вольно
или невольно выстраивают разнообразные системы отношений, создают
замысловатые комбинации связей. Их слабые и сильные стороны проявляются
быстрее и отчетливее, чем раньше. Они занимают определённые места на
невидимых иерархических лестницах.) .Стимулирование интеграционных процессов
разных типов и степени интенсивности. (Глобализация стимулирует создание
больших, относительно однородных социальных пространств, открывающих широкий
простор для человеческой деятельности. Они включают в себя территории
нескольких соседних государств, находящихся приблизительно на одном уровне
развития. Степень их внутренней однородности зависит от особенности
национальных история и основательности интеграционных усилий.) .Ликвидация
«китайской стены» между внешней и внутренней политикой. (Глобализация
разрушает традиционные барьеры между внутренней и внешней политикой. Общие
ориентиры развития сближают внутреннее устройство государств.
Внутриполитические события, отражаемые СМИ, всё сильнее отдаются во внешнем
мире. Поведение правительства внутри страны становится предметом пристального
интереса со стороны международных организаций. В свою очередь мировая политика
постоянно проецируется на внутригосударственную жизнь.) 2.2 Интернет в мировой
политике: формы и вызовы В своей статье Песков Д.Н. сообщает, что
«Распространение Интернета во второй половине 1990-х гг. в большинстве стран
мира создало условия для организации принципиально новых способов
коммуникации в политике, науке, бизнесе, повседневном общении и развлечении.
Сеть стала сильнейшим симулятором для традиционных структур, обеспечивающих
воспроизводство вышеперечисленных сфер. Интернет также очень быстро вырос в
средство формирования глобального общества и, следовательно, новый фактор
мировой политики, превратился в объект международных отношений и их
опосредовательный раздражитель». Во время своего зарождения Интернет был
прежде всего технологией, способом и типом коммуникации. Исторический опыт
человечества показывает тесную зависимость между появлением новых видов
коммуникации и изменения политическо-социальной организации общества.
Признавая Интернет изобретением, как минимум равнозначным телефону, мы
должны ожидать не менее масштабных изменений в устройстве общества XXI века.
Со времени внедрения Всемирной Паутины в повседневную жизнь прошло менее 10
лет, а принципиальные изменения в её структуре, продолжающие повышать
эффективность и скорость коммуникации, происходят быстрее, чем это отслеживают
аналитики. Очевидно, что политические преобразования в традиционных структурах
менее динамичны, чем аналогичные изменения в интернет-пространстве. Под
терминами «интернет-пространство», «Интернет» Песков понимает совокупность
сетевых отношений, социальных институтов, технологий и технических средств,
связанных внутри себя друг с другом с помощью компьютерно-опосредованных
линий, а также характеризуется единым временем и пространством с особыми
характеристиками. Современное состояние интернет-пространства, заложенные в
нём политические принципы во многом обязаны истории появления и развития
технологий, на которых основан Интернет. В начале 1960-х гг. руководство США было
крайне обеспокоено тем, что СССР начал ликвидировать своё отставание в военнотехнической гонке. Территория США оказалась практически беззащитна перед
угрозой применения советских баллистических ракет с ядерными зарядами. Для
обеспечения стратегической управляемости в случае ядерной войны в США было
создано Агентство перспективных проектов, одним из первых проектов которого
становится разработка новой устойчивой архитектуры управления командными
центрами с использованием компьютеров. Теоретическое решение данной задачи
состояло из трёх основных принципов, которые впоследствии стали основой
Интернета: каждый узел сети соединён с другими так, что от него исходят несколько
каналов информации; при этом каждый узел сети рассматривается как потенциально
уязвимый; информация передаётся пакетами, которые в случае потери связи или
уничтожения соседнего компьютера перенаправляется по любому другому
свободному каналу. Применительно к мировой политике можно говорить о трёх
главных качествах, в которых выступает Интернет. .Интернет как пространство
мировой политики подразумевает собственное использование в качестве
своеобразного географического поля, окружающего деятельность традиционных
политически институтов. Сегодня одним из основных вопросов интернет политики,
значимых для государств - взаимоотношения с сетевыми организациями. В первой
половине 1990-х гг. многие государства считали, что международные сетевые
организации в конфликтных ситуациях представляют собой прямую угрозу
национальной безопасности, и пытались действовать прямыми силовыми
средствами, однако по большей части безуспешно. С середины 1990-х гг. все крупные
вновь возникающие социальные организации - это сети, построенные на основе
интернет-коммуникаций. Песков отмечает примеры четырёх таких систем в мировой
политике: сеть поддержки саппатистского движения, ставшая одной из основ
современного антиглобалистского движения; сеть «Фалуньгунь», китайской
религиозной организации с политическими целями; сеть «Аль-Каиды»; сеть движения
за запрещение противопехотных мин. В первом случае целью сети была борьба с
ТНК и мировыми финансовыми институтами. Во втором - лидер «Фалуньгунь»
использовал Интернет для доставки религиозных материалов своим последователям
и для организации массовых манифестаций в конкретное время в определённом
месте, что позволило ему бросить вызов политическому режиму в Китае. Сетевая
координация действий «Аль-Каиды» позволила ей пережить военные удары,
нанесённые по её опорным базам в Афганистане и других регионах мира. В
четвёртом, менее типичном случае, объединённым в сеть организациям, созданным
под конкретный проект - законодательное запрещение производства и применение
противопехотных мин на международном уровне - удалось организовать
эффективную лоббистскую компанию одновременно на национальном и
международном уровнях. .Интернет как вызов мировой политике в узком смысле
слова является технологией, т.е. тем, что, наравне с законами, политическими и
экономическими институтами, обычаями и культурными системами, является
социальной структурой, которая формирует жизнь общества, заставляет институты
видоизменяться и влияет на эволюцию человечества. Подавляющее большинство
нововведений, которые использует не государство, а прежде всего организации,
отдельные личности и корпорации, тесно связаны с Интернетом и обязаны ему своим
существованием. Государства только реагируют на социальные, правовые либо
политические последствия внедрения подобных новшеств. .Интернет как объект,
отдельное пространство остаётся сегодня на периферии мировой политики.
Вопросам его регулирования и развития в качестве объекта уделяется мало
внимания. Песков это объясняет рядом причин: ·глобальностью Интернета и его
«связанностью» - любое регулирование на национальном уровне без учета
глобального характера Интернета приведёт лишь к исключению страны из мирового
информационного обмена; ·историческими особенностями регулирования Интернета,
ролью культурного фактора и личностными особенностями людей, создавших и
развивавших его в 1990-е гг.; ·общей сложностью и постоянной эволюцией
Интернета, когда скорость протекания здесь внутренних процессов на много порядков
превосходит возможности оперативного регулирования со стороны государства;
·принципиальными противоречиями между понятиями суверенитета и личности в
Интернете и в мире.
Источник: https://www.bibliofond.ru/view.aspx?id=770157
© Библиофонд
Скачать