МИНИСТЕРСТВО НАУКИ И ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ «ОРЛОВСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ ИМЕНИ И.С. ТУРГЕНЕВА» Институт педагогики и психологии Кафедра технологий психолого-педагогического и специального образования РЕФЕРАТ по дисциплине "История России" на тему: "Внешняя политика Б.Н Ельцина 1991 - 1999" Направление подготовки: 44.03.03 Специальное (дефектологическое) образование Профиль: Логопедия Группа, курс: 11СОлг-з, 3 курс. Студент: Антипова Карина Руслановна Преподаватель: Картелев И.Л Орёл, 2023 Содержание Введение 3 1. Внешняя политика Б.Н.Ельцина 1991 - 1999 3 2.Основные задачи внешней политики Б.Н.Ельцина. 6 Заключение 9 Список использованной литературы 9 2 Введение Внешняя политика неординарного правления Б.Н.Ельцина эпохи 90х предотвратила дальнейший развал России, удержала общество от гражданской войны. Западная общественность и политики с интересом наблюдали масштабы его личности и неординарные подходы в правлении Перемены шли быстрые и масштабные, многие граждане вспоминают это время как одно из самых плохих в своей жизни. Для простого народа 90-е – это отсутствие заработной платы, социальных гарантий, сгорание всех накоплений и бешеные темпы инфляции, которые превращали жизнь в выживание. Одни видят в нем спасителя, избавившего мир от социализма, отца новой демократической России. Другие – дают диаметрально противоположный образ преступника, погубившего прекрасную страну. И те, и другие опираются большей частью на одни и те же факты, но исходя из своих представлений, дают им разную трактовку. 1.Внешняя политика Б.Н. Ельцина После распада Советского Союза на смену биполярному миру, который был следствием противостояния двух социальных систем, пришел многополярный мир. В между Закончилась холодная война. Руководством новой России была сделана ставка на интеграцию в международное государственности сообщество. В теоретическое первые годы российской обоснование и практическое воплощение получила политика «атлантизма». Ее олицетворением стал министр иностранных дел А.В. Козырев. Е.М. Примаков, преемник А.В. В книге «Встречи на перекрёстках» Примаков дает точную характеристику политике «атлантизма». Он пишет: «Для лучшего понимания настроя руководства МИДа вначале 90-х годов приведу пересказ беседы министра иностранных дел России с экс-президентом США и комментарии последнего, о чем поведал американский политолог, 3 президент «Центра Никсона за мир и свободу» Дмитрий Саймс: «Никсон попросил Козырева очертить для него интересы новой России. И Козырев ему сказал: «Вы знаете, господин президент, что одна из проблем Советского Союза состояла в том, что мы слишком как бы зациклились на национальных интересах. И теперь мы больше думаем об общечеловеческих ценностях. Но если у вас есть какие-то идеи и вы можете нам подсказать, как определить наши национальные интересы, то я буду вам очень благодарен». Из данного диалога бывших двух политиков видно, что в начале 90- х годов Россия еще четко не определилась с концепцией внешней политики. На тот период истории нужно было выстраивать новые международные отношения не с позиции конфронтации, как это было раньше, а с позиции сотрудничества с западными демократиями. В начале 90-х гг. был начат демонтаж советской внешней политики, а позже предпринята попытка привести внешнюю политику России в соответствие с новыми идеологическими принципами. Россия встала на путь либерально-демократических преобразований. Было провозглашено стратегическое партнёрство с Западом. Однако внешнеполитическому ведомству пришлось столкнуться с определенными трудностями. Это было не то государство, скоторой приходилось считаться, ее уже не воспринимали как великую державу. Европа разговаривала с Россией с позиции победителя, на Западе считали что СССР проиграла холодную войну. Реформаторы первой волны были вынуждены столкнуться с жестокими реалиями внешней политики. Стало очевидно, что с США можно было разговаривать только с позиции силы, а на тот период у России такой силы уже не было. Выступая на коллегии МИД в 1992г президент Ельцин сказал следующее: «Во внешней политике России, к сожалению, много импровизации, непоследовательности и противоречивости. Есть ошибки и просчеты. Беда в том, что МИД следует за событиями и редко предвидит их. Не хватает информации, не хватает 4 анализа, и главное действий. Куда делись мыслители, аналитики, практики – все они оказались неспособными в новых условиях? Что тревожит? Россию воспринимают сейчас на Западе как государство, говорящее только «да», государство, которое иногда не замечает, как по отношению к нему другие не выполняют своих обязательств, молча снося обиды, даже оскорбления». К сожалению в словах Ельцина была удручающая правда. Российские политики не могли предвидеть тех событий которые происходили на международной арене. Россия скорее следовала за событиями. Внешняя политика Ельцина была крайне противоречивой и она была прежде всего вызвана нестабильностью внутриполитической ситуации в стране. На тот период перед правительством в первую очередь стояли задачи стабилизации экономики страны и развития социальной сферы. События внешней политики как бы отходили на второй план. Россия все больше занимала денег на реализацию демократических идей и для европейских стран это была своего рода «удочка». А в экономику России вкладывать свои деньги иностранные инвесторы не стремились. Придя к власти, Борис Ельцин, как президент страны, решил одну из важнейших внешнеполитических проблем - он вернул России ее вес великой державы в мировой политике. Это было необходимо, так как после перестройки, после событий августа 1991 года, многие западные политики сомневались, что в России к власти пришло такое руководство, которое сможет играть важную роль на мировой политической арене и достаточно жестко и даже бескомпромиссно отстаивать свои интересы. К 1998 году внешнеполитический курс России заслуживает уважения и признания во всем мире. К мнению России стали прислушиваться и решения большинства мировых проблем не обходятся без ее участия. Например, последний конфликт в Сербии, который на первом этапе был преодолен именно за счет усилий российской стороны. Заметен прогресс в переговорах с Японией, относительно подписания мирного 5 договора. Данный вопрос был весьма сложен, так как японское руководство ставит подписание мирного договора в зависимость от решения территориальных проблем, что неприемлемо для России. Из других внешнеполитических достижений как Ельцина, так и МИДа России, следует отметить процесс принятия России в Европейское Сообщество. С 1991 года Россия удерживала пальму первенства в делах СНГ. Можно смело говорить что при содействии России была остановлена война в Приднестровье и в Абхазии. При непосредственном участии России и ее вооруженных сил удается сдерживать расширение вооруженного конфликта в Таджикистане. В целом, успешное решение ряда вопросов по СНГ, в определенной мере, является заслугой Бориса Ельцина, хотя и здесь есть недостатки. Так, например, отношения с Азербайджаном: с 1987 года у Ельцина сложились плохие отношения с нынешнем президентом этой республики Гейдаром Алиевым. Долгое время нерешенными оставались вопросы с руководствами прибалтийских стран, по поводу отношения к русскому населению на их территории. Но, начиная с 1997 года, Россия заняла более жесткую позицию в этом вопросе - в этот период жесткие заявления Кремля стали находить свое понимание в других странах, а также в международных политических организациях, которые стали не только прислушиваться но и занимать позицию России. Естественно, нельзя не отметить, как важное достижение политики Ельцина, интеграцию России с республикой Беларусь. 2. Основные задачи внешней политика Б.Н.Ельцина. 1. Восстановить взаимоотношения со всеми бывшими республиками СССР. 2. Добиться международного признания как великой державы со стороны США и Европы. 6 А.В. Козырев в статье «Стратегия партнёрства» писал о том, что Россия и США располагают исторически обусловленными возможностями влиять на ход мировых дел, не претендуя на «кондоминимум», или навязывание своих приоритетов другим странам». Козырев пытается донести то, что время противостояния двух сверхдержав прошло, и мир стал многополярным. С этим США категорически не хотели соглашаться. В 2000 году преемник Е.М. Примакова министр иностранных дел И.С. Иванов заявил, что радикальный поворот от конфронтации к сближению с западными странами себя не оправдал. Одним из приоритетных направлений внешней политики новой России был регион Закавказья, в котором интересы России пересеклись с интересами США. Об этом пишет исследователь Анатоль Ливен. Автор отмечает следующее: «Вскоре после распада Советского Союза российские властные структуры приняли решение о восстановлении в Закавказье сферы влияния Москвы. При этом неоднократно ссылались на пресловутую доктрину Монро, которая трактовала американскую гегемонию в Карибском регионе и Центральной Америке как жизненно важную для национальных интересов США». В Закавказье России очень важно было восстановить сферу влияния из-за энергоресурсов, которыми был богат этот регион. Здесь Россия частично достигла своей цели, удалось ослабить национальные конфликты в Армении и Азербайджане, а Грузия практически развалилась. В ходе Армяно-Азербайджанского конфликта за спорную территорию Карабаха армяне вернулись к своей исторической роли военных ставленников России. «Союз Армении и России был скреплён тесными чувствами религиозных и национальных чувств» . В Закавказском регионе Россия так и не смогла прочно закрепиться во время правления Б.Н. Ельцина Это можно объяснить тем, что усилился интерес США к региону. Американская сторона всячески пыталась воспрепятствовать росту российского влияния. Поражение России которое 7 она потерпела в первой чеченской войне показала слабость российских политиков и сделало очевидным падение российской военной мощи. Российские войска хоть и не потерпели поражения в ходе второй чеченской войны, но в очередной раз были втянуты в затяжной конфликт и отголоски той войны слышны по сей день. В Закавказском регионе американцам так и не удалось достичь своей цели. Исходя из событий последних лет, складывается впечатление, что Америка до сих пор не перестроила свою внешнюю политику. США по-прежнему под предлогом «установления демократического региональные конфликты. режима» Некоторые вмешиваются авторы пишут, во что все Россия ельцинского периода не достигла никаких положительных результатов во внешней политике. Однако, это не совсем так. СССР не смог победить в холодной войне, но Российской Федерации удалось во всех международных организациях сохранить свои позиции. И стало это возможным только благодаря её демократическому выбору. От СССР Россия унаследовала признаки великой державы: статус великой ядерной и ракетной державы, место в Совете Безопасности и место гаранта в ряде международных процессов. Таким образом, Россия сделала свой выбор, выбор не в сторону тоталитарного режима, а в сторону демократических ценностей. Это и определило её место на международной арене в 90-е годы. Естественно, что мы уже не могли претендовать на ведущую роль в мировой политике, как это было во время противостояния СССР и США, однако наше государство сохранило некоторые позиции на международной арене и смогло получать кредиты и гуманитарную помощь от западных стран. Сегодня, в преддверии восьмидесятилетия Б.Н. Ельцина по центральному телевидению идёт ряд телепрограмм, в которых политологи, журналисты и соратники президента дают оценку его правлению. Во внешней политике 8 президент проявил себя как неординарный политик. Роль Ельцина в международных отношениях эпохи 90-х высоко оценивается западными политиками, так как он предотвратил дальнейший развал России, удержал общество от гражданской войны. Но были, конечно, и личные причины: многих западных политиков изумлял, поражал, иногда приводил в тупик масштаб его личности Заключение Таким образом, Россия сделала свой выбор, выбор не в сторону тоталитарного режима, а в сторону демократических ценностей. Это и определило её место на международной арене в 90-е годы. Естественно, что мы уже не могли претендовать на ведущую роль в мировой политике, как это было во время противостояния СССР и США, однако наше государство сохранило некоторые позиции на международной арене и смогло получать кредиты и гуманитарную помощь от западных стран. Сегодня, в преддверии восьмидесятилетия Б.Н. Ельцина по центральному телевидению идёт ряд телепрограмм, в которых политологи, журналисты и соратники президента дают оценку его правлению. Во внешней политике президент проявил себя как неординарный политик. Роль Ельцина в международных отношениях эпохи 90-х высоко оценивается западными политиками, так как он предотвратил дальнейший развал России, удержал общество от гражданской войны. Но были, конечно, и личные причины: многих западных политиков изумлял, поражал, иногда приводил в тупик масштаб его личности Пройдет несколько десятилетий, и поступки первого президента России на политической арене можно будет судить более адекватно. Ближе к завершению деятельности Б.Н.Ельцина было понятно, что он перестал симпатизировать большинству, стал менее желаем, менее восстребован народом. Его срок заканчивался. Нужно было что-то делать. 9 Принимать действия, чтобы не попасть в историю в роле изгнанника. Для этого оставалось одно. Уйти досрочно, красиво и в нужный момент. Под этим “нужным моментом” я имею в виду как раз переломное время веков. На сегодняшний момент можно сказать только то, что только благодаря напористости Ельцина он “сломал” всю старую систему. Его слова: “Я серьезно готовился, хотел, конечно, нанести удар по тому застойному болту, которое сложилось в стране”. А на последующих выборах 1996 года, когда была огромная опасность возвращения старого режима, все же удержал власть в своих руках и думаю, надолго утвердил демократический фундамент в стране. Список использованной литературы 1. Бурлацкий Ф. Глоток свободы. В 2-х кн. Книга вторая. – М.: РИК «Культура», 1997. – 480 с. 2. Бурлацкий Ф. Русские государи. 2003. 3. Ельцин Б. Н. Исповедь на заданную тему.- Набережные Челны: Молодежный центр «Спектр», 1996.-229 с. 4. Ельцин Б. Н. Президентский марафон: Размышления, воспоминания, впечатления.- М.: АСТ, 2000.- 426 с. 5. История России с древности до наших дней: Пособие для поступающих в вузы / М.М. Горинов, А.А. Горский, В.О. Дайнес и др.; Под ред. М.Н. Зуева. – М.: Высш. шк. – 2006. – 431 с. 6. Стратегия для России: Повестка дня для Президента-2004. Издательство ВАГРИУС. 7. Эпоха Ельцина. - М.: Вагриус, 2005. – 816 с. 10
