Эссе

1. Эссе на тему: «Роль СМИ в противодействии коррупции».
На сегодняшний день существует четкое определение понятия «коррупция»,
установленное федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии
коррупции». Если говорить кратко, то это использование должностным лицом своих
властных полномочий в целях личной выгоды, противоречащее законодательству и
моральным установкам. Коррупция является одной из ключевых проблем в
современном мире. Свободные и независимые СМИ являются одним из главных
средств, с помощью которого происходит очищение от коррупции.
Законом РФ от 27.12.1991 № 2124-1 «О средствах массовой информации»
СМИ характеризуется как периодическое печатное издание, радио-, теле-,
видеопрограмма, кинохроникальная программа, иная форма периодического
распространения
массовой
информации.
Профессиональные
журналистские
расследования периодически вскрывают факты с явными признаками коррупции.
Но при всей значимости СМИ в антикоррупционной политике, масс-медиа носят
преимущественно разоблачительный характер и не имеют четко выработанной
политики в данной области. Государство пыталось решить данную проблему, был
принят базовый Федеральный закон Российской Федерации от 25 декабря 2008 г. №
273-ФЗ «О противодействии коррупции», антикоррупционные нормы Уголовного
кодекса
Российской
Федерации
и
Кодекса
Российской
Федерации
об
административных правонарушениях.
На данный момент в борьбу с коррупцией не вступило гражданское общество,
поэтому стратегической целью СМИ для снижения уровня коррупции должно быть
улучшение информированности о ней и изменение отношения к ней в обществе.
Важнейшие условия реализации этой цели: содействие широким общественным
дискуссиям
по
значимым
проблемам
и
их
решениям.
СМИ
может
противодействовать коррупции следующими способами:
1)
Описывать положительный опыт и освещать практику борьбы с
коррупцией в регионах Российской Федерации.
2)
Проводить обширные социологические и юридические исследования в
данной области с обязательным опубликованием результатов.
2
3)
Способствовать расширению открытости и прозрачности деятельности
органов государственной власти, бизнеса и некоммерческих организаций.
4)
проявления
Просвещать граждан и чиновников о возможных сферах и формах
коррупции
для
того, чтобы
привлечь аудиторию
и
усилить
общественную поддержку в борьбе с коррупцией.
5)
Организовывать
коммуникацию
гражданина,
государственного
служащего, представителей бизнеса, предоставляя площадку для публичного
обсуждения. Это способствует информационно и организационно содействовать
разработкам и реализации антикоррупционных стратегий в городах, районах и
регионах нашей страны.
6)
Способствовать выделению финансирования со стороны бизнеса и
государства для борьбы с коррупцией.
Рассмотрим некоторые конкретные примеры противодействия коррупции со
стороны СМИ. «Комсомольская правда» - ежедневная общественно политическая
газета, а также интернет-издание. В газете часто публикуются статьи, указывающие
на конкретные случаи коррупции в России, приводятся примеры мирового опыта по
борьбе с коррупцией. Программа «Человек и закон» выходит в эфир уже 48 лет. Эта
программа на сегодняшний день остается популярной программой, в которой
освещаются важнейшие события политической, социальной и экономической жизни
страны. «Первое антикоррупционное СМИ освещает политику борьбы с коррупцией
как в России, так и за рубежом. На их сайте можно сообщить о проявлении
коррупции, на основании присланных материалов корреспонденты проведут
журналистское расследование.
Таким образом СМИ является одним из главных институтов борьбы
коррупцией. На сегодняшний день общественность знает, что участником
коррупции могут быть различные представители общества с разным социальным
статусом. Люди, которые совершают коррупционные действия, начинают боятся
разоблачения своих деяний в СМИ. Из-за привлечения большого количества людей
к этой проблеме путём информирования, устраняется или, по крайней мере,
сокращается количество коррупционных действий. Если обеспечить должной
независимостью
и
свободой
журналистов,
тем
самым
повысив
процент
3
раскрываемости
преступлений,
масс-медиа
будут
еще
более
эффективно
противодействовать коррупции.
2. Анализ приговора суда по ст. 174 УК РФ.
ссылка на приговор
http://www.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc&bas
e=ARB&n=653278#QVqSmnSPV3IuWHQL
суд, рассматривавший дело Заднепровский районный суд г. Смоленска
подсудимый
Чернов Денис Юрьевич
фабула дела (8-12
По приговору суда Чернов Д.Ю. признан виновным и
предложений)
осужден
за
покушение
наркотических
средств,
на
незаконный
группой
сбыт
лиц
по
предварительному сговору, в особо крупном размере и
за
легализацию
(отмывание)
денежных
средств,
полученных им в результате совершения преступления.
Суды
при
вынесении
приговора
по
статье
о
легализации (174.1 УК РФ) должны установить факт
получения обвиняемым денежных средств или иного
имущества в результате совершения преступления. Об
этом напомнила судебная коллегия по уголовным
делам
Верховного
представленного
Чернова
Д.
Смоленска,
суда
РФ.
уголовного
дела
Заднепровским
который
был
Исходя
в
отношении
районным
признан
из
судом
виновным
в
нескольких эпизодах легализации имущества и в
хранении наркотиков в особо крупном размере и
приговорен к 5 годам условно, можно увидеть ряд
ссылок суда, которые в последствии при рассмотрении
судом
кассационной
инстанции
были
признаны
признаками
состава
необоснованными.
доказательства
Между
тем,
обязательными
преступления, предусмотренного ст. 174.1 УК РФ,
4
являются
совершение
финансовых
операций
с
денежными средствами, приобретенными лицом в
результате совершения им преступления, в целях
придания правомерного вида владению,
пользованию и распоряжению этими денежными
средствами.
Если
имущество,
преступным
путем
(в
приобретенное
результате
совершения
преступления), ограничено законом в гражданском
обороте и ответственность за его незаконный оборот
предусмотрена одной из статей Особенной части
Уголовного кодекса Российской Федерации (228[1] УК
РФ), то совершение с ним сделки в целях придания
правомерного
вида
владению,
пользованию
и
распоряжению следует квалифицировать только по
соответствующей статье как приобретение либо сбыт
оружия, боеприпасов, наркотических средств и т.д. без
совокупности со статьями 174 и 174[1] УК РФ.
Как
следует
из
документа,
цель
придания
правомерного
вида
владению,
пользованию
и
распоряжению денежными средствами или иным
имуществом, приобретенным преступным путем (в
результате
совершения
обязательный
признак
преступления),
составов
как
преступлений,
предусмотренный ст. 174, 174.1 УК РФ, может быть
установлена на основании фактических обстоятельств
дела,
указывающих
на
характер
совершенных
финансовых операций и сделок, а также иных
сопряженных с ними действий виновного лица и его
соучастников,
направленных
на
сокрытие
факта
оборота. Само по себе использование банковских
операций по переводу денег с электронных счетов на
5
банковские карты для возможности их последующего
обналичивания и распоряжения ими в личных целях не
может свидетельствовать о легализации денежных
средств.
Указанные
операции,
как
следует
из
установленных судом обстоятельств, являлись лишь
финансовым
сокрытие
инструментом,
преступной
направленным
деятельности
в
на
сфере
незаконного оборота наркотических средств.
смягчающие
К смягчающим обстоятельствам следует отнести
обстоятельства
признание вины подсудимого и его сотрудничество со
следствием. Наказание назначено с учетом характера и
степени общественной опасности содеянного, данных о
личности
осужденного,
влияния
назначенного
наказания на исправление осужденного и на условия
жизни его семьи, а также смягчающих наказание
обстоятельств, в качестве которых, суд признал полное
признание вины, раскаяние в содеянном, активное
способствование
раскрытию
преступлений,
изобличение
и
расследованию
соучастников,
способствование обнаружению наркотических средств,
принадлежащих
соучастнику,
молодой
возраст
Чернова Д.Ю., состояние его здоровья, инвалидность
его бабушки, положительные характеристики по месту
жительства и учебы. В результате чего Чернову судом
первой инстанции был вынесен приговор с учетом
применения положения ч.ч. 2, 4 ст. 62 УК РФ.
Необоснованны и ссылки суда на иных лиц, которые,
якобы, за приобретенные наркотические средства
переводили
деньги
на
электронный
кошелек,
находившийся в пользовании осужденного, так как
указанные
лица
судом
не
были
установлены,
6
допрошены и, соответственно, их показания судом не
исследовались.
отягчающие
Отягощающих обстоятельств нет.
обстоятельства
приговор (с обоснованием) Коллегия ВС РФ пришла к выводу, что в приговоре
Чернову не содержится убедительных доказательств,
свидетельствующих о том, что деньги, поступившие на
его банковские счета, были добыты в результате
совершения
им
преступлений.
При
таких
обстоятельствах, приговор Заднепровского районного
суда г. Смоленска от 29 апреля 2016 года и
последующие судебные решения в части осуждения
Чернова Д.Ю. по ч.1 ст. 174.1 УК РФ подлежат отмене
за отсутствием в действиях Чернова Д.Ю. состава
преступления.
Приговор
суда
и
последующие
судебные решения в части осуждения Чернова Д.Ю. по
ч. 3 ст. 30, ч. 5 ст. 228.1 УК РФ оставить без изменения,
кассационную жалобу - без удовлетворения.
7
3. Список используемой литературы.
1.
Статья УК РФ 174.1
http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_10699/c10431f048782e9c62eec
c5a90fc102ac7d0e812/
2.
Статья УК РФ 228
http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_10699/a109722731a0509e1042
78d1b2d2f589beee330f/
3.
Статья на тему «Роль СМИ в противодействии коррупции»
https://www.elibrary.ru/item.asp?id=35282547
4.
Федеральный закон от 25.12.2008 N 273-ФЗ (ред. от 26.05.2021) "О
противодействии коррупции"
http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_82959/bbbd4641125b222beaf7
483e16c594116ed2d9a1/
5.
Закон РФ от 27.12.1991 N 2124-1
http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_1511/
8