Загрузил lodusin

Элементы правового статуса личности

реклама
А) Субъективные права
Деление прав и свобод на индивидуальные и коллективные (солидаристские) имеет следующее
практическое значение. Большинство индивидуальных прав и свобод человека и гражданина могут
осуществляться и коллективно, тогда как коллективные права и свободы индивидуально
осуществлены быть не могут. К коллективным, в частности, относятся право на объединение,
свободу собраний, митингов, демонстраций, шествий, право на забастовку и др.
Права и свободы можно разделить на основные и дополнительные (посредством которых
реализуются основные). Так, право граждан на участие в управлении делами государства
реализуется в том числе и через право граждан избирать и быть избранными в органы
государственной власти и органы местного самоуправления, участвовать в отправлении
правосудия, поступать на государственную службу.
Наиболее разработанной и традиционной является классификация прав и свобод человека и
гражданина по сферам их проявления.
По указанному критерию права и свободы человека и гражданина объединяют в три группы:
• личные (гражданские) права и свободы – это те права и свободы, которые составляют
первооснову правового статуса личности, обеспечивают защиту всех сфер частной жизни от
непомерного и неправомерного вмешательства государства и других лиц. Большинство из этих
прав и свобод носит естественный и абсолютный характер и предоставляется всем членам
общества независимо от наличия или отсутствия гражданства. К основным личным правам и
свободам относят: право на жизнь, право на свободу и личную неприкосновенность, право на
неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну и др.
• политические права и свободы – это права и свободы, обеспечивающие участие личности в жизни
общества и государства, в том числе в формировании и осуществлении публичной власти.
Особенность данных правомочий в том, что некоторые из них, такие как право участвовать в
управлении делами государства, избирательное право, могут принадлежать только гражданам
соответствующего государства.
• экономические, социальные и культурные права и свободы – это права и свободы,
обеспечивающие реализацию и защиту жизненных потребностей человека в экономической,
социальной и культурной сферах. Разновидностью экономических прав являются трудовые права,
определяющие статус человека как участника трудовых отношений.
Особой разновидностью в области основных прав человека являются права в сфере защиты прав и
свобод человека, в числе которых:
• право на судебную защиту;
• право на обращение в межгосударственные правозащитные органы и организации;
• право на юридическую помощь;
• право на обжалование действий и решений государственных органов;
• право не свидетельствовать против себя самого и близких родственников и др.
Б) Гарантии субъективных прав
Гарантии соблюдения прав и свобод представляют собой совокупность условий и способов,
позволяющих реализовывать правовые нормы, пользоваться субъективными правами и исполнять
юридические обязанности.
Система гарантий прав и свобод достаточно обширна и включает следующие составляющие:
• социально-экономические (материальные) гарантии - стабильность экономики, отношений
собственности, эффективность налоговой системы и собираемости налогов и пр. (а отсюда
•
•
- качественное выполнение различных социальных программ, эффективное осуществление
личных, политических, социально-экономических и культурных прав и свобод);
политические гарантии - демократический характер власти и соответствующий
государственный режим, обеспечивающие политическую стабильность, высокий уровень
политической культуры власти, личности, различных юридических институтов
гражданского общества;
юридические гарантии - собственно правовые средства и способы реализации и защиты
прав и свобод.
Юридические гарантии в свою очередь делятся на две группы: формально-юридические и
институциональные гарантии.
Формально-юридические гарантии заключаются в нормативном закреплении (непосредственно в
Конституции и других законах) рассмотренных выше и других положений, направленных на
обеспечение прав и свобод.
Система институциональных гарантий включает, во-первых, различные государственные и
общественные организации органы, в которые может обратиться гражданин за защитой своих
прав; во-вторых, способы осуществления прав и свобод и процедурные гарантии, т.е. процедуры,
обеспечивающие реализацию, охрану и защиту прав и свобод (парламентские процедуры,
процедуры административной жалобы, осуществления амнистии и помилования, судебные
процедуры и т.д.).
Д) Юридические обязанности личности
Необходимым компонентом оптимального взаимодействия государства, права и личности
выступают юридические обязанности. Юридическая обязанность является предусмотренной
законодательством и гарантируемой государством необходимостью установленного поведения
участника правовых отношений в интересах управомоченного субъекта.
Две разновидности юридической обязанности выражаются:
1) в необходимости совершать активные положительные действия в пользу других участников
правоотношений;
2) необходимости воздержанности от поступков, запрещенных нормами права.
Юридическая обязанность есть установленная законом мера должного, общественно
необходимого поведения, а также вид (линия) поведения. Это властная форма социальной
регуляции, опирающаяся на "силовое" начало, т.е. на возможность государственного
принуждения.
Юридическая обязанность субъекта, в отличие от субъективного права, заключается в
необходимости согласовывать свое поведение с представленными к нему требованиями.
Юридическая обязанность - вид и мера государственно-целесообразного, разумного, полезного,
объективно обусловленного поведения, призванного вносить порядок и "умиротворение" в жизнь.
Обязанность тесно связана с субъективным правом; это парные, взаимозависимые понятия.
Обязанность - способ обеспечения прав, условие их реальности и эффективности. Если
субъективное право - это сфера власти и свободы индивида, то юридическая обязанность - область
необходимости и подчинения.
Функциональное назначение юридических обязанностей - корреспондировать субъективным
правам, выполнять свою часть работы в общем механизме правового регулирования, направлять
деятельность индивидов в нужное русло; а социальное - формировать должное правосознание и
правовую культуру граждан, служить дисциплинирующим фактором, упрочивать законность и
правопорядок в обществе.
Г) Принципы правового статуса личности
К числу основных принципов правового статуса личности можно отнести следующие:
 неотъемлемость и неотчуждаемость прав и свобод человека и гражданина;
 полнота прав и свобод;
 равенство прав и обязанностей;
 непосредственное действие прав и свобод;
 сочетание общественных и личных интересов;
 реальность и гарантированность прав и свобод;
 динамизм правового статуса;
Принцип полноты прав и свобод личности означает, что права и свободы гарантируются
государством во всех областях жизнедеятельности человека: социально-экономической, духовной,
политической и в сфере личной свободы. Этот принцип означает также, что государство
закрепляет те права и свободы, которые с социальной точки зрения могут быть реализованы,
соответствуют достигнутому уровню развития общества, отвечают положениям международноправовых документов о правах человека.
Принцип юридического равенства есть не что иное, как равенство общественного положения
людей по закону. Оно означает отсутствие каких-либо ограничений прав и свобод граждан либо
привилегий по признаку происхождения, социального и имущественного положения, расовой и
национальной принадлежности, пола, образования, языка и других обстоятельств.
Принцип равенства есть равенство граждан перед законом, т.е. равноправие граждан, равенство
обязанностей для всех граждан, равные основания их юридической ответственности, равенство
перед судом и т.д.
Права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они
определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной
и исполнительной власти, и обеспечиваются правосудием.
В содержании конкретных видов прав, свобод и обязанностей граждан находит выражение
различная степень сочетания общественных и личных интересов. Причем конечной целью
развития общества является гармоническое развитие личности, наиболее полное удовлетворение
индивидуальных интересов.
Реальность правового положения граждан обеспечивается материальными (экономическими),
политическими, социальными и духовными общими гарантиями. Общие гарантии действуют в
неразрывном единстве не только между собой, но и с юридическими (специальными) гарантиями.
Динамизм правового статуса личности выражает
изменение
ее правового положения
в
зависимости от тех преобразований, которые осуществляются в общественной и государственной
жизни.
Д) Гражданство
В юридической науке гражданство толкуется как особая политико-правовая связь личности с
государством. В одном случае содержание правовой связи личности с государством
рассматривается как совокупность прав и обязанностей лица, закрепляемых государством, в
другом – гражданство характеризуется как правовая связь между личностью и государством,
проявляющаяся в наличии их взаимных юридических прав и обязанностей, что фактически следует
понимать как институт гражданства – правового статуса гражданина в государстве.
В литературе высказывались мнения о гражданстве как членстве в государстве, так как оно есть
союз личностей, находящихся в устойчивой и специально оформленной политико-правовой связи
с государством.
В силу принципа суверенности государственной власти любой человек в пределах территории
государства подпадает под его юрисдикцию, т.е. становится адресатом исходящих от государства
общеобязательных предписаний. Устойчивая связь человека с конкретным государством обычно
выражается в институте гражданства и подданства (в монархиях). Эта связь означает юридическую
принадлежность лица конкретному государству, приобретение личностью специфических качеств
гражданина государства, наличие круга взаимных прав и обязанностей граждан и государства, а
также защиту гражданина государством внутри страны и за ее пределами. Гражданин – это
личность в ее отношении к государству и праву. Состояние в гражданстве является юридическим
и морально-политическим основанием для личности исполнять обязанности гражданина,
пользоваться правами и свободами, установленными государством для своих граждан.
Правовая принадлежность человека к тому или иному государству создает юридическое состояние
человека, в силу которого он обладает определенной совокупностью прав и обязанностей,
установленных законодательством данного государства, и может пользоваться его защитой и
покровительством. Иными словами, гражданство создает взаимные права и обязанности для
человека и государства.
Скачать