МИНИСТЕРСТВО СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ
ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ
«РОССИЙСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ АГРАРНЫЙ УНИВЕРСИТЕТ
–
МСХА имени К.А. ТИМИРЯЗЕВА»
(ФГБОУ ВО РГАУ – МСХА имени К.А. Тимирязева)
ИНСТИТУТ ЭКОНОМИКИ И УПРАВЛЕНИЯ АПК
КАФЕДРА ЭКОНОМИКИ
РАСЧЕТНО-ГРАФИЧЕСКАЯ РАБОТА
«Оценка уровня компенсации вреда, причиненного водным
объектам и почвам деятельностью предприятия»
ПО ДИСЦИПЛИНЕ «ЭКОНОМИКА ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ»
ВАРИАНТ № 61
Выполнила:
Студентка группы ДВ302 Зыкова Д.И.
Преподаватель:
преп. Кописки Т.Д
МОСКВА – 2024
СОДЕРЖАНИЕ
Раздел 1. Определение вреда, причиняемого водным объектам и почвам
деятельностью предприятия................................................................................... 3
1.1. Теоретические основы определения вреда, причиняемого водным
объектам вследствие нарушения водного законодательства .......................... 3
1.2. Оценка эколого-экономического ущерба, наносимого водному объекту
вследствие сброса загрязняющих веществ в составе сточных вод ................ 4
1.3. Теоретические основы определения вреда, причиняемого почвам как
объекту охраны окружающей среды ................................................................. 6
1.4. Оценка эколого-экономического ущерба, наносимого почвам
вследствие размещения отходов производства и потребления ...................... 6
Раздел 2. Определение общей суммы выплат предприятия за негативное
воздействие на водные объекты и почву ............................................................. 8
2.1. Теоретические основы определения общей суммы выплат предприятия
за негативное воздействие на окружающую среду .......................................... 8
2.2. Определение общей суммы выплат предприятия за сбросы
загрязняющих веществ в водные объекты ....................................................... 8
2.2. Определение общей суммы выплат предприятия за размещение
отходов ................................................................................................................ 11
Раздел 3. Определение уровня компенсации причиняемого экологического
ущерба .................................................................................................................... 13
Список использованной литературы ....................................................... 14
2
Раздел 1. Определение вреда, причиняемого водным объектам и почвам
деятельностью предприятия
1.1. Теоретические основы определения вреда, причиняемого водным объектам
вследствие нарушения водного законодательства
Стоимостная оценка ущерба, наносимого водным объектам (ВО) в результате
различных видов негативного антропогенного влияния, проводится на основе «Методики
исчисления размера вреда, причиненного водным объектам вследствие нарушения водного
законодательства» (далее – Методика, 2009 г.) [2]. Она позволяет оценить воздействие:
1. Вследствие сброса загрязняющих веществ (ЗВ) в составе сточных вод; при этом
учитываются:
а) природно-климатические условия в зависимости от времени года;
б) экологические факторы (состояние водных объектов) – дифференцируется по
бассейнам морей и рек Российской Федерации;
в) масса сброшенного загрязняющего вещества;
г) интенсивность негативного воздействия на водный объект – зависит от кратности
превышения фактической концентрации загрязняющего вещества при сбросе над
его фоновой концентрацией в воде водного объекта и от класса опасности
загрязнителя;
д) такса для исчисления размера вреда от сброса загрязняющего вещества в водные
объекты – зависит от класса опасности загрязняющего вещества.
2. Вследствие изъятия водных ресурсов из водного объекта.
3. Вследствие загрязнения (засорения) ВО мусором, отходами производства и
потребления.
4. Вследствие осуществления запрещенного молевого сплава древесины и сплава
древесины без судовой тяги.
5. Вследствие сброса хозяйственно-бытовых сточных вод с судов и иных плавучих
объектов и сооружений.
6. Вследствие загрязнения водных объектов при авариях и иных чрезвычайных
ситуациях.
7. Вследствие сброса и захоронения в ВО отходов производства и потребления, в том
числе выведенных из эксплуатации судов и иных плавучих средств (их частей и
механизмов), других крупногабаритных отходов производства и потребления
(предметов).
8. Вследствие загрязнения взвешенными веществами при разведке и добыче полезных
ископаемых, проведении дноуглубительных, взрывных, буровых и других работ,
связанных с изменением дна и берегов водных объектов, а также при разрушении в
результате аварий гидротехнических и иных сооружений на водных объектах.
9. Вследствие использования водных объектов для добычи полезных ископаемых
(строительных материалов) с нарушением условий водопользования.
Методика 2009 г. не распространяется на случаи исчисления размера вреда,
причиненного: здоровью и имуществу граждан, имуществу юридических лиц, а также
водным биоресурсам в результате ухудшения экологического состояния водных объектов;
водным объектам в результате стихийных бедствий, если установлено, что причинение
вреда связано с обстоятельствами непреодолимой силы; затоплением и подтоплением
сельскохозяйственных угодий, зданий, сооружений и коммуникаций при разрушении
гидротехнических и иных сооружений на водных объектах.
Исчисление размера вреда основывается на компенсационном принципе оценки и
возмещения размера вреда по величине затрат, необходимых для установления факта
причинения вреда и устранения его причин и последствий, в том числе затрат, связанных с
разработкой проектно-сметной документации, и затрат, связанных с ликвидацией
допущенного нарушения и восстановлением состояния водного объекта до показателей,
3
наблюдаемых до выявленного нарушения, а также для устранения последствий нарушения.
Исчисление размера вреда может осуществляться исходя из фактических затрат на
восстановление нарушенного состояния водного объекта, а также в соответствии с
проектами восстановительных работ.
1.2. Оценка эколого-экономического ущерба, наносимого водному объекту
вследствие сброса загрязняющих веществ в составе сточных вод
Расчеты стоимостной оценки экологического ущерба, причиненного водному
объекту вследствие сброса загрязняющих веществ в составе сточных вод, проводятся в
табл. 1.1 согласно [2, 8, 9, 10] с использованием формул:
Ув𝑖 = Квг × Квэ × Кин × 𝐻𝑖 × 𝑚𝑖в × Киз𝑖
ф
𝑚𝑖в = 0,365 × С𝑖 × 𝑉 ф
(1.1)
(1.2)
где:
i – вид загрязняющего вещества;
Ув𝑖 – размер эколого-экономического ущерба (вреда) от сброса i-го загрязняющего
вещества, тыс.руб./год;
Квг – коэффициент, учитывающий природно-климатические условия в зависимости от
времени года; в связи с условиями равномерного распределения сброса сточных вод по
месяцам и определения годового размера величины У𝑖 , в расчетах принимается
средневзвешенная величина Квг = 1,1625 [2];
Квэ – коэффициент, учитывающий экологические факторы (состояние водных
объектов) для рассматриваемой территории; для условий Московской обл. (бассейн реки
Волги) Квэ = 1,41 [2];
Кин – коэффициент индексации, учитывающий инфляционную составляющую
экономического развития (принимается на уровне накопленного к текущему году индексадефлятора по отношению к 2007 г., который определяется как произведение
соответствующих индексов-дефляторов по годам по строке «инвестиций (капитальных
вложений) за счет всех источников финансирования»); по состоянию на 2023 г. Кин = 1,329
[8, 9, 10].
𝐻𝑖 – такса для исчисления размера вреда от сброса i-го загрязняющего вещества в
водные объекты, зависящая от величины ПДК i-го ЗВ, тыс.руб./т [2];
𝑚𝑖в – масса сброшенного i-го загрязняющего вещества, т/год;
ф
С𝑖 – фактическая концентрация i-го вида ЗВ, сбрасываемого в водные объекты, мг/л
(см. исходные данные);
ф
𝑉 – объём стоков, тыс.м3/сут. (см. исходные данные);
Киз𝑖 – коэффициент, учитывающий интенсивность негативного воздействия
загрязняющих веществ на водный объект (зависит от кратности превышения фактической
концентрации ЗВ в сточных водах над их фоновой концентрацией в воде водного объекта)
[2].
Величина Киз𝑖 рассчитывается с помощью следующих формул [2]:
для загрязняющих веществ I и II классов опасности
ф
фон
Киз𝑖 = 𝐶𝑖 /𝐶𝑖
(1.3)
для загрязняющих веществ III и IV классов опасности
4
ф
фон
1; если 𝐶𝑖 /𝐶𝑖
≤ 10
Киз𝑖 = {2; если 10 < 𝐶𝑖ф /𝐶𝑖фон ≤ 50
ф
фон
5; если 𝐶𝑖 /𝐶𝑖
> 50
(1.4)
где:
фон
С𝑖 – фоновая концентрация i-го вида ЗВ в воде водного объекта; в расчетах за базу
фон
для сравнения принимается ПДК i-го вида ЗВ [1], т.е. С𝑖 = ПДКв𝑖 , мг/л.
Таблица 1.1
Определение размера вреда, причиненного водному объекту сбросом загрязняющих
веществ в составе сточных вод
№№
п/п
1
1.
2.
3.
4.
5.
6.
Наименование
загрязняющих
веществ
𝑚𝑖в
т/год
2
3
Азот аммонийный
(III класс
200,75
опасности)
Взвешенные
вещества (IV класс 6022,5
опасности)
Нефтепродукты (II
67,525
класс опасности)
Сухой остаток (IV
189179,5
класс опасности)
Фенол (II класс
0,219
опасности)
Фосфаты (II класс
4,39825
опасности)
Итого:
141636,62
Киз𝑖
𝐻𝑖 ,
тыс.руб.
т
Ув𝑖
тыс.руб.
год
в%к
итого
10
11
244895,40
1,95
787163,80
6,26
7293032,86
57,99
4121080,79
32,77
69270,41
0,55
61882,64
0,49
12577325,91
100
ф
С𝑖
в%к
итого
мг/л
ПДКв𝑖 ,
мг/л
4
5
6
7
8
9
0,10
11
0,4
27,5
2
280
3,08
330
10
33
2
30
0,03
3,7
0,05
74
74
670
96,78
10366
1000
10,366
2
5
0
0,012
0,001
12
12
12100
0
0,241
0,025
9,64
9,64
670
100
-
-
-
-
-
ф
С𝑖 ,
ПДКв𝑖
,
раз
Результаты вычислений представлены на диаграммах (см. рис. 1.1, 1.2).
3,21%
96,78%
Сухой остаток
Прочие
Рисунок 1.1. Структура фактической массы сбросов предприятия в водные объекты
2,99%
Нефтепродукты
32,77%
Взвешенные вещества
6,26%
57,99%
Сухой остаток
Прочие
5
Рисунок 1.2. Структура эколого-экономического ущерба от загрязнения предприятием
водных объектов
Вывод: В сбросах предприятия в водные объекты присутствует 6 компонентов;
общее количество вредных веществ составляет 195474,8923 т/год. Наибольший удельный
вес в структуре фактической массы сбросов приходится на сухой остаток – 96,78% или
189179,5 т/год. Содержание остальных загрязнителей не превышает 5%. Стоимостная
оценка экологического ущерба от загрязнения водного бассейна рассматриваемым
предприятием равна 12577325,91 тыс.руб./год. Эта сумма определяется сбросами трех
веществ – нефтепродуктов (57,99% или 7293032,86 тыс.руб./год), взвешенных веществ
(6,26% или 787163,80 тыс.руб./год) и сухого остатка (32,77% или 4121080,79 тыс.руб./год).
Удельный вес экономического ущерба, причиняемого водным объектам остальными 3
веществами, соответственно составляет чуть более 2%. Отмеченные изменения в структуре
эколого-экономического ущерба также обусловлены, главным образом, различием в
относительной токсичности загрязнителей.
1.3. Теоретические основы определения вреда, причиняемого почвам как объекту
охраны окружающей среды
Стоимостная оценка ущерба, наносимого почвам в результате различных видов
негативного антропогенного влияния, проводится на основе «Методики исчисления
размера вреда, причиненного почвам как объекту охраны окружающей среды» (далее –
Методика 2010 г.) [3]. Она позволяет оценить воздействие на почву:
1. Вследствие несанкционированного размещения отходов производства и потребления;
при этом учитываются:
а) категории земель и их целевое назначение;
б) масса размещаемых отходов;
в) такса для исчисления размера вреда, причиненного почвам – зависит от класса
опасности отхода.
2. Вследствие химического загрязнения почв в результате поступления в почву
химических веществ или смеси химических веществ, приводящего к несоблюдению
нормативов качества окружающей среды для почв.
3. Вследствие порчи почв в результате незаконного перекрытия поверхности почв, а
также почвенного профиля искусственными покрытиями и (или) линейными
объектами.
Методика 2010 г. предназначена для исчисления в стоимостной форме размера вреда
в результате нарушения законодательства Российской Федерации в области охраны
окружающей среды, а также при возникновении аварийных и чрезвычайных ситуаций
природного и антропогенного характера.
1.4. Оценка эколого-экономического ущерба, наносимого почвам вследствие
размещения отходов производства и потребления
Расчеты стоимостной оценки экологического ущерба, причиненного почвам
вследствие несанкционированного размещения отходов производства и потребления,
проводятся в табл. 1.2 согласно [3, 8, 9, 10] с использованием формулы:
отх
Уотх
𝑖𝑗 = 𝑚𝑖𝑗 × Т𝑗 × Кисх × Кин
(1.5)
где:
i – вид размещаемого отхода;
j – класс опасности размещаемого отхода;
Уотх
𝑖𝑗 – размер эколого-экономического ущерба (вреда) от размещения i-го вида отхода
j-го класса опасности, тыс.руб./год;
6
отх
𝑚𝑖𝑗
– масса i-го вида размещаемого отхода j-го класса опасности, т/год (см. исходные
данные);
Т𝑗 – такса для исчисления размера вреда, причиненного почвам вследствие
несанкционированного размещения отхода j-го класса опасности, тыс.руб./т [3];
Кисх – коэффициент, зависящий от категории земель и их целевого назначения, на
которых расположен загрязненный участок; в расчетах, исходя из условия размещения
отходов на землях населенного пункта, принимается величина Кисх = 1,3 [3].
Кин – коэффициент индексации, учитывающий инфляционную составляющую
экономического развития (к уровню 2010 г.), см. разд. 1.2; по состоянию на 2023 г. Кин =
1,349 [8, 9, 10];
Таблица 1.2
Определение размера вреда, причиненного почвам вследствие размещения отходов
производства и потребления
№№
п/п
Наименование
размещаемых отходов
отх
𝑚𝑖𝑗
т/год
Т𝑗 ,
тыс.руб.
т
в%к
итого
Уотх
𝑖𝑗
тыс.руб.
год
в%к
итого
1
2
3
4
5
6
7
1.
Пыль абразивная (III класс опасности)
45
1,87
20
1578,33
6,35
87
3,62
20
3051,44
12,60
2.
3.
4.
Фильтрующая загрузка отработанная
(III класс опасности)
Отходы полимерные (IV класс
опасности)
ТБО (V класс опасности)
73
3,03
5
640,10
2,64
2200
91,78
4
18939,96
78,23
Итого:
2405
100
-
24209,83
100
Результаты вычислений представлены на диаграммах (см. рис. 1.3, 1.4).
8,52%
91,78%
ТБО
Прочие
Рисунок 1.3. Структура фактической массы размещаемых отходов предприятия
ТБО
8,99%
12,60%
Фильтрующая загрузка
отработанная
78,23%
Прочие
Рисунок 1.4. Структура эколого-экономического ущерба от размещения отходов
предприятия
Вывод: Предприятие размещает 4 вида отходов трех классов опасности; общее их
количество составляет 2405 т/год. Фактическая масса отходов на 91,78% (2200 т/год)
состоит из ТБО. Удельный вес остальных 3 видов отходов не превышает 10%.
7
Стоимостная оценка экологического ущерба от размещения отходов предприятием равна
24209,83 тыс.руб./год. Эта сумма также определяется в первую очередь наличием ТБО
(78,23% или 18939,96тыс.руб./год). Доля экономического ущерба, причиняемого
окружающей среде размещением отработанной фильтрующей загрузки, составляет
12,60% (3051,44тыс.руб./год). Удельный вес остальных 2 видов отходов составляет не
более 10%. Отмеченные особенности структур эколого-экономического ущерба
обусловлены количественными характеристиками отходов рассматриваемого
предприятия.
Раздел 2. Определение общей суммы выплат предприятия за негативное
воздействие
на водные объекты и почву
2.1. Теоретические основы определения общей суммы выплат предприятия за
негативное воздействие на окружающую среду
Плата исчисляется и взимается за следующие виды негативного воздействия на
окружающую среду [6, 7]:
а) выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух стационарными источниками;
б) сбросы загрязняющих веществ в водные объекты;
в) хранение, захоронение отходов производства и потребления (размещение отходов).
Контроль за исчислением платы осуществляется Федеральной службой по надзору
в сфере природопользования и ее территориальными органами.
Плату обязаны вносить юридические лица и индивидуальные предприниматели,
осуществляющие на территории Российской Федерации, континентальном шельфе РФ и в
исключительной экономической зоне РФ хозяйственную и (или) иную деятельность,
оказывающую негативное воздействие на окружающую среду, за исключением
юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих хозяйственную
и (или) иную деятельность исключительно на объектах IV категории. При размещении
отходов (за исключением твердых коммунальных отходов), лицами, обязанными вносить
плату, являются юридические лица и индивидуальные предприниматели, при
осуществлении которыми хозяйственной и (или) иной деятельности образовались отходы.
Платежной базой является объем или масса выбросов загрязняющих веществ,
сбросов загрязняющих веществ либо объем или масса размещенных в отчетном периоде
отходов. Информация о платежной базе представляется за отчетный период лицами,
обязанными вносить плату, в составе декларации о плате за негативное воздействие на
окружающую среду, порядок представления и форма которой устанавливаются
Министерством природных ресурсов и экологии Российской Федерации. Платежная база
определяется лицами, обязанными вносить плату, самостоятельно на основе данных
производственного экологического контроля:
а) для каждого стационарного источника, фактически использовавшегося в отчетный
период, в отношении каждого ЗВ, включенного в перечень загрязняющих веществ;
б) в отношении каждого класса опасности отходов.
2.2. Определение общей суммы выплат предприятия за сбросы загрязняющих
веществ
в водные объекты
Расчеты общей суммы выплат за загрязнение водных объектов сбросами
предприятия проводятся в табл. 2.1, 2.2 согласно [4, 5, 6, 7] с использованием формул:
𝑚𝑖в н = {
𝑚𝑖в , если 𝑚𝑖в < 𝑀𝑖в н
,
𝑀𝑖в н , если 𝑚𝑖в ≥ 𝑀𝑖в н
(2.1)
8
0, если 𝑚𝑖в ≤ 𝑀𝑖в н
вр
в
вн
вн
в
вр
𝑚 = {(𝑚𝑖 − 𝑀𝑖 ), если 𝑀𝑖 < 𝑚𝑖 ≤ 𝑀𝑖 ,
𝑖
(2.2)
вр
вр
(𝑀𝑖 − 𝑀𝑖в н ), если 𝑚𝑖в > 𝑀𝑖
вр
0, если 𝑚𝑖в ≤ 𝑀𝑖
вп
𝑚𝑖 = { в
вр
вр ,
(𝑚𝑖 − 𝑀𝑖 ), если 𝑚𝑖в > 𝑀𝑖
Пв𝑖 н = 𝑚𝑖в н × Нвпл𝑖 × Кн × 1,26/1000 ,
вр
(2.3)
(2.4)
вр
П𝑖 = 𝑚𝑖 × Нвпл𝑖 × Кр × 1,26/1000 ,
(2.5)
Пв𝑖 п = 𝑚𝑖в п × Нвпл𝑖 × Кп × 1,26/1000 ,
(2.6)
вр
Пв𝑖 = Пв𝑖 н + П𝑖 + Пв𝑖 п ,
(2.7)
где:
вр
𝑀𝑖в н , 𝑀𝑖 – соответственно: норматив допустимого сброса i-го вида ЗВ; временно
разрешенный сброс (лимит сброса) i-го вида ЗВ, т/год;
вр
𝑚𝑖в н , 𝑚𝑖 , 𝑚𝑖в п – масса сброса i-го вида ЗВ, соответственно: в пределах (равных или
менее) норматива допустимого сброса ЗВ; в пределах (равных или менее) временно
разрешенного сброса ЗВ, превышающая норматив допустимого сброса ЗВ; превышающая
разрешенный сброс загрязняющего вещества, т/год;
вр
Пв𝑖 н , П𝑖 , Пв𝑖 п , Пв𝑖 – плата за сброс i-го вида ЗВ, соответственно: в пределах (равных
или менее) норматива допустимого сброса ЗВ; в пределах (равных или менее) временно
разрешенного сброса ЗВ, превышающего норматив допустимого сброса ЗВ;
превышающего разрешенный сброс загрязняющего вещества; общая сумма, тыс.руб./год;
Нвпл𝑖 – ставка платы за сброс i-го вида загрязняющего вещества (на 2018 г.), руб./т [4,
5];
р
Кн , К , Кп – коэффициент к ставке платы за сброс загрязняющего вещества,
соответственно: в пределах (равных или менее) норматива допустимого сброса ЗВ (Кн =
1); в пределах (равных или менее) временно разрешенного сброса ЗВ, превышающего
р
норматив допустимого сброса ЗВ (К = 25); при превышении разрешенного сброса ЗВ
(Кп = 100) [6, 7].
Таблица 2.1
Сведения о фактической массе сброса предприятием загрязняющих веществ в водные
объекты (т/год)
№№
п/п
Наименование
загрязняющих веществ
𝑀𝑖в н
𝑀𝑖
1
2
3
4
Масса сброса ЗВ
вр
1.
Азот аммонийный
3,7
14,6
2.
Взвешенные вещества
27,4
109,5
3.
Нефтепродукты
0,40
1,50
4.
Сухой остаток
2500
6230
5.
Фенол
0,01
0,07
6.
Фосфаты
0,008
0,03
𝑚𝑖в
𝑚𝑖в н
𝑚𝑖
вр
𝑚𝑖в п
5
200,75
6
7
8
3,7
10,9
186,15
27,4
82,1
5913
0,4
1,1
66,025
2500
3730,0
182949,5
0,01
0,06
0,149
0,008
0,022
4,36825
6022,5
67,525
189179,5
0,219
4,39825
9
Таблица 2.2
Определение общей суммы выплат за загрязнение водных объектов сбросами
предприятия
Масса сброса ЗВ,
т/год
Платежи за сбросы ЗВ
Нвпл𝑖 ,
вр
Пв𝑖
руб./т
Пв𝑖 н ,
Пв𝑖 п ,
П𝑖 ,
(2018 г.) тыс.руб. тыс.руб. тыс.руб. тыс.руб. в % к
год
год
год
год
итого
№№
п/п
Наименование
загрязняющих
веществ
𝑚𝑖в н
𝑚𝑖
вр
𝑚𝑖в п
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
3,7
10,9
186,15
1190,2
5,55
408,66
27916,02
28330,23
3,11
27,4
82,1
5913
977,2
33,74
2527,19
728051,13
730612,06 80,23
0,4
2500
0,01
0,008
1,1
3730,0
0,06
0,022
-
509,76
58,75
1390,16
2,55
4488,40
0,51%
122388,84
11525,82
13808,92
2025,08
877799,80
99,48%
122388,84 13,50
11586,14 1,27
15208,35 1,67
2027,67
0,22
-
7,41
1,58
9,27
0,04
52,03
0,01%
1.
2.
3.
4.
5.
6.
Азот
аммонийный
Взвешенные
вещества
Нефтепродукты
Сухой остаток
Фенол
Фосфаты
Итого:
66,025
14711,7
182949,5
0,5
0,149
735534,3
4,36825
3679,3
-
-
910670,46
100
Примечание: * – значения в знаменателе – в % к общей сумме выплат за сбросы ЗВ.
Результаты вычислений представлены на диаграммах (см. рис. 2.1, 2.2).
3,21%
Сухой остаток
Прочие
96,78%
Рисунок 2.1. Структура общей суммы выплат предприятия за загрязнение водных
объектов (по видам ЗВ)
0,4%
В пределах нормативов допустимых
сбросов ЗВ и сверх допустимых
нормативов в пределах разрешенных
сбросов (лимитов сбросов) ЗВ
99,6%
Сверх разрешенных сбросов (лимитов
сбросов) ЗВ
Рисунок 2.2. Структура общей суммы выплат предприятия за загрязнение водных
объектов (по видам выплат)
Вывод: Выплаты предприятия за вредное воздействие на водные объекты
исчисляются суммой 910670,46 тыс.руб./год, большая часть которой обусловлена сбросами
10
сухого остатка (96,78% или 11586,14 тыс.руб./год). Удельный вес платежей за сбросы
остальных 5 веществ не превышает 12%. Структура выплат практически полностью
определяется платежами за сбросы, превышающие разрешенные (99,6% или 1156361,35
тыс.руб./год).
2.2. Определение общей суммы выплат предприятия за размещение отходов
Расчеты общей суммы выплат за размещение отходов предприятия проводятся в
табл. 2.3, 2.4 согласно [4, 5, 6, 7] с использованием формул:
отх л
𝑚𝑖𝑗
={
отх сл
𝑚𝑖𝑗
={
отх
отх
отх л
𝑚𝑖𝑗
, если 𝑚𝑖𝑗
< 𝑀𝑖𝑗
отх л
отх
отх л ,
𝑀𝑖𝑗
, если 𝑚𝑖𝑗
≥ 𝑀𝑖𝑗
(2.8)
отх
отх л
0, если 𝑚𝑖𝑗
≤ 𝑀𝑖𝑗
отх
отх л
отх
отх л
(𝑚𝑖𝑗
− 𝑀𝑖𝑗
), если 𝑚𝑖𝑗
> 𝑀𝑖𝑗
, (2.9)
л
отх л
Потх
= Нотх
× Кл × 1,26/1000 ,
𝑖𝑗
пл𝑗 × 𝑚𝑖𝑗
(2.10)
сл
отх сл
Потх
= Нотх
× Ксл × 1,26/1000 ,
𝑖𝑗
пл𝑗 × 𝑚𝑖𝑗
(2.11)
отх л
сл
Потх
+ Потх
,
𝑖𝑗 = П𝑖𝑗
𝑖𝑗
(2.12)
где:
отх л
𝑀𝑖𝑗
– установленный лимит на размещение отходов i-го вида j-го класса опасности,
т/год;
отх л
отх сл
𝑚𝑖𝑗
, 𝑚𝑖𝑗
– масса i-го вида размещаемого отхода j-го класса опасности,
соответственно: в пределах (равных или менее) установленного лимита; сверх
установленного лимита, т/год;
л
сл
Потх
, Потх
, Потх
𝑖𝑗
𝑖𝑗
𝑖𝑗 – плата за размещение i-го вида отхода j-го класса опасности,
соответственно: в пределах (равных или менее) установленного лимита; сверх
установленного лимита; общая сумма, тыс.руб./год;
Нотх
пл𝑗 – ставка платы за размещение отходов j-го класса опасности (на 2018 г.), руб./т [4,
5];
Кл , Ксл – коэффициент к ставке платы за размещение отходов, соответственно: в
пределах (равных или менее) установленного лимита (Кл = 1); при превышении
установленного лимита (Ксл = 25) [6, 7].
Таблица 2.3
Сведения о фактической массе отходов, размещаемых предприятием (т/год)
Масса размещаемых отходов
отх л
отх сл
𝑚𝑖𝑗
𝑚𝑖𝑗
№№
п/п
Наименование
размещаемых отходов
отх л
𝑀𝑖𝑗
1
1.
2
Пыль абразивная (III класс опасности)
Фильтрующая загрузка отработанная (III класс
опасности)
Отходы полимерные (IV класс опасности)
ТБО (V класс опасности)
3
40
4
46
5
40
6
6
550
86
86
0
80
2000
72
1400
72
1400
0
0
2.
3.
4.
отх
𝑚𝑖𝑗
Таблица 2.4
Определение общей суммы выплат за размещение отходов предприятия
11
№№
п/п
1
1.
2.
3.
4.
Наименование
размещаемых отходов
2
Пыль абразивная (III класс
опасности)
Фильтрующая загрузка
отработанная (III класс
опасности)
Отходы полимерные (IV класс
опасности)
ТБО (V класс опасности)
Итого:
Масса отходов,
т/год
отх л
𝑚𝑖𝑗
отх сл
𝑚𝑖𝑗
Нотх
пл𝑗 ,
руб./т
(2018 г.)
3
4
40
Платежи за размещение отходов
Потх
𝑖𝑗
л
Потх
,
𝑖𝑗
тыс.руб.
год
сл
Потх
,
𝑖𝑗
тыс.руб.
год
5
6
7
8
9
6
1327,0
66,88
250,80
317,68
37,68
86
6
1327,0
143,79
250,80
394,60
46,8
72
0
663,2
60,17
0
60,17
7,14
1400
0
40,1
70,74
0
70,74
8,39
-
-
-
341,58
501,61
843,19
100
40,51%
59,49%
тыс.руб. в % к
год
итого
Примечание: * – значения показателей приведены в % к общей сумме выплат за
размещение отходов.
Результаты вычислений представлены на диаграммах (см. рис. 2.3, 2.4).
37,68%
Пыль абразивная
ТБО
53,94%
8,39%
Прочие
Рисунок 2.3. Структура общей суммы выплат предприятия за размещение отходов
(по видам отходов)
59,49%
40,51%
В пределах установленных
лимитов
Сверх установленных
лимитов
Рисунок 2.4. Структура общей суммы выплат предприятия за размещение отходов
(по видам выплат)
Вывод: Выплаты предприятия за негативное воздействие на почву исчисляются
суммой 843,19 тыс.руб./год, которая на 46,8% обусловлена размещением фильтрующей
загрузки отработанной 394,60 тыс.руб./год) и на 37,68% (317,68 тыс.руб./год) – пыль
абразивная. Удельный вес выплат за размещение остальных 2 видов отходов не превышает
20%. Структура выплат определяется платежами за сверхлимитное размещение отходов
(59,49% или 501,61 тыс.руб./год); на отходы, размещаемые в пределах установленных
лимитов приходится 40,51% (341,58 тыс.руб./год).
12
Раздел 3. Определение уровня компенсации причиняемого
экологического ущерба
Расчеты уровня компенсации ущерба, причиняемого окружающей среде проводятся
в табл. 3.1 с использованием результатов, полученных в табл. 1.1, 1.2, 2.2, 2.4.
Таблица 3.1
Определение уровня компенсации причиняемого экологического ущерба
Общая сумма выплат
за загрязнение ОС
тыс.руб.
в % к гр. 3
год
Виды
негативного воздействия
Стоимостная оценка
экологического ущерба,
тыс.руб./год
1
2
3
4
5
1.
Сбросы загрязняющих
веществ в водные объекты
12577325,91
910670,46
7,24
2.
Размещение отходов
24209,83
843,19
3,48
№№
п/п
Вывод: Эколого-экономический ущерб, причиняемый водному бассейну,
компенсируется выплатами предприятия на 7,24%. Уровень возмещения экоущерба для
случая размещения отходов составляет всего лишь 3,48%. Проведенные вычисления
подтверждают необходимость существенной корректировки ставок платы за негативное
воздействие на окружающую среду.
13
Список использованной литературы
1. ГН 2.1.5.689-98. Предельно допустимые концентрации (ПДК) химических веществ в
воде водных объектов хозяйственно-питьевого и культурно-бытового водопользования
[Электронный ресурс].
2. Методика исчисления размера вреда, причиненного водным объектам вследствие
нарушения водного законодательства (утв. Приказом Министерства природных
ресурсов и экологии Российской Федерации от 13 апреля 2009 г. № 87) [Электронный
ресурс].
3. Методика исчисления размера вреда, причиненного почвам как объекту охраны
окружающей среды (утв. Приказом Министерства природных ресурсов и экологии
Российской Федерации от 08 июля 2010 г. № 238) [Электронный ресурс].
4. О применении в 2023 году ставок платы за негативное воздействие на окружающую
среду (Постановление Правительства Российской Федерации от 20 марта 2023 г. №
473) [Электронный ресурс].
5. О ставках платы за негативное воздействие на окружающую среду и дополнительных
коэффициентах (Постановление Правительства Российской Федерации от 13 сентября
2016 г. № 913) [Электронный ресурс].
6. Об охране окружающей среды (Федеральный закон Российской Федерации от 10
января 2002 г. № 7-ФЗ) [Электронный ресурс].
7. Об утверждении Правил исчисления и взимания платы за негативное воздействие на
окружающую среду и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства
Российской Федерации и отдельного положения акта Правительства Российской
Федерации (Постановление Правительства Российской Федерации от 31 мая 2023 г. №
881) [Электронный ресурс].
8. Российский статистический ежегодник. 2012: статистический сборник / Росстат. – М.:
Росстат, 2012.
9. Российский статистический ежегодник. 2023: статистический сборник / Росстат. – М.:
Росстат, 2023.
10. http://www.gks.ru/ – Федеральная служба государственной статистики [Электронный
ресурс].
14
