Министерство науки и высшего образования Российской Федерации Федеральное государственное автономное образовательное учреждение высшего образования «Национальный исследовательский Нижегородский государственный университет им. Н.И. Лобачевского» Юридический факультет Кафедра теории и истории государства и права Курсовая работа на тему: «Форма правления как элемент формы государства» Выполнила: студентка 1 курса группы 1123С1НБ2 Малышева В. В. Научный руководитель (рецензент): доцент кафедры теории и истории государства и права, к.ю.н. Безносова Я. В. г. Нижний Новгород 2024 г. Содержание 1 Введение. 2 Глава 1. Форма правления: понятие и исторические разновидности. Форма государства это внешняя организация государственной власти, которая выражается в трёх направлениях (элементах): форма правления, форма государственного устройства и политический режим. Форма государственного правления в теории государства и права рассматривается как составная часть формы государства, которая, в свою очередь, представляет собой «институционально и нормативно организованную систему государственной власти определенного государства»1 Форму правления в государстве характеризуют элементы, которые сочетают объективные и субъективные начала. К объективным началам относятся географическое положение, традиционный уклад, общественное правосознание. А субъективные начала связаны с политико-правовыми представлениями правящей элиты, зачастую желанием подражать зарубежным образцам. Что же такое форма правления? Под формой правления в юридической науке обычно понимают способ организации высших органов государственной власти, а также порядок взаимодействия таких органов между собой и с населением.2 Форма правления характеризует: - систему органов государственной власти; - порядок их формирования; - характер взаимодействия между собой и населением. Классификация форм правления раньше и сейчас. Проблему классификации форм правления изучали ещё древнегреческие философы. Так попытался классифицировать формы правления Платон. В диалоге «Государство» Платон выделяет несколько основных видов форм правления. В выводах философа отмечается, что существуют пять форм правления: 1.Справедливое государство. 2.Тирания. 3.Олигархия. 4.Демократия. 5.Тимократия.3 1 Садохина, Н. Е. Дуализм формы правления в современных государствах // Вестник ТГУ. Выпуск 12. Гуманитарные науки. Право. – 2013. – С. 440. 2 Худолей, Д. М. Основные, гибридные и атипичные формы правления // Вестник Пермского университета. Юридические науки. – 2010. – Вып. 4. – С. 53. 3 Аникушин А.В. Классификация форм государственного правления в трактате Платона «Государство» // Историко-правовые проблемы: новый ракурс: сб.науч. ст.–Курск: КГУ, 2012. –Вып. 5.–С. 187–192 3 Классификация была составлена по признаку справедливость правления. В дальнейшем Аристотель, ученик Платона, видоизменил эту классификацию. В своих работах «Политика» и «Афинская полития» философ привёл описание всей классификации и дал ей подробную характеристику. Аристотель выделял два критерия в качестве оснований для разграничения форм правления: 1.Цель, которую преследует властвующий. 2.Число лиц, обладающих верховной властью. Ещё в зависимости от первого критерия он делили государства правильные и неправильные. В правильных государства властвующий действовал исходя из общих целей, для достижения общего блага. К такой форме относятся монархия, аристократия и полития. В неправильных государствах властвующий действует для достижения личного или частного блага. К такой форме относятся тирания, демократия, охлократия и олигархия. Во втором критерии выделяют правление одного, правление нескольких и правление немногих. Так к правлению одного относятся монархия и тирания, к правлению нескольких –аристократия и олигархия, к правлению многих –полития, демократия, охлократия.4 Данному периоду исторического развития государственно-правовой мысли характерна достаточная вариативность в подходах мыслителей и философов к классификации форм правления. В XVI–XIX в. Появляется новая классификация французского юриста Жан Бодена. Он выделяет один критерий классификации форм правления – носитель суверенной власти. Суверен, с точки зрения французского юриста, – совокупность исключительных правомочий, прерогатив. Следуя этой логике, он выделяет демократию, аристократию и монархию.5 Французский политический мыслитель XVIII в. Ш. Л. Монтескьё делит формы правления по природе правления. Под природой правления понимал политические отношения между управляемыми и правителями. Он выделял монархическое и республиканское правление. Где второе делил на демократию и аристократию. Это деление происходит в зависимости от того, сколько людей осуществляет верховную власть и каким образом. Монтескьё так же выделял ещё один критерий – принцип правления ( то, что заставляет его действовать). Доватур А. И. Политика и Политии Аристотеля. –М.; Л.: Наука, 1965. [Электронный ресурс]. URL: https://djvu.online/file/qYWiLcLDwj9K8 (дата обращения: 09.03.24) 5 Ахвердиев, Э. А. Историческое развитие проблемы классификации формы государственного правления // Научно-методический электронный журнал «Концепт». – 2017. – № 12 (декабрь). – С. 2. – [Электронный ресурс]. [Электронный ресурс]. URL: http://e-koncept.ru/2017/173021.htm (дата обращения: 09.03.24) 4 4 Выделяет, что добродетель это принцип демократической и аристократической формы правления. Честь - принцип монархической формы правления. Деспотическая же форма правления основывается на принципе страха, дающее необходимое беспрекословное повиновение народа, которое позволяет одному правителю безгранично властвовать. 6 Томас Пейн делил формы правления на старые и новые по принципу образования правления. По этому принципу он выделял монархию (старая) и республику (новая). Он считал монархию наиболее худшей формой правления. Так же и отечественные юристы рассматривали проблему классификации форм правления. Так И.А. Ильин делил на «корпорацию» и «учреждения». «Корпорация» строится по принципу «снизу вверх». Это предполагает свободную инициативу, самоуправление и солидарность, так народ сам может выбирать государственные цели и самостоятельно формировать государственные органы. Это всё строится на высоком уровне правосознания граждан. «Учреждение» наоборот строится на принципе «сверху вниз», в таком случае народ лишён ряда функций. Это основывается на низком уровне гражданского самосознания и правосознания. Таким образом, его классификация основывается на уровне правосознания граждан. А. И. Черкасов выделяет такие системы правления, как президенциализм и парламентаризм. Обосновывая то что традиционная классификация на монархию и республику не может полностью отражать реальные практические особенности каждого государства. При системе президенциализма верховенствующее положение занимает глава государства. Он формирует правительство и обладает рядом полномочий, позволяющих воздействовать на парламент. В систему президенциализма входят страны, где установлены президентские и смешанные республики. При системе парламентаризма источником формирования правительства является парламент. Следовательно, возрастающая роль правительства сочетается с его ответственностью перед парламентом и ограничительным характером правомочий главы государства. К системе парламентаризма будут относиться парламентарные монархии и парламентарные республики. Так в каждую эпоху давали свою классификацию. Например, в эпоху Древней Греции основанием деления были морально-этические принципы, общее благо. В период XVI–XIX вв. Считалось наиболее важным способы передачи власти, природа и принципы правления или субъект носитель Монтескье Ш. Л. О духе законов - 1999г. [Электронный ресурс]. URL: Monteskye_O dukhe.pdf Яндекс Документы (дата обращения: 08.04.24) 6 5 суверена. Изучая отечественную юридическую мысль выделялись уровень правосознания граждан, форма правоотношений между властью и гражданами или нормативное закрепление субъекта, который возглавлял верховную власть. Сейчас разрабатывают новую классификацию, так как деления форм правления на монархию и республику, которые разграничиваются без учета определения фактического центра власти, не соответствуют современному миру. Потому что оба типа включают в себя разнообразные подвиды форм правления, объясняемые теми или иными конкретными различиями в организации государственной власти. монархия Форма правления республика абсолютная Ограниченная (конституционная) дуалистическая парламентская президентская парламентская смешанная Классификация формы правления. Глава 2. Монархия: понятие, признаки, виды и перспективы исторического развития. Монархия - это форма государственного правления, в котором верховная власть в стране сосредоточена (полностью или частично) в руках единоличного главы государства. Особенности статуса монарха заключаются в единоличном, наследственном и пожизненном характере принадлежащей ему власти. Как правило, власть при этой форме правления переходит по праву рождения.7 Наиболее типичные черты монархической формы правления состоят в следующем: 1) наличие единоличного правителя; 2) династическое наследование власти; 3) пожизненность правления: законы монархий не предусматривают никаких оснований для отстранения монарха от власти; 4) концентрация в руках монарха всей полноты власти; Словарь юридических терминов [Электронный ресурс]. URL: https://justicemaker.ru/viewtermin.php?id=731 7 6 5) отсутствие какой-либо ответственности монарха за то, как он управляет страной. Он несет ответственность только перед Богом и Историей.8 Существуют различные виды монархий: абсолютная и ограниченная. Абсолютная монархия – это форма правления, при которой власть монарха не ограничена. Абсолютная монархия имеет следующие признаки: 1) Монарх объединяет все ветви власти в государстве (законодательную, исполнительную и судебную); 2) Все министры, премьер-министры несут ответственность перед монархом; 3) Нет парламентов (в исключительных случаях монарх учреждает законосовещательный орган); 4) Акты монарха не требуют одобрения со стороны какого-либо органа.9 А что же такое ограниченная монархия? Ограниченная (конституционная) монархия - при такой форме правления власть монарха ограничена деятельностью других высших государственных органов, а сами ограничения закрепляются, как правило, в конституции или иных конституционных актах. Ограниченные (конституционные) монархии бывают парламентарными и дуалистическими. Парламентарная монархия. Имеет следующие признаки: - власть монарха ограничена во всех сферах государственной власти (монарх властвует, но не правит); - монарх - это символ нации; - исполнительная власть реализуется правительством, которое ответственно перед парламентом, а не монархом; - главой правительства (премьер-министром) становится лидер партии, победившей на выборах в парламент; - правительство формируется из членов партии, победившей на парламентских выборах; -фактически государством управляет премьер-министр (глава правительства); - законы принимаются парламентом, их подписывает монарх, но правом вето он не обладает; акты монарха требуют согласования с правительством Морозова Л. А. Теория государства и права, 2008. С. 69 Колоткина О. А., Морозова А. С., Ягофарова И. Д. Теория государства и права. Учебное пособие «инфам», 2021. С. 105 8 9 7 или конкретным министром, которые берут на себя ответственность за исполнение этих актов (контрасигнация или министерская скрепка).10 Странами с парламентской монархией являются, например, Япония, Великобритания, Швеция, Норвегия. Дуалистическая монархия. Имеет следующие признаки: - власть разделена между монархом и парламентом; - монарх формирует правительство, которое ответственно только перед монархом; - монарх - это сильная политическая фигура, так как обладает всей полнотой исполнительной власти и судебной власти; - монарх имеет ограничения в законодательной сфере, однако обладает правом суспензивного (отлагательного) вето, а также правом на издание собственных указов; - монарх обладает правом роспуска парламента; - является переходной формой от абсолютной к парламентарной монархии.11 Странами с дуалистической монархией являются, например, Марокко, Иордания, Бахрейн, Монако. Достоинства и недостатки такой формы правления, как монархия. Начнём с достоинств. 1. Стабильность: Монархия может обеспечить стабильность правления благодаря наследственному принципу, предотвращая частые смены власти и политические потрясения. 2. Символ единства: Монарх может служить символом единства для народа, усиливая национальную идентичность и сплоченность. 3. Нейтральность: Монарх, находясь вне политических партий, может служить нейтральным арбитром при разрешении конфликтов между различными политическими силами. 4. Образец нравственности и ценностей: Монарх, как глава государства, может быть образцом нравственности и ценностей, вдохновляя своих подданных к лучшим поступкам. 5. Культурное наследие: Монархия часто воплощает в себе богатое культурное наследие и традиции, что способствует укреплению национальной идентичности. 10 Колоткина О. А., Морозова А. С., Ягофарова И. Д. Теория государства и права. Учебное пособие «инфа- м», 2021. С. 105-106 11 Колоткина О. А., Морозова А. С., Ягофарова И. Д. Теория государства и права. Учебное пособие «инфам», 2021. С. 105-106 8 6. Ограничение власти: В конституционной монархии монарх обычно ограничен конституцией, что предотвращает возможные злоупотребления властью. 7. Снижение политических расколов: В странах с монархией могут быть меньше политических расколов и напряженности, так как монарх может выступать как единственная фигура, объединяющая народ. Теперь перейдём к недостаткам. 1. Отсутствие выборности: Монарх обычно наследует свою власть, что означает отсутствие демократического выбора лидера и возможность монарха не соответствовать потребностям общества. 2. Ограниченные политические права граждан: В некоторых случаях монархия может ограничивать политические права граждан и возможность участия в управлении государством. 3. Неравенство перед законом: В монархии могут существовать особые права и привилегии для членов королевской семьи, что противоречит принципу равенства перед законом. 4. Риск коррупции и авторитаризма: В условиях, когда монарх имеет значительную власть без должного контроля, существует риск коррупции и авторитаризма. 5. Непрозрачность решений: Решения монарха иногда могут быть непрозрачными, и отсутствие публичной ответственности может привести к недовольству населения. 6. Ограниченное инновационное мышление: Монархия, особенно если она сохраняет старые традиции и обычаи, может препятствовать инновациям и изменениям, необходимым для развития общества. 7. Зависимость от личности монарха: Успех монархии часто зависит от качеств личности монарха, что может создавать нестабильность при смене правителей. Теперь рассмотрим нетипичные формы правления. В XIX-XX вв. наряду с традиционными формами правления стали появляться совершенно новые формы, путем совмещения, соединения и появления новых признаков. Важно отметить, что «чистых» традиционных форм правления в последнее время становится все меньше и меньше. Создание смешанных и «гибридных» форм позволяет устранить существующие минусы «чистых» форм правления, путем слияния с положительными чертами иных форм правления. Как известно, на сегодняшний день монархическая форма правления существует в 30 странах мира. Из них насчитывается около 1/3 государств с нетипичными формами. 9 К таким формам правления относятся: • выборная монархия, которая существует в Малайзии и сочетает в себе признаки как монархии, так и республики. Глава государства - вице-король избирается на пять лет из числа наследственных султанатов девяти малазийских штатов. Как правило, главой государства становится либо старейшина, либо тот, кто дольше других занимает престол монархии. В этой связи Малайзия остается монархией, поскольку главой государства может стать только один из правителей штата, а не любой гражданин; •коллективная монархия в Объединенных Арабских Эмиратах, где властные полномочия принадлежат Совету эмиров семи объединившихся в федерацию эмиратов. В ОАЭ раз в пять лет также избирается председатель Высшего совета, однако вся полнота власти в целом принадлежит Совету семи эмиров. Именно поэтому Объединенные Арабские Эмираты признаются коллективной монархией. • патриархальная монархия в небольшом Королевстве Свазиленд, где глава государства, по существу, вождь племени; • теократия - такая форма монархии, при которой высшая политическая и духовная власть в государстве сосредоточена в руках религиозного служителя, таким образом глава церкви одновременно является и светским главой государства. Теократическая монархия существует только в Ватикане.12 В заключение, монархия имеет свои достоинства и недостатки, но абсолютной и ограниченной монархии не хватает для выражения всех форм правления у государств монархий. Поэтому возникают нетипичные монархии. Они несут в основном положительные моменты, улучшают взаимодействие органов государственной власти, что приводит к стабильности управления страной. Глава 3. Республика: понятие, признаки, виды. Республика – это форма правления, при которой источник власти народ, народ формировал законодательные органы власти, законодательная власть функционирует в определённый срок и несёт ответственность перед населением. Для республиканской формы правления характерны следующие черты: 1) верховная власть осуществляется выборными органами; 2) источником власти является народ, который реализует эту власть посредством проводимых через определенные промежутки времени 12 Галайдина О. С. Нетипичные формы правления современности// 2013. 10 выборов высших и местных представительных органов власти, а также органов местного самоуправления; 3) срочность полномочий высших представительных органов власти (парламент, президент); 4) использование институтов демократии в разнообразных формах; 5) юридическая и политическая ответственность главы государства и других должностных лиц.13 Выделяют несколько видов республики: президентскую, парламентскую и смешанную. Президентская республика. Имеет следующие признаки: -президент является одновременно главой государства и главой правительства; -президент обладает широкими полномочиями, являясь сильной политической фигурой; - президента избирает народ (путем проведения прямых или косвенных выборов); - президент формирует правительство, которое перед ним ответственно; - президент не может распустить парламент; - парламент не может вынести вотум недоверия правительству; -президент имеет право вето на законы, правом законодательной инициативы, право издавать указы. Странами с президентской республикой являются, например, Аргентина, Бразилия, Мексика, США. Парламентарная республика Имеет следующие признаки: -верховная власть принадлежит парламенту; - президент - это номинальная политическая фигура, так как реальными полномочиями президент не обладает (отсутствует право вето, право проведения референдума, введения чрезвычайного положения и др.); - президентом чаще всего становится лицо преклонного возраста; - президента избирается парламентом либо специальной парламентской коллегией, а не народом; -правительство формируется парламентским путем, a главой правительства становится лидер партии, победившей на выборах в парламенте; - премьер-министр фактически выполняет функции главы государства; 13 Морозова Л. А. Теория государства и права, 2008. С. 70-71 11 -правительство несет коллективную ответственность перед парламентом за свою деятельность; -правительство остается у власти до тех пор, пока располагает поддержкой парламентского большинства. Странами с парламентской республикой являются, например, Австрия, Италия, Швейцария, ФРГ. Президентско-парламентская (смешанная) республика. Имеет следующие признаки: - сочетает черты президентской и парламентской республики; - президент не относится ни к одной из ветвей власти (законодательной, исполнительной, судебной), а является главой государства (гарант конституции); -в формировании правительства принимают участие и президент, и парламент; - правительство несет двойную ответственность как перед президентом, так и перед парламентом.14 Странами со смешанной республикой являются, например, Россия, Румыния, Франция, Польша. Достоинства и недостатки такой формы правления, как республика. Начнём с достоинств. 1. Демократия: Республика обычно предполагает наличие демократических институтов, таких как выборы и разделение властей, что позволяет гражданам участвовать в управлении государством. 2. Равенство перед законом: В республике все граждане равны перед законом, что способствует справедливости и защите прав и свобод каждого человека. 3. Ответственность перед народом: Представители власти в республике обычно должны отчитываться перед народом за свои действия, что повышает уровень ответственности и прозрачности правительства. 4. Инновации и развитие: В республике может быть более благоприятная среда для инноваций и развития, так как разнообразие мнений и идей способствует обмену знанием и поиском наилучших решений. 5. Защита прав меньшинств: Республика может обеспечивать защиту прав меньшинств и предотвращать тиранию большинства благодаря соблюдению принципов конституционного права. 14 Колоткина О. А., Морозова А. С., Ягофарова И. Д. Теория государства и права. Учебное пособие «инфа- м», 2021. С. 108-109 12 6. Разделение власти: В республике существует система разделения властей, которая предусматривает существование исполнительной, законодательной и судебной властей, что способствует балансу и контролю между ними. 7. Уважение к правам и свободам: Республика часто выступает за уважение к правам и свободам человека, что способствует развитию гражданского общества и укреплению правового государства. 8. Гибкость и адаптивность: Республика обычно более гибкая и способная адаптироваться к изменяющимся условиям, так как предоставляет механизмы для изменения законов и политических институтов. Теперь перейдём к недостаткам. 1. Политическая нестабильность: В республике часто происходят частые смены правительств из-за выборов или политических кризисов, что может привести к нестабильности и неопределенности. 2. Риски политической коррупции: В условиях республики существует вероятность политической коррупции, когда политические лидеры могут использовать свои полномочия для личных выгод или взяточничества. 3. Партийные расколы и конфликты: Республиканская система может приводить к политическим расколам и конфликтам между различными политическими партиями или группами, что затрудняет процесс принятия решений. 4. Медленность в принятии решений: Процесс принятия решений в республике может быть медленным и затрудненным из-за необходимости достижения консенсуса или компромиссов между различными политическими силами. 5. Политическая блокировка: Республика может подвергаться политической блокировке из-за разногласий между различными ветвями власти или партиями, что может препятствовать принятию необходимых решений. 6. Неэффективное управление кризисами: Время от времени республиканская форма правления может проявлять себя неэффективно при управлении кризисными ситуациями из-за сложности принятия решений. Кроме типичных видов республиканской формы правления ещё выделяют атипичные. Одной из таких является суперпрезидентская республика. Каковы же отличительные особенности суперпрезидентской республики? Можно выявить несколько наиболее значимых: 13 -де-факто внепарламентское формирование правительства (угроза роспуска не дает парламенту возможности контролировать назначение главы кабинета); -возможность как дискреционного увольнения отдельных министров, так и отставки всего кабинета; -издание указов без санкционирования со стороны парламента, имеющих силу закона без указания срока действия; -возможность роспуска парламента при попытке контроля за назначением главы правительства и выражения недоверия правительству. В таких государствах президент является юридическим или фактическим главой исполнительной власти и обладает значительными полномочиями в законодательной и судебной ветвях власти (абсолютное или «сильное» право вето в отношении принятых законов, право роспуска парламента, право издавать акты делегированного законодательства, право единоличного назначения судей, подбор кандидатур всех высших должностных лиц). Исторически главы государств в таких республиках занимают свой пост пожизненно либо неограниченное число раз или на длительные сроки. 15 В. Е. Чиркин и О. И. Зазнаев выделяют три вида суперпрезидентской республики: президентско-монократические, президентско-милитарные и президентско-партократические. В некоторых странах при тоталитарном режиме президентство стало принимать крайние формы. Появились республики, которым был свойственен важный элемент монархии – несменяемость главы государства. Речь идет не просто о чрезвычайном усилении власти президента, а о превращении его фактически в монарха и о возникновении президентскомонократических республик, конституции которых предусматривали пожизненный срок полномочий президента. Так, в 1972 г. Маркос на Филиппинах объявил себя бессрочным президентом и премьер-министром. В 60–80-х гг. пожизненными президентами провозгласили себя Х. Банда в Малави, И. Амик в Уганде, М. Нгема в Экваториальной Гвинее, Бургиба в Тунисе. Впоследствии почти все они были свергнуты в результате военных переворотов. Следует обратить внимание на тот факт, что КНДР представляет собой, пожалуй, самую крайнюю форму президентско-монократической республики, которой характерен еще один признак монархии – передача высшей государственной власти по наследству. 15 Кондрашев А. А. Суперпрезидентская республика в России: миф или реальность // Вектор юридической науки. 2018. С. 37 14 Другая разновидность суперпрезидентских республик – президентскомилитарная – возникает в результате военных переворотов и представляет собой военное правление. Дело в том, что сильная власть президента, независимая от законодательной, во многих странах третьего мира приводила к установлению диктатуры. Большинство президентов были обязаны своим возвышением революции или государственному перевороту. Это происходило в течение не только XIX, но и XX в. По примерным подсчетам разных авторов, со времен возникновения государств в Латинской Америке, Азии, Африке и Океании произошло 1000–1100 военных переворотов, около 700–750 из них были удачными и завершились созданием военных революционных советов. Часто лидер военного переворота провозглашался президентом. Например, генералы Зия уль-Хак в Пакистане в 1977 г. и Эршад в Бангладеш в 1982 г. сначала объявили себя главами военной администрации, и только потом провозгласили себя президентами. В дальнейшем легитимация власти военных лидеров осуществлялась посредством проведения референдумов. Систему правления в некоторых бывших государствах социалистической ориентации, таких как Ангола, Бенин, Конго, Мозамбик, можно назвать президентско-партократической, поскольку президент избирался высшим органом единственной в стране правящей партии. Иногда при однопартийной системе в ряде африканских стран кандидатура на пост президента выдвигалась центральным органом правящей партии и обычно являлась безальтернативной. Поэтому в некоторых странах (Кения) президент, как правило, объявлялся избранным без голосования как единственный кандидат. В других же странах речь шла только о формальном выражении доверия действующему президенту, поскольку процент голосов, поданных за президента на очередных выборах, стремился к 100 % (Габон в 1979 г., Заир в 1977 г., Кот-д’Ивуар в 1980 г. и др.).16 Также выделяют ещё нетипичные республиканские формы правления. Монархическая республика, которая в какой-то степени обладает свойствами монархии. В данном случае усматривается такая черта монархической формы, как несменяемость главы государства. Чаще всего монархическую республику отождествляют с суперпрезидентской республикой, поскольку президент несменяем и обладает очень широкими полномочиями, либо просто приближается к такому положению. Такой вид республики характерен для ряда государств Латинской Америки и Африки. 16 Паречина С. Г. Характеристика и классификация президентской системы правления. 2020. С. 179-181 15 Теократическая республика, где политическая и духовная власть сосредоточена в руках духовенства. Такая особая форма республики существует в Иране. Кроме того, выделяют еще один вид республиканской формы правления - это народная республика, для которой характерно действия государства в интересах подавляющего большинства населения. К такой форме правления следует отнести Китайскую Народную Республику, Алжирскую Народную Демократическую Республику, Лаосскую Народно-демократическую республику и др. Ранее выделялась советская республика, при которой вся полнота власти сосредотачивалась в руках особых представительных органов - Советов (например, Совет министров). На сегодняшний день к такому виду республики не относится ни одно государство. Ранее это были Союз Советских Социалистических Республик, Эстонская Советская Социалистическая Республика и др. Однако по различным причинам названные государства утвердили иные типы республиканской формы правления.17 17 Галайдина О. С. Нетипичные формы правления современности// 2013. 16
