1. Понятие, предмет и система криминологии. Криминология - это социально-правовая общетеоретическая и прикладная наука, исследующая преступность как социальное явление, сущность и формы ее проявления, закономерности возникновения, существования и изменения; ее причины и иные детерминанты; личность тех, кто совершает преступления; систему мер предупреждения преступлений. Предмет криминологии состоит из четырех основных элементов: • преступность — социальное и уголовно-правовое явление в обществе, представляющее собой совокупность всех преступлений, совершенных в данном государстве за определенный период времени. Преступность измеряется качественными и количественными показателями. • личность преступника, его место и роль в антиобщественных проявлениях. Данные о личностных свойствах субъектов преступлений содержат информацию о причинах преступлений. Личность преступника исследуется так же, как непосредственный адресат предупреждения новых преступлений — рецидив; • причины и условия преступности (криминогенные детерминанты) — они представляют собой систему негативных экономических, демографических, психологических, политических, организационно-управленческих явлений и процессов, которые порождают и обусловливают преступность как свое следствие. Причины и условия преступности в многообразии их содержания, природы и механизма действия изучаются на разных уровнях: причины и условия преступности в целом, по отдельным группам преступлений, конкретного преступления; • предупреждение (профилактика) преступности понимается как система государственных и общественных мер, направленных на устранение, нейтрализацию или ослабление причин и условий преступности, удержание от преступлений и коррекцию поведения правонарушителей. Профилактическая система анализируется: по направленности, механизму действия, этапам, масштабу, содержанию, субъектам и другим параметрам. Два основных блоков - Общей и Особенной частей. Общая часть включает рассмотрение теоретических основ криминологии (преступность, личность преступника, причины и условия преступности, борьба с преступностью, а также изучается развитие самой криминологии. Данные криминологические явления и понятия анализируются в целом, обобщенно, без выделения специфики видов преступлений). Особенная часть - изучение криминологической характеристики отдельных видов преступлений и своеобразия деятельности по их предупреждению (криминологическая характеристика дается по видам преступлений, по содержанию преступных деяний или по особенностям контингента преступников). 2. Цели, задачи и функции криминологии. Цели криминологии: 1. Теоретическая цель криминологии состоит в построении модели будущего результата научной деятельности по итогам изучения и познания преступности. Иначе говоря, эта цель заключается в познании закономерностей преступности и выработке на этой основе научных теорий, концепций, формулировании гипотез, определении задач развития данной науки. 2. Практическая цель выражается в выработке научных рекомендаций и конструктивных предложений по повышению эффективности борьбы с преступностью. 3. Перспективные цели криминологии сводятся к созданию разносторонней и гибкой системы предупреждения преступности, позволяющей своевременно и эффективно нейтрализовать и преодолевать криминогенные факторы. 4. Ближайшие цели связаны, как правило, с осуществлением каждодневной научной и практической работы в области борьбы с преступностью, ее предупреждения, с оперативным и гибким реагированием на все изменения в криминогенной обстановке и внесением соответствующих корректив в этот процесс. Задачи криминологии на современном этапе. Задачи науки криминологии в значительной мере зависят от актуальных потребностей общества, которому наука служит. Можно выделить следующие группы задач: - получение объективных и достоверных знаний о преступности, ее объеме (состоянии), интенсивности (уровне), структуре и динамике как в прошлом, так и настоящем; - криминологическое изучение видов преступности (первичной, рецидивной, насильственной, корыстной; преступности взрослых, несовершеннолетних и т.д.) для дифференцированной борьбы с ними; - выявление и научное изучение причин и условий преступности и выработку рекомендаций по их преодолению; - изучение личности преступника и механизма совершения им преступлений, классификацию различных видов преступных проявлений и типов личности преступника; - определение основных направлений предупреждения преступности и наиболее целесообразных средств борьбы с ней. Принято выделять три основные функции: описательную (диагностическую), объяснительную (этиологическую) и предсказательную (прогностическую). 1. Описательная функция состоит в отражении явлений и процессов, входящих в предмет криминологии, на основе сбора эмпирического материала. 2. Объяснительная позволяет выяснить, как протекает тот или иной изучаемый процесс и почему он протекает так, а не иначе. 3. Прогностическая связана с предсказанием будущего развития явления или процесса. 3. Место криминологии в системе других наук. Так, уголовно-исполнительное право использует криминологические знания и рекомендации для предупреждения рецидива преступлений, повышения эффективности исправления и перевоспитания осужденных. В полной мере это относится к осуществлению административного надзора в отношении ранее судимых лиц. Представляется также очевидной связь криминологии с уголовным процессом. Прежде всего, это вытекает из общности задач криминологии и уголовного процесса, которая состоит в том, что деятельность участников уголовно-процессуальных взаимоотношений направлена на предупреждение готовящихся преступлений, разрешение дела по существу, включая выявление причин и условий совершения преступлений, а также осуществление мер по их устранению. Не менее очевидна связь криминологии с криминалистикой. Она проявляется, прежде всего, в том, что важные положения криминалистики и ее методологические основы используются для распознавания форм преступных проявлений, выработки средств и методов предупреждения преступлений. В свою очередь, криминологические знания нередко служат основанием для определения тактических приемов раскрытия преступлений. Криминология связана с прикладной социологией, изучающей формы проявления и механизм действия общих законов функционирования и развития общества применительно к различным сферам его жизнедеятельности в разных исторических условиях. Познавая конкретные общественные отношения, прикладная социология исследует различные элементы структуры общества, проблемы труда, свободного времени, образования и культуры, развития городов и многие другие социальные явления. Практически каждое из этих явлений имеет тот или иной криминологический аспект. Связь криминологии с экономической наукой определяется прежде всего тем, что часть явлений и процессов, детерминирующих преступность, находится в сфере экономики. Имеют свои экономические характеристики и сама преступность, и ее последствия. Наконец, можно выделить экономические меры в комплексе средств воздействия на преступность и ее детерминанты. Тесно связана криминология со статистикой, в особенности уголовной, которая является одним из основных источников сведений о преступности, мерах и результатах борьбы с нею, а также о личности преступника. Наряду с этим криминология широко использует данные и приемы демографической, экономической, социально-культурной и других отраслей статистики. Криминология тесно связана с психологией, различными ее отраслями (общей, социальной, юридической, военной и др.). Материал психологической науки имеет особое значение для исследования субъективных причин и условий преступности, личности правонарушителя, мотивации и механизма индивидуального преступного поведения, а также для разработки важных аспектов криминологической профилактики. Криминология также связана с семейным правом (семейная деликтология изучает семейную дезорганизацию — разводы, конфликтность, детскую безнадзорность, которые непосредственно граничат с бытовой преступностью и преступностью несовершеннолетних). Их предупреждение, устранение условий семейного неблагополучия способствуют недопущению их перерастания в соответствующие преступления. С использованием положений и выводов педагогической науки изучаются детерминанты преступности, связанные с недостатками воспитания и обучения, неблагоприятные условия нравственного формирования личности в семье, школе, воинском коллективе, других видах социальной среды. Одной из существенных характеристик личности преступника является ее нравственно-педагогическая запущенность. Опираясь на достижения педагогической теории и практики, криминологи разрабатывают воспитательные меры воздействия на правонарушителей и лиц, которые могут встать на преступный путь. Наличие определенного влияния демографических процессов на преступность обусловливает связь криминологии с демографией. Тенденции математизации науки в целом потребовали расширения и упрочения связей криминологии с математикой. Криминология тесно связана с теорией и практикой оперативно-розыскной деятельности. Для того чтобы оперативно-розыскные меры были «прицельными», а следовательно, эффективными, они должны опираться на полные, достоверные и точные знания. Иначе говоря, оперативные работники должны исходить из правильных представлений о закономерностях современной преступности, ее характерных тенденциях, конкретных формах преступных проявлений, особенностях личности, механизме индивидуального противоправного поведения, «преступном почерке» различных категорий правонарушителей и т. д. Связь криминологии с наукой государственного права определяется прежде всего тем, что многие положения Конституции Российской Федерации имеют самое непосредственное отношение к воспитанию граждан в духе уважения норм нравственности, законов и правил общежития. Связь криминологии с административным правом обусловлена, во-первых, значением административно-правовых средств борьбы с правонарушениями (административного наказания, предупреждения и пресечения); во-вторых, ролью административно-правовых норм в регулировании деятельности субъектов криминологической профилактики (в определении их задач, функций, компетенций и т. д.). Взаимосвязь административных правонарушений с преступлениями осуществляется по двум направлениям. Первое — способность некоторых из них перерастать в преступления. Другая разновидность криминогенности административных правонарушений состоит в том, что они создают благоприятные условия для совершения преступлений и формирования личности преступников. Итак, мы установили, что криминология связана с фундаментальными общественными науками (прежде всего с философией, социологией, экономической наукой, политологией); с иными общественными науками (в том числе уголовно-правового цикла); с точными и естественными науками, а также привели примеры взаимосвязей. 4. Методы познания криминологии и их классификация. Под методом науки криминологии понимается совокупность приемов и средств, с помощью которых раскрываются закономерности, содержание и формы явлений, входящих в предмет криминологии. Помимо всеобщего метода познания, в криминологии широко используются: 1. Общенаучные методы включают формальную логику, т.е. анализ и синтез, индукцию, дедукцию, обобщение, абстрагирование, выдвижение гипотез и др. 2. Криминология использует и применяет в своих целях различные частнонаучные методы, в том числе такие социологические методы, как наблюдение, анкетирование, интервьюирование и анализ документов. 3. К специальным методам (методикам) криминологического исследования относятся уже известные в социологии и психологии методы и методики, такие, как: - использование статистических данных о преступности и судимости, - специальное и психологическое исследование личности преступника, его тестирование, - изучение различных категорий уголовных дел с последующей статистической обработкой материалов, - изучение общественного мнения различных социальных общностей и групп о преступности, ее причинах и мерах борьбы с ней, - проведение криминологических исследований по специальным программам, а также комплексных криминологических исследований. 5. Понятие и признаки преступности. Под преступностью в криминологии понимается социальное, исторически изменчивое, массовое, уголовно-правовое, системное явление общества, проявляющееся в совокупности всех преступлений и лиц, их совершивших, на определенной территории за определенный период времени с качественноколичественными показателями. Признаки преступности: 1. Историческая изменчивость. Состояние преступности неодинаково в разных социально-экономических формациях. Ее уровень и структура изменяются и на отдельных этапах развития определенной формации в зависимости от причин и условий преступлений, от определения государствами круга деяний, объявляемых преступными. 2. Массовый характер, т.е. преступность образуют не единичные случаи совершения преступлений, а значительное множество преступлений и числа участвующих в их совершении людей. 3. Социальный характер. Она социальна потому, что ее субъекты, как и потерпевшие, - члены общества. Причиняемый преступностью вред антисоциален, вносит деформацию в общество, нарушает нормальное функционирование его институтов. Преступность порождается причинами и условиями, носящими социальный характер. 4. Правовой (уголовно-правовой) характер. Преступность - уголовноправовое явление. Понятие и виды преступлений определены уголовным законодательством. Ими являются общественно опасные деяния, запрещенные уголовным законом под страхом наказания. 5. Общественная опасность, которая заключается в том, что преступность: тормозит социальное развитие и экономические преобразования; приводит к дезорганизации социальных структур; нарушает общественное спокойствие; вызывает у людей чувство неуверенности, тревоги, страха; способна к самовоспроизводству; требует значительных материальных и ресурсных затрат, а также организационных усилий органов государства. 6. Системность. Преступность - это не механическое множество, а целостная совокупность, система преступлений. Она имеет определенные системные свойства, т.е. устойчивые взаимозависимости преступлений внутри целостности и с другими внешними социальными явлениями. 7. Иррегулярность – различные преступления, будучи элементами единой системы (статистической совокупности) совершаются независимо друг от друга. 6. Основные виды (типология) преступности. В криминологии выделяют основные виды преступности: • характер и содержание преступных действий. Отсюда – насильственная, корыстная, экологическая и другие виды преступности; • место совершения преступления. Отсюда – городская и сельская преступность; • времени года и время суток. Отсюда, например, преступность весеннелетнего периода или преступность предпраздничных и праздничных дней, ночная преступность; • сферы жизни, в которых совершаются преступления. Отсюда, например, досуговая, воинская, бытовая и уличная преступность; • отрасли народного хозяйства. Отсюда, например, преступность в сфере экономической деятельности, в сельской хозяйстве, промышленности (отдельных ее видах)и т.д.; • отрасли государственного управления. Отсюда, например, коррупция в органах местного самоуправления, правоохранительных органах; • степень общественной опасности совершенных преступлений. Отсюда преступность небольшой тяжести, преступность средней тяжести, тяжкая и особо тяжкая преступность; • возраст преступников. Отсюда, например, преступность несовершеннолетних или молодежная преступность; • в зависимости от того, привлекались ли ранее те или иные лица к уголовной ответственности. Отсюда - рецидивная и первичная преступность; • пол преступников. В этой связи выделяется женская преступность; • в зависимости от того, совершено ли преступление в одиночку или в группе. Отсюда, например, групповая преступность. 7. Основные количественные показатели преступности. Анализ преступности обычно начинается с оценки такого ее показателя, как объем (состояние), который определяется общим количеством совершенных преступлений, а также числом лиц, их совершивших, на определенной территории за конкретный период времени. При этом следует иметь в виду, что число преступлений не всегда совпадает с числом лиц, их совершивших, так как одно преступление может быть совершено группой лиц, а одно лицо зачастую совершает несколько преступлений. Оценка распространенности преступности предполагает не только выяснение абсолютного числа преступлений и преступников, но и сопоставление имеющихся данных с показателями численности населения. Это достигается путем определения интенсивности (уровня) преступности. Важное значение имеет и такой показатель преступности, как ее динамика, т.е. изменение во времени. 8. Основные качественные показатели преступности. Структура определяется соотношением (удельным весом) в преступности ее видов, групп преступлений, классифицируемых по уголовно-правовым либо криминологическим основаниям. Такими основаниями могут быть: социальная и мотивационная направленность; социально-территориальная распространенность; социально-групповой состав; степень и характер общественной опасности; устойчивость преступности; степень организованности и другие признаки, определяемые с учетом ее внешних и внутренних характеристик. Характер преступности - доля наиболее опасных преступлений в ее структуре. Этот показатель отражает также характеристику лиц, совершающих преступления. Таким образом, характер преступности определяет степень ее общественной опасности, исходя из совокупности в общем объеме преступности особо тяжких и тяжких преступлений, а также лиц, их совершивших. Особое значение имеет такой показатель преступности, как ее территориальное распределение по различным регионам страны ("география" преступности). Территориальные различия в объеме, интенсивности, структуре, динамике, характере преступности тесно связаны с уровнем социально-экономического развития отдельных регионов страны, с национальными традициями, обычаями, уровнем культурно-воспитательной работы, организацией быта и досуга населения, качеством правоохранительной деятельности, с другими факторами. Эти различия учитываются при определении задач общества по противодействию преступности, наиболее важных направлений предупредительной работы. 9. Понятие и виды латентной преступности. Латентная преступность – это преступность, которая не зарегистрирована в уголовной статистике. Все преступления по степени латентности можно разделить на три группы: - преступления низколатентные (убийства, причинение тяжкого вреда здоровью, грабежи и др.); - преступления среднелатентные (кражи, изнасилования и др.); - преступления высоколатентные (дача взятки, получение взятки, заражение венерической болезнью и др.). В латентной преступности обычно выделяются две части: - скрытая преступность, не выявленная правоохранительными органами в силу специфики самих преступлений, отношения к содеянному со стороны потерпевшего и иных обстоятельств; - скрываемая преступность, не нашедшая отражения в статистических учетах в результате неправомерных действий должностных лиц правоохранительных органов. 10. Факторы, обуславливающие латентность преступности. Наиболее существенными факторами, обусловливающими существование скрытой преступности, являются: - нежелание огласки интимных сторон жизни (особенно это характерно для такого вида преступлений, как изнасилование); - малозначительность причиненного преступлением ущерба (мелкие хищения, кражи личного имущества граждан, когда потерпевшему причиняется не столь значительный для него ущерб; причинение легкого вреда здоровью и ряд других преступлений); - отсутствие времени у потерпевшего для подачи заявления и разбирательства случившегося; - неуверенность в неизбежности наказания преступника (такая неуверенность возникает потому, что у некоторой части граждан сложилось ложное представление о "всесильности" преступников и ограниченных возможностях милиции и других правоохранительных органов); - особые взаимоотношения потерпевшего либо свидетелей с преступником (родственные связи, зависимость по службе, боязнь разглашения преступником компрометирующих потерпевшего сведений); - боязнь угроз преступника совершить в отношении потерпевшего рэкет, похищение детей, насилие; - дефекты правосознания (некоторые потерпевшие рассматривают преступление только как нарушение их личных интересов, никак не связывая его с опасностью для общества и принципом неотвратимости наказания за совершенное противоправное деяние); - неблаговидное поведение потерпевшего (связи с преступником, при которых со стороны потерпевшего допускались отступления от норм нравственности и морали, а иногда и прямые нарушения закона, что в большей степени характерно для жертв мошенничества и вымогательства); - сложный, замаскированный характер преступных деяний (хищений путем присвоения, растраты, взяточничества, мошенничества и т.п.), затрудняющий установление правоохранительными органами самого факта совершения преступления. 11. Методы выявления латентной преступности. Одним из методов выявления латентной преступности является анализ заявлений, жалоб, сообщений о преступлениях, поступивших в правоохранительные органы, в средства массовой информации, иные государственные органы, и сопоставление полученных результатов с данными уголовной статистики. Если граждане чаще всего жалуются на плохое обслуживание в сфере торговли, факты взяточничества, а, по данным уголовной статистики, не наблюдается роста названных ими преступлений, значит произошло увеличение их латентности. Хорошо зарекомендовали себя на практике локальные методы изучения латентности. Например, сведения о количестве фактов причинения вреда здоровью, полученные в поликлиниках, больницах, можно сопоставить с данными полиции, прокуратуры, суда. Достаточно эффективным методом выявления латентности является ее экспертная оценка. С ее помощью можно получить достоверные сведения о соотношении между выявленными и скрытыми преступлениями. 12. Значение анализа преступности для деятельности органов внутренних дел Российской Федерации. Аналитическая работа имеет важную роль в органах внутренних дел, так как - это постоянная исследовательская деятельность, охватывающая широкий комплекс организационных мероприятий и методических приемов для изучения и оценки информации о состоянии преступности и общественного порядка, результатах практической деятельности органов внутренних дел по выполнению стоящих перед ним задач, а также об условиях, в которых эти задачи решаются, и обеспечивающая целенаправленное управление и оценку. Криминологический анализ современной преступности позволяет выявить ее основные тенденции, т.е. направления ее изменения, формы проявления ее закономерностей в определенные периоды развития общества. 13. Понятие «личность преступника», его соотношение со смежными понятиями. Под личностью преступника понимается лицо, совершившее преступление, в котором проявилась его антиобщественная направленность, отражающая совокупность негативных социально значимых свойств, влияющих в сочетании с внешними условиями и обстоятельствами на характер преступного поведения. При осознании важности познания личности преступника в рамках предмета криминологии возникает потребность разграничения данного понятия с другими смежными понятиями, такими как: лицо, совершившее преступление, субъект преступления, подозреваемый, обвиняемый, осужденный. Когда мы говорим о лице, совершившем преступление, то имеем в виду конкретного индивида (человека), виновно совершившего общественно-опасное уголовно-наказуемое деяние. Характеризуя лицо, совершившее преступление (или, попросту говоря, преступника), мы можем подразумевать под ним абстрактную категорию, когда имеем в виду какого-либо преступника вообще, отвлеченно от конкретного преступления, например, вора-карманника. Но в любом случае лицо, совершившее преступление, персонифицируется до конкретного человека как социально-биологического существа. Мы можем осуществлять за ним наблюдение, проводить с ним беседу или, в конце концов, задержать его при совершении преступления. Сравнивая личность преступника с субъектом преступления, следует отмстить, что оба эти понятия носят абстрактный характер, но имеют разное операционное значение. Категория "личность преступника" используется криминологией для познания особенностей возникновения преступного поведения, изучения механизмов совершения конкретного преступления и осуществления профилактики. Категория "субъект преступления" используется уголовным правом для установления всех признаков состава преступления. При этом качества и свойства (признаки) субъекта преступления имеют весьма ограниченный характер. В большинстве случаев они сводятся к человеческой природе, наличию вменяемости и достижению возраста привлечения к уголовной ответственности. Иногда значение приобретают специальные (криминообразующие) признаки — пол, гражданство, занимаемая должность и т.п. Но в любом случае все эти признаки позволяют оценить человека как лицо, которое можно привлечь к уголовной ответственности за совершенное им преступление. Характеризуя такие понятия, как "подозреваемый", "обвиняемый", "подсудимый", "осужденный", следует отметить, что все они представляют собой уголовно-процессуальные статусы. Они отражают особенности отношения лица к тому или иному этапу уголовного судопроизводства, характеризуют определенный объем прав и обязанностей носителя этого статуса. 14. Структура личности преступника. Структура личности преступника включает следующие составляющие ее подструктуры (признаки): биофизиологические, социально-демографические и социально-ролевые, нравственно-психологические, уголовно-правовые и криминологические. Биофизиологические признаки личности - это состояние здоровья, особенности физической конституции, природные свойства нервной системы и т.д. Социально-демографическая подструктура включает такие признаки личности, как пол, возраст, образование, социальное положение, род занятий, национальная и профессиональная принадлежность, семейное положение, уровень материальной обеспеченности, принадлежность к городскому или сельскому населению. │ СОЦИАЛЬНО-ДЕМОГРАФИЧЕСКИЕ ПРИЗНАКИ ЛИЧНОСТИ │ └─────────────┬───────────────────────┬──────────────────┘ ┌────────────┐│┌────────────────────┐ │┌─────────────────┐ │ Пол ├┼┤ Род занятий │ ├┤ Социальные роли │ └────────────┘│└────────────────────┘ ││ и статусы │ ┌────────────┐│┌────────────────────┐ │└─────────────────┘ │ Возраст ├┼┤ Семейное положение │ │┌─────────────────┐ └────────────┘│└────────────────────┘ ││ Наличие │ ┌────────────┐│┌────────────────────┐ ├┤постоянного места│ │ Образование├┼┤Социальное положение│ ││ жительства │ └────────────┘│└────────────────────┘ │└─────────────────┘ ┌────────────┐│┌────────────────────┐ │┌─────────────────┐ │Материальные├┴┤ Специальность │ └┤ Гражданство │ │ условия │ └────────────────────┘ └─────────────────┘ В структуре личности преступника особенно важное место принадлежит его нравственно-психологическим признакам. ┌────────────────────────────────────────────────────────┐ │ НРАВСТВЕННО-ПСИХОЛОГИЧЕСКИЕ ПРИЗНАКИ ЛИЧНОСТИ │ └──────────────┬──────────────────────┬──────────────────┘ ┌─────────────┐│┌───────────────────┐ │┌─────────────────┐ │ Интеллект ├┼┤ Установки │ ├┤ Потребности │ └─────────────┘│└───────────────────┘ │└─────────────────┘ ┌─────────────┐│┌───────────────────┐ │┌─────────────────┐ │Способности, ├┼┤ Интересы, мотивы │ ││ Избираемые │ │ навыки, ││└───────────────────┘ ├┤ способы │ │ привычки ││ ││ удовлетворения │ └─────────────┘│ ││ потребностей │ ┌─────────────┐│┌───────────────────┐ │└─────────────────┘ │Эмоциональные├┼┤ Ценностные │ │┌─────────────────┐ │ свойства │││ориентации, взгляды│ ││ Употребление │ └─────────────┘│└───────────────────┘ └┤ наркотических │ ┌─────────────┐│┌───────────────────┐ │ веществ и │ │ Волевые ├┴┤Отношение к нормам │ │спиртных напитков│ │ свойства │ │ права и морали │ └─────────────────┘ └─────────────┘ └───────────────────┘ Наиболее важной в понимании специфики личности преступника является уголовно-правовая характеристика. Именно она отражает степень социальной деформации личности, ее особые свойства, позволяет выделить наиболее существенные признаки лиц, совершивших преступления. К числу таких признаков относятся: направленность и мотивация преступных действий, длительность, интенсивность преступной деятельности и наличие судимостей за нее, ролевое участие в конкретном преступлении, степень подготовленности (организованности) к преступлению, отношение к его последствиям. │ УГОЛОВНО-ПРАВОВЫЕ ПРИЗНАКИ ЛИЧНОСТИ ПРЕСТУПНИКА │ └────────────────┬─────────────────┬──────────────────────┘ ┌───────────────┐│┌──────────────┐ │┌─────────────────────┐ │Степень тяжести│││ │ ││ Мотив │ │ совершенного ├┼┤ Форма вины │ ├┤ преступного │ │ преступления │││ │ ││ поведения │ └───────────────┘│└──────────────┘ │└─────────────────────┘ ┌───────────────┐│┌──────────────┐ │┌─────────────────────┐ │Наличие прошлых│││Направленность│ ││ Роль в совершении │ │ судимостей ├┼┤ преступного │ ├┤ группового │ │ │││посягательства│ ││ преступления │ └───────────────┘│└──────────────┘ │└─────────────────────┘ ┌───────────────┐│┌──────────────┐ │┌─────────────────────┐ │ Общий │││Индивидуальный│ ││Совершение нескольких│ │ и специальный ├┴┤ или групповой│ └┤ однородных или │ │ рецидив │ │ характер │ │ разнородных │ └───────────────┘ │посягательства│ │ преступлений │ └──────────────┘ └─────────────────────┘ 15. Криминологическая классификация лиц, совершивших преступления. Криминологическая наука предлагает следующую классификацию преступников: 1) по социальному положению и роду занятия. В данной группе лица, совершившие преступления, подразделяются на рабочих, учащихся, служащих, индивидуальных предпринимателей, пенсионеров, безработных, трудоспособных, но по каким-либо причинам не учатся и не работают. 2) По социально-демографическим признакам. Подразделение производится на мужчин и женщин; по уровню образования, по возрасту. 3) По месту жительства и периоду проживания по последнему месту жительства. Подразделение производится на жителей города или сельской местности; переселенец, постоянный житель или мигрант. 4) По информации о нахождении лица, совершившего преступление, либо в состоянии алкогольного опьянения, либо наркотического, либо иного возбужденного состояния. 5) По данным характера и интенсивности преступной деятельности. По характеру преступной деятельности выделяют – совершение преступления в группе, в организованной группе; по интенсивности выделяют повторность и рецидив. Цель классификации состоит в том, чтобы выявить среди лиц, совершивших преступления, распределенных по определенным группам, наиболее распространенные признаки, имеющие криминологическое значение. Например, распределение преступников по половому признаку показывает, что преступность является преимущественно мужским социальным явлением. 16. Типология личности преступника по характеру антисоциальной направленности. Главными типологическими признаками антисоциальной направленности личности являются: - негативно-пренебрежительное отношение к личности человека и ее важнейшим благам; - корыстные побуждения; - индивидуалистическое, антисоциальное отношение к различным общепринятым ценностям и социальным установкам; - легкомысленно-безответственное отношение к своим обязанностям и охраняемым законом социальным ценностям. ┌──────────────────────────────────────────────────────────────┐ │ ТИПОЛОГИЯ ЛИЧНОСТИ ПРЕСТУПНИКА │ │ ПО ХАРАКТЕРУ АНТИСОЦИАЛЬНОЙ НАПРАВЛЕННОСТИ │ └──────────────────────────────────────────────────────────────┘ ┌────────────────────────────────┐ ┌───────┤ Типы личности преступника ├──────┐ │ └───────┬───────────────┬────────┘ │ ┌──────┴───────┐┌──────┴───────┐┌──────┴───────┐┌──────┴───────┐ │С негативно- ││С корыстными ││С индивидуали-││С легкомыслен-│ │пренебрежи││побуждениями, ││стическим, ││но-безответ- │ │тельным ││связанными ││антисоциальным││ственным │ │отношением ││с игнорирова- ││отношением ││отношением │ │к личности ││нием права ││к различным ││к своим │ │и ее важней- ││собственности ││нормативным ││обязанностям │ │шим благам ││(хищение, ││установлениям ││и охраняемым │ │(насильствен- ││мошенничество,││и своим ││законом │ │ные преступле-││взяточничество││правовым ││социальным │ │ния) ││и иные ││обязанностям ││ценностям │ │ ││корыстные ││(хулиганство, ││(неосторожные │ │ ││преступления) ││самоуправство,││преступления) │ │ ││ ││неповиновение ││ │ │ ││ ││представителям││ │ │ ││ ││власти) ││ │ └──────────────┘└──────────────┘└──────────────┘└──────────────┘ 17. Типология личности преступника по глубине, стойкости и интенсивности антисоциальной направленности. По глубине, стойкости и интенсивности антисоциальной направленности в криминологии принято выделять следующие типы преступников: случайный, ситуационный, неустойчивый, злостный и особо злостный. ┌──────────────────────────────────────────────────────────────┐ │ ТИПОЛОГИЯ ЛИЧНОСТИ ПРЕСТУПНИКА ПО ГЛУБИНЕ, │ │ СТОЙКОСТИ И ИНТЕНСИВНОСТИ АНТИСОЦИАЛЬНОЙ НАПРАВЛЕННОСТИ │ └──────────────────────────────────────────────────────────────┘ ┌────────────────────────────────┐ ┌────────┤ Типы личности преступника ├──────────┐ │ └───┬─────────────┬────────────┬─┘ │ ┌─────┴─────┐┌─────┴──────┐┌─────┴─────┐┌─────┴─────┐┌─────┴─────┐ │Случайный ││Ситуацион- ││ Неустойчи-││ Злостный ││ Особо │ │ ││ ный ││ вый ││ ││ злостный │ │Впервые со-││Впервые со- ││Совершив- ││Совершив- ││Совершив- │ │вершивший ││вершивший ││ший пре││ший реци- ││ший опас- │ │преступле- ││преступле- ││ступление ││див пре││ный или │ │ние, проти-││ние под воз-││впервые, ││ступлений ││особо опас-│ │воречащее ││действием ││но ранее ││ ││ный реци- │ │общей со- ││стечения ││допускав- ││ ││див пре│ │циально││неблагопри- ││ший раз││ ││ступлений │ │положитель-││ятных лич- ││личные ││ ││ │ │ной направ-││ностных ││правонару- ││ ││ │ │ленности, ││и нелично- ││шения ││ ││ │ │характери- ││стных об││и амораль- ││ ││ │ │зуемой ││стоятельств ││ные по││ ││ │ │предшеству-││ ││ступки ││ ││ │ │ющим пове- ││ ││ ││ ││ │ │дением ││ ││ ││ ││ │ └───────────┘└────────────┘└───────────┘└───────────┘└───────────┘ 18. Основные направления изучения лиц, совершивших преступления. Выделяются следующие основные направления изучения лиц, совершивших преступление: 1) статистический анализ преступности по лицам. В данном направлении составляется обобщенный криминологический портрет лиц, совершивших преступление. Как правило, это мужчина невысокого уровня социального статуса и образования, разведенный или холостой, не имеющий постоянного источника доходов, находящийся в состоянии алкогольного или иного опьянения в момент совершения преступления, ранее привлекавшийся к уголовной ответственности. 2) изучение условий и причин совершения конкретных преступлений, так как именно условия и причины совершения конкретных преступлений связаны с личностью лица, совершившего преступление. При этом необходимо тщательно изучить социальную микросреду формирования личности, главное внимание уделить семье, учебному и трудовому коллективу, досугу, конкретной ситуации совершения преступления. 3) проведение индивидуально-воспитательной работы отдельными службами и подразделениями правоохранительных органов. Для решения задачи профилактики преступного поведения и последующего исправления преступника целесообразно использовать типологический метод изучения личности. Используя, специальный классификатор профилактических мер и на основы знания различных типов личности и их описательных характеристик, можно более целенаправленно и обоснованно проводить профилактическую работу. В ходе осуществления профилактический работы необходимо оценить полученные промежуточные результаты и с их помощью уже решать вопрос о применении тех или иных профилактических мер. 4) назначение наказания при постановлении обвинительного приговора, так как личность лица, совершившего преступление, играет важную роль для назначения обоснованного и справедливого наказания. При назначении наказания учет личности лица, совершившего преступление, имеет много общего с порядком проведения профилактической работы. Главное отличие состоит в том, что в процессе назначения наказания не оцениваются промежуточные результаты и принимаемые воспитательные меры. Вместо воспитательных мер используются уголовно-правовые санкции. 5) оперативно-разыскная деятельность. В деятельности правоохранительных органов применяется метод формирования психологического розыскного портрета. Указанный метод основан на положении о том, что в преступлениях проявляется психопатология и психология преступника. Только детальная проработка оперативных и следственных материалов позволяет составить портрет предполагаемого преступника. В этом портрете уделяется внимание физическим и психологическим качествам, социальным характеристикам, криминальному опыту, особенностям привычек обычного поведения преступника. 19. Методы изучения лиц, совершивших преступления. К основным методам изучения лиц, совершивших преступления, криминологическая литература относит наблюдение и опрос. Наблюдение – это слуховое или визуальное восприятие деятельности личности преступника. Различают два вида наблюдения: - опосредованное, - непосредственное. При опосредованном наблюдении исследователь изучаются данные наблюдения, которое проведено другими лицами. К методам опосредованного наблюдения относятся: опрос, изучение фото-, кино- и видеозаписей, изучение характеристик, медицинских документов, личных дел, документов об образовании, различных справок, документов о трудовой деятельности и т.п., анализ записных книжек и дневниковых записей. При непосредственном наблюдении осуществляется наблюдение за проявлениями личности преступника. К таким проявлениям личности криминологическая наука относит манеру поведения, поступки, внешность (одежда, прическа, татуировки, шрамы), высказывания. Опрос – это получение информации на поставленные, интересующие правоохранительные органы вопросы. Различают два вида опросов: - устный опрос (беседа, интервью), -письменный опрос (анкетирование). Вариантом устного опроса является допрос. В ходе опроса необходимо учитывать мотивы опрашиваемых лиц, т.к. не всегда опрашиваемые лица заинтересованы сообщить правдивую информацию о себе или о других, особенно, если эта информация носит негативный, порочащий или изобличающий характер. В данной ситуации необходимо установить такое лицо, которое заинтересовано в представлении объективной и полной информации. Полученная в результате опроса, информация должна оцениваться критически, при этом должна оцениваться в совокупности с информацией, которая получена из иных. Полученная информация должна анализироваться как с точки зрения ее логической правильности, так и с точки зрения ее непротиворечивости. Любая полученная информация подлежит обязательной проверке. 20. Причины и условия преступности. Причины преступности - это социально-психологические детерминанты, которые непосредственно порождают, воспроизводят преступность как свое закономерное следствие. Условия преступности - такие явления, которые сами не порождают преступность, а способствуют, облегчают формирование и действие причин, т.е. формируют причины или создают возможность их действия. Но речь всегда идет о совместном их действии, необходимой связи как элементов единой действующей системы. Причины и условия преступности объединяются родовым понятием «криминогенные детерминанты» (или «детерминантами преступности»), под которыми понимается комплекс причин и условий, совместное действие которых вызывает преступность. Между причинами и условиями существует тесное взаимодействие, наличие которого и позволяет использовать обобщенное понятие «криминогенные детерминанты», охватывающее и те, и другие. Но понятие «детерминанты преступности» шире, оно объединяет все конкретные факторы (обстоятельства), которые порождают явление (преступность), обусловливают его. Причины и условия разновидности детерминант. Детерминация - понятие, производное от латинского слова «детерминант» «определитель». Следовательно «детерминировать» - определять, обусловливать, а «детерминация» - процесс обусловливания, определения. Причины преступности - это совокупность социальных явлений и процессов, которые во взаимодействии с обстоятельствами, играющими роль условий, детерминируют существование преступности, как социально-негативного явления, ее частей (отдельных видов преступности), а на индивидуальном уровне (мотив) совершение конкретных уголовно-наказуемых деяний. Условия преступности - это явления или процессы, которые сами по себе не могут породить непосредственно данное следствие (преступление), но, сопутствуя причинам в пространстве и времени и влияя на них, обеспечивают определенное их развитие, необходимое для возникновения следствия. 21. Факторы преступности: понятие, классификация. Факторы, влияющие на преступность, классифицируются по различным основаниям. 1. По уровню различаются: а) причины и условия преступности в целом как массового социально негативного явления; б) причины и условия различных видов (групп) преступлений (умышленных и неосторожных, первичных и рецидивных, насильственных и корыстных и т.д.); в) причины и условия отдельных преступлений (конкретных деяний). 2. По содержанию подразделяются на: - экономические (несоответствие между производством и потреблением; различия и противоречия в видах, формах и условиях труда; различия в уровне материальной обеспеченности и др.); - политические (противоречия в организации власти и управления; противоречия, связанные с уровнем и осуществлением демократии; противоречия в обеспечении законности и др.); - социальные (семейно-бытовые проблемы; противоречия в положении молодежи; национально-этнические противоречия; противоречия в образе и условиях жизни в различных видах поселения (город-село) и др.); - идеологические (противоречия в условиях образования и воспитания; противоречия в состоянии общественного сознания, морали и нравственности; религиозные противоречия и др.); -социально-психологические; -организационно-управленческие; -технические; -правовые и другие. 3. По характеру: а) объективные (существуют независимо от сознания и воли людей, например, несовершенство техники); б) субъективные (антиобщественные взгляды, мотивы и привычки, деформация духовно-нравственной сферы и т.п.). 4. По механизму действия: а) явления, при определенных условиях порождающие преступность (причины); б) явления, способствующие формированию причин преступности или создающие возможность их действия (условия). 5. По глубине (и силе действия) причины и условия преступности подразделяются на: а) главные (основные); б) неглавные (неосновные). Данное разграничение не имеет абсолютного значения и скорее применимо не к преступности в целом, а к отдельным ее видам (группам) и еще в большей степени - к конкретным преступлениям. 6. По временной распространенности различаются причины и условия, действующие постоянно и временно (например, во время войны). 7. По пространственной (территориальной) распространенности на причины и условия преступности: а) в масштабе государства; б) в различных регионах, республиках, областях; в) в конкретном населенном пункте (город, район, село) и на отдельном объекте. 8. По близости к событию преступления на: непосредственные и опосредованные. 9. По источникам: а) внутренние (связаны с внутренними противоречиями нашего общества); б) внешние (связаны с противоречиями, имеющими международный характер). 22. Профилактика правонарушений и ее принципы. Система и значение профилактики правонарушений. Профилактика правонарушений - совокупность мер социального, правового, организационного, информационного и иного характера, направленных на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению правонарушений, а также на оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения правонарушений или антиобщественного поведения. Профилактика преступлений осуществляется на основе следующих принципов (статья 4 Федерального закона Российской Федерации от 23.06.2016 № 182-ФЗ): 1) приоритет прав и законных интересов человека и гражданина при осуществлении профилактики правонарушений; 2) законность; 3) обеспечение системности и единства подходов при осуществлении профилактики правонарушений; 4) открытость, непрерывность, последовательность, своевременность, объективность, достаточность и научная обоснованность принимаемых мер профилактики правонарушений; 5) компетентность при осуществлении профилактики правонарушений; 6) ответственность субъектов профилактики правонарушений и их должностных лиц за обеспечение прав и законных интересов человека и гражданина. Система профилактики правонарушений - совокупность субъектов профилактики правонарушений, лиц, участвующих в профилактике правонарушений, и принимаемых ими мер профилактики правонарушений, а также основ координации деятельности и мониторинга в сфере профилактики правонарушений; Деятельность по предупреждению преступности должна быть направлена на (значение профилактики): - выявление, устранение либо ослабление или нейтрализацию неблагоприятных факторов формирования личности, затрудняющих процесс социализации; - выявление и пресечение начавшегося процесса неправильного формирования личности и ее коррекцию; - недопущение перехода на преступный путь лиц с явной антиобщественной направленностью; - предупреждение совершения преступлений лицами, уже совершившими ранее преступления. 23. Предупреждение преступности: понятие, виды мер предупреждения в зависимости от объема профилактики. Предупреждение преступности - это многоуровневая система мер (государственных и общественных), направленных на выявление и устранение либо ограничение и ослабление или нейтрализацию причин и условий преступности в целом, ее отдельных видов и конкретных преступлений, а также на удержание от перехода или возврата на преступный путь людей, условия жизни и (или) поведение которых указывают на реальную возможность совершения ими преступлений в будущем. Выделяется два вида предупреждения преступности. 1) общее предупреждение преступности - направленное на выявление, нейтрализацию или устранение причин и условий преступности, отдельных ее видов, а также способствующих ей условий; 2) индивидуальное предупреждение преступности - направленное на выявление и оказание профилактического воздействия в отношении лиц, поступки которых указывают на реальную возможность совершения ими преступлений в будущем, а также по оказанию положительного влияния на их ближайшее окружение. 24. Субъекты и объекты предупредительной деятельности. Объектами предупредительной деятельности являются: – страна, общество; – отдельные регионы; – отдельные сферы общественной жизни; – отдельные социальные слои населения; – отдельные отрасли народного хозяйства и государственного управления; – семья; – трудовые и учебные коллективы; – малые неформальные группы; – личность. Субъекты предупредительной деятельности – это те, кто должен осуществлять предупредительную деятельность. Субъектами предупредительной деятельности являются государство и общество, они организуют, направляют и осуществляют борьбу с преступностью: профилактику, предотвращение, пресечение преступлений, исправление преступников. Общество – главнейший субъект профилактики, поскольку именно оно вырабатывает нравственные устои, которые регулируют его жизнедеятельность, поведение людей. Соответствующие нормы должны быть необходимой основой законов, которые принимает государство. Следующим субъектом являются государственные организации, в первую очередь правоохранительные органы. Они выступают от лица государства, которое борется с преступностью и помимо них, например, принимая законы. Субъектами предупредительной деятельности являются предприниматели, администрация предприятий и учреждений, которым предоставлены определенные права и которые несут ответственность за поведение своих рабочих и служащих. Трудовые и учебные коллективы тоже обязаны принимать участие в борьбе с преступностью, оказывая воспитательное влияние на своих отдельных членов. Наряду с этим они же могут выступать и объектами предупредительной деятельности, способствуя формированию антиобщественных особенностей личности или создавая условия для совершения преступлений. Бесспорным субъектом предупредительной деятельности является семья, на которую возложена исключительно важная роль в надлежащем нравственном формировании личности и обеспечении такого поведения человека, которое соответствовало бы правовым и нравственным стандартам. Разумеется, семья сплошь и рядом не выполняет свои обязанности, но человечество не знает лучшей ячейки формирования личности, чем семья. Наконец, субъектом предупредительной деятельности может быть отдельный человек. Многие люди активно участвуют в борьбе с преступностью на сугубо добровольных началах, не требуя никакой компенсации за свои труды просто потому, что считают это своим нравственным, гражданским долгом, и оказывают огромную помощь обществу, влияя на отдельных людей, склонных к совершению преступлений, помогая тем, кто попал в трудную ситуацию. 25. Меры общей криминологической профилактики преступности. Основные методы общей криминологической профилактики, применяемые правоохранительными органами: 1. Выявление и анализ причин и условий, ситуацией совершения преступлений. 2. Разработка и осуществление мероприятий по устранению (блокированию, нейтрализации, ограничению действий) причин, условий, других детерминант, проявлений (меры-действия). 3. Инициирование мер заинтересованных органов, ведомств, учреждений, категорий собственников, других субъектов по устранению (блокированию, нейтрализации) причин, условий, иных детерминант преступности (меры-сигналы). 4. Правовая пропаганда, правовое воспитание и правовое просвещение граждан. 5. Изучение и формирование адекватного общественного мнения о преступности, её причинном комплексе, мерах борьбы с нею и деятельности правоохранительных органов. 6. Оказание консультативной помощи населению по вопросам защиты от преступных посягательств. 26. Меры индивидуальной криминологической профилактики преступности. Меры индивидуального предупреждения: постановка на профилактический учет; проведение профилактической беседы; официальное предостережение; профилактическая помощь; применение мер гражданско-правового характера, административно-правового, уголовно-правового. Кому оказывается индивидуальное профилактическое воздействие: 1) лицам, совершившим преступление: освобожденным из мест лишения свободы; осужденным к лишению свободы; осужденным к лишению свободы с отсрочкой исполнения приговора; освобожденным от уголовной ответственности в связи с применением мер общественного или административного воздействия; осужденным к мерам наказаний, не связанным с лишением свободы; совершившим общественно опасные деяния до достижения возраста уголовной ответственности; обвиняемым в совершении преступлений, но не заключенные под стражу в период следствия; 2) лицам, совершившим административные проступки, ведущим антиобщественный образ жизни: вернувшихся из специальных учебновоспитательных учреждений; совершившим правонарушения, влекущие меры общественного воздействия либо административного взыскания; систематически употребляющим спиртные напитки; допускающим немедицинское употребление наркотиков или других средств, влекущих одурманивание; систематически самовольно уходящим из семьи в возрасте до 16 лет; самовольно уходящим из специальных учебно-воспитательных учреждений; злостно уклоняющимся от учебы; ведущим иной антиобщественный образ жизни. 27. Криминологическая виктимология: понятие, задачи, предмет. Криминологическая виктимология – отрасль криминологии, имеющая предметом исследования жертву преступления. Задачи виктимологии – в изучении личности пострадавших от преступления, их межличностных связей с преступником до, во время и после свершения преступления. Предмет изучения виктимологии: - лица, которым преступлением причинен физический, моральный или материальный вред, в том числе и преступники; - их поведение, связанное с совершенным преступлением (включая и поведение после него); - отношения, которые связывали преступника и жертву до момента совершения преступления; - ситуации, в которых произошло причинение вреда и т. д. 28. Виктимологическая профилактика. Система мер общей и индивидуальной виктимологической профилактики. Виктимологическая профилактика – одно из наиболее важных направлений борьбы с преступностью, когда предупредительные усилия направлены не на преступника, а на жертву. Как правило, эта профилактика должна осуществляться одновременно с выявлением лиц, способных встать на преступный путь, и воздействием на них. Ведь очень часто будущие жертвы являются представителями тех же социальных слоев, что и будущие преступники. │ СИСТЕМА МЕР ОБЩЕЙ И ИНДИВИДУАЛЬНОЙ │ │ ВИКТИМОЛОГИЧЕСКОЙ ПРОФИЛАКТИКИ │ └───────────────────────────────────────────────────────────┘ ┌───────────────────────────┐ ┌───────────────────────────┐ │ Меры общей │ │ Меры индивидуальной │ │ виктимологической ├───┤ виктимологической │ │ профилактики │ │ профилактики │ └──────────────┬────────────┘ └─────────────┬─────────────┘ └─────────────┐ ┌──────────────┘ ┌───────────────────────────┐│ │┌───────────────────────────┐ │Выявление криминогенных ││ ││Выявление лиц с повышенной │ │ситуаций и принятие мер ├┤ ├┤виктимностью (потенциаль- │ │по их устранению ││ ││ных жертв преступлений) │ └───────────────────────────┘│ │└───────────────────────────┘ ┌───────────────────────────┐│ │┌───────────────────────────┐ │Информирование населения ││ ││Обеспечение личной безопас-│ │о криминальной ситуации ││ ││ности лиц, профессиональная│ │и о поведении граждан, ├┤ ├┤деятельность которых │ │обеспечивающем их защиту ││ ││обусловливает их повышенную│ │от преступных посягательств││ ││виктимность │ └───────────────────────────┘│ │└───────────────────────────┘ ┌───────────────────────────┐│ │┌───────────────────────────┐ │Инструктаж лиц, обладающих ││ ││Воздействие на потенциаль- │ │повышенной виктимностью в ││ ││ных жертв преступлений с │ │силу социально-ролевых осо-├┤ ├┤целью активизации их │ │бенностей, об их поведении,││ ││внутренних защитных │ │обеспечивающем защиту от ││ ││возможностей │ │преступных посягательств ││ ││ │ └───────────────────────────┘│ │└───────────────────────────┘ ┌───────────────────────────┐│ │┌───────────────────────────┐ │Оказание помощи гражданам ││ ││Контроль за поведением │ │в оборудовании помещений, ││ ││потенциальных жертв пре│ │иных мест хранения ценно- ├┘ └┤ступлений и оказание им │ │стей защитными устройствами│ │помощи в защите от пре│ │ │ │ступных посягательств │ К первой относятся меры, направленные на устранение ситуаций, чреватых возможностью причинения вреда; распространение специальных памяток, извещение граждан о типичных действиях преступников, о необходимых мерах личной безопасности, помощь в защите жилища и имущества; проведение разъяснительных бесед, обеспечение порядка в общественных местах и т.д. Вторую группу составляют меры воздействия на потенциальную жертву с тем, чтобы восстановить или активизировать в ней внутренние защитные возможности; беседы, обучение приемам самообороны, оповещение о возможных ситуациях, контроль за поведением потенциальной жертвы, ориентирование на поддержание постоянной связи с правоохранительными органами и др. 29. Виды мер предупреждения преступности в зависимости от содержания профилактики. Это, в первую очередь, экономические меры – меры по повышению экономического благосостояния людей. Они являются материальной основой профилактики преступности, оказывая в то же время психологический эффект. Например, в настоящее время экономические меры активно способствуют оздоровлению нашего общества, снятию глубокой депрессии, охватившей наше общество в первые пять-восемь лет постсоветского развития. Тогда от нее пострадали не только действительно бедные слои населения, но и достаточно хорошо обеспеченные, скажем, предприниматели, которые жили в вечном страхе. Они боялись чиновников, вымогающих взятки, обиравших их рэкетиров, экономической нестабильности. После нравственно-психологический климат российского общества несколько улучшился, но сейчас идет ухудшение ситуации. Меры социальной помощи и поддержки должны оказываться тем конкретным группам людей, семьям и отдельным личностям, которые в такой поддержке нуждаются. Помощь и поддержка нужна всем, кто беден, стар, выбит из жизненной колеи, кого преследуют неудачи, отчужден от нормальных связей и отношений. Это должна быть не только материальная, но и духовная помощь. К сожалению, сейчас подобные меры явно недостаточны, о чем свидетельствует, например, большое число попрошаек и бродяг в стране. Педагогические меры направлены на воспитание людей, в необходимых случаях – на исправление и перевоспитание, скажем, осужденных в местах лишения свободы. Особого внимания заслуживают подростки из неблагополучных семей, совершающие мелкие правонарушения и аморальные поступки. Организационные меры должны реализовываться ради улучшения деятельности предприятий и учреждений, в том числе правоохранительных, повышения их эффективности в борьбе с правонарушениями и преступлениями в пределах их компетенции и профессиональных обязанностей. Можно также выделить медицинские меры предупреждения преступности. Они необходимы применительно к лицам, страдающим психическими расстройствами и склонным к совершению преступлений. Принудительные медицинские меры применяются к преступникам, которые признаны судом нуждающимися в принудительном лечении от алкоголизма и наркомании во время отбывания наказания. Кроме этого, они должны применяться: – к подросткам из неблагополучных семей, ведущих антиобщественный образ жизни; как показывают выборочные исследования, среди них до 60–70 % лиц с различными расстройствами психической деятельности; – к лицам, ведущим бездомное существование; среди них велика доля алкоголиков. Отдельную группу людей, нуждающихся в медицинской помощи, составляют ранее судимые, больные туберкулезом. Большинство из них отбывали наказание в местах лишения свободы, многие утратили родственные связи, не имеют крыши над головой, трудоустроить их сложно. Арсенал технических мер предупреждения преступности сейчас чрезвычайно обширен, сложилась даже особая индустрия производства соответствующих технических средств. Технические меры всеохватывающие – они могут быть применены для охраны жилищ, имущества, безопасности граждан, защиты ценных бумаг и т. д. Однако в России такие меры применяются реже, чем в западных странах: во-первых, они достаточно дороги, особенно наиболее эффективные из них; во-вторых, у нас просто не успела сложиться жизненная практика их широкого применения, люди не знают, как ими пользоваться, да и просто не привыкли к ним. На любом этапе развития общества важны духовные меры, в том числе религиозного характера, которые подымают духовность людей и тем самым могут обеспечивать их надлежащее поведение. Не менее нужны меры, направленные на повышение уровня образования и культуры людей, в том числе и отбывающих уголовное наказание. В связи с этим следует подчеркнуть исключительную роль гуманитарного образования в средней школе. 30. Обязанности сотрудников органов внутренних дел по предупреждению преступлений. Предупреждение преступлений органами внутренних дел - деятельность служб, подразделений и сотрудников органов внутренних дел, осуществляемая в пределах их компетенции, направленная на недопущение преступлений путем выявления, устранения или нейтрализации причин, условий и обстоятельств, способствующих их совершению, оказания профилактического воздействия на лиц с противоправным поведением. Предупреждение преступлений органами внутренних дел осуществляется с целью защиты личности, общества, государства от преступных посягательств, обеспечения сдерживания и сокращения преступности.
