ГОСУДАРСТВЕННОЕ АВТОНОМНОЕ ПРОФЕССИОНАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ «ГУБЕРНСКИЙ КОЛЛЕДЖ» КУРСОВАЯ РАБОТА Расчет сил и средств, необходимых для эвакуации населения из зоны затопления. ПМ.01. Организация и выполнение работ в составе аварийно-спасательных подразделениях в ЧС МДК.01.01. Тактика спасательных работ Студент подпись Очин М.А подпись Ставецкис В.К. Группа ЧС-32 Дата Оценка выполнения Руководитель Серпухов 2023 СОДЕРЖАНИЕ: ВВЕДЕНИЕ…………………………………………………………………..........3 ГЛАВА 1.ОБОСНОВАНИЕ ЦЕЛИ ТЕМЫ………………………………...........4 1.1 Наводнение как стихийное бедствие………………………………………...4 1.2 Типы наводнений……………………………………………………………...4 1.3 Классификация наводнений в зависимости от масштаба распространения и повторяемости……………………………………………………………….6 1.4 Ущерб, наносимый наводнениями…………………………………………...7 1.5 Российская система предупреждения и действий в ЧС…………………….8 1.6 Права и обязанности граждан РФ в области защиты населения и территорий от ЧС…………………………………………………………….10 1.7 Причины наводнения Глава 2. Меры по защите населения и объектов в условиях наводнения……13 2.1 Мероприятия по защите населения и территорий в условиях наводнения……………………………………………………………………….13 2.2 Мероприятия по защите населения и территорий, проводимые заблаговременно в режиме повышенной готовности…………………………15 2.3 Виды Спасательных Работ…………………………………………………..20 2.4 Ведение работ по поиску пострадавших…………………………………...21 2.5 Общие сведения о эвакуации…………………………………………….….24 2.6 Планирование эвакуационных мероприятий……………………………....25 ЗАКЛЮЧЕНИЕ………………………………………………………………….27 СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ………………………………………………………28 2 ВВЕДЕНИЕ Речь пойдёт о наводнениях на берегах рек и озёр, которые на протяжении всей истории человека приносили и продолжают приносить значительный материальный и моральный ущерб. Под наводнением понимается затопление водой прилегающей к реке или озеру местности, которая причиняет материальный ущерб, наносит урон здоровью населения или приводит к гибели людей. Затопление же водой местности, не сопровождающееся ущербом, есть разлив реки или озера. Стихийные бедствия сопровождали человечество на всем протяжении его существования. Нередко они приводили к множественным жертвам, которые исчислялись десятками и сотнями тысяч погибших и пострадавших. Известно, что примерно 90% ущерба от стихийных бедствий приходится на 4 вида: 40% -на наводнения, 20% — на тайфуны, по 15% — на землетрясения и засухи. Остальные стихийные бедствия приносят 10% ущерба. Наконец, наводнениями. накоплен Однако большой приходится практический считаться с опыт тем, что борьбы с изучение катастрофических наводнений сопряжено с немалыми трудностями. Ведь подобного рода наводнения случаются весьма редко и уже только поэтому трудно поддаются детальному изучению в природных условиях. Явление это многофакторное, и роль отдельных факторов в каждом отдельном случае неодинакова. Сколько раз специалистам приходилось убеждаться в том, что один и тот же очень высокий максимум весеннего половодья бывает при различных комбинациях, обусловливающих его факторов – таких, как снегозапасы в конце зимы, интенсивность снеготаяния и дождевые осадки в весенний период. Изучаемые события порой разыгрываются на огромных пространствах, поэтому наблюдения в отдельных точках не всегда показательны. 3 ГЛАВА 1.ОБОСНОВАНИЕ ЦЕЛИ ТЕМЫ 1.1 Наводнение как стихийное бедствие Наводнение затопление территории водой, являющееся стихийным бедствием. Стихийное бедствие - бедствие, вследствие которого возникла чрезвычайная ситуация. Под наводнением понимается затопление водой прилегающей к реке или озеру местности, которая причиняет материальный ущерб, наносит урон здоровью населения или приводит к гибели людей. Затопление же водой местности, не сопровождающееся ущербом, есть разлив реки или озера. Наводнения занимают первое место в ряду известных стихийных бедствий. Что же касается человеческих жертв и материального ущерба, то в этом отношении наводнения занимают второе место после землетрясений. Наводнения как стихийное бедствие не могут быть целиком предотвращены везде и повсюду. Их можно только ослабить и локализовать. Борьба с наводнениями дело весьма трудоёмкое и дорогостоящее. 1.2 Типы наводнений Половодье — периодически повторяющийся довольно продолжительный подъем уровня воды в реках, обычно вызываемый весенним таянием снега на равнинах или дождевыми осадками. Затапливает низкие участки местности. Половодье может принимать катастрофический характер, если инфильтрационные свойства почвы значительно уменьшились за счет перенасыщения её влагой осенью и глубокого промерзания в суровую зиму. К увеличению половодья могут привести и весенние дожди, когда его пик совпадает с пиком паводка. Паводок — интенсивный сравнительно кратковременный подъем уровня воды в реке, вызываемый обильными дождями, ливнями, иногда 4 быстрым таянием снега при оттепелях. В отличие от половодий, паводки могут повторяться несколько раз в году. Особую угрозу представляют так называемые внезапные паводки, связанные с кратковременными, но очень интенсивными ливнями, которые случаются и зимой из-за оттепелей. Затор — закупоривание русла неподвижным ледяным покровом и нагромождением льдин во время весеннего ледохода в сужениях и на излучинах русла реки, стесняющее течение и вызывающее подъем уровня воды в месте скопления льда и выше него. Заторные наводнения образуются в конце зимы или начале весны, и возникают из-за не одновременного вскрытия больших рек, протекающих с юга на север. Вскрывшиеся южные участки реки в своем течении запруживаются скоплением льда в северных районах, что нередко вызывает значительное повышение уровня воды. Заторные наводнения характеризуются высоким и сравнительно кратковременным подъёмом уровня воды в реке. Зажор — ледяная пробка, скопление внутриводного, рыхлого льда во время зимнего ледостава в сужениях и на излучинах русла, вызывающее подъем воды на некоторых участках выше уровня основного русла реки. Зажорные наводнения образуются в начале зимы и характеризуются значительным, однако меньшим чем при заторе, подъёмом уровня воды и более значительной продолжительностью наводнения. Ветровой нагон — это подъем уровня воды в морских устьях крупных рек и на ветреных участках побережья морей, крупных озёр, водохранилищ, вызванный воздействием сильного ветра на водную поверхность. Характеризуются отсутствием периодичности, редкостью и значительным подъёмом уровня воды, а также, как правило, кратковременностью. Разлив воды из водохранилища, водоёма, образующийся при прорыве сооружения напорного фронта гидротехнических сооружений (плотины, дамбы и т. п.), или при аварийном сбросе воды из водохранилища, а также 5 при прорыве естественной плотины, образовавшейся при землетрясениях, оползнях, обвалах. Характеризуется образованием волны прорыва, с последующим неуправляемым затоплению перемещением больших больших территорий и масс воды, разрушению приводящей или к повреждению встречающихся на пути её движения объектов (зданий, сооружений и др.). Наводнение такого типа, тем не менее, очень кратковременно. 1.3 Классификация наводнений в зависимости от масштаба распространения и повторяемости Наводнение классифицируют по масштабу: Низкие Они наблюдаются на равнинных реках. Охватывают небольшие прибрежные территории. Затопляется менее 10 % сельскохозяйственных угодий. Почти не нарушают ритма жизни населения. Периодичность повторения 5—10 лет, с причинением незначительного ущерба. Опасные Наносят ощутимый материальный и моральный ущерб, охватывают сравнительно большие земельные участки речных долин, затапливают примерно 10—20 % сельскохозяйственных угодий. Существенно нарушают хозяйственный и бытовой уклад населения. Приводят к частичной эвакуации людей. Повторяемость 20—25 лет. Особо опасные Наносят большой материальный ущерб, охватывая целые речные бассейны. Затапливают примерно 50—70 % сельскохозяйственных угодий, некоторые населённые пункты. Парализуют хозяйственную деятельность и резко нарушают бытовой уклад жизни населения. Приводят к необходимости массовой эвакуации населения и материальных ценностей из зоны затопления и защиты наиболее важных Повторяемость 50—100 лет. 6 хозяйственных объектов. Катастрофические Приводят к гибели людей, непоправимому экологическому ущербу, наносят материальный ущерб, охватывая громадные территории в пределах одной или нескольких водных систем. Затапливается более 70 % сельскохозяйственных угодий, множество населённых пунктов, промышленных предприятий и инженерных коммуникаций. При этом полностью парализуется хозяйственная и производственная деятельность, временно изменяется жизненный уклад населения. Эвакуация сотен тысяч населения, неизбежная гуманитарная катастрофа требует участия всего мирового сообщества, проблема одной страны становится проблемой всего мира. В случае близкого расположения города к реке, испытывающей наводнение, на не очень высоком месте, как правило, затапливает и его. 1.4 Ущерб, наносимый наводнениями Ущерб от наводнений можно лишь в самых общих чертах. Размеры фактического и возможного ущерба в любом подверженном наводнениям районе в значительной мере определяются характером землепользования и стадией экономического развития, а также его физико-географическими особенностями. Также, существует обратная зависимость имущественным ущербом в денежном его выражении между и числом жертв. Общества, которым есть что терять в смысле строительных сооружений, инженерных сетей, транспортных средств, обычно располагают и научнотехническими средствами для обеспечения мониторинга, оповещений, эвакуации населения и ремонтно-восстановительных работ, а это все способствует сокращению числа жертв. Напротив, доиндустриальные общества, особенно, с плотным сельским населением, несут менее значительные имущественные потери, но не имеют необходимых средств, для осуществления предупредительных мероприятий и спасения людей. 7 Главной причиной ущерба является - сама вода, переполняющая русло и затопляющая земли, хозяйственно-бытовые сооружения, здания, линии коммуникаций, дороги, технику. Кроме того, причиняющим прямой или косвенный ущерб является большая скорость текущей воды. В последнем случае влекомые водой обломки представляют опасность для людей, таранят постройки, уничтожают материальные ценности. Речные наносы, переносимые водой и откладывающиеся отступлении на местности при воды, действуют как дополнительные, наносящие ущерб агенты. Причина прямого ущерба в сельскохозяйственных районах - затопление земли, сопровождающееся эрозией и гибелью посевов. Вода повреждает сельскохозяйственный инвентарь, складские материалы (семена, удобрения, корма), выводит из строя ирригационные системы и другие источники водоснабжения, разрушает дороги. Вода наносит ущерб различному городскому имуществу, включающему постройки всех типов, общественные учреждения, инженерные сети, транспорт, речное хозяйство и открытые пространства. Наводнение влияет на снабжение продовольствием и состояние жилья и тем самым отрицательно сказывается на здоровье населения. С другой стороны, неотложная помощь населению пострадавших районов могла бы способствовать улучшению санитарно-гигиенических условий и снабжению продовольствием по сравнению с обычным их состоянием в некоторых обществах, в той или иной мере несущих прямые и косвенные убытки. Наводнения в большинстве случаев доступны для прогнозирования, что позволяет предотвратить массовые жертвы и сократить ущерб. 1.5 Российская система предупреждения и действий в ЧС 8 Система объединяющая органы управления, силы и средства федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов РФ, органов местного самоуправления и организаций, в полномочия которых входит решение вопросов по защите населения и территорий (акваторий) территориальных и от чрезвычайных функциональных ситуаций. подсистем. Состоит из Территориальные подсистемы создаются в субъектах РФ для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций в пределах их территорий и состоят из звеньев, соответствующих административнотерриториальному делению этих территорий. Функциональные подсистемы создаются федеральными органами исполнительной власти для организации работы по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций в сфере их деятельности и порученных им отраслях экономики. Система имеет пять уровней: Федеральный Региональный Территориальный Местный Объектовый Для ликвидации чрезвычайных ситуаций создаются и используются: резервный фонд Правительства РФ по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций; запасы материальных ценностей для обеспечения неотложных работ по ликвидации чрезвычайных ситуаций, находящиеся в составе государственного материального резерва; резервы материальных ресурсов федеральных органов исполнительной власти; резервы финансовых и материальных ресурсов субъектов РФ, органов местного самоуправления и организаций. Порядок создания, использования и восполнения резервов финансовых и материальных ресурсов определяется законодательством РФ, законодательством субъектов РФ и нормативными пра-вовыми актами органов местного самоуправления. 9 Управление РСЧС осуществляется с использованием систем связи и оповещения, представляющих собой организационно-техническое объединение сил, средств связи и оповещения, сетей вещания, каналов сети связи общего пользования и ведомственных сетей связи, обеспечивающих доведение информации и сигналов оповещения до органов управления, сил РСЧС и населения. Мероприятия по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций в рамках. 1.5 Права и обязанности граждан РФ в области защиты населения и территорий от ЧС Граждане Российской Федерации имеют право: -На защиту жизни, здоровья и личного имущества в случае возникновения чрезвычайных ситуаций; -В соответствии с планами действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций использовать средства коллективной и индивидуальной защиты и другое имущество органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и организаций, предназначенное для защиты населения от чрезвычайных ситуаций; -Быть информированными о риске, которому они могут подвергнуться в определенных местах пребывания на территории страны, и о мерах необходимой безопасности; участвовать в установленном порядке в мероприятиях по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций; -На возмещение ущерба, причиненного их здоровью и имуществу вследствие чрезвычайных ситуаций; -На медицинское обслуживание, компенсации и социальные гарантии за проживание и работу в зонах чрезвычайных ситуаций; 10 -На получение компенсаций и социальных гарантий за ущерб, причиненный их здоровью при выполнении обязанностей в ходе ликвидации чрезвычайных ситуаций; -На пенсионное обеспечение в случае потери трудоспособности в связи с увечьем или заболеванием, полученным при выполнении обязанностей по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, в порядке, установленном для работников, инвалидность которых наступила вследствие трудового увечья; -На пенсионное обеспечение по случаю потери кормильца, погибшего или умершего от увечья или заболевания, полученного при выполнении обязанностей по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, в порядке, установленном для семей граждан, погибших или умерших от увечья, полученного при выполнении гражданского долга по спасению человеческой жизни, охране собственности и правопорядка; -На получение бесплатной юридической помощи в соответствии с законодательством Российской Федерации. Обязанности граждан Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций. Граждане Российской Федерации обязаны: -Соблюдать законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций; -Соблюдать меры безопасности в быту и повседневной трудовой деятельности, не допускать нарушений производственной и технологической дисциплины, требований экологической безопасности, которые могут привести к возникновению чрезвычайных ситуаций; -Изучать основные способы защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, приемы оказания первой помощи пострадавшим, правила охраны жизни людей на водных объектах, правила пользования 11 коллективными и индивидуальными средствами защиты, постоянно совершенствовать свои знания и практические навыки в указанной области; -Выполнять установленные в соответствии с настоящим Федеральным законом правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации; -При необходимости оказывать содействие в проведении аварийноспасательных и других неотложных работ. 2.1 Мероприятия по защите населения и территорий, проводимые заблаговременно в режиме повышенной готовности 12 ГЛАВА 2.МЕРЫ БЕЗОПАСНОСТИ ПРИ ПРОВЕДЕНИИ СПАСАТЕЛЬНЫХ И ДРУГИХ НЕОТЛОЖНЫХ РАБОТ. 2.1 Мероприятия по защите населения и территорий в условиях наводнения Как действовать, если тонет человек: Бросьте тонущему человеку плавающий предмет, ободрите его, позовите помощь. Добираясь до пострадавшего вплавь учтите течение реки. Если тонущий не контролирует свои действия, подплывите к нему сзади и, захватив его за волосы, буксируйте к берегу. Правила поведения при угрозе подтопления и подтоплении дворовых территорий: Принять предупредительные меры - создать уплотнения в притворах дверей и окнах подвальных, цокольных и первых этажей; очистить от мусора водосбросные канавы в районе Вашего дома; закрыть вентиляционные отверстия в подвальных помещениях с целью предупреждения поступления наружных поверхностных вод; освободить подвалы от имущества и продовольствия; предусмотреть вывод животных и птиц из подтапливаемых помещений в безопасное место; заготовить мостки, доски и опоры к ним для обустройства проходов к дому и надворным постройкам на подтапливаемых участках; заранее составить перечень документов, личных вещей и имущества, необходимых в случае эвакуации; уложить в рюкзак необходимые теплые вещи, двухсуточный запас продуктов питания и воды; о возникновении подтоплений, и выявленных причинах, сообщайте по телефону 101, с мобильного 112. Правила поведения в зоне внезапного затопления во время паводка: Правила поведения в зоне внезапного затопления во время паводка: 13 Окажите помощь детям, инвалидам и людям преклонного возраста. Они подлежат эвакуации в первую очередь. По возможности немедленно оставьте зону затопления. Перед выходом из дома отключите электро- и газоснабжение, погасите огонь в печах. Закройте окна и двери, если есть время - закройте окна и двери первого этажа досками (щитами). Выпустите домашний скот. Поднимитесь на верхние этажи. Если дом одноэтажный займите чердачные помещения. До прибытия помощи оставайтесь на верхних этажах, крышах, деревьях или других возвышениях, сигнализируйте спасателям, чтобы они имели возможность быстро вас обнаружить. Для самоэвакуации используйте лодки, катера, плоты из бревен и других подручных материалов. Не следует передвигаться в автомобиле, на мотоцикле, бушующий поток воды способен их опрокинуть. Оказавшись в воде, снимите с себя тяжёлую одежду и обувь, отыщите вблизи предметов, которыми можно воспользоваться до получения помощи. После спада воды остерегайтесь порванных и провисших электрических проводов. Категорически запрещается использовать продукты питания, попавшие в воду, и употреблять воду без соответствующей санитарной проверки. Перед входом в жилище предосторожности: после предварительно спада воды откройте соблюдайте двери и окна меры для проветривания, не пользуйтесь открытым огнем до проветривания (возможна взрывопожароопасная осветительные и концентрация другие газов), электроприборы до запрещается проверки включать исправности электрических сетей. Правила поведения после подтопления: Перед тем, как войти в здание, убедитесь в отсутствии значительных повреждений перекрытий и стен. Проветрите помещения для удаления накопившихся газов. 14 Не используйте источники открытого огня до полного проветривания помещений и проверки исправности системы газоснабжения. Проверьте исправность электропроводки, труб газоснабжения, водопровода и канализации. Просушите помещение, открыв все двери и окна. Не употребляйте пищевые продукты, которые находились в контакте с водой. 2.2 Мероприятия по защите населения и территорий, проводимые заблаговременно в режиме повышенной готовности Основные мероприятия по гражданской обороне, осуществляемые в целях решения задач: Основными мероприятиями по гражданской обороне, осуществляемыми в целях решения задачи, связанной с подготовкой населения в области гражданской обороны, являются: - развитие нормативно-методического обеспечения функционирования единой системы подготовки населения в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера; - планирование и осуществление обучения населения в области гражданской обороны; - создание, оснащение и всестороннее обеспечение учебно- методических центров по гражданской обороне и защите от чрезвычайных ситуаций в субъектах Российской Федерации, других организаций дополнительного профессионального образования должностных лиц и работников гражданской обороны, а также курсов гражданской обороны муниципальных образований и учебно-консультационных пунктов по гражданской обороне; - создание и поддержание в рабочем состоянии учебной материальнотехнической базы для подготовки работников организаций в области гражданской обороны; - пропаганда знаний в области гражданской обороны. 15 Основными мероприятиями по гражданской обороне, осуществляемыми в целях решения задачи, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера, являются: - создание и поддержание в состоянии постоянной готовности системы централизованного оповещения населения, осуществление ее модернизации на базе технических средств нового поколения; - создание локальных систем оповещения; - установка специализированных технических средств оповещения и информирования населения в местах массового пребывания людей; - комплексное использование средств единой сети электросвязи Российской Федерации, сетей и средств радио-, проводного и телевизионного вещания, а также других технических средств передачи информации; - сбор информации и обмен ею. Основными мероприятиями по гражданской обороне, осуществляемыми в целях решения задачи, связанной с эвакуацией населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы, являются: - организация планирования, подготовки и проведения эвакуации; - подготовка районов размещения населения, материальных и культурных ценностей, подлежащих эвакуации; - создание и организация деятельности эвакуационных органов, а также подготовка их личного состава. Основными мероприятиями по гражданской обороне, осуществляемыми в целях решения задачи, связанной с предоставлением населению средств индивидуальной и коллективной защиты, являются: - строительство, поддержание в состоянии постоянной готовности к использованию по предназначению и техническое обслуживание защитных сооружений гражданской обороны и их технических систем; 16 - приспособление в мирное время и при переводе гражданской обороны с мирного на военное время заглубленных помещений и других сооружений подземного пространства для укрытия населения; подготовка в мирное время и строительство при переводе гражданской обороны с мирного на военное время быстровозводимых защитных сооружений гражданской обороны с упрощенным внутренним оборудованием и укрытий простейшего типа; - обеспечение укрытия населения в защитных сооружениях гражданской обороны; - накопление, хранение, освежение и использование по предназначению средств индивидуальной защиты населения; - обеспечение выдачи населению средств индивидуальной защиты и предоставления средств коллективной защиты в установленные сроки; - приспособление в мирное время метрополитенов для укрытия населения с учетом опасностей мирного и военного времени, наличия защитных сооружений гражданской обороны и планируемых мероприятий по гражданской обороне и защите населения. Основными мероприятиями по гражданской обороне, осуществляемыми в целях решения задачи, связанной с обеспечением световой и других видов маскировки, являются: - определение перечня объектов, подлежащих маскировке; - разработка планов осуществления комплексной маскировки территорий, отнесенных в установленном порядке к группам по гражданской обороне, а также организаций, являющихся вероятными целями при использовании современных средств поражения; - создание и поддержание в состоянии постоянной готовности к использованию по предназначению запасов материально-технических средств, необходимых для проведения мероприятий по осуществлению световой и других видов маскировки; 17 - проведение инженерно-технических мероприятий по уменьшению демаскирующих признаков организаций, отнесенных в установленном порядке к категориям по гражданской обороне. Основными мероприятиями по гражданской обороне, осуществляемыми в целях решения задачи, связанной с первоочередным жизнеобеспечением населения, пострадавшего при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера, являются: - планирование и организация основных видов жизнеобеспечения населения; - создание и поддержание в постоянной готовности к использованию по предназначению запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств; - нормированное снабжение населения продовольственными и непродовольственными товарами; - предоставление населению коммунально-бытовых услуг; - проведение санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий среди населения, пострадавшего при ведении военных действий или вследствие этих действий; - осуществление эвакуации пострадавших в лечебные учреждения; - определение численности населения, оставшегося без жилья; - инвентаризация сохранившегося и оценка состояния поврежденного жилого фонда, определение возможности его использования для размещения пострадавшего населения, размещение людей, оставшихся без жилья, в домах отдыха, пансионатах и других оздоровительных учреждениях, временных жилищах (сборных домах, палатках, землянках и т.п.), а также осуществление подселения населения на площадь сохранившегося жилого фонда; -предоставление населению поддержки. 18 информационно-психологической Основными мероприятиями по гражданской обороне, осуществляемыми в целях решения задачи, связанной с обеспечением постоянной готовности сил и средств гражданской обороны, являются: - создание и оснащение современными техническими средствами сил гражданской обороны; - обучение сил гражданской обороны, проведение учений и тренировок по гражданской обороне; - разработка и корректировка планов действий сил гражданской обороны; - разработка высокоэффективных технологий для проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ; - определение порядка взаимодействия и привлечения сил и средств гражданской обороны, а также всестороннее обеспечение их действий. Основными мероприятиями по гражданской обороне, осуществляемыми в целях решения задачи, связанной с обеспечением устойчивости функционирования организаций, необходимых для выживания населения при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера, являются: - создание и организация работы в мирное и военное время комиссий по вопросам повышения устойчивости функционирования объектов экономики; - рациональное размещение населенных пунктов, объектов экономики и инфраструктуры, а также средств производства в соответствии с требованиями строительных норм и правил осуществления инженернотехнических мероприятий гражданской обороны; - разработка и проведение мероприятий, направленных на повышение надежности функционирования систем и источников газо-, энерго- и водоснабжения; 19 - разработка и реализация в мирное и военное время инженернотехнических мероприятий гражданской обороны; - планирование, подготовка и проведение аварийно-спасательных и других неотложных работ на объектах экономики, продолжающих работу в военное время; - заблаговременное создание запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств, необходимых для сохранения и (или) восстановления производственного процесса; - создание страхового фонда документации; - повышение эффективности защиты производственных фондов при воздействии на них современных средств поражения. 2.3 Виды Спасательных Работ Данное явление может произойти в результате: • сброса воды с гидротехнических сооружений; • быстрого таяния снегов, образования ледяных заторов; • обильных продолжительных осадков, либо кратковременных, но очень интенсивных; • нагонов воды с моря или больших рек на побережья и в устья рек сильным навальным ветром или приливом. Перед эвакуацией для сохранения своего дома следует: • отключить воду, газ, электричество; • погасить огонь в печах; • перенести на верхние этажи (чердаки) зданий ценные вещи и имущество; • закрыть окна и двери, при необходимости забить окна и двери первых этажей досками или фанерой. 20 При получении сигнала о начале эвакуации необходимо быстро собрать и взять с собой: • документы (в герметичной упаковке), ценности, лекарства; • комплект одежды и обуви по сезону; • запас продуктов питания на несколько дней, затем следовать на объявленный эвакуационный пункт для отправки в безопасные районы. При внезапном наводнении необходимо как можно быстрее, если затопление в селе или частном секторе, отогнать скот в безопасные места, отдаленные от зоны затопления. Занять ближайшее безопасное возвышенное место и быть готовым к организованной эвакуации по воде. Необходимо принять меры, позволяющие спасателям своевременно обнаружить людей, отрезанных водой и нуждающихся в помощи: а) в светлое время - вывесить на высоком месте полотнища; б) в темное время - подавать световые сигналы. Если вода застала в поле, лесу, то необходимо выйти на возвышенные места, если нет такой возвышенности - забраться на дерево. Используются все предметы, способные удержать человека на воде (бревна, доски, деревянные двери, бочки, автомобильные шины и т. д.) Помните! В затопленной местности нельзя употреблять в пищу продукты, соприкасавшиеся с поступившей водой и пить некипяченую воду. В любой обстановке не теряйте самообладания, не поддавайтесь панике, действуйте быстро, но без суеты и уверенно! Будьте внимательны к речевым сообщениям органов управления по делам ГО и ЧС! 2.4 Ведение работ по поиску пострадавших В ходе проведения спасательных работ для поиска пострадавших используются следующие способы выполнения этих работ: 21 и соответствующие им приемы • визуальное обследование затопленной территории облетом на вертолетах; • визуальное обследование затопленной территории с использованием быстроходных плавсредств; • опрос очевидцев и спасенных пострадавших. Поисковые работы способом сплошного визуального обследования производятся подразделениями (группами, расчетами), специально организованными для этой цели. Состав назначенного подразделения определяется исходя из размеров зоны затопления, инженерной и метеорологической обстановки, времени года и суток в момент проведения поиска. В среднем следует исходить из расчета: поисковая группа в количестве 20 человек на плавсредстве на 2 км2. Участок поиска делится на полосы, назначаемые каждому расчету. Ширина полосы поиска зависит от ряда факторов (условий движения, видимости и т.д.) и может составлять 20-50 метров. Расчет оснащается средствами обозначения мест нахождения пострадавших (флажки, фонарики, сигнальные ракеты), средствами связи, индивидуальной защиты и оказания первой медицинской помощи. В некоторых случаях поисковые группы могут оснащаться средствами альпинистского снаряжения. Обследование затопленного здания должно начинаться с осмотра его внешних сторон в границах проектной застройки или по периметру. В первую очередь обследуются окна, сохранившиеся балконы и этажи в провалах стен. В этих местах могут находиться люди, лишенные возможности самостоятельно покинуть опасную зону из-за отсутствия путей к эвакуации. Осмотр внутренних помещений производится по отдельным секциям (подъездам, цехам) зданий последовательным перемещением расчетов с этажа на этаж, с одновременным обходом всех сохранившихся помещений на 22 обследуемом уровне здания, включая те, доступ в которые может быть обеспечен силам поискового расчета. В местах, где есть реальная угроза обрушения неустойчивых элементов конструкций, продвижение и осмотр должны производиться с соблюдением соответствующих обстановке мер безопасности. Обнаруженные пострадавшие опрашиваются, им оказывается первая медицинская помощь, после чего поиск продолжается. Месторасположение обнаруженных пострадавших и погибших обозначается специальными указателями, размеры, форма и содержание которых устанавливаются командиром подразделения. После завершения поиска подразделение может приступить к выполнению других спасательных работ или продолжить поисковые работы на другом объекте. Сплошное визуальное обследование зоны затопления может производиться также облетом зоны ЧС на вертолетах. В ходе проведения спасательных работ для спасения пострадавших используются следующие способы и соответствующие им приемы находящихся затопленных выполнения этих работ: • деблокирование пострадавших, в помещениях выше уровня воды, в плавсредства; • подъем пострадавших, находящихся выше поверхности воды (на верхних этажах домов, деревьях и т.п.), с помощью специальных приспособлений на вертолет; • подъем пострадавших с поверхности воды на борт плавсредства; • подъем пострадавших с воды приспособлений на вертолет; 23 с помощью специальных • извлечение пострадавших, находящихся ниже уровня воды (в затопленных помещениях) и на дне спасателями-аквалангистами с приёмом в плавсредства. При проведении деблокирования пострадавших могут быть использованы следующие технические средства: • коллективные спасательные средства; • индивидуальные спасательные средства; • средства поддержания на воде пострадавших; • оборудование для подводных работ (акваланги, костюмы). К коллективным спасательным средствам относятся: • гусеничные плавающие транспортеры; • гусеничные самоходные паромы; • оборудование понтонно-мостовых (понтоны) и буксирно-моторные катера из их состава; • десантные лодки; • вертолеты. В состав оборудования, используемого спасателями для выполнения деблокирования пострадавших, входят: • спасательный жилет; • гидрокостюм и ласты; • акваланг и подводная маска; • средства спасения пострадавших. При несвоевременном принятии мер возможны: гибель людей и сельскохозяйственных животных; блокирование людей на возвышенностях, крышах и верхних этажах затопленных зданий и отдельных местных предметах; блокирование людей в населенных пунктах, отрезанных от не затапливаемой территории; разрушение и значительное повреждение объектов экономики, коммуникаций, линий связи и энергоснабжения. 24 2.5 Общие сведения о эвакуации При получении сигнала о начале эвакуации необходимо быстро собрать и взять особой: документы (в герметичной упаковке), ценности, лекарства; комплект одежды и обуви по сезону; запас продуктов питания на несколько дней, затем следовать на объявленный эвакуационный пункт для отправки в безопасные районы. Если вода продолжает прибывать: делайте плот из подручных материалов; эвакуируйтесь только тогда, когда уровень воды достигнет места, где вы находитесь; управляйте плотом с помощью шеста; плывите в ближайшее, безопасное место; подавайте сигналы, позволяющие вас обнаружить. Оказавшись в воде — держитесь за плавающие предметы Если вода застала в поле или лесу: необходимо выйти на возвышенные места, если нет такой возвышенности — забраться на дерево; используются все предметы, способные удержать человека на воде (бревна, доски, деревянные двери, бочки, автомобильные шины и т. д.). В любой обстановке не теряйте самообладания, не поддавайтесь панике, действуйте быстро, но без суеты и уверенно. 2.6 Планирование эвакуационных мероприятий 25 Что надо делать, если резко поднимается вода: Занять безопасное возвышенное место, верхний этаж здания, чердак или крышу дома; Принять меры, позволяющие спасателям Вас обнаружить – вывести яркое полотнище, в ночное время – подавать световые сигнал Самостоятельную эвакуацию вплавь или с использованием плавсредств проводить только в случаях угрозы жизни и здоровью, а также при необходимости оказания неотложной помощи пострадавшим. О возможном паводковом затоплении население может оповещаться через сеть радио- и телевизионного вещания, сигналы комплексной системы экстренного оповещения..В сообщении об угрозе затопленияя указываются ожидаемое время затопления, границы затапливаемой рекомендации о действиях по защите населения и территории, имущества при наводнении, а также порядок проведения эвакуационных мероприятий. Перед входом в жилище после паводка необходимо соблюдать меры предосторожности. Предварительно открываются двери и окна для проветривания. Запрещается пользоваться открытым огнем (возможна взрывопожароопасная концентрация газа), включать освещение и другие электропотребители до проверки исправности газовых и электрических сетей. 26 ЗАКЛЮЧЕНИЕ Мероприятия по предупреждению наводнений и ликвидации их последствий предусматриваются в планах действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, разрабатываемых на всех уровнях комиссиями по чрезвычайным ситуациям. Организация взаимодействия сил ликвидации, последствий наводнений и катастрофического затопления территорий является одним из важнейших факторов, обеспечивающих успех проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ. И всё же на сегодняшний день главное состоит в дальнейшем углублении наших знаний о сущности процесса формирования поводочного стока в конкретных физико-географических условиях, прежде всего при экстремальных ситуациях. Ведущиеся сейчас широким фронтом стационарные и экспедиционные полевые наблюдения, лабораторные эксперименты и теоретические исследования, несомненно, принесут свои плоды. Человек продолжает застраивать берега рек и озёр, активно осваивает речные долины, штурмует горы. В силу этих причин размах работ по борьбе с наводнениями нарастает. Наводнения как стихийное бедствие становятся всё более нетерпимыми. Научное, инженерное и проектов защиты от наводнений социально-экономическое обоснования относятся к числу важнейших задач специалистов многих профилей, прежде всего гидротехников, экологов и экономистов. 27 СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ Алтунин А.Т. Формирования гражданской обороны и борьбе со стихийными бедствиями. Москва, 2018-245 с. Безопасность труда в промышленности, № 2, 2018 г. Методическими указаниями по оценке и возмещению вреда, нанесенного окружающей природной среде в результате экологических правонарушений" (пр.Госкомэкологии России от 6.9.2019 Шойгу С.К. Развернутый план–проект учебника: Обеспечение мероприятий и действий сил ликвидации чрезвычайной ситуацией. 2022 г.– С.–264. Сучков В.П., Безродный И.Ф. и др. Пожары резервуаров с нефтью и нефтепродуктами. Обзорная информация. Серия. Транспорт и хранение нефтепродуктов и углеводородного сырья. Выпуск 3-4. ЦНИИТЭнефтехим, 2019. "Сборник временных типовых инструкций по охране труда и безопасному ведению ПСР в условиях ЧС". Москва 2019 г., приложение к приказу МЧС РФ от 5 июня 2010 № 354. Гавриленко В.Н., Скрыпниченко О.А., Шереметова О.В. Защита населения и хозяйственных объектов в черезвычайных ситуациях. Пособие для студентов экономических специальностей, 2019г. Защита населения и объектов народного хозяйства в чрезвычайных ситуациях: Учебник для вузов/ А. Г. Богданов, С. В. Бондарев – 2019г. Чернышев Г.Я., Голда А.Н., Зайцев А.П. «Защита населения в чрезвычайных ситуациях» - М.: Военные знания, 2020. Экология и безопасность жизнедеятельности/ Л.А. Муравья – Москва: Юнити, 2019. 28 Новиков В. Н., Гранин А. С., Пронин Л. Т. Экология чрезвычайных ситуаций. Практикум по курсу БЖ для вузов всех специальностей. – 2019 год. 29
