Иванова Мария Тема №1. Вопрос 1 «.Содержание вопросов местного значения ОМС:». Пошаговый план ответа на вопрос семинарского занятия.\ План ответа будет приводится с учетом не дистанционного обучения Шаг 1: Выходя к доске для ответа на первый вопрос семинарского занятия, я буру с собой все необходимое (схему ответа, табель, план работы за неделю,). Шаг 2: Показываю схему ответа преподавателю. Шаг 3: Говорю, что сегодня расскажу про содержание вопросов МЗ. Первое с чего я начну это с вопросов отнесенных к ведению поселений , муниципальных районов и городских округов. В российском законодательстве эти вопросы закреплены в ст.14,ст15,ст 16 ФЗ№131. И это дает нам понять,Э что сам перечень вопросов МЗ для внутригородских МО, городов ФЗ «определяются законами субъектов РФ(ст.79.п.3. ФЗ№131). Начну с пункта 1.1. Городское поселение(ст.14) я приведу не весь список вопросов: Городское поселение ст.14 ФЗ №131 составление и рассмотрение проекта бюджета поселения, утверждение и исполнение бюджета поселения, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета поселения; установление, изменение и отмена местных налогов и сборов поселения; владение, пользование и распоряжение Сельское поселение ст.14 ФЗ №131 вопросам местного значения сельского поселения относятся перечисленны е выше вопросы, за исключением использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения). Законами субъекта Российской Федерации и принятыми в соответствии с ними уставом муниципального района и уставами сельских поселений за сельскими поселениями могут закрепляться также другие вопросы из Городской округ.ст16.ФЗ№131 составление и рассмотрение проекта бюджета городского округа, утверждение и исполнение бюджета городского округа, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета городского округа; установление, изменение и отмена местных налогов и сборов городского Муниципальный район тст.15 ФЗ№131 составление и рассмотрение проекта бюджета муниципального района, утверждение и исполнение бюджета муниципального района, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета муниципального района; установление, изменение и отмена местных налогов и сборов муниципального района; владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения; организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательство м Российской Федерации; дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционировани я парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значени я в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательство м Российской Федерации; обеспечение проживающих в числа вопросов местного значения городских поселений. округа; владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности городского округа; организация в границах городского округа электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательство м Российской Федерации; дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах городского округа и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционировани я парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах городского округа, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательство м Российской Федерации; имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального района; организация в границах муниципального района электро- и газоснабжения поселений в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации; дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, и обеспечение безопасности дорожного движения на них, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации; создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения между поселениями в границах муниципального района; участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательство м; создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах поселения; участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения; проявлений терроризма и экстремизма на территории муниципального района; разработка и осуществление мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессиональног о согласия, поддержку и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории муниципального района, реализацию прав национальных меньш инств, обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов; участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории муниципального района; Органы местного самоуправления муниципального района обладают всеми правами и полномочиями органов местного самоуправления поселения на межселенных территориях, Шаг 4 : Перехожу к рассказу II Факультативные вопросы. Первое с чего нужно начать рассказать, что Факультативные вопросы –это совокупность вопросов право которых есть у ОМСУ и которые могут решаться исключительно на добровольной основе на средства из местного бюджета МО. Говорю, что они закреплены в статьях Ст.14.1 ФЗ№131, Ст.15.1 ФЗ№131 Ст.16.1 ФЗ №131. Приведу небольшой список: создание музеев муниципального района; участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству; создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории муниципального района; оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории муниципального района; осуществление функций учредителя муниципальных образовательных организаций высшего образования, находящихся в их ведении по состоянию на 31 декабря 2008 года; создание условий для развития туризма; оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания; Шаг 5: Делаю вывод по моему вопросу, в ФЗ №131, есть общие положения для нескольких муниципальных образованиях. Есть и факультативные вопросы имеющие добровольную основу и собственный местный бюджет для решения этих вопросов. Шаг 6: Забираю схему ответа, табель и присаживаюсь на место.
