Оккупационный режим и партизанское движение на оккупированных территориях СССР. Нацистские планы по захвату и использованию территорий Советского Союза были разработаны ещё задолго до начала боевых действий. В 1941 году немцами был разработан секретный план под наименованием «Генеральный план „Ост”». Согласно плану, славяне, живущие в странах Восточной Европы и европейской части СССР, должны были подвергнуться частично германизации, а частично быть депортированы в Западную Сибирь или уничтожены. Предполагалось оставить небольшой процент местного населения с целью использования в качестве бесплатной рабочей силы для немецких колонистов. На захваченных территориях планировалось поселить более четырёх миллионов немцев. Для решения вопросов экономической эксплуатации оккупированных территорий Советского Союза был создан Восточный штаб экономического руководства, директивы которого были изданы под условным названием «Зеленая папка». Все экономические ресурсы оккупированных областей использовались для единственной цели — снабжения германской армии и военной промышленности. Производилась полная реквизиция хлебных и продовольственных запасов, нефтепродуктов, цветных металлов, транспортных средств и всех видов промышленного сырья, полуфабрикатов и готовой продукции. Уже с лета 1941 года на оккупированных территориях немцами создаются структуры колониальной администрации. Занятые немцами территории были разделены на рейхскомиссариаты, генеральные округа, области и округа, районы (уезды). В городах создавались городские управы, в сельских районах – комендатуры. В сельской местности назначались волостные старшины (бургомистры) и старосты деревень, подбиравшиеся в основном из предателей. Из числа военнопленных и местного населения формируется подразделения «вспомогательной полиции» (органы исполнительной власти, созданные немецкими оккупантами из представителей местного населения). Деятельность местных учреждений была направлена на исполнение приказов и распоряжений немецкого командования, осуществление политики и планов Гитлера в отношении оккупированного населения. Был введён строгий учёт местного населения, которое подлежало регистрации в полиции. Жителям запрещалось без разрешения властей покидать места постоянного проживания. Населению предписывалось беспрекословно выполнять установленные немцами нормы поставок мяса, молока, зерна, фуража и других товаров для армии и населения Германии. Кроме этого немцы в широких масштабах насильственно угоняли на работы в Германию трудоспособное население, в основном молодёжь. Всего было принудительно вывезено более 5 млн. человек. Для местного населения оккупированных территорий вводилась всеобщая трудовая повинность. Население мобилизовывалось на принудительные работы по ремонту, строительству и разминированию дорог, строительству укреплений, казарм, ремонту военной техники немцев. Уклоняющиеся отправлялись в концлагеря. Сопротивление грабежу и насилию, помощь партизанам, членство в КПСС или ВЛКСМ каралось смертью. Военнообязанные, не вставшие на учёт, объявлялись партизанами и подлежали расстрелу. Также как мера устрашения применялось публичное повешение. На оккупированной территории немцами создавалась сеть концентрационных лагерей, в которых погибло около 2 млн. человек. Народное сопротивление захватчикам возникло с первых дней нацистской оккупации. И важнейшей составляющей всенародной борьбы против немецко-фашистских захватчиков являлось партизанское движение. 18 июля 1941 г. вышло специальное постановление ЦК ВКП(б) «Об организации борьбы в тылу германских войск». В нём была поставлена основная цель партизанской войны – создавать для немцев на оккупированной территории невыносимые условия, уничтожать их на каждом шагу, всеми силами помогать Красной армии. Однако в первые дни войны вступившие в борьбу партизанские отряды были немногочисленны, разобщены. В их действиях было много стихийности, не хватало оружия, боеприпасов, отсутствовала связь с руководящими центрами. По мере продвижения немецких войск вглубь территории, партизанское движение развертывалось все активнее. Создание партизанских отрядов производилось военкоматами совместно с партийными, советскими и комсомольскими организациями, а также органами НКВД и войсковой разведкой. Отряды состояли из военнослужащих, выходивших из окружения, лиц советско-партийного актива, сотрудников НКВД, милиционеров, специально оставленных для ведения партизанских действий. Уже к концу 1941 г. в тылу врага действовало более 2 тыс. партизанских отрядов. В 1942 г. борьба в тылу приобрела огромный размах, партизаны наносили значительный урон противнику. Но, к сожалению, в первый год войны у партизан не было центрального руководства, и ключевую роль на первых порах играл НКВД, сделавший ставку на мелкие группы. Из-за этого деятельность партизан не позволяла борьбе развернуться более широко, наладить взаимодействие с действующей армией. Централизация партизанской деятельности стала просто острой необходимостью. 31 мая 1942 г. был сформирован Центральный штаб партизанского движения, а его начальником был назначен Пантелеймон Кондратьевич Пономаренко. К ноябрю 1942 г. численность партизан возросла до 90 тысяч человек, в январе 1943 г. она уже достигла свыше 100 тысяч человек, а еще через год - 200 тысяч. Всего за годы войны непосредственно в вооруженной борьбе участвовало свыше 1,1 млн. партизан, входивших в состав 6200 партизанских формирований. Большое внимание уделялось бесперебойному снабжению партизан оружием, боеприпасами, минно-подрывной техникой, медикаментами, эвакуации самолётами тяжелораненых и больных на Большую землю. Если до образования Центрального штаба и других штабов партизанского движения, партизаны снабжались вооружением за счёт выделения оружия военными советами фронтов и армий, трофеев и сбора его на местах прошедших боев, то теперь началось централизованное и планомерное снабжение. Весь этот бесценный груз доставлялся партизанам по воздуху самолетами и планерами, а также наземным путем через разрывы в линии фронта. С отрядами была установлена надежная радиосвязь, которой пользовались к концу 1943 г. 93% партизанских формирований. Основными задачами партизан в тылу врага являлись: - диверсионная деятельность, разрушение инфраструктуры противника (уничтожение линий связи, высоковольтных линий, уничтожение водопроводов, колодцев); - борьба с коллаборационистами (старостами, полицией и прочими пособниками фашистов); - распространение советских листовок и газет; - уничтожение живой силы противника (нападение на гарнизоны, комендатуры, полицейские учреждения, тыловые части противника, уничтожение офицеров); - ведение разведки (выявление численности и боеспособности подразделений противника, штабов и аэродромов, выявление слабых звеньев в коммуникациях врага, предупреждение о манёврах); Партизаны провели ряд крупных операций по выводу из строя вражеских железнодорожных коммуникаций на большой территории, которые были тесно связаны по времени и объектам с действиями Красной Армии и снизили пропускную способность железных дорог на 35 - 40%. Грандиозной по своим масштабам, по количеству участвовавших сил и достигнутым результатам была партизанская операция, вошедшая в историю под названием "Рельсовая война". Она началась в ночь на 3 августа 1943 г. В первую же ночь было подорвано 42 тыс. рельсов. Массовые подрывы продолжались до первой половины сентября. В результате операции было подорвано большое количество рельсов и воинских эшелонов противника, на некоторых участках движение вражеских поездов было парализовано на 3-15 суток. Продолжением операции «Рельсовая война» стала операция "Концерт" (началась 19 сентября), в которой приняло участи ещё большая численность партизанских отрядов. Удары по железным дорогам сочетались с нападением на отдельные гарнизоны и подразделения врага, с засадами на дорогах, а также с нарушением речных перевозок врага. В течение 1943 г. было подорвано около 11 тысяч вражеских поездов, выведено из строя и повреждено 6 тысячи паровозов, около 40 тысяч вагонов и платформ, уничтожено свыше 22 тысяч автомашин, разрушено более 900 железнодорожных мостов. Главное значение боевых действий партизан на путях сообщения состояло в том, что гитлеровцы вынуждены были отвлекать на охрану коммуникаций крупные силы. В полной мере оценить значение партизанского движения в годы войны очень сложно. Но несомненно, что оно было одним из важных факторов победы. Партизаны действовали практически на всей оккупированной территории СССР. Партизанские края выступали в роли надёжного тыла, велика их роль и в деле разрушения вражеских коммуникаций, оружия, техники, уничтожения личного состава врага. Важно и то, что всенародное партизанское движение, развернувшееся на оккупированной территории, подтачивало моральное состояние гитлеровских войск. Солдаты и офицеры вермахта теряли веру в успех своего бесславного похода против СССР.
