Тема: «Организация и несение гарнизонной службы» Нормативные правовые акты: Федеральный закон от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» Приказ МЧС России от 25.10.2017 № 467 «Об утверждении Положения о пожарно-спасательных гарнизонах» Приказ СРЦ МЧС России от 29.01.2016 № 53 «Об организации гарнизонной службы» В.1. Понятие гарнизона (Билет 20. в2.), гарнизонной службы (Федеральный закон от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности») Статья 1. Основные понятия пожарно-спасательный гарнизон совокупность расположенных на определенной территории органов управления, подразделений и организаций, независимо от их ведомственной принадлежности и форм собственности, к функциям которых отнесены профилактика и тушение пожаров, а также проведение аварийно-спасательных работ (АСР) 4 Упрощенное определение пожарно-спасательного гарнизона Все виды пожарной охраны, расположенные на определенной территории 4 В.2. Задачи гарнизонной службы: : 1) создание единой системы управления силами и средствами пожарной охраны (ПО); 2) обеспечение готовности подразделений к тушению пожаров и их совместной работы на пожарах; 3) взаимодействие со службами жизнеобеспечения; 4) проведение совместных мероприятий всех видов ПО и аварийно-спасательных формирований (АСФ), входящих в гарнизон 5) учет и контроль сил и средств гарнизона 6 В.3. Виды гарнизонов 1) территориальные 2) местные. Местные входят в состав территориального. Территориальный гарнизон создается на территории одного субъекта РФ. Местные гарнизоны создаются на территории городов и районов (муниципальных образований) (одного или нескольких граничащих между собой (уровня городского округа или муниципального района)). 7 7 В.4. Начальники гарнизонов Начальниками гарнизонов назначаются: территориального - начальник Главного управления МЧС России по субъекту РФ, допущенный в установленном порядке к руководству тушением пожаров (РТП); местного - начальник отряда ФПС, дислоцированного на территории города или района, или сотрудник ГПН, допущенный в установленном порядке к РТП. 9 9 7 В5. Должностные лица гарнизона (Билет 11. в.2): 1) начальник гарнизона (НГ); 2) заместитель НГ; 3) оперативный дежурный гарнизона; 4) диспетчер гарнизона; 5) начальники нештатных служб 10 Основные обязанности НГ: руководство гарнизонной службы; назначение должностных лиц гарнизона и утверждение их обязанностей; определение порядка руководства тушением пожаров; определение порядка выезда оперативных должностных лиц гарнизона на пожары и проведение АСР, а также их компетенции; организация в установленном порядке получения допусков на право РТП; руководство нештатными службами гарнизона; 12 Оперативный дежурный - должностное лицо, замещающее штатную должность оперативного дежурного в штате подразделения ГПС (начальник дежурной службы пожаротушения). В оперативном отношении подчиняется начальнику гарнизона. 13 ОПЕРАТИВНЫЙ ДЕЖУРНЫЙ обязан: проверять готовность дежурной смены подразделений ПО к выполнению задач; выезжать на пожары и руководить их ликвидацией; 13 ОПЕРАТИВНЫЙ ДЕЖУРНЫЙ обязан: организовывать в части касающейся и лично проводить ПТУ, контролировать организацию и проведение ПТЗ, занятий по профессиональной подготовке в подчиненных подразделениях; 14 При отсутствии в штате (СПТ) оперативными дежурными назначаются имеющие допуск к РТП лица в соответствии с утверждаемым начальником гарнизона графиком, за исключением начальника караула (дежурной смены). 13 Диспетчер назначается в целях: 1) учета сил и средств гарнизона, 2) обеспечения приема сообщений и своевременной высылки подразделений на тушение пожаров, 3) поддержания связи с подразделениями в местах их постоянного расположения и с места их работы, 4) взаимодействия со службами жизнеобеспечения в оперативном отношении подчиняется оперативному дежурному 16 В.6. НЕШТАТНЫЕ СЛУЖБЫ ГАРНИЗОНА В гарнизонах создаются нештатные службы: 1) оперативного реагирования; 2) газодымозащитная (НГДЗС); 3) техническая (НТС); 4) связи (НСС можно совмещать с НТС); 5) профилактики; 6) радиационно-химическая (можно совмещать с ОТ); 7) охраны труда Нештатные службы гарнизона являются нештатными органами управления гарнизона. 18 Начальником нештатная службы профилактики назначается сотрудник ГПН 22 В.7. Особый противопожарный режим дополнительные требования пожарной безопасности, устанавливаемые органами государственной власти или местного самоуправления в случае повышения пожарной опасности на соответствующих территориях. 23 При установлении особого противопожарного режима в случае повышения пожарной опасности, а также при осложнении оперативной пожарной обстановки или возникновении чрезвычайной ситуации подразделения переводятся на усиленный вариант несения службы. 23 ОСОБЕННОСТИ ОРГАНИЗАЦИИ ГАРНИЗОННОЙ СЛУЖБЫ ПРИ ВВЕДЕНИИ ОСОБОГО ПРОТИВОПОЖАРНОГО РЕЖИМА При усиленном варианте несения службы: • 1) организуется круглосуточное дежурство руководящего и личного состава подразделений; • 2) вводится в расчет резервная техника , организуется сбор свободного от несения службы личного состава и доукомплектовываются личным составом дежурные караулы (дежурные смены; • 3) уточняется порядок взаимодействия со службами жизнеобеспечения 24 В.8: «Номер (ранг) пожара» Номер (ранг) пожара - условный признак сложности пожара, определяющий количество расчетов (отделений) на основных пожарных автомобилях, привлекаемых для его тушения исходя из возможностей ПСГ На территории Российской Федерации, исходя из количества привлекаемых для тушения пожаров основных ПА, предусматривается единая система номеров (рангов) пожаров (с № 1 по № 5). (и номер 1 «БИС») Приказ СРЦ № 53 – 2016 г., приказы ГУ МЧС России по субъектам РФ: Установить порядок выезда: в Барнауле и других центрах субъектов РФ СФО: по рангу № 1 - 2-3 отделения; по № 1 бис - 4-7; по № 2 - 8-11; по № 3 - 12-15; по № 4 - 16-21; по № 5 - 22 и более отделений; для остальных ПСГ: по рангу № 1 - 2 отделения; по № 1 бис - 3-4; по № 2 - 5-7; по № 3 - 8-9; по № 4 - 10-11; по № 5 - 12 и более отделений. В. 9. ПОРЯДОК ПРИВЛЕЧЕНИЯ СИЛ И СРЕДСТВ ГАРНИЗОНОВ К ТУШЕНИЮ ПОЖАРОВ (Билет 14. в.2) Порядок привлечения сил и средств гарнизона к тушению пожаров на территории муниципального образования, охраняемого местным гарнизоном пожарной охраны устанавливается: (документами предварительного планирования действий по тушению пожаров и проведению АСР) 1) расписанием выезда 2) планами и карточками тушения пожаров 3) строевыми записками План привлечения сил и средств - порядок привлечения сил и средств гарнизона (гарнизонов) к тушению пожаров на территории субъекта РФ Билет 6. Вопрос 2: Для каждого подразделения гарнизона Расписанием выезда определяется район выезда подразделения - территория, закрепленная за подразделением (упрощенно) или - территория, в границах которой предусмотрено первоочередное направление сил и средств этого подразделения, по первому сообщению о пожаре (ЧС). (Пример: Расписание выезда г.Барнаула) Подрайоном выезда подразделения гарнизона может являться как часть территории, так и вся территория района выезда другого подразделения гарнизона. Районом выезда для объектового подразделения пожарной охраны является территория охраняемой организации, подрайоном выезда - территория (часть территории) муниципального образования, прилегающая К Расписанию выезда прилагается: перечень организаций, на которые при получении первого сообщения о пожаре направляются СиС ПО и АСФ по повышенному рангу пожара время прибытия первого подразделения к месту вызова в городских поселениях и городских округах не должно превышать 10 минут, а в сельских поселениях - 20 минут Привлечение сил и средств зависит от: 1) функциональных, оперативнотактических и инженерно-технических характеристик объекта; Привлечение сил и средств зависит от: 2) сложившихся и прогнозируемых параметров возникновения и развития пожара (площади пожара, застройки, метеоусловий и др);
