2 блок

1
1.Бжд как область научных знаний
Основные термины и определения.
Опасными могут быть все объекты, которые содержат энергию (любые явления) или опасные вещества.
Объект изучения дисциплины БЖД – комплекс явлений и процессов в системе “Человек- Среда обитания”
негативно действующих на человека и среду обитания.
Цель изучения – получение знаний о методах и средствах обеспечения безопасности и комфортных условий
деятельности человека на всех стадиях жизненного цикла.
Опасность - явления, процессы, объекты, свойства объектов, которые в определенных условиях способны
наносить вред жизнедеятельности человека. Сама опасность обусловлена неоднородностью системы “Человек Окружающая среда” и возникает, когда их характеристики не совпадают.
Остаточный риск- свойство систем, объектов быть потенциально опасными.
Безопасность – свойство систем “Человек – Машина - Среда ” сохранять при функционировании в
определенных условиях такое состояние, при котором с заданной вероятностью исключаются происшествия,
обусловленные воздействием опасности на незащищенные компоненты систем и окружающую природную среду, а
ущерб при этом от энергетических и материальных выбросов не превышает допустимого.
Введение.
Жизнедеятельность человека протекает в постоянном контакте со средой обитания, окружающими предметами,
людьми. Среда обитания может оказывать благотворное или неблагоприятное влияние на состояние здоровья
человека, его самочувствие и работоспособность.
Защитой человека в техносфере от негативных воздействий антропогенного и естественного происхождения и
достижением комфортных условий жизнедеятельности и занимается наука БЖД – безопасность жизнедеятельности.
Дисциплина "БЖД" интегрирует области знаний по охране труда (ОТ), охране окружающей среды (ООС) и
гражданской обороне (ГО). Объединяющим ее началом стали: воздействие на человека одинаковых по физике
опасных и вредных факторов среды его обитания, общие закономерности реакций на них у человека и единая научная
методология, а именно, количественная оценка риска несчастных случаев, профессиональных заболеваний,
экологических бедствий и т.д. БЖД базируется на достижениях и таких наук, как психология, эргономика,
социология, физиология, философия, право, гигиена, теория надежности, акустика и многие другие. В итоге эта
дисциплина рассматривает вопросы по БЖД со всех точек зрения, т.е. комплексно решает исследуемый вопрос.
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
1. Наука БЖД.
БЖД – наука о нормированном, комфортном и безопасном взаимодействии человека со средой обитания.
Решение проблемы БЖД состоит в обеспечении нормальных (комфортных) условий деятельности людей в их
жизни, в защите человека и окружающей его среды (производственной, природной, городской, жилой) от воздействия
вредных факторов, превышающих нормативно-допустимые уровни. Поддержание оптимальных условий деятельности
и отдыха человека создаёт предпосылки для высшей работоспособности и продуктивности.
Обеспечение безопасности труда и отдыха способствует сохранению жизни и здоровья людей за счет снижения
травматизма и заболеваемости. Поэтому объектом изучения БЖД является комплекс отрицательно воздействующих
явлений и процессов в системе «человек – среда обитания».
Основополагающая формула БЖД – предупреждение и упреждение потенциальной опасности.
Предметом изучения дисциплины являются вопросы обеспечения безопасного взаимодействия человека со средой
обитания и защиты населения от опасностей в чрезвычайных ситуациях.
Аксиомы БЖД:
Всякая деятельность (бездеятельность) потенциально опасна.
Для каждого вида деятельности существуют комфортные условия, способствующие её максимальной
эффективности.
Все естественные процессы, антропогенная деятельность и объекты деятельности обладают склонностью к
спонтанной потере устойчивости или к длительному негативному воздействию на человека и среду его обитания, т.е.
обладают остаточным риском.
Остаточный риск является первопричиной потенциальных негативных воздействий на человека и биосферу.
Безопасность реальна, если негативные воздействия на человека не превышают предельно допустимых значений
с учетом их комплексного воздействия.
Экологичность реальна, если негативные воздействия на биосферу не превышают предельно допустимых
значений с учетом их комплексного воздействия.
Допустимые значения техногенных негативных воздействий обеспечивается соблюдением требований
экологичности и безопасности к техническим системам, технологиям, а также применениям систем экобиозащиты
(экобиозащитной техники).
Системы экобиозащиты на технических объектах и в технологических процессах обладают приоритетом ввода в
эксплуатацию и средствами контроля режима работы.
2. Цель, задачи и практическое значение науки.
Основная цель безопасности жизнедеятельности как науки - защита человека в техносфере от негативных воздействий
антропогенного и естественного происхождения и достижение комфортных условий жизнедеятельности.
2
Средством достижения этой цели является реализация обществом знаний и умений, направленных на уменьшение в
техносфере физических, химических, биологических и иных негативных воздействий до допустимых значений. Это и
определяет совокупность знаний, входящих в науку о безопасности жизнедеятельности.
Эта дисциплина решает следующие основные задачи:
идентификация (распознавание и количественная оценка) негативных воздействий среды обитания;
защита от опасностей или предупреждение воздействия тех или иных негативных факторов на
человека;
ликвидация отрицательных последствий воздействия опасных и вредных факторов;
создание нормального, то есть комфортного состояния среды обитания человека.
Основные функции БЖД
- обеспечить безопасность труда и жизнедеятельности человека, охрану
окружающей природной среды через:
описание жизненного пространства;
формирование требований безопасности к источникам негативных факторов – назначение ПДВ,
ПДС, ПДЭВ, допустимого риска и т. д.;
организацию мониторинга состояния среды обитания и инспекционного контроля источников
негативного воздействия;
разработку и использование средств биозащиты;
реализацию мер по предотвращению и ликвидации последствий ЧС;
обучение населения основам БЖД, подготовку специалистов всех уровней и форм деятельности.
Практическое значение данной дисциплины исходит из целей и задач, которые реализует наука БЖД. Таким образом,
основное практическое значение БЖД – это защита жизни и здоровья людей в чрезвычайных ситуациях.
-
-
Наука БЖД исследует мир опасностей, действующих в среде обитания человека, разрабатывает системы и методы
защиты человека от опасностей. В современном понимании наука о БЖД изучает опасности производственной,
бытовой и городской среды как в условиях повседневной жизни, так и при возникновении ЧС техногенного и
природного происхождения.
Изучение курса БЖД позволяет получить, расширить и углубить знания в области анатомо-физиологических
свойств человека и его реакциях на воздействие негативных факторов; комплексного представления об источниках,
количестве и значимости травмирующих и вредных факторов среды обитания; принципов и методов качественного и
количественного анализа опасностей; сформулировать общую стратегию и принципы обеспечения безопасности;
подойти к разработке и применению средств защиты в негативных ситуациях с общих позиций.
2.Основы безопасности и теория риска
Введение.
Необходимым условием существования человеческого общества является деятельность. Существует большое
количество видов деятельности, которые охватывают практические, интеллектуальные и духовные процессы,
протекающие в быту, общественной, культурной, производственной, научной и других сферах жизни.
Модель процесса жизнедеятельности в наиболее общем виде можно представить состоящей из двух элементов:
человека и среды его обитания. Между собой эти элементы связаны двухсторонними связями (рис.1).


Прямые связи человека со средой очевидны.
Обратные связи обусловлены всеобщим законом реактивности материального мира.
Система “человек – среда” является двухцелевой:
одна цель состоит в достижении определенного эффекта в процессе деятельности;
вторая – в исключении нежелательных последствий от этой деятельности.
3



Другими словами, окружающая нас природа рассматривается человеком с двух противоположных позиций. С одной
стороны, для нормального существования нам необходимо обеспечивать стабильность всех факторов окружающей
среды. Например, потепление, изменение давления, влажности, уровня радиации, уменьшение количества растений и
т.д. может оказывать вредное влияние на человеческий организм. Насколько важна эта проблема, можно судить по
возросшей роли “зеленых” в политической жизни развитых стран.
С другой стороны, жизнедеятельность человека невозможна без пагубного воздействия на природу. Извлечение
полезных ископаемых, различные загрязнения грунта, вод и воздуха, выделение большого количества тепла – вот
лишь небольшая часть “последствий” человеческой деятельности, которые оказывают вредное влияние на
окружающую среду.
Именно в одновременности этих двух сторон состоит противоречие во взаимодействии человека с природной средой.
Человеческая практика дает основание утверждать, что любая деятельность потенциально опасна (так называемая
“аксиома о потенциальной опасности”).
Тема взаимодействия человека и окружающей среды выходит за пределы какой-либо одной науки или области
человеческой деятельности. Это предопределило необходимость появление новой области знаний – безопасности
жизнедеятельности (БЖД).
БЖД – комплексная дисциплина, изучающая возможности обеспечения безопасность человека применительно к
любому виду человеческой деятельности.
БЖД решает три взаимосвязанные задачи:
Идентификация опасностей, т.е. распознавание вида опасности с указанием ее количественных характеристик и
координат опасности.
Защита от опасностей на основе сопоставления затрат и выгод.
Ликвидация возможных опасностей (исходя из концепции остаточного риска).
Теоретические основы безопасности жизнедеятельности.
Опасность. Основные понятия и определения.
Опасность – это явление, процессы, объекты, способные в определенных условиях наносить ущерб здоровью человека
непосредственно или косвенно.
Опасность хранят все системы, имеющие энергию, химически или биологически активные компоненты и др.
Данное определение опасности в БЖД является наиболее общим и включает такие понятия как опасные, вредные
факторы производства, поражающие факторы и пр.
Существует несколько способов классификации опасностей:
по природе происхождения:
а) природные;
б) технические;
в) антропогенные;
г) экологические;
д) смешанные.
по локализации:
Согласно официальному стандарту опасности делятся на физические, химические, биологические и психофизические.
Химические опасности – общетоксичные, раздражающие, канцерогенные, мутагенные и т.д.
Биологические опасности – патогенные микроорганизмы (в т.ч. вирусы) и продукты их жизнедеятельности.
Психофизические опасности – физические и нервно-психические перегрузки.
Указанные классификации носят частный характер, поскольку осуществляют классификацию только по какому-либо
одному признаку. Поэтому более объемлющей представляется следующая классификация.
Все опасности (факторы, приводящие к появлению опасности), по объекту воздействия, времени и пространству
представляется целесообразным разделить на три группы:
факторы, непосредственно влияющие на оператора, степень воздействия которых может накапливаться или
релаксировать во времени – факторы инкубационного действия;
факторы мгновенного действия, носящие случайный характер, воздействие которых распространяется на
оператора или локализовано ноксосферой;
факторы экологического воздействия, как правило, опосредственного действия, проявляющиеся вне
оператора, вне данного производства, но являющиеся следствием реализации конкретного технологического процесса
на данном производстве.
Такая классификация является наиболее удобной при анализе конкретного производства, т.к. позволяет выявить,
спрогнозировать и дать количественную оценку возможным опасностям еще на ранних стадиях технологической
подготовки производства.
Принципы, методы и средства обеспечения безопасности.
В структуре общей теории безопасности принципы и методы играют значительную роль и дают целостное
представление о связях в рассматриваемой области знания. Принципы, методы, средства – это логические этапы
обеспечения безопасности. Выбор их зависит от конкретных условий деятельности, уровня опасности, стоимости и
других критериев.
Принципов обеспечения безопасности много. Их можно классифицировать по нескольким признакам. Например,
ориентирующие, технические, организационные, управленческие.
4
Ориентирующие: активности оператора, гуманизации деятельности, деструкции, замены оператора, классификации,
ликвидации опасности, системности, снижения опасности.
Технические: блокировки, вакуумирования, герметизации, защиты расстоянием, компрессии, прочности, слабого
звена, флегматизации, экранирования.
Организационные: защита временем, информации, резервирования, несовместимости, нормирования, подбора кадров,
последовательности, резервирования, эргономичности.
Управленческие: адекватности, контроля, обратной связи, ответственности, плановости, стимулирования, управления,
эффективности.
Рассмотрим детальнее некоторые принципы.
Принцип нормирования заключается в установлении таких параметров, соблюдение которых обеспечивает защиту
человека от соответствующей опасности. Например, предельно допустимая концентрация (ПДК), предельно
допустимый уровень (ПДУ), нормы переноски и подъема тяжести, продолжительность трудовой деятельности и др.
Принцип слабого звена состоит в том, что в рассматриваемую систему (объект) в целях обеспечения безопасности
вводится элемент, который устроен так, что воспринимает или реагирует на изменение соответствующего параметра,
предотвращая опасное явление. Примеры реализации данного принципа: предохранительные клапаны, разрывные
мембраны, защитное заземление, молниеотводы, предохранители и др.
Принцип информации заключается в передаче и усвоении персоналом сведений, выполнение которых обеспечивает
соответствующий уровень безопасности, предупредительные надписи, маркировка оборудования и др.
Принцип классификации (категорирования) состоит в делении объектов на классы и категории по признакам,
связанным с опасностями. Примеры: санитарно-защитные зоны (5 классов), категории производств (помещений) по
взрыво-пожарной опасности (А, Б, В, Г, Д) и др.
Для определения методов обеспечения безопасности дадим определение следующим понятиям:
Ноксосфера – пространство, в котором постоянно существуют или периодически возникают опасности.
Гомосфера – пространство (рабочая зона), где находится человек в процессе рассматриваемой деятельности.
Совмещение гомосферы и ноксосферы с позиции безопасности недопустимо, но это не всегда удается.
На основании анализа возможных опасностей и их последствий можно выявить общие закономерности, на базе
которых сформулированы три наиболее общих метода защиты от опасностей:
Пространственное и (или) временное разделение гомосферы и ноксосферы. Это достигается средствами
дистанционного управления, автоматизации, роботизации, специальной организации и др.
Нормализация ноксосферы путем исключения или уменьшения количественных характеристик опасности. Это
совокупность мероприятий, защищающих человека от шума, газа, пыли и пр. средствами коллективной защиты.
Адаптация человека к условиям ноксосферы и повышение его защищенности. Метод реализует возможности
профессионального отбора, обучения, психологического воздействия, применения средств индивидуальной защиты.
В реальных условиях реализуется комбинация всех трех факторов.
Средства обеспечения безопасности.
Средства обеспечения безопасности делятся на средства коллективной (СКЗ) и индивидуальной защиты (СИЗ). В
свою очередь, СКЗ и СИЗ делятся на группы в зависимости от характера опасностей, конструктивного исполнения,
области применения и т.д.
ТЕОРИЯ РИСКА
Основные положения теории риска.
Одной из основных задач БЖД является определение количественных характеристик опасности (идентификация).
Только зная эти характеристики можно на базе общих методов разработать эффективные частные методы
обеспечения безопасности и оценивать существующие технические системы и объекты с точки зрения их
безопасности для человека.
При анализе технических систем широко используется понятие надежности.
Надежность - свойство объекта выполнять и сохранять во времени заданные ему функции в заданных режимах и
условиях применения, технического обслуживания, ремонтов, хранения и транспортирования.
Надежность является внутренним свойством объекта. Оно проявляется во взаимодействии этого объекта с другими
объектами внутри технической системы, а также с внешней средой, являющейся объектом, с которым
взаимодействует сама техническая система в соответствии с ее назначением. Это свойство определяет эффективность
функционирования технической системы во времени через свои показатели. Являясь комплексным свойством,
надежность объекта ( в зависимости от его назначения и условий эксплуатации) оценивается через показатели
частных свойств - безотказности, долговечности, ремонтопригодности и сохранности - в отдельности или
определенном сочетании.
При анализе безопасности технической системы, характеристики ее надежности не дают исчерпывающей
информации. Необходимо провести анализ возможных последствий отказов технической системы в смысле ущерба,
наносимого оборудованию и последствий для людей, находящихся вблизи него. Таким образом, расширение анализа
надежности, включение в него рассмотрения последствий, ожидаемую частоту их появления, а также ущерб,
вызываемый потерями оборудования и человеческими жертвами, и является оценкой риска. Конечным результатом
изучения степени риска может быть, например, такое утверждение: “Возможное число человеческих жертв в течение
года в результате отказа равно N человек”.
5
Таким образом, можно дать следующее определение риска: риск - частота реализации опасностей. Количественная
оценка риска - это отношение числа тех или иных неблагоприятных последствий к их возможному числу за
определенный период.
Необходимо отметить, что оценку риска тех или иных событий можно производить только при наличии достаточного
количества статистических данных. В противном случае данные будут не точны, так как здесь идет речь о так
называемых “редких явлениях”, к которым классический вероятностный подход не применим. “Так, например, до
чернобыльской аварии риск гибели в результате аварии на атомной электростанции оценивался в 210-10 в год”.
Таким образом, должны рассматриваться все технические и социальные аспекты в их взаимосвязи. При этом
возможно обеспечить приемлемый риск, который сочетает в себе технические, экономические, социальные и
политические аспекты и представляет собой некоторый компромисс между уровнем безопасности и возможностями
ее достижения.
Затрачивая чрезмерные средства на повышение надежности технических систем, можно нанести ущерб социальной
сфере. Величина приемлемого риска определяется уровнем развития общества и темпами научно - технического
прогресса.
Начальный импульс к созданию численных методов оценки надежности был дан авиационной промышленностью.
После первой мировой войны в связи с увеличением интенсивности полетов и авиакатастроф были выработаны
критерии надежности для самолетов и требования к уровню безопасности. В частности, проведен сравнительный
анализ одномоторных и многомоторных самолетов с точки зрения успешного завершения полета и выработаны
требования по частоте аварий, отнесенных к 1ч. полетного времени. К 1960г., например, было установлено, что одна
катастрофа приходится в среднем на 1млн. посадок. Таким образом, для автоматических систем посадки самолетов
можно было бы установить требования по уровню риска, не превышающего одной катастрофы на 1107 посадок.
Методика изучения риска.
Изучение риска проводится в три стадии
Первая стадия: предварительный анализ опасности.
Риск чаще всего связан с бесконтрольным освобождением энергии или утечками токсических веществ (факторы
мгновенного действия). Обычно одни отделения предприятия представляют большую опасность, чем другие, поэтому
в самом начале анализа следует разбить предприятие, для того чтобы выявить такие участки производства или его
компоненты, которые являются вероятными источниками бесконтрольных утечек. Поэтому первым шагом будет:
Выявление источников опасности (например, возможны ли утечки ядовитых веществ, взрывы, пожары и т.д.?);
Определение частей системы (подсистем), которые могут вызвать эти опасные состояния (химические реакторы,
емкости и хранилища, энергетические установки и др.)
Средствами к достижению понимания опасностей в системе являются инженерный анализ и детальное рассмотрение
окружающей среды, процесса работы и самого оборудования. При этом очень важно знание степени токсичности,
правил безопасности, взрывоопасных условий, прохождения реакций, коррозионных процессов, условий
возгораемости и т.д.
Перечень возможных опасностей является основным инструментом в их выявлении. Фирма “Боинг” использует
следующий перечень:
Обычное топливо.
Двигательное топливо.
Инициирующие взрывчатые вещества.
Заряженные электрические конденсаторы.
Аккумуляторные батареи.
Статические электрические заряды.
Емкости под давлением.
Пружинные механизмы.
Подвесные устройства.
Газогенераторы.
Электрические генераторы.
Источники высокочастотного излучения.
Радиоактивные источники излучения.
Падающие предметы.
Катапультированные предметы.
Нагревательные приборы.
Насосы, вентиляторы.
Вращающиеся механизмы.
Приводные устройства.
Ядерная техника.
и т.д.
Процессы и условия, представляющие опасность:
Разгон, торможение.
Загрязнения.
Коррозия.
Химическая реакция (диссипация, замещение, окисление).
6
Электрические: поражение током; ожог; непредусмотренные включения; отказы источника питания;
электромагнитные поля.
Взрывы.
Пожары.
Нагрев и охлаждение: высокая температура; низкая температура; изменение температуры.
Утечки.
Влага: высокая влажность; низкая влажность.
Давление: высокое; низкое; быстрое изменение.
Излучения: термическое; электромагнитное; ионизирующее; ультрафиолетовое.
Механические удары и т.д.
Обычно необходимы определенные ограничения на анализ технических систем и окружающей среды (Например,
нерационально в деталях изучать параметры риска, связанного с разрушением механизма или устройства в результате
авиакатастрофы, т.к. это редкое явление, однако нужно предусматривать защиту от таких редких явлений при анализе
ядерных электростанций, т.к. это влечет за собой большое количество жертв). Поэтому необходим следующий шаг.
Введение ограничений на анализ риска (например, нужно решить, будет ли он включать детальное изучение риска в
результате диверсий, войны. ошибок людей, поражения молнией, землетрясений и т.д.).
Таким образом, целью первой стадии анализа риска является определение системы и выявление в общих чертах
потенциальных опасностей.
Опасности после их выявления, характеризуются в соответствии с вызываемыми ими последствиями.
Характеристика производится в соответствии с категориями критичности:
1 класс - пренебрежимые эффекты;
2 класс - граничные эффекты;
3 класс - критические ситуации;
4 класс - катастрофические последствия.




В дальнейшем необходимо наметить предупредительные меры (если такое возможно) для исключения опасностей 4го класса (3-го, 2-го) или понижения класса опасности. Возможные решения, которые следует рассмотреть,
представляются в виде алгоритма, называемого деревом решений для анализа опасностей (рис.6).
Рис.6. Дерево решений.
После этого можно принять необходимые решения по внесению исправлений в проект в целом или изменить
конструкцию оборудования, изменить цели и функции и внести нештатные действия с использованием
предохранительных и предупредительных устройств.
Типовая форма, заполняемая при проведении предварительного анализа риска имеет следующий вид (рис.7.).
.7. Типовая форма для проведения предварительного анализа.
Аппаратура или функциональный элемент, подвергаемые анализу.
Соответствующая фаза работы системы или вид операции.
Анализируемый элемент аппаратуры или операция, являющаяся по своей природе опасными.
Состояние, нежелательное событие или ошибка, которые могут быть причиной того, что опасный элемент вызовет
определенное опасное состояние.
Опасное состояние, которое может быть создано в результате взаимодействия элементов в системе или системы в
целом.
Нежелательные события или дефекты, которые могут вызывать опасное состояние, ведущее к определенному типу
возможной аварии.
Любая возможная авария, которая возникает в результате определенного опасного состояния.
Возможные последствия потенциальной аварии в случае ее возникновения.
Качественная оценка потенциальных последствий для каждого опасного состояния в соответствии со следующими
критериями:
класс 1 - безопасный (состояние, связанное с ошибками персонала, недостатками конструкции или ее
несоответствием проекту, а также неправильной работой), не приводит к существенным нарушениям и не вызывает
повреждений оборудования и несчастных случаев с людьми;
класс 2 - граничный (состояние, связанное с ошибками персонала, недостатками конструкции или ее
несоответствием проекту, а также неправильной работой), приводит к нарушениям в работе, может быть
компенсировано или взято под контроль без повреждений оборудования или несчастных случаев с персоналом;
класс 3 - критический: (состояние, связанное с ошибками персонала, недостатками конструкции или ее
несоответствием проекту, а также неправильной работой), приводит к существенным нарушениям в работе,
повреждению оборудования и создает опасную ситуацию, ситуацию требующую немедленных мер по спасению
персонала и оборудования;
класс 4 - катастрофический (состояние, связанное с ошибками персонала, недостатками конструкции или ее
несоответствием проекту, а также неправильной работой), приводит к последующей потере оборудования и (или)
гибели или массовому травмированию персонала.
Рекомендуемые защитные меры для исключения или ограничения выявленных опасных состояний и (или)
потенциальных аварий; рекомендуемые превентивные меры должны включать требования к элементам конструкции,
7
введение защитных приспособлений, изменение конструкций, введение специальных процедур и инструкций для
персонала.
Следует регистрировать введенные превентивные мероприятия и следить за составом остальных действующих
превентивных мероприятий.
Таким образом предварительный анализ опасности представляет собой первую попытку выявить оборудование
технической системы и отдельные события, которые могут привести к возникновению опасностей и выполняется на
начальном этапе разработки системы.
Вторая стадия: выявление последовательности опасных ситуаций.
Вторая стадия начинается после того, как определена конфигурация системы и завершен предварительный анализ
опасностей. Дальнейшее исследование производят с помощью двух основных аналитических методов:
построения дерева событий;
построения дерева отказов.
Рассмотрим построение дерева событий и дерева отказов на примере ядерного реактора.
.
Анализ риска на второй стадии начинается с прослеживания последовательности возможных событий, начиная от
инициирующего события (разрушения трубопровода холодильной установки), вероятность которого равна РА.
Таким образом, вторая стадия заканчивается определением всех возможных вариантов отказов в системе и
нахождением значений вероятности для этих вариантов.
Третья стадия: анализ последствий.
При анализе последствий используются данные, полученные на стадии предварительной оценки опасности и на
стадии выявления последовательности опасных ситуаций.


















Рис.11. Кривая Фармера.
Другие приемы анализа риска
1. Анализ видов отказов и последствий.
С помощью анализа видов отказов и последствий систематически, на основе последовательного рассмотрения одного
элемента за другим анализируются все возможные виды отказов или аварийные ситуации и выявляются их
результирующие воздействия на систему. Отдельные аварийные ситуации и виды отказов элементов выявляются и
анализируются для того чтобы определить их воздействие на другие близлежащие элементы и систему в целом.
Анализ видов отказов и последствий существенно более детальный, чем анализ с помощью дерева отказов, так как
при этом необходимо рассмотреть все возможные виды отказов или аварийные ситуации для каждого элемента
системы
Например, реле может отказать по следующим причинам:
контакты не разомкнулись или не сомкнулись;
запаздывание в замыкании или размыкании контактов;
короткое замыкание контактов на корпус, источник питания, между контактами и в цепях управления;
дребезг контактов (неустойчивый контакт);
контактная дуга, генерирование помех;
разрыв обмотки;
короткое замыкание обмотки;
низкое или высокое сопротивление обмотки;
перегрев обмотки.
Для каждого вида отказа анализируются последствия, намечаются методы устранения или компенсации отказов.
Дополнительно для каждой категории должен быть составлен перечень необходимых проверок.
Например, для баков, емкостей, трубопроводов этот перечень может включать следующее:
переменные параметры (расход, количество, температура, давление, насыщение и т.д.);
системы (нагрева, охлаждения, электропитания, управления и т.д.);
особые состояния (обслуживание, включение, выключение, замена содержимого и т.д.);
изменение условий или состояния (слишком большие, слишком малые, гидроудар, осадок,
несмешиваемость вибрация, разрыв, утечка и т.д.)
Используемые при анализе формы документов подобны применяемым при выполнении предварительного анализа
опасностей, но в значительной степени детализирован.
2. Анализ критичности.
Этот вид анализа предусматривает классификацию каждого элемента в соответствии со степенью его влияния на
выполнение общей задачи системой. Устанавливаются категории критичности для различных видов отказов:
категория 1 – отказ, приводящий к дополнительному незапланированному обслуживанию;
категория 2 – отказ, приводящий к задержкам в работе или потере трудоспособности;
категория 3 – отказ, потенциально приводящий к невыполнению основной задачи;
категория 4 – отказ, потенциально приводящий к жертвам.
Данный метод не дает количественной оценки возможных последствий или ущерба, но позволяет ответить на
следующие вопросы:
какой из элементов должен быть подвергнут детальному анализу с целью исключения опасностей,
8




приводящих к возникновению аварий;
какой элемент требует особого внимания в процессе производства;
каковы нормативы входного контроля;
где следует вводить специальные процедуры, правила безопасности и другие защитные мероприятия;
как наиболее эффективно затратить средства для предотвращения аварий.
Сравнительные данные различных методов анализа.
Предварительный анализ опасностей – определяет опасности для системы и выявляет элементы для проведения
анализа с помощью дерева отказов и анализа последствий. Частично совпадает с методом анализа последствий и
анализом критичности.
Преимущества: является первым необходимым шагом.
Недостатки: нет.
Анализ с помощью дерева отказов – начинается с инициирующего события, затем рассматриваются альтернативные
последовательности событий.
Преимущества: широко применим, эффективен для описания взаимосвязей отказов, их последовательности и
альтернативных отказов.
Недостатки: большие деревья отказов трудны в понимании, требуется использование сложной логики. Непригодны
для детального изучения.
Анализ видов отказов и последствий – рассматривает все виды отказов по каждому элементу. Ориентирован на
аппаратуру.
Преимущества: прост для понимания, широко применим, непротиворечив, не требует применения математического
аппарата.
Недостатки: рассматривает неопасные отказы, требует много времени, часто не учитывает сочетания отказов и
человеческого фактора.
Анализ критичности – определяет и классифицирует элементы для усовершенствования системы.
Преимущества: прост для пользования и понимания, не требует применения математического аппарата.
Недостатки: часто не учитывает эргономику, отказы с общей причиной и взаимодействие системы.
На практике, при исследовании опасности системы, чаще всего последовательно применяются различные методы
(например, предварительный анализ, затем - дерево отказов, затем – анализ критичности и анализ видов отказов и
последствий).
Для оценки эффективности затрат, связанных с уменьшением риска, можно использовать упрощенный подход,
рассмотренный ранее (график Rт + Rсэ) или воспользоваться другими.
Одним из способов оценки уменьшения риска является сравнение оцениваемых затрат с ожидаемыми результатами в
денежном выражении. Этот вид анализа противоречив, так как требует оценки безопасности для человеческой жизни
в стоимостном выражении.
В исследовательской лаборатории “Дженерал моторс” разработан способ оценки, не касающийся этой проблемы,
сосредотачивая внимание на продолжительности жизни. Исходная предпосылка: средства для сокращения риска
предназначены увеличить продолжительность жизни.
В методе используются данные по всем категориям смертельного риска и определяется их влияние на
продолжительность жизни независимо для каждой категории. Таким способом определяется возможность увеличения
продолжительности жизни в годах или днях благодаря внедрению мероприятий по уменьшению риска. В сочетании с
оценками затрат это помогает определить эффективность таких мероприятий (рис.3).
Главной целью при изучении опасностей, свойственных системе, является определение причинных взаимосвязей
между исходными аварийными событиями, относящимися к оборудованию, персоналу и окружающей среде и
приводящими к авариям в системе, а также отыскание способов устранения вредных воздействий путем
перепроектирования системы или ее усовершенствования.
Причинные взаимосвязи можно установить с помощью одного из рассмотренных методов, а затем подвергнуть
качественному и количественному анализам. После того, как сочетания исходных аварийных событий, ведущих к
возникновению опасных ситуаций в системе выявлены, система может быть усовершенствована и опасности
уменьшены.
Необходимо отметить, что использование некоторых из упрощенно рассмотренных выше методов требует работы со
сложными логическими структурами, их построение и количественный анализ требует, по меньшей мере, твердых
знаний математической логики, булевой алгебры, теории множеств и других сложных разделов современной
математики.
3.Безопасность в различных сферах жизнедеятельности
Человек и среда обитания.
Негативные факторы техносферы
1.1. Развитие научно-технического прогресса и актуальность защиты жизнедеятельности и охраны труда
В жизненном цикле человек и окружающая его среда обитания образуют постоянно действующую систему
«человек — среда обитания».
Действуя в этой системе, человек непрерывно решает, как минимум, две основные задачи:
обеспечивает свои потребности в пище, воде и воздухе;
9
создает и использует защиту от негативных воздействий как со стороны среды обитания, так и со стороны себе
подобных.
Негативные воздействия, присущие среде обитания, существуют столько, сколько существует мироздание.
Источниками естественных негативных воздействий являются стихийные явления в биосфере (изменения климата,
грозы, землетрясения и т.п.).
Постоянная борьба за свое существование вынуждала человека находить и совершенствовать средства защиты
от естественных негативных воздействий среды обитания. К сожалению, появление относительно безопасного
жилища, применение огня и других средств защиты, совершенствование способов получения пищи, кроме защиты
человека от негативных воздействий, привели к его влиянию на среду обитания.
На протяжении многих веков среда обитания человека медленно изменяла свой облик, но мало менялись виды
и уровни негативных воздействий. Так продолжалось до середины XIX в. — начала активного роста воздействия
человека на среду обитания. В XX в. на Земле возникли зоны повышенного загрязнения биосферы, что привело к
региональной деградации. Этим изменениям во многом способствовали:
высокие темпы роста численности населения на Земле (демографический взрыв) и его урбанизация;
рост потребления и концентрация энергетических ресурсов;
интенсивное развитие промышленного и сельскохозяйственного производства;
массовое использование средств транспорта;
рост затрат на военные цели и ряд других процессов.
В процессе жизнедеятельности человек систематически подвергается воздействию различных опасностей, под
которыми обычно понимают явления, процессы, объекты, способные в определенных условиях наносить ущерб его
здоровью непосредственно или косвенно, вызывать нежелательные последствия.
Человек подвергается воздействию опасностей и в своей трудовой деятельности. Эта деятельность
осуществляется в пространстве, называемом производственной средой. В условиях производства на человека
действуют техногенные, т.е. связанные с техникой, опасности, которые принято называть опасными и вредными
производственными факторами.
Техногенные происшествия, аварии и катастрофы. До середины XX в. человек не обладал способностью
инициировать крупномасштабные аварии и катастрофы и тем самым вызывать необратимые изменения регионального
и глобального масштаба, соизмеримые со стихийными бедствиями.
Появление ядерных объектов и высокая концентрация прежде всего химических веществ и их производств
сделали человека способным оказывать разрушительное воздействие на экосистемы. Примером тому служат трагедии
в Чернобыле, Бхопале.
Огромное разрушительное воздействие на биосферу оказали испытания ядерного (в г. Семипалатинске, на о.
Новая Земля) и других видов оружия. Для испытания химического оружия необходим полигон размером около 500
тыс. га. Иллюстрацией негативного влияния современных локальных войн являются итоги войны в зоне Персидского
залива (огромные выплески нефти в залив, пожары на нефтяных скважинах) и на Балканах.
XX столетие ознаменовалось также потерей устойчивости в таких процессах, как рост населения Земли и
урбанизация. Это потребовало крупномасштабного развития энергетики, промышленности, сельского хозяйства,
транспорта, военно-промышленного комплекса и обусловило значительный рост техногенной нагрузки на природу. В
результате активной техногенной деятельности человека во многих регионах нашей планеты уже разрушена биосфера
и создан новый тип среды обитания — техносфера.
Создавая техносферу, человек стремился к повышению комфортности своей среды обитания, к росту
коммуникабельности, к обеспечению защиты от естественных негативных воздействий. Все это благоприятно
отразилось на условиях жизни и в совокупности с другими факторами (например, улучшением медицинского
обслуживания) сказалось на увеличении продолжительности жизни людей (табл. 1.1).
Таблица 1.
Продолжительность жизни людей в разные периоды
Период жизни на Земле, век
Продолжительность жизни, лет
Медный, бронзовый, железный
К началу XIX в.
В конце XX в.
30
35-40
60-63
На ранних стадиях своего развития, даже при отсутствии технических средств, человек непрерывно испытывал
воздействие негативных факторов естественного происхождения: пониженных и повышенных температур воздуха,
атмосферных осадков, стихийных явлений, контактов с дикими животными. В условиях современного мира к
естественным прибавились многочисленные факторы техногенного происхождения: вибрации, шум, повышенная
концентрация токсичных веществ в воздухе, водоемах, почве; электромагнитные поля, ионизирующие излучения.
Антропогенные опасности во многом определяются наличием промышленных и бытовых отходов, неизбежно
возникающих при любом виде деятельности человека. Они поступают в окружающую среду в виде выбросов в
атмосферу, сбросов в водоемы, производственного и бытового мусора, потоков механической, тепловой и
электромагнитной энергии. Количественные и качественные показатели отходов, а также регламент обращения с
ними определяют уровни и зоны возникающих при этом опасностей.
10
Значительным опасностям подвергается человек при попадании в зону действия технических систем:
транспортные магистрали; зоны излучения радио- и телепередающих систем, промышленные зоны. Уровни опасного
воздействия на человека в этом случае определяются характеристиками технических систем и длительностью
пребывания человека в опасной зоне. Проявляется опасность и при использовании человеком технических устройств в
быту. Уровни возникающих при этом опасностей определяются энергетическими показателями технических
устройств.
В настоящее время перечень реально действующих негативных факторов насчитывает более 100 видов.
Вредным производственным фактором (ВПФ) называется такой производственный фактор, воздействие
которого на работающего в определенных условиях приводит к заболеванию или снижению трудоспособности.
Заболевания, возникающие под действием вредных производственных факторов, называются профессиональными. К
вредным производственным факторам относятся:
неблагоприятные метеорологические условия;
запыленность и загазованность воздушной среды;
воздействие шума, инфра- и ультразвука, вибрации;
наличие электромагнитных полей, лазерного и ионизирующего излучений и др.
Опасным производственным факторам (ОПФ) называют такой производственный фактор, воздействие
которого на работающего в определенных условиях приводит к травме или другому внезапному резкому ухудшению
здоровья. Травма — это повреждение тканей организма и нарушение его функций внешним воздействием. Травма
является результатом несчастного случая на производстве, под которым понимают случай воздействия опасного
производственного фактора на работающего при выполнении им трудовых обязанностей или заданий руководителя
работ.
К опасным производственным факторам следует отнести:
электрический ток определенной силы; » раскаленные тела;
возможность падения с высоты самого работающего либо различных деталей и предметов;
оборудование, работающее под давлением выше атмосферного, и т.д.
Определенную опасность представляют ионизирующие излучения (естественный фон, медицинские
обследования, фон от строительных материалов, излучения приборов, предметов быта); медикаменты при избыточном
и неправильном потреблении; алкоголь; табачный дым; бактерии, аллергены.
Мир опасностей, угрожающих личности, весьма широк и непрерывно нарастает. В производственных,
городских, бытовых условиях на человека воздействуют, как правило, несколько негативных факторов одновременно.
Комплекс негативных факторов, действующих в конкретный момент времени, зависит от текущего состояния
системы «человек—среда обитания».
В настоящее время при изучении различных аспектов воздействия окружающей природной среды на
благополучие человека наиболее предпочтителен факторный подход: изучаются соответствующие факторы риска,
способные осложнить существование.
Таким образом, системы безопасности по объектам защиты, реально существующие в настоящее время,
распадаются на следующие основные виды:
система личной и коллективной безопасности человека в процессе его жизнедеятельности;
система охраны природной среды (биосферы);
система государственной безопасности;
система глобальной безопасности.
Так, использование плазменной обработки материалов потребовало создания средств защиты работающих от
токсичных аэрозолей, воздействия электромагнитных полей, повышенного шума, вибраций.
Создание двигателей внутреннего сгорания решило многие транспортные проблемы, но одновременно привело
к повышенному травматизму на дорогах, породило труднорешаемые задачи по защите человека и природной среды от
токсичных выбросов автомобилей (отработавших газов, масел, продуктов износа шин, использованных
аккумуляторов). Таким образом, стремление человека к достижению высоких результатов своей деятельности,
комфорта и личной безопасности в интенсивно развивающейся техносфере сопровождается увеличением числа задач,
решаемых в системе «безопасность жизнедеятельности человека».
Оценочные данные свидетельствуют о том, что ежегодно в мире на производстве от травмирующих факторов
погибают около 200 тыс. человек и получают травмы 120 млн человек. В нашей стране травматизм с летальным
исходом на производстве, автодорогах, в быту непрерывно растет. Так, в СССР в 1986 г. погибли 247,8, а в 1989 г. —
287 тыс. человек. В России в 1999 г. на производстве погибли 723,8 и получили инвалидность около 13 тыс. человек.
Наибольшее число несчастных случаев отмечено на предприятиях и в организациях агропромышленного
комплекса, угольной, лесной, бумажной промышленности. Тревогу вызывает рост травматизма с летальным исходом
в отраслях, определяющих технический прогресс: машиностроении, радиоэлектронике, станкостроительной,
оборонной промышленности. В машиностроении России в 1998 г. травмировано 56,4 тыс. человек, погибло около 460
человек.
Основные функции БЖД должны обеспечить безопасность труда и жизнедеятельности человека, охрану
окружающей природной среды через:
описание жизненного пространства, его зонирование по значениям негативных факторов на основе экспертизы
источников негативных воздействий, их взаимного расположения и режима действия, а также с учетом
климатических, географических и других особенностей региона или зоны деятельности;
11
формирование требований безопасности к источникам негативных факторов — назначение предельно
допустимых выбросов (ПДВ), сбросов (ПДС), энергетических воздействий (ПДЭВ), допустимого риска и др.;
организацию мониторинга состояния среды обитания и инспекционного контроля источников негативных
воздействий;
разработку и использование средств биозащиты;
реализацию мер по предотвращению и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций;
обучение населения и сотрудников предприятий основам БЖД (ОБЖ), подготовку специалистов всех уровней и
форм деятельности.
Четкие границы между опасным и вредным производственными факторами установить трудно. В качестве
примера можно рассмотреть воздействие на человека расплавленного металла. Если человек попадает под его
непосредственное воздействие (термический ожог), то это приводит к тяжелой травме и может закончиться смертью.
В этом случае воздействие расплавленного металла на работающего является согласно определению опасным
производственным фактором.
Если же человек, постоянно работая с расплавленным металлом, находится под действием лучистой энергии,
излучаемой этим источником, то под влиянием облучения в организме происходят биохимические сдвиги, наступает
нарушение деятельности сердечно-сосудистой и нервной систем. Кроме того, длительное воздействие инфракрасных
лучей вредно влияет на органы зрения (опасность помутнения хрусталика глаза). Таким образом, во втором случае
воздействие лучистой теплоты от расплавленного металла на организм работающего является вредным
производственным фактором.
Состояние условий труда, при котором исключено воздействие на работающих опасных и вредных
производственных факторов, называется безопасностью труда. Безопасность труда — это состояние трудовой
деятельности (труда), обеспечивающее приемлемый уровень ее риска. Для производственной деятельности
применимо понятие производственной безопасности. Безопасность труда обеспечивается комплексной системой мер
защиты человека от опасностей, формируемых в рабочей зоне конкретным производственным (технологическим)
процессом, техническим объектом.
Безопасность жизнедеятельности в условиях производства имеет и другое название — охрана труда. Под
охраной труда понимается система законодательных актов, социально-экономических, организационных,
технических, гигиенических и лечебно-профилактических мероприятий и средств, обеспечивающих безопасность
труда, сохранение здоровья и работоспособности человека в процессе труда.
Безопасность труда обеспечивается методами и средствами производственной санитарии, гигиены труда,
производственной безопасности.
Охрана труда решает четыре основные задачи:
идентификация опасных и вредных производственных факторов;
разработка соответствующих технических мероприятий и средств защиты от опасных и вредных
производственных факторов;
разработка организационных мероприятий по обеспечению безопасности труда и управление охраной труда на
предприятии;
подготовка к действиям в условиях проявления опасностей.
При безопасных условиях труда должно быть исключено воздействие на работающих опасных и вредных
производственных факторов. Но не всегда в условиях реального производства это достигается: абсолютная
безопасность либо технически недостижима, либо экономически нецелесообразна. Поэтому при разработке
современного оборудования стремятся создать максимально безопасные машины, оборудование, установки и
приборы, чтобы свести риск при работе с ними к минимуму.
Существующие нормативы безопасности делятся на:
предельно допустимые концентрации (ПДК), характеризующие безопасное содержание вредных веществ
химической и биологической природы в воздухе рабочей зоны;
предельно допустимые уровни (ПДУ) воздействия опасных и вредных производственных факторов физической
природы (шум, ионизирующие и термические излучения, вибрация, ультра- и инфразвук, электромагнитные поля).
Конкретные значения ПДК и ПДУ устанавливаются нормативными актами Государственной системы
санитарно-эпидемиологического нормирования Российской Федерации (например, загрязнения окружающей среды
электромагнитными излучениями радиочастотного диапазона регламентируются Санитарными правилами и нормами
СанПиН 2.2.4/2.1.8.055—96). Для оценки загрязнения атмосферного воздуха в населенных пунктах установлены класс
опасности и допустимые концентрации загрязняющих веществ.
4.Возд. негативных и вредных факторов на человека
1. Опасные и вредные производственные факторы. Определение, классификация
2. Системы восприятия человеком состояния окружающей среды
Список литературы
1. Опасные и вредные производственные факторы. Определение, классификация
Производственная среда - это часть техносферы, обладающая повышенной концентрацией негативных факторов.
Основными носителями травмирующих и вредных факторов в производственной среде являются машины и другие
12
технические устройства, химически и биологически активные предметы труда, источники энергии,
нерегламентированные действия работающих, нарушения режимов и организации деятельности, а также
отклонения от допустимых параметров микроклимата рабочей зоны.
На человека в процессе его тру-довой деятельности могут воз-действовать опасные (вызыва-ющие травмы) и
вредные (вызы-вающие заболевания)производ-ственные факторы. Опасные и вредные производственные фак-торы
(ГОСТ 12.0.003-74) подраз-деляются на четыре группы: физические, химические, биоло-гические и
психофизиологичес-кие.
К опасным физическим фак-торам относятся: движущиеся машины и механизмы; различные подъемно-транспортные
устрой-ства и перемещаемые грузы; не-защищенные подвижные элемен-ты производственного оборудова-ния
(приводные и передаточные механизмы, режущие инструмен-ты, вращающиеся и перемещаю-щиеся приспособления
и др.); отлетающие частицы обрабатыва-емого материала и инструмента, электрический ток, повышенная
температура поверхностей обору-дования и обрабатываемых мате-риалов и т.д.
Вредными для здоровья физи-ческими факторами являются: повышенная или пониженная тем-пература воздуха
рабочей зоны; высокие влажность и скорость дви-жения воздуха; повышенные уровни шума, вибрации, ультразвука и
различных излучений - тепловых, ионизирующих, электромагнитных, инфракрасных и др. К вредным физическим
факторам относятся также запыленность и загазован-ность воздуха рабочей зоны; недо-статочная освещенность
рабочих мест, проходов и проездов; повы-шенная яркость света и пульсация светового потока.
Химические опасные и вред-ные производственные факторы по характеру действия на орга-низм человека
подразделяются на следующие подгруппы: обще-токсические, раздражающие, сенсибилизирующие (вызывающие
аллергические заболевания), кан-церогенные (вызывающие развитие опухолей), мутогенные (действую-щие на
половые клетки организма). В эту группу входят многочислен-ные пары и газы: пары бензола и толуола, окись
углерода, сернис-тый ангидрид, окислы азота, аэро-золи свинца и др., токсичные пыли, образующиеся, например, при
об-работке резанием бериллия, свин-цовистых бронз и латуней и некото-рых пластмасс с вредными напол-нителями.
К этой группе относятся агрессивные жидкости (кислоты, щелочи), которые могут причинить химические ожоги
кожного покрова при соприкосновении с ними.
К биологическим опасным и вредным производственным факторам относятся микроорга-низмы (бактерии, вирусы и
др.) и макроорганизмы (растения и жи-вотные), воздействие которых на работающих вызывает травмы или
заболевания.
К психофизиологическим опас-ным и вредным производствен-ным факторам относятся физи-ческие перегрузки
(статические и динамические) и нервно-психичес-кие перегрузки (умственное пере-напряжение, перенапряжение анализаторов слуха, зрения и др.).
Между вредными и опасными про-изводственными факторами наблю-дается определенная взаимосвязь. Во многих
случаях наличие вредных факторов способствует проявлению травмоопасных факторов. Напри-мер, чрезмерная
влажность в про-изводственном помещении и нали-чие токопроводящей пыли (вред-ные факторы) повышают
опасность поражения человека электрическим током (опасный фактор).
Уровни воздействия на работаю-щих вредных производственных факторов нормированы предельно-допустимыми
уровнями, значения которых указаны в соответствующих стандартах системы стандартов безопасности труда и
санитарно-гигиенических правилах.
Предельно допустимое значе-ние вредного производственно-го фактора (по ГОСТ 12.0.002-80) - это предельное
значение вели-чины вредного производствен-ного фактора, воздействие ко-торого при ежедневной регламентированной продолжитель-ности в течение всего трудового стажа не приводит к снижению
работоспособности и заболева-нию как в период трудовой дея-тельности, так и к заболеванию в последующий
период жизни, а также не оказывает неблагопри-ятного влияния на здоровье по-томства.
Конкретные производственные условия характеризуются совокупностью негативных факторов, а также различаются
по уровням вредных факторов и риску проявления травмирующих факторов.
К особо опасным работам на промышленных предприятиях относят:
- монтаж и демонтаж тяжелого оборудования массой более 500 кг;
- транспортирование баллонов со сжатыми газами, кислот, щелочных металлов и других опасных веществ;
- ремонтно-строительные и монтажные работы на высоте более 1,5 м с применением приспособлений (лестниц,
стремянок и т. п.), а также работы на крыше;
- земляные работы в зоне расположения энергетических сетей;
- работы в колодцах, тоннелях, траншеях, дымоходах, плавильных и нагревательных печах, бункерах, шахтах и
камерах;
- монтаж, демонтаж и ремонт грузоподъемных кранов и подкрановых путей; такелажные работы по перемещению
тяжеловесных и крупногабаритных предметов при отсутствии подъемных кранов;
- гидравлические и пневматические испытания сосудов и изделий;
- чистка и ремонт коллов, газоходов, циклонов и другого оборудования котельных установок, а также ряд других
работ.
Источниками негативных воздействий на производстве являются не только технические устройства. На уровень
травматизма оказывают влияние психофизическое состояние и действия работающих.
Воздействие негативных факторов производственной среды приводит к травмированию и профессиональным
заболеваниям работающих.
13
Основными травмирующими факторами в машиностроении являются (%): оборудование (41,9), падающие предметы
(27,7), падение персонала (11,7), заводской транспорт (10), нагретые поверхности (4,6), электрический ток (1,6),
прочие (2).
К наиболее травмоопасным профессиям в народном хозяйстве относят (%): водитель (18,9), тракторист (9,8),
слесарь (6,4), электромонтер (6,3), газомонтер (6,3), газоэлектросварщик (3,9), разнорабочий (3,5).
Профессиональные заболевания возникают, как правило, у длительно работающих в запыленных или загазованных
помещениях: у лиц, подверженных воздействию шума и вибраций, а также занятых тяжелым физическим трудом. В
1987 г. распределение профессиональных заболеваний в России составило (%): заболевания органов дыхания (29,2),
вибрационная болезнь (28), заболевания опорно-двигательного аппарата (14,4), заболевания органов слуха (10,8),
кожные заболевания (5,9), заболевания органов зрения (2,2), прочие (9,5).
Современный человек не всегда пребывает в комфортных или допустимых условиях. Опасные и даже чрезвычайно
опасные условия жизнедеятельности пока вероятны в условиях техносферы. Отклонение от допустимых условий
деятельности всегда сопровождаются воздействием негативных факторов на человека и принуждает его к
толерантности, что отрицательно влияет на производительность труда, ухудшает самочувствие, приводит к
травмам и заболеваниям, а иногда и к гибели людей.
Резюмируя рассмотренные выше данные, можно утверждать, что в крупных городах, промышленных центрах и
вокруг них формируются очаги патологии человеческих популяций. По данным специалистов, здоровье населения
ухудшается на 60...70% из-за низкого качества окружающей среды и продуктов питания; при этом ежегодно от
экологических заболеваний на планете умирает 1,6 млн. человек.
2. Системы восприятия человеком состояния окружающей среды
Человеку необходимы постоянные сведения о состоянии и изменении внешней среды, переработка этой информации
и составление программ жизнеобеспечения. Возможность получать информацию об окружающей среде,
способность ориентироваться в пространстве и оценивать свойства окружающей среды обеспечиваются
анализаторами (сенсорными системами). Они представляют собой системы ввода информации в мозг для анализа
этой информации.
В зависимости от природы раздражителя рецепторы подразделяют на несколько групп:
- механорецепторы, представляющие собой периферические отделы соматической, скелетно-мышечной и
вестибулярной систем; к ним относятся фонорецепторы, вестибулярные, гравитационые, а также тактильные
рецепторы кожи и опорно-двигательного аппарата, барорецепторы сердечно-сосудистой системы;
- терморецепторы, воспринимающие температуру как внутри организма, так и в окружающей организм среде; они
объединяют рецепторы кожи и внутренних органов, а также центральные термочувствительные нейроны в коре мозга;
- хеморецепоторы, реагирующие на воздействие химических веществ; они включают рецепторы вкуса и обоняния,
сосудистые и тканевые рецепторы (например, глюкорецепторы, воспринимающие изменение уровня сахара в крови);
- фоторецепторы, воспринимающие световые раздражители;
14
- болевые рецепторы, которые выделяются в особую группу; они могут возбуждаться механическими, химическими
и температурными раздражителями.
Согласно психофизиологической классификации рецепторов по характеру ощущений различают зрительные,
слуховые, обонятельные, осязательные рецепторы, рецепторы боли, рецепторы положения тела в пространстве
(проприоцепторы и вестибулорецепторы).
Органы зрения играют исключительную роль в жизни человека. Посредством зрения человек познает форму,
величину, цвет предмета, направление и расстояние, на котором он находится. Зрительный анализатор - это глаза,
зрительные нервы и зрительный центр, расположенный в затылочной доле коры головного мозга.
Слух - способность организма воспринимать и различать звуковые колебания. Эта способность воплощается
слуховым анализатором. Человеческому уху доступна область звуков, механических колебаний с частотой 16...20 000
Гц.
Обоняние - способность воспринимать запахи, осуществляется посредством обонятельного анализатора,
рецептором которого являются нервные клетки, расположенные в слизистой оболочке верхнего и, отчасти,
среднего носовых ходов. Человек обладает различной чувствительностью к пахучим веществам, к некоторым
веществам особенно высокой. Например, этилмеркаптан ощущается при содержании его, равном 0,00019 мг в 1 л
воздуха.
Снижение обоняния часто возникает при воспалительных и атрофических процессах в слизистой оболочке носа. В
некоторых случаях нарушение обоняния является одним из существенных симптомов поражения ЦНС.
Запахи способны вызывать отвращение к пище, обострять чувствительность нервной системы, способствовать
состоянию подавленности, повышенной раздражительности. Так, сероводород, бензин могут вызывать различные
отрицательные реакции вплоть до тошноты, рвоты, обморока. Например, обнаружено, что запах бензола и
герантиола обостряет слух, а индол притупляет слуховое восприятие, запахи пиридина и толуола обостряют
зрительную функцию в сумерках, запах камфоры повышает чувствительность зрительной рецепции зеленого цвета и
снижает - красного.
Вкус - ощущение, возникающее при воздействии раздражителей на специфические рецепторы, расположенные на
различных участках языка. Вкусовое ощущение складывается из восприятия кислого, соленого, сладкого и горького;
вариации вкуса являются результатом комбинации основных перечисленных ощущений. Разные участки языка
имеют неодинаковую чувствительность к вкусовым веществам: кончик языка более чувствителен к сладкому, края
языка - к кислому, кончик и края - к соленому и корень языка наиболее чувствителен к горькому.
Осязание - сложное ощущение, возникающее при раздражении рецепторов кожи, слизистых оболочек и мышечносуставного аппарата. Основная роль в формировании осязания принадлежит кожному анализатору, который
осуществляет восприятие внешних механических, температурных, химических и других раздражителей. Осязание
складывается из тактильных, температурных, болевых и двигательных ощущений. Основная роль в ощущении
принадлежит тактильной рецепции - прикосновению и давлению.
Кожа - внешний покров тела - представляет собой орган с весьма сложным строением, выполняющий ряд важных
жизненных функций. Кроме защиты организма от вредных внешних воздействий кожа выполняет рецепторную,
секреторную, обменную функции, играет значительную роль в терморегуляции и т. д.
С помощью анализаторов человек получает обширную информацию об окружающем мире. Количество информации
принято измерять в двоичных знаках-битах. Например, поток информации через зрительный рецептор человека
составляет 108-109 бит/с, нервные пути пропускают 2*106 бит/с, в памяти прочно задерживается только 1 бит/с.
Следовательно, в коре головного мозга анализируется и оценивается не вся поступающая информация, а наиболее
важная. Информация, получаемая из внешней и внутренней среды, определяет работу функциональных систем
организма и поведение человека.
Помимо сенсорных, в организме функционируют другие системы, которые или морфологически (структурно)
отчетливо оформлены (кровообращения, пищеварения), или являются функциональными (терморегуляции,
иммунологической защиты). В таких системах существует автономная регуляция и их можно рассматривать как
самостоятельные, саморегулирующие, замкнутые цепи, имеющие собственную обратную связь.
Между всеми системами организма существуют взаимосвязи, и организм человека в функциональном отношении
представляет собой единое целое. Одна из важнейших функциональных систем организма - нервная система, она
связывает между собой различные системы и части организма.
Нервная система имеет обширное взаимодействие центральных и периферических образований, включая различные
анатомические структуры, комбинации гуморальных веществ (ферментов, белков, витаминов, микроэлементов и
др.), объединенных взаимозависимостью и участием в приспособительных реакциях организма. Нервная система
человека подразделяется на центральную нервную систему (ЦНС), включающую головной и спинной мозг, и
периферическую (ПНС), которую составляют нервные волокна и узлы, лежащие вне ЦНС.
Человек постоянно приспосабливается к изменяющимся условиям окружающей среды благодаря гомеостазу универсальному свойству сохранять и поддерживать стабильность работы различных систем организма в ответ
на воздействия, нарушающие эту стабильность.
В организме человека функционирует система иммунной защиты. Иммунитет - это свойство организма,
обеспечивающее его устойчивость к действию чужеродных белков, болезнетворных (патогенных) микробов и их
ядовитых продуктов.
Различают естественный и приобретенный иммунитет. Естественный, или врожденный иммунитет - это видовой
признак, передающийся по наследству (например, люди не заражаются чумой рогатого скота). Если микробы все-
15
таки проникли в организм, их распространение задерживается благодаря развивающейся реакции воспаления.
Печень, селезенка, лимфатические узлы также способны задерживать и частично обезвреживать продукты
деятельности микробов.
Значительная роль в иммунитете принадлежит специфическим защитным факторам сыворотки крови антителам, которые накапливаются в сыворотке после перенесенного заболевания, а также после искусственной
иммунизации (прививок).
5.ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ БЕЗОПАСНОСТИ ЖИЗНЕДЕЯТЕЛЬНОСТИ
1.
Предмет безопасности жизнедеятельности. Основные понятия,
термины и определения. Классификация опасных и чрезвычайных ситуаций
Безопасность жизнедеятельности - это область научных знаний, изучающая общие опасности, угрожающие
человеку, и разрабатывающая соответствующие способы защиты от них в любых условиях обитания.
Безопасность жизнедеятельности как наука находится в стадии своего формирования. Несомненно, она
должна опираться на научные достижения и практические разработки в области охраны труда, окружающей среды и
защиты человека в опасных ситуациях, на достижения в области медицины, биологии, химии, физики и т.д.
В настоящее время вокруг человека существует множество опасностей природного, техногенного,
социального, экологического и др. характера. По сведениям Министерства по делам гражданской обороны и
чрезвычайным ситуациям Российской Федерации, ежегодно от стихийных бедствий страдают 15-20 тыс. человек. В
стране ежегодно регистрируются более 3-5 тыс. производственных и около 50 тыс. бытовых травм. При этом более 20
тыс. человек становятся инвалидами и более 2 тыс. погибают. Гораздо больше российских граждан (около 250 тыс.)
ежегодно погибают от опасностей социально-криминального характера. По данным Всемирной организации
здравоохранения (ВОЗ), смертность от несчастных случаев занимает третье место после сердечно-сосудистых и
онкологических заболеваний.
Факторы, негативно действующие на человеческий организм, принято делить на вредные и опасные. К
вредным, согласно определению, данному в законе «Об основах охраны труда в РФ» от 23.06.1999 г., относят
факторы, которые становятся причиной заболеваний или снижения работоспособности человека.
Опасными называют такие факторы, которые могут привести к травмам и нарушению здоровья, к
инвалидности человека. Опасностью обладают все системы, имеющие технически, химически или биологически
активные компоненты, а также условия, не соответствующие жизнедеятельности людей. Для взрослого человека
опасности возможны на рабочем месте, дома, на улице, в транспорте, во время путешествий, отдыха и т.д. Ребенка
опасности могут поджидать на улице во время игры, по дороге в школу, во время учебных занятий, при нахождении
дома одного и особенно в период школьных каникул.
Все опасные и вредные факторы образуют вокруг человека опасные ситуации, при которых возможно
возникновение несчастных случаев.
Опасная ситуация - это неблагоприятная обстановка, в которой действуют вредные и опасные факторы
различной природы, угрожающие здоровью, жизни человека, его имуществу и среде обитания.
В процессе жизнедеятельности человек может оказаться в любой опасной ситуации (заблудился в лесу,
получил травму, подвергся нападению хулиганов и т.д.), когда для выживания потребуется мобилизация всех сил,
умений и навыков. Такая обстановка, где присутствует угроза жизни и здоровью человека, называется экстремальной.
При этом ограничена или исключена возможность помощи от других людей. По определению группы авторов
экстремальная ситуация - это такие возникшие сложные опасности, которые требуют для защиты жизни и здоровья
человека напряжения всех его физических и духовных сил (М.П. Фролов, А.Т. Смирнов, С.В. Петров, Е.Н. Литвинов и
др.).
Экстремальная ситуация возникает при нахождении человека в ледяной воде, в пути во время снежной бури,
при пожаре и т.д. В последнее время получило широкое распространение увлечение экстремальными видами спорта,
где «экстремалы» в сверхтяжелых, автономных условиях существования должны проявить все свои умения и навыки,
чтобы выжить. К возможным экстремальным ситуациям готовят себя летчики-испытатели, космонавты, спасатели,
моряки и т.д., чьи профессии связаны с опасностями.
Часто на определенной территории в результате опасных социальных ситуаций, природных явлений,
техногенных аварий и катастроф, а также экологических бедствий нарушаются нормальные условия
жизнедеятельности людей, возникает реальная угроза их жизни и имуществу. Такая обстановка называется
чрезвычайной ситуацией и требует определенных усилий государственных структур и населения по предотвращению
и ликвидации ее последствий.
Точное определение чрезвычайной ситуации дается в Федеральном законе «О защите населения и территорий
от ЧС природного и техногенного характера» (1994): Чрезвычайная ситуация - это обстановка на определенной
территории, сложившаяся в результате аварии, катастрофы, стихийного или иного бедствия, которая может повлечь
или уже повлек за собой человеческие жертвы, причинить ущерб здоровью людей или окружающей природной среде,
сопровождаться значительными материальными потерями и нарушением жизнедеятельности людей.
Чрезвычайные ситуации бывают природного, техногенного, социально-криминального, экологического,
биологического, военного характера. Чрезвычайные ситуации природного характера - это стихийные бедствия,
которые бывают литосферного, атмосферного, гидросферного происхождения. Под ЧС техногенного характера
понимают аварии и катастрофы, происходящие в техносфере и связанные с производственной, бытовой
16
деятельностью человека и транспортом. К ЧС социально-криминального характера относятся проблемы, не
согласующиеся с Российским законодательством. Они подразделяются на опасности без физического воздействия
(мошенничество, шантаж и т.д.), с физическим воздействием на человека (изнасилование, убийство, террор и т.д.),
общественные выступления (демонстрации, беспорядки, революции и т.д.). Биологические ЧС - это массовые
заболевания населения и животных в связи с распространением инфекционных заболеваний. Они подразделяются на
эпидемии, эпизотии, эпифитии. Военные ЧС связаны с применением оружия различного типа против населения
другого государства или с целью подавления воли своего народа.
Согласно Постановлению Правительства Российской Федерации от 13.09.1996 г. «Положение о
классификации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», чрезвычайные ситуации
классифицируются по сфере возникновения, по масштабу последствии и по ведомственной принадлежности.
Таблица 1
Классификация чрезвычайных ситуаций
По сфере возникновения
По масштабу последствий
ЧС природного характера
(стихийные бедствия)
ЧС техногенного характера
ЧС
социальнокриминального характера
ЧС
экологического
характера
ЧС
биологического
характера
ЧС военного характера
частные (выходит из строя установка, аппаратура и т.д.)
локальные (происходит на территории одного пред
приятия, пострадавших не более 10 человек)
местные (происходит на территории населенного пункта,
пострадавших от 10 до 15 человек)
территориальные (занимает территорию одного субъекта
России, пострадавших от 50 до 100 чело век)
региональные (последствия охватывают территорию
нескольких субъектов Рос сии, пострадавших от 100 до
500 человек)
По
ведомственной
принадлежности
на
промышленных
предприятиях
на сельскохозяйственных
объектах
в строительстве
в лесном хозяйстве
в жилищной сфере
федеральные (происходит на территории одной страны,
пострадавших от 500 до 1000 человек)
трансграничные (глобальные), выходящие за пределы
одной страны, пострадавших может быть более 1 тыс.
человек
По масштабу распространения и тяжести последствий чрезвычайные ситуации подразделяются на:
локальные, местные, территориальные, региональные, федеральные, трансграничные.
Некоторые авторы предлагают четырехуровневую систематизацию чрезвычайных ситуаций (А.Н. Лисин). Он
предлагает разделить их на группы (природные ЧС, техногенные ЧС, социальные ЧС), типы (геофизические,
геологические и др.), виды (землетрясения, наводнения), классы (литосферные, атмосферные и др.) (рис. 1).
ЧС природного характера (стихийные бедствия)
Для того чтобы избежать несчастных случаев и нарушений здоровья и экстремальных и чрезвычайных ситуациях,
каждый человек должен хорошо знать и соблюдать все условия безопасности, правильно организовывать свою
деятельность.
Безопасность - это состояние защищенности человека, его имущества и окружающей среды от воздействия
неблагоприятных опасных факторов.
Обеспечение безопасности и здоровья человека, особенно подрастающего поколения, должно быть главной
целью любого общества. Для целенаправленной подготовки обучающихся к поведению в возможных опасных
ситуациях введены дисциплины «Основы безопасности жизнедеятельности» (ОБЖ) в общеобразовательных
учреждениях и «Безопасность жизнедеятельности» (БЖД) в средних и высших учебных заведениях.
Эти дисциплины изучают сложный процесс взаимодействия человека и окружающей среды.
Основными задачами БЖД являются:
• распознавание и оценка негативных воздействий среды обитания;
• снижение отрицательных последствий опасных и вредных факторов на окружающую среду и человека;
• обучение населения, особенно молодежи, правилам поведения, алгоритмам действий в возможных
экстремальных и чрезвычайных ситуациях.
Воспитание любви к окружающей среде, привитие подрастающему поколению основных умений и навыков
существования в различных опасных ситуациях должно стать основной целью подготовки будущего педагога.
17
Модернизация системы обучения и воспитания современного поколения молодых людей предусматривает
кардинальные перемены в профессиональной подготовке будущих учителей с формированием у студентов
мировоззренческих установок здорового образа жизни и безопасности жизнедеятельности.
2. Основы национальной безопасности
Под национальной безопасностью Российской Федерации понимается безопасность ее многонационального
народа как носителя суверенитета и единственного источника власти в стране. Российская Федерация является
многонациональной великой страной, которая играет немаловажную роль в мире.
Во внутриполитической сфере национальные интересы России должны быть направлены на:
• сохранение стабильности конституционного строя;
• обеспечение территориальной целостности государства;
• создание единого правового пространства;
• становление правопорядка и демократического общества;
• обеспечение гражданского мира и межнационального согласия;
• защита личности, общества от терроризма, религиозного экстремизма, чрезвычайных ситуаций;
• обеспечение высокого, достойного уровня жизни народа;
• укрепление духовных, нравственных ценностей общества;
• воспитание патриотизма человека.
Во внешней политике соблюдение национальных интересов предполагает:
• обеспечение суверенитета и укрепление позиции России во всем мире;
• развитие экономических, политических и других связей со всеми странами;
• соблюдение и защита прав и свободы гражданина России.
Несмотря на определенные усилия со стороны Президента и Правительства, для укрепления национальной
безопасности России остается еще множество факторов, угрожающих наци, шальной безопасности страны:
• в экономике: нестабильность банковской системы; экспорт сырья и импорт предметов потребления; отток
научных кадров и другие страны; неразумная приватизация рентабельных предприятий; коррупция в государственной
структуре и т.д.;
• во внутриполитической сфере: продолжающиеся межнациональные конфликты; рост и развитие
религиозного экстремизма, терроризма и преступности; расслоение людей на богатых и бедных и т.д.;
•в социальной сфере: реформы в системе образования, я и социальной защиты; распространение наркомании,
алкоголизма, курения среди молодежи; расслоение общества на богатых и бедных; продолжающееся сокращение
рождаемости и средней продолжительности жизни и т. д.;
• в международной сфере: расширение НАТО; появление вблизи России военных баз других стран;
осложнение межгосударственных отношений с соседними странами; территориальные претензии других стран;
•в информационной среде: преобладание в средствах массовой информации культа насилия и агрессии;
пропаганда и реклама табака, спиртных напитков;
•в воспитательной сфере: свертывание работы спортивных и культурных учреждений, особенно детских;
недостаточное финансирование учебно-воспитательных программ; ликвидация многих молодежных организаций;
•в военной сфере: нескончаемая реформа военных сил; ослабление военной мощи России; уменьшение
военного присутствия России в странах СНГ; активизация спецслужб других стран на территории страны;
•в экологической сфере: бесконтрольный вывоз природных ресурсов России в другие страны; низкая
экологическая культура населения; превращение России в мировую свалку радиоактивных отходов; продолжающееся
ухудшение экологической ситуации в стране.
В таких условиях Россия обязана обеспечить защиту своей национальной безопасности. Для этого
государство, прежде всего, должно укрепить целостность страны и повысить ее авторитет во всем мире.
3. Продовольственная безопасность
Продовольственная безопасность - неотъемлемая составляющая часть национальной безопасности, одно из
коренных условий реализации права человека на жизнь, поскольку основой жизни является питание. К жизненно
важным продуктам относятся: зерно, картофель, мясо, молоко, яйца, рыба, овощи, фрукты, соки, которые являются
основой рациона питания населения.
Наиболее показательным критерием продовольственной безопасности России является соотношение между
необходимым и фактическим уровнем производства пищевых продуктов. Нынешнее обилие продуктов крайне
неустойчивое, т.к. наполнение внутреннего рынка импортными товарами создают иллюзию насыщенности.
В настоящее время потребление ценных продуктов у большинства населения существенно отстает от
физиологических норм.
Физиологические нормы питания - это научно обоснованные нормы потребления пищевых продуктов, при
которых полностью удовлетворяется физиологическая потребность человека в необходимых веществах и энергии.
Она установлена Международной продовольственной организацией при ООН (ФАО) и составляет 3000 калорий в
день. В России потребляют 2300 калорий, из них 2000 калорий за счет импортных продуктов. Уровнем голода
считается 1600 калорий.
18
Критерием прожиточного уровня в России является стоимость потребительской корзины, характеризуемой
набором продуктов питания, товаров и услуг одним человеком в год.
В потребительскую корзину в целом по Российской Федерации на одного человека входит следующий набор
продуктов питания: хлебные продукты - 122 кг, картофель - 110 кг, овощи 98 кг, свежие фрукты - 24 кг, сахар - 21 кг,
мясопродукты - 27 кг, рыбопродукты - 13 кг, молоко - 235 литров, яйца - 142 шт., масло -11 кг.
На сегодняшний день продуктовый набор возможно пополнить в основном за счет импортных продуктов,
нередко вредных дня здоровья. Большинство из ввозимых в Россию продуктов питания трансгенные и не всегда
проходят лабораторный анализ. Это способствует поступлению на отечественный рынок экологически
некачественных загрязненных продуктов питания, не находящих спроса в странах-экспортерах. Классическим
примером тому являются куриные «ножки Буша». Попытка правительства России отказаться от импорта этого
некачественного и вредного для здоровья населения продукта привела к экономическому нажиму со стороны США.
Это является ярким примером утраты продовольственной зависимости России от импорта продуктов.
В России официальная стоимость продуктового набора потребительской корзины определяется в 1400 рублей.
Прожиточный минимум в России в среднем на душу населения составляет 2600 рублей. Почти половина этой суммы
тратится на питание.
Современный рацион городского жителя строится на излишнем употреблении продуктов с большим
количеством животных жиров, консервантов.
Из-за избыточного употребления этих продуктов питания одним из самых распространенных заболеваний
стал атеросклероз. Это болезнь сосудов, приводящая к инсульту и инфаркту. Факторами риска атеросклероза, кроме
жирной пищи, являются недостаточная двигательная активность, курение и стресс.
Согласно экспертам, для обеспечения продовольственной безопасности России и экологической безопасности
человека при питании необходимо:
•поднять пошлину на импортные продукты;
•ввести гарантированные закупки отечественной сельхозпродукции по фиксированным ценам;
•усилить контроль качества отечественной продукции, меры охраны окружающей среды;
•создавать условия сельскохозяйственным работникам дня производства конкурентоспособной продукции;
•сократить употребление животных жиров до минимума;
•больше употреблять свежих овощей и фруктов;
•по возможности стараться заменять сливочное масло
растительным;
•одним из главных блюд в рационе должна быть каша;
•нужно быть умеренным в еде;
•калорийность пищи должна соответствовать энергетическим затратам организма.
4.Экологическая безопасность
Человечество долгое время находилось в непосредственной зависимости от окружающей среды. В процессе
эволюции оно начало оказывать влияние на саму природу, причем не всегда положительное. Человек издавна
рассматривал окружающую среду как источник ресурсов, стремясь улучшить условия своего существования. По мере
роста объемов производства и населения скорость воздействия на окружающую среду стали слишком велики.
В настоящее время назрела необходимость охраны чистоты воздуха, воды, почвы, животного и растительного
мира.
В нашей стране охрана окружающей среды закреплена Конституцией РФ (ст. 42 и 58) и Федеральным
законом «Об охране окружающей природной среды» (1993). Приняты Закон об охране атмосферного воздуха и Закон
об охране и использовании животного мира.
В Республике Башкортостан, где нагрузка производственных отходов на природу очень велика, на защиту
окружающей среды и охраны здоровья населения обращают пристальное внимание. Так, 2003 год был объявлен
«Годом охраны здоровья», 2004 г. - «Годом физической культуры и спорта», 2005 г. - «Годом экологии и охраны
окружающей среды», 2006 г. - «Годом благоустройства».
Экология - это наука о взаимоотношениях живых организмов друг с другом и с окружающей средой.
Экологическая система (экосистема) - это совокупность совместно обитающих разных видов организмов и
условий их существования, находящихся в закономерной связи друг с другом.
Среди всех оболочек Земли особое место занимает биосфера. Она охватывает верхнюю часть литосферы
(осадочный слой), всю гидросферу и нижнюю часть атмосферы - тропосферу. Границы биосферы определяются
наличием условий, необходимых для жизни различных организмов. Верхний предел жизни биосферы ограничен
интенсивной концентрацией ультрафиолетовых лучей, нижний - высокой температурой земных недр. Наибольшая
концентрация живой массы (биомасса) в биосфере наблюдается у поверхности суши и мирового океана. В этих
оболочках наиболее благоприятные условия для живых организмов - температура, влажность, содержание кислорода
и питательных веществ.
Ноосфера - результат нового, современного этапа эволюции органического мира, связанный с появлением
человека индустриального общества. Человечество является частью биосферы, которое долгое время находилось в
непосредственной зависимости от окружающей среды. В процессе эволюции человек начал оказывать влияние на
19
саму природу, причем не всегда положительное. В данное время деятельность человечества сказывается на изменении
состава атмосферы, гидросферы, литосферы.
Академик В.И. Вернадский (1914) ввел новое понятие -«ноосфера», которое переводится как «разумная
оболочка Земли». Он высказал мнение, что необходимо наладить разумное использование природных богатств, не
нарушая закономерностей, существующих в биосфере.
В настоящее время назрела необходимость охраны чистоты воздуха, воды, почвы, фауны, флоры на основе
биологических знаний. Санитарная охрана биосферы стала важнейшей проблемой всего человечества.
Каждый гражданин должен быть убежден в необходимости сохранять, восстанавливать и расширять зеленые
пространства, охранять животных и способствовать их размножению.
В образовательных учреждениях на высоком уровне должна быть поставлена работа по экологическому
воспитанию и образованию учащихся.
6. чрезвычайные ситуации природного характера и защита населения от их последствий
Чрезвычайная ситуация природного характера — это неблагоприятная обстановка на определенной территории,
сложившаяся в результате опасного природного явления, которое может повлечь за собой человеческие жертвы,
ущерб здоровью людей, материальные потери и нарушение условий жизнедеятельности населения.
Такие чрезвычайные ситуации называют еще стихийными бедствиями. Эти явления возникают под воздействием
атмосферных факторов (ураганы, смерчи, снегопады, ливни), огня (лесные и торфяные пожары), изменения уровня
воды (паводки, наводнения), изменений в земной коре (извержение вулканов, землетрясения, оползни, сели, обвалы).
Наибольшую опасность для населения представляют наводнения, ураганы, землетрясения и засухи, на которые
приходится
около
90%
ущерба,
причиняемого
стихийными
бедствиями.
Чрезвычайные
ситуации
природного
характера
подразделяются
на
ситуации:
—
геофизического
характера
(извержения
вулканов,
землетрясения);
— геологического характера (оползни, сели, обвалы, лавины, провалы земной поверхности в результате карста,
абразия,
эрозия,
пыльные
бури);
— метеорологического и гидрометеорологического характера (бури, ураганы, смерчи, торнадо, шквалы,
крупный град, ливни, сильные снегопады, морозы, метели, туманы, сильный гололед, сильная жара, заморозки,
засухи);
— морского гидрологического характера (тайфуны, цунами, сильное волнение, напор и дрейф льдов,
труднопроходимые
льды);
— гидрологического характера (наводнения, половодья, паводки, заторы, зажоры, ветровые нагоны, ранние
ледоставы,
низкие
уровни
воды);
—
гидрогеологического
характера
(низкие
и
высокие
уровни
грунтовых
вод);
—
природные
пожары
(лесные,
степные,
торфяные
и пожары
горючих
ископаемых);
— инфекционная заболеваемость людей (единичные и групповые случаи опасных инфекционных заболеваний,
эпидемии,
пандемии);
— инфекционная заболеваемость сельскохозяйственных животных (энзоотии, эпизоотии, панзоотии);
— поражение сельскохозяйственных растений болезнями и вредителями (эпифитотии, панфитотии, массовое
распространение вредителей растений).
Защитными сооружениями называются специальные инженерные сооружения для защиты населения от воздействия
ядерного взрыва, химического оружия, бактериальных средств, а также от возможных второстепенных факторов
поражения.
Защитные сооружения подразделяются:
1. по защитным свойствам
– убежища;
– противорадиационные укрытия;
– простые укрытия;
2. по назначению
– защита людей;
– размещения органов управления;
3. по расположению
– встроенные;
– отдельно стоящие;
– размещенные в метро, горных выработках;
4. по срокам строительства
– создаваемые заблаговременно;
– быстро возводимые убежища (БВУ);
5. по материалу ограждающей конструкции
– железобетонные;
20
– каменные стены;
– из лесоматериалов;
– мешки с грунтом;
– тканево каркасные;
Убежищами называются сооружения, обеспечивающие защиту людей от отравляющих веществ (ОВ), бактериальных
средств (БС), химического оружия (ХО), а также от воздействия высоких температур и продуктов горения при
пожарах.
Противорадиационными укрытиями называются сооружения, обеспечивающие защиту людей от ударной волны,
светового излучения, проникающей радиации и радиоактивного заражения при ядерном взрыве, а также от попадания
капель ОВ.
Население занимает убежище в случае чрезвычайных ситуаций, таких как взрыв ядерной бомбы, распространение ОВ,
сильно действующих ядовитых веществ (СДЯВ) и т.п. После сигнала «Закрыть защитные сооружения!» доступ в
убежище прекращается, двери закрываются и включают вентиляцию. В убежищах не разрешается курить, шуметь,
зажигать керосиновые лампы и свечи, вводить домашних животных, вносить громоздкие вещи,
легковоспламеняющиеся вещества.
Укрывающиеся должны соблюдать установленный порядок, содержать в готовности индивидуальные средства
защиты, проводить аварийные работы при ликвидации повреждений. В случае повреждения убежища взрывом все
должны пользоваться индивидуальными средствами защиты.
Люди могут выходит из убежища только по специальному разрешению, если нет на пути их выхода зараженных
участков, зданий, сооружений, грозящих обвалом, или другой опасности. При этом указывается путь движения на
контрольно-распределительный пункт и какие меры предосторожности необходимо соблюдать при этом.
Руководители предприятий, учреждений и КСК (кооператив собственников квартир), ответственные за убежища и
укрытия, создают звенья, обслуживающие убежища и укрытия, из расчета одно звено в составе 7-9 человек на одно
убежище или 5 укрытий. Командир звена, как правило, является комендантом убежища.
Комендант вместе с личным составом звена участвует в проверке герметизации убежища и обеспечивает поддержание
порядка в нем, постоянную готовность к приему населения, организует прием, а также отвечает за сохранность и
исправность всего оборудования.
По установленному сигналу звено немедленно является в убежище, комендант открывает его для приема людей и
выставляет посты.
Пост 1 (двухместный, круглосуточный) выставляют у входа в убежище. Дежурные открывают наружные двери,
следят за порядком при входе, а после заполнения убежища или по сигналу «Закрыть защитные сооружения!»
закрывают двери и остаются внутри помещения у входа. На наружных дверях вывешивают объявление «Убежище
заполнено!» и указывают адрес ближайших убежищ.
Пост 2 (двухместный, круглосуточный) обязан подготовлять и включать фильтровентиляционный агрегат и
регулировать его работу, следить за состоянием герметизации, проверять средства аварийного освещения, закрывать
или открывать защитно-герметический клапан аварийного воздухопровода.
Пост 3 (двухместный, круглосуточный) включает освещение, закрывает ставни аварийного выхода, перекрывает
водопровод, канализацию и отопление.
При возникновении аварий или повреждений личный состав звена участвует в их ликвидации, а также оказывает
первую помощь пострадавшим.
7. общая классификация ЧС
Всю совокупность возможных чрезвычайных ситуаций целесообразно первоначально разделить на конфликтные и
бесконфликтные.
К конфликтным, прежде всего, могут быть отнесены военные столкновения, экономические кризисы, экстремистская
политическая борьба, социальные взрывы, национальные и религиозные конфликты, терроризм, разгул уголовной
преступности,
крупномасштабная
коррупция
и
др.
Бесконфликтные чрезвычайные ситуации, в свою очередь, могут быть классифицированы (систематизированы) по
значительному числу признаков, описывающих явления с различных сторон их природы и свойств.
Классификация чрезвычайных ситуаций по масштабу распространения
При классификации чрезвычайных ситуаций по масштабу распространения следует учитывать не только размеры
территории, подвергнувшейся воздействию ЧС, но и ВОЗМОЖНЫЕ ее косвенные последствия. К ним относятся
тяжелые нарушения организационных, экономических, социальных и других существенных связей, действующих на
значительных расстояниях. Кроме того, принимается во внимание тяжесть последствий, которая и при небольшой
площади
ЧС
может
быть
огромной
и
трагичной.
Локальные (частные) чрезвычайные ситуации не выходят территориально и организационно за пределы рабочего
места или участка, малого отрезка дороги, усадьбы или квартиры. К локальным относятся чрезвычайные ситуации, в
результате которых пострадало не более 10 человек, либо нарушены условия жизнедеятельности не более 100
человек, либо материальный ущерб составляет не более 1 тыс. минимальных размеров оплаты труда.
Ликвидация локальной чрезвычайной ситуации осуществляется силами и средствами предприятий, учреждений и
организаций
независимо
от
их
организационно-правовой
формы.
К местной относится чрезвычайная ситуация, в результате которой пострадало свыше 10, но не более 50 человек,
либо нарушены условия жизнедеятельности свыше 100, но не более 300 человек, либо материальный ущерб
21







составляет свыше 1 тыс., но не более 5 тыс. минимальных размеров оплаты труда на день возникновения
чрезвычайной ситуации и зона чрезвычайной ситуации не выходит за пределы населенного пункта, города, района.
Ликвидация местной чрезвычайной ситуации осуществляется силами и средствами органов местного самоуправления.
К территориальной относится чрезвычайная ситуация, в результате которой пострадало свыше 50, но не более 500
человек, либо нарушены условия жизнедеятельности свыше 300, но не более 500 человек, либо материальный ущерб
составляет свыше 5 тыс., но не более 0,5 млн. минимальных размеров оплаты труда на день возникновения
чрезвычайной ситуации и зона чрезвычайной ситуации не выходит за пределы субъекта Российской Федерации.
Ликвидация территориальной чрезвычайной ситуации осуществляется силами и средствами органов исполнительной
власти
субъекта
Российской
Федерации.
К региональной относится чрезвычайная ситуация, в результате которой пострадало свыше 50, но не более 500
человек, либо нарушены условия жизнедеятельности свыше 500, но не более 1000 человек, либо материальный ущерб
составляет свыше 0,5 млн., но не более 5 млн. минимальных размеров оплаты труда на день возникновения
чрезвычайной ситуации и зона чрезвычайной ситуации охватывает территорию двух субъектов Российской
Федерации.
Ликвидация региональной чрезвычайной ситуации осуществляется силами и средствами органов исполнительной
власти
субъектов
Российской
Федерации,
оказавшихся
в
зоне
чрезвычайной
ситуации.
К федеральной относится чрезвычайная ситуация, в результате которой пострадало свыше 500 человек, либо
нарушены условия жизнедеятельности свыше 1000, либо материальный ущерб составляет свыше 5 млн.,
минимальных размеров оплаты труда на день возникновения чрезвычайной ситуации и зона чрезвычайной ситуации
выходит
за
пределы
двух
субъектов
Российской
Федерации.
Ликвидация федеральной чрезвычайной ситуации осуществляется силами и средствами органов исполнительной
власти
субъектов
Российской
Федерации,
оказавшихся
в
зоне
чрезвычайной
ситуации.
К трансграничной относится чрезвычайная ситуация, поражающие факторы которой выходят за пределы Российской
Федерации, либо чрезвычайная ситуация, которая произошла за рубежом и затрагивает территорию Российской
Федерации.
Ликвидация трансграничной чрезвычайной ситуации осуществляется по решению Правительства Российской
Федерации в соответствии с нормами международного права и международными договорами Российской Федерации.
К ликвидации чрезвычайных ситуаций могут привлекаться Войска гражданской обороны Российской Федерации,
Вооруженные Силы Российской Федерации, другие войска и воинские формирования в соответствии с
законодательством
Российской
Федерации.
Классификация чрезвычайных ситуаций по темпу развития
Каждому виду чрезвычайных ситуаций свойственна своя скорость распространения опасности, являющаяся важной
составляющей интенсивности протекания чрезвычайного события и характеризующая степень внезапности
воздействия поражающих факторов. С этой точки зрения такие события можно подразделить на:
внезапные (взрывы, транспортные аварии, землетрясения и т.д.);
стремительные (пожары, выброс газообразных сильнодействующих ядовитых веществ (СДЯВ),
гидродинамические аварии с образованием волн прорыва, сель и др.)
умеренные (выброс радиоактивных веществ, аварии на коммунальных системах, извержения вулканов,
половодья и пр.);
плавные (аварии на очистных сооружениях, засухи, эпидемии, экологические отклонения и т.п.). Плавные
(медленные) чрезвычайные ситуации могут длиться многие месяцы и годы, например, последствия антропогенной
деятельности в зоне Аральского моря.
Классификация чрезвычайных ситуаций по происхождению
Чрезвычайные ситуации по происхождению бывают: техногенного характера, природного характера и экологического
характера, антропогенного и социального характера
К природным ЧС (опасностям) относятся:
Литосферные опасности: землетрясения, оползни, снежные лавины, селевые потоки, обвалы;
Атмосферные опасности: ураганы, торнадо (смерчи), пыльные (песчаные) бури, грозы.
Гидросферные опасности: наводнения, цунами.
8. Общая классификация ЧС в профессионально - ориентированной деятельности
9. литосферные опасности (ЧС)
опасности, происхождение которых связано с литосферной, т. е. земной корой и верхней частью мантии Земли. К
литосферным опасностям относятся землетрясения, вулканы, оползни, лавины, сели и другие явления.
Землетрясение
Являются наиболее опасным проявлением геологических процессов. Это внезапное освобождение
потенциальной энергии земных недр в виде продольных и поперечных волн.
По генезису природные землетрясения подразделяются на тектонические, вулканические и экзогенные.
Самыми разрушительными являются тектонические, вызываемые быстрым смещением крыльев тектонических
нарушений.
Сила землетрясения зависит от количества выделившейся в области очага энергии, характеризуемой
магнитудой (условной энергетической характеристикой) и глубиной залегания очага. Интенсивность — качественный
22
показатель последствий, включающий размер ущерба, количество жертв и степень восприятия людьми последствий
землетрясения.
Для определения интенсивности колебания поверхности в эпицентре используется 12-балльная шкала силы
землетрясений, основанная на степени разрушения построек. Более широко применяют шкалу магнитуд, которая
неверно называется баллами. Она была предложена Ч. Рихтером и соответствует относительному количеству энергии,
выделившейся в очаге землетрясения.
Вулканизм
Вулканическая деятельность представляет собой совокупность процессов, связанных с извержениями на
земную поверхность, в гидросферу и атмосферу разнообразных твердых, жидких и газообразных продуктов
магматической деятельности, происходящей в земных недрах. Вулканические процессы сопровождаются
образованием характерных вулканических тел и форм рельефа, сложенных вулканическими горными породами, и экологическим воздействием на окружающую среду. С деятельностью вулканов в истории Земли связано вымирание
многих видов животных и растений. Исследователи нередко связывают с вулканической деятельностью не только
образование рельефа и комплекса горных пород, но и возникновение оледенений на основании того, что цикличность
эпох оледенений и межледниковий совпадает с определенными вулканическими циклами. Имеются исследования,
доказывающие, что вулканическая активность послужила одной из причин перехода человекообразной обезьяны к
человеку.
Извержение вулканов порождает стихийные бедствия, грозящие гибелью всему живому. Пеплом засыпаются
города и поселки, преобразуются рельеф и гидрографическая сеть, меняются почвенный покров и растительность. К
факторам вулканической деятельности, обладающим разрушительным действием и сильным экологическим
воздействием на окружающую среду, относятся взрывная волна, лавовые потоки, тефра и вулканические аэрозоли,
пирокластические потоки, палящие и пепловые тучи и лахары. Степень их воздействия на окружающую среду зависит
от форм извержения, объема выброшенных продуктов извержения, скорости и продолжительности самого
извержения.
Оползни
Оползни возникают в том случае, когда склон сложен водоносными и водоупорными породами. Могут
двигаться крупные блоки твердых пород (блоковые оползни) и отдельные глыбы (глыбовые оползни).
Скорость движения оползней различна. Одни за год проходят расстояние около 100 м, другие перемещаются
существенно быстрее и представляют собой опасные природные явления, способные накрыть жилые здания и
хозяйственные постройки и привести к человеческим жертвам.
По происхождению различают оползни: сейсмогенные, вызванные землетрясениями; возникающие при
насыщении поверхности склонов водой и изменении их наклона; антропогенные — как результат неправильной
хозяйственной деятельности. Причиной смещения массы рыхлых пород может быть подмыв участка склона с
водоупорным горизонтом.
Оползням подвержены берега рек, озер и морей как в платформенных областях, так и горно-складчатых.
Масштаб развития оползней и эколого-геологические последствия их воздействия на окружающую среду
определяются объемом и скоростью перемещения масс фунта. Крупнейшие оползни с катастрофическими последствиями возникают в тех случаях, когда мощная толща плотно скрепленных пород залегает на слабо
литифицированных толщах или плывунах, в которых при насыщении водой возникают явления ползучести,
выдавливания и выплывания.
Оползень — скользящее смещение под действием силы тяжести на более низкий уровень масс грунта, частей
горных пород, формирующих склоны гор, холмов, речных и морских террас без потери контакта между движущимися
и неподвижными грунтами. Начинается вследствие нарушения равновесия.
Лавина — снежный обвал массы снега, скользящий с гор склона под влиянием какого-либо воздействия,
увлекающий за собой новые массы снега.
Селевой поток — временный горный поток смеси воды, обломков горных пород, глинистых частиц, камней,
производящий за относительно короткий промежуток времени значительное изменение русла водотока, и
формирующий в результате распада селевой смеси специфические отложения.
Причины:
землетрясения, обильные снегопады, лавины, интенсивное таяние снега.
Обвал — отрыв и катастрофическое падение больших масс пород, их опрокидывание, дробление, скатывание на
крутых горных склонах.
ОПАСНОСТИ ЛИТОСФЕРНЫЕ
опасные (быстротекущие) геологические процессы и явления, возникающие в земной коре и части верхней мантии
(литосфере) под действием различных природных или геодинамических факторов или их сочетаний, оказывающих
или могущих оказывать поражающее воздействие на людей, сельскохозяйственных животных, растения, объекты
экономики и окружающую среду. Различают эндогенные геологические процессы, возникающие под воздействием
внутренних (литосферы) геологических факторов, как, например, землетрясения, извержения вулканов; экзогенные
процессы - это поверхностные геологические процессы, вызванные внешними по отношению к Земле природными и
техногенными факторами (оползни, обвалы, лавины, селевые потоки, русловые процессы, овражная эрозия,
подтопление, карст, суффозия, просадки, морская абразия, переработки берегов водохранилищ, термокарст, морозное
пучение, термоэрозия, солифлюкция, наледи и др.).
10. гидросферные опасности (ЧС)
23
Наводнением называется затопление водой местности, прилегающей к реке, озеру или водохранилищу,
характеризующееся
быстрым
подъемом
воды
и
угрожающее
гибелью
людям.
В результате наводнений гибнут люди и животные, повреждаются и разрушаются здания, дороги и другие
сооружения, смываются плодородные почвы и уничтожается урожай, наступают другие отрицательные последствия.
Вторичные отрицательные последствия наводнений приводят к снижению прочности зданий и сооружений,
заболачиванию местности, загрязнению обширных площадей и ухудшению санитарно-эпидемической обстановки в
зоне
затопления.
Иногда сильные наводнения приводят к сильному изменению ландшафта (изменяются русла рек и глубина).
Для защиты от наводнений применяют меры, позволяющие уменьшить потери от них. Основные из этих мер
заключаются
в
следующем:
—
высадка
лесозащитных
полос
в
бассейнах
рек;
— специальная обработка берегов, строительство прудов и водохранилищ для перехвата дождевых и талых вод;
—
сооружение
вдоль
берегов
рек
ограждающих
дамб;
—
спрямление
русел
извилистых
рек
и
углубление
дна
рек;
—
своевременный
и
достоверный
гидрометеорологический
прогноз.
Сель представляет собой стремительный русловый поток, состоящий из смеси воды, земли и обломков горных
пород,
возникающий
в
бассейнах
горных
рек.
Причинами селей являются мощные ливни, сильное таяние снега и льда, нарушения в хозяйственной
деятельности (вырубка лесов, несоблюдение правил проведения взрывных работ), а также извержения вулканов и
землетрясения.
Сели приводят к разрушению и выводу из строя сооружений, перекрытию рек и дорог, изменению ландшафта,
гибели
людей
и
животных.
Для защиты от селей строят защитные сети, плотины, каскады запруд для освобождения потоков от твердого
материала, водосборные канавы для отвода вод. Важное значение имеет наблюдение за селеопасными направлениями
и
прогнозирование
этих
явлений.
Цунами — это гигантские океанские волны, возникающие, как правило, в результате подводных и островных
землетрясений
или
извержений
вулканов.
Цунами могут вызывать массовое поражение людей, разрушают здания и другие сооружения, забрасывают на
значительные расстояния от берега тяжелые объекты, в том числе и океанские суда, переворачивают
железнодорожные составы, сносят жилища, сдвигают дома, разрушают скалы, а иногда бетонные основания маяков.
Даже слабые цунами повреждают суда, портовые сооружения и оборудование. Значительные повреждения вызывают
также плавающие предметы (включая мелкие суда и автомобили) и обломки, которые становятся опасными
таранными
предметами.
Особенно опасны цунами для поселков, городов и сооружений, расположенных на низменных берегах океана, а
также находящихся в вершинах заливов и бухт, широко открытых океану и клинообразно сужающихся в сторону
суши.
Опасное воздействие на людей, здания и сооружения оказывает и воздушная волна, которую водная масса несет
перед собой. Она выламывает окна, двери, сносит крыши и дома. Воздействие воздушной волны на людей в
определенной
степени
подобно
воздействию
взрывной
ударной
волны.
Вторичными последствиями разрушительных воздействий цунами могут быть пожары, возникающие в
результате повреждений нефтехранилищ, пожароопасных предприятий, морских судов. Разрушение химически и
радиационно опасных объектов, а также коммунальных систем может вызвать на обширных территориях химическое,
радиационное
или
другое
загрязнение.
В районах, где существует постоянная угроза цунами, заблаговременно принимают меры, способствующие
некоторому уменьшению ущерба от них. К таким мерам можно отнести: создание систем наблюдения,
прогнозирования и оповещения населения; размещение новых населенных пунктов и объектов на побережье с учетом
угрозы цунами на том или ином берегу, запрещение, за исключением особых случаев, нового строительства в
цунамиопасных зонах; планомерный перенос в безопасные места существующих жилых, производственных и
культурно-бытовых строений; заблаговременную подготовку маршрутов следования и специальных мест (площадок)
на возвышенностях для сосредоточения населения и обеспечения его безопасности; строительство у входа бухт
волноломов, а в вершине бухт — береговых дамб и других защитных гидротехнических сооружений; посадку на
цунамиопасных побережьях деревьев, по возможности сосновых рощ.
11. Атмосферные ЧС
Атмосферные ОПП:
• атмосферные фронты, циклоны, антициклоны, пассаты, муссоны, западные ветры и вихри, порождающие
ОПП следующего типа: бури, штормы, ураганы, тромбы (торнадо), смерчи, шквалы, местные ветры, затяжные и
интенсивные ливни, грозы, град, туманы.
Опасные природные явления в атмосфере зимнего времени:
• сильный снегопад, метель;
24
• ледовые явления: гололед, гололедица, мороз, обледенение.
Опасные природные явления в атмосфере летнего времени:
• жара, засухи, суховеи.
Опасные метеорологические явления и процессы
Опасное метеорологическое явление: Природные процессы и явления, возникающие в атмосфере под
действием различных природных факторов или их сочетаний, оказывающие или могущие оказать поражающее
воздействие на людей, сельскохозяйственных животных и растения, объекты экономики и окружающую природную
среду.
Сильный ветер: Движение воздуха относительно земной поверхности со скоростью или горизонтальной
составляющей свыше 14 м/с.
Вихрь: Атмосферное образование с вращательным движением воздуха вокруг вертикальной или наклонной
оси.
Ураган: Ветер разрушительной силы и значительной продолжительности, скорость которого превышает 32
м/с.
Циклон: Атмосферное возмущение с пониженным давлением воздуха и ураганными скоростями ветра,
возникающее в тропических широтах и вызывающее огромные разрушения и гибель людей.
Примечание - Местное название тропического циклона - тайфун.
Шторм: Длительный очень сильный ветер со скоростью свыше 20 м/с, вызывающий сильные волнения на
море и разрушения на суше.
Смерч: Сильный маломасштабный атмосферный вихрь диаметром до 1000 м, в котором воздух вращается со
скоростью до 100 м/c, обладающий большой разрушительной силой.
Шквал: Резкое кратковременное усилие ветра до 20-30 м/с и выше, сопровождающееся изменением его
направления, связанное с конвективными процессами.
Продолжительный дождь: Жидкие атмосферные осадки, выпадающие непрерывно или почти непрерывно в
течение нескольких суток, могущие вызвать паводки, затопление и подтопление.
Гроза: Атмосферное явление, связанное с развитием мощных кучево-дождевых облаков, сопровождающееся
многократными электрическими разрядами между облаками и земной поверхностью, звуковыми явлениями,
сильными осадками, нередко с градом.
Ливень: Кратковременные атмосферные осадки большой интенсивности, обычно в виде дождя или снега.
Град: Атмосферные осадки, выпадающие в теплое время года, в виде частичек плотного льда диаметром от 5
мм до 15 см, обычно вместе с ливневым дождем при грозе.
Снег: Твердые атмосферные осадки, состоящие из ледяных кристаллов или снежинок различной формы,
выпадающие из облаков при температуре воздуха ниже 0 °С.
Гололед: Слой плотного льда, образующийся на земной поверхности и на предметах при намерзании
переохлажденных капель дождя или тумана.
Заморозок: - по ГОСТ 17713.
Сильный снегопад: Продолжительное интенсивное выпадение снега из облаков, приводящее к
значительному ухудшению видимости и затруднению движения транспорта.
Сильная метель: Перенос снега над поверхностью земли сильным ветром, возможно в сочетании с
выпадением снега, приводящий к ухудшению видимости и заносу транспортных магистралей.
Туман: Скопление продуктов конденсации в виде капель или кристаллов, взвешенных в воздухе
непосредственно над поверхностью земли, сопровождающееся значительным ухудшением видимости.
Пыльная буря: Перенос больших количеств пыли или песка сильным ветром, сопровождающийся
ухудшением видимости, выдуванием верхнего слоя почвы вместе с семенами и молодыми растениями, засыпанием
посевов и транспортных магистралей.
Засуха: Комплекс метеорологических факторов в виде продолжительного отсутствия осадков в сочетании с
высокой температурой и понижением влажности воздуха, приводящий к нарушению водного баланса растений и
вызывающий их угнетение или гибель.
12.Природные пожары как разновидность ЧС
Пожар - это стихийно развивающееся горение, не предусмотренное технологическими процессами,
причиняющее материальный ущерб, вред жизни и здоровью граждан, интересам общества и государства.
Природный пожар: Неконтролируемый процесс горения, стихийно возникающий и распространяющийся в
природной среде.
Лесные пожары представляют неуправляемое горение растительности, распространяющееся по территории
леса. В зависимости от того, на каких высотах распространяется огонь, лесные пожары подразделяются на низовые,
подземные и верховые.
Низовые лесные пожары развиваются в результате сгорания подлеска хвойных пород, надпочвенного слоя
опада ( опавшая хвоя, листья, кора, валежник, пни) и живой растительности (мха, лишайников, трав, кустарников).
Фронт низового пожара при сильном ветре движется со скоростью до 1 км/ч, при высоте 1,5-2 м.
25
Низовые пожары могут быть скоротечными и обычными. Скоротечные пожары характеризуются быстро
продвигающимся пламенем и дымом светло-серого цвета.
Обычные низовые пожары распространяются относительно медленно. Отличаются полным сгоранием живого
и мертвого надпочвенного покрова.
Верховые лесные пожары представляют собой сгорание надпочвенного покрова и биомассы древостоя.
Скорость их распространения 25 км/час.
Развиваются из низовых пожаров, когда засуха сочетается с ветреной погодой.
Верховые пожары могут быть скоротечными и обычными.
Подземные (почвенные) лесные пожары являются стадиями развития низовых пожаров. Они возникают на
участках с торфяными почвами. Огонь проникает под землю через щели у стволов деревьев. Горение происходит
медленно, беспламенно. После сгорания корней деревья падают, образуя завалы.
Торфяные пожары - являются результатом возгорания слоев торфа на различной глубине. Они охватывают
большие площади. Торф горит медленно, на глубину залегания. Выгоревшие места опасны, так как в них
проваливаются участки дорог, техника, люди, дома.
Степные пожары возникают на открытой местности с сухой растительностью. При сильном ветре скорость
распространения огня 25 км/ч. В городах и населенных пунктах возможны отдельные (если загорается дом или группа
зданий), массовые (если загораются 25% зданий) и сплошные (когда загорается 90% сооружений) пожары.
Распространение пожаров в городах и населенных пунктах зависит от огнестойкости строений, плотности застройки,
характера местности и условий погоды.
13. ЧС техногенного характера и защита населения от их последствий.
Аварии, катастрофы, пожары и др. бедствия в России за последние годы
оказывают всё возрастающее негативное воздействие на социальноэкономическую обстановку. Рост числа техногенных ЧС, усугубление последствий и масштабов воздействия достигли такого размаха, что начали
заметно сказываться на безопасности Государства и его населения.
ЧС техногенного характера весьма разнообразны как по причинам их
возникновения, так и по масштабам. Техногенные ЧС классифицируются по
типам аварий и катастроф. Наиболее типичными авариями являются:
1. Аварии на радиационноопасных объектах (РОО).
2. Аварии на химически опасных объектах (ХОО).
3. Аварии на пожаро- и взрывоопасных объектах.
4. Аварии на гидродинамически опасных объектах.
5. Аварии на транспорте (ж/д, автомобильном, воздушном, водном).
6. Аварии на коммунальных системах жизнеобеспечения.
7. Аварии с выбросом (угрозой выброса) биологически опасных веществ
(БОВ).
8. Аварии на электроэнергетических системах.
9. Аварии на очистных сооружениях.
10. Внезапные обрушения зданий и сооружений.
Статистические данные говорят о том, что ежегодно около 70 % ЧС,
возникающих в РФ, носит техногенный характер. С каждым годом растёт
число техногенных ЧС в районах, где высока концентрация угольной, химической, нефтяной и газовой промышленности и развита сеть автомобильных и железных дорог.
Более 72 млн. человек в РФ проживает в зонах, где может возникнуть
непосредственная угроза жизни и здоровью людей при авариях и катастрофах на потенциально опасных объектах.
В России риск смерти в ЧС в 100 раз выше, чем в развитых странах. Это
связано с тем, что в РФ: 1. Слаборазвитая экономика; 2. запущенное состояние технических средств; 3. варварское использование природных ресурсов;
4. неподготовленность людей, их безответственность и низкая дисциплина.
Мировая и Отечественная практика показывает, что профилактика аварий и катастроф обходится в 15 раз дешевле (в среднем), чем ликвидация их
последствий.
Аварии на радиационноопасных объектах
Особую опасность для РФ представляют радиационноопасные объекты! К РОО относятся:
1. Предприятия ядерного топливного цикла: урановая промышленность,
ядерные реакторы разных типов, предприятия по переработке ядерного топлива и захоронения радиоактивных отходов.
2. Научно-исследовательские и проектные институты, имеющие ядерные
установки.
26
3. Транспортные ядерные энергетические установки.
4. Военные объекты.
В настоящее время практически в любой отрасли хозяйства и науки во
всё более возрастающих масштабах используются радиоактивные вещества
и источники ионизирующих излучений. Особенно высокими темпами развивается ядерная энергетика. Атомная наука и техника таят в себе огромные
возможности, но вместе с тем и большую опасность для людей и ОС, о чем
свидетельствуют аварии и катастрофы на атомных станциях в США, Англии, Франции, Японии и в СССР (Чернобыльская). Атомные установки эксплуатируются на ледоколах и лихтеровозах, на крейсерах и подводных лодках, в космических аппаратах.
Ядерные материалы приходится транспортировать, хранить, перерабатывать. Все эти операции создают дополнительный риск радиоактивного загрязнения ОС, поражения людей, животных и растительного мира.
РОО - предприятие, на котором при авариях могут произойти массовые
радиационные поражения (В РФ 9 АЭС, 29 ядерных энергоблоков, 235
атомных ледоколов, подлодок и крейсеров с 407 ядерными установками).
Законодательной основой защиты населения в ЧС является Федеральный закон «О защите населения и территорий от
чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера». Ее обеспечение является в первую очередь
реализацией прав граждан РФ, определенных Конституцией РФ и данным законом. При этом право на защиту жизни,
здоровья и личного имущества в случае возникновения ЧС приоритетно.
Защита населения в ЧС – совокупность взаимосвязанных по времени, ресурсам и месту проведения мероприятий
РСЧС, направленных на предотвращение или предельное снижение потерь населения, угрозы его жизни и здоровью
от поражающих факторов и воздействий источников ЧС. Исключить воздействие поражающих факторов или ослабить
их можно двумя методами:
1). Удаление людей от возможных источников ЧС техногенного характера на такие расстояния, на которых действие
поражающих факторов исключается или ослабляется до безопасного значения;
2). Экранированием действия поражающих факторов или изоляцией от них.
Эти методы защиты реализуются с помощью определенных способов, а также проведением комплекса
защитных мероприятий, которые дополняют или повышают эффективность способов защиты. Подготовка к защите
населения осуществляется заблаговременно, одновременно с проведением мероприятий по предупреждению ЧС.
Важным этапом защиты населения в ЧС, сохранения его жизни и здоровья является ликвидация ЧС.
14. Общая характеристика ЧС техногенного характера
Источниками техногенных ЧС являются опасные техногенные происшествия:
- транспортные аварии: на товарных и пассажирских поездах;
- аварии грузовых и пассажирских судов;
- авиакатастрофы;
- автомобильные аварии и катастрофы.
- пожары и взрывы: в зданиях, на коммуникациях и технологическом оборудовании пром. Объектов; в
зданиях и сооружениях жилого, социально-бытового и культурного назначения; в шахтах, подземных и горных
выработках;
- аварии с выбросом ОХВ: при их производстве, переработке, хранении, транспортировке, образовании и
распространении в процессе хим. реакции, начавшихся в результате аварий;
- аварии с выбросом РВ: на АЭС, предприятиях ядерного – топливного цикла, транспортных средствах с
ядерными установками;
- аварии с выбросом биологически опасных веществ: на предприятиях, научно-исследовательских
учреждениях;
- внезапное обрушение зданий и сооружений;
- аварии на коммунальных системах жизнеобеспечения;
- аварии на очистных сооружениях.
Поражающие факторы источников техногенных ЧС бывают прямого действия, или первичные, и побочного
действия, или вторичные. Первичные поражающие факторы непосредственно вызываются возникновением источника
ЧС. Вторичные поражающие факторы вызываются изменениями обстановки (объекта, о.с.) вследствие воздействия
первичных поражающих факторов.
По механизму действия поражающие факторы техногенных ЧС подразделяются на факторы:
- физического действия - воздушная ударная волна, тепловое излучение, сейсмическая волна и т.д.;
- химического действия – токсическое действие опасных химических веществ;
- биологического действия – патогенное действие опасных биологических веществ.
15. Пожары, взрывы на объектах экономики
. ПОЖАРЫ, ВЗРЫВЫ, УГРОЗА ВЗРЫВОВ:
27
Пожар – это горение вне специального очага, которое не контролируется и может привести к массовому поражению и
гибели людей, а также к нанесению экологического, материального и другого вреда.
- пожары (взрывы) в зданиях, на коммуникациях и технологическом оборудовании промышленных объектов;
- пожары (взрывы) на объектах добычи, переработки и хранения легковоспламеняющихся, горючих и взрывчатых
веществ;
- пожары (взрывы) на транспорте;
- пожары (взрывы) в шахтах, подземных и горных выработках, метрополитенах;
- пожары (взрывы) в зданиях и сооружениях жилого, социально-бытового, культурного назначения;
- пожары (взрывы) на химически опасных объектах;
- пожары (взрывы) на радиационно опасных объектах;
- обнаружение неразорвавшихся боеприпасов;
- утрата взрывчатых веществ (боеприпасов).
Взрываться могут взрывчатые вещества, газовоздушные и пылевоздушные смеси.
Условием взрыва является достижение определенной концентрации пара или газа в воздухе.
Основными поражающими факторами взрыва являются воздушная ударная волна и осколочные поля. От
поражающих факторов взрыва и их параметров зависит тяжесть поражения людей, а также степень повреждений и
разрушений объектов.
Пожары, как и взрывы, возникают при утечке горючих газов и жидкостей из технологических линий, емкостей и
хранилищ. Иногда происходит наоборот: пожары приводят к взрывам. Возникают пожары и взрывы, как, правило, на
пожароопасных, взрывоопасных и пожаро - взрывоопасных объектах. Возгораться и гореть могут различные
материалы: древесина, резина, пластмассы, ткани и т.д. Особо пожароопасны горючие газы, ЛВЖ, горючие жидкости
и некоторые ОХВ. Поражающими факторами пожара являются тепловое излучение и токсичные продукты горения.
16. ЧС на транспорте
Одной из основных отраслей народного хозяйства любой страны, в том числе и России, осуществляющей перевозки
грузов и пассажиров, является транспорт. Его основные виды - автомобильный, железнодорожный, водный,
авиационный и трубопроводный.
Чрезвычайные ситуации на авиационном транспорте
Чрезвычайными ситуациями на авиационном транспорте называются случаи частичного или полного разрушения
воздушного судна. Они подразделяются на катастрофы, аварии и поломки.
Авиационной катастрофой называется авиационное происшествие, повлекшее за собой гибель одного и более человек,
полное или частичное разрушение воздушного судна или его бесследное исчезновение.
Авиационной аварией называется авиапроисшествие без человеческих жертв, но вызвавшее значительное
повреждение воздушного судна.
Авиационной поломкой называется ситуация, снижающая безопасность полета.
Основные причины аварийности на воздушном транспорте – моральное и физическое старение парка воздушных
судов, ухудшение качества технического обслуживания и ремонта авиационной техники, снижение требований к
безопасности полетов, ошибки пилотирования воздушных судов.
Отмечается, что на ряде авиационных предприятий вопросы обеспечения безопасности полетов приносятся в жертву
экономическим приоритетам. Именно этим обстоятельством объясняются некоторые аварии и катастрофы на
воздушном транспорте, которые произошли из-за превышения расчетной загрузки при транспортировке
коммерческих грузов.
Сегодня все авиационные ЧС условно объединены в три группы: при взлете, в крейсерском полете, при посадке.
Чрезвычайные ситуации на железнодорожном транспорте
По данным Министерства путей сообщения РФ, на территории нашей страны железнодорожные катастрофы
случаются почти ежедневно.
Лидирующее положение (25 %) в числе основных причин ЧС на железнодорожном транспорте занимают сходы с
рельсов.
Около 25 % крушений и аварий на железной дороге вызываются наездами поездов на автомобильный и гужевой
транспорт, дрезины, велосипедистов. Чаще всего это происходит на железнодорожных переездах. Характерной
причиной таких ЧС служит нарушение правил пересечения переезда транспортными средствами.
Ежегодно увеличивается число столкновений и сходов подвижного состава, загруженного опасными грузами,
особенно СДЯВ. Ущерб, наносимый такими ЧС, обычно очень велик, так как кроме ликвидации последствий
собственно катастрофы приходится бороться еще и с вторичными поражающими факторами.
Основные причины аварий и катастроф на железнодорожном транспорте – неисправности пути, подвижного состава,
технических средств обеспечения безопасности и человеческий фактор. Кроме того, причинами аварий и катастроф
бывают размывы путей, оползни, наводнения или аварии на других технических системах. Всем памятна катастрофа
1989 г. в Башкирии, когда из-за разрушения продуктопровода произошел взрыв, в зоне которого оказались два
пассажирских поезда.
Одной из участившихся причин аварий и катастроф на железнодорожном транспорте является также несоблюдение
водителями автотранспортных средств правил проезда железнодорожных переездов.
Определяющим фактором, влияющим на безопасность движения на железнодорожном транспорте, является
чрезмерно высокий износ технических средств, обеспечивающих безопасность движения и подвижного состава.
28
Согласно данным ежегодного государственного доклада МЧС России около 13 % железнодорожного полотна
выработало свой ресурс и требует замены. Износ основных технических средств сигнализации, централизации,
блокировки превышает 50 %, а основных фондов электрифицированных железных дорог – 50,8 %. Значительно
сократились темпы обновления подвижного состава, закупка новых электровозов и тепловозов. В эксплуатации до сих
пор находится более 28 % цистерн с продленным сверх проектного сроком эксплуатации.
Нарушения в системе управления железнодорожным движением приводят к выезду состава на занятый путь и
столкновению. Причиной этого может быть нарушение порядка маневренных работ на станционных путях.
Причиной многих ЧС на железнодорожном транспорте являются взрывы и пожары.
Пожары, возникающие в пути следования пассажирских поездов, приносят значительный материальный ущерб.
Большую опасность таят в себе пожары в вагонах. Наиболее часто они возникают из-за неосторожного обращения с
огнем обслуживающего персонала и пассажиров. В 26% случаев причиной пожаров является неисправность
электрооборудования, к тяжким последствиям приводят пожары, возникающие вследствие грубых нарушений правил
пожарной безопасности. По этой причине в 1973 г. возник пожар в вагоне-ресторане одного из японских
пассажирских поездов. При этом погибли 30 человек и были ранены 700 человек. В большинстве случаев (58%)
загорания вагонов возникают в пути следования, на значительном удалении от водоисточников и пожарных частей.
Время прибытия пожарных подразделений в отдельных случаях достигает 3 ч, а в среднем составляет около 20 минут.
К этому времени пламя способно охватить весь вагон или полностью его уничтожить.
Наибольшая опасность в этом случае таится в наличии мощного источника зажигания, возникающего в результате
появления в вагоне общей вспышки или воспламенения горючей жидкости, в блокировании коридора огнем или
продуктами горения, в малой эффективности средств тушения и, наконец, в панике, возникшей среди пассажиров.
Железнодорожные аварии и катастрофы иногда вызываются воздействием природных явлений, таких, как ураганы,
снежные и пыльные бури, обвалы и оползни, наводнения, ливневые дожди, землетрясения. Они повреждают пути,
обрывают электрические провода, разрушают мосты и дамбы, ухудшают видимость. Все это создает серьезную угрозу
безопасности движения.
Участились случаи преступных посягательств на устройства обеспечения безопасности с целью хищения цветных
металлов.
Чрезвычайные ситуации на автомобильном транспорте
Дорожно-транспортным называется происшествие, возникшее в процессе движения механических транспортных
средств и повлекшее за собой гибель или телесные повреждения людей, повреждение транспортных средств,
сооружений, грузов или иной материальный ущерб.
К механическим транспортным средствам относятся автомобили, мотоциклы, мотороллеры, мопеды, велосипеды с
подвесными двигателями, трамваи, троллейбусы, тракторы и другие самоходные механизмы.
Основная причина аварий на автомобильном транспорте (до 75 % всех случаев) – несоблюдение водителями правил
дорожного движения. Нарушение скоростного режима, правил обгона и маневрирования очередности проезда
перекрестков явилось причиной половины аварий и более чем 80 % происшествий с тяжкими последствиями.
Около одной трети ДТП происходит из-за недисциплинированности пешеходов. С употреблением алкоголя связано
каждое пятое происшествие по вине участников дорожного движения.
Так же причинами ДТП могут служить неисправность автомобиля, плохое состояние дороги, метеоусловия.
Необходимо отметить, что при ДТП очень важна своевременно оказанная доврачебная помощь, поскольку в ДТП, как
правило, велика кровопотеря в первые часы. Однако уровень медицинской подготовки населения, водителей и
сотрудников ГИБДД или недостаточен, или отсутствует. Поэтому в России смертность от ДТП в несколько раз выше,
чем в развитых странах.
К числу главных причин ЧС на автотранспорте относятся:
- нарушение правил движения;
- превышение скорости;
- управление автомобилем в нетрезвом состоянии;
- плохое состояние дороги, метеоусловия;
- неисправность автомобиля.
Чрезвычайные ситуации на водном транспорте
«Положение о порядке расследования аварий на морских судах» предусматривает следующую классификацию ЧС,
возникающих на водном транспорте.
Кораблекрушение – гибель судна или его полное конструктивное разрушение.
Авария – повреждение судна или его нахождение на мели не менее 48 ч (пассажирского судна – 24 ч).
Аварийное происшествие – то же самое, что и авария, но меньшей продолжительности.
К катастрофам в широком понимании этого слова можно отнести все кораблекрушения и аварии, повлекшие за собой
человеческие жертвы.
Аварии на водном транспорте возникают как под воздействием стихийных явлений, так и по техническим причинам,
и по вине судового персонала.
Основными причинами аварий и гибели людей на акваториях являются:
низкий уровень организации обеспечения безопасности и недостаточный опыт эксплуатации судов, особенно среди
небольших и недавно организованных судовладельческих компаний (как и на воздушном флоте, новые владельцы
часто ставят коммерческие интересы выше требований и норм безопасности);
29
физическое и моральное старение судов; согласно данным Министерства транспорта России более 58 % судов от
общего состава транспортного флота подлежат списанию, средний возраст судов приближается к 20 годам, при этом
отмечено, что 40 % аварий происходит на судах, эксплуатирующихся более 20 лет;
нарушения правил движения водного транспорта, нарушения правил перевозки грузов, ослабление контроля за
техническим состоянием судов со стороны надзорных органов, низкое качество лицензионной работы;
слабая обеспеченность регламентными проверками и ремонтами, некачественные и не проведенные в полном объеме
ремонтные работы.
Большинство крупных аварий и катастроф на судах происходит не под воздействием сил стихии (ураганы, штормы,
туманы, льды), а по вине людей. Их ошибки делятся на допущенные при проектировании, строительстве судов и их
эксплуатации. Подавляющее число ЧС возникает в последнем случае. Использование новейшего навигационного и
радиолокационного оборудования на судах не приводит к уменьшению числа столкновений между ними. Это
объясняется ростом количества кораблей торгового, рыболовного, пассажирского и военного флотов, увеличением их
скорости, тоннажа и габаритов, уплотнением графиков движения.
К столкновениям могут привести ухудшение видимости при неблагоприятных метеорологических условиях, а также
влияние “человеческого фактора": неправильная оценка курса встречного судна, очень большая скорость,
пренебрежение сигналами и визуальными наблюдениями, несвоевременная остановка двигателя и т.д. Как правило,
столкновения приводят к значительным повреждениям судов, а в ряде случаев - и к затоплению.
К тяжелым катастрофам может привести нарушение правил перевозки на судах опасных грузов.
Нельзя не отметить такое обстоятельство, как состояние внутренних водных путей. На сегодняшний день многие
конструкции, элементы оборудования и механизмы гидротехнических сооружений выработали проектный ресурс.
17. ЧС (аварии) с выбросом (угрозой выброса) радиоактивного вещества
Радиация представляет собой уникальное явление природы, открытое физиками в конце XIX и тщательно изученное в
XX веке.
Ионизирующее излучение, в частности радиоактивное, представляет собой потоки заряженных и нейтральных частиц,
а также электромагнитных волн. Это сложное излучение, включающее несколько видов.
Альфа-излучение — ионизирующее излучение, состоящее из альфа-частиц (ядер гелия), испускаемых при ядерных
превращениях и распространяющихся на небольшие расстояния: в воздухе - не более 10 см, в биоткани (живой
клетке) - до 0,1 мм. Они полностью поглощаются листом бумаги и не представляют опасности для человека, за
исключением случаев непосредственного контакта с кожей.
Бета-излучение – электронное ионизирующее излучение, испускаемое при ядерных превращениях. Бета-частицы
распространяются в воздухе до 15 м, в биоткани -на глубину до 15 мм, в алюминии - до 5 мм. Одежда человека почти
на половину ослабляет их действие. Они практически полностью поглощаются оконными стеклами и любым
металлическим экраном толщиной в несколько миллиметров; опасны при контакте с кожей.
Гамма-излучение - фотонное (электромагнитное) ионизирующее излучение, испускаемое при ядерных превращениях
со скоростью света. Гамма-частицы распространяются в воздухе на сотни метров и свободно проникают сквозь
одежду, тело человека и значительные толщи материалов. Это излучение считают самым опасным для человека.
Степень опасности поражения людей ионизирующими излучениями определяется значением экспозиционной дозы
излучения Д, которая измеряется в рентгенах, Р. Интенсивность радиоактивных излучений оценивается мощностью
дозы излучения Р, характеризующей скорость накопления дозы и выражаемой в рентгенах в час, Р/ч, миллирентгенах
в час, мР/ч, или в микрорентгенах в час, мкР/ч.
В Международной системе единиц СИ экспозиционная доза излучения измеряется в кулонах на килограмм, Кл/кг, а ее
мощность - в кулонах на килограмм в секунду, Кл/кг.с. Кулон на килограмм равен экспозиционной дозе, при которой
в 1 кг воздуха в результате ионизации образуется суммарный электрический заряд всех ионов одного знака равный 1
Кл.
При оценке последствий облучения людей ионизирующими излучениями важно знать не экспозиционную, а
поглощенную дозу излучения, т.е. количество энергии ионизирующих излучений, поглощенное тканями организма
человека.
В качестве единицы измерения поглощенной дозы излучения в системе СИ принят грэй, Гр, а мощность такой дозы грэй в секунду, Гр/с. На практике используется внесистемная единица поглощенной дозы -рад (в одном грамме
облучаемого вещества поглощается энергия, равная 100 эрг). Внесистемная единица мощности поглощенной дозы —
рад в час или рад в секунду, рад/ч, рад/с.
Между экспозиционной Дэксп и поглощенной Дпогл дозами излучения имеется зависимость:
Дпогл=ДэкспК,
где К — коэффициент пропорциональности (для мягких тканей организма человека К = 0,877).
Учитывая то, что погрешность измерений существующих дозиметрических приборов составляет 15-30%,
коэффициент пропорциональности принимают равным единице. Поэтому при оценке последствий облучения людей
значения экспозиционной, Р, и поглощенной, рад, доз, измеренные с помощью дозиметрических приборов, примерно
одинаковы.
Рентген - это такая доза гамма-излучения, при которой в 1 см3 воздуха при нормальных физических условиях
(температура воздуха О °С и давление 760 мм рт. ст.) образуется 2,08.109 пар ионов, несущих одну
электростатическую единицу количества электричества.
Для оценки последствий облучения организма человека различными видами излучений, а также при попадании
30
радионуклидов в его организм с воздухом, водой и пищей применяется специальная единица измерения
эквивалентной дозы облучения - бэр (биологический эквивалент рентгена).
Источниками радиационной обстановки на Земле являются: природная радиоактивность, включая космическое
излучение; глобальный радиационный фон, обусловленный проводившимися испытаниями ядерного оружия;
эксплуатация радиационно опасных объектов.
Радиационно опасный объект (РОО) - объект, на котором хранят, перерабатывают, используют или транспортируют
радиоактивные вещества и при аварии на котором (или его разрушении) может произойти облучение ионизирующим
излучением или радиоактивное загрязнение людей, сельскохозяйственных животных и растений, объектов экономики,
а также окружающей природной среды (ГОСТ Р 22.0.05.-94).
В настоящее время доля облучения людей от первых двух источников несущественна. Третий же из них, даже при
нормальной эксплуатации РОО, требует обеспечения радиационной безопасности, а при радиационных авариях ведет
к облучению и переоблучению людей, радиоактивному загрязнению окружающей среды.
В период нормального функционирования РОО, с целью профилактики и контроля, в соответствии с Федеральным
законом «О радиационной безопасности населения» выделяют две основные зоны безопасности.
Первая - санитарно-защитная зона - территория вокруг источника ионизирующего излучения, на которой уровень
облучения людей в условиях нормальной эксплуатации данного источника может превышать установленный предел
дозы облучения для населения и где запрещается постоянное и временное проживание людей, вводится режим
ограничения хозяйственной деятельности и проводится радиационный контроль.
Вторая - зона наблюдения - представляет собой территорию за пределами санитарно-защитной зоны, на которой
проводится радиационный контроль.
Федеральным законом «О радиационной безопасности населения» установлены основные гигиенические нормативы
(допустимые пределы доз) в результате использования источников ионизирующего излучения. Так, средняя годовая
эффективная доза облучения, зиверит, составляет: для населения в течение 1 года - 0,001, 70 лет - 0,07; для
специалистов в течение 1 года-0,02, 50 лет- 1,0.
Особо тяжелые условия облучения населения и работников создаются при радиационных авариях.
Радиационная авария - это потеря управления источником ионизирующего излучения, вызванная неисправностью
оборудования, неправильными действиями работников (персонала), стихийными бедствиями или иными причинами,
которые могли привести или привели к облучению людей выше установленных норм или к радиоактивному
загрязнению окружающей среды (Федеральный закон «О радиационной безопасности населения»).
Последствия радиационных аварий обусловлены их поражающими факторами: ионизирующим излучением и
радиоактивным загрязнением местности.
Радиационное воздействие на человека заключается в нарушении жизненных функций различных органов
(кроветворения, нервной системы, желудочно-кишечного тракта) и развития лучевой болезни.
Воздействие ионизирующего излучения на отдельные ткани и органы человека не одинаково. Его можно значительно
ослабить, поскольку одни органы более чувствительны к этому воздействию, другие – менее.
Орган (ткань, часть тела), облучение которого в условиях неравномерного облучения организма может причинить
наибольший ущерб здоровью данного человека или его потомства, называют критическим. В порядке убывания
радиочувствительности критические органы относят к 1,2 или 3-й группам. Для них установлены разные значения
основных дозовых пределов.
При сравнительно равномерном облучении организма ущерб здоровью определяют по уровню облучения всего тела,
что соответствует первой группе критических органов. К ней относят также половые органы и красный костный мозг.
Во вторую группу критических органов входят мышцы, щитовидная железа, жировая ткань, печень, почки, селезенка,
желудочно-кишечный тракт, легкие, хрусталики глаз. Третью группу критических органов составляют кожный
покров, костная ткань, кисти рук, предплечья, голени и стопы.
Радиоактивное загрязнение местности вызывается воздействием альфа-, бета- и гамма-ионизируюших излучений и
обуславливается выделением при аварии непрореагировавших элементов и продуктов деления ядерной реакции
(радиоактивный шлак, мыль, осколки ядерного продукта), а также образованием различных радиоактивных
материалов и предметов (например, грунта) в результате их облучения.
Радиоактивное загрязнение при аварии на предприятии (объекте) ядерной энергетики имеет несколько особенностей:
- радиоактивные продукты (пыль, аэрозоли) легко проникают внутрь помещений;
- сравнительно небольшая высота подъема радиоактивного облака приводит к загрязнению населенных пунктов и
лесов значительно больше, чем открытой местности;
- при большой продолжительности радиоактивного выброса, когда направление ветра может многократно меняться,
возникает вероятность радиоактивного загрязнения местности практически во все стороны ог источника аварии.
Основные и самые тяжелые последствия радиационных аварий -воздействие ионизирующего излучения на организм
человека. Оно характеризуется величинами доз внешнего и внутреннего облучения.
Однако не всякая доза облучения опасна. Если она не превышает 50 Р. то исключена даже потеря трудоспособности.
Доза в 200-300 Р, полученная за короткий промежуток времени, может вызвать тяжелые радиационные поражения.
Однако такая же доза, получаемая в течение нескольких месяцев, не приведет к заболеванию: здоровый организм
человека способен за это время вырабатывать новые клетки взамен погибших при облучении.
При определении допустимых доз облучения учитывают, что оно может быть одно- или многократным. Однократным
считают облучение, полученное за первые четверо суток. Оно может быть импульсивным (при воздействии
31
проникающей радиации) или равномерным (при облучении на радиоактивно-загрязненной местности). Облучение,
полученное за время, превышающее четверо суток, считают многократным.
18. ЧС с выбросом (угрозой выброса) аварийно химически опасных веществ
Предприятия, использующие в производственных процессах различные вещества, опасны для населения,
проживающего рядом с ними, и окружающей природной среды, поскольку на них могут возникнуть аварийные
ситуации, при которых возможен выброс в атмосферу токсичных продуктов.
Для нужд аварийно-спасательного дела используется понятие аварийно химически опасное вещество (АХОВ).
Согласно ГОСТ Р 22.9.05-95 АХОВ представляет собой опасное химическое вещество, применяемое в
промышленности и сельском хозяйстве, при аварийном выбросе (разливе) которого может произойти заражение
окружающей среды в концентрациях, поражающих живой организм.
По характеру воздействия на человеческий организм АХОВ подразделяют на шесть групп.
1-я группа – вещества с преимущественно удушающим действием (с выраженным прижигающим действием (хлор,
треххлористый фосфор, хлорокись фосфора), со слабым прижигающим действием (фосген, хлорпикрин))
2-я группа – вещества с преимущественно общеядовитым действием (хлорциан, мышьяковистый водород)
3-я группа – вещества, обладающие удушающим и общеядовитым действием (с выраженным прижигающим
действием (нитрилакриловая кислота), со слабым прижигающим действием (сернистый ангидрид, сероводород,
окислы азота))
4-я группа – нейротропные яды, т.е. действующие на генерацию, поведение и передачу нервного импульса
(сероуглерод)
5-я группа – вещества, обладающие удушающим и нейротропным действием (аммиак)
6-я группа – метаболические яды (окись этилена, хлористый метил)
Крупнейшие потребители АХОВ: черная и цветная металлургия (хлор, аммиак, соляная кислота, ацетонциангидрин,
водород фтористый, нитрил акриловой кислоты); целлюлозно-бумажная промышленность (хлор, аммиак, сернистый
ангидрид, сероводород, соляная кислота); машиностроительная и оборонная промышленности (хлор, аммиак, соляная
кислота, водород фтористый); коммунальное хозяйство (хлор, аммиак); медицинская промышленность (аммиак, хлор,
фосген, нитрил акриловой кислоты, соляная кислота); сельское хозяйство (аммиак, хлорпикрин, хлорциан, сернистый
ангидрид). Объекты пищевой, в частности молочной, промышленности, торговые базы, оснащенные холодильниками,
- крупные потребители аммиака, используемого в качестве хладагента. В число этих потенциально опасных
предприятий входят и такие, на первый взгляд безобидные, как кондитерские фабрики, пивные заводы,
мясокомбинаты, станции водоочистки, овощные базы. Широко используют аммиак и в сельском хозяйстве. Тысячи
тонн АХОВ ежедневно перевозят различными видами транспорта, перекачивают по трубопроводам. Все названные
объекты экономики химически опасны. К сожалению, аварии на них случаются часто, а их масштабы сравнимы со
стихийными бедствиями.
Несмотря на все принимаемые меры по обеспечению безопасности, полностью исключить вероятность возникновения
химических аварий невозможно.
Химическая авария - авария на химически опасном объекте, сопровождающаяся разливом или выбросом АХОВ,
способным привести к гибели или заражению людей, продовольствия, пищевого сырья и кормов,
сельскохозяйственных животных и растений или окружающей природной среды.
Последствии аварий на химически опасных объектах. В результате аварий возможны заражение окружающей среды и
массовые поражения людей, животных и растений. В связи с этим для защиты персонала и населения при авариях
рекомендуется:
- использовать индивидуальные средства защиты и убежища с режимом полной изоляции;
- эвакуировать людей из зоны заражения, возникшей при аварии;
- применять антидоты и средства обработки кожных покровов;
- соблюдать режимы поведения (защиты) на зараженной территории;
- проводить санитарную обработку людей, дегазацию одежды, территории сооружений, транспорта, техники и
имущества.
Население, проживающее вблизи химически опасных объектов, должно знать свойства, отличительные признаки и
потенциальную опасность АХОВ, используемых изданном объекте, способы индивидуальной защиты от поражения
АХОВ, уметь действовать при возникновении аварии, оказывать первую медицинскую помощь пострадавшим.
19. Биологические опасности (биологические ЧС)
Биологическая чрезвычайная ситуация - это состояние, при котором в результате возникновения источника на
определенной территории нарушаются нормальные условия жизни и деятельности людей, существования
сельскохозяйственных животных и произрастания растений, возникает угроза жизни и здоровью людей, опасность
широкого распространения инфекционных болезней, потерь сельскохозяйственных животных и растений.
Источником биологической ЧС может служить опасная или широко распространенная инфекционная болезнь людей
(эпидемия, пандемия). животных (эпизоотия, панзоотия): инфекционная болезнь растений (эпифитотия, панфитотия)
или их вредитель.
Эпидемия - это массовое, прогрессирующее во времени и пространстве в пределах определенного региона
распространение инфекционной болезни людей, значительно превышающее обычно регистрируемый на данной
территории уровень заболеваемости. Эпидемия, как ЧС, обладает очагом заражения и пребывания заболевших
инфекционной болезнью людей, или территорией,в пределах которой в определенных границах времени возможно
заражение людей и сельскохозяйственных животных возбудителями инфекционной болезни.
32
В основе обусловленной социальными и биологическими факторами эпидемии лежит эпидемический процесс, то есть
непрерывный процесс передачи возбудителя инфекции и непрерывная цепь последовательно развивающихся и
взаимосвязанных инфекционных состояний (заболевание, бактерионосительство).
Иногда распространение заболевания носит характер пандемии, то есть охватывает территории нескольких стран или
континентов при определенных природных или социально-гигиенических условиях. Сравнительно высокий уровень
заболеваемости может регистрироваться в определенной местности длительный период. На возникновение и течение
эпидемии влияют как процессы, протекающие в природных условиях (природная очаговость. эпизоотии и т.д.). так и.
главным образом, социальные факторы (коммунальное благоустройство, бытовые условия, состояние
здравоохранения и т.д.).
В зависимости от характера заболевания основными путями распространения инфекции во время эпидемии могут
быть:
- водный и пищевой, например, при дизентерии и брюшном тифе;
- воздушно-капельный (при гриппе);
- трансмиссивный - при малярии и сыпном тифе;
- зачастую играют роль несколько путей передачи возбудителя инфекции.
Эпидемии - одно из самых губительных для человека опасных природных явлений. Статистика свидетельствует о том,
что инфекционные заболевания унесли больше человеческих жизней, чем войны. Хроники и летописи донесли до
наших времен описания чудовищных пандемий, опустошивших огромные территории и уничтоживших миллионы
человек. Некоторые инфекционные заболевания свойственны только людям: азиатская холера, натуральная оспа,
брюшной тиф, сыпной тиф и др.
Существуют также общие для человека и животных заболевания: сибирская язва, сап, ящур, пситакоз, туляремия и др.
При возникновении очага инфекционного заражения на пораженной территории вводится карантин или обсервация.
Постоянные карантинные мероприятия осуществляются также таможнями на государственных границах.
Карантин - это система противоэпидемических и режимных мероприятий, направленных на полную изоляцию очага
заражения от окружающего населения и ликвидацию инфекционных заболеваний в нем. Вокруг очага
устанавливается вооруженная охрана, запрещаются въезд и выезд, а также вывоз имущества. Снабжение производится
через специальные пункты под строгим медицинским контролем.
Обсервация - это система изоляционно-ограничительных мероприятий, направленных на ограничение въезда, выезда
и общения людей на территории, объявленной опасной, усиление медицинского наблюдения, предупреждение
распространения и ликвидацию инфекционных заболеваний. Обсервация вводится при установлении возбудителей
инфекции, не относящихся к группе особо опасных, а также в районах, непосредственно соприкасающихся с границей
карантинной зоны.
На данный момент карантин и обсервация - самые надежные способы борьбы с эпидемиями.
Обычно сроки карантина и обсервации устанавливают, исходя из длительности максимального инкубационного
периода заболевания. Его исчисляют с момента госпитализации последнего больного и окончания дезинфекции.
Для профилактики эпидемий необходимо улучшать очистку территории, водоснабжения и канализации, повышать
санитарную культуру населения, соблюдать правила личной гигиены, правильно обрабатывать и хранить пищевые
продукты, ограничивать социальную активность бациллоносителей, их общение со здоровыми людьми.
Эпизоотия -это одновременное прогрессирующее во времени и пространстве в пределах определенного региона
распространение инфекционной болезни среди большого числа одного или многих видов сельскохозяйственных
животных, значительно превышающее обычно регистрируемый на данной территории уровень заболеваемости.
Выделяются следующие виды эпизоотий:
- по масштабам распространения - частные, объектовые, местные и региональные;
- по степени опасности - легкие, средней тяжести, тяжелые и чрезвычайно тяжелые;
- по экономическому ущербу - незначительные, средние и большие.
Эпизоотии, как и эпидемии, могут носить характер настоящих стихийных бедствий.
Панзоотия - это массовое одновременное распространение инфекционной болезни сельскохозяйственных животных с
высоким уровнем заболеваемости на огромной территории с охватом целых регионов, нескольких стран и материков.
Энзоотия - это одновременное распространение инфекционной болезни сельскохозяйственных животных в
определенной местности, хозяйстве или пункте, природные и хозяйственно-экономические условия которых
исключают повсеместное распространение данной болезни.
Как только человек стал одомашнивать диких зверей, возникла проблема защиты их от инфекционных болезней.
Медицина с древних времен накапливала знания о лечении животных. На данный момент ветеринарной медицине
известны методы профилактики и способы излечения многих инфекционных заболеваний животных. Несмотря на это,
в мире ежегодно от инфекций их гибнут миллионы и миллионы.
К наиболее опасным и распространенным видам инфекционных заболеваний относятся африканский сап, энцефалит,
ящур, чума, туберкулез, грипп, сибирская язва, бешенство.
Возникновение эпизоотии возможно лишь при наличии комплекса взаимосвязанных элементов, представляющих
собой так называемую эпизоотическую цепь: источник возбудителя инфекции (больное животное или животноемикробоноситель), факторы передачи возбудителя инфекции (объекты неживой природы) или живые переносчики
(восприимчивые к болезни животные). Характер эпизоотии, длительность ее течения зависят от механизма передачи
возбудителя инфекции, сроков инкубационного периода, соотношения больных и восприимчивых животных, условий
33
содержания животных и эффективности противоэпизоотических мероприятий. Проведение последних, направленное
на защиту сельскохозяйственных животных, в значительной мере предотвращает развитие эпизоотии.
Некоторые из этих болезней переносятся животными без лечения или же при незначительном лечении. Смертность от
них невелика. При других болезнях, например, бешенстве, лечение животных запрещено, их сразу же уничтожают.
Категорически недопустимо вскрытие животных, павших от сибирской язвы, так как они являются основным
источником заражения данной болезнью для человека. Большинство из особо опасных болезней требует серьезного
медицинского вмешательства. При возникновении эпизоотии осуществляется ряд карантинных мероприятий:
необходимо не допустить распространение болезни от больных к здоровым животным, для чего следует перемещать
скот (перегонять, перевозить, переносить), создавать ограждения, проводить дезинфекции. Больные животные
должны быть подвергнуты лечению, а при необходимости - уничтожению.
Эпифитотией называется массовое, прогрессирующее во времени и пространстве инфекционное заболевание
сельскохозяйственных растений и(или) резкое увеличение численности вредителей растений, сопровождающееся
массовой гибелью сельскохозяйственных культур и снижением их продуктивности.
Панфитотией называется массовое заболевание растений и резкое увеличение численности вредителей растений на
территории нескольких стран или континентов.
Эпифитотии характеризуются следующими болезнями:
- ржавчина хлебных злаков, при поражении которой потери урожая составляют 40-70%;
- пирокулариоз риса - заболевание вызывается грибком, потери урожая могут достигать 90%;
- фитофтороз (картофельная гниль) - заболевание, поражающее грибком листья, стебли и клубни картофеля и др.
Гибель и болезни растений могут явиться следствием неправильного применения различных химических веществ,
например, гербицидов, дефолиантов, десикантов, которые в определенных дозах используются для уничтожения
сорняков и дикорастущих кустарников при освоении новых земель, удаления или подсушивания листьев
сельскохозяйственных растений перед уборкой, а так же как стимуляторы роста и созревания. Большой вред
сельскому хозяйству наносят растения-паразиты, полностью или частично живущие за счет питательных веществ
других растений. Они снижают урожайность сельскохозяйственных культур или вообще уничтожают их. Серьезными
вредителями сельского хозяйства являются грызуны (сурки, суслики, серые полевки, пеструшки и др.). Во время
массовых размножений их численность может резко возрастать в 100-200 раз. Это увеличенное число грызунов
требует огромного количества пищи, которой и становятся сельскохозяйственные культуры, особенно зерновые.
Основными действиями, направленными на предотвращение заболеваний растений, являются дератизация,
дезинсекция, биологическая, химическая и механическая борьба с вредителями сельского и лесного хозяйства
(опрыскивание, опыление, окружение канавами очагов распространения вредителей).
20. Действия персонала при авариях, катастрофах, стихийных бедствиях и ЧС
В случае срабатывания взрывного устройства
1.Немедленно приступить к организации и производству аварийно-спасательных и других неотложных работ
(АСДНР), сообщить о факте взрыва оперативному дежурному управления по делам ГОЧС
При возникновении пожара
1. Немедленно сообщить о возникновении пожара в пожарную охрану округа или города
2. Организовать локализацию и тушение пожара имеющимися силами и средствами
3. Отключить подачу на объект электроэнергии
4. Эвакуировать людей (постоянный, переменный состав, посетителей) из прилегающих к месту пожара помещений
5. Отключить вентиляционные системы, кондиционеры, закрыть окна и двери в районе возникновения пожара для
предотвращения его распространения
6Начать вынос документации и имущества из прилегающих к месту пожара помещений
7Организовать тщательную проверку всех задымленных и горящих помещений с целью выявления пострадавших или
потерявших сознание сотрудников, обеспечить пострадавших первой медицинской помощью и отправить их в ЦРБ
8Организовать встречу пожарной команды, сообщить старшему пожарной команды сведения об очаге пожара,
принятых мерах и специфических особенностях объекта, которые могут повлиять на развитие и ликвидацию пожара
9Организовать охрану вынесенного имущества
10Доложить о сложившейся на объекте ситуации, количестве пострадавших и принятых мерах по ликвидации пожара
в управление по делам ГОЧС округа, окружную комиссию по ЧС
При аварии на энергетических, инженерных и технологических системах объекта
1Оповестить персонал объекта (постоянный, переменный состав, посетителей) и организовать его вывод из опасной
зоны
2Доложить об аварии дежурному по управлению по делам ГОЧС округа и, при необходимости, вызвать аварийные
бригады соответствующих служб округа или города
3Выявить пострадавших при аварии, оказать им первую медицинскую помощь и направить в ЦРБ
4Организовать эвакуацию имущества и документации из прилегающих к месту аварии помещений
5Подготовиться к эвакуации при необходимости персонала (постоянного, переменного состава, посетителей)
34
6Доложить о сложившейся на объекте ситуации, количестве пострадавших и принятых мерах по ликвидации ЧС в
управление по делам ГОЧС округа, окружную комиссию по ЧС
При химическом заражении (аварии с выбросом АХОВ)
1Услышав сигнал «Внимание всем» и речевую информацию, включить радио (телевизор), прослушать сообщение по
городу (округу) о факте и характере аварии, немедленно оповестить персонал (постоянный, переменный состав,
посетителей) объекта.
2
Отключить вентиляционные системы и, кондиционеры, закрыть и загерметизировать окна, двери, из
помещения никого не выпускать
3Выдать персоналу противогазы, а при их отсутствии:
- при угрозе заражения аммиаком - повязки, смоченные водой, 2% раствором лимонной или уксусной кислоты;
-при угрозе заражения хлором - повязки, смоченные 2% раствором пищевой соды
4Во избежание взрыва запретить пользоваться в помещениях открытым огнем
5
При появлении и усилении в помещениях объекта запаха посторонних веществ организовать выход персонала
(постоянного, переменного состава, посетителей) из зоны заражения
6
После выхода из зоны заражения при наличии пострадавших оказать им первую медицинскую помощь и
отправить ЦРБ
7
Доложить о факте ЧС в управление по делам ГОЧС округа, окружную комиссию по ЧС
При радиоактивном заражении территории
1
Постоянно прослушивать городские программы радиовещания и телевидения для получения информации
управления по делам ГОЧС по ситуации
2
Оповестить персонал о заражении территории объекта и прилегающей территории РВ
3Обеспечить периодические запросы и получение информации об уровне РЗМ в районе объекта через управление по
делам ГОЧС муниципального образования
4Отключить вентиляционные системы и кондиционеры объекта и провести герметизацию помещений
5Аптекам по команде управления по делам ГОЧС при подтверждении необходимости управлением фармации КЗ
выдать препараты стабильного йода в ДЕЗ для проведения йодной профилактики населения
6Сократить до минимума выход персонала из помещений на открытую местность, в случае выхода применять
средства защиты органов дыхания и кожи. Режим поведения в сложившихся условиях довести до персонала объекта
7Уточнить через управление по делам ГОЧС планируемую необходимость (целесообразность, возможность)
эвакуации персонала объекта (постоянный, переменный состав, посетителей) и порядок дальнейших действий
При стихийных бедствиях
1Организовать постоянное наблюдение за состоянием окружающей среды и происходящими в ней изменениями
2Прекратить производственную деятельность объекта, вывести посетителей за его территорию. Не допускать паники
среди персонала, запретить сотрудникам покидать служебные помещения
3Провести противопожарные мероприятия, отключить все неиспользуемое оборудование, организовать контроль за
состоянием всех помещений объекта
4При ухудшении обстановки или угрозе затопления вывести материальные ценности и документацию из опасной
зоны
5Организовать первую медицинскую помощь пострадавшим и отправить их в ЦРБ Организовать жизнеобеспечение
сотрудников объекта
6Обеспечить постоянную связь с управлением по делам ГОЧС округа, окружной комиссией по ЧС
При массовых пищевых отравлениях и особо опасных ситуациях
1
В случае проявления признаков группового отравления сотрудников или других инфекционных заболеваний
немедленно вызвать скорую медицинскую помощь
2
Оказать содействие бригаде скорой медицинской помощи в оказании неотложной помощи пострадавшим
3
Доложить о признаках заболевания или инфекции в управление по делам ГОЧС муниципального
образования, комиссию по ЧС
4
При появлении в округе инфекционных заболеваний обеспечить строгое соблюдение сотрудниками объекта
противоэпидемических мероприятий и требований, предписанных управлением здравоохранения и санитарноэпидемиологической службой округа
21
22
23
24
25
26.проблемы нац. и международной безопасности РФ
Проблемы безопасности приобрели принципиально новые черты в современном мире который многолик, динамичен
и долой острых противоречий. Нынешняя жизнь характеризуется втягиванием всего человечества в мировые
процессы, чей ход ускоряется небывалым научно-техническим прогрессом, обострением социальных, экономических,
35
сырьевых и других проблем приобретающих глобальный характер, до 90х годов в научной литературе у нас и за
рубежом в основном разрабатывались вопросы международной безопасности государства. Это объяснялось
возрастанием взаимозависимости различных государств и народов мира, интернационализацией их экономик,
появлением глобального оружия массового уничтожения. Возросла я всемирная угроза человечеству от
производственной деятельности.
Понятие международной и национальной безопасности, в российской научной литературе международная
безопасность рассматривается как состояние политических, экономических и других отношений между
государствами, устраняющее угрозу агрессии одного или группы государств против другого государства или группы
государств и обеспечивающее их мирное сосуществование на началах равноправия, невмешательства во внутренние
дела друг друга, уважения национальной независимости и самоопределения народов, а также их свободное развитие
на демократической основе.
Как видно из приведенного определения международная безопасность выступает лишь как благоприятная внешняя
среда для развития государств. Такой подход вытекал из примата в международной политике именно обеспечения
безопасности государства.
Теория и практика обеспечения безопасности в послевоенный период в основном сосредоточилась на разработке
вопросов безопасности государства.
27.Национальные интересы России в области безопасности
Национальные интересы России - это совокупность сбалансированных интересов личности, общества и государства в
экономической, внутриполитической, социальной, международной, информационной, военной, пограничной,
экологической и других сферах. Они носят долгосрочный характер и определяют основные цели, стратегические и
текущие задачи внутренней и внешней политики государства. Национальные интересы обеспечиваются институтами
государственной власти, осуществляющими свои функции в том числе во взаимодействии с действующими на основе
Конституции Российской Федерации и законодательства Российской Федерации общественными организациями.
Важнейшими составляющими национальных интересов России являются защита личности, общества и государства от
терроризма, в том числе международного, а также от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и
их последствий, а в военное время - от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих
действий.
Состояние отечественной экономики,
несовершенство системы организации государственной власти и гражданского общества,
социально-политическая поляризация российского общества и криминализация общественных отношений,
рост организованной преступности и увеличение масштабов терроризма,
обострение межнациональных и осложнение международных отношений
- все эти факторы создают в совокупности широкий спектр внутренних и внешних угроз национальной безопасности
страны.
28. Террористическая деятельность в современных условиях
Терроризм сегодня - Это - мощнейшее оружие, инструмент, используемый
не только в борьбе против Власти, но очень часто - и самой властью для
достижения своих целей.
Современный терроризм выступает в форме: международного
терроризма (террористические акты, имеющие международный масштаб);
Внутриполитического терроризма (террористические действия, направленные
против правительства, каких-либо политических группировок внутри стран, или
имеющие цель дестабилизации внутренней обстановки); уголовного терроризма,
преследующего чисто корыстные цели.
Террористическая деятельность в современных условиях характеризуется
широким размахом, отсутствием явно выраженных государственных границ,
наличием связи и взаимодействием с международными террористическими
центрами и организациями; жесткой организационной структурой, состоящей из
руководящего и оперативного звена, подразделений разведки и контрразведки,
материально-технического обеспечения, боевых групп и прикрытия; жесткой
конспирацией и тщательным отбором кадров; наличием агентуры в
правоохранительных и государственных органах; хорошим техническим
оснащением, конкурирующим, а то и превосходящим оснащение подразделений
правительственных войск; наличием разветвленной сети конспиративных
укрытий, учебных баз и полигонов.
Террористические организации наладили между собой тесные связи на
общей идеолого-конфессиональной, военной, коммерческой и другой основе.
36
Террористические группировки, особенно их руководители во многих случаях
тесно взаимодействуют в вопросах приобретения вооружений, прикрытия друг
друга, разделения функций и задач при проведении ими масштабных операций
(как, например, в Афганистане или Ливане).
Важной особенностью современного терроризма является его хорошо
структурированный и организованный характер. Террористические организации
создают единые руководящие органы, систему управления, планирующие
подразделения. Отмечены совещания и встречи руководителей наиболее крупных
группировок, координация деятельности организаций различной национальной
принадлежности.
29. организация мероприятий по обеспечению безопасности на объекте экономики
30.
31гражданская оборона, её задачи
32. гражданская оборона, предназначения и основн.задачи
Гражданская оборона — система мероприятий по подготовке к защите и по защите населения, материальных и
культурных ценностей на территории Российской Федерации от опасностей, возникающих при ведении военных
действий или вследствие этих действий, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и
техногенного характера. Организация и ведение гражданской обороны являются одними из важнейших функций
государства, составными частями оборонного строительства, обеспечения безопасности государства.
Основные задачи, решаемые гражданской обороной:
защита населения от последствий аварий, стихийных бедствий и современных средств поражения (пожаров, взрывов,
выбросов сильнодействующих ядовитых веществ, эпидемий и т. д.);
координация деятельности органов управления по прогнозированию, предупреждению и ликвидации последствий
экологических и стихийных бедствий, аварий и катастроф;
создание и поддержание в готовности систем управления, оповещения, связи, организация наблюдения и контроля за
радиационной, химической и биологической обстановкой;
повышение устойчивости объектов экономики и отраслей и их функционирования в чрезвычайных условиях;
проведение аварийно-спасательных и других неотложных работ;
поиск потерпевших аварию космических кораблей, самолётов, вертолётов и других летательных аппаратов;
специальная подготовка руководящих кадров и сил, всеобщее обучение населения способам защиты и действиям в
чрезвычайных ситуациях мирного и военного времени;
накопление фонда защитных сооружений для укрытия населения;
обеспечение населения средствами индивидуальной защиты и организация изготовления простейших средств защиты
самим населением;
эвакуация населения из крупных городов и прилегающих к ним населённых пунктов, которые могут попасть в зону
возможных сильных разрушений или катастрофического затопления;
организация оповещения населения об угрозе нападения противника с воздуха, о радиоактивном, химическом и
бактериологическом заражении, стихийных бедствиях;
обучение населения защите от оружия массового поражения, а также ведению спасательных и неотложных аварийновосстановительных работ.
Систему гражданской обороны составляют:
органы государственной власти и управления всех уровней, к компетенции которых относятся функции, связанные с
безопасностью и защитой населения, предупреждением чрезвычайных ситуаций и реагирования на них (МЧС, МВД,
управления и отделы по чрезвычайным ситуациям городов и районов и т. п.);
органы повседневного управления по обеспечению защиты населения;
силы и средства, предназначенные для выполнения задач гражданской обороны;
фонды и резервы финансовых, медицинских и материально-технических средств, предусмотренных на случай
чрезвычайной ситуации;
системы связи, оповещения, управления и информационного обеспечения.
Основу сил гражданской обороны составляют невоенизированные формирования.
Гражданская оборона организуется как по территориальному, так и по производственному принципам. Основным
звеном системы гражданской обороны является объект экономики (предприятие, завод, вуз и т. д.). Руководителем
гражданской обороны объекта является руководитель предприятия (а руководителем гражданской обороны
административно-территориальной единицы — глава исполнительной власти). Руководители гражданской обороны
несут персональную ответственность (уголовную и административную)за организацию и осуществление мероприятий
по гражданской обороне на соответствующих предприятиях и территориях.
Руководителем гражданской обороны России является Председатель Правительства Российской Федерации
33.организация защиты в мирное и военное время
Под защитой населения и территорий в ЧС понимается комп
лекс правовых, организационных, инженерно технических и других
мероприятий, проводимых с целью устранения или снижения до при
емлемого уровня угрозы жизни и здоровью людей, а также ущерба,
37
нанесенного пострадавшим территориям при угрозе возникновения
или возникновении ЧС различного характера в мирное и военное
время.
При этом под населением понимаются все граждане РФ, инос
транные граждане и лица без гражданства, находящиеся на терри
тории РФ, а под территорией — все земельное, водное и воздуш
ное пространство в пределах РФ или ее части, включая объекты
производственной или социальной сферы, а также окружающая
среда.
Мероприятия по предупреждению и ликвидации ЧС — это сово
купность организованных действий, направленных на решение ка
кой либо из задач по предупреждению или ликвидации ЧС, выполня
емых органами управления, силами и средствами РСЧС различных
уровней и подсистем. Они проводятся как в условиях повседневной
деятельности (при отсутствии ЧС), так и при угрозе ЧС и их возник
новении.
Мероприятия, проводимые в процессе повседневной деятельности
объекта экономики (ОЭ) и территорий, имеют целью предупреждение
ЧС и максимальное снижение размеров ущерба и потерь при их воз
никновении. Заблаговременное их проведение позволяет компенси
ровать внезапность и скоротечность развития большинства ЧС, а от
сюда — и крайне ограниченное время на организацию защиты насе
ления.
Мероприятия по защите населения и территорий, проводимые заб
лаговременно в режиме повседневной деятельности включают:
правовые мероприятия;
организационные мероприятия;
инженерно технические мероприятия;
мероприятия по обеспечению устойчивости функционирования ОЭ
в ЧС;
медицинские мероприятия по защите населения.
34. СИЗ
Средства индивидуальной защиты подразделяют на средства индивидуальной защиты органов дыхания (СИЗОД),
средства индивидуальной защиты глаз (СИЗГ) и средства индивидуальной защиты кожи (СИЗК). По принципу
защитного действия СИЗОД и СИЗК поразделяют на фильтрующие и изолирующие. По назначению СИЗ
подразделяют на общевойсковые и специальные. Общевойсковые СИЗпредназначены для использования личным
составом всех родов войск. Специальные СИЗ предназначены для использования военнослужащими определенных
специальностей или для выполнения специальных работ.
К СИЗОД относят - противогазы, респираторы, изолирующие дыхательные аппараты (ИДА), комплект
дополнительного патрона (КДП), гопкалитовый патрон.
К СИЗГ относят защитные очки от СИЯВ.
К СИЗК относят - защитную одежду фильтрующего и изолирующего типа, изготовленную из фильтрующих и
изолирующих материалов. В зависимости от принципа боевого использования и кратности применения СИЗК
подразделяют на средства постоянного и периодического ношения, средства однократного и многократного
применения.
35. Защитные сооружения гражданской обороны
Защитные сооружения гражданской обороны, убежища и укрытия, предназначенные для защиты в военное время
населения, органов управления, узлов связи, медицинских и др. учреждений от оружия массового поражения
противника. Наибольшее распространение получили З. с. Г. о. для населения. строительство убежищ в городах,
расположенных в пределах возможного воздействия авиации противника, с целью защиты населения от поражения
отравляющими веществами началось в различных государствах перед 2-й мировой войной 1939—45. В СССР
массовое строительство бомбоубежищ и газоубежищ осуществлялось под руководством органов местной ПВО. Под
убежища приспосабливались подвальные помещения различных зданий, возводились специальные сооружения, в
Москве в качестве бомбоубежищ использовались также станции метрополитена. С появлением в иностранных армиях
ядерного оружия и др. средств массового поражения, а также средств их доставки, имеющих практически
неограниченный радиус действия, возникла необходимость защиты населения на всей территории страны.
Руководство строительством З. с. Г. о. для населения осуществляют органы Гражданской обороны.
38
З. с. Г. о. подразделяются на убежища и противорадиационные укрытия. Убежища (рис. 1) обеспечивают защиту
людей от поражающих факторов ядерного взрыва (ударной волны, радиоактивного и светового излучений),
отравляющих веществ, бактериологических средств, а также от воздействия высоких температур при пожарах. Они
строятся, как правило, из железобетона и располагаются в заглубленных частях зданий в один или несколько этажей
или вне зданий. В мирное время убежища могут использоваться под гаражи, склады, предприятия общественного
питания, бытовые помещения и т.п. В случае угрозы войны они приводятся в готовность для укрытия людей. Под
убежища могут также оборудоваться подземные транспортные сооружения — метрополитены, тоннели, уличные
переходы. Вместимость убежищ — от нескольких десятков до нескольких тысяч человек. Необходимые санитарногигиенические условия для длительного пребывания в убежищах людей обеспечиваются фильтро-вентиляционной
системой, предназначенной для подачи необходимого количества воздуха, очищенного от вредных примесей, а также
системами водоснабжения, канализации, отопления и освещения. Во всех убежищах создаются также аварийные
запасы воды и продовольствия. Противорадиационные укрытия (рис. 2) обеспечивают защиту людей главным образом
от радиоактивного и светового излучений. В качестве противорадиационных укрытий используются приспособленные
и оборудованные для этой цели подвальные и наземные помещения зданий, погреба, подполья, шахты, горные
выработки, а также специально построенные противорадиационные укрытия из сборного бетона и железобетона,
дерево-земляные, из самана, хворостяных фашин и т.п. Защитные свойства противорадиационных укрытий
обеспечиваются толщей грунтовой обсыпки, ограждающими конструкциями, герметизацией входов и
вентиляционных устройств. В них предусматриваются места для размещения санузлов, запасов воды и
продовольствия. Вентиляция противорадиационных укрытий может быть естественной и принудительной. Для подачи
воздуха используются вентиляторы с ручным или механическим приводом
21. ЧС социального характера и защита населения от их последствий
22 Общая характеристика ЧС социального характера
ЧС социального характера – это обстановка на определенной территории, сложившаяся в результате возникновения
опасных противоречий и конфликтов в сфере социальных отношений, которые могут повлечь или повлекли за собой
человеческие жертвы, ущерб здоровью людей или окружающей среде, значительные материальные потери или
нарушение условий жизнедеятельности людей.
В основе возникновения и развития ЧС социального характера лежит нарушение в силу различных причин равновесия
общественных отношений (экономических, политических, межэтнических, конфессиональных), вызывающее
серьезные противоречия, конфликты и войны. Их катализаторами могут быть разные обстоятельства, вызывающие
социальную напряженность, – безработица, коррупция, криминал, массовые беспорядки, акты терроризма,
правительственные кризисы, инфляция, продовольственные проблемы, социально-бытовая неустроенность, бытовой
национализм, местничество и др. Длительное воздействие этих факторов ведет к хроническому физиологическому и
психическому утомлению людей, к тяжелым экстремальным состояниям, таким как депрессии, суициды и т. д., к
попыткам сублимировать накопившуюся отрицательную энергию активным участием в социально-политических и
военных конфликтах.
ЧС социального характера классифицируются по следующим признакам:
по причинам возникновения – непреднамеренные, вызванные случайными обстоятельствами, не зависящими от
действий конкретных людей или общественных сил (чаще всего связаны со стихийными бедствиями, неурожаями,
эпидемиями и пр.), и преднамеренные, спровоцированные действиями людей и общественными группировками
(межнациональные и политические конфликты, войны и т. п.);
по продолжительности действия – кратковременные (террористический акт, покушение, бандитский налет и т. д.)
и долговременные (инфляция, безработица, межэтнический конфликт, война и т. п.);
по скорости распространения – взрывные, стремительные, быстро распространяющиеся (политические и военные
конфликты) и умеренные, плавно распространяющиеся (предпосылки социальной революции или войны);
по масштабам распространения – локальные, объектовые, местные, охватывающие небольшой населенный пункт,
объект городского хозяйства, городской квартал, район (забастовки, демонстрации протеста, массовые беспорядки на
объектах культуры, спорта и т. д.), и региональные, национальные, глобальные, распространяющиеся на огромные
территории (экономические кризисы, межнациональные и военные конфликты, войны и т. д.);
по возможности предотвращения – неизбежные (как правило, стихийные бедствия и эпидемии) и
предотвращаемые (социально-политические и военные конфликты, крупномасштабные войны и пр.).
39
Существует классификация ЧС социального характера, в основе которой лежит их конфликтная взаимосвязь с
деятельностью человека. В соответствии с этой классификацией различают следующие основные виды ЧС:
экономические кризисы, разгул уголовной преступности, широкомасштабная коррупция, социальные взрывы,
экстремистская политическая борьба, национальные и религиозные конфликты, терроризм, противостояние разведок,
военные столкновения.
Говоря о классификации ЧС социального характера, необходимо подчеркнуть, что они, в отличие от чрезвычайных
ситуаций иного происхождения, поддаются прогнозу, так как связаны с действиями социума. Однако эти прогнозы
нередко бывают субъективны, поскольку люди подвержены идейному влиянию, что порой мешает им объективно
оценивать социальные явления и процессы.
Важнейшей причиной возникновения ЧС социального происхождения является действие факторов риска. В их
основе лежит накопление и последующее высвобождение негативной социальной энергии (социально-экономических,
политических, межнациональных, межконфессиональных и иных противоречий, их перерастание в кризисные
ситуации, носящие чрезвычайный характер).
Защита населения и территорий в чрезвычайных ситуациях социального характера, т. е. связанных с
вооруженными конфликтами, войнами и прочими неблагоприятными явлениями общественной жизни, – задача
первостепенной государственной важности и величайшей сложности. Практика ряда войн прошлого, особенно
Великой Отечественной войны, и современных локальных вооруженных конфликтов на территории бывшего СССР
(Приднестровье, Карабах, Южная Осетия, Абхазия, Таджикистан и т. д.) и России (Чечня) убедительно показали всю
сложность и трагичность подобного рода ЧС. Но как бы там ни было они сегодня имеют место, и задача РСЧС и ГО
быть готовыми во всеоружии решать задачи, связанные с защитой населения и территорий от такого рода явлений.
Решение этих задач достигается путем проведения целого комплекса мероприятий и базируется на определенных
принципах, основные из которых следующие:
• проведение мероприятий по защите населения заблаговременно и на всей территории РФ (во всех субъектах
РФ, районах, городах, организациях);
• комплексное использование всех разработанных в настоящее время способов и средств защиты;
• дифференцированный подход при определении характера и объема защитных мероприятий;
• проведение мероприятий по защите населения на основе взаимодействия различных ведомств и организаций;
• осуществление мероприятий по защите населения под постоянным руководством и с персональной
ответственностью со стороны органов исполнительной власти всех уровней и руководителей организаций.
Важнейший принцип защиты населения – заблаговременная подготовка, предполагающая проведение
следующих мероприятий:
• создание и проверку системы связи и оповещения населения в ЧС;
• организацию непрерывного наблюдения и контроля за обстановкой на потенциально опасных объектах с целью
раннего выявления возможного развития ЧС социального характера;
• формирование и поддержание в готовности к работе сил и средств, предназначенных для ликвидации
последствий ЧС;
• накопление фонда защитных сооружений для населения;
• планирование и подготовку к эвакуации населения;
• подготовку безопасных зон для приема и размещения эвакуированных;
• накопление необходимого количества средств индивидуальной защиты для обеспечения ими всего населения;
• организацию обеспечения защиты продовольствия и воды от различных видов заражения;
• планирование и отработку лечебно-эвакуационных и медико-профилактических мероприятий на случай ЧС;
• планирование и выполнение всех мероприятий по обеспечению устойчивости работы объектов экономики и
социальной сферы;
• организацию обучения всего населения способам защиты в различных условиях ЧС, включая мероприятия по
оказанию первой медицинской помощи.
Основными способами защиты населения в ЧС социального характера являются:
• готовность комиссий по ЧС всех уровней осуществлять свои функции по обеспечению защиты населения и
территорий;
• своевременное оповещение населения;
• укрытие его в защитных сооружениях;
• использование населением средств индивидуальной защиты;
• эвакуация и рассредоточение в безопасную зону;
• проведение специальных медицинских профилактических мероприятий;
• обучение населения правилам поведения в ЧС и соблюдение установленных режимов защиты;
• защита продовольствия, воды, растений и сельскохозяйственных животных от заражения радиоактивными и
отравляющими веществами, сильнодействующими ядовитыми веществами и бактериальными средствами;
40
• мероприятия
по
инженерной,
противобактериологической защите.
противопожарной,
противорадиационной,
противохимической
и
Оповещение населения осуществляется в случае угрозы или возникновения ЧС федеральными или местными
органами ГОЧС путем передачи речевой информации с использованием городских сетей проводного, радио-,
телевизионного вещания и локальных средств. Перед передачей речевой информации включаются электросирена,
различные сигнальные устройства, что означает подачу предварительного сигнала «Внимание всем!».
После этого сигнала в течение пяти минут идет информация об угрозе ЧС (радиоактивном, химическом
заражении, наводнении и т. д.), содержащая практические рекомендации по действиям населения. Например, при
опасности воздушного налета оповещение выглядит следующим образом:
«Внимание всем! Говорит штаб ГОЧС города. Граждане! Воздушная тревога! Отключите газ, свет, воду.
Возьмите документы, запас продуктов и воды, средства индивидуальной защиты. Предупредите соседей и при
необходимости окажите помощь больным и престарелым. Как можно скорее укройтесь в защитных сооружениях.
Соблюдайте спокойствие и порядок. Следите за дальнейшими событиями».
Когда опасность воздушного налета минует, население также оповещают:
«Внимание всем! Говорит штаб ГОЧС города. Граждане! Отбой воздушной тревоги! Всем возвратиться к
местам проживания или работы. Окажите помощь пострадавшим, больным и престарелым. Будьте готовы к
возможному повторению воздушного налета».
К оповещению населения о возникновении ЧС предъявляются следующие требования:
• оно должно быть своевременным, чтобы дать населению время для подготовки к защите от ЧС;
• его следует производить только тогда, когда характер опасности достоверно установлен;
• оповещение должно касаться только той части населения, которая может подвергнуться воздействию
поражающих факторов в данной ЧС;
• его следует производить централизованно (вышестоящими органами исполнительной власти или комиссиями
по ЧС всех уровней).
При объявлении угрозы ЧС населению необходимо:
• уточнить места расположения защитных сооружений ГО, а в сельских районах приступить к оборудованию
этих сооружений;
• получить и подготовить к использованию средства индивидуальной защиты, в том числе и медицинские;
• начать подготовку к эвакуации в безопасную зону;
• продолжать производственную деятельность.
Эффективная защита населения в ЧС достигается своевременным и грамотным использованием средств
защиты, которые подразделяются на индивидуальные (СИЗ), первой медицинской помощи (ПМП) и коллективные
(КСЗ). Индивидуальные средства защиты, в свою очередь, подразделяются на средства защиты органов дыхания,
кожи и медицинские.
По принципу действия различают фильтрующие и изолирующие СИЗ.
Фильтрующие СИЗ:
1. Фильтрующие противогазы для взрослого населения – ГП-5, ГП-5М, ГП-7, ГП-7В; детские ПДФ-Ш
(школьный), ПДФ-Д (дошкольный), камера защитная детская (для грудных детей). Эти противогазы предназначены
для защиты органов дыхания, глаз, кожи лица от воздействия радиоактивных (PB) и отравляющих веществ (OB),
бактериологических средств (БС), ядовитых сильнодействующих веществ (СДЯВ) и других примесей в воздухе.
2. Респираторы ШБ-1 («лепесток») разового действия, Р-2, Р-3 применяют для защиты органов дыхания от
радиоактивной и грунтовой пыли, бактериальных аэрозолей. Респиратор Р-3 частично защищает от OB.
3. Промышленные противогазы и респираторы (ГПГ) используются для защиты органов дыхания рабочих и
служащих предприятий, производящих СДЯВ (при возникновении ЧС).
4. Простейшие средства защиты органов дыхания – ватно-марлевые повязки, изготовленные самим населением.
Изолирующие средства защиты органов дыхания:
1. Изолирующие противогазы с химически связанным кислородом (ИП-4, ИП-б) и на основе сжатого кислорода
(КИП-8). ИП-4, ИП-б комплектуются регенеративным патроном, дыхательным мешком и шлем-маской. Эти
противогазы предназначены для работы в атмосфере при недостатке кислорода, при высоких концентрациях СДЯВ в
воздухе и под водой на малых глубинах.
2. На объектах повышенной опасности (шахты) применяют портативные дыхательные устройства ПДУ-1, ПКУ-2,
предназначенные для экстренного спасения человека.
Средства защиты кожи в зависимости от назначения подразделяются на общевойсковые (легкий защитный
костюм Л-1, общевойсковой защитный комплект ОЗК, предназначенные для защиты от паров OB и СДЯВ) и
специальные (Тк, Рз, Эс, Яж, Кк, Бм и др., предназначенные для защиты персонала соответственно от высоких
температур, радиоактивного загрязнения, электростатических полей, ядовитых жидкостей, растворов кислот,
патогенных микроорганизмов).
К медицинским средствам индивидуальной защиты относятся:
41
• аптечка индивидуальная (АИ-2), предназначенная для оказания самопомощи при ранениях, ожогах
(обезболивание), профилактики или ослабления поражения PB, БС, OB, СДЯВ;
• индивидуальный противохимический пакет (ИПП-8, 10), предназначенный для обеззараживания капельножидких 0В на коже и одежде;
• пакет перевязочный индивидуальный (ПП).
Коллективные средства защиты (защитные сооружения) предназначены для защиты населения от всех
поражающих факторов ЧС. В зависимости от защитных свойств они подразделяются на убежища,
противорадиационные укрытия и простейшие укрытия.
Убежища и противорадиационные укрытия (ПРУ) обычно строятся заблаговременно специальной службой по
специальным строительным нормам и правилам. При отсутствии ЧС они могут использоваться в хозяйственных целях
как бытовые помещения, учебные классы, склады, столовые и т. д. Однако в этих случаях должна предусматриваться
возможность быстрого перевода их на использование по прямому назначению.
Убежища – это защитные сооружения, обеспечивающие защиту людей от высоких температур, вредных газов
при пожарах, взрывоопасных, радиоактивных, сильнодействующих ядовитых и отравляющих веществ, ударной
волны, проникающей радиации и светового излучения ядерного взрыва и других поражающих факторов,
действующих в ЧС.
Основные требования к убежищам:
• наличие равнопрочных ограждающих конструкций, выдерживающих заданные нагрузки от ударной волны;
• наличие систем жизнеобеспечения и фильтровентиляционной установки;
• экономичность.
Типовое убежище состоит из основных помещений – для укрываемых людей, пункта управления и медицинского
поста (пункта), и вспомогательных – для фильтровентиляционной установки (ФВУ), дизельной электростанции,
регенерационной установки, продовольственного склада, санузла. Кроме того, там оборудуются тамбур-шлюзы и
тамбуры, а в ряде случаев, если это возможно, и артезианская скважина. Убежище должно иметь не менее двух
входов, расположенных в противоположных концах убежища. Встроенное убежище должно иметь и аварийный
выход. Убежища работают в трех режимах:
• чистой вентиляции (очистка воздуха от пыли);
• фильтровентиляции (очистка воздуха от PB, OB, СДЯВ, бактериальных аэрозолей);
• полной изоляции (при появлении облака СДЯВ, PB, пожаре).
В помещениях убежища размещаются дозиметрические приборы, приборы химической разведки, защитная
одежда, средства тушения пожара, аварийный запас инструментов, средства аварийного освещения, запас
продовольствия и воды, медицинское имущество.
Противорадиационные укрытия – защитные сооружения, обеспечивающие защиту населения от воздействия
излучения и радиоактивной пыли при радиоактивном загрязнении местности. По сравнению с убежищами они
оборудуются проще и могут быть размещены в любом подвале. Под ПРУ могут быть использованы наземные этажи
зданий и сооружений с капитальными стенами и небольшой площадью проемов. В сельской местности под ПРУ могут
приспосабливаться погреба, овощехранилища и свободные силосные ямы. В ПРУ также предусматриваются основные
помещения – для укрываемых людей, медицинского поста (пункта), и вспомогательные – вентиляционная камера,
санузел, комната для хранения загрязненной верхней одежды.
Приспособление помещений под ПРУ включает усиление ограждающих конструкций для защиты от
ионизирующего излучения и ударной волны, их герметизацию, устройство вентиляции, оборудование водопровода,
санузлов, установление нар.
Простейшие укрытия (открытые и крытые щели, траншеи, подземные переходы и т. д.) обеспечивают защиту
людей от летящих обломков, а также снижают воздействие радиации. Строятся они при непосредственной угрозе или
с возникновением ЧС силами населения из подручных средств и строительных материалов. Сооружают простейшие
укрытия вне зон возможных завалов и затоплений. Нельзя строить их вблизи взрывоопасных цехов и складов,
резервуаров с ядовитыми веществами, возле линий электропередач и магистральных трубопроводов. Находиться в
таких укрытиях следует в средствах индивидуальной защиты: в открытых – в защитной одежде и противогазах, в
перекрытых – в противогазах.
При себе необходимо иметь двухдневный запас продуктов питания, туалетные принадлежности, необходимые
личные вещи, документы и средства индивидуальной защиты.
В целях заблаговременного вывода (вывоза) населения из районов (зон) ЧС осуществляется эвакуация. Ее
организуют начальник ГОЧС объекта, штаб и председатель эвакокомиссии. Эвакуация проводится в кратчайшие
сроки после оповещения населения по СМИ. При угрозе возникновения ЧС, связанной с заражением местности,
проводится упреждающая эвакуация за пределы прогнозируемых районов заражения. Упреждающая эвакуация
осуществляется по территориально-производственному признаку.
При возникновении ЧС может проводиться и экстренная эвакуация по территориальному признаку, т. е.
эвакуация от мест проживания или нахождения людей. В зависимости от масштабов ЧС эвакуацию подразделяют на
42
локальную и местную, а по объему эвакомероприятий – на общую (всех людей из района ЧС) и частичную (женщин,
детей). При долговременном радиоактивном загрязнении производится плановое отселение людей.
К эвакуации следует подготовиться: сложить в сумку индивидуальные средства защиты, комплект одежды и
обуви по сезону, запас продуктов на два дня, документы, деньги, аптечку с необходимыми лекарствами, указать на
бирке адрес и фамилию владельца. Уходя из дома, необходимо выключить газ, воду, освещение и следовать к месту
посадки в транспорт. Команду на эвакуацию дают штабы ГОЧС города.
Проведение мероприятий по инженерной, противопожарной, противорадиационной, противохимической и
противобактериологической защите включает организацию и проведение спасательных и других неотложных работ,
специальную обработку местности, сооружений, технических средств и санитарную обработку людей.
Одна из основных задач системы ГОЧС – организация и проведение спасательных и других неотложных работ в
зонах ЧС с целью спасения людей и оказания медицинской помощи пораженным, локализации аварии и устранения
повреждений, создания условий для проведения восстановительных работ на объектах, пострадавших от ЧС.
Спасательные работы в зоне ЧС включают:
• разведку маршрутов движения формирований ГО и участков работ;
• локализацию и тушение пожаров;
• розыск пораженных и извлечение их из завалов, поврежденных и горящих зданий, загазованных и задымленных
помещений;
• вскрытие разрушенных, поврежденных защитных сооружений и спасение людей;
• подачу воздуха в поврежденные и заваленные защитные сооружения;
• оказание первой медицинской помощи пораженным и эвакуацию их в лечебные учреждения;
• вывод (вывоз) населения из зон ЧС;
• санитарную обработку людей;
• дегазацию, дезактивацию, дезинфекцию территории, техники, одежды.
Другие неотложные работы обычно включают:
• прокладку колонных путей и устройство проездов в завалах и зараженных участках;
• локализацию аварий на газопроводах, энергетических, водопроводных, канализационных, технологических
сетях;
• укрепление или обрушение конструкций зданий и сооружений, угрожающих обвалом.
Спасательные и другие неотложные работы проводятся непрерывно, днем и ночью, в любую погоду до полного
их завершения. Для их организации и осуществления в зонах ЧС решением начальника ГОЧС создается группировка
сил и средств (объектные, территориальные формирования, воинские части ГО), выделяются специальная техника и
оборудование. При ЧС федерального масштаба в работу включается аэромобильный спасательный отряд МЧС
России.
Наряду с этим повышению эффективности спасательных и других неотложных работ способствуют:
прогнозирование, оценка обстановки, разведка зоны ЧС, выработка алгоритма поведения спасателей, знание
особенностей вероятных участков работ и др.
Специальная обработка местности, сооружений, технических средств (дезактивация, дегазация, дезинфекция,
демеркуризация и т. д.) и санитарная обработка людей также являются важнейшими мероприятиями по ликвидации
последствий ЧС.
Дезактивация заключается в удалении радиоактивных веществ с загрязненных поверхностей с целью
исключения радиоактивного облучения людей. В зависимости от вида и характера поверхности применяют
механические или физико-химические ее способы.
Механические способы дезактивации используют для различных грунтов. К ним относятся: сметание, срезание
грунта, вспашка, засыпание (покрытие); для бетона и дерева – вакуумирование, соскабливание.
Наиболее эффективными и часто применяемыми физико-химическими способами являются: водоструйный – для
стен зданий, резервуаров; паровой – для жаростойких поверхностей. Ржавые и окрашенные поверхности можно
обрабатывать гидроабразивным способом (вода + абразив – карбид бора + песок). Оборудование сложной
конфигурации дезактивируется путем растирания щетками растворов щелочей и кислот с последующим смывом
водой.
Для предотвращения и профилактики радиоактивного заражения поверхностей используют способ
предварительного нанесения полимерной пленки поверхностно активного вещества и комплексообразователя. Пленка
затвердевает через 2–3 часа. Дезактивация при этом способе – снятие пленки. Пленкообразователь – поливиниловый
спирт с добавкой щелочи. При использовании дезактивирующих пленок возможна сухая дезактивация, когда удаление
пленки производится механическим способом с помощью воздуха. Применяют и локализующие пленки, наносимые
на поверхность с целью фиксации и предотвращения вторичного загрязнения. Здесь в качестве пылеподавляющих
пленок используют керамзит с солями неорганических кислот, нефтяной шлак; сульфатно-спиртовую барду с
хлористым кальцием и семенами многолетних трав; синтетические смолы, композиции на основе ПВАидр.
Эффективным и нетрудоемким способом дезактивации является обработка поверхности однопроцентным
водным раствором поверхностно активного вещества – ПАВ (сульфинол), комплексообразователя (гексаметафосфат
натрия), щавелевой кислоты (антикор) и активных добавок (отбеливатель и др.). Препарат имеет шифр СФ-ЗК.
43
Дегазация – это процесс удаления или нейтрализации СДЯВ и OB с территории объектов, технических средств с
целью недопущения поражения людей. Для нейтрализации опасных химических веществ, находящихся в
газообразном состоянии (хлора, аммиака, сероводорода, фосгена), устанавливаются водяные завесы на пути движения
ядовитого облака. Удаление СДЯВ и OB может производиться механическим (срезание, засыпка грунта) и
физическим способом (обработкой поверхности раствором ПАВ). Нейтрализация (разрушение) этих веществ
осуществляется химическим способом, а на одежде, снаряжении – физико-химическим (кипячение, обработка паром).
Эффективность нейтрализации СДЯВ и OB оценивается полнотой дегазации.
Дезинфекция представляет собой процесс уничтожения и удаления возбудителей инфекционных болезней
человека и животных во внешней среде. Она осуществляется различными способами: физическим (очисткой, смывом
водой с ПАВ), химическим (раствором хлорной извести, обработкой формалином, перекисью водорода и т. д.),
физико-химическим (кипячением, обработкой паром) и биологическим (бактокумарином – смесью химических
веществ с микроорганизмами, вызывающими болезни грызунов). С этим процессом связаны и дезинсекция
(уничтожение насекомых), и дератизация (профилактические и истребительные мероприятия по уничтожению
грызунов, являющихся разносчиками инфекции).
Демеркуризация – удаление ртути и ее соединений механическими или физико-химическими способами с целью
исключения отравления людей и животных.
В зависимости от способов спецобработки местности и сооружений используются следующие технические
средства:
• специальные (экстрационные полевые автостанции ЭПАС, тепловые машины спецобработки ТСМ-65,
дегазационные комплекты ДК, АДК; авторазливочные станции АРС-14, автодегазаторы горячим воздухом и паром,
механизированные прачечные;
• многоцелевые (поливочные, уборочные машины ПМ; бульдозеры, скреперы, снегоочистители, земснаряды,
пожарные машины, стиральные машины, распыляющие устройства и пр.);
• обычные (технические средства коммунального хозяйства).
Санитарная обработка людей заключается в механической очистке и обеззараживании одежды и обуви, а также
кожных покровов людей, пораженных в результате загрязнения PB, СДЯВ, OB и бактериальными средствами. Для
предотвращения заражения указанными веществами могут применяться порошкообразные препараты (тальк,
силикагель), мази и пасты. При загрязнении одежды и кожных покровов возникает необходимость санитарной
обработки всего человека, которая может быть частичной или полной.
Частичная обработка при загрязнении PB предполагает встряхивание одежды и протирание открытых участков
тела водой, при загрязнении СДЯВ, OB и бактериальными средствами применяются индивидуальные
противохимические пакеты ИПП-7, ИПП-9, ИПП-10.
Полная санитарная обработка проводится на специальных развертываемых обмывочных пунктах и площадках
(ПУСО).
Таковы основные способы индивидуальной и коллективной защиты населения в условиях ЧС социального
происхождения (войн, военных конфликтов, террористических актов и пр.). Их знание и умение применять в случае
необходимости – важнейшее условие снижения поражающих факторов и выживания людей в ЧС.
23. В учебнике
25. Экономическая, информационная и продовольственная безопасность
ЭКОНОМИЧЕСКАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ - состояние экономики, при котором обеспечивается достаточно высокий и
устойчивый экономический рост; эффективное удовлетворение экономических потребностей; контроль государства за
движением и использованием национальных ресурсов; защита экономических интересов страны на национальном и
международном уровнях. Составная часть национальной безопасности, ее фундамент и материальная основа.
Объектом экономической безопасности выступает как экономическая система, взятая в целом, так и ее составляющие
элементы: природные богатства, производственные и непроизводственные фонды, недвижимость, финансовые
ресурсы, людские ресурсы, хозяйственные структуры, семья, личность.
Угрозы экономической безопасности - явления и процессы, оказывающие негативное воздействие на хозяйство
страны, ущемляющие экономические интересы личности, общества и государства.
Показатели экономической безопасности - это наиболее значимые параметры, дающие общее представление о
состоянии экономической системы в целом, ее устойчивости и мобильности: рост ВВП, уровень и качество жизни
большинства населения, темпы инфляции, уровень безработицы, структура экономики, имущественное расслоение
населения, криминализация экономики, состояние технической базы хозяйства, расходы на НИОКР,
конкурентоспособность, импортная зависимость, открытость экономики, внутренний и внешний долг государства.
Меры обеспечения экономической безопасности - совокупность способов, осознанных действий, направленных на
предотвращение внутренних и внешних угроз безопасности.
Информационная безопасность[2] — защита конфиденциальности, целостности и доступности информации.
44
1.
2.
3.
Конфиденциальность: обеспечение доступа к информации только авторизованным пользователям.
Целостность: обеспечение достоверности и полноты информации и методов её обработки.
Доступность: обеспечение доступа к информации и связанным с ней активам авторизованных пользователей
по мере необходимости.
Продовольственная безопасность — ситуация, при которой все люди в каждый момент времени имеют физический
и экономический доступ к достаточной в количественном отношении безопасной пище необходимой для ведения
активной и здоровой жизни. В «Римской декларации по всемирной продовольственной безопасности» говорится об
обязанности любого государства обеспечивать право каждого человека на доступ к безопасным для здоровья и
полноценным продуктам питания в соответствии с правом на адекватное питание и правом на свободу от голода.[1]
Продовольственная безопасность является одной из главной целей аграрной и экономической политики государства.
В своём общем виде она формирует вектор движения любой национальной продовольственной системы к идеальному
состоянию. В этом смысле стремление к продовольственной безопасности — непрерывный процесс. При этом для ее
достижения зачастую происходит смена приоритетов развития и механизмов реализации аграрной политики
Определения продовольственной безопасности, сформулированные на Римской встрече, содержат указания на
следующие элементы:
1.
2.
3.
4.
5.
физическая доступность достаточной в количественном отношении, безопасной и питательной пищи;
экономическая доступность к продовольствию должных объема и качества всех социальных групп населения;
автономность и экономическая самостоятельность национальной продовольственной системы
(продовольственная независимость);
надежность, то есть способность национальной продовольственной системы минимизировать влияние
сезонных, погодных и иных колебаний на снабжение продовольствием населения всех регионов страны;
устойчивость, означающая, что национальная продовольственная система развивается в режиме
расширенного воспроизводства.[3]
Продовольственная политика соответственно рассматривается как комплекс мер, призванных системно и эффективно
решать задачи развития не только производства, внешней торговли, хранения и переработки, но и справедливого
распределения основных продуктов питания, а также социального развития сельской местности.
29.
Разработка концепции системы безопасности конкретного объекта
Концепция системы безопасности любого объекта должна включать комплекс сил и средств физической и
технической охраны, основными задачами которых являются анализ потенциальных угроз, их предупреждение
путем организации превентивных мер, оперативное противодействие всем видам угроз, постоянный мониторинг
за состоянием безопасности и эффективностью проводимых мероприятий. Концепция безопасности строится, на
принципах законности, экономической целесообразности, а также сопоставимости возможного ущерба от
потенциальных угроз и затрат на их нейтрализацию. В целом, в ходе разработки и реализации концепции
безопасности
обеспечивается
решение
следующих
задач:
• Устойчивое функционирование предприятия в условиях существующих потенциальных угроз;
•
Защита
его
законных
интересов
от
любых
противоправных
посягательств;
•
Охрана
жизни
и
здоровья
персонала
и
клиентов;
•
Недопущение
хищений
финансовых
и
материальных
средств;
• Предотвращение случаев разглашения или уничтожения служебной информации, прежде всего
конфиденциального
характера;
• Прогнозирование и своевременное устранение сбоев в работе технологического оборудования и технических
средств
обеспечения
производственной
деятельности;
•
Поддержание
особого
режима
функционирования
объекта;
•
Содействие
правоохранительным
органам
в
поддержание
общественного
порядка.
Составной частью концепции безопасности является план организации охраны, определяющий основные задачи
охранного подразделения, количество и расположение постов, классификацию зон режимности, порядок
взаимодействия с персоналом предприятия, а также с представителями силовых структур. Для правильного
выбора тактики по охране предприятия учитывается информация о самом объекте, данные о персонале и
оперативную обстановку вокруг объекта. Применительно к различным формам предприятия используется
индивидуальная тактика охраны, для реализации которой необходимы определенный уровень специальной
45
подготовки охранников и соответствующая степень оснащения техническими средствами. На объектах с
большими площадями обязательным условием является использование систем видеонаблюдения и охранной
сигнализации.
30.
Основными задачами в области обеспечения национальной безопасности Российской Федерации являются:












своевременное прогнозирование и выявление внешних и внутренних угроз национальной безопасности
Российской Федерации;
реализация оперативных и долгосрочных мер по предупреждению и нейтрализации внутренних и внешних
угроз;
обеспечение суверенитета и территориальной целостности Российской Федерации, безопасности ее
пограничного пространства;
подъем экономики страны, проведение независимого и социально ориентированного экономического курса;
преодоление научно-технической и технологической зависимости Российской Федерации от внешних
источников;
обеспечение на территории России личной безопасности человека и гражданина, его конституционных прав и
свобод;
совершенствование системы государственной власти Российской Федерации, федеративных отношений,
местного самоуправления и законодательства Российской Федерации, формирование гармоничных
межнациональных отношений, укрепление правопорядка и сохранение социально-политической
стабильности общества;
обеспечение неукоснительного соблюдения законодательства Российской Федерации всеми гражданами,
должностными лицами, государственными органами, политическими партиями, общественными и
религиозными организациями;
обеспечение равноправного и взаимовыгодного сотрудничества России прежде всего с ведущими
государствами мира;
подъем и поддержание на достаточно высоком уровне военного потенциала государства; укрепление режима
нераспространения оружия массового уничтожения и средств его доставки;
принятие эффективных мер по выявлению, предупреждению и пресечению разведывательной и подрывной
деятельности иностранных государств, направленной против Российской Федерации;
коренное улучшение экологической ситуации в стране.
Обеспечение национальной безопасности и защита интересов России в экономической сфере являются
приоритетными направлениями политики государства.
Важнейшими задачами во внешнеэкономической деятельности являются:


создание благоприятных условий для международной интеграции российской экономики; расширение
рынков сбыта российской продукции;
формирование единого экономического пространства с государствами-участниками Содружества
Независимых Государств.
В условиях либерализации внешней торговли России и обострения конкуренции на мировом рынке товаров и услуг
необходимо усилить защиту интересов отечественных товаропроизводителей.
Важнейшее значение приобретает проведение сбалансированной кредитно-финансовой политики, нацеленной на
поэтапное сокращение зависимости России от внешних кредитных заимствований и укрепление ее позиций в
международных финансово-экономических организациях.
Необходимо усилить роль государства в регулировании деятельности иностранных банковских, страховых и
инвестиционных компаний, ввести определенные и обоснованные ограничения на передачу в эксплуатацию
зарубежным компаниям месторождений стратегических природных ресурсов, телекоммуникаций, транспортных и
товаропроводящих сетей.
Эффективные меры должны быть приняты в сфере валютного регулирования и контроля в целях создания условий
для прекращения расчетов в иностранной валюте на внутреннем рынке и предотвращения бесконтрольного вывоза
капитала.
46
Основными направлениями обеспечения национальной безопасности Российской Федерации во внутриэкономической
деятельности государства являются:







правовое обеспечение реформ и создание эффективного механизма контроля за соблюдением
законодательства Российской Федерации;
усиление государственного регулирования в экономике;
принятие необходимых мер по преодолению последствий экономического кризиса, сохранению и развитию
научно-технического, технологического и производственного потенциала, переходу к экономическому росту
при снижении вероятности техногенных катастроф, повышению конкурентоспособности отечественной
промышленной продукции, подъему благосостояния народа.
Обеспечение военной безопасности Российской Федерации является важнейшим направлением деятельности
государства. Главной целью в данной области является обеспечение возможности адекватного реагирования
на угрозы, которые могут возникнуть в XXI веке, при рациональных затратах на национальную оборону.
В предотвращении войн и вооруженных конфликтов Российская Федерация отдает предпочтение
политическим, дипломатическим, экономическим и другим невоенным средствам. Однако национальные
интересы Российской Федерации требуют наличия достаточной для ее обороны военной мощи. Вооруженные
Силы Российской Федерации играют главную роль в обеспечении военной безопасности Российской
Федерации.
Важнейшей задачей Российской Федерации является осуществление сдерживания в интересах
предотвращения агрессии любого масштаба, в том числе с применением ядерного оружия, против России и ее
союзников.
Российская Федерация должна обладать ядерными силами, способными гарантированно обеспечить
нанесение заданного ущерба любому государству-агрессору или коалиции государств в любых условиях
обстановки.