МКОУ «Кореневская средняя общеобразовательная школа №2» Кореневского района Курской области Ролевая игра для старшеклассников Социальный педагог И.В.Колесникова 2016г. 1 «Мы - будущие избиратели». Ролевая игра для старшеклассников. Цель: пропаганда политической и правовой культуры среди молодежи. Задачи: показать смысл и значение демократических выборов, особенности предвыборной кампании, процедуры голосования в демократическом обществе; формировать активную гражданскую позицию и способности школьников к осознанному выбору, личному самоопределению; развивать у учащихся интерес к изучению социальных дисциплин. Ход мероприятия. 1. Организационный момент. На мероприятие приглашены старшеклассники, которые предварительно были ознакомлены с избирательным правом, процедурой проведения выборов. Учитель: Сегодня мы проводим с вами игру «Мы - будущие избиратели», на которой каждый из вас может представить себя избирателем, кандидатом в депутаты или на должность президента, членом избирательной комиссии, представителем СМИ. Часто люди жалуются на то, что тот или иной депутат не справляется с возложенной на него ответственностью, не помогает людям справиться с проблемами! А если люди не ходили на выборы, то они его не выбирали! Тогда предъявлять к нему какие-либо претензии безосновательно. Быть избирателями не так просто, это - сложная и ответственная задача. Участвуя в политической жизни, мы можем изменить свою жизнь или жизнь своих близких в лучшую сторону. Так, 2 что же такое избирательное право? (заслушиваются ответы учащихся). 2. Выдвижение кандидата. Игра начинается с того, что желающие из присутствующих выдвигают себя «кандидатами» в депутаты или на должность президента. На этом этапе проходит обсуждение кандидатур (можно в шутливой форме). «Кандидаты» пишут заявления о своем выдвижении. При этом следует оговорить то, что по закону кандидатом в депутаты Курской областной Думы, Государственной Думы РФ может быть гражданин, достигший 21 года, а в президенты – 35 лет. На основании этого заявления составляются подписные листы и затем пускаются по рядам для того, чтобы все остальные участники игры поставили на этих подписных листах свои подписи в поддержку того или иного «кандидата». Каждый «избиратель» может ставить только одну подпись на подписном листе. Учащимся напоминаю: « В соответствии с Федеральным законом «О выборах Президента Российской Федерации» в поддержку кандидатов должно быть собрано не менее одного миллиона подписей избирателей». Учитель: Что является основаниями для регистрации кандидатов? (заслушиваются мнения учащихся). Вывод: 1.Наличие необходимого количества подписей избирателей, собранных в поддержку кандидата, избирательного объединения; 2. Решение о выдвижении кандидатов политической партией, которая представлена в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, а на выборах регионального и местного значения – также и в Курской областной Думе. После кампании» составленных регистрируют заявлений «кандидатов»; участники последние «подписной получают удостоверения о том, что они зарегистрированы как «кандидаты». 3 «Кандидатам» сообщается, что список с указанием их данных передается СМИ. Ситуация: «При сборе подписей одного из кандидатов я не смогла присутствовать, но моя подруга, зная, что я разделяю его точку зрения по многим вопросам, расписалась за меня, впоследствии я подтвердила эти намерения. Будет ли “моя” подпись признана достоверной?» 3.Предвыборная агитация. Участники разбиваются на 3 группы: одна представляет СМИ, другая – кандидатов в депутаты и на должность президента, третья – избирателей. Учитель обращает внимание, что предвыборная агитация начинается с момента регистрации и заканчивается в ноль часов за сутки до дня голосования. Предвыборная агитация в день голосования и предшествующий ему день запрещается. Учитель зачитывает права и обязанности доверенных лиц, объединений, блоков и инициативных групп избирателей, представляющих кандидатов. 1. Проводить предвыборную кампанию через СМИ; 2. Проводить публичные предвыборные мероприятия встречи с избирателями, публичные дебаты и (события, дискуссии, демонстрации и так далее); 3. Выпускать и распространять печатные, аудиовизуальные и иные агитационные материалы и др. Разыгрывается ситуация. «Доверенные лица» организовали «встречу с избирателями», на ней выступают «кандидаты» и те, кто их представляют. «Избиратели» и «представители СМИ» задают вопросы. «Кандидаты» излагают свои позиции. Задание: Составьте вопросник для возможного кандидата на должность Президента РФ. 4 В игре полезно зафиксировать внимание на вопросе равенства возможностей тех или иных «кандидатов» получить доступ к экрану ТВ или микрофону на радио, на страницы газет. В соответствии с законом представители государственных СМИ отводят для предвыборных выступлений кандидатов и иных лиц равное количество бесплатного времени. В игре «телевизионщики» и «кандидаты» проводят обсуждение времени в эфир, соотнесения с другими передачами, возможности приглашения деятелей искусств и других известных лиц. Учитель: Выборы – довольно дорогостоящее дело. Чтобы они проходили эффективно, их необходимо финансировать. В Российской Федерации расходы избирательных комиссий по подготовке и проведению выборов осуществляются за счет федерального бюджета. Все средства поступают в Центральную избирательную комиссию, а оттуда – в избирательные комиссии субъектов РФ и далее в другие избирательные комиссии. Задание: Почему государство оплачивает основные расходы по выборам в органы власти и не дает дело их финансирования в руки частных лиц? (обсуждение учащихся) Учитель: Деньги из бюджета получают не только избирательные комиссии, но и кандидаты в депутаты и на должность Президента РФ. Эти деньги составляют основу их избирательных фондов. Кроме этих средств, избирательные фонды могут включать личные средства кандидатов, а также добровольное пожертвование физических и юридических лиц. По окончании избирательной кампании кандидаты представляют финансовые отчеты в вышестоящие избирательные комиссии в строго определенные сроки по форме, установленной избирательной комиссией. 4. Голосование и подсчет голосов. На этом заключительном этапе избирательной кампании особое значение приобретает четкое и точное следование процедуре, 5 предусмотренной в законах о выборах. Можно тщательным образом реализовать все предшествующие этапы избирательного процесса, но стоит допустить сбой на этом, завершающем, - и результаты выборов потеряют законную силу, не приобретут того знания, которое они должны иметь в политической жизни страны. Учитель: Голосование на выборах в России проводятся в один из выходных дней. Как вы думаете почему? - К этому дню вы уже внимательно ознакомились со списком кандидатов, с предвыборными платформами кандидатов, посетили предвыборные собрания, посетили избирательный участок, заранее ознакомились с образцами избирательных бюллетеней и так далее. Сейчас я процитирую вам выдержку из Федерального закона «О выборах Президента РФ»: «В помещении для голосования должен быть зал, в котором размещаются кабины, специально оборудованные места или комнаты для тайного голосования. Кабины, специально оборудованные места или комнаты для тайного голосования оснащаются столиками и письменными принадлежностями». На доске рисуется схема зала. - Почему закон предусматривает специальные помещения для тайного голосования? - Внимательно изучите схему зала для голосования. Поскольку у вас уже есть достаточно полное представление об избирательном праве и избирательном процессе, попытайтесь самостоятельно ответить на следующие вопросы: 1. Зачем в зале предусмотрены две двери: вход и выход? 2. Почему нет общего стола для выдачи бюллетеней, а предусмотрен ряд таких столов, на каждом из которых – часть списков избирателей? 3. Почему после заполнения бюллетеней в кабине голосования избиратель выходит к избирательным ящикам не в ту сторону, где располагаются члены избирательной противоположную? 6 комиссии, а в - 4. Чем обусловливается выбор места для наблюдателей? - День выборов на избирательном участке начинается с того, что в восемь утра представитель участковой избирательной комиссии объявляет избирательный участок открытым и предъявляет членам избирательной комиссии, присутствующим избирателям и наблюдателям пустые избирательные ящики, которые вслед за этим опечатываются. Затем с соблюдением четких правил в ящики опускаются бюллетени тех, кто проголосовал досрочно. После этого начинается голосование. Допустим, вы вошли в зал для голосования. Вы сможете сделать это в день выборов с восьми до двадцати часов по местному времени. Дальше вы идете к тому столу для членов комиссии, стоят таблички с буквами, среди которых – начальная буква вашей фамилии ( или улица, на которой вы живете). Там вам выдадут избирательные бюллетени. При выборах Президента РФ избиратель получает один бюллетень, в котором в алфавитном порядке приведены фамилии, имена, отчества всех зарегистрированных кандидатов и их данные: год рождения, место работы, занимаемая должность и место жительства. В ходе выборов депутатов Государственной Думы избиратель получает два бюллетеня разной формы: избирательный бюллетень по одномандатному избирательному округу и избирательный бюллетень по федеральному избирательному округу. При этом вы должны подать свой паспорт членам избирательной комиссии и поставить подпись за полученные бюллетени. В конце перечня кандидатов помещается строка: «Против всех кандидатов». Вы ставите крестик или другой знак против фамилии одного из кандидатов или в графе «Против всех кандидатов» (в зависимости от ваших личных предпочтений). Далее участники игры разбиваются на следующие группы: «члены участковой избирательной комиссии», «наблюдатели», «избиратели». «Члены комиссии» выбирают «председателя». 7 Начинаются выборы. В ходе игры создаются нестандартные ситуации: например, один из «избирателей» выходит из кабины и подходит не к ящику, а к «членам комиссии» и говорит, что он испортил бюллетень и хотел бы повторно проголосовать. Каковы действия игроков? Или: кто-то из «избирателей» делает пометки в бюллетенях, не войдя в кабину. Можно представить себе и некоторые грубые нарушения избирательных прав граждан (попытка запугивания «избирателей», продолжение предвыборной агитации в день голосования и др.) Вопросы для обсуждения. 1. Студент академии г.Курск, обучающийся на очном отделении, имеет временную прописку в общежитии данной академии, а постоянное место его проживания п.Коренево. На каком из участков он будет голосовать? (голосует по месту нахождения общежития; гл 2 ст. 16 п. 5) 2. Все вы знаете, что участковая комиссия обычно работает до глубокой ночи. Наблюдатель от одной из партии предложил свою помощь в подсчете голосов на участке, но комиссия ему в этом отказала. Правомерны ли действия участковой комиссии, поясните ответ? (Правомерны. Так как наблюдатель не имеет право принимать участие в подсчете голосов; гл. 4 ст. 30 п.7) 3. Если на момент голосования вы уезжаете в другой город и точно знаете, что в день голосования вас не будет какой документ вы должны получить в участковой или территориальной комиссии. (открепительное удостоверение) 4. Во сколько открывается участок в день голосования, и до какого времени вы имеете право голосовать на своем участке (с 8.00 до 20.00; гл 10 ст. 75 п.1) 5. На избирательных участках, образованных в воинских частях, на судах, находящихся в день голосования в плавании, в труднодоступных или отдаленных местностях, на полярных станциях участковая комиссия может объявить голосование законченным 8 раньше времени в каком случае? (если все проголосовали; гл 10 ст. 75 п.3) 6. В какой день недели назначается голосование на выборах? (воскресенье) 7. Когда прекращается агитационный период? (в день голосования и предшествующий ему день или в 0 часов по местному времени за сутки до дня голосования; гл. 8 ст. 56 п.1) 8. Сколько наблюдателей от одной партии может находиться одновременно на избирательном участке? 9. За сколько дней до дня голосования начинается предвыборная агитация на каналах организаций телерадиовещания и в периодических печатных изданиях? (28; гл. 8 ст. 56 п.1) После завершения голосования учитель объясняет ученикам правила подсчета голосов. Учитель: Члены комиссии дожидаются двадцати часов, чтобы приступить к подсчету голосов. Процедура подсчета голосов включает ряд существенных требований, которые строго соблюдаются членами избирательной комиссии, в частности проверку целостности печатей и пломб на ящиках, отсев недействительных бюллетеней и т.д. Действительные бюллетени членами избирательной комиссии, группируются по каждому кандидату или объединению (блоку), затем подсчитываются их количество. После этого в присутствии наблюдателей и других аккредитованных лиц составляются протокол по итогам голосования. Задание: Исходя из содержания краткой сравнительной таблицы и опираясь на собственный опыт, определите, кому сложнее достичь своей цели: кандидату в депутаты Госдумы или кандидату на должность Президента РФ? Почему? Детали положений о Кандидаты выборах кандидатов в Госдумы 9 депутаты Кандидаты на должность Президента РФ Возраст кандидатов Оседлость (срок С 21 года С35 лет кандидата Не оговорено в законе 10 лет постоянного проживания в России) Сбор подписей процессе в 1% от общего числа 1 млн. выдвижения избирателей по округу кандидата (их количество) Финансирование выборов: Не более 1500 минимальных Не средства зарплат более 50000 минимальных зарплат избирательных объединений Пожертвования Не физических лиц зарплат Признание более 20 минимальных Не более50 минимальных зарплат выборов Не менее 25% от списочного Не менее состоявшимися ( при состава избирателей списочного количестве принявших избирателей 50% от состава участие в голосовании) Получает мандат Большинство кандидат набравший избирателей, голосов Более 50% принявших избирателей, участие в голосовании голосов принявших участие в голосовании Учащиеся в группах анализируют таблицу и отвечают на вопросы. Учитель: Как видим, основные принципы выборов Президента РФ и депутатов Госдумы, условий их организаций, контроля за их осуществлением, освещение в прессе имеют много общего, а иногда и аналогичны. Но есть еще одно существенное уточнение. Если в избирательный бюллетень было включено более 2-х кандидатов на должность Президента РФ и ни один из них не был избран (то есть не получил более 50% голосов), Центральная избирательная комиссия назначает повторное голосование по 2-м кандидатам, получившим наибольшее число голосов избирателей. Оно проводится не позднее чем через 15 дней со дня установления результатов общих выборов, 10 В исключительных случаях могут быть и повторные выборы. Они проводятся не позднее чем через 4 месяца со дня первоначальных выборов. 5. Подведение итогов. Учитель: С момента совершеннолетия право выбирать станет вашим конституционным правом, а вместе с тем и гражданским долгом. Помните о том, что «плохие государственные деятели избираются хорошими гражданами… голосовании» (Д.Натан). 11 не участвующими в
