Полномочия органов власти Слова-маркеры, которые сопровождают каждый из субъектов государственной власти. Если в задании встречаются слова «обеспечение» и «мера» — речь 100% идет о полномочиях Правительства. Если вы видите слова «осуществление» и «проведение», речь также идет о Правительстве. Ведь именно Правительство как исполнительный орган власти занимается осуществлением тех решений, которые были приняты другими органами власти. Еще одно полномочие и слово-маркер — «амнистия». Это освобождение от наказания или замена наказания на более мягкое для большого количества людей и этим занимается Государственная дума. Еще одно схожее слово-маркер — «помилование». Это также освобождение от наказания, но уже не группы лиц, а только одного лица, и занимается этим не Госдума, а Президент. Здесь действует принцип: один человек освобождает одного, много человек освобождают многих. ГосДума (много людей) – амнистия (много людей) Президент (1 человек) – помилование (1 человек) Государственная дума Совет Федерации Президент 450 депутатов 5лет 178+30 сенаторов 5- 6лет 6лет Из них 178 — представители субъектов России (по два представителя от каждого из 89 субъектов), а 30 — сенаторы, которые назначаются президентом Российской Федерации. принимает Рассматривает и одобряет Подписывает и обнародует Принимает постановления Принимает постановления Издает указы и распоряжения Н аз н а ч а е т н а д о л ж н о с т ь и о с в о б о ж д а е т Председателя Центрального Председателя Конституционного Председателя Правительства Банка Суда, Верховного Суда и судей РФ…. Заместителя Председателя Счетной палаты…. Председателя Счетной палаты…. Дипломатических представителей РФ … Уполномоченного по правам человека Генерального прокурора, прокуроров субъектов… Высшее командование ВС РФ Объявление амнистии Назначает выборы Президента Вводит военное положение Вводит чрезвычайное положение Осуществление помилования Назначает выборы Государственной Думы, референдум СТАТЬЯ 71 и СТАТЬЯ 72 (вопросы ведения Федерации и субъекта федерации) 1. Слово ФЕДЕРАЛЬНЫЙ. Если оно есть, то смело записываем в исключительную сферу ведения РФ. Примеры: • Федеральный бюджет • Федеральная собственность 2. ОСНОВЫ – это тоже маркер, который позволяет отнести полномочие к исключительной сфере. Легко запомнить: федерация – это более глобальное, чем субъекты, поэтому оно и определяет ОСНОВЫ, а не мелочи. Примеры: • правовые основы единого рынка • единые правовые основы системы здравоохранения 3. ФИНАНСЫ – если видите их и все, что связано с денежными средствами (кроме налогов), то это тоже 100% ведение только федерального центра. Например: • финансовое, валютное, кредитное регулирование • денежная эмиссия 4. РЕГУЛИРОВАНИЕ – тут можно запомнить так. РФ – это, как дирижер в оркестре из субъектов. Именно РФ может руководит всем, что делают субъекты, поэтому если видите это слово, то это тоже исключительное ведение. Примеры: • регулирование и защита прав и свобод человека • регулирование интеллектуальной собственности 5. ОБЩИЕ – Россия=Федерация и субъекты делают совместно что-то общее, поэтому это совестное ведение Например: • общие вопросы воспитания • общие принципы организации системы органов государственной власти • общие принципы налогообложения
