НАИМЕНОВАНИЕ ДИСЦИПЛИНЫ. Б3.Б.7 Правовые основы работы с молодежью ФОНД ОЦЕНОЧНЫХ СРЕДСТВ ДЛЯ ПРОВЕДЕНИЯ ПРОМЕЖУТОЧНОЙ АТТЕСТАЦИИ ОБУЧАЮЩИХСЯ ПО ДИСЦИПЛИНЕ (МОДУЛЮ). Общие сведения 1. Кафедра 2. Направление подготовки Философии, политологии и права 040700.62 Организация работы с молодежью Профиль общий 3. 4. Дисциплина Тип задания Правовые основы работы с молодежью Используется интернет-тренажер i-exam.ru, задания, тесты. 5. Количество этапов формирования 8 тем компетенций (ДЕ, разделов, тем и т.д.) кейс- Перечень компетенций ОК-1 - готовность строго соблюдать Конституцию и законы Российской Федерации, в своей деятельности; ОК-7- способность и готовность осуществлять свою деятельность в различных сферах общественной жизни с учетом принятых в обществе моральных и правовых норм и ценностей. Критерии и показатели оценивания компетенций Знания: - знать законодательство и правоприменительную практику регулирующие общественные отношения с участием молодежи; - знать права молодежи, молодежные организации и государственные (муниципальные) органы по правам молодежи. Умения: - свободно ориентироваться в системе прав человека и гражданина; - применять полученные теоретические знания для решения практических задач и изучения дисциплин профессионального цикла. Навыки: изучения и анализа первоисточников, выполнения письменных работ, публичных выступлений. Опыт деятельности: - решение кейс-заданий, приближенных к правоприменительной практике с осознанием ответственности за неправильно принятое правовое решение; - решение тестовых заданий требующих глубоких теоретических знаний, владения культурой мышления, способностью к обобщению, анализу, восприятию информации, постановке цели и выбору путей её достижения. Этапы формирования компетенций (количество этапов формирования компетенций: ДЕ, разделов, тем и т.д.) Наименование элемента Перечень учебных элементов содержания (темы) Студент должен: Тема 1. Политические, знать: Права человека: понятие и сущность. Права гражданские, социальные, человека в историко-правовой мысли. Правовой статус экономические и культурные человека и гражданина. Гражданство. Структура прав права человека. человека и гражданина. Права человека и правовое государство. Права человека и социальное государство. Тема 2. Международное знать: Права человека и развитие международного законодательство о защите права. Контрольные функции ООН в области прав прав и свобод. человека. Региональное сотрудничество государств в области прав человека. Ответственность за нарушение прав человека. Права человека и международное гуманитарное право. Система юридических механизмов защиты прав и свобод человека в РФ. Тема 3. Законодательство знать: Основы гражданского права. Основы РФ. семейного права. Основы трудового права. Основы уголовного права. Основы образовательного права. Тема 4. Права и знать: Обеспечение соблюдения прав молодежи. возможности молодых Обеспечение гарантий в сфере труда и занятости граждан России в молодежи. Содействие предпринимательской деятельности общественно-политической, молодежи. Государственная поддержка молодой семьи. социально-экономической и Гарантированное предоставление социальных услуг. культурной жизни страны. Поддержка талантливой молодежи. Формирование условий, направленных на физическое и духовное развитие молодежи. Поддержка деятельности молодежных и детских объединений. Содействие международным молодежным обменам. Тема 5. Правовой статус и знать: Постановление Верховного Совета РФ от 3 общественное назначение июня 1993 г. N 5090-1 «ОБ ОСНОВНЫХ государственной НАПРАВЛЕНИЯХ ГОСУДАРСТВЕННОЙ молодежной политики в МОЛОДЕЖНОЙ ПОЛИТИКИ В РОССИЙСКОЙ России. ФЕДЕРАЦИИ». Основные направления государственной молодежной политики в РФ. Принципы государственной молодежной политики. Цели государственной молодежной политики. Направления реализации государственной молодежной политики. Меры по реализации государственной молодежной политики. Тема 6. Законы субъектов знать: Законодательные основы регулирования Российской Федерации о молодежной политики в субъектах Российской Федерации. молодежи и молодежной Закон Мурманской области «О государственной политике. поддержке молодежных и детских общественных объединений Мурманской области» от 17 мая 1999 года № 148-01-ЗМО. Общие положения. Тема 7. Федеральные и знать: Распоряжение Правительства РФ от региональные программы о 17.11.2008 N 1662-р «О Концепции долгосрочного молодежи. социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года». Молодежная политика. Распоряжение Правительства РФ от 06.09.2011 N 1540-р «Об утверждении Стратегии социальноэкономического развития Центрального федерального округа до 2020 года». Молодежная политика. Распоряжение Правительства РФ от 18.11.2011 N 2074-р «Об утверждении Стратегии социальноэкономического развития Северо-Западного федерального округа на период до 2020 года». Молодежная политика. Концепция общенациональной системы выявления и развития молодых талантов. Утверждена Президентом Российской Федерации 3 апреля 2012 года. Программы Мурманской области о молодежи. Тема 8. Правовое знать: Федеральное агентство по делам молодежи. регулирование Комитет по взаимодействию с общественными профессиональной организациями и делам молодежи Мурманской области. деятельности в области Отдел по делам молодежи администрации города молодежной политики и Мурманска. работы с молодежью. Квалификационные характеристики должностей работников учреждений органов по делам молодежи. Типовое контрольное задание (контрольная работа, тест, кейс-задание и пр.) Кейс-задания по темам: Задача 1 Не состоящие в зарегистрированном браке Петрова С.И. и Гусев В.В. в совместном заявлении в орган загса просили зарегистрировать факт рождения их сына Николая и записать Гусева В.В. его отцом. Заведующий органом загса оказался в затруднительном положении, так как каждый из родителей просил присвоить ребёнку свою фамилию и попытки добиться решения спора по взаимному согласию не имели успеха. Вопрос: 1). Какую фамилию в данной ситуации будет носить ребёнок. 2). Какой орган может решить спор по данному вопросу. Задача 2 Гражданка РФ Смирнова В.П. и гражданин Швеции Сундквист С. подали в загс города Мурманска, по месту жительства Смирновой В.П., заявление с просьбой зарегистрировать их брак. При этом Сундквист С. предъявил документ, удостоверяющий его личность, без официального заверенного перевода на русский язык. Справка о семейном положении и каких-либо иных документов предъявлено не было. В связи с этим работники загса предложили гражданину Сундквисту С. представить справку, выданную компетентными органами Швеции и легализованную в соответствующем консульстве, о том, что он не состоит в браке, а также сделать и нотариально заверить её перевод. Вопрос: 1). Правомерно ли данное требование. 2). Какие документы необходимо предъявлять иностранным гражданам при регистрации заключения брака с гражданами РФ на территории РФ. Задача 3 Ларин обратился в органы местной администрации с заявлением о снижении брачного возраста 16-летней Петуховой, с которой он решил вступить в брак. Просьба была удовлетворена. Родители Петуховой обжаловали данное разрешение, указав, что разрешение на брак дано без их согласия. Какой порядок установлен для вступления в брак с лицом, не достигшим 18тилетнего возраста? Какое решение вы бы вынесли? Изменится ли решение, если Петухова страдает умственной отсталостью в форме слабо выраженной дебильности? Задача 4 14-тилетняя Осинова и 20-летний Ремизов, проживающие в Мурманской области, решили заключить брак. Они обратились в местную администрацию г. Мурманска за разрешением на вступление в брак, указав в заявлении, что Осинова беременна (срок — 5 недель). Разрешение на вступление в брак Осиновой не было дано. Ее мать, не согласившись с таким решением, обратилась в юридическую консультацию. Ее интересует: какова процедура и какие требуются документы для вступления в брак ее дочери. Дайте обоснованный ответ на вопросы матери Осиновой. Изменится ли решение, если несовершеннолетняя Осинова проживает в г. Мсоскве? В Московской области? Задача 5 Палкин и Семина обратились в ЗАГС с заявлением о регистрации брака, которая была назначена на 20 января. В день регистрации брака в ответ на вопрос работника ЗАГСа о наличии препятствий к заключению брака знакомая молодоженов заявила, что этот брак не может быть заключен, так как они являются неполнородными братом и сестрой. Каковы действия работников ЗАГСа в этой ситуации? Должно ли лицо, заявившее о наличии препятствий к этому браку, представить доказательства их наличия? Когда лица, знающие о наличии препятствий к заключению брака, могут об этом заявить? Задача 6 Симонова вступила в брак с Гуровым, когда она была беременна от Зорина. Через 7 месяцев родился ребенок, которого Гуров согласился записать на свое имя, зная, что отцом его является другое лицо. Спустя год Симонова и Гуров расторгли брак, и Гуров предъявил иск об отмене записи его в качестве отца ребенка. Он указывал на то, что, записывая ребенка на свое имя, он хотел укрепить семью, но вследствие плохого характера Симоновой супружескую жизнь с ней продолжать не смог. Поэтому потеряла смысл запись его отцом ребенка, которым он фактически не является. Симонова против иска возражала, считая, что признав себя в качестве отца ребенка, Гуров обязан заботиться о нем. Решите спор. Какое решение должен вынести суд? Задача 7 Суррогатная мать Иванова после рождения ребенка отказалась дать согласие на запись супругов Чопорновых его родителями. В браке она не состояла и после регистрации рождения ребенка она предъявила иск об установлении отцовства к Чопорнову. Полагая, что согласно ст. 49 Семейного кодекса Российской Федерации, отцом «суррогатного» малыша может быть записан мужчина, предоставивший свой генетический материал, — муж женщины-заявительницы (ст. 17 Закона об актах гражданского состояния). Ее позиция была поддержана и адвокатом, который посчитал, что она как биологическая мать без проблем сможет доказать его отцовство, используя результаты генной дактилоскопии, способные на 100% верно указать, является ли данный человек генетическим отцом ребенка. Должен ли быть удовлетворен иск суррогатной матери? Разберите ситуацию и дайте обоснованный ответ. Изменится ли решение, если суррогатная мать состоит в браке и отказывается дать согласие на запись супругов родителями ребенка? Задача 8 Состоящая в браке Котова без согласия своего мужа заключила договор с супругами Титовыми о суррогатном материнстве. После рождения ребенка она отказалась дать согласие на запись супругов его родителями. Она обратилась в ЗАГС с заявлением о регистрации рождения ребенка, предоставив свидетельство о браке, на основании которого ее муж был записан отцом ребенка. Может ли муж Котовой оспорить произведенную запись об отцовстве? Задача 9 Мироновы в 2005 году расторгли брак. Дочь Оксана, 2002 года рождения, была передана на воспитание матери. В 2008 году Миронова вышла замуж за гражданина Греции и решила переехать с дочерью на постоянное место жительства в эту страну. Узнав о намерениях бывшей жены, Миронов обратился в юридическую консультацию. Он хотел узнать: 1. Может ли его бывшая жена вывезти несовершеннолетнего ребенка на постоянное место жительства в другую страну без согласия отца? 2. Какие права и обязанности принадлежат родителю, проживающему отдельно от ребенка? 3. Как устанавливается место жительства детей при раздельном проживании родителей? 4. Решите спор. Задача 10 Не состоящая в браке Маринина Оксана в 2004 году родила дочь Инну, отцом которой добровольно признал себя Миронов. Ребенку по желанию отца и с согласия матери была присвоена его фамилия. Родители ребенка совместно не проживали, Маринина воспитывала ребенка одна. Миронов участия в воспитании ребенка не принимал, но выплачивал алименты на содержание дочери. Маринина обратилась с просьбой об изменении ребенку фамилии на ее фамилию. Орган опеки и попечительства отказал ей в просьбе на том основании, что она является одинокой матерью, родившей ребенка вне брака, а фамилия дочери была присвоена по согласованию с отцом. 1. Обоснованны ли доводы органа опеки и попечительства? 2. Когда возможно изменить фамилию несовершеннолетнего ребенка и какие условия для этого должны быть соблюдены? 3. Кто принимает решение об изменении фамилии ребенка? Задача 11 В юридическую консультацию обратился 16-летний Михаил с просьбой разъяснить ему, как поступить в следующей ситуации. Его родители при вступлении в брак оставили свои добрачные фамилии. При рождении ему была присвоена фамилия отца, на которую он получил паспорт. В настоящее время его отец осужден и отбывает наказание за совершение тяжкого преступления. 1. Может ли он изменить свою фамилию на фамилию матери? 2. Куда ему следует обратиться с такой просьбой? 3. Какой правовой акт регулирует порядок смены фамилии несовершеннолетним? Задача 12 В январе 2006 года супруги Красновы расторгли брак. По устной договоренности, достигнутой между бывшими супругами, Краснов после расторжения брака ежемесячно передавал на содержание их общей дочери 30% получаемого им заработка. В марте 2009 года Краснова потребовала от бывшего мужа возмещения дополнительных расходов, связанных с лечением дочери. К тому же врачи рекомендовали вывезти ребенка на все летнее время на море. Краснов отказался оплатить эти расходы, мотивируя свой отказ тем, что дополнительные расходы должны нести как отец, так и мать ребенка. Он же выплачивает алименты в большем размере, чем это предусмотрено законом, в соответствии с заключенным с матерью ребенка в устной форме соглашением. Краснова же продолжала настаивать на взыскании дополнительных расходов на лечение дочери. 1. В какой форме заключается соглашение об уплате алиментов? 2. Можно ли рассматривать добровольную уплату алиментов Красновым как соглашение об уплате алиментов? 3. Кто и в каком размере несет дополнительные расходы на содержание ребенка? С какого времени могут быть взысканы алименты с Краснова? Задача 13 В июне 2006 года с Шолохова по суду были взысканы алименты на содержание несовершеннолетней дочери Марии, 2000 года рождения. В мае 2008 года Шолохов скрылся. Был объявлен его розыск, который длился 10 месяцев. Таким образом, алименты не взыскивались 12 месяцев, включая 2 месяца до объявления розыска. Документов, подтверждающих заработок Шолохова за время, пока он не выплачивал алименты, представлено не было. Ко времени начала течения срока задолженности Шолохов имел заработок (за вычетом подоходного налога) 700 руб. 1. Какова сумма задолженности по алиментам? 2. Может ли быть Шолохов освобожден от уплаты задолженности по алиментам в связи с достижением его дочери 20 января 2010 г. совершеннолетия? 3. В каких случаях плательщик алиментов может быть освобожден от уплаты задолженности? Задача 14 1. Подготовить исковое заявление в суд общей юрисдикции о взыскании заработной платы. 2. Подготовить в суд заявление об обжаловинии действий должностного 3. Подготовить в суд исковое заявление о взыскание морального вреда. лица. 4. Расчитать размер государственной пошлины при подаче иска в суд общей юрисдикции. Цена иска: 100023 рубля; 13 рублей, 51004 рубля; нет цены. Задача 15 Виктор Климов родился в 1970 году в г. Новокузнецке, несовершеннолетняя мать от ребенка отказались, он был усыновлен четой граждан Австрии. В 1995 году он решил вернуться на подину и приобрести гражданство РФ. 1. В каком порядке он сможет это сделать? Ответ нормативно обоснуйте. 2. В каком порядке он сможет приобрести гражданство России, если родился в г. Аягуз (Казахстан). Какие документы и в какой орган он должен представить? 3. В каком порядке он сможет приобрести гражданство России, если принял об этом решение в 1993 г.? Какие документы и в какой орган он должен представить? Задача 16 Сидоров Ю. К. платит алименты своей 15-летней дочери Л. В 1997 г. решил выйти из гражданства России, переехать в Швейцарию на постоянное жительство и приобрести гражданство Швейцарии. 1. Сможет ли он это сделать? Если да, то в каком порядке, если нет, то почему? 2. Ответьте на 1 вопрос при условии, что в Швейцарию он направляется к отцу, имеющему гражданство Швейцарии. 3. В какой орган и в каком порядке он сможет обжаловать решение об отказе в выходе из гражданства РФ в обоих случаях? Задача 17 Гражданин Таджикистана С. женился на гражданке РФ Л. в 1994 году и переехал на постоянное жительство в г. Кемерово. В 1996 году он решил приобрести еще и гражданство РФ. 1. Сможет ли он это сделать? Если да, то в каком порядке, если нет, то почему? 2. Мог ли он в 1997 году баллотироваться в качестве кандидата на пост Губернатора Кемеровской области? 3. В какой стране он будет проходить воинскую службу? Примерные тестовые задания. Вариант 1 1) Под молодежью в соответствии с действующими нормативными документами РФ понимаются граждане от: а) 14 до 30 лет; б) 20 до 40 лет; в) 12 до 40 лет; г) 12 до 35 лет. 2) Одно из первых определений понятия «молодёжь» в отечественной социологии дал в 1968 году: а) И.С. Кон; б) В.Т. Лисовский; в) В.И. Добрынин; г) А.В. Мудрик. 3) Кто в конце 1980-х годов дал определение категории «молодежь», определяя ее как социально-демографическую группу, выделяемую на основе совокупности возрастных характеристик, особенностей социального положения и обусловленных социальнопсихологическими свойствами? а) И.С. Кон; б) Н.А. Чистякова; в) А.В. Мудрик; г) В.В. Павловский. 4) И.С. Кон определяет «возрастную субкультуру» как: а) совокупность некоторых негативно интерпретированных норм и ценностей традиционной культуры, функционирующих в качестве культуры преступного слоя общества; б) понятие, характеризующее культуру группы или класса, которая отличается от господствующей культуры или же является враждебной этой культуре; в) набор признаков и ценностей, по которым представители данного возраста осознают себя в качестве «мы», отличного от других возрастных общностей; г) автономное целостное образование внутри господствующей культуры, определяющее стиль жизни и мышления ее носителей, отличающееся своими обычаями, нормами, комплексами ценностей и даже институтами. 5) В.Т. Лисовский и его коллеги считают, что основным критерием социальной зрелости подрастающего поколения является: а) достижение экономической самостоятельности, приобретение стабильной профессии; б) достижение тридцатилетнего возраста; в) достижение индивидом определенного уровня физиологического развития; г) создание семьи. Вариант 2 1) Организация Объединенных Наций определяет молодежь как группу людей в возрасте от: а) 15 до 24 лет; б) 14 до 30 лет; в) 12 до 30 лет; г) 12 до 35 лет. 2) Одиннадцать важных международных конвенций по провозглашению и защите прав молодых работников (1919-1937 гг.) были приняты: а) Ассамблеей и Советом Лиги Наций; б) Международным институтом интеллектуального сотрудничества; в) Комитетом представителей международных студенческих организаций; г) Международной Конференцией Труда. 3) Декларация о распространении среди молодежи идеалов мира, взаимного уважения и взаимопонимания между народами была принята в 1965 году: а) Генеральной Ассамблеей ООН; б) Международной Конференцией Труда; в) Международным институтом интеллектуального сотрудничества; г) Комитетом представителей международных студенческих организаций. 4) Генеральной Ассамблеей ООН были определены основные группы молодежи, в которых молодежь рассматривается не только как общая категория, но и как группа, обладающая определенными потребностями и участвующая в развитии общества на различных его уровнях. Эти группы получили название: а) «проблемные группы»; б) «молодежные группы»; в) «специальные группы»; г) «универсальные группы». 5) Одним из важнейших документов, регламентирующих права молодежи на жизнь, труд и образование, является принятая Генеральной Ассамблеей ООН: а) Резолюция 31/130 «Права молодежи на участие в социальном и экономическом развитии и их использование права на жизнь труд и образование» 1976 г.; б) Резолюция 43/94 «Вопрос о молодежи» 1988 г.; в) Резолюция 44/59 «Политика и программы, касающиеся молодежи» 1989 г.; г) Резолюция 33/125 «Основные права молодежи» 1974 г. Методические материалы, определяющие процедуры оценивания знаний Образцы решения типовых кейс-заданий Задача: Начальник цеха завода «Полимер» К. обратился 10 января 2008 г. к директору с заявлением о расторжении трудового договора по собственному желанию (ст. 80 ТК РФ). Уважительной причины в заявлении не указано. 20 января 2008 г. директор завода издал приказ об увольнении К. с 22 января согласно поданному заявлению. Однако К. изменил свое намерение увольняться, о чем и сообщил директору 21 января. Директор в просьбе об аннулировании заявления отказал, приказ об увольнении был оставлен в силе. Считая этот отказ незаконным, К. обратился с жалобой в прокуратуру. 1. Каков порядок расторжения трудового договора по инициативе работника? 2. Имеет ли право работник отозвать свое заявление об увольнении до истечения срока, установленного законодательством для предупреждения администрации? 3. Правомерно ли поступил директор завода в данном случае? Решение: Ст. 80 ТК Российской Федерации закрепляет право работников расторгнуть трудовой договор (контракт), заключенный на неопределенный срок, предупредив об этом администрацию письменно за две недели. По условию задачи работник изменил свое первоначальное решение по реализации своего законного права о расторжении трудового договора. Его требования об аннулировании заявления правомерны, так как в законе говорится о праве расторгнуть договор и об обязанности предупредить администрацию в установленный срок, в течение которого трудовые отношения продолжаются. Расторжение трудового договора (контракта) до истечения срока предупреждения возможно лишь по договоренности между работником и администрацией (ст. 80 ТК РФ). Поскольку по условию задачи такой договоренности не было, директор завода поступил противозаконно, так как издал приказ об увольнении К. до истечения установленного законодательством срока предупреждения и вопреки воле самого работника. Работника, заключившего трудовой договор (контракт) на неопределенный срок и отозвавшего свое заявление об увольнении, администрация вправе уволить, если на его место приглашен другой работник, которому не может быть отказано в трудоустройстве. Срок предупреждения об увольнении по собственному желанию работника исчисляется со следующего дня после подачи заявления и включает все календарные дни. По истечении срока предупреждения работник прекращает работу, а администрация обязана выдать трудовую книжку и произвести расчет.