Uploaded by shebanov0404

igpzs

advertisement
ПОЛИЦИЯ И АДВОКАТУРА В
ЯПОНИИ В НОВОЕ ВРЕМЯ
История адвокатуры
Начало адвокатуры в Японии связано с принятием системы судебного профессионального долга
(Шихо Шокуму Тейсеи) в 1872 году. Позднее, в 1876 году в Японии был принят специальный акт,
именуемый «Правила адвоката» (Дэйген-нин Кисоку). В нем определялся статус и полномочия «Дэйгеннин». Как указывалось в правилах, адвокат имел специальный статус и прерогативы представлять
интересы клиентов в суде, но под строгим надзором прокуратуры.
В 1893 году был принят первый Закон об адвокатах. Он ограничивал сферу представительства адвокатов в
суде, а также устанавливал обязательный квалификационный экзамен для адвокатов и запрет на регистрацию
адвокатов в нескольких районных судах. Адвокат мог заниматься практикой только в одном районном или
окружном суде. Были созданы местные ассоциации адвокатов, но их деятельность в целом была предметом
надзора главного окружного прокурора.
В 1933 году в Закон об адвокатах были внесены
изменения, согласно которым расширялась сфера
практики адвокатов, снимались ограничения по
представительству в судах. Однако даже после принятия
законодательных изменений ассоциации адвокатов
находились под контролем Министерства юстиции
Японии. В 1946 году была принята Конституция Японии
с ее руководящими принципами защиты основных прав
человека,
демократии
(суверенитета
народа)
и
пацифизма. В результате произошла историческая
трансформация роли адвокатуры Японии.
Закон об адвокатах 1949 года после принятия
Конституции Японии закрепил положение о том, что
контроль над деятельностью адвокатов переходит от
Министерства юстиции к Японской федерации адвокатов
(Japan Federation of bar associative).
Членство
Японская Федерация адвокатов
(далее
Федерация)
является
центральным органом, состоящим из
52 местных ассоциаций адвокатов,
индивидуальных
адвокатов,
юридических
профессиональных
корпораций,
зарегистрированных
иностранных юристов и других
членов. Адвокаты, юридические
профессиональные корпорации и
зарегистрированные
иностранные
юристы обязательно должны быть
приняты в Федерацию, а также
должны быть членами и местных
ассоциаций адвокатов.
Местные ассоциации адвокатов состоят из адвокатов и юридических профессиональных корпораций как
собственных членов, так и зарегистрированных иностранных юристов как иностранных специальных членов.
Любой человек, допущенный к юридической практике, становится адвокатом (Bengoshi), а также членом
Федерации, будучи включенным в реестр Федерации через ассоциацию адвокатов, в которую он желает
входить. Количество адвокатов в Японии имеет постоянную тенденцию к росту. На момент формирования
Федерации в 1950 году число адвокатов составляло всего 5877 человек, а по состоянию на 31 марта 2013 года
численность адвокатов выросла до 33624 человек, из которых 5936 - женщины
Полиция
Создание полиции по образцу стран континентальной
Европы в Японии началось в 1871 году, когда было принято
решение о создании столичной полиции Токио. В ходе
революции Мэйдзи в ноябре 1873 года было создано
министерство внутренних дел Японии, в 1874 году на территории
страны была создана полиция. Помимо борьбы с преступниками
и правонарушителями, полиция выполняла ряд других
административных функций (в том числе, предотвращала
пожары) и вскоре распространила влияние во все сферы
общественной жизни.В 1877 году совместно с армией полиция
подавила Сацумское восстание. В дальнейшем, одновременно с
созданием регулярной армии проходило создание органов
военной полиции (кэмпэйтай и токкэйтай). В 1881 году на
полицию были возложены функции контроля над всеми
печатными изданиями страны. В 1900 году был принят закон о
правах полиции, в соответствии с которым любые общественные
собрания и митинги должны были проводиться только после
разрешения полиции, любые общественные объединения и
союзы также могли возникнуть только с разрешения полиции.
После окончания японо-китайской войны 1894-1895 гг. началось создание японского административнополицейского аппарата на Тайване (который вошёл в состав Японской империи в соответствии с Симоносекским
мирным договором).После окончания русско-японской войны 1904-1905 гг. началось создание японского
административно-полицейского аппарата на Южном Сахалине (который вошёл в состав Японской империи в
соответствии с Портсмутским мирным договором). В 1908 году численность японской полиции составляла 39 185
человек, в стране действовало 2068 городских полицейских постов и 12800 полицейских постов в сельской
местности
22 августа 1910 года был подписан
договор о присоединении Кореи к Японии
и на территории Корейского полуострова
началось создание органов японской
колониальной
администрации
и
полицейского аппарата. В состав полиции
(«кэйсацу») и жандармерии перешла
часть
военнослужащих
расформированной корейской армии. В
дальнейшем,
японский
военнополицейский аппарат в Корее был усилен:
в период с 1910 по 1919 год общая
численность полицейского корпуса на
Корейском полуострове увеличилась в три
раза (с 5,7 тыс. до 15,3 тыс. человек),
количество полицейских учреждений
увеличилось в пять раз .В 1911 году была
создана политическая полиция.
До конца Первой мировой войны полицейские были вооружены короткими мечами, незаточенными
кинжалами «дзюттэ», револьверами и пистолетами. В августе - сентябре 1918 года полиция при содействии 40
тысяч солдат подавила «рисовые бунты», начавшиеся после повышения торговцами цен на рис. Волнения
продолжались 43 дня и охватили две трети территории страны, 7813 участника волнений были приговорены к
каторге. В марте - апреле 1919 года полиция совместно с японскими войсками и жандармерией участвовала в
подавлении антияпонского восстания в Корее. После землетрясения в Канто 1 сентября 1923 года в стране было
введено чрезвычайное положение, полномочия полиции были расширены.
Чрезвычайные полномочия были использованы для внесудебных расправ над политическими
противниками (в Токио полицейскими были убиты вождь японских анархистов Осуги с женой и шестилетним
племянником, в Камендо полицейскими были задержаны и расстреляны без суда и следствия 9 японских
коммунистов). 7 сентября 1923 года был издан указ «О распространении ложных слухов», в соответствии с
которым за «подстрекательство и распространение ложных слухов» устанавливалась ответственность до 10 лет
тюремного заключения или каторги. 22 апреля 1925 года был издан закон об охране общественной
безопасности, заменивший указ от 7 сентября 1923 года
Спасибо за внимание!
Download