Министерство образования, науки и молодежной политики Республики Коми ГПОУ «Сыктывкарский торгово-экономический колледж» КОНТРОЛЬНАЯ РАБОТА по дисциплине «Гражданский процесс» Вариант 4 Выполнила: студентка группы ЮК-4 заочного отделения Мусаева Д.Р. Шифр 6344 Проверил: Преподаватель: __________________ Дата проверки_____________ Подпись_______________ Сыктывкар, 2022 Оценка________________ 2 СОДЕРЖАНИЕ ВВЕДЕНИЕ .............................................................................................................. 3 1. Процессуальные сроки. Судебные расходы и штрафы................................ 5 2. Пересмотр постановлений суда первой инстанции, не вступивших в законную силу .................................................................................................... 13 3. Практическое задание .................................................................................... 14 ЗАКЛЮЧЕНИЕ ..................................................................................................... 15 СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ ........................................... 17 3 ВВЕДЕНИЕ В современных условиях правосудие по гражданским делам приобретает особое значение. Традиционное понятие «гражданские дела» охватывает большое число разрешаемых судами правовых споров и конфликтов, различных возникающих форм защиты из различных субъективных правоотношений. прав граждан Развитие предполагает необходимость совершенствования процессуального законодательства. В 2002 г. с принятием нового Гражданского процессуального кодекса завершился значительный этап в развитии российского гражданского процессуального права. Обновление норм, регулирующих порядок защиты прав и охраняемых законом интересов, было во многом обусловлено вступлением России в Совет Европы и участием с 1998 г. в Европейской Конвенции о защите прав человека и основных свобод. Европейские стандарты в области защиты прав человека были учтены при разработке действующего ГПК РФ и на сегодняшний день являются своеобразной процессуальной «планкой» не только для высших судебных инстанций, но и для рядовых судей. Осознание необходимости формирования нового правового мышления, ориентированного в первую очередь на признание в качестве высшей ценности человека, его прав и свобод. Для всех заинтересованных лиц, обращающихся в судебные органы, очень важно, чтобы нарушенное право или охраняемый законом интерес были своевременно восстановлены либо защищены. Наряду с многими процессуальными гарантиями, достижению цели оперативного рассмотрения гражданских дел служат процессуальные сроки. Процессуальным сроком называется период времени, установленный законом или назначенный судом, в пределах которого совершаются процессуальные действия. Процессуальные сроки, определенные в нормах гражданского процессуального права, складываются из суммы отдельных процессуальных сроков, установленных для исполнения отдельных процессуальных действий. Процессуальные сроки, как правило, имеют 4 значение юридических фактов, влияющих на возникновение, изменение и прекращение гражданского процессуального отношения. Например, если истец, в соответствии с указаниями судьи, не устранит недостатки искового заявления в установленный судьей срок, исковое заявление считается не поданным и возвращается истцу. Это означает, что гражданское процессуальное отношение между судом и сторонами не возникло. В случаях нарушения прав граждан или организаций со стороны других лиц, а также угрозы нарушения права в будущем и при отсутствии добровольного восстановления нарушенного права возникает объективная потребность применения определенных мер защиты – способов защиты права по отношению к обязанной стороне. Выше сказанное, подтверждает актуальность темы, рассматриваемой в контрольной работе. Целью моей работы является рассмотрение теоретических аспектов гражданского процессуального права. Задачами является: 1) изучение процессуальных сроков; 2) рассмотрение судебных расходов и штрафов; 3) решить практическое задание. Структура работы построена таким образом, чтобы раскрыть тему контрольной работы, а именно: в первом параграфе рассматриваются понятие и виды процессуальных сроков, во втором параграфе – пересмотр постановлений суда первой инстанции, не вступивших в законную силу, третий параграф посвящен решению практического задания. 5 1. Процессуальные сроки. Судебные расходы и штрафы В соответствии со ст. 107 Гражданского процессуального кодекса Российской федерации (ГПК РФ)1, процессуальные действия совершаются в процессуальные сроки, установленные федеральным законом. В случаях, если сроки не установлены федеральным законом, они назначаются судом. Судом сроки должны устанавливаться с учетом принципа разумности. Процессуальные сроки определяются датой, указанием на событие, которое должно неизбежно наступить, или периодом. В последнем случае процессуальное действие может быть совершено в течение всего периода. Течение процессуального срока, исчисляемого годами, месяцами или днями, начинается на следующий день после даты или наступления события, которыми определено его начало. В сроки, исчисляемые днями, не включаются нерабочие дни, если иное не установлено ГПК РФ. Осуществление правосудия – это деятельность, которая требует значительного государственного финансирования. Для частичного возмещения государству расходов, понесенных на содержание судебной системы и обеспечение ее деятельности, определенные расходы возлагаются законом на тех, кто обратился в суд за защитой2. При этом финансирование судов не находится в зависимости от уплаченной государственной пошлины. ГПК РФ не дает точного определения судебных расходов, констатируя лишь их состав. Судебные расходы можно рассматривать в узком и широком смыслах. В широком смысле они представляют собой материальные средства, необходимые для функционирования системы правосудия. Данные средства Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации от 14.11.2002 N 138-ФЗ (ред. от 07.10.2022) // СПС КонсультантПлюс 2 Данилов Е.П. Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации / Е.П. Данилов. – М.: КНОРУС, 2018. – С.87. 1 6 могут быть получены только из двух источников: государственное финансирование судебной системы и денежные средства, вносимые лицами, заинтересованными в рассмотрении и разрешении их правового спора. Последние являются судебными расходами в узком смысле этого понятия3. (см. схему 1). Таким образом, судебными расходами называются денежные затраты, связанные с рассмотрением гражданского дела и исполнением судебного решения. Можно выделить четыре стадии регулирования судебных расходов: 1. несение – фактическое расходование субъектом денежных средств (уплата государственной пошлины, оплата услуг адвоката и др.); Определение – проверка судом произведенных судебных расходов с точки зрения действительности (расходы, подтвержденные платежными документами), допустимости (необходимость несения расходов, обоснованность и предусмотренность ГПК РФ) и относительности (связь с рассматриваемым в суде делом); 2. распределение – выяснение в ходе судебного заседания, с какой стороны судебные расходы будут взысканы (регулируются ст. 98 ГПК РФ); 3. взыскание – определение судом порядка, в котором будут взысканы судебные расходы (момент взыскания, способ, отсрочка, рассрочка и т. д.). Поскольку судебные издержки – процессуальная категория, – расходы, понесенные лицами, участвующими в процессе, компенсируются по особым правилам, установленным ГПК РФ. Гражданское процессуальное право / Л.В. Туманова, И.А. Владимирова, С.А. Владимирова. – М.: ТК Велби, 2018. - С. 121. 3 7 Судебные расходы (в широком смысле - материальные средства, необходимые для функционирования системы правосудия) Государственное финансирование Средства, вносимые гражданами (судебные расходы в узком смысле) Издержки, связанные с рассмотрением дела Государственная пошлина Суммы, подлежащие выплате свидетелям, экспертам, специалистам Расходы на оплату услуг переводчика Расходы на проезд и проживание сторон и третьих лиц Расходы на оплату услуг представителей Расходы, связанные с рассмотрением дела Компенсация за фактическую потерю времени Расходы на производство осмотра на месте Другие признанные судом необходимые расходы Рисунок 1 – Судебные расходы 1) для компенсации соответствующих расходов не требуется отдельного решения – этот вопрос решается судом при вынесении судебного акта, разрешающего дело по существу; 2) в состав судебных издержек не входит упущенная выгода лица, привлеченного в судебный процесс, в связи с участием в нем; 3) в составе судебных издержек учитываются только те расходы, которые непрерывно связаны с рассмотрение дела в суде4. Судебные расходы по своей юридической природе призваны выполнять ряд функций: Гражданское процессуальное право России / Под ред. П.В. Алексия, Н.Д. Амаглобели. – М.: ЮНИТИДАНА, 2017. – С.145. 4 8 1. компенсационная – при процессуальной регламентации судебных расходов закрепляется возмещение субъекту понесенных затрат с виновной стороны; 2. предупредительная – судебные расходы служат средством предупреждения граждан от подачи необоснованных исков в суд. Не менее важно то, что предупредительная функция призвана дисциплинировать физических и юридических лиц, предотвращая необоснованное заявление ими требований, необоснованные ходатайства о проведении экспертиз, вызове свидетелей и т.д. 3. обеспечительная – путем возможности взыскания понесенных расходов облегчается оплата представителя в процессе, возмещаются затраты по поиску и предоставлению доказательств, оплачиваются услуги специалистов, экспертов и другие расходы, связанные с рассмотрение дела. 4. штрафная – путем закрепления обязанности возмещения судебных расходов проигравшей стороной обеспечивается понимание гражданами необходимости соблюдения своих обязанностей и важности правильного оформления гражданских отношений. Вместе с тем установленный размер государственной пошлины должен позволять каждому гражданину, юридическому лицу обращаться в суд за защитой. По этой причине ГПК РФ содержит специальные нормы, гарантирующие обеспечение принципа доступности судебной защиты в отношении граждан, мелкого бизнеса (отсрочка уплаты государственной пошлины и т.п.) Как следует из статьи 88 ГПК РФ, судебные расходы состоят из государственной пошлины и судебных издержек, связанных с рассмотрением дела. При вынесении решения по делу суд обязан рассмотреть вопрос о распределении судебных расходов, что отражается в резолютивной части судебного решения. 9 Под распределением судебных расходов понимается определение стороны, с которой после разрешения дела будут взысканы судебные расходы5. В российской процессуальной доктрине закреплен принцип, согласно которому за процесс платит проигравшая сторона. По общему правилу стороне, в пользу которой состоялось судебное решение, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, когда расходы должны возмещаться за счет средств федерального бюджета или бюджета субъекта РФ. Согласно ст. 98 ГПК РФ судебные расходы распределяются между сторонами следующим образом: 1. если иск удовлетворен полностью, истцу возмещаются уплаченная при подаче искового заявления государственная пошлина и все понесенные во время рассмотрения дела судебные издержки за счет взыскания их с ответчика; 2. при частичном удовлетворении иска судебные расходы возмещаются истцу не полностью, а пропорционально удовлетворенной части исковых требований; одновременно возмещаются судебные расходы ответчику за счет истца пропорционально той части иска, в которой судом было отказано. Помимо сторон, участвующих в процессе, распределение судебных расходов затрагивает и третьих лиц, заявлявших самостоятельные требования относительно предмета спора. Эти лица при подаче искового заявления оплачивают государственную пошлину, которая определяется по тем же правилам, что и пошлина, подлежащая уплате истцом, а также заявив самостоятельные требования, несут и судебные издержки6. Гражданское процессуальное право / Л.В. Туманова, И.А. Владимирова, С.А. Владимирова. – М.: ТК Велби, 2018. – С. 178. 5 6 Данилов Е.П. Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации. – М.: КНОРУС, 2018. - С. 211. 10 Отказ истца от иска означает его вину в возникновении спора и лишает его права требовать возмещения понесенных расходов. Однако если такой отказ вызван добровольным удовлетворением требований истца ответчиком, последовавшим после возбуждения дела в суде, все понесенные истцом расходы по делу по его просьбе могут быть возложены на ответчика (ч.1 ст. 101 ГПК РФ). При этом истец должен возместить ответчику издержки, понесенные в связи с участием в деле, которые перечислены в ст. 94 ГПК РФ. Кроме того, стороны могут сами договориться о распределении судебных расходов и уведомить об этом суд. Исходя из принципа диспозитивности, суд должен принять такое соглашение. В случае заключения мирового соглашения судебные расходы могут распределяться по соглашению сторон. При этом стороны вольны разрешить как материально-правовые аспекты спора, так и процессуальные. Именно поэтому при заключении мирового соглашения стороны должны предусмотреть порядок распределения судебных расходов, в том числе расходов на оплату услуг представителей7. Если стороны при заключении мирового соглашения не предусмотрели порядок распределения судебных расходов, суд решает этот вопрос, определяя, какие денежные суммы подлежат выплате свидетелям, экспертам, специалистам, переводчикам (ст. ст. 95, 97 ГПК РФ), подлежит ли взысканию компенсация за потерю времени (ст. 99 ГПК РФ), в каком размере должны быть возмещены расходы на оплату услуг представителя (ст. 100 ГПК РФ). В ГПК РФ предусматривается возможность возмещения судебных расходов не только сторонам, но и суду, понесенных им в связи с рассмотрением дела. Если от уплаты судебных расходов освобожден истец, то издержки, понесенные судом в связи с рассмотрение дела, и государственная пошлина, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, Гражданское процессуальное право / Л.В. Туманова, И.А. Владимирова, С.А. Владимирова. – М.: ТК Велби, - 2018. - С. 155. 7 11 в федеральный бюджет пропорционально части удовлетворенных требований. Если от уплаты судебных расходов освобожден ответчик, а иск удовлетворен частично, то издержки взыскиваются в федеральный бюджет с истца, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально той части исковых требований, в удовлетворении которой ему отказано. Если обе стороны освобождены от уплаты судебных расходов, издержки, понесенные судом, возмещаются за счет средств федерального бюджета. К возмещаемым издержкам относятся расходы по оплате помощи представителя (ст. 91 ГПК РФ). Стороне, в пользу которой состоялось решение, суд присуждает с другой стороны расходы по оплате помощи представителя в разумных пределах, с учетом конкретных обстоятельств, имущественного положения сторон и др. Стороне возмещаются расходы по оплате помощи любого избранного ею представителя, допущенного судом к участию в деле. Суммы, подлежащие взысканию, вопрос спорный и законодательно не урегулированный, принимаемый в размерах лишь по усмотрению судьи, решающего дело по существу8. Если помощь адвоката юридической консультации была оказана стороне, в пользу которой состоялось решение, бесплатно, указанная сумма взыскивается с другой стороны в пользу юридической консультации. Расходы по оплате помощи адвоката присуждаются истцу с ответчика также и при отказе от иска вследствие добровольного удовлетворения требований истца ответчиком после возбуждения гражданского дела (ч. 1 ст. 93 ГПК РФ). Согласно ст. 92 ГПК РФ на сторону, недобросовестно заявившую неосновательный иск противодействовавшую или спор против правильному и иска либо быстрому систематически рассмотрению и разрешению дела, суд может возложить уплату в пользу другой стороны Гражданское процессуальное право России / Под ред. П.В. Алексия, Н.Д. Амаглобели. – М.: ЮНИТИДАНА, 2017. – С.112. 8 12 вознаграждения за фактическую потерю времени. Размер вознаграждения определяется судом в разумных пределах и с учетом конкретных обстоятельств. Действия суда, связанные с судебными расходами, совершаются путем вынесения определений, на которые может быть подана частная жалоба (ст. 104 ГПК РФ). 13 2. Пересмотр постановлений суда первой инстанции, не вступивших в законную силу Согласно статье 320 ГПК РФ решения суда первой инстанции, не вступившие в законную силу, могут быть обжалованы в апелляционном порядке в соответствии с правилами, предусмотренными главой 39 ГПК РФ, сторонами и другими лицами, участвующими в деле. Порядок и основания пересмотра вступивших в законную силу судебных постановлений установлены разделом IV ГПК РФ. Апелляционные жалобы, представления рассматриваются: 1) районным судом – на решения мировых судей; 2) верховным судом республики, краевым, областным судом, судом города федерального значения, судом автономной области, судом автономного округа, окружным (флотским) военным судом – на решения районных судов, решения гарнизонных военных судов; 3) апелляционным судом общей юрисдикции – на решения верховных судов республик, краевых, областных судов, судов городов федерального значения, суда автономной области, судов автономных округов, принятые ими по первой инстанции; 4) апелляционным военным судом – на решения окружных (флотских) военных судов, принятые ими по первой инстанции; 5) Апелляционной коллегией Верховного Суда Российской Федерации – на решения Верховного Суда Российской Федерации, принятые по первой инстанции (ст.320.1 ГПК РФ). 14 3. Практическое задание Какие виды подсудности предусмотрены ГПК РФ? Решение: В соответствии со ст.22 ГПК РФ, суды рассматривают и разрешают: 1) исковые дела с участием граждан, организаций, органов государственной власти, органов местного самоуправления о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, по спорам, возникающим из гражданских, семейных, трудовых, жилищных, земельных, экологических и иных правоотношений; 2) дела по указанным в статье 122 ГПК РФ требованиям, разрешаемые в порядке приказного производства; 3) дела особого производства, указанные в статье 262 ГПК РФ; 4) дела об оспаривании решений третейских судов и о выдаче исполнительных листов на принудительное исполнение решений третейских судов; 5) дела о признании и приведении в исполнение решений иностранных судов и иностранных арбитражных решений; 6) дела об оказании содействия третейским судам; 7) дела по корпоративным спорам, связанным с созданием юридического лица, управлением им или участием в юридическом лице, являющемся некоммерческой организацией, за исключением некоммерческих организаций, дела по корпоративным спорам которых федеральным законом отнесены к подсудности арбитражных судов. Суды рассматривают и разрешают дела с участием иностранных граждан, лиц без гражданства, иностранных организаций, организаций с иностранными инвестициями, международных организаций. 15 ЗАКЛЮЧЕНИЕ Среди различных форм защиты права ведущую роль играет судебная форма, как универсальная, исторически сложившаяся, детально регламентированная нормами гражданского процессуального права. Она обеспечивает надежные гарантии правильного применения закона, установления реально существующих прав и обязанностей сторон. Подводя итоги, еще раз отметим, что процессуальный срок – это время, устанавливаемое законом или судом, для совершения процессуальных действий (подготовки дела к судебному разбирательству, их рассмотрения, обжалования или опротестования судебного решения, исполнения решения и др. Сроки делятся на сроки, установленные законом для суда, для лиц, участвующих в деле и сроки, назначаемые судом для лиц, участвующих в деле, для лиц, не участвующих в деле. Процессуальные сроки, установленные законом или назначаемые судом, исчисляются днями, месяцами, годами. Течение процессуального срока, исчисляемого днями, месяцами, годами начинается на следующий день после календарной даты или наступления события, которыми определено его начало. Законодательством предусмотрено приостановление, продление и восстановление процессуальных сроков. Как уже указывалось ранее в материальных и процессуальных отраслях права общие правила определения и исчисления сроков в основном совпадают. На мой взгляд, самым спорным вопросом является исчисление сроков. Следует также подчеркнуть принципиально важное положение о том, что общие нормы о сроках являются нормами толкования и применяются лишь в случае сомнения и при условии, что из закона, других нормативно-правовых актов, распоряжения суда либо другого органа или из сделки не вытекает иная воля законодателя, судьи или сторон. Обоснованность этого положения сомнений не вызывает. Судебными расходами называются денежные затраты, связанные с рассмотрением гражданского дела и исполнением судебного решения. 16 Судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела. Оплата судебных расходов возложена законом на лиц, имеющих прямой материально-правовой интерес в исходе дела, — истца и ответчика. При соучастии обязанность оплаты судебных расходов возлагается на каждого соучастника при совершении им процессуальных действий. Третьи лица, заявляющие самостоятельные требования на предмет спора, а по делам особого производства-заявители также должны оплачивать судебные расходы, так как несут обязанности истца. Возлагая на всех заинтересованных лиц эту обязанность, законодатель прежде всего исходит из необходимости частичного возмещения расходов, которые государство вынуждено нести по содержанию судей и вспомогательного персонала судов, по финансированию других затрат судов, необходимых для обеспечения их нормальной деятельности, рассмотрения гражданских дел и исполнения решений по делу. Таким образом, важное значение имеет предупреждение обращения в суд с заведомо неосновательными требованиями, либо с основательными требованиями, но без требованиями, побуждая достаточных должников поводов, либо добровольно с бесспорными выполнять свои обязательства перед кредиторами, поскольку в случае рассмотрения дела в суде на них ляжет обязанность возмещения судебных расходов. Судебный штраф — денежное взыскание за уклонение участников процесса или других лиц от выполнения процессуальных обязанностей или поручений суда, а также за нарушение порядка в зале судебного заседания, неуважение к суду. Суд вправе наложить штраф только в строго определенных законом случаях и установленных размерах. Штрафы, наложенные судом или судьей на должностных лиц государственных предприятий, учреждений, организаций, колхозов, иных кооперативных организаций, их объединений, взыскиваются из их личных средств. других общественных организаций, 17 СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ 1. Конституция Российской Федерации от 12.12.1993 // Рос.газ. – 1993. – 25 дек. 2. Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации от 14.11.2002 N 138-ФЗ (ред. от 07.10.2022) // СПС КонсультантПлюс 3. Гражданское процессуальное право России / Под ред. П.В. Алексия, Н.Д. Амаглобели. – М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2017. – 543 с. 4. Гражданское процессуальное право / Л.В. Туманова, И.А. Владимирова, С.А. Владимирова. – М.: ТК Велби, 2018. – 304 с. 5. Данилов Е.П. Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации / Е.П. Данилов. – М.: КНОРУС, 2018. – 688 с.