Советский Союз в 1964-1985 гг.: политика и экономическое развитие ОГЛАВЛЕНИЕ ВВЕДЕНИЕ ............................................................................................................ 3 Глава 1. Политическая система и диссидентские движения в СССР в период с 1964 по 1985 годы. ........................................................................................................ 6 Глава 2. Экономика в период застоя в СССР ................................................... 12 ЗАКЛЮЧЕНИЕ ................................................................................................... 18 СПИСОК ИСТОЧНИКОВ.................................................................................. 20 ВВЕДЕНИЕ Изначально период 1964-1985гг. в истории называли «эпоха развитого социализма», однако позже его характеризировали как «период застоя». В октябре 1964 года состоялся единственный в истории СССР «переворот» Никита Сергеевич Хрущёв был обвинён пленумом ЦК КПСС в «волюнтаризме» и отправлен на пенсию. Это административно-социальных было обусловлено экспромтов большим Хрущёва, количеством сопровождавшихся кадровыми рокировками. Советский народ также положительно отреагировал на отставку Хрущёва – активно пропагандируемая им идея постоянной борьбы за «светлое будущее» не соответствовала реалиям, так как условия жизни людей наоборот ухудшались. Так, после смещения Н.С. Хрущева Леонид Ильич Брежнев стал Первым секретарем ЦК КПСС, а с 1966г. –Генеральным секретарем. Пост Председателя Совета Министров СССР занял А.Н. Косыгин. Основой курса правления Брежнева становится стабильность, которая означала отказ от каких-либо попыток радикального обновления общества. Это, в первую очередь, было связано с тем, что и власть, и народ устали от чрезвычайных условий и постоянного напряжения, которые царили в стране последние десятилетия. Характерными чертами политического развития СССР во второй половине 1960-первой половине 1980 гг. стали централизация и бюрократизация управленческого аппарата. Во внутренней политике Брежнев принял курс на построение коммунизма. В 1960 – 1980-х годах, впервые за много лет появилась возможность для демократизации общественных процессов, но мощные силы, заинтересованные в сохранении административной экономики и авторитарной политики, тормозили этот процесс1. Поэтому все преобразования носили организационно-технический характер. Создавались и ликвидировались министерства, отраслевая организация Осина О. В. Предпосылки и основные направления социально-экономических реформ в СССР во второй половине XX века // Вестник МГОУ. Серия: История и политические науки. − 2018. − №5. − С. 243. 1 3 заменялась территориальной (совнархозы) и снова отраслевой. Общие же принципы директивного управления оставались нетронутыми. Сторонники обозначения данного периода как «застойного» объясняют стабильность советской экономики этого периода с нефтяным бумом 1970-х2. По мнению последних, данная ситуация лишила руководство СССР каких-либо стимулов к модернизации общественной жизни и хозяйственной, что усугублялось слабым здоровьем и преклонным возрастом высших руководителей. Фактически же в экономике нарастали негативные тенденции, увеличивалось технологическое и техническое отставание от высокоразвитых капиталистических стран. Актуальность темы исследования. В настоящее время Россия находится в поиске новых путей развития. Актуальность выбранной темы исследования обусловлена современным развитием российского государства, характеризующегося постановкой новых задач в деле ведения как внутренней политики, так и построения внешнеполитических отношений, поэтому особенный интерес представляет обращение к опыту прошлого. Период «брежневского застоя» в совокупности с последующим курсом «перестройки» спровоцировал коренные изменения в социально-экономической и политической жизни советского общества, серьезно сказавшись как на дальнейшем развитии России и бывших республиках СССР, так и на течение мировой истории. Оценка «застоя» как исторического феномена до сих пор остается дискуссионной в научной среде, мнения исследователей касаемо данного исторического периода отличаются противоречивостью, субъективностью, а также во многом не совпадают. Подробный анализ понятия «застой» крайне необходим, прежде всего, не только для понимания смысла эффективных в прошлом концепций и моделей ведения внутренней и внешней политики, но также их использования в современной политике, прогнозировании будущих перспектив развития нашей страны, что, в свою очередь, создает предпосылки для дальнейшего научного Исторический график цен на нефть / Википедия [Электронный ресурс] Режим доступа: https://ru.wikipedia.org/wiki/%D0%A6%D0%B5%D0%BD%D1%8B_%D0%BD%D0%B0_%D0%BD%D0%B5%D1%8 4%D1%82%D1%8C#/media/%D0%A4%D0%B0%D0%B9%D0%BB:Graph_price_of_oil_1861_to_2020_WID_data.png Дата доступа: 17.11.2023 2 4 исследования данной темы и не уменьшает актуальности исследуемого вопроса. Целью данной работы является изучение застойных явлений в экономике и особенностей политической системы. Для достижения поставленной цели были выделены следующие задачи: Изучить особенности политической системы в рассматриваемый период Выявить характерные для указанного периода черты в сфере экономики 5 Глава 1. Политическая система и диссидентские движения в СССР в период с 1964 по 1985 годы. На заседании Президиума ЦК КПСС, прошедшего 14 октября 1964 г. Н.С. Хрущевым было подписано заявление об уходе. По официальному извещению он был отправлен на пенсию. Должность первого секретаря ЦК Компартии перешла к Л.И. Брежневу, выдвинувшего вскоре лозунг «стабильности», предполагающий отказ от радикального реформирования в обществе, получивший в годы перестройки название «застой»3. Основные задачи нового курса в политической и социально-экономических сферах отражены в нижеследующей схеме: Основные направления политического курса Л.И. Брежнева Политическая сфера Социально-экономическая сфера - исправление ошибок, допущенных предыдущим руководством во главе с Н.С. Хрущевым (свёртывание демократических преобразований) - необходимость широкого реформирования (при сохранении нереформировавшегося общественнополитического строя государства) Непоследовательность действий политического руководства страны привела к непреодолению деформаций в общественно-политической жизни. Официально провозглашенные политические принципы в реальности не реализовывались на практике. Представительные органы власти фактически оттеснялись, в то же время исполнительный аппарат только усиливался. В рассматриваемый период произошло резкое ослабление контрольной деятельности трудящихся. Общественные организации были самостоятельны лишь формально. Сама Компартия была в состоянии глубокого кризиса. К началу 1980-х СССР был достигнут новый технический уровень, успехи отмечались в электронике, точном приборостроении, атомной промышленности и История России с древнейших времен до наших дней: учебник / А.Н. Сахаров, А.Н. Боханов, В.А. Шестаков; под ред. А.Н. Сахарова. – М.: Проспект, 2012. – С. 709. 3 6 т.д. Массово создавались производственные, научно-производственные, агропромышленные и межколхозные объединения. Слаженностью работы характеризовалось действие единых энергосистемы, транспортной системы, системы автоматической связи, нефте- и газоснабжения. Республики и регионы работали в тесной связи. Однако сохранялась практика административнокомандной системы управления, планирования и опеки предприятий директивными органами. В центре общественно-политической мысли 1960-х — первой половине 1980х гг. находилась концепция "развитого социализма". Она стала первой крупной ревизией взглядов Сталина — Хрущева о возможности построения коммунизма в отдельно взятой стране. Согласно новой концепции, на пути к коммунизму лежит этап развитого социализма, когда социализм должен приобрести целостность, т.е. гармоничное сочетание всех сторон и отношений - производственных, социально-политических, нравственно-идеологических. Впервые концепция была изложена Л.И. Брежневым на XXIV съезде партии в 1971 г., затем дополнялась на последующих съездах. Настойчиво о ней говорили М.А. Суслов, Ю.В. Андропов, К.У. Черненко. Развитой социализм они рассматривали как неизбежный этап на пути к коммунизму. В 1977 г. концепция «развитого социализма» была юридически закреплена в новой Конституции СССР4. Она должна была развить демократические положения конституции 1936 г. Как и прежде, упор в Конституции делался на провозглашение социальных прав граждан СССР, список которых стал шире: право на труд, бесплатное образование, медицинское обслуживание, отдых, а также пенсионное обеспечение и жилище. После 1977 г. в течение 5 лет были разработаны и приняты конкретные законы по реализации этих прав. Они были продублированы в республиканских конституциях, принятых в 1978 г. Конституция (Основной закон) Союза Советских Социалистических Республик// URL: https://docs.cntd.ru/document/901817660 (дата доступа: 17.11.2023) 4 7 Конституция СССР впервые официально закрепила особую роль КПСС в обществе. Ст. 6. определяла ее как "руководящую и направляющую" силу советского общества, КПСС провозглашалась "ядром политической системы". Конституция также закрепила резко усилившуюся экономическую и политическую роль союзного государства, "центра" за счет соответствующих прав республик. К концу 1970-х гг. количество центральных министерств и ведомств достигло почти 90 (в 1924 г. их было 10, в 1936 г. — 20). Не все представители интеллигенции, особенно творческой, шли в фарватере идейно-политической жизни. Некоторые из них, оставаясь на платформе коммунистической идеологии и социалистического реализма, тем не менее, были отнесены к лагерю инакомыслящих и подверглись жестокому давлению партийногосударственного аппарата. Так, оно отразилось в 1969—70 гг. на журнале "Новый мир", главным редактором которого был А.Т. Твардовский. Редакционная коллегия журнала была разогнана, а его главный редактор подал в отставку. В 1970-е гг. инакомыслие вылилось в целое движение, получившее название "диссидентского". Его характерной чертой стал антикоммунизм и антисоветизм. Не просто критика сталинских преступлений, а борьба с существующим строем в СССР стала его главной задачей. Движение не было единым. В нем прослеживались два основных течения: одно боролось только с политическим строем и коммунистической идеологией, другое же распространяло эту борьбу и на советскую государственность, ставя задачу разрушения СССР. Методы борьбы с ними были разнообразны: ссылка, лагерь, психиатрическая больница, высылка за границу. Многие из них сами стремились на Запад, становясь "невозвращенцами": В диссидентском движении можно выделить три базовых направления: гражданские движения ("политики"). Самым масштабным среди них было правозащитное движение. Его сторонники заявили: "Защита прав людей, их базовых гражданских и политических свобод, защита открытая, легальными способами, в пределах действующего закона - составляет основной пафос правозащитного движения. Отталкивание от политической деятельности, подозрительное отношение к идеологически окрашенному проекту социального 8 переустройства, неприятие любых форм организации - вот тот комплекс идей, который можно называть правозащитной позицией"; религиозные течения (верный и свободный адвентист седьмого дня, евангельские христиане - баптисты, православные, пятидесятники и иные); национальные движения (украинцы, литовцы, латыши, эстонцы, армяне, грузины, крымские татары, евреи, немцы и другие).5 Непосредственно участники движения были первыми, кто предлагает периодизацию движения, в котором они видели четыре базовых этапа: 1. Первая стадия (1965 1972 - г.г.) периодом становления, ознаменовавшийся: «кампанией писем» в защиту прав людей в СССР; формированием первых кружков и групп правозащитной направленности; организацией первых фондов материальной помощи политзаключенным; активизацией позиций советской интеллигенции не только в отношении событий в нашей стране, но и в других государствах (например, в Чехословакии в 1968 году, Польше в 1971 году и т.д.); социальным протестом против сталинизации общества; апелляцией не только к властям СССР, но и к мировым общественным движениям (включая и международных коммунистов); создание первого программного документа либерально- западнического (работа А.Д. Сахарова "Размышления о прогрессе, мирном сосуществовании и интеллектуальной свободе") и почвеннического ("Нобелевская лекция" А.И. Солженицына) направлений; началом выхода в свет "Хроники текущих событий"; формированием 28 мая 1969 года первой в стране открытой общественной ассоциации - Инициативной группы защиты прав людей в СССР; 5 Пушкарев С.Г. Обзор советской истории: Учебное пособие для вузов / С.Г. Пушкарев − СПб.: Лань, 2012. – 298 с. 9 выявлено массовым размахом движения (по данным КГБ за 1967 - 1971 годы 3096 "группировок политически вредной характеристики"; профилактировано 13602 человека, которые входят в ее состав; география движения в данные годы впервые обозначила все государство); охватом движения, по существу, всех социальных страт населения страны, включая рабочих, военнослужащих, рабочих совхозов. Усилия власти в противостоянии с инакомыслием в этот период были в основном сосредоточены: на организации в КГБ специальных структур (Пятого управления), ориентированной на обеспечение надзора за умонастроениями и "профилактику" диссидентов; широком пользовании для борьбы с инакомыслящими возможностей психиатрической лечебницы; изменение законов в интересах борьбы с диссидентским движением; пресечение связей диссидентов с заграницей. 2. Второй этап (1973 - 1974 годы) обычно считается периодом кризиса движения. Это состояние связывают с арестом, следствием и судом над П. Якиром и В. Красиным, в ходе которых они согласились сотрудничать с КГБ. Результатом этого стали новые аресты участников и некоторое затухание правозащитного движения. Проводится наступление власти на самиздат. Многочисленные обыски, аресты и суды проходят в Москве, Ленинграде, Вильнюсе, Новосибирске, Киеве и иных городах. 3. Третий этап (1974 - 1975 годы) считают периодом широкого международного признания диссидентов. На эту стадию приходится формирование советского отделения международной организации «Amnisty International»; депортации из государства А. Солженицына; присуждении Нобелевской премии А. Сахарову; возобновление выпуска «Хроники текущих событий».6 Мельникова Е.А., Петрухин В.Я. «Русь» в этнокультурной истории Советского государства / Е.А. Мельникова, В.Я. Петрухин − М., 2015. – 250 с. 6 10 4. Четвертую стадию (1976 - 1981 годы) называют Хельсинской. В этот период создают группу содействия исполнению хельсинских соглашений в СССР во главе с Ю. Орловым (Московская Хельсинская Группа - МХГ). Главное содержание своей деятельности группа видит в сборе и анализе доступных ей материалов о нарушении гуманитарных статей Хельсинского соглашения и информировании о них правительств государств - участниц. Ее деятельность болезненно воспринимала власть не только потому, что способствовала росту правозащитного движения, но и из-за того, что после Хельсинского совещания расправиться прежним методом с диссидентами становилось намного труднее. Важным было и то, что МХГ устанавливало связи с религиозными и национальными движениями, прежде всего не связанными друг с другом, и стала исполнять некоторые координирующие функции. В конце 1976 - начале 1977 г.г. на базе национального движения были созданы Украинская, Литовская, Грузинская, Армянская, Хельсинская группы. В 1977 году при МХГ была создана рабочая комиссия по расследованию использования психиатрии в политических целях. Политическую жизнь страны первой половины 1980-х гг. лихорадила частая смена высшего руководства. В январе 1982 г. умер главный идеолог страны М.А. Суслов, в ноябре того же года — лидер партии и государства Л.И. Брежнев. Генеральным секретарем ЦК КПСС, а через полгода и Председателем Президиума ВС СССР стал Ю.В. Андропов. В феврале 1984 г. его не стало. На высших постах оказался К.У. Черненко, состояние здоровья которого было не лучше, чем у его предшественников. Общество жило от похорон до похорон, в ходе которых жизнь почти замирала. В марте 1985 г. состоялись новые похороны и новый передел власти. Нарастание общего кризиса в административно-командной системе вызвало обострение международной обстановки и падение авторитета СССР на мировой арене. 11 Глава 2. Экономика в период застоя в СССР Для того, чтобы преодолеть диктат ведомственной бюрократии, развивать экономические методы ведения хозяйствования, расширить самостоятельность предприятий руководство страны пыталась принять решения, способствующим этим целям. Однако эти решения так и остались формально зафиксированными. Экстенсивное экономическое развитие продолжало сохраняться. В товарноденежных отношениях были допущены серьёзные просчеты. Кооперативными формами ведения хозяйства попросту пренебрегали. Слабо контролировалось использование форм собственности. В ведении экономической политики допускались грубые просчеты. Курс, целью которого являлось повышение доходов населения, рост его образования, а также улучшение жилищных условий, способствовал тому, что население стремилось получать новые, лучшие по качеству товары и предметы потребления7. Однако производство товаров народного потребления оставалось на довольно низком уровне, впрочем как и организация снабжения продовольственными товарами, сфера услуг, торговля, транспорт, медицинское обслуживание, индустрия отдыха. В 1960-е – первой половине 1980-х гг. вследствие возникновения потребности в социально-экономическом обновлении продолжалось усиление деформации в социальной и экономической сферах. Следует отметить, что новый курс Брежнева держался на военностратегическом паритете СССР и США. Стабильность во внешней политике подобным образом сказалась и на политике внутренней. Своеобразный компромисс с капиталистическим миром заключался в пересмотре идеи построения коммунизма, которая была изменена на идею «развитого социализма» (приложение А)8. Мунчаев Ш.М., Устинов В.М. История России. – М.: Издательская группа ИНФРА-М – НОРМА, 2005. – С. 229. История Отечества. Проблемы. Взгляды. Люди // Под редакцией профессора Е.П. Иванова. – Псков: ПГПИ, 2004. – С. 430. 7 8 Одна из характерных черт брежневский эпохи – это социальная и национальная стабильность. В начале 1970-х Брежнева объявил о достижении равенства республик по уровню экономического и культурного развития, а также о решении языкового вопроса. Советский народ объявлялись новой исторической общностью. Однако в реальности достичь равенства республик и решить национальный вопрос так и не удалось. В 1965-1970гг. проводилась экономическая реформа Косыгина, суть которой заключалась в повышении заинтересованности предприятий в увеличении объемов производства и в последующем улучшении экономического положения СССР. В связи с этим были внедрены элементы хозрасчета на предприятиях, однако при этом сохранялась административно-командная система. Так, предприятия имели право самостоятельно определять ассортимент производства, количество персонала и его заработную плату, поставщиков сырья и др. Однако, в то же время предприятия должны были выполнить план, установленный государством. Но все же, предприятия имели право реализовать сверхплановую продукцию и получить прибыль9. Восьмая пятилетка (1966-1970гг.) по основным социально-экономическим показателям была самой эффективной за послевоенный период. Так, объем промышленного производства вырос в 1,5 раза, было построено около 1900 крупных предприятий. Стремясь улучшить положение промышленности, правительство выбрало экстенсивный путь развития, в связи с чем было построено множество новых заводов производств и фабрик, однако в то же время не были улучшены условия труда и технологии производства на действующих предприятиях. Таким образом, основной проблемой советского экономики в этот период являлось то, что промышленность страны практически не была связана с научно-техническим прогрессом. Давыдова, Ю.А. Экономические реформы в период «застоя»: 1964-1985 гг. / Ю.А. Давыдова, В.В. Громенко // Теория и практика общественного развития - Краснодар: Издательский дом «ХОРС», 2014. - № 7. – С.76-81 9 13 С начала 1970 гг. темпы экономического роста СССР стали снижаться. Десятая пятилетка (1976-1980 гг.) была названа «пятилеткой эффективности и качества», так как промышленность планировали направить на путь экстенсивного развития, однако планы не были выполнены. Так. основой экономики СССР оставались топливно-энергетический и военно-промышленный комплексы. Так, на долю предприятий военно-промышленного комплекса приходилось около 65% продукции машиностроения. Форсированными темпами развивалась добыча нефти и газа в Западной Сибири. В 1960 г. на таежной реке Конде, недалеко от деревни Ушья была обнаружена нефть. 22 июня 1960 г. мощный фонтан обозначил появление Шаимского месторождения. В 1964 г. было принято решение о его эксплуатации, что стало отправной точкой в промышленной добыче нефти в Тюменской области. В 1980 г. она составила в Западной Сибири уже 315 млн т, т.е. более 50% от всего производства нефти в СССР. Эксплуатация новых богатейших нефтяных месторождений в СССР совпала с мировым энергетическим кризисом 70-х гг. Обострившаяся обстановка на Ближнем Востоке вследствие арабо-израильской войны 1973 г. привела к скачку цен на нефть. Советский Союз получил возможность увеличить экспорт своей нефти в обмен на твердую валюту. Если в 1960 г. доля нефти и нефтепродуктов в советском экспорте составляла 11-12%, то в 1975 г. уже 24,6%, а в 1981 г. - 37,9%. Так, в 1980 г. топливно-энергетический комплекс СССР давал 10% мировой добычи нефти и газа. Нефтедоллары позволяли решить многие из социальных проблем, стоявших перед страной, не прибегая к радикальным экономическим и политическим реформам. В сельском хозяйстве СССР основной упор был сделан на экономические рычаги: повышение заготовительных цен, увеличение капиталовложений, перевод колхозников на гарантированную заработную плату и пенсии. Также увеличивался выпуск сельскохозяйственной техники, и в значительной мере повышалось ее качество. Завершилась электрификация сельского хозяйства. Для улучшения плодородности проводилась обширная химизация и мелиорация почв. Высокими темпами проводилось строительство сельских дорог и газификация села. 14 Развивалась аграрная наука, в связи с чем сельское хозяйство насыщалось специалистами. Однако тормозом народного хозяйства являлось отвлечение на помощь селу для уборки урожая до 20% всего активного населения страны и огромные (30-40%) потери урожая. В связи с этим, сельское хозяйство все в меньшей мере выполняло задачи продовольственного снабжения страны. С целью увеличения производства сельской продукции были созданы агропромышленные комплексы, которые представляли собой объединения колхозов, предприятий по переработке сельскохозяйственного сырья, транспортных и торговых компаний. Однако ожидаемого эффекта данные объединение не принесли, так как продовольственный кризис продолжал прогрессировать. В связи с этим, с целью обеспечения населения продуктами питания в 1982г. была принята Продовольственная программа СССР, которая была направлена на комплексное развитие всего сельского хозяйства. Ускоренными темпами развивалась энергетика СССР. В строй были введены новые мощности Чернобыльской, Курской, Белоярской, Армянской, Билибинской АЭС, построено несколько новых атомных станций. За десятую пятилетку выработка электроэнергии атомными электростанциями увеличилась в 3,6 раза. При этом ввод новых реакторов опережал разработку защитных систем (Чернобыль), а решение о строительстве АЭС принималось без учета сейсмологических Значительное особенностей увеличение местности производства (Армения, электроэнергии позднее Крым). пришлось на гидроэлектростанции. Единая энергетическая система объединила каскады гидроэлектростанций на Днепре, Волге, Каме, Ангаре и Енисее. В энергетике, как и в топливно-сырьевом комплексе, была сделана ставка на экстенсивный путь развития. Доля топливно-сырьевого экспорта из СССР поднялась за 1960-1985 гг. с 16,2 до 54,4%. Основные итоги проведённых реформ: - сельскохозяйственное производство выросло на 21%; 15 - объем выпускаемой продукции промышленных предприятий выросло на 50,5%; - появилось большое количество машиностроительных, химических предприятий; - энергетика и электроника были модернизированный; - существовали определённые диспропорции в промышленном производстве (на вооружение приходилось до 60%); - внедрялась прибыль в качестве основного показателя, что являлось стимулирующие фактором для инфляции; - реформами не были изменены показатели производительности труда; - внедрение самостоятельности предприятий требовало осуществления коренных преобразований, к чему руководство страны вовсе не было готово; - создавались условия для развития теневой экономики. 1970-е гг. проявились следующими тенденциями развития: - темпы прироста выпуска промышленной продукции постоянно падали (таблица 1)10: Таблица 1 Темпы роста промышленной и сельскохозяйственной продукции во второй половине 1960-х – 1970-е гг. Пятилетка 8-я пятилетка Темпы роста Темпы роста промышленной продукции сельскохозяйственной (в год) продукции (в год) 8,5% 3,8% 7,4% 2,3% 4,4% 1,7% (1966-1970) 9-я пятилетка (1970-1975) 10-я пятилетка (1976-1980) Фортунатов В.В. Отечественная история: Учебное пособие для гуманитарных вузов. – СПб.: Питер, 2010. – С. 305-309. 10 16 - был создан Западно-Сибирский ТПК, где добыча нефти и газа увеличилась в 10 раз; - в 1974-1984 гг. осуществлялась попытка строительства Байкало-Амурской магистрали (БАМ); - экономика развивалась экстенсивным путем, в основном, за счет того, что торопились такие наукоёмких отрасли, как электроника, робототехника, кибернетика; за покупаемую недостающую аппаратуру расплачивались «нефтедолларами»; - принятие программы по развитию Нечерноземья способствовало ликвидации большого количества «неперспективных» деревень, что, в конечном счете, способствовало изменению облика центральных областей РСФСР; - потребительские товары находились в постоянно растущем дефиците. Итак, принятие нового политического курса Л.И. Брежневым, означавший коренной поворот к восстановлению консервативных тенденций имел как положительные (отсутствие значительных потрясений в политической жизни страны, социальная стабильность, достаточно высокий уровень жизни), так и отрицательные стороны (зависимость от экспорта ресурсов, отсутствие реформирования экономики, выразившееся в отставание в высокотехнологических областях, низком качестве продукции, неэффективном производстве, низком уровне производительности труда). 17 ЗАКЛЮЧЕНИЕ Несмотря на широкую палитру и достаточное количество различных научных работ, источников, еще много вопросов являются спорными, дискуссионными, нерешенными. Поэтому на сегодняшний момент эти вопросы не теряют своей актуальности и создают, в свою очередь, условия для дальнейшей проработки исследуемой проблемы и возможности сделать собственный вклад в определенные аспекты ее решения. Принятие нового политического курса Л.И. Брежневым, означавший коренной поворот к восстановлению консервативных тенденций имел как положительные (отсутствие значительных потрясений в политической жизни страны, социальная стабильность, достаточно высокий уровень жизни), так и отрицательные стороны (зависимость от экспорта ресурсов, отсутствие реформирования экономики, выразившееся в отставание в высокотехнологических областях, низком качестве продукции, неэффективном производстве, низком уровне производительности труда). Однако в целом партийно-государственный аппарат оказался неспособным перестроить экономику страны в соответствии с новым этапом научно-технической революции («микроэлектронная революция»). В структуре экономики господствующее положение занимали устаревшие, традиционные отрасли (производство стали, чугуна, железной руды и т. д.). Сказывалась предельная милитаризация экономики, чрезмерная военная нагрузка на народное хозяйство. Экономика развивалась в основном за счет экстенсивных факторов — министерства предпочитали строить новые предприятия, а не оснащать новые. В итоге вытеснение ручного труда в производстве шло очень медленно. Автоматические линии составляли в конце 70-х годов всего лишь 6 % от общего объема оборудования, при этом ручным и малоквалифицированным трудом было занято более половины всех работников материального производства (50 млн человек). Политическая элита предпочитала наращивать экспорт нефти и газа, доходы от продажи которых позволяли снижать социальную напряженность, сглаживать последствия кризиса в легкой промышленности и других сферах народного хозяйства. Определенное значение имели и субъективные факторы: низкая дисциплина работников, недостаточная требовательность к кадрам. В итоге уже в 70-е годы наметилось резкое отставание СССР от развитых капиталистических стран Запада по темпам экономического развития. Не все представители интеллигенции, особенно творческой, шли в фарватере идейно-политической жизни. Некоторые из них, оставаясь на платформе коммунистической идеологии и социалистического реализма, тем не менее, были отнесены к лагерю инакомыслящих и подверглись жестокому давлению партийно-государственного аппарата. В 1970-е гг. инакомыслие вылилось в целое движение, получившее название "диссидентского". Политическую жизнь страны первой половины 1980-х гг. лихорадила частая смена высшего руководства. Нарастание общего кризиса в административно-командной системе вызвало обострение международной обстановки и падение авторитета СССР на мировой арене. В научных кругах до сих пор остаются дискуссионными вопросы относительно этапа «застоя», предшествующего кардинальному реформаторскому курсу «перестройки», коренным образом сказавшемся на дальнейшем развитии как России, так и бывших союзных республик. Все еще открытым остается вопрос: почему в последней четверти ХХ века отложенный десятилетиями государственный механизм столкнулся с системным кризисом? 19 СПИСОК ИСТОЧНИКОВ 1. Конституция (Основной закон) Союза Советских Социалистических Республик// URL: https://docs.cntd.ru/document/901817660 (дата доступа: 17.11.2023) 2. Давыдова, Ю.А. Экономические реформы в период «застоя»: 1964-1985 гг. / Ю.А. Давыдова, В.В. Громенко // Теория и практика общественного развития - Краснодар: Издательский дом «ХОРС», 2014. - № 7. – С.76-81 3. Мельникова Е.А., Петрухин В.Я. «Русь» в этнокультурной истории Советского государства / Е.А. Мельникова, В.Я. Петрухин − М., 2015. – 250 с. 4. Мунчаев Ш.М., Устинов В.М. История России. – М.: Издательская группа ИНФРА-М – НОРМА, 2005. – С. 229. 5. Осина О. В. Предпосылки и основные направления социально- экономических реформ в СССР во второй половине XX века // Вестник МГОУ. Серия: История и политические науки. − 2018. − №5. − С. 243. 6. Пушкарев С.Г. Обзор советской истории: Учебное пособие для вузов / С.Г. Пушкарев − СПб.: Лань, 2012. – 298 с. 7. Фортунатов В.В. Отечественная история: Учебное пособие для гуманитарных вузов. – СПб.: Питер, 2010. – С. 305-309 8. История Отечества. Проблемы. Взгляды. Люди // Под редакцией профессора Е.П. Иванова. – Псков: ПГПИ, 2004. – С. 430. 9. История России с древнейших времен до наших дней: учебник / А.Н. Сахаров, А.Н. Боханов, В.А. Шестаков; под ред. А.Н. Сахарова. – М.: Проспект, 2012. – С. 709 10. Исторический график цен на нефть / Википедия [Электронный ресурс] Режим доступа: https://ru.wikipedia.org/wiki/%D0%A6%D0%B5%D0%BD%D1% 8B_%D0%BD%D0%B0_%D0%BD%D0%B5%D1%84%D1%82%D1%8C#/media/ %D0%A4%D0%B0%D0%B9%D0%BB:Graph_price_of_oil_1861_to_2020_WID_d ata.png (дата доступа: 23.11.2023). 20
