Тема: Цель: исследовать основные понятия градостроительства Самостоятельная работа. составьте схему основных видов расселения, используя предложенные варианты расселения: Хутор, Средние города, Малые города, Групповая форма расселения, Ферма, Сельские формы расселения, Крупные города, Кочевое расселение, Города-миллионеры, Оседлое расселение, Деревня, Рассеянная форма расселения, Городские формы расселения, Село ответить на вопросы с предыдущего занятия: Д/з Объясните понятия «демографический взрыв» и «демографический кризис» как они влияют на развитие территории 1.1. Роль градостроительства в современном обществе Роль градостроительства в мировой истории всегда оставалась значительной, поскольку была связана с необходимостью правильного рассредоточения в пространстве общественных и жилых зданий, инфраструктурных объектов и источников жизнеобеспечения, мест компактного проживания людей. История свидетельствует о формировании правил, закладываемых в основу городской застройки, и впечатляющих образцов градостроительного искусства, созданных людьми более чем за пятитысячелетнюю историю мировой цивилизации. Ценой нарушения этих правил служили эпидемии, уносящие жизни миллионов горожан, разрушения зданий в результате природных катастроф, деградация объектов коммунальной инфраструктуры. Восприятие людьми среды проживания определялось исторически и диктовалось главным образом материальным достатком гражданина, условиями безопасности или обстоятельствами физического и психологического комфорта. Структура территориального поселения выступала отображением иерархии общественного устройства, локализуясь в системах расселения разного качества и состояния среды обитания. Все развитие человеческой цивилизации осуществлялось в поселениях. Поселения — это очерченные административными границами участки территории, на которых проживают люди и устанавливаются правила совместного проживания и использования находящихся в этих границах ресурсов. На заре цивилизации, когда необходимость в производстве продуктов земледелия и животноводства доминировала над другими общественными потребностями, большинство поселений имели сельскохозяйственную специализацию. Расширение торговых отношений и появление рынков привели к выделению городских поселений, отличающихся от сельских высокой плотностью населения, разнообразием предоставляемых услуг и развитием ремесленного искусства. Развитие городов вызвало к жизни потребность общества в регулировании внутригородских процессов, размещении в пространстве городов объектов разного назначения и создании образа благоприятной для жизни среды обитания. Города, по сравнению с другими типами поселений, в первую очередь сталкиваются с необходимостью управления процессами пространственных изменений, поскольку именно на территориях с более высокой плотностью населения и ограниченностью в использовании сельскохозяйственных земель особое значение придается вопросам оптимизации и координации градостроительных решений. Проблемы эффективного устройства города всегда были тесно переплетены с проблемами справедливого общественного устройства, в связи с чем широкое распространение в науке получил жанр утопий, в которых воплощался определенный взгляд интеллектуалов на создание эффективного общественного устройства в границах строго локализованной территории. Одной из первых утопий, достойных упоминания, является идея полисагосударства Платона, примечательной чертой которого стало формирование трех видов сословий — правителей, воинов и земледельцев (торговцев). Положенное в основу выделения сословий, говоря современным языком, разделение функций управления и предпринимательства является ключом к пониманию механизма реализации градостроительных проектов. Город позволял на конкретном материале проиллюстрировать возможные последствия принятия того или иного административного решения. Обретя в Средние века статус относительно обособленной муниципальной корпорации, европейский город получил права на реализацию спроектированной социальной идеи. По причине замкнутой морфологии, диктуемой соображениями безопасности и социокультурной идентичности (наличие городских стен, защитных рвов), города как никакие другие типы поселений выполняли роль конструируемого образца. В утопиях Т. Кампанеллы, Т. Мора, У. Оуэна и других авторов акцент в формировании идеального города делается на его социальной составляющей, оказывающей несомненное влияние на качество городской среды и состояние его инфраструктуры. Однако уже в более поздних теориях политический смысл утопии начинает дополняться экономическими соображениями, имеющими отношение к качеству реальной градостроительной основы под проектируемое сообщество. Воплощение в городах идей о социальной справедливости не могло заслонить не менее важный вопрос о том, как правильно застраивать город, обеспечивать его продовольствием, водой, организовывать в его границах уборку мусора и переработку отходов. Вся эта работа должна осуществляться вне зависимости от реализации в городе тех или иных политических идеалов. Крупные города римской эпохи и сегодня поражают современников порядком расположения общественных зданий, сложными образцами коммунальных конструкций и тщательно спланированных инженерных сетей. Опыт, накопленный в этой области, мог стать основой для проектирования поселений с заданными свойствами, в полной мере способных удовлетворять потребности людей, которые там живут или хотели бы жить. Таким образом, начинает формироваться практика градостроительства, вызвавшая к жизни необходимость формирования одноименной научной дисциплины, обобщающей эту практику. 1.2. Основные цели градостроительной политики Цель градостроительства как социальной практики — расселение населения с учетом функциональности использования свойств пространства и условий общественного воспроизводства. Как дисциплина, градостроительство может рассматриваться как система знаний о способах проектирования поселений в соответствии с требованиями комфортного и здорового проживания людей с учетом географических и социальных условий. Градостроительство является комплексной дисциплиной, включающей в свое содержание знания в области архитектуры, экономики, географии, социологии и других наук. На ее становление наибольшее влияние оказали такие научные дисциплины, как экономическая география, пространственная экономика, социология города, экология человека и многие другие. Комплексность и методологическое многообразие данной дисциплины обусловливает поливариативность интерпретаций характерных для нее проблем и событий и подчеркивает важную роль выбора того или подхода к реконструкции соответствующего предмета рассмотрения. В данном издании именно проблемам оптимального расселения и факторам, оказывающим влияние на этот выбор, уделяется особое внимание. В современном мире проблемы расселения населения заключаются не только в том, как рассредоточить определенное количество жителей на ограниченной территории и обеспечить их существование самым необходимым. Сегодня крайне актуальна необходимость адаптации соответствующей модели расселения к сложившимся в данном обществе ценностям, ожиданиям людей и экономической базе, способной удовлетворить текущие потребности населения и обеспечить его работой. Развитие современного общества, повышение качества жизни горожан в развитых странах мира привело не только к формированию высоких стандартов качества жизни, но и к нарастанию серьезных социальных диспропорций между различными категориями граждан. Недооценка этих процессов сдерживала развитие общества, способствовала нарастанию негативных проявлений — преступности, загрязнению городской среды и пр., вызывала отток квалифицированной части населения из отдельных районов и в конечном счете угрожала целостности и сбалансированности городского развития, потерей управляемости происходящими изменениями. Центральным субъектом градостроительной практики выступает городское сообщество. Несмотря на то что, как правило, правосубъектность городского сообщества слабоструктурирована и складывается из множества центров принятия решений, отнесенность к его интересам и ценностям служит главным критерием в оценке целесообразности принимаемых решений. Городское сообщество принимает участие в избрании своих представителей в органы власти, учреждает общественные организации, содействующие развитию городской территории, оказывает влияние на деятельность органов власти, бизнессообществ в связи с осуществляемыми ими акциями, имеющими публичный характер. Городское сообщество имеет разные уровни локализации, соответствующие главным образом учрежденным на данной территории уровням административно-территориального деления. Внутри городов такими уровнями, как правило, выступают внутригородской район (округ) и сеть микрорайонов (кварталов, дворов). Градостроительство — важнейшее направление деятельности местных органов власти, закладывающих основу для формирования благоприятной среды обитания для своих граждан. В большинстве развитых стран мира градостроительство (урбанизм) является предметом забот муниципальной власти, а его качество — важным критерием оценки деятельности местной администрации. Градостроительство в обществе выполняет следующие функции (рис. 1.1): • • • • • экономическую; оптимизационную; социальную; рекреационную; социокультурную. Рис 1.1. Функции градостроительства Экономическая функция градостроительства проявляется в повышении стоимости земельных участков, прошедших соответствующую градостроительную процедуру. Проявляется эта функция в деятельности девелоперов — специально обученных людей, занимающихся подготовкой участков городской территории к перепродаже за счет повышения ее потребительских качеств. Оптимизационная функция проявляется в нахождении баланса в возведении градостроительных объектов разного назначения путем гармонизации экономических и социальных интересов людей, достижения высокого качества жизни на данной территории. Социальная функция состоит в необходимости широкого участия населения в выработке норм и правил застройки территории, учете мнения людей в принятии градостроительных решений, интеграции объектов социального назначения в структуру застройки. Роль рекреационной функции проявляется в обязательном, при любом варианте застройки, обеспечении реконструируемой территории объектами рекреационного назначения, призванными создать благоприятную среду для труда и отдыха людей, поддерживать в оптимальном состоянии зоны общего назначения. Социокультурная функция заключена в формировании архитектурных образцов городской застройки, служащих способом идентификации города среди других городов и являющихся основой трансляции данной территорией своего культурного кода, формирующего имидж города за пределами его административных границ. 1.3. Концептуальные направления в градостроительстве В то же время градостроительство является особым видом публичной деятельности, затрагивающим интересы различных групп населения и формирующим для всех этих групп общую среду обитания. В мировой научной литературе еще в 60—70-е гг. XX в. сформировались по меньшей мере два направления в градостроительстве, предусматривающие различные способы постановки и решения градостроительных задач. Первое направление (его можно назвать функциональным) восходит к идеям Ле Корбюзье, Р. Мозеса и других, устанавливающим приоритет системы проектирования, зонирования городского пространства над нормами общественного восприятия. Характерными фигурами второго направления (условимся называть его социальным) являются Дж. Джекобс, К. Линч, А. Рапопорт и другие, выступающие за активное формирование города по образцам общественного восприятия. И если первое направление по сути передавало право на формирование структуры городской среды профессиональным архитекторам и планировщикам, закладывающим в основу расселения предварительно сформированные проектировочные схемы, то второе направление в качестве ведущего проектировщика общественного пространства усматривало гражданские сообщества под углом рассмотрения образа этого пространства глазами его жителей и гостей, соблюдения принятых в сообществе градостроительных предпочтений и установок. Функциональное направление: • предусматривает формирование градостроительных решений на профессиональной основе с использованием опирающейся на традиционные подходы экспертизы; • ориентировано на применение универсальных правил и приемов, позволяющих переносить опыт их реализации с одной территории на другую; • исходит из первичности проектного начала перед эксплуатационным, нормы — перед привычкой, формы — перед содержанием. Американский архитектор Робер Мозес (1888—1981) является типичным представителем функционального направления в градостроительстве, опирающимся на создание системообразующих строительных проектов, в наибольшей степени определяющих структуру расселения в городе. Характерным его проектом стало строительство моста Трайборо, соединившего районы Нью-Йорка Бронкс, Квинс и Манхэттен. Строительство моста принесло значительный доход, что впоследствии позволило Мозесу осуществить ряд важных общественно значимых проектов. Однако инициируемое им решение прокладки шоссе через Нижний Манхэттен, грозившее разрушить Гринвич-Виллидж и Сохо, вызвало ожесточенные дискуссии в обществе и было отклонено местными властями. Кроме того, не получило поддержки и его намерение проложить систему скоростных дорог через пролив Лонг-Айленд, угрожавшее затормозить развитие общественного транспорта. Наиболее полно функциональное направление в градостроительстве воплотилось в модернизме. Модернизм в градостроительстве означал отказ от каких-либо исторических предубеждений, выбор исключительно рационального подхода к организации планируемых пространств, использование современных технологий, минимизацию художественных средств выражения. Классическим воплощением модернизма в градостроительстве является творчество Ле Корбюзье, заложившего основы современной городской архитектуры. Ле Корбюзье (фр. Le Corbusier; настоящее имя Шарль-Эдуар Жаннере-Гри) (1887—1965) оказал значительное влияние на развитие современных городов, став родоначальником целого направления в архитектуре, характерными чертами которого выступали свободная планировка зданий, использование прямых геометрических форм. Специфическими признаками архитектуры Ле Корбюзье стали объемы-блоки, поднятые над землей; свободно стоящие колонны под ними; плоские крыши-террасы («сады на крыше»); «прозрачные», просматриваемые насквозь фасады («свободный фасад») и пр. Корбюзье широко использовал бетон, сделав его гибким строительным материалом для своих зданий. В России им был реализован проект строительства здания Центросоюза (1928—1934), получившего признание многих архитекторов. Корбюзье являлся автором идеи Лучезарного города, истоки которого были заложены им в 1920-х гг. в проекте «План Вуазен». Проект предлагал снос старого Парижа (240 га) для возведения делового центра, состоящего из 18 50-этажных небоскребов для различных офисов и «низкорослыми» горизонтальными «связками» для сервисных целей, что вместе занимало бы около 5% всей территории города. Проект во многом был вызовом исторически сложившимся архитектурным формам и предполагал радикальное переустройство городской среды под локальную реконструкцию. Планировочной основой Лучезарного города Корбюзье являлся зеленый парк или сквер, в створе которого должны свободно располагаться здания и сооружения, омываемые со всех сторон воздухом и солнечным светом. Город состоял из улиц — проездов, вдоль которых простирался непрерывный ряд каменных фасадов. Корбюзье указывал, что в основе строительной концепции Лучезарного города лежат четыре предпосылки: увеличение плотности населения; 2) новые способы передвижения, которых должно быть как можно больше — метро, автобусы и т. д.; 3) большое количество парков и зеленых зон; 4) стремление «разгрузить» центр города, куда стремится много людей. Иными словами, застраивать следовало в первую очередь окраины. В основе плана лежало зонирование: город предполагалось разделить на коммерческие, деловые, развлекательные и жилые районы. В центре Ле Корбюзье советовал располагать деловой район с небоскребами, высота которых превышает 200 м. 1) Корбюзье был активным проводником этих идей, привлекая под свои знамена большое количество профессионалов, распространивших влияние модернизма на практику строительства многих городов мира. Так, в 1933 г. при его активном содействии была принята Афинская хартия1, учредившая универсальные градостроительные принципы, используемые в проектировании современных городов. Хартия была составлена Корбюзье и 1 Афинская хартия (фр. Charte d’Athènes) — градостроительный манифест, составленный Ле Корбюзье и принятый конгрессом CIAM в Афинах в 1933 г. принята конгрессом CIAM2 в Афинах в качестве градостроительного манифеста. Наиболее значимыми ее положениями стали следуюшие: «свободно расположенный в пространстве многоквартирный блок» — единственно целесообразный тип жилища; • городская территория должна четко разделятьсяна функциональные зоны: жилые массивы, производственные площадки, парки и пр.; • в проекте должны быть предусмотрены промышленная (рабочая) территория, зона отдыха и транспортная инфраструктура. Социальное направление исходило из необходимости сознательного конструирования городской среды посредством активного участия граждан в освоении среды обитания. • Предтечей социального направления в градостроительстве можно назвать шотландского биолога, социолога и градостроителя П. Геддеса. Патрик Геддес (1854—1932) разделял популярную в то время теорию Герберта Спенсера (1820—1903), в соответствии с которой концепция биологической эволюции может быть использована также для объяснения эволюции общества. Центральной «биологической единицей человеческого общества», по мнению ученого, выступает семья, обеспечивающая условия для сбалансированного и рационального развития общества3. Геддес опирался на круговую теорию географических локаций французского исследователя Фредерика Ле Пле (1806—1882), представляющую экологические ограничения и возможности, которые, в свою очередь, определяют характер труда. Его центральный аргумент состоял в том, что физическая география тесно связана с рыночной экономикой и антропологией, обеспечивая согласование общественной жизни на базе их комбинирования. Таким образом, проект градостроительной науки заключается в налаживании «взаимодействия человека с природной средой». Ученый видел в городе ряд общих взаимосвязанных паттернов (образцов) «с неразрывно переплетенной структурой», сродни цветку, сохраняющему единство в составляющих его частях (лепестках). Геддес подверг критике тенденцию современного научного мышления к специализации, способствующую разрушению комплексного взгляда на город. Он отстаивал режим планирования, который был призван выявлять «первичные человеческие потребности» в каждом действии, налаживая процесс «конструктивной и консервативной хирургии», а не разделяя объект на части 2 Международный конгресс современной архитектуры (фр. Congrès International d’Architecture Moderne — CIAM) — международная организация архитекторов, созданная в 1928 г. с целью консолидации архитекторов Европы, для профессионального обмена и в интересах развития современной архитектуры. 3 Здесь и ниже: Geddes P. Cities in Evolution. London, 1915; Спенсер Г. Основания социологии. М. : Издание И. И. Билибина, 1876. обособленных схем — прием, популярный в XIX и начале XX в. Геддес продолжал использовать и пропагандировать этот подход на протяжении всей своей карьеры. Этот подход проявлялся в том числе и в том, что ученый выступал против использования сетевых планов, в рамках которых улицы планируются под прямым углом друг к другу. По Геддесу, планирование предусматривает предварительное изучение природных географических ресурсов исследуемого объекта. Другими словами, прежде чем принимать решение о возведении объекта, необходимо полагаться не на действующие схемы, а на перспективу и расчет. Структура рассредоточения узловых точек проектируемого объекта определяется в соответствии с его морфологией, начиная с горного склона и заканчивая морским побережьем, с распределением на карте категорий занятых (видов трудовой деятельности), осваивающих соответствующие ресурсы. Технический прогресс делает возможным отказ от централизации и концентрации производства в крупных территориальных образованиях. Город — это свободное объединение здоровых соседств. В книге «Эволюция городов» (1915) Геддес продемонстрировал механизм формирования конурбаций, городов-регионов. Геддес выступал за активное участие граждан в исследованиях, необходимых для городского планирования: его девизом был тезис «диагноз до начала лечения». Такое обследование должно включать как минимум анализ геологических, географических, климатических, экономических и политических факторов. Активное участие граждан в определении параметров городской среды стало исходным принципом и в работах канадской писательницы и общественного деятеля Джейн Джекобс (1916—2006). Она выступала против планирования городов, основанного на абстрактных идеях и абстрагирующегося от мнения горожан, их текущего восприятия происходящих с городской средой изменений. Джекобс рассматривала город как живой организм, основанный на спонтанном порядке и опирающийся на различные механизмы саморегулирования. Это позволяет городу поддерживать себя в реализации присущих ему функций, а населению — позиционировать себя как его составной элемент. Никакая градостроительная теория не способна обеспечить эффективный механизм приспособления горожан к городским изменениям. В книге «Смерть и жизнь больших американских городов» (The Death and Life of Great American Cities; 1961) Дж. Джекобс сформулировала ряд правил, которые необходимо соблюдать для соответствия городской планировки общественным ожиданиям. К некоторым из них следует отнести наличие функциональной идентичности, самобытности территории; дробность кварталов; широкое использование публичных объектов (парков, площадей, скверов и общественные зданий) в качестве составных элементов уличной ткани; концентрацию в районе зданий разного возраста и состояния и пр. Работы Джекобс способствовали расширению исследований влияния социокультурных факторов на процессы градостроительства. Важной вехой в реализации этого направления стала книга американского архитектора и специалиста по кросс-культурным исследованиям Амоса Рапопорта (р. 1929) House Form & Culture («Форма дома и культура», 1969), где автор утверждает, что форма дома — это не просто результат действия физических сил или какого-то случайного фактора, а последовательность воздействий целого спектра социально-культурных факторов. Ключевую роль в развитии социального направления в градостроительстве сыграл также американский исследователь в области городского планирования Кевин Линч (1918—1984) — автор знаменитой книги «Образ города» (1960). На основе исследования, проведенного в трех американских городах — ЛосАнджелесе, Бостоне и Джерси-Сити, — Линч выделил пять элементов образа города, при помощи которых горожане воспринимают свое окружение, представляя его в качестве ментальной карты,
