4 СОДЕРЖАНИЕ Введение 1. Воздействие 5 лесных пожаров на экологический и ресурсный 7 потенциал лесов 2. Оценка размеров гибели лесов от пожаров. Статистика в сфере охраны 10 лесов 3. Актуальные проблемы обеспечения пожарной безопасности в лесах 11 4. Мониторинг и прогнозирование пожарной обстановки в лесах 18 5. Современная практика охраны лесов от пожаров 23 6. Основные проблемы и задачи по предотвращению и ликвидации 26 лесных пожаров Заключение 32 Список литературы 33 5 ВВЕДЕНИЕ В нашей стране имеются обширные лесные массивы, которые составляют значительную часть всех лесов мира. Значение лесов велико. Используется в народном хозяйстве, оказывает огромное влияние на окружающую среду и влияет на изменяющиеся процессы в почве и на ее поверхности: сток воды, таяние снега, удержание снега, движение песка, удержание влаги в почве. Важность лесов в борьбе с засухами и сухим ветром велика. Учитывая огромную роль лесов в экономике России, принимаются все возможные меры для их сохранения и поддержания Наибольший ущерб лесам наносят лесные пожары, поэтому ряд организаций, включая Российскую гидрометеорологическую службу, уделяют большое внимание борьбе с лесными пожарами. Лесной пожар — это стихийное, неконтролируемое распространение огня в лесных массивах. Такие пожары являются сильным природным и антропогенным фактором, который существенно изменяет функции и состояние лесов. Лесные пожары наносят ущерб окружающей среде, экономике и часто ставят под угрозу жизнь людей. На восстановление леса уходят десятилетия и несколько поколений лесников. Когда промышленные объекты находятся в непосредственной близости от лесов, ущерб от пожара может быть огромным. Однако самая большая опасность исходит от угрозы для населенных пунктов, когда лесной пожар может привести к гибели людей. Причиной пожара может быть природный феномен: Молнии и грозы, но чаще всего причиной является сам человек, начиная от простого туристического отдыха и заканчивая поваленными сельскохозяйственными деревьями. Следует отметить, что реальный экономический ущерб от лесных пожаров складывается не только из ущерба, нанесенного лесам, 6 промышленным и другим объектам, но и из затрат, непосредственно связанных с тушением пожаров. В этом случае становится понятно, что важно не только обнаружить пожар, но и определить его точное местонахождение, причем как можно раньше. Цель работы рассмотреть проблемы и пути решения, связанные с охраной лесов от пожаров. 7 1. ВОЗДЕЙСТВИЕ ЛЕСНЫХ ПОЖАРОВ НА ЭКОЛОГИЧЕСКИЙ И РЕСУРСНЫЙ ПОТЕНЦИАЛ ЛЕСОВ Лес является огромным богатством России. Это легкие всего земного шара, кислород, который даёт возможность дышать всем земным организмам. В настоящее время лесные пожары — острая проблема, которая затрагивает всё живое. Лесом покрыто почти две трети территории России. Общая площадь земель лесного фонда, по данным Рослесхоза, составляет 1 млрд 146 млн га. Ежегодно в России регистрируется от 9 тысяч до 35 тысяч лесных пожаров, охватывающих площади от 500 тысяч до 3,5 млн. га. Согласно данным МЧС России и Рослесхоза, всего с начала 1992 года по конец 2020 года в России зарегистрировано порядка 635 тыс. лесных пожаров, то есть затронувших земли лесного фонда [6]. Лесной пожар — это одна из самых опасных и страшных стихий. Каждый год от неконтролируемого огня погибает много животных и людей, также страдает почва и растения. Пожар в лесу распространяется со скоростью 70 км/час, температура в эпицентре может составлять 1200°С. В такой температуре может расплавиться даже золото. Остановить такую стихию могут только профессионалы своего дела, специально обученные люди – пожарные. Причины возникновения пожара различны и делятся на две группы: природные и антропогенные. К природным факторам относятся такие причины как: грозовые разряды. Наиболее распространенное опасное явление – гроза, необходимой частью которого являются многократные электрические заряды, между облаками, которые сопровождаются громом. Молния — искровой разряд электростатического заряда кучевого облака, который сопровождается вспышкой и звуком (громом). Самовозгорания торфяника. Самовозгорание может произойти только при таких обстоятельствах, если внешняя температура достигает выше 50 градусов Цельсия. 8 К антропогенным факторам относятся следующие причины: брошенный окурок, либо не до конца дотушенный костер, сжигания мусора. Еще одной и причин может являться бутылки или их осколки, но самые масштабные пожары могут возникать из-за умышленных поджогов, для дальнейшей вырубки (такая ситуация характерна для приграничных с Китаем регионов России). Еще одним примером преднамеренного поджога, может служить случай, произошедший 4 апреля 2020 г., пожар в Чернобыльской зоне отчуждения, который тушили более 10 дней. МЧС не допустила, чтобы огонь перекинулся на военные склады боеприпасов, объекты «Укрытие», «Вектор», распределительную электростанцию ЧАЭС и хранилище с радиоактивными отходами, где хранятся самые опасные высокоактивные вещества после взрыва на АЭС в 1986 г. [8]. Последствия лесных пожаров делятся на экологические, социальные и экономические. К экологическим последствиям относятся: – Загрязнение атмосферного воздуха, так как приостановлено образование кислорода, следовательно, не поглощается углекислый газ, происходит снижение качества воздуха. – Уничтожаются природные ресурсы леса. – Потеря или снижение плодородия почв и их эрозия. – Потеря экологических систем и биологического разнообразия. – Потеря среды обитаний для многих животных и растений. – Уничтожения пожаром растений - как пища многим животным. – Сокращение продуктивности лесов. – Пожары могут влиять на заболачивание лесных территорий и повышать риск наводнений. – Лесные пожары способствуют возникновению облачности в верхних слоях воздуха и мглы в его приземном слое, что также приводит к региональным климатическим изменениям. – Выброс углекислого газа при пожаре. 9 – Ущерб от гибели животных и растений, включая занесенных в Красную книгу. Экономические последствия: – Стоимость потерь древесины. – Расходы на тушение лесных пожаров. – Другие экономические потери. Социальные последствия: – Гибель людей (включая спасателей и пожарных). – Ухудшение здоровья у людей с респираторными заболеваниями и аллергическими реакциями. Также лесные пожары — это неуправляемое стихийное бедствие. Причинами возникновения таких пожаров может стать грозовой разряд, засуха и возгорания. Но самая основная причина — деятельность человека. Во время пожаров сгорают деревья, кустарники, травяной покров, жилье и корм многих обитателей леса и сами животные. Очень важно вовремя заметить пожар и приступить к его локализации и тушению. Не нарушая технику безопасности в лесу, человек способен сохранить легкие планеты — лес. 10 2. ОЦЕНКА РАЗМЕРОВ ГИБЕЛИ ЛЕСОВ ОТ ПАЖАРОВ. СТАТИСТИКА В СФЕРЕ ОХРАНЫ ЛЕСОВ Сведения о возгораниях, ликвидации и последствиях пожаров собираются и систематизируются в каждой стране мира соответствующими министерствами и комиссиями. После сбора данных подсчитывается нанесенный экологии и экономике отрасли урон. На основе этой информации разрабатываются как профилактические мероприятия, так и действенные меры, направленные на тушение лесных пожаров. На территории СНГ до 1991 года такой деятельностью занимались специальные комитеты и государственные органы. Статистика лесных пожаров в СССР благодаря этому была несколько ниже, чем в современной России. За 2020 год в мире насчитывает более 300000 случаев возгораний. Ущерб от лесных пожаров исчисляется миллиардами рублей. Только в России огонь уничтожил леса на сумму около 15 млрд. руб. Статистика лесных пожаров за последние 5 лет выделяет ряд наиболее подверженных этому явлению регионов. Самый крупный лесной пожар был отмечен в Канаде – огнем было охвачено 504,4 тыс. га, уничтожено 1921 строение. Огонь от возгорания был хорошо виден на снимках спутников из космоса. [1] Неблагоприятная пожароопасная обстановка сложилась в 2020 году в Финляндии, России, Португалии и Испании. Огнем были охвачены огромные массивы леса также в Америке. Международная статистика лесных пожаров выделяет наиболее подверженные действию этого природного стихийного бедствия следующие регионы: Россия. Страны СНГ. Северная Америка – США, Канада. Западная Европа – Португалия, Франция, Испания. Австралия (устрашающими были лесные пожары в 1939, 1983 и 2013 г.). 11 АКТУАЛЬНЫЕ ПРОБЛЕМЫ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ПОЖАРНОЙ 3. БЕЗОПАСНОСТИ В ЛЕСА Противопожарная защита лесов - одна из главных задач обеспечения безопасности национальных природных богатств. Основным фактором, оказывающим негативное воздействие на экологический и ресурсный потенциал лесов, являются пожары. Лесной пожар является самым опасным. Ежегодно из-за лесных пожаров тысячи людей теряют свои жилища, а сотни - погибают в них, гибнут и десятки тысяч диких животных. Огонь уничтожает сельскохозяйственные посевы и ведет к эрозии почвы. Установленные на входе в лесной массив плакаты оказываются малодейственными. Более 90 % выгораний лесов вызвано человеческой деятельностью. Предотвращение пожаров и борьба с возникшим пожаром имеют наивысший приоритет. Наземные силы и средства обнаружения и тушения пожаров представлены сетью пожарно-наблюдательных вышек, наблюдательных пунктов на высотах и лесопожарной лесопожарные бульдозеры, пожарно-химических техникой агрегаты, станций со специализированной и оборудованием (пожарные автоцистерны, пожарные высоконапорные вездеходы мотопомпы, и машины, тракторы, огнетушители, ручные инструменты). Все охранные мероприятия по защите лесов должны строиться на ликвидации первопричины, а не на борьбе с пожаром. Первопричина большинства лесных пожаров - это человек. Крупный лесной пожар способен погубить огромные массивы лесов в течение одних-двух суток. Для повышения эффективности ресурсного и экологического потенциала лесов надо сосредоточиться на решении следующих задач: 12 - проведение районирования территории лесного фонда по уровню требуемой противопожарной охраны с учетом экономической и экологической ценности лесов, степени хозяйственного освоения территорий; - развитие службы мониторинга лесных пожаров на базе современных наземных и дистанционных средств с использованием геоинформационных технологий, обеспечивающих обработку наземных, авиационных и космических наблюдений; - проведение профилактики лесных и торфяных пожаров, увеличение объемов работ по противопожарному устройству территорий, расширение сети пожарных наблюдательных пунктов и пожарных химических станций; - совершенствование технологий и технических средств наземного и авиационного тушения лесных пожаров с использованием эффективных огнетушащих смесей, авиатанкеров, автоматизированных систем пакетной радиосвязи, радиоэлектронного сопровождения воздушных судов; - осуществление лесозащитного районирования лесного фонда страны и развитие лесопатологического мониторинга как подсистемы комплексного мониторинга лесов для информационного обеспечения принятия решений по защите леса в лесном фонде; - создать резервы финансовых средств и материальных ресурсов для оперативного реагирования на возникающие чрезвычайные ситуации при борьбе с лесными и торфяными пожарами в течение всего пожароопасного сезона; - разработать программу обновления парка пожарной и вспомогательной техники для тушения лесных пожаров; - организовать разработку и усовершенствование машин и орудий; проработать вопросы управления огнем как средством профилактики лесных пожаров; - произвести значительные вложения в обновление материальной базы службы лесных пожаров, приложить усилия по координации работы лесных пожарных служб, которые оказались разделены по регионам, разработать 13 нормативную базу, которая позволит подразделениям лесной пожарной службы, подчиненным различным региональным органам исполнительной власти, легко перебрасывать силы и средства между регионами, руководствуясь сведениями единого информационного центра; - начать широкую федеральную противопожарную пропаганду по профилактике лесных пожаров. Несмотря на принимаемые меры, большинство негативных причин, отрицательно влияющих на состояние охраны лесов от пожаров, сохраняется. Лесная авиация резко сократила облеты лесов по установленным маршрутам даже в периоды высокой опасности в лесах по погоде, поэтому пожары обнаруживаются поздно, когда они требуют для своего тушения привлечения значительных сил. Факторы риска при лесных пожарах: - чрезмерный жар, развиваемый пожаром (пожары всегда возникают при жаркой погоде); - плохая видимость (вследствие дыма и пыли); - трудная местность (пожар всегда следует за направлением ветра и обычно поднимается вверх по склону); - трудности в обеспечении пожарных (водой, пищей, инструментами, топливом); - частая необходимость работать по ночам (самое легкое время для того, чтобы «убить огонь»); - невозможность обогнать огонь при сильном ветре (огонь движется быстрее, чем может бежать любой человек); - внезапное изменение в направлении ветра, так что никто не в состоянии предугадать дальнейшее распространение огня; - напряжение и усталость вынуждают людей делать катастрофические по своим последствиям ошибки, которые часто ведут к смертельному исходу. Ранее выявление пожара, когда он еще слабый, сделает борьбу с ним более легкой и безопасной. Раньше выявление пожара основывалось на наблюдении с земли. Теперь выявить начинающийся пожар может 14 установленное на самолете инфракрасное и микроволновое оборудование. Информация передается на наземный компьютер, который может быстро ее обработать и выдать точное место и температуру огня даже при наличии облаков на небе. Это дает возможность наземным командам и пожарнымпарашютистам атаковать огонь, прежде чем он широко распространится. Одно из эффективных действий при лесном пожаре - создание встречного вала огня: спешное прорубание через деревья и кусты для создания пути, который является параллельным продвигающемуся огню и поджигание его в нужный момент с целью создания сильной тяги воздуха, направленной навстречу продвигающемуся огню с тем, чтобы два вала огня встретились. Тяга из продвигающегося огня вызывается необходимостью этого огня забирать кислород со всех сторон пожара. Совершенно очевидно, что если будет выбран неверный момент времени для создания встречного вала огня, то вся бригада пожарных будет окутана сильным дымом и жарой и будет страдать от недостатка кислорода. Встречный вал огня должны поджигать наиболее опытные люди, которые должны заблаговременно подготовить пути отхода в любую сторону от пожара. Такая система создания встречного вала огня должна быть опробована до начала сезона лесных пожаров и практические упражнения должны включать использование соответствующего оборудования типа зажигательных аппаратов, ибо обычные спички слишком долго поджигают огонь. При использовании самолетов для борьбы с лесными пожарами используют официальный язык жестов, обозначаются места плавающими буями, откуда он будет забирать воду для своих контейнеров, поддержание постоянного контакта по радио между наземным персоналом и самолетом в момент подготовки к сбрасыванию воды. Сбрасывание воды из небольших емкостей вертолетов по 500- 800 литров, вертолеты типа МИ-6 несут с собой 15 2500 литров, самолет С-120 забирает 8000 литров, а самолет ИЛ-76 может сбросить за один раз 42000 литров воды. Леса России подлежат охране от пожаров в соответствии с Лесным кодексом РФ. [7] Охрана леса от пожаров производится наземными и авиационными методами и базами авиационной охраны лесов федерального органа исполнительной власти в области лесного хозяйства. Основными задачами охраны леса от пожаров является предупреждение лесных пожаров, их обнаружение, ограничение распространения и тушение. Чтобы не допустить возникновения лесных пожаров и борьбы с ними, органы исполнительной власти совместно с органами управления лесным хозяйством: - организуют разработку и выполнение предприятиями, учреждениями и организациями, на которые возложена охрана и защита лесов, а также лесопользователями мероприятий по профилактике и противопожарному устройству лесов; - до того, как начинается пожароопасный сезон утверждают населения, работников оперативные планы борьбы с лесными пожарами; - утверждают порядок привлечения сельскохозяйственных формирований, а также противопожарной техники, транспортных и других средств предприятий, учреждений и организаций для тушения лесных пожаров; - предусматривают на период высокой пожарной опасности в лесах создание из привлекаемых сил и средств лесопожарных формирований и обеспечивают их готовность к быстрому выезду в случае возникновения лесного пожара; - оказывают помощь в строительстве и ремонте дорог противопожарного назначения, аэродромов и посадочных площадок для самолетов и вертолетов, используемых при работе по охране лесов, выделяют на пожароопасный сезон в распоряжение государственных органов лесного хозяйства в качестве дежурного транспорта необходимое количество автомобилей, катеров и других транспортных средств с запасом горючего; 16 - регулярно освещают в печати, по радио и телевидению вопросы охраны лесов, соблюдения правил пожарной безопасности в лесах. Эти мероприятия подготавливают, согласовывают и выполняют органы лесного хозяйства от имени соответствующих органов власти. Государственный пожарный надзор в обеспечении охраны леса от пожаров осуществляется должностными лицами государственной лесной охраны РФ в виде контроля над соблюдением гражданами и юридическими лицами правил пожарной безопасности в лесном фонде. Проблема борьбы с лесными пожарами - проблема сложная, многогранная и как никогда актуальная. Решение ее требует привлечения и взаимодействия специалистов в различных областях - экологов, лесников, экономистов, пожарных, экообразователей, специалистов по сохранению биоразнообразия и охране здоровья человека. Подавляющее большинство случаев лесных пожаров возникают из-за неосторожного обращения людей с огнем во время отдыха или выполнения работ обязаны обеспечить: - широкое проведение лесопожарной пропаганды среди населения в населенных пунктах, общественном транспорте, местах выполнения работ и массового отдыха людей по соблюдению правил пожарной безопасности; - организацию лесной рекреации в целях сокращения неорганизованного притока людей, обеспечения пожарной безопасности в местах отдыха; - контроль за соблюдением требований пожарной безопасности в лесах, установление причин возникновения лесных пожаров, выявление нарушителей и виновников возникновения лесных пожаров. Государству необходимо ужесточить ответственность за умышленный или неосторожный поджог леса (рис.1). Важным направлением государственной политики, обеспечивающим экологическую безопасность страны и сохранение ресурсного потенциала лесов должна стать охрана лесов от пожаров. Система охраны лесов должна функционировать в существенно меняющихся природных условиях. Огромную роль в обеспечении пожарной безопасности лесов играет хорошо отлаженное взаимодействие различных 17 структур для борьбы с лесными пожарами. Совместные инициативы по мониторингу и оценке пожаров, позволяют оперативно использовать информацию и тактически грамотно действовать в сложившейся ситуации. Рис. 1. Неосторожный поджог леса 18 4. МОНИТОРИНГ И ПРОГНАЗИРОВАНИЕ ПОЖАРНОЙ ОБСТАНОВКИ В ЛЕСАХ Мониторинг и прогнозирование лесных пожаров осуществляется службами управления природопользования и пожарной охраны. Прогнозирование лесных пожаров осуществляется по двум направлениям: - осуществление лесопожарного мониторинга; - радиационно - пирологический мониторинг лесов. Лесопожарный мониторинг - это система наблюдений за пожарной опасностью в лесу по условиям погоды, состоянием лесных горючих материалов, источниками огня и возникшими лесными пожарами, с целью своевременной разработки и проведения мероприятий по предупреждению лесных пожаров или снижению ущерба от них. Радиационно - пирологический мониторинг - это мониторинг лесных пожаров в зонах радиоактивного загрязнения. Мониторинг осуществляется на основе данных локальных метеостанций, данных дистанционного зондирования, аэроснимков. Основными контролируемыми параметрами при прогнозировании степени пожароопасности являются: температура воздуха; температура точки росы; количество осадков; скорость и направление ветра; информация о наличии грозовой деятельности. Исходными данными о пожарной опасности являются: класс пожарной опасности по условиям погоды; местоположение и площадь участков лесного фонда; данные о рельефе местности; результаты ретроспективного анализа о распределении предыдущих пожаров по годам, месяцам, дням, часам суток. На основе полученных данных составляются лесопожарные карты и карты — схемы лесопожарных мероприятий. При возникновении лесного пожара контролируются следующие параметры: координаты зоны пожара; площадь горения; площадь, пройденная пожаром за сутки; интенсивность пожара по высоте пламени; породный состав горящего леса; направление распространения пожара; скорость распространения пожара; высота 19 конвективной колонки над пожаром; длина дымового шлейфа; в зонах радиоактивного загрязнения уровень радиоактивного загрязнения дымов. Россия – крупнейшая лесная держава, на территории которой сосредоточено около 25 % мировых запасов древесины на корню. Однако ежегодно только на активно охраняемой территории лесного фонда возникает от 12 до 36 тысяч лесных пожаров, охватывающих площадь до 5 млн. га (это составляет примерно 0,5% территории всего лесного фонда). Таким образом, вопрос прогнозирования и мониторинга пожаров является вполне актуальным. Лесные пожары, как и любое стихийное бедствие, важно вовремя обнаружить и принять меры по ликвидации. Для всего этого необходимо использовать систему прогноза поведения и последствий пожаров. В России основой для прогнозирования и мониторинга пожаров служит синтез трех типов данных: картографического материала класса пожарной опасности в лесу по условиям погоды информация о рельефе местности, наличие потенциальных источников огня, результаты ретроспективного анализа. Картографический материал в основном представляет собой топографические карты районов, субъектов Российской Федерации масштаба 1:200000 и лесопожарные карты лесничеств и лесхозов масштаба 1:100000, а также другие крупномасштабные карты. Лесопожарные карты составляют исходя из шкалы пожароопасности типов леса И. С. Мелехова (конкретный лес рассматривают как один из видов лесных горючих материалов). По этой шкале всем основным типам леса присваивается класс пожарной опасности с учетом, во-первых, очередности пожарного созревания, во-вторых, возможности развития сильных пожаров, причем уже независимо от очередности пожарного созревания. Всего таких классов 5, и на лесопожарной карте лесные выделы, составляющие лесные кварталы, закрашены цветом конкретного класса пожарной опасности. Классификация леса И. С. Мелехова обладает рядом преимуществ: информацию удобно обрабатывать, так как она представлена в табличной 20 форме, легко наглядно представить на карте. [3] Однако можно заметить оказывающиеся существенными на практике недоработки: не везде учитывается напочвенный покров, не учитываются сезонные изменения травяного яруса в травяных типах леса (вырубки). Класс пожарной опасности в лесу по условиям погоды должен определяться по принятому в лесном хозяйстве комплексному показателю (КП) В. Г. Нестерова. Комплексный показатель текущего дня рассчитывают по формуле: КПn= КП n-1* k + tn-х (tn - r), где (1) t - температура воздуха; r - температура точки росы; n - число дней после последнего дождя. Затем, исходя из значения комплексного показателя, лесу присваивается один из 5 классов пожарной опасности по условиям погоды. Для того чтобы прогноз поведения пожара был наиболее точным, учитывают дополнительные факторы: рельеф местности, наличие потенциальных источников огня, данные о грозовой деятельности. Однако все вышеперечисленные данные только помогают понять, каким участкам лесного фонда следует уделять повышенное внимание, а на каких территориях возможность возникновения пожара минимальна; если пожар все же случился, как он будет развиваться и какие меры рациональней предпринимать. А для начала важно своевременно обнаружить очаг пожара. Наиболее распространенные и традиционные способы решения данной задачи – это наземное и авиапатрулирование пожароопасных областей. Оба этих метода являются трудоемкими, а авиапатрулирование требует еще и больших финансовых затрат. В связи с этим возникает необходимость привлечения всех доступных средств оперативного обнаружения пожаров на ранней стадии их развития, что объясняет возрастающую роль в этом спутниковых систем дистанционного зондирования Земли. 21 Космический мониторинг имеет ряд преимуществ по сравнению с авиаразведкой: высокую оперативность, большую площадь охвата земной поверхности и меньшие операционные расходы. Есть возможность принимать свежие снимки на одну и ту же территорию не менее 4 раз в сутки. Обнаружение пожаров на снимках Земли из космоса возможно благодаря значительной разнице температур земной поверхности и очага пожара, что приводит к разнице в тепловом излучении этих объектов. Для выделения очагов пожаров на полученном со спутников изображении используются пакеты таких программ, как ERDAS Imagine, ArcView и прочие. Также в ГИС уже обработанные снимки могут быть совмещены с картами пожароопасной по условиям погоды и по характеру лесных горючих материалов, могут учитываться дополнительные сведения. Итак, для эффективного прогноза и мониторинга пожаров необходим синтез данных о растительных горючих материалах и ГИС. Однако на практике еще очень далеко до внедрения повсеместного использования этого метода. Каковы же проблемы и перспективы мониторинга пожаров? Нынешняя шкала оценки пожароопасности Мелехова И.С. несколько несовершенна, желательно ее моделирование в лучшую сторону либо принятие новой классификации. Однако, несмотря на очевидную важность наличия систематизированных данных о лесных горючих материалов, этой проблеме не уделяется должного внимания со стороны научной общественности и государства. Космический мониторинг - это новый, удобный и сравнительно недорогой способ отслеживать возникающие очаги и дальнейшее распространение пожаров (рис. 2). Несомненно, рано или поздно этот метод будет применяться ко всей территории России, потому что выгоды от его использования в экономическом плане (оперативность) очевидны. Сейчас же выбор способа наблюдения за пожарами остается за лесхозами и другими организациями локального уровня. Необходимо более жесткое курирование перехода ответственных учреждений на космический мониторинг, и ГИС в 22 целом. Непосредственно взаимодействие учения о классификации лесных горючих материалов и ГИС. Рис. 2. Карта природных пожаров Евразии по данным космического мониторинга Основная Потребуется проблема определенное этого время, направления прежде – чем оцифровка вся данных. информация о пирологических характеристиках растительности будет представлена в электронном виде. Таким образом, процесс прогнозирования и мониторинга лесных пожаров может существенно упроститься, а качество получаемой информации – повыситься. Когда есть готовые технологии и научные наработки, очередь остается только за инициативой со стороны людей. 23 5. СОВРЕМЕННАЯ ПРАКТИКА ОХРАНЫ ЛЕСОВ ОТ ПОЖАРОВ Из-за лесных пожаров мы теряем около 60% от всех древостоев, ежегодно погибающих в РФ. В Сибирском федеральном округе для большинства субъектов эта цифра составляет около 80%. Природные пожары уже многие годы остаются основной причиной введения режима ЧС в большинстве регионов РФ Ежегодные потери измеряются в десятках человеческих жизней, сотнях пострадавших и нескольких тысячах уничтоженных и поврежденных строений Основные причины влияющие на ухудшение ситуации с природными пожарами в стране являются: 1. Развал системы государственной лесной охраны. В лесничествах практически не осталось людей, контролирующих ситуацию на местах. В настоящее время лесной фонд России охранят недостаточное число людей. В РФ численность государственной лесной охраны составляет 18,8 тысячи человек на 1 млрд. га лесного фонда. 2. Уничтожена единая система Авиалесоохраны в стране. Если раньше вопрос о переброске резерва сил и средств решался в течение нескольких часов, то сейчас на разные согласования уходят дни. Общий налет часов при авиапатрулировании за последние 25 лет из-за недофинансирования лесной службы сократился в несколько раз. Основные причины влияющие на ухудшение ситуации с природными пожарами в стране является: - ликвидированы Научно-исследовательские институты в 2008 году ВНИИПОМЛесхоз, фактически исчезло лесопожарное подразделение в СевНИИЛХе, на грани исчезновения лесопожарная наука в ДальНИИЛХе и СПбНИИЛХе; - нет государственной пожаротушения; приемки новых технических средств 24 - полное отсутствие государственно поддержки прикладных исследований в Институте леса СО РАН. 3. Снижение общего финансирования на борьбу с пожарами в стране. Ситуация начала улучшаться после 2010 г., но в связи с тяжелыми экономическими временами, объем финансирования противопожарных мероприятий, мониторинга и борьбы после 2013 г. пошли на спад. До событий 2015 г. в Хакасии, Правительство РФ рассматривало планы по снижению финансирования борьбы с лесными пожарами в стране почти на 20% (с учетом инфляции). 4. Кадровый “голод”. Лучшие специалисты уволены, либо уходят, а новых появляется очень мало. Неутешительны прогнозы в связи с распространением лесных пожаров: - Увеличение продолжительности пожароопасного сезона (30-50 дней); - Увеличение интенсивности горения (19-95%); - Увеличение частоты пожаров и площади, пройденной огнем (13140%); - Увеличение количество возгораний от молнии (20-40%). Для предотвращения лесных пожаров ведутся прикладные научные разработки и исследования по лесопожарной тематике Институтом леса СО РАН: - Расчет пожарных и послепожарных рисков. - Принципы и методы повышения пожароустойчивости лесов. - Система прогноза распространения пожаров, как пожароуправления. - Разработка региональных шкал пожарной опасности. - Противопожарное проектирование. - Разработка справочно-информационных систем. - Оценка состава пожарных эмиссий и их переноса в атмосфере. - Оценка после пожарных последствий на почву, флору и фауну. - Оперативный мониторинг пожаров дистанционными методами. основа 25 - Практические рекомендации по защите населенных пунктов от лесных и степных пожаров. Рослесхоз и Министерства природных ресурсов РФ выдвинули предложения: 1. Обеспечить достоверность и полную открытость информации о пожарах для органов власти всех уровней, заинтересованных организаций и широкой общественности. Публиковать на своих сайтах ежедневно объективные данные как по текущей ситуации с лесными пожарами, так и данные по пройденным огнем площадям с начала пожароопасного сезона, для каждого субъекта РФ. 2. Усилить ответственность руководителей всех уровней за намеренное занижение площадей и количество лесных пожаров в официальных данных. 3. Обеспечить надежную наземную охрану лесов от пожаров и дистанционный мониторинг. В наземной зоне охраны лесов в РФ должна быть восстановлена система кордонов и обходов, штатная численность сотрудников лесной охраны должна быть научнообоснованной и достаточной для эффективной профилактики и тушения лесных пожаров на ранней стадии; в авиационной зоне должна быть налажена эффективная работа авиапатрулирования с полноценной работой парашютно-десантной службы Авиалесоохраны. При необходимости вернуть централизованное управление силами Авиалесоохраны, для того что бы вопрос переброски сил и средств из одного региона в другой решался в считанные часы, а не в течение дней и недель. Правительство РФ предложило меры для борьбы с лесными пожарами: 1. Обеспечить полный запрет на бесконтрольное выжигание сухой травы. 2. Увеличить зону ответственности подразделений МЧС России вокруг населенных пунктов и важных объектов существующих 5 км как минимум до 10 км. на территории страны с 26 3. Необходимо значительно увеличить государственное финансирования на мероприятия по охране лесов от пожаров и усилить контроль за эффективностью их использования. 4. Обеспечить научное сопровождение борьбы с пожарами в стране. Для этого необходимо возродить полноценное государственное финансирование научных и прикладных исследований в академических и отраслевых Научно-исследовательских институтах, связанных с борьбой, мониторингом, а главное профилактикой пожаров в природной среде. Нужно восстановить научно-исследовательский лесопожарными разработками в распоряжением Правительства РФ центр России (взамен по прикладным ликвидированного ВНИИПОМлесхоза в 2008 году, работавшего с 1978 г. в г. Красноярске), а также целевое финансирование существующих отраслевых научных учреждений в лесопожарной области. 5. Совместно с заинтересованными общественными организациями разработать научно-обоснованную систему пожароуправления, с зонирования лесов по степени необходимости принятия мер по профилактике и тушению пожаров в природной среде, которая обеспечила бы эффективное использование имеющихся сил и средств для предотвращения и борьбы с пожарами, угрожающих жизни и здоровью людей, объектам инфраструктуры, экономически важным объектам, ценным природным объектам. [6] 27 6. ОСНОВНЫЕ ПРОБЛЕМЫ И ЗАДАЧИ ПО ПРЕДОТВРАЩЕНИЮ И ЛИКВИДАЦИИ ЛЕСНЫХ ПОЖАРОВ Противопожарная защита лесов - одна из главных задач обеспечения безопасности национальных природных богатств. Основным фактором, оказывающим негативное воздействие на экологический и ресурсный потенциал лесов, являются пожары. Лесной пожар является самым опасным. Ежегодно из-за лесных пожаров тысячи людей теряют свои жилища, а сотни - погибают в них, гибнут и десятки тысяч диких животных. Огонь уничтожает сельскохозяйственные посевы и ведет к эрозии почвы. Установленные на входе в лесной массив плакаты оказываются малодейственными. Более 90 % выгораний лесов вызвано человеческой деятельностью. Предотвращение пожаров и борьба с возникшим пожаром имеют наивысший приоритет. Наземные силы и средства обнаружения и тушения пожаров представлены: - сетью пожарно-наблюдательных вышек, наблюдательных пунктов на высотах; - пожарно-химических станций со специализированной лесопожарной техникой; - оборудованием (пожарные автоцистерны, лесопожарные агрегаты, пожарные вездеходы и машины, тракторы, бульдозеры, высоконапорные мотопомпы, огнетушители, ручные инструменты). Все охранные мероприятия по защите лесов должны строиться на ликвидации первопричины, а не на борьбе с пожаром. Первопричина большинства лесных пожаров - это человек. Крупный лесной пожар способен погубить огромные массивы лесов в течение одних-двух суток. 28 Для повышения эффективности ресурсного и экологического потенциала лесов надо сосредоточиться на решении следующих задач: - проведение районирования территории лесного фонда по уровню требуемой противопожарной охраны с учетом экономической и экологической ценности лесов, степени хозяйственного освоения территорий; - развитие службы мониторинга лесных пожаров на базе современных наземных и дистанционных средств с использованием геоинформационных технологий, обеспечивающих обработку наземных, авиационных и космических наблюдений; - проведение профилактики лесных и торфяных пожаров, увеличение объемов расширение работ сети по противопожарному пожарных наблюдательных устройству пунктов территорий, и пожарных химических станций; - совершенствование технологий и технических средств наземного и авиационного тушения лесных пожаров с использованием эффективных огнетушащих смесей, авиатанкеров, автоматизированных систем пакетной радиосвязи, радиоэлектронного сопровождения воздушных судов; - осуществление лесозащитного районирования лесного фонда страны и развитие лесопатологического мониторинга как подсистемы комплексного мониторинга лесов для информационного обеспечения принятия решений по защите леса в лесном фонде; - создать резервы финансовых средств и материальных ресурсов для оперативного реагирования на возникающие чрезвычайные ситуации при борьбе с лесными и торфяными пожарами в течение всего пожароопасного сезона; - разработать программу обновления парка пожарной вспомогательной техники для тушения лесных пожаров; - организовать разработку и усовершенствование машин и орудий; - проработать вопросы управления огнем как средством профилактики лесных пожаров; и 29 - произвести значительные вложения в обновление материальной базы службы лесных пожаров; - приложить усилия по координации работы лесных пожарных служб, которые оказались разделены по регионам; подразделениям разработать лесной нормативную пожарной базу, службы, которая позволит подчиненным различным региональным органам исполнительной власти; - легко перебрасывать силы и средства между регионами, руководствуясь сведениями единого информационного центра; - начать широкую федеральную противопожарную пропаганду по профилактике лесных пожаров. Несмотря на принимаемые меры, большинство негативных причин, отрицательно влияющих на состояние охраны лесов от пожаров, сохраняется. Лесная авиация резко сократила облеты лесов по установленным маршрутам даже в периоды высокой опасности в лесах по погоде, поэтому пожары обнаруживаются поздно, когда они требуют для своего тушения привлечения значительных сил. Существуют факторы риска при лесных пожарах: - чрезмерный жар, развиваемый пожаром (пожары всегда возникают при жаркой погоде); - плохая видимость (вследствие дыма и пыли); - трудная местность (пожар всегда следует за направлением ветра и обычно поднимается вверх по склону); - трудности в обеспечении пожарных (водой, пищей, инструментами, топливом); - частая необходимость работать по ночам (самое легкое время для того, чтобы «убить огонь»); - невозможность обогнать огонь при сильном ветре (огонь движется быстрее, чем может бежать любой человек); 30 - внезапное изменение в направлении ветра, так что никто не в состоянии предугадать дальнейшее распространение огня; - напряжение и усталость вынуждают людей делать катастрофические по своим последствиям ошибки, которые часто ведут к смертельному исходу. Ранее выявление пожара, когда он еще слабый, сделает борьбу с ним более легкой и безопасной. Раньше выявление пожара основывалось на наблюдении с земли. Теперь выявить начинающийся пожар может установленное на самолете инфракрасное и микроволновое оборудование, беспилотные летательные аппараты. Информация передается на наземный компьютер, который может быстро ее обработать и выдать точное место и температуру огня даже при наличии облаков на небе. Это дает возможность наземным командам и пожарным-парашютистам атаковать огонь, прежде чем он широко распространится. Одно из эффективных действий при лесном пожаре - создание встречного вала огня: спешное прорубание через деревья и кусты для создания пути, который является параллельным продвигающемуся огню и поджигание его в нужный момент с целью создания сильной тяги воздуха, направленной навстречу продвигающемуся огню с тем, чтобы два вала огня встретились. Тяга из продвигающегося огня вызывается необходимостью этого огня забирать кислород со всех сторон пожара. Совершенно очевидно, что если будет выбран неверный момент времени для создания встречного вала огня, то вся бригада пожарных будет окутана сильным дымом и жарой и будет страдать от недостатка кислорода. Встречный вал огня должны поджигать наиболее опытные люди, которые должны заблаговременно подготовить пути отхода в любую сторону от пожара. При использовании самолетов для борьбы с лесными пожарами используют официальный язык жестов, обозначаются места плавающими 31 буями, откуда он будет забирать воду для своих контейнеров, поддержание постоянного контакта по радио между наземным персоналом и самолетом в момент подготовки к сбрасыванию воды. Сбрасывание воды из небольших емкостей вертолетов по 500-800 литров, вертолеты типа МИ-6 несут с собой 2500 литров, самолет С-120 забирает 8000 литров, а самолет ИЛ-76 может сбросить за один раз 42000 литров воды. Леса России подлежат охране от пожаров в соответствии с Лесным кодексом РФ. [7] Охрана леса от пожаров производится наземными и авиационными методами и базами авиационной охраны лесов федерального органа исполнительной власти в области лесного хозяйства. Основными задачами охраны леса от пожаров является предупреждение лесных пожаров, их обнаружение, ограничение распространения и тушение. Чтобы не допустить возникновения лесных пожаров и борьбы с ними, органы исполнительной власти совместно с органами управления лесным хозяйством: - организуют разработку и выполнение предприятиями, учреждениями и организациями, на которые возложена охрана и защита лесов, а также лесопользователями мероприятий по профилактике и противопожарному устройству лесов; - до того, как начинается пожароопасный сезон утверждают населения, работников оперативные планы борьбы с лесными пожарами; - утверждают порядок привлечения сельскохозяйственных формирований, а также противопожарной техники, транспортных и других средств предприятий, учреждений и организаций для тушения лесных пожаров; - предусматривают на период высокой пожарной опасности в лесах создание из привлекаемых сил и средств лесопожарных формирований и обеспечивают их готовность к быстрому выезду в случае возникновения лесного пожара; 32 - оказывают помощь в строительстве и ремонте дорог противопожарного назначения, аэродромов и посадочных площадок для самолетов и вертолетов, используемых при работе по охране лесов, выделяют на пожароопасный сезон в распоряжение государственных органов лесного хозяйства в качестве дежурного транспорта необходимое количество автомобилей, катеров и других транспортных средств с запасом горючего; - регулярно освещают в печати, по радио и телевидению вопросы охраны лесов, соблюдения правил пожарной безопасности в лесах. Эти мероприятия подготавливают, согласовывают и выполняют органы лесного хозяйства от имени соответствующих органов власти. Государственный пожарный надзор в обеспечении охраны леса от пожаров осуществляется должностными лицами государственной лесной охраны РФ в виде контроля над соблюдением гражданами и юридическими лицами правил пожарной безопасности в лесном фонде. Проблема борьбы с лесными пожарами - проблема сложная, многогранная и как никогда актуальная. Решение ее требует привлечения и взаимодействия специалистов в различных областях - экологов, лесников, экономистов, пожарных, специалистов по сохранению биоразнообразия. Подавляющее большинство случаев лесных пожаров возникают из-за неосторожного обращения людей с огнем во время отдыха или выполнения работ обязаны обеспечить: - широкое проведение лесопожарной пропаганды среди населения в населенных пунктах, общественном транспорте, местах выполнения работ и массового отдыха людей по соблюдению правил пожарной безопасности; - организацию лесной рекреации в целях сокращения неорганизованного притока людей, обеспечения пожарной безопасности в местах отдыха; - контроль за соблюдением требований пожарной безопасности в лесах, установление причин возникновения лесных пожаров, нарушителей и виновников возникновения лесных пожаров. [5] выявление 33 ЗАКЛЮЧЕНИЕ В процессе выполнения выпускной квалификационной работы установлены особенности возникновения и распространения лесных пожаров, их пространственно-временное распределение. Изучен опыт организации охраны лесов и борьбы с лесными пожарами в регионе. Что решить сложную проблему лесных пожаров государству необходимо ужесточить ответственность за умышленный или неосторожный поджог леса. Важным направлением государственной политики, обеспечивающим экологическую безопасность страны и сохранение ресурсного потенциала лесов должна стать охрана лесов от пожаров. Система охраны лесов должна функционировать в существенно меняющихся природных условиях. Огромную роль в обеспечении пожарной безопасности лесов играет хорошо отлаженное взаимодействие различных структур для борьбы с лесными пожарами. Совместные инициативы по мониторингу и оценке пожаров, позволяют оперативно использовать информацию и тактически грамотно действовать в сложившейся ситуации. «27» мая 2022г.___________ подпись 34 СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ 1. Атаманкин Е.М., Островский И.В. Организация тушения и средства борьбы с лесными пожарами. Охрана лесов от пожаров в современных условиях: Матер. международного. науч.-практики. конф., Хабаровск, 27-29 марта, 2002. - Хабаровск: Изд-во Краев. психиатр. больницы, 2020. – 138 с. 2. Афонин С.В. Информационно-методические основы построения эффективных систем спутникового мониторинга лесных пожаров / С.В. Афонин, В.В. Белов // Вычислительные технологии. 2018. - Т. 8. – 35 с 3. Залесов А.С. Классификация лесных пожаров. Методические указания по курсу «Лесная пирология», [Текст] - УГЛТУ, 2019, - 15 с. 4. Ростопша Я.В. Обеспечение охраны и защиты российских лесов / Я.В. Ростопша, И.С. Зиновьева // Успехи современного естествознания. - 2019. - № 4. – 94 с. 5. Работкина О.Е., Хаустов С.Н. Проблемы обеспечения пожарной безопасности в Российской Федерации. – М.: 2017. – 98 с. 6. Лесные пожары в России. [Электронный ресурс] - Режим доступа: https://tass.ru/info/6712527, свободный. – Загл. с экрана. 7. Лесной кодекс РФ (последней ред.). 8. Пожар в Чернобыле, РИА новости. [Электронный ресурс] - Режим доступа: https://ria.ru/20200413/1569979330.html, свободный. – Загл. с экрана. 9. Горшенин Н.М., Диченков Н.А., Швиденко А.И. Лесная пирология. Л.: Вышая школа, 2016. - 160 с. 10. Рекомендации по обнаружению и тушению лесных пожаров (утв. Рослесхозом 17.12.1997).
