ФИО Опыт последних лет показывает, что население нашей страны все чаще сталкивается с различными чрезвычайными ситуациями и происшествиями, ставшими неотъемлемой частью современной жизни. Всевозможные нештатные ситуации, чрезвычайные ситуации природного и техногенного характера, угрожающие жизни и здоровью людей, возникают внезапно и требуют от служб экстренного реагирования предельно быстрых, точных и скоординированных решений и действий. Опыт показывает, что справиться с внезапной бедой без создания специальных систем общественной безопасности, оснащенных современными образцами техники и технологиями, оборудованием связи и обработки информации, невозможно. И группировка ФПС поможет комплексно решить данную задачу. Организация АСДНР и современная техника, объединенные в единое целое, являются составной частью системы реагирования на ликвидацию ЧС природного и техногенного характера. Общими требованиями, предъявляемыми к системе реагирования на ЧС, являются: высокая скорость реагирования, т.е. промежуток времени, прошедший с момента получения сигнала о чрезвычайной ситуации до момента оказания помощи, должен быть минимальным; помощь должна носить комплексный характер, т.е. для ликвидации возникающих ЧС необходимо привлечение достаточного количества всех служб экстренного реагирования в оперативной системе их взаимодействия. высокая эффективность оказания помощи, которая в большой степени определяется временем поступления, количеством и достоверностью поступившей информации. Показатели оперативного реагирования и тушения пожаров, используются для анализа эффективности деятельности подразделений пожарной охраны и оценки их готовности. Термин «готовность сил и средств пожарной охраны» определен в энциклопедии по пожарной безопасности: «Готовность сил и средств пожарной охраны – состояние сил и средств, обеспечивающее способность в любых условиях оперативной обстановки и в установленные сроки успешно выполнить возложенные на пожарную охрану задачи». Основные статистические показатели, характеризующие деятельность подразделений пожарной охраны по тушению пожаров: время прибытия пожарных расчетов к месту вызова; время локализации, представляющее собой период времени, необходимый для создания условий ограничения развития пожара в пространстве; время ликвидации последствий пожара, в течение которого происходит полное прекращение горения на пожаре и создаются условия, исключающие повторное возгорание. Также учитываются такие показатели как, время сообщения о пожаре, время подачи первого ствола, время ликвидации открытого горения. С целю уменьшения количества анализируемых показателей используются также линейные комбинации вышеперечисленных показателей, такие как: время тушения (вычисляется как сумма времени подачи первого ствола и времени ликвидации открытого горения); время свободного горения (вычисляется как сумма времени сообщения о пожаре), времени прибытия пожарных расчетов к месту вызова и временем подачи первого ствола); время занятости на пожаре и время обслуживания вызова. Однако по таким линейным комбинациям сложно определить взаимосвязи между используемыми показателями с целью управления системой показателей. Изучение взаимосвязей и одновременное снижение количества изучаемых показателей возможно при использовании факторного анализа. С целью выявления структурных связей между показателями оперативного реагирования и тушения пожаров с учетом особенностей отдельных субъектов Российской Федерации и выделения небольшого числа латентных факторов, изменение которых объясняет изменение наблюдаемых показателей, был проведен факторный анализ. Для выделения факторов использовался метод главных факторов. Для облегчения предметной интерпретации факторов было проведено их вращение в пространстве переменных методом варимакс. В общей сложности для проведения факторного анализа было отобрано 12 линейно независимых показателей для 83 субъектов Российской Федерации. Учитывались субъекты Российской Федерации, в состав которых входили как городские поселения и округа, так и сельские поселения. Для проведения исследования использованы усредненные значения показателей оперативного реагирования и тушения пожаров за 2017-2021 гг. Факторный анализ выявил четыре значимых фактора. При этом первый фактор объясняет 43% общей дисперсии, второй фактор – 24%, третий – 11%, четвертый – 9%, в сумме четыре значимых факторов объясняют 87% общей дисперсии. В таблице 1 приведен список показателей с указанием порядковых номеров, которые используются для их отображения на рисунках и факторные нагрузки. Для первого фактора наиболее значимыми являются следующие переменные: - среднее время сообщения о пожаре в городах; - среднее время сообщения о пожаре в сельской местности; - среднее время прибытия пожарных расчетов к месту вызова в городах; - среднее время прибытия пожарных расчетов к месту вызова в сельской местности; - среднее время подачи 1-го ствола в сельской местности; - среднее время ликвидации открытого горения в городах; - среднее время ликвидации открытого горения в сельской местности; - среднее время ликвидации последствий пожара в городах; - среднее время ликвидации последствий пожара в сельской местности. Таблица 1. Факторные нагрузки и собственные значения значимых факторов Название показателя 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 Среднее время сообщения о пожаре в городах, мин Среднее время сообщения о пожаре в сельской местности, мин. Среднее время прибытия пожарных расчетов к месту вызова в городах, мин. Среднее время прибытия пожарных расчетов к месту вызова в сельской местности, мин. Среднее время подачи 1-го ствола в городах, мин. Среднее время подачи 1-го ствола в сельской местности, мин Среднее время локализации пожара в городах, мин. Среднее время локализации пожара в сельской местности, мин. Среднее время ликвидации открытого горения в городах, мин. Среднее время ликвидации открытого горения в сельской местности, мин. Среднее время ликвидации последствий пожара в городах, мин. Среднее время ликвидации последствий пожара в сельской местности, мин. Собственные значения факторов Доля общей дисперсии Ф1 Факторные нагрузки Ф2 Ф3 Ф4 -0,72 0,09 0,26 -0,42 -0,75 -0,02 0,32 -0,33 -0,76 0,04 -0,56 -0,08 -0,78 0,25 0,28 0,48 -0,27 0,59 -0,70 0,08 -0,62 0,58 0,15 0,47 -0,30 -0,92 -0,12 0,05 -0,26 -0,94 -0,06 0,10 -0,77 -0,28 -0,40 -0,03 -0,78 -0,44 0,12 0,38 -0,71 0,19 -0,07 -0,35 -0,76 0,20 0,24 -0,18 5,16 0,43 2,84 0,24 1,34 0,11 1,06 0,09 Первый фактор имеет наибольший вес из всех четырех факторов, что указывает на наиболее высокий вклад вышеперечисленных показателей в оценку готовности подразделений пожарной охраны. Второй фактор связан в основном с временем локализации пожара в городских и сельских поселениях. Для него наиболее значимыми являются следующие переменные: - среднее время локализации пожара в городах; - среднее время локализации пожара в сельской местности. В третьем факторе наиболее значимым оказался один показатель – среднее время подачи 1-го ствола в городах. Возможно, этот фактор связан прежде всего с инфраструктурными особенностями городов, затрудняющими подачу первого ствола, а не с оценкой готовности подразделений пожарной охраны. В четвертом факторе не оказалось значимых показателей оперативного реагирования и тушения пожаров. По-видимому, этот фактор связан с особенностями отдельных субъектов Российской Федерации. Таким образом, для оценки готовности подразделений пожарной охраны можно рекомендовать использовать первые два выделенные фактора. Рассчитаны величины этих факторов для каждого субъекта Российской Федерации. На рис. 1 приведена гистограмма распределения субъектов РФ, имеющих положительные значения по фактору 1, означающую высокую степень готовности подразделений пожарной охраны. На рис. 2 приведена гистограмма распределения субъектов Российской Федерации, имеющих отрицательные значения по фактору 1, означающую менее высокую степень готовности подразделений пожарной охраны. Рис. 1. Гистограмма распределения субъектов РФ, имеющих положительные значения по фактору 1 Наиболее высокую степень готовности, рассчитанную по первому фактору, показали подразделения пожарной охраны Республики Марий Эл, Магаданской области, Чукотского автономного округа, Камчатского края и Чеченской Республики. Рис. 2. Гистограмма распределения субъектов РФ, имеющих отрицательные значения по фактору 1 Наиболее низкую степень готовности, рассчитанную по первому фактору, показали подразделения пожарной Костромской, Московской и Брянской областей. охраны Смоленской, На рис. 3 приведена гистограмма распределения субъектов РФ, имеющих положительные значения по фактору 2, означающую высокую степень готовности подразделений пожарной охраны. Рис. 3. Гистограмма распределения субъектов РФ, имеющих положительные значения по фактору 2 Наиболее высокую степень готовности, рассчитанную по второму фактору, показали подразделения пожарной охраны Новгородской, Кемеровской, Ульяновской, Тульской областей и Забайкальского края. На рис. 4 приведена гистограмма распределения субъектов РФ, имеющих отрицательные значения по фактору 1, означающую менее высокую степень готовности подразделений пожарной охраны. Рис. 4. Гистограмма распределения субъектов РФ, имеющих отрицательные значения по фактору 2 Наиболее низкую степень готовности, рассчитанную по первому фактору, показали подразделения пожарной охраны Ненецкого автономного округа, Сахалинской и Саратовской областей, Алтайского края и Чукотского автономного округа. Подобный подход к оценке готовности подразделений пожарной охраны с использованием факторного анализа показателей оперативного реагирования и тушения пожаров с учетом особенностей отдельных субъектов Российской Федерации и выделения небольшого числа латентных факторов, изменение которых объясняет изменение наблюдаемых показателей представляется наиболее целесообразным. Собственные значения факторов позволяют отобрать для анализа только значимые факторы. Используя факторные нагрузки отобранных факторов, можно рассчитать значения этих факторов для каждого объекта исследования (федеральный округ, субъект РФ, муниципальное образование, подразделение пожарной охраны) и оценить готовность подразделений пожарной охраны выполнить возложенные на них задачи.
