Uploaded by Od Li

АА ПСО курсовая

advertisement
ПОУ «ГУМАНИТАРНЫЙ ТЕХНИКУМ ЭКОНОМИКИ И ПРАВА»
Специальность 40.02.01 «Право и организация социального обеспечения»
Курсовая работа
"Пенсия за выслугу лет отдельным категориям граждан"
студент дистанционного
отделения 4 курса
группа ПСО41
Айферт Ян Александрович
Работа выполнена:
________________________
(подпись)
(дата)
Руководитель работы:
Данилова А.А.
________________________
(подпись)
(дата)
Москва, 2021
1
Отзыв
на курсовую работу
образовательного учреждения
«Гуманитарный техникум экономики и права»
Айферт Ян Александрович
Специальность: 40.02.01 «Право и организация социального обеспечения»
Тема: "Пенсия за выслугу лет отдельным категориям граждан"
Актуальность темы исследования заключается в том, что исследовательское
пространство особенно расширяется под влиянием новых методов и направлений их
правовой регламентации на современном этапе. В Концепции долгосрочного
социально-экономического развития РФ на период до 2020 года необходимость
изменения общественных отношений по поводу труда объясняется усилением
глобальной конкуренции, инновациями в социально-экономическом развитии,
возрастанием роли человеческого капитала как основного фактора развития
экономики.
Целью является комплексное и всестороннее изучение пенсионного обеспечения за
выслугу лет на современном этапе отдельным категориям граждан.
Материал в работе изложен в логической последовательности, состоит из 2 разделов:
1. Общие положения о пенсионном обеспечении по выслуге лет в Российской
Федерации
2 Особенности назначения пенсии по выслуге лет отдельным категориям граждан
Обучающимся обработано большое количество теоретического материала,
проведено исследование о структуре и классификации информационных систем.
Полностью раскрыта тема работы, достигнута поставленная цель, решены
поставленные задачи.
Для выполнения работы были использованы знания и компетенции, полученные в
процессе обучения
Работа выполнена самостоятельно, соответствует требованиям, предъявляемым
к курсовой работе.
Работа соответствует требованиям и заслуживает оценки "отлично"
Научный руководитель:
____Данилова А.А
2
Департамент образования города Москвы
Профессиональное образовательное учреждение
«Гуманитарный техникум экономики и права»
ЗАДАНИЕ
для курсовой работы
Студент: Айферт Ян Александрович
Группа ПСО-41 Специальность: Право и организация социального обеспечения
Тема задания "Пенсия за выслугу лет отдельным категориям граждан"
Перечень вопросов, подлежащих разработке:
- рассмотреть понятие и правовую природу пенсионного обеспечения за выслугу
лет по российскому законодательству;
- изучить нормативно-правовое регулирование назначения пенсий за выслугу
лет;
- исследовать пенсию по выслуге лет федеральным государственным служащим;
- охарактеризовать пенсионное обеспечение по выслуге лет военнослужащих и
приравненных к ним категорий служащих;
- определить право космонавтов на пенсионное обеспечение за выслугу лет;
- проанализировать пенсию по выслуге лет работников летно-испытательного
состава.
Работа состоит из:
1. Введение
2. Основная часть
3. Заключение
4. Списки использованных источников
Дата выдачи работы «___»________20___г.
Срок сдачи работы «___»__________20__г.
Преподаватель :
3
СОДЕРЖАНИЕ
Введение……………………………………………………………………………...5
Глава 1. Общие положения о пенсионном обеспечении по выслуге лет в
Российской Федерации……………………………………………………………...8
1.1 Понятие и правовая природа пенсионного обеспечения по выслуге лет по
российскому законодательству……………………..………………………………
1.2 Нормативно-правовое регулирование назначения пенсий по выслуге
лет………………………….…………………………...……………………………11
Глава 2. Особенности назначения пенсии по выслуге лет отдельным категориям
граждан……………………………………………………………………………...15
2.1
Пенсия
по
выслуге
лет
федеральным
государственным
служащим………………………………………………………………………..….15
2.2 Пенсионное обеспечение по выслуге лет военнослужащих и приравненных к
ним категорий служащих…………………………..………………….…………21
2.3 Право космонавтов на пенсионное обеспечение по выслуге лет…………...25
2.4
Пенсия
по
выслуге
лет
работников
летно-испытательного
состава……………………………………………………………………………....27
Заключение………………………………………………………………………….30
Список использованных источников……………………………………………...32
4
ВВЕДЕНИЕ
Актуальность работы заключается в том, что исследовательское
пространство особенно расширяется под влиянием новых методов и
направлений их правовой регламентации на современном этапе. В Концепции
долгосрочного социально-экономического развития РФ на период до 2020 года
необходимость изменения общественных отношений по поводу труда
объясняется усилением глобальной конкуренции, инновациями в социальноэкономическом развитии, возрастанием роли человеческого капитала как
основного фактора развития экономики.
Всем гражданам России законодатель в лице государства, назначает
ежемесячную денежную выплату как основной источник дохода при достижении
ими предельного возраста или в силу определенных обстоятельств. К
сожалению, законодательство Российской Федерации не прописывает точного и
правильного понятия «выслуги лет». В соответствии со ст. 5 Федерального
закона от 15 декабря 2001 г. № 166-ФЗ «О государственном пенсионном
обеспечении в РФ», указывается круг субъектов, имеющих право на
государственную пенсию за выслугу лет.
Выслуга лет – это разновидность определенных заслуг (выслуг)
предоставляемые в течение рабочего периода человека отраженного в трудовом
стаже, представляющая собой стаж, определенное количество лет связанных с
выполнением
определенных
функций
и
операций
в
определенной
профессиональной деятельности. Это по действующему законодательству
является основанием для назначения, начисления и выплаты пенсий за выслугу
лет, с учетом различных категорий надбавок к заработной плате и иных льгот в
трудовых отношениях.
Пенсия за выслугу лет является своеобразной компенсацией тем, кто в
своей профессиональной деятельности не может работать продолжительное
время, так как к состоянию здоровья в профессии предъявляются повышенные
5
требования или наоборот определенные ограничения и запреты (ярко
выраженные степени вредности и опасности, связанные с напряженностью или
монотонностью в труде, при одновременной их общественной значимости).
Целью курсовой работы является комплексное и всестороннее изучение
пенсионного обеспечения за выслугу лет на современном этапе отдельным
категориям граждан. В связи с поставленной целью необходимо решить
следующие задачи:
- рассмотреть понятие и правовую природу пенсионного обеспечения за
выслугу лет по российскому законодательству;
- изучить нормативно-правовое регулирование назначения пенсий за
выслугу лет;
- исследовать пенсию по выслуге лет федеральным государственным
служащим;
-
охарактеризовать
пенсионное
обеспечение
по
выслуге
лет
военнослужащих и приравненных к ним категорий служащих;
- определить право космонавтов на пенсионное обеспечение за выслугу
лет;
-
проанализировать
пенсию по
выслуге
лет
работников
летно-
испытательного состава.
Объектом курсовой работы являются правоотношения, касающиеся
назначения и выплаты пенсий за выслугу лет отдельным категориям граждан.
Предметом курсовой работы являются нормативно-правовые акты,
регулирующие правоотношения, касающиеся назначения и выплаты пенсий по
выслуге лет отдельным категориям граждан.
В настоящее время проблемам пенсионного обеспечения по выслуге лет
посвящено
большое
количество
научных
трудов
таких
авторов
как:
Захаров М. Л., Ильин В. В.,Осин А.А., Неводов И.А., Тучкова Э. Г.,
Шайхатдинов В. Ш. и др.
6
Методологическую основу исследования составили общенаучные методы:
диалектический метод познания и системного анализа, философский, а также
частно-научные
методы:
сравнительно-правовой,
формально-логический,
технико-юридический, системно-структурный и другие методы познания.
Структура курсовой работы обусловлена поставленной целью и включает
в себя введение, две главы, включающие шесть параграфов, заключение, список
использованных источников.
7
ГЛАВА 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ О ПЕНСИОННОМ
ОБЕСПЕЧЕНИИ ПО ВЫСЛУГЕ ЛЕТ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
1.1 Понятие и правовая природа пенсионного обеспечения по
выслуге лет по российскому законодательству
Одна из главных функций любого цивилизованного государства обеспечить населению достойное социальное обеспечение. В первую очередь к
социальному обеспечению относятся выплаты пенсий. Выделяют несколько
видов пенсий.
Законодательством Российской Федерации предусмотрено, что все
физические лица, вышедшие на заслуженный отдых ввиду достижения
определенного возраста, не могут остаться без средств к существованию государство выплачивает им конкретную денежную сумму. Однако законом
также устанавливается, что определенный перечень гражданских лиц могут
претендовать на пенсионное обеспечение с более раннего возраста. Всем
гражданам России государство назначает ежемесячную денежную выплату как
основной источник дохода при достижении ими предельного возраста или в силу
определенных обстоятельств.
Ряд лиц имеет право выходить на досрочную пенсию. Для этого введено
понятие
выслуга
лет
-
специальный
трудовой
стаж
с
особенными
характеристиками труда. Пенсия за выслугу лет близка пенсии по старости, но
право на ее получение наступает раньше. Она является своеобразной
компенсацией тем, кто из-за своей профессиональной деятельности не может
работать продолжительное время, так как к состоянию их здоровья
предъявляются повышенные требования. Поскольку возрастные изменения
могут повлиять на качество выполнения работы, определено, что такие лица
имеют
право
выйти
на
отдых
или
8
продолжить
работу
в
более
благоприятныхусловиях. Для компенсации утраченного заработка им и
назначается такая надбавка.
Понятие пенсия за выслугу лет - это государственное обеспечение, на
которое имеют право люди, занятые в определенных видах деятельности при
условии, что они достигли обозначенного законодательно стажа работы. Этот
определенный стаж работы принято называть выслугой лет. Выплата этого вида
пенсии будет происходить из государственного федерального бюджета. Пенсию
за выслугу лет назначают далеко не всем категориям граждан. Обычно на
данный вид денежных выплат могут рассчитывать люди, имеющие трудовой
стаж в определенных сферах деятельности. Как правило, такую пенсию
получают люди, которые рискуя своей жизнью, трудились на благо страны.
Пенсия за выслугу лет похожа на пенсию, которую оформляют по достижению
определенного возраста, так как обе выплаты напрямую зависят от трудового
стажа гражданина. Однако у них есть важное отличие - пенсию за выслугу лет
можно начать получать намного раньше, чем по достижению определенного,
пенсионного возраста. Работа в экстремальных ситуациях негативно сказывается
на психике человека, поэтому, чем раньше он выходит на пенсию, тем лучше для
него самого. Пенсия за выслугу лет состоит из нескольких элементов. Для того
чтобы рассчитать ежемесячные пенсионные выплаты, необходимо учитывать:
оклад по должности пенсионера; оклад по званию пенсионера; процентную
надбавку.
Пенсия по выслуге лет полагается отдельным категориям государственных
служащих при соблюдении определенных условий:
1) Федеральные государственные служащие. Гражданские федеральные
государственные служащие имеют полное право на финансовые пенсионные
начисления по выслуге лет, в тех случаях, когда их стаж гражданской службы
составляет не менее 16,6 лет, а также замещение государственной федеральной
службы не меньше 12 месяцев в полном объеме. Важным моментом является тот
9
факт, что на получение пенсии по выслуге лет влияют причины увольнения. Так,
они не должны иметь отрицательный оттенок.
2) Военнослужащие. Такие же условия выдвигаются и к сотрудникам
органов пожарной безопасности, уголовно-исполнительных, и органов контроля
наркотических веществ. Чтобы получить пенсию по выслуге лет, требуется срок
службы не менее 20 лет. Причинами увольнения могут быть достижение
предельного срока нахождение на службе, сокращения штата, по причинам
ухудшения здоровья, по достижении возраста 45 лет, при наличии общего стажа
трудовой деятельности в 25 календарных лет при условии, что минимум 12 с
половиной из них составляют армейская или иная указанная.
3) Космонавты. Минимальная выслуга установлена в размере 25 лет для
мужчин и 20 - для женщин, 10 из которых мужчины должны пройти в летноиспытательной службе, для женщин этот срок составляет 7 с половиной лет.
Если увольнение с должности происходит по состоянию здоровья, то
допускается для мужчин - 20 лет выслуги, а для женщин - 15 лет. Но и в этом
случае требования к срокам службы в летно-испытательной службе сохраняется
на том же уровне. Право на пенсию также сохраняется в том случае, если службы
была покинута в должности, гарантирующей данное право. К таким должностям
можно отнести космонавтов, которые дослужились до таких должностей:
космонавт-испытатель; исследователь; инструктор-испытатель; инструкторисследователь в испытательных и исследовательских государственных органах.
4) Служащие летно-испытательного состава.
В данном случае право на пенсию по выслуге лет гарантируется службой
в исследованиях и испытаниях различной техники опытного или серийного,
воздухоплавательного, аэрокосмического и десантно-парашютного характеров.
Стаж должен составлять для мужчин от 25 лет, женщинам достаточно 20. Однако
условием является то, что около 2/3 этого срока должны приходиться на
должности, позволяющие такой тип пенсионной поддержки. То есть без службы
в армии в составе летных бригад или работы в авиации гражданского характера.
10
Как и в случае с космонавтами, при увольнении по причине ухудшения здоровья
срок службы сокращается на 20 и 15 лет соответственно для мужчин и женщин.
Условия на должности, позволяющие пенсию за выслугу лет, остаются в силе.
Таким образом, законодательно выделены следующие категории граждан,
которые имеют право на пенсию по выслуге лет: военнослужащие, кроме тех,
кто проходит срочную службу в рядах российской армии; космонавты;
федеральные служащие госструктуры; летчики и испытатели. Ежегодно
составляется перечень всех работников, которые имеют право выйти на
заслуженный отдых на общих или льготных основаниях. Для этого используются
личные карточки и трудовые книжки, которые рассматриваются с учетом
хронологического порядка, опираясь на даты рождения каждого гражданина.
Главным условием для получения пенсии по выслуге лет является достижение
возраста, дающего право на выплаты по старости или инвалидности. Кроме
этого, существуют и другие требования, соблюдение которых необходимо.
Следовательно, понятие пенсия по выслуге лет - это государственное
обеспечение, на которое имеют право люди, занятые в определенных видах
деятельности при условии, что они достигли обозначенного законодательно
стажа работы. Этот определенный стаж работы принято называть выслугой лет.
Выплата
этого
вида пенсии
будет
происходить
из
государственного
федерального бюджета.
1.2 Нормативно-правовое регулирование назначения пенсий по
выслуге лет
Установление правовых и организационных основ системы обязательного
пенсионного страхования в Российской Федерации было осуществлено
Федеральным законом от 15.12.2001 № 167-ФЗ (ред. от 11.12.2018) "Об
обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации". Данным
законом описывается российская пенсионная система как обладающая
страховым характером. Пенсия, на основании закона, складывалась из трех
11
частей: базовой, страховой и накопительной. Базовая часть выступала в качестве
фиксированной суммы, которая государством ежегодно индексировалась, и
которая обладала одинаковым значением для всех получателей пенсий.
Страховая часть полностью была зависима от уплаченной в течение всего
периода трудовой деятельности суммы страховых взносов в Пенсионный фонд
Российской Федерации.
Ряд категорий граждан Российской Федерации обладает законодательно
закрепленным правом более раннего выхода на пенсию по выслуге лет. Выслуга
лет является стажем работы в определенных законодательством сферах, которым
дается право гражданину на получение отдельного вида пенсий.
Регулирование назначения пенсии по выслуге лет также осуществляется
Федеральным законом от 15.12.2001 № 166-ФЗ (ред. от 27.12.2018) "О
государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации". На
основании ст. 5 отмеченного закона, в качестве одного из видов пенсий
выступает пенсия по выслуге лет.
Пенсия за выслугу лет устанавливается к страховой пенсии по старости
(инвалидности), которая назначается на основании Федерального закона от
28.12.2013 № 400-ФЗ (ред. от 06.03.2019) "О страховых пенсиях", и
выплачивается одновременно с ней. Ст. 7 отмеченного закона акцентируется
внимание на том, что определение условий предоставления права на пенсию
государственным гражданским служащим субъектов Российской Федерации и
муниципальным служащим за счет средств бюджетов субъектов Российской
Федерации и средств местных бюджетов осуществляется благодаря законам и
другим нормативно-правовым актам субъектов Российской Федерации и актам
органов местного самоуправления.
Государственные служащие обладают правом на получение такого вида
пенсии в ходе выполнения перечня условий, обозначенных в Федеральном
законе от 27.07.2004 N 79-ФЗ (ред. от 01.05.2019) "О государственной
гражданской службе Российской Федерации".
12
Законом РФ от 12.02.1993 N 4468-1 (ред. от 30.04.2019, с изм. от
02.12.2019) "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу,
службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе,
органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных
веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках
национальной гвардии Российской Федерации, и их семей"
определяются
условия получения пенсии по выслуге для военнослужащих.
Таким образом, на наш взгляд, можно отметить, что назначение пенсии за
выслугу лет регулируется Федеральным законом от 15.12.2001 № 166-ФЗ (ред.
от 27.12.2018) "О государственном пенсионном обеспечении в Российской
Федерации".
В
данном
случае
законодатель
разделяет
специальный
(профессиональный) страховой стаж и выслугу лет, относя их к разным видам
пенсионного обеспечения: специальный (профессиональный) страховой стаж
регулируется законодательством о страховых пенсиях, выслуга лет законодательством о государственном пенсионном обеспечении.
Выслуга лет по своей сути представляет собой стаж работы в конкретных
областях деятельности, которым дается право на получение соответствующего
вида пенсии - пенсии за выслугу лет. Следовательно, пенсия за выслугу лет
является особым видом пенсионного обеспечения, условия и порядок получения
которого регулируются специальным законодательством. Потому считаем, что и
сама выслуга является самостоятельным, особым видом стажа, который нельзя
смешивать со специальным (профессиональным) страховым стажем или
рассматривать
в
качестве
подкатегории
(подвида)
специального
(профессионального) стажа.
Пенсия за выслугу лет, так же как и страховая пенсия гражданам,
имеющим специальный (профессиональный) страховой стаж, назначается вне
зависимости от достижения ими пенсионного возраста. Отличием являются
категории получателей рассматриваемого вида пенсионного обеспечения.
13
ГЛАВА 2. ОСОБЕННОСТИ НАЗНАЧЕНИЯ ПЕНСИИ ПО
ВЫСЛУГЕ ЛЕТ ОТДЕЛЬНЫМ КАТЕГОРИЯМ ГРАЖДАН
2.1 Пенсия по выслуге лет федеральным государственным служащим
14
Основной из важнейших видов государственной социальной поддержки
является пенсия. По сей день в Российской Федерации проводится политика
реформирования пенсионного обеспечения граждан.
На основании ст. 52 Федерального закона от 27.07.2004 N 79-ФЗ (ред. от
01.05.2019) "О государственной гражданской службе Российской Федерации"
федеральным
государственным
гражданским
служащим
гарантировано
пенсионное обеспечение в особом порядке в качестве меры социальной
поддержки и гарантии за исполнение обязанностей, призванных сохранить
целостность государственной системы и обеспечить соблюдение прав граждан.
При этом федеральные государственные гражданские служащие в виду
специфики своей занятости получают вознаграждение за труд из федерального
бюджета, и имеют право на получение пенсионного обеспечения в особом
порядке, закрепленном в Федеральном законе от 15.12.2001 № 166-ФЗ (ред. от
27.12.2018) "О государственном пенсионном обеспечении в Российской
Федерации".
Пенсия
федеральным
государственным
гражданским
служащим
назначается за выслугу лет, при условии, если он достиг определенного законом
пенсионного возраста и если служащий наработал установленный стаж. Право
на пенсионное обеспечение устанавливается для гражданских служащих в
соответствии с принятыми региональными законами о государственной службе.
Для того чтобы была назначена пенсия за выслугу лет, должно
соблюдаться несколько условий:
- достижение пенсионного возраста (на 2019 г. женщинам – 60 лет,
мужчинам – 65);
- срок выслуги на государственной должности должен быть не менее 16,6
лет;
- непрерывный стаж государственной службы - не менее 12 месяцев перед
увольнением (только федеральным госслужащим);
15
- увольнение работника произошло по согласованию сторон, в связи с
изменениями условий контракта, сокращению или ликвидации госоргана или
достижению максимального возраста федеральной государственной службы.
Возможно получение пенсии раньше наступления пенсионного возраста, в
этом случае стаж федеральной государственной службы должен быть не менее
25 лет и непрерывный стаж работы на государственной службе должен
составлять не менее 7 лет. Так же при ликвидации государственной организации
или сокращения в штате организации возможно получение пенсии без
выполнения условия по отработке 12 месяцев.
Федеральные государственные служащие, которым установлена пенсия за
выслугу лет, имеющие 16,6 лет страхового стажа (в 2019 году), в который
включены периоды, обозначенные в ч. 2 ст. 19 Федерального закона от
28.12.2013 № 400-ФЗ (ред. от 06.03.2019) "О страховых пенсиях", по их заявке и
по достижению определенного возраста, могут получать долю страхового
обеспечения по старости, установленную к пенсии за выслугу лет, исходя из
совокупности индивидуальных пенсионных коэффициентов не меньше чем 12
месяцев деятельности после установления пенсии за выслугу лет. Как
упоминалось ранее, после принятия нового закона уже в 2019 году для этого
необходимо мужчинам иметь возраст 65 год, а женщинам – 60 лет.
В страховой стаж включаются:
- периоды деятельности, предусмотренные ст. 11 Федерального закона от
28.12.2013 № 400-ФЗ (ред. от 06.03.2019) "О страховых пенсиях";
- в том же числе работа, учтенная при подсчитывании стажа
государственной службы для присуждения дотации за выработку лет в
соответствии со ст. 19 Федерального закона от 15.12.2001 № 166-ФЗ (ред. от
27.12.2018) "О государственном пенсионном обеспечении в Российской
Федерации";
- этапы деятельности, учтенные для назначения страховой пенсии по
возрасту, к которой была установлена пенсия за выслугу лет.
16
Правила
обращения
за
пенсией
за
выслугу
лет
федеральных
государственных служащих, ее установления и выплаты, утвержденные
Постановлением Минтруда РФ от 30.06.2003 № 44 (ред. от 19.02.2008, с изм. от
18.02.2016) "Об утверждении Правил обращения за пенсией за выслугу лет
федеральных государственных служащих, ее назначения и выплаты". Размер
государственной пенсии федеральных гражданских государственных служащих
установлен ст. 14 Федерального закона от 15.12.2001 № 166-ФЗ (ред. от
27.12.2018) "О государственном пенсионном обеспечении в Российской
Федерации".
Данным гражданам устанавливается пенсия за выслугу лет при стаже
службы 16,6 лет (в 2019 году) в величине 45% средней месячной зарплаты
федерального служащего, за вычетом страхового обеспечения по старости
(инвалидности), фиксированной (базовой) выплаты к страховой пенсии и
повышений, установленных соответственно Федеральному закону от 28.12.2013
№ 400-ФЗ (ред. от 06.03.2019) "О страховых пенсиях".
Пенсия за выслугу лет увеличивается на 3% среднего месячного заработка
за каждый год стажа федеральной государственной службы свыше 16,6 лет. То
есть, можно отметить, что при наличии трудового стажа на государственной
службе не менее 16,6 лет работник может рассчитывать на пенсионную выплату
в размере 45% от среднемесячного заработка за вычетом страховой пенсии. За
каждый год трудового стажа свыше 16,6 лет, выплата увеличивается на 3%, но
суммарно общая выплата не может превышать 75% от среднего заработка
служащего.
Рассмотрим судебную практику о признании незаконными действий по
уменьшению
пенсии,
возложении
обязанности
устранить
нарушения,
выражающиеся в покрытии расходов по индексации части страховой выплаты,
взыскании недоплаченной пенсии за выслугу лет.
Кравченко Т.В. по предложению центра занятости населения назначена
трудовая пенсия по старости до наступления возраста, дающего право на
17
трудовую пенсию по старости. По достижении <***> лет истице назначена в
соответствии с Федеральным законом «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая
пенсия по старости. Вместе с вышеуказанной пенсией ей выплачивается пенсия
за выслугу лет как федеральному государственному гражданскому служащему в
соответствии с Федеральным законом «О государственном пенсионном
обеспечении в РФ». С ДД.ММ.ГГГГ года при индексации трудовой (страховой)
пенсии по старости УПФР в <адрес> уменьшает размер ее ежемесячной пенсии
за выслугу лет. В судебном заседании установлено, что Кравченко Т.В.
назначена трудовая пенсия по старости в соответствии с п. 2 ст. 32 Закон РФ «О
занятости населения в Российской Федерации» от 19.04.1991 г. № 1032-1.
По достижении истицей возраста <***> лет ей установлена трудовая
пенсия по старости на основании Федерального закона «О трудовых пенсиях в
РФ» от 17.12.2001 № 173-ФЗ. В силу положений статей 2, 5 Федерального закона
«О государственном пенсионном обеспечении в РФ» от 15.12.2001 г. № 166-ФЗ
пенсия за выслугу лет является одним из видов пенсий по государственному
пенсионному
обеспечению,
назначаемая,
в
том
числе
федеральным
государственным гражданским служащим.
Согласно пп. А п. 22 и п. 23 Правил обращения за пенсией за выслугу лет
федеральных
государственных
служащих,
ее
назначения
и
выплаты,
утвержденных Постановлением Министерства труда и социального развития РФ
от 30.06.2003 г. №44, в связи с изменением размера страховой пенсии органом,
осуществляющим выплату страховой пенсии, производится перерасчет размера
пенсии за выслугу лет. Зависимость размера пенсии за выслугу лет от размера
страховой (трудовой) пенсии по старости с установленной фиксированной
выплатой прямо предусмотрена статьей 14 Федерального закона от 15.12.2001 г.
№ 166-ФЗ и вышеназванными Правилами. Кроме того, в соответствии со статьей
25 ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в РФ» и постановлением
Правительства Российской Федерации от 31.05.2005 г. № 346 пенсии за выслугу
лет федеральных государственных гражданских служащих индексируются при
18
централизованном повышении денежного содержания (в т.ч. должностных
окладов) федеральных государственных гражданских служащих с учетом
положений, предусмотренных статьями 14 и 211 Федерального закона от
15.12.2001 г. № 166-ФЗ.
Таким образом, выплата пенсии истице за выслугу лет с учетом
вышеуказанных норм права соответствует действующему законодательству.
Довод Кравченко Т.В. о прекращении ей выплаты пенсии за выслугу лет со
стороны УПФР противоречит материалам дела. Ответчик не прекращал выплату
данной пенсии, просто на сегодняшний день размер страховой пенсии по
старости значительно превышает размер пенсии за выслугу лет. При дальнейшем
индексации пенсии за выслугу лет ее размер в будущем может превысить размер
пенсии по старости, в этом случае истице будет производиться соответствующая
доплата. Оснований для выплаты пенсии за выслугу лет сверх предельной
суммы, установленной ст. 14 Федерального закона № 166-ФЗ, не имеется. С
учетом
изложенного
у
суда
отсутствуют
правовые
основания
для
удовлетворения исковых требований истицы. Руководствуясь ст.ст. 194 - 199
ГПК РФ, суд решил в удовлетворении исковых требований Кравченко Т.В. к
УПФР о признании незаконными действий по уменьшению пенсии, возложении
обязанности устранить нарушения, выражающиеся в покрытии расходов по
индексации части страховой выплаты, взыскании недоплаченной пенсии за
выслугу лет отказать.
Ежегодная пенсия за выслугу лет может подлежать увеличению путем
индексации. В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 31.05.2005
№
346
(ред.
от
04.08.2015)
"Об
индексации
пенсий
федеральных
государственных гражданских служащих", она проводится:
- при повышении должностных окладов федеральных государственных
гражданских служащих - на индекс повышения таких должностных окладов;
19
- при увеличении иных денежных выплат, входящих в состав содержания
федеральных государственных гражданских служащих, - на индекс повышения
таких выплат (средневзвешенный).
Жителям районов Крайнего Севера, местности приравненной к ней, а
также гражданам, ранее работавшим в таких районах, устанавливается
коэффициент на весь промежуток времени нахождения там, согласно
постановлению Правительства РФ. При выезде гражданина из этой местности
для
постоянного
проживания,
размер
пенсионного
пособия
будет
рассчитываться без учета этого коэффициента.
Таким образом, на наш взгляд, необходимо отметить, что масштабная
реформа пенсионного обеспечения федеральных государственных служащих
вступила в силу в текущем году. Данную категорию населения ожидают
значительные изменения, которые затронут ключевые параметры расчета
пенсий. В период экономической нестабильности чиновники решили сокращать
расходы на собственные пенсии, что может стать началом более масштабной
реформы.
Наиболее болезненное изменение для государственных служащих корректировка возраста, который дает право выходить на пенсию. С 1 января
2019 года соответствующий показатель достигнет для мужчин – 65 год, для
женщин – 60 лет, что позволит снизить бюджетные расходы на финансирование
пенсий федеральных государственных служащих.
В 2019 году останется без изменений необходимое условие для
оформления пенсии федерального государственного служащего - уходить на
пенсию необходимо с должности государственного служащего. Если после
значительного стажа федеральной государственной службы был переход на
работу в коммерческую структуру - оформить пенсию госслужащего не удастся.
Уровень пенсии федерального государственного служащего определяется как
процент от оклада (полученные премии за период службы не учитываются).
20
2.2 Пенсионное обеспечение по выслуге лет военнослужащих и
приравненных к ним категорий служащих
Пенсионное обеспечение военнослужащих, а также членов их семей
регулируется Законом РФ от 12.02.1993 N 4468-1 (ред. от 30.04.2019, с изм. от
02.12.2019) "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу,
службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе,
органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных
веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках
национальной гвардии Российской Федерации, и их семей", в соответствии с
которым за счет средств федерального бюджета военнослужащему может быть
назначена пенсия по выслуге лет, по инвалидности, а его семье по потери
кормильца. Одним из условий назначения и выплаты военного пенсионного
содержания предусмотрено оставление военнослужащим своей службы
(увольнение).
Законодательством по пенсионному обеспечению военнослужащих для
этой категории граждан установлено три вида пенсий: по выслуге лет; по
причине инвалидности; в связи с потерей кормильца. При этом законом
оговорены некоторые нюансы при получении права на пенсионное обеспечение:
- пенсия по выслуге лет назначается и выплачивается ее получателю после
его увольнения со службы;
- назначение пенсии по инвалидности или потери кормильца не зависит от
продолжительности службы военнослужащего.
Допускается поступление военного пенсионера вновь на военную службу
или службу в органах внутренних дел, либо в другие, предусмотренные законом
службы. Правда в таком случае выплата назначенной ему пенсии на время
службы прекращается и сможет возобновиться при следующем его увольнении,
когда он заявит о восстановлении обеспечения в пенсионный орган В
соответствии со ст. 13 Закона РФ от 12.02.1993 N 4468-1 (ред. от 30.04.2019, с
21
изм. от 02.12.2019) "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную
службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной
службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и
психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной
системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, и их семей"
право на установление пенсии за выслугу лет имеют категории военнослужащих,
которые на день увольнения со службы имеют выслугу в размере не меньше 20
лет или уволены со службы по причине достижения максимальных возрастных
ограничений по пребыванию на службе, по здоровью или по результатам
организационно-штатных изменений.
Пенсия за выслугу лет для второй категории военнослужащих назначается
при условии, что на день увольнения они:
- достигли возраста 45 лет;
- имеют общий трудовой стаж 25 лет и более, из них не меньше 12 лет и
шести месяцев стажа составила военная служба и (или) служба в
предусмотренных законом органах и учреждениях.
Каков будет размер пенсии военнослужащего за выслугу лет, зависит от
нескольких факторов: военного стажа (выслуги), должности и звания, суммы
денежного довольствия (ДД), наличия условий для увеличения и надбавок.
Пенсионное содержание военнослужащего устанавливается в соответствии со
ст. 14 Закона РФ от 12.02.1993 N 4468-1 (ред. от 30.04.2019, с изм. от 02.12.2019)
"О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в
органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по
контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ,
учреждениях
и
органах
уголовно-исполнительной
системы,
войсках
национальной гвардии Российской Федерации, и их семей":
- для лиц с выслугой 20 лет пенсия назначается в размере 50% от сумы ДД;
- дополнительно за каждый год, превышающий 20 лет выслуги,
добавляется 3%, но не больше 85%;
22
- для лиц, имеющих 12 лет и 6 месяцев военной службы и (или) службы в
других органах, предусмотренных законом, при общем трудовом стаже в 25 лет
и больше, пенсионное пособие назначается в размере 50% от ДД за общий стаж
25 лет плюс 1% от суммы ДД за каждый год свыше.
Кроме этого законом определены следующие моменты. Пенсионеру,
который проживает в местности, где к ДД устанавливаются коэффициенты, на
период его проживания там они применяются при расчете пенсии, надбавок и
увеличений. Пенсионерам, отслужившим на Крайнем Севере и приравненных к
нему районах не меньше 15 и 20 лет, при их переезде на место жительства за
пределы этих районов, пенсия (с учетом надбавок и увеличений) которая была
назначена с применением северных коэффициентов, сохраняется. А тем, которые
проживают в местностях, где коэффициент не установлен или применяется в
меньшем размере, чем по последнему месту службы, пенсия начисляется
(включая надбавки и увеличения) с применением коэффициента по последнему
месту службы (предельный размер 1,5). При этом не зависит время обращения за
назначением пенсии.
В расчете от размера пенсии на 15-100% пенсии повышаются:
- Героям Советского Союза, РФ и награжденным орденом Славы трех
степеней;
- Героям Социалистического Труда, Труда РФ;
- чемпионам Олимпийских,Паралимпийских, Сурдлимпийских игр;
- лицам, которые получили орден Трудовой Славы трех степеней или
орден «За службу Родине в Вооруженных Силах СССР» трех степеней.
Лицам, которые неоднократно удостоены звания Героя Советского Союза,
РФ, Социалистического Труда или Героя Труда РФ, пенсионное содержание
повышается соответственно каждому полученному званию.
К пенсии за выслугу лет в определенных случаях предусмотрено
начисление надбавок. Они определяются в процентах к расчетному размеру
пенсии (РРП). Законом установлены надбавки следующим получателям:
23
- пенсионерам (на уход за ними), которые имеют инвалидность 1 группы,
либо по достижению ими возраста 80 лет - 100% РРП;
- пенсионерам, которые не работают и имеют на иждивении членов семьи
(нетрудоспособных) при условии, что последним не выплачивается страховая
или социальная пенсия: 32% -при одном нетрудоспособном, 64% - при двух
нетрудоспособных, 100% - при трех и более;
- пенсионерам, участвовавшим в Великой Отечественной войне, не
являющимся инвалидами: 32%, а при достижении ими возраста 80 лет - 64%.
Надбавка не начисляется, если пенсия уже исчислена с применением
увеличения.
Если военный пенсионер, уволенный со службы, продолжает трудиться на
гражданских должностях, и работодатель отчисляет за него страховые взносы в
пенсионный фонд, либо пенсионер осуществляет деятельность как ИП с уплатой
соответствующих взносов в ПФР, он может иметь право на получение второй
пенсии - страховой пенсии по старости (кроме фиксированной выплаты к ней)
при достижении им требуемых законом условий:
- возраста 60,5 лет для мужчин, 55,5 лет для женщин. Возможно
назначение страховой пенсии по старости досрочно за работу в особых тяжелых
условиях и местностях;
- минимального страхового стажа не меньше 9 лет (если он не был учтен
при назначении военной пенсии). Требование к стажу увеличивается каждый год
на 1 год до размера 15 лет. При расчете страхового стажа из него исключаются
периоды службы, которые имелись до назначения пенсии по инвалидности, или
время службы и другой деятельности, которые уже учли при подсчете размера
пенсии за выслугу лет.
Таким образом, выплата военной пенсии не зависит от того имеется или
нет у ее получателя заработок по трудовому договору или иной доход. В этом
случае не выплачиваются надбавки на иждивенцев и по инвалидности. Пенсия,
начисленная и не полученная пенсионером своевременно по его вине, подлежит
24
выплате за время, которое прошло, но не больше чем за 3 года до обращения за
ней. В случае неполучения пенсии по вине выплачивающего ее органа, выплата
производится за все прошлое время.
2.3 Право космонавтов на пенсионное обеспечение по выслуге лет
Назначение данной пенсии регулируется Федеральным законом от
15.12.2001 № 166-ФЗ (ред. от 27.12.2018) "О государственном пенсионном
обеспечении в Российской Федерации".
Лицам из числа космонавтов может быть установлена государственная
поддержка за длительный трудовой стаж, а при наличии условий - страховая
пенсия по старости. Космонавты - граждане, которые могут уйти на пенсию
раньше установленного законодательством возраста. Мужчинам необходимо
проработать в данной сфере более 25, а женщинам более 20 лет. Причем мужчина
должен проработать в испытательной летной службе 10 лет, женщина 7,5 лет.
Частой бывает так, что в процессе службы сильно ухудшается здоровье
космонавта. Если ему приходится уволиться по этой причине, то пенсионное
обеспечение за выслугу лет назначают в случае, если продолжительность стажа
мужчины - 20, а женщины - 15 лет. Полный список должностей, которым
полагается пенсия за выслугу лет, принципы начисления стажа и назначения
указанного пособия утверждается Правительством РФ. Условия представления
выплаты за выслугу лет зафиксированы в ст. 7.1 Федерального закона от
15.12.2001 № 166-ФЗ (ред. от 27.12.2018) "О государственном пенсионном
обеспечении в Российской Федерации":
- гражданство РФ;
- выработка в соответственной должности не меньше 25 лет для мужчины
и 20 лет для женщины, из них 10 лет мужчина и 7,5 лет женщина должны
работать в летном испытательном подразделении;
25
- при уходе по состоянию здоровью - выработка не менее 20 лет у мужчин
и 15 лет у женщин, но не меньше 10 и 7,5 лет приходилось на работу в должности,
дающей возможность на данный вид пенсионной выплаты;
- увольнение со службы в должности, которая дает возможность на пенсию
за длительный трудовой стаж.
Размер пенсии за выслугу лет изменяется в зависимости от общего
профессионального стажа. К каждой отдельной категории граждан РФ,
имеющих возможность получения выплаты, предъявляются индивидуальные
условия к расчетунадлежащейсуммы.
Застрахованным лицам и членам их семей выплачивается компенсация
зарплаты и прочих вознаграждений, которые были утрачены при наступлении
нетрудоспособности из-за старости (инвалидности) или вследствие смерти этого
лица. Данная компенсация является страховой пенсией. При этом потеря
заработка (прочих вознаграждений) и наступление нетрудоспособности в этих
случаях предполагаются, и доказательства не требуют (Федеральный закон от
28.12.2013 № 400-ФЗ (ред. от 06.03.2019) "О страховых пенсиях").
Таким образом, на наш взгляд, необходимо отметить, что работники из
состава космонавтов и их семьи имеют право на:
- на денежное обеспечение за выслугу по Федеральному закону от
15.12.2001 № 166-ФЗ (ред. от 27.12.2018) "О государственном пенсионном
обеспечении в Российской Федерации";
- надбавки к пенсии;
- получение доли страховой пенсии по старости по Федеральному закону
от 28.12.2013 № 400-ФЗ (ред. от 06.03.2019) "О страховых пенсиях";
- государственную пенсию по инвалидности.
Размер пенсии за выслугу изменяется в зависимости от общей
профессиональной
выработки.
По
всем
вопросам,
возникающим
с
установлением и выплатой данных видов пенсионной поддержки космонавтов,
следует обратиться ПФР по месту проживания или в МФЦ.
26
2.4 Пенсия по выслуге лет работников летно-испытательного состава
В соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 № 166-ФЗ (ред. от
27.12.2018) "О государственном пенсионном обеспечении в Российской
Федерации"рабочие летного состава имеют возможность на получение пенсии
по выслуге лет, а по Федеральному закону от 28.12.2013 № 400-ФЗ (ред. от
06.03.2019) "О страховых пенсиях"на долю страховой (трудовой) пенсии по
старости (то есть без учета фиксированной выплаты), назначаемой досрочно и
установленной к государственной пенсии. К работникам летно-испытательного
состава могут относиться работники летного состава, занимающиеся летными
испытаниями серийной и опытной, аэрокосмической, авиационной, парашютнодесантной, воздухоплавательной техники, которым в качестве компенсации
потерянного заработка назначается пенсия за выслугу лет. Полный список
должностей, которым полагается пенсия за выслугу лет, принципы начисления
времени труда и назначения указанного пособия утверждается Правительством
РФ.
Условия представления пенсии за выслугу лет зафиксированы в ст. 7.2
Федерального закона от 15.12.2001 № 166-ФЗ (ред. от 27.12.2018) "О
государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации":
- служба в летных испытаниях опытной аэрокосмической, авиационной,
парашютно-десантной и воздухоплавательной техники;
- продолжительность работы - 25 лет у мужчин и 20 лет у женщин, но не
меньше 2/3 указанного стажа должно выпадать на периоды службы в должности,
дающей возможность на уплату пенсий за выслугу лет;
- при уходе с работы по состоянию здоровью - выслуга не менее 20 и 15
лет у мужчин и женщин соответственно, но не менее 2/3 приходилось работу в
должности, дающей возможность на пенсию;
27
- пенсия за выслугу лет устанавливается к пособию по инвалидности или
по возрасту.
Размер пенсии по выслуге лет изменяется в зависимости от общего
профессионального стажа. К отдельной категории граждан РФ, имеющих
возможность получения пенсии, предъявляются индивидуальные условия к
расчету надлежащей суммы.
Вариант расчетов обеспечения за выслугу лет для членов летных экипажей
обусловлен долговременностью труда при прямом выполнении деятельности,
дающей возможность на выплату:
- 20 лет у женщин и 25 лет у мужчин, из которых не меньше 2/3 службы
приходилось на реализацию испытательных полетов.
При выработке у мужчин от 20 до 25 лет и у женщин от 15 до 20 лет размер
пенсионного обеспечения за стаж летных работ, предусмотренный п. 1 и 2 ст.
17.2 Федерального закона от 15.12.2001 № 166-ФЗ (ред. от 27.12.2018) "О
государственном
пенсионном
обеспечении
в
Российской
Федерации",
уменьшается на 50% размера социальной выплаты, предусмотренного подп. 1 п.
1 ст. 18 данного закона, за каждый год (неполный в том числе), недостающий до
полной выслуги лет.
Размер государственной поддержки за стаж, начисленный соответственно
п. 1 - п. 3 ст. 17.2 Федерального закона от 15.12.2001 № 166-ФЗ (ред. от
27.12.2018) "О государственном пенсионном обеспечении в Российской
Федерации" летчикам-испытателям I класса, увеличивается на 10% начисляемой
суммы. Размеры пенсий за выслугу лет для граждан, живущих в районах
Крайнего Севера и в районах с тяжелыми условиями климата, увеличивают на
районный коэффициент, который был установлен Правительством РФ в
зависимости от местности проживания. Размеры государственных пенсий,
предусмотренных законом, подлежат увеличению соответственно п. 6 ст. 17.1
Федерального закона от 15.12.2001 № 166-ФЗ (ред. от 27.12.2018) "О
государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации".
28
Порядок досрочного назначения страховой (трудовой) пенсии работникам
и членам летного экипажа установлен ст. 31 Федерального закона от 28.12.2013
№ 400-ФЗ (ред. от 06.03.2019) "О страховых пенсиях".
Таким образом, на наш взгляд, необходимо отметить, что размер пенсии за
выслугу лет изменяется в зависимости от общей профессиональной выработки.
Размер пенсии за выслугу лет изменяется в зависимости от общей
профессиональной выработки. При установлении пенсии лицам из числа летноиспытательного состава сохраняется требование о непосредственном участии в
испытательных полетах в течение, не менее чем 2/3 от продолжительности
общего стажа работы.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Таким образом, на мой взгляд, можно сделать следующие выводы.
Выслуга лет - это стаж работы в определенных законодательством областях,
который дает право гражданину на получение отдельного вида пенсий.
Законодательство Российской Федерации выделяет следующие категории
граждан, имеющие право на пенсии по выслуге лет: военнослужащие, кроме тех,
кто проходит срочную службу в рядах российской армии; космонавты;
федеральные служащие госструктуры; летчики и испытатели. До недавнего
времени, список профессий был намного шире. Однако в российское
законодательство было введено понятие «досрочные пенсии» и некоторые
категории граждан, ранее получавших пенсии по выплате перешли в категории
досрочных пенсий.
29
Условия назначения пенсии за выслугу лет относительно строги, и
предусматривают оформление данной пенсии трудящимся, которые работали в
особых условиях труда. В таких случаях, оформление происходит с акцентом
внимания не на возраст работника, а на его стаж работы. Гражданам, достигшим
установленного законодательством возраста, часто приходится сталкиваться с
отказом в льготной досрочной пенсии. При этом вопросы могут возникать и о
количестве отработанных лет, и о несоответствии наименования профессии
фактически выполняемой работе. В этом случае будущий пенсионер имеет право
отстоять свою пенсию в суде. Судебная практика в назначении пенсии
достаточно распространена в Российской Федерации.
Судебная практика по выплате пенсии показывает, что истцами часто
являются не пенсионеры, а государственные органы, выплачивающие и
назначающие эти выплаты. Таким образом, необходимо усовершенствовать
законодательную базу относительно установления пенсии по выслуге лет. Очень
важно разграничить и четко определить категории лиц, которые имеют право на
пенсию по выслуге лет.
В качестве основной проблемы текущего периода в отношении правового
регулирования выслуги лет для отдельных категорий граждан выступает
трудность в понимании пенсионного законодательства. У граждан в процессе
ознакомления с пенсионным законодательством возникают трудности в его
понимании. Всецело поддерживаем мнение о том, что граждане должны знать
свои права и обязанности. Тем не менее, в адрес уполномоченных лиц поступают
не единичные обращения лиц, которыми не смогло реализоваться право на
пенсию в полном объеме по причине отсутствия информации о таковых. Заранее,
зная, для кого предназначается информация, можно определить положения
законодательства, которые будут относиться именно к определенной группе, а
потому дать более детальные сведения и рекомендации именно для данных
граждан опустив не имеющие к ним отношения моменты.
30
Широкое распространение пенсий на льготных условиях в значительной
мере связано с отсутствием отдельного источника их финансирования и
предоставлением указанных пенсий в рамках единых для всех работодателей
тарифов пенсионных взносов. Такой подход ведет к снижению общего уровня
пенсионного обеспечения и расходованию средств Фонда социальной защиты
населения на компенсацию неблагоприятных условий труда, ответственность за
которые должен нести работодатель.
Для решения указанных проблем необходима разработка законопроекта,
который бы установил правовые, экономические и организационные основы
обязательного государственного пенсионного страхования работников, занятых
в особых
условиях
труда,
урегулировал порядок предоставления
им
профессиональной (досрочной) пенсии с использованием новых механизмов
формирования прав на такие пенсии, и в конечном итоге, освободил общую
пенсионную систему от обязанности отвечать за производственные риски в виде
пенсий за выслугу лет.
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ
Нормативно-правовые акты
1.
«Конституция
Российской
Федерации»
(принята
всенародным
голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о
поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 № 6-ФКЗ, от 30.12.2008 № 7-ФКЗ, от
05.02.2014 № 2-ФКЗ, от 21.07.2014 № 11-ФКЗ) // Собрание законодательства РФ,
04.08.2014, № 31, ст. 4398.
2.
Закон РФ от 12.02.1993 N 4468-1 (ред. от 30.04.2019, с изм. от 02.12.2019)
"О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в
31
органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по
контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ,
учреждениях
и
органах
уголовно-исполнительной
системы,
войсках
национальной гвардии Российской Федерации, и их семей" // Ведомости СНД
РФ и ВС РФ, 04.03.1993, № 9, ст. 328.
3.
Федеральный закон от 15.12.2001 № 166-ФЗ (ред. от 27.12.2018) "О
государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" //
Собрание законодательства РФ, 17.12.2001, № 51, ст. 4831.
4.
Федеральный закон от 15.12.2001 № 167-ФЗ (ред. от 11.12.2018) "Об
обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" // Собрание
законодательства РФ, 17.12.2001, № 51, ст. 4832.
5.
Федеральный закон от 27.07.2004 N 79-ФЗ (ред. от 01.05.2019) "О
государственной гражданской службе Российской Федерации" // Собрание
законодательства РФ, 02.08.2004, № 31, ст. 3215.
6.
Федеральный закон от 28.12.2013 № 400-ФЗ (ред. от 06.03.2019) "О
страховых пенсиях" // Собрание законодательства РФ», 30.12.2013, № 52 (часть
I), ст. 6965.
7.
Постановление Минтруда РФ от 30.06.2003 № 44 (ред. от 19.02.2008, с изм.
от 18.02.2016) "Об утверждении Правил обращения за пенсией за выслугу лет
федеральных государственных служащих, ее назначения и выплаты" // Собрание
законодательства РФ, 2002, № 51, ст. 5063.
Материалы судебной практики
8.
Решение № 2-1907/2017 2-1907/2017~М-1639/2017 М-1639/2017 от 23 мая
2017 г. по делу № 2-1907/2017 Свердловского районного суда г. Белгорода
(Белгородская
область).
//
https://sudact.ru/regular/doc/QF8rgTjmN2Qw/
32
[Электронный
ресурс]
Научная и учебная литература
9.
Барщевский М.Ю. Все о пенсиях и льготах / М.Ю. Барщевский. – М.: АСТ,
Астрель, АСТ Москва, ВКТ, 2015. – 192 с.
10.
Беликова Т.Н. Все о пенсиях / Т.Н. Беликова, Л.Н. Минаева. – М.: СПб:
Питер, 2016. – 224 с.
11.
Галимова И.В. Проблемы пенсионной реформы в России /Вестник
Ленинградского государственного университета имени А.С.Пушкина, научный
журнал, №4. Том 6 – СПб, 2015.
12.
Гинцбург Л. Я. Трудовой стаж рабочих и служащих. М. 2013. – 203 с.
13.
Захаров М. Л. Социальное страхование в России. Прошлое, настоящее и
перспективы развития. Трудовые пенсии, пособия, выплаты пострадавшим на
производстве; Проспект – М., 2016. – 309 с.
14.
Ильин В. В., Сердюкова Н. А. К вопросу об эффективности пенсионной
системы // Финансы, 2015. № 5.
15.
Кутепова К.О., Степанов А.Г. Все о пенсиях: виды, условия назначения,
размер / К.О. Кутепова, А.Г. Степанов. – М.: Омега-Л, 2015. – 144 с.
16.
Осин А.А., Неводов И.А. Пенсионная реформа РФ / А.А. Осин // Новая
наука: от идеи к результату, 2016. - №12-1.
17.
Социальное законодательство; Гостехиздат – Москва, 2016. – 352 с.
18.
Тучкова Э. Г. Формирование системы пенсионного обеспечения России
(правовые проблемы) // Пенсионная реформа в России: Оценка специалистов. М.
2014.
19.
Харитонова Ю.Н. Реформирование пенсионной системы РФ // Экономика,
социология и право. – 2016. - № 1.
20.
Шипик Е.А. Пенсионная реформа в Российской Федерации. / Е.А. Шипик
// Научные достижения и открытия и современной молодежи: актуальные
33
вопросы и инновации сборник статей победителей международной научнопрактической конференции, 2017.
Периодичные издания
21.
ШариповаО.Р., Сираева Р.Р. Пенсии за выслугу лет / О.Р. Шарипова //
Экономика и социум, 2015. - №2-5.
22.
Воронин Ю.В. Пенсия / Воронин Ю.В. // Научно-образовательный и
информационный журнал. – №6 (2013). –2014.
23.
Тучкова Э. Г. Право социального обеспечения России. Учебник для
бакалавров; Проспект – М., 2016. – 464 с.
24.
Гареева И.А., Дрыга Ю.Э. Система пенсионного обеспечения России./
И.А. Гареева, Ю.Э. Дрыга // Ученые заметки ТОГУ, 2015. - т.6. - №4.
25.
Шайхатдинов В. Ш. Право социального обеспечения: учебник для
бакалавров. – 2-е изд., пер. и доп. – М., 2015. – 574 с.
Электронные ресурсы
26. Пенсионный Фонд РФ, официальный сайт [Электронный ресурс] // Режим
доступа: http://www. pfrf.ru (дата обращения: 06.10.20).
34
Download