Гигиенические требования к организации образовательного процесса

Гигиенические требования к организации образовательного процесса
(Предельная нагрузка обучающихся. Перерывы в учебном процессе. Перерыв для
питания. Каникулы и летний отдых. Охрана здоровья обучающихся).
Для рассмотрения большинства представленных вопросов будем пользоваться
этим документов.
Предельная нагрузка обучающихся.
3.4.16. Расписание уроков составляется с учетом дневной и недельной умственной
работоспособности
обучающихся
и
шкалы
трудности
учебных
предметов,
определенной гигиеническими нормативами.
Образовательная недельная нагрузка распределяется равномерно в течение
учебной недели, при этом объем максимально допустимой нагрузки в течение дня
составляет:
 для обучающихся 1-х классов — не должен превышать 4 уроков и один раз в
неделю — 5 уроков, за счет урока физической культуры,
 для обучающихся 2–4 классов — не более 5 уроков и один раз в неделю 6 уроков
за счет урока физической культуры,
 для обучающихся 5–6 классов — не более 6 уроков,
 для обучающихся 7–11 классов — не более 7 уроков.
Факультативные занятия и занятия по программам дополнительного образования,
планируют на дни с наименьшим количеством обязательных уроков. Между началом
факультативных (дополнительных) занятий и последним уроком необходимо
организовывать перерыв продолжительностью не менее 20 минут.
Для предупреждения переутомления в течение недели обучающиеся должны иметь
облегченный учебный день в среду или в четверг.
Продолжительность урока не должна превышать 45 минут, за исключением 1
класса и компенсирующего класса (классы с меньшим количеством учащихся (в среднем 9 – 12
человек), созданные для помощи учащимся с трудностями в обучении и поведении. В таких классах,
в связи с малочисленностью, каждому ученику уделяется больше времени, внимания, реализуется в
полной мере индивидуальный, дифференцированный подход, личностно-ориентированное обучение),
продолжительность урока в которых не должна превышать 40 минут.
3.4.15. В общеобразовательных организациях, работающих в две смены, обучение
1, 5, 9–11 классов и классов для обучающихся с ограниченными возможностями
здоровья проводится в первую смену.
Учебные занятия следует начинать не ранее 8 часов. Проведение нулевых уроков
и обучение в три смены не допускается. Занятия второй смены должны заканчиваться
не позднее 19 часов.
1 класс.
3.4.16. Обучение в 1 классе осуществляется с соблюдением следующих
требований: учебные занятия проводятся по 5-дневной учебной неделе и только в
первую смену, обучение в первом полугодии: в сентябре, октябре — по 3 урока в день
по 35 минут каждый, в ноябре — декабре — по 4 урока в день по 35 минут каждый; в
январе — мае — по 4 урока в день по 40 минут каждый, в середине учебного дня
организуется динамическая пауза продолжительностью не
менее 40 минут,
предоставляются дополнительные недельные каникулы в середине третьей четверти
при четвертном режиме обучения. Возможна организация дополнительных каникул
независимо от четвертей (триместров).
Перерывы в учебном процессе.
3.4.16. Продолжительность перемен между уроками составляет не менее 10 минут,
большой перемены (после 2 или 3 урока) — 20 — 30 минут. Вместо одной большой
перемены допускается после 2 и 3 уроков устанавливать две перемены по 20 минут
каждая.
Продолжительность перемены между урочной и внеурочной деятельностью
должна составлять не менее 30 минут, за исключением обучающихся с ограниченными
возможностями здоровья, обучение которых осуществляется по специальной
индивидуальной программе развития.
Для слабовидящих обучающихся 1-4 классов при различных видах учебной
деятельности продолжительность непрерывной зрительной нагрузки не должна
превышать 10 минут, для слабовидящих обучающихся, осваивающих образовательные
программы основного общего и среднего общего образования - не более 15 минут.
Для обучающихся с остаточным зрением для усвоения учебной информации по
рельефной системе Брайля должны чередоваться тактильное восприятие информации не менее 2 раз за урок с непрерывной зрительной работой - по 5 минут.
3.5.13. Режим учебного дня, в том числе во время учебных занятий, должен
включать различные формы двигательной активности.
В середине урока организуется перерыв для проведения комплекса упражнений
для профилактики зрительного утомления, повышения активности центральной
нервной системы, снятия напряжения с мышц шеи и плечевого пояса, с мышц
туловища, для укрепления мышц и связок нижних конечностей.
3.5.2. Одновременное использование детьми на занятиях более двух различных
ЭСО – электронные средства обучения не допускается (интерактивная доска и
персональный компьютер, интерактивная доска и планшет).
Перерыв для питания.
Согласно методическим рекомендациям по организации питания обучающихся
общеобразовательных организаций:
2.2. Обучающиеся общеобразовательных организаций, в зависимости от режима
(смены) обучения обеспечиваются горячим питанием в виде завтрака и (или) обеда.
Продолжительность перемены для приема пищи должна составлять не менее 20 минут.
Обучающиеся первой смены обеспечиваются завтраком во вторую или третью
перемены.
Возвращаемся к САНПИНУ
Каникулы и летний отдых.
3.4.16. С целью профилактики переутомления в годовом календарном учебном
плане обучающихся должно быть предусмотрено чередование периодов учебного
времени, сессий и каникул. Продолжительность каникул должна составлять не менее 7
календарных дней.
(Российские школы самостоятельно утверждают время начала и окончания
каникул, поэтому даты отдыха в школах даже одного города могут отличаться. Однако
учреждения
так
или
иначе
ориентируются
на
рекомендации
Министерства
образования.)
Охрана здоровья обучающихся.
Будем опираться на Федеральный закон от 29.12.2012 N 273-ФЗ (ред. от
04.08.2023) "Об образовании в Российской Федерации" (с изм. и доп., вступ. в силу с
01.09.2023)
Статья 41. Охрана здоровья обучающихся
1. Охрана здоровья обучающихся включает в себя:
1)
оказание
первичной
медико-санитарной
помощи
в
порядке,
установленном законодательством в сфере охраны здоровья;
2) организацию питания обучающихся;
3) определение оптимальной учебной, внеучебной нагрузки, режима учебных
занятий и продолжительности каникул;
4) пропаганду и обучение навыкам здорового образа жизни, требованиям охраны
труда;
5) организацию и создание условий для профилактики заболеваний и
оздоровления обучающихся, для занятия ими физической культурой и спортом;
6) прохождение обучающимися в соответствии с законодательством Российской
Федерации медицинских осмотров, в том числе профилактических медицинских
осмотров, в связи с занятиями физической культурой и спортом, и диспансеризации;
7)
профилактику
никотинсодержащей
и запрещение курения
продукции,
употребления
табака
алкогольных,
или
потребления
слабоалкогольных
напитков, пива, наркотических средств и психотропных веществ, их прекурсоров и
аналогов и других одурманивающих веществ;
8) обеспечение безопасности обучающихся во время пребывания в организации,
осуществляющей образовательную деятельность;
9) профилактику несчастных случаев с обучающимися во время пребывания в
организации, осуществляющей образовательную деятельность;
10)
проведение
санитарно-противоэпидемических
и
профилактических
мероприятий;
11) обучение педагогических работников навыкам оказания первой помощи.
2. Организация охраны здоровья обучающихся (за исключением оказания
первичной медико-санитарной помощи, прохождения медицинских осмотров и
диспансеризации) в организациях, осуществляющих образовательную деятельность,
осуществляется
этими
организациями.
образовательную
деятельность,
Организация,
обеспечивает
организацию
осуществляющая
оказания первой
помощи обучающимся в период их пребывания в этой организации. Первую помощь
вправе оказывать в соответствии с законодательством Российской Федерации в сфере
охраны здоровья педагогические работники и иные лица при наличии соответствующих
подготовки и (или) навыков.
3. Организация оказания первичной медико-санитарной помощи обучающимся
осуществляется органами исполнительной власти в сфере здравоохранения. Первичная
медико-санитарная помощь оказывается обучающимся медицинскими организациями,
а
также
образовательными
организациями,
осуществляющими
медицинскую
деятельность в порядке, установленном законодательством в сфере охраны здоровья.
Оказание первичной медико-санитарной помощи обучающимся в образовательных
организациях,
реализующих
основные
общеобразовательные
программы,
образовательные программы среднего профессионального образования, программы
бакалавриата, программы специалитета, программы магистратуры, дополнительные
предпрофессиональные образовательные программы в области физической культуры и
спорта и дополнительные предпрофессиональные образовательные программы в
области искусств, осуществляется в образовательной организации либо в случаях,
установленных органами государственной власти субъектов Российской Федерации, в
медицинской организации. При оказании первичной медико-санитарной помощи
обучающимся в образовательной организации эта образовательная организация обязана
предоставить безвозмездно медицинской организации помещение, соответствующее
условиям и требованиям для оказания указанной помощи.
4.
Организации,
осуществляющие
образовательную
деятельность,
при
реализации образовательных программ создают условия для охраны здоровья
обучающихся, в том числе обеспечивают:
1) наблюдение за состоянием здоровья обучающихся;
2) проведение санитарно-гигиенических, профилактических и оздоровительных
мероприятий, обучение и воспитание в сфере охраны здоровья граждан в Российской
Федерации;
3)
соблюдение
государственных
санитарно-эпидемиологических
правил
и нормативов;
4) расследование и учет несчастных случаев с обучающимися во время
пребывания
в порядке,
в
организации,
установленном
осуществляющей
федеральным
образовательную
органом
деятельность,
исполнительной
власти,
осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и
нормативно-правовому регулированию в сфере общего образования, по согласованию
с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по
выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому
регулированию в сфере высшего образования, и федеральным органом исполнительной
власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной
политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения.
5. Для обучающихся, осваивающих основные общеобразовательные программы и
нуждающихся в длительном лечении, создаются образовательные организации, в том
числе санаторные, в которых проводятся необходимые лечебные, реабилитационные и
оздоровительные мероприятия для таких обучающихся. Обучение таких детей, а также
детей-инвалидов, которые по состоянию здоровья не могут посещать образовательные
организации, может быть также организовано образовательными организациями на
дому или в медицинских организациях. Основанием для организации обучения на дому
или в медицинской организации являются заключение медицинской организации и в
письменной форме обращение родителей (законных представителей).
6. Порядок регламентации и оформления отношений государственной и
муниципальной образовательной организации и родителей (законных представителей)
обучающихся, нуждающихся в длительном лечении, а также детей-инвалидов в части
организации обучения по основным общеобразовательным программам на дому или в
медицинских
организациях
определяется
нормативным
правовым
актом
уполномоченного органа государственной власти субъекта Российской Федерации.
7. До занятий физической культурой допускаются обучающиеся на основании
сведений, содержащихся в заключении медицинской организации, выданном по
результатам проведенных профилактических медицинских осмотров обучающихся,
осуществляемых в порядке, установленном законодательством Российской Федерации
в сфере охраны здоровья.
ДОПОЛНИТЕЛЬНО
3.6.2.
Образовательный
процесс
осуществляется
в
соответствии
с
дополнительной общеобразовательной программой. Занятия проводятся по группам,
подгруппам или индивидуально.
Занятия начинаются не ранее 8:00 часов утра и заканчиваются не позднее 20:00
часов. Для обучающихся в возрасте 16–18 лет допускается окончание занятий в 21:00
часов.
3.4.12. В учебных кабинетах обеспечивается боковое левостороннее естественное
освещение за исключением случаев, указанных в абзаце 2 пункта 2.8.2 Правил.
3.5.15. В помещении, где организовано рабочее место обучающегося с
компьютером (ноутбуком) или планшетом, необходимо предусмотреть естественное
освещение и искусственное общее и местное на рабочем столе. Источник местного
освещения на рабочем месте обучающегося должен располагаться сбоку от экрана
персонального компьютера (ноутбука) или планшета. Освещение не должно создавать
бликов на поверхности экрана.
3.4.18. При проведении итоговой аттестации не допускается проведение более
одного экзамена в день. Перерыв между проведением экзаменов должен быть не менее
2-х календарных дней. При проведении государственной итоговой аттестации по
образовательным программам среднего общего образования в форме единого
государственного экзамена (далее - ЕГЭ) по предметам по выбору участников ЕГЭ
допускается их проведение через день.
При
продолжительности
обеспечиваются
питанием.
экзамена
Независимо
от
4
часов
от
и
более
обучающиеся
продолжительности
экзамена
обеспечивается питьевой режим.
Время ожидания начала экзамена в классах не должно превышать 30 минут.
ДЗ. Отметим, если ранее определение объема домашних заданий осуществлялось
педагогическими работниками в соответствии с Санитарно-эпидемиологическими
требованиями и правилами, Гигиеническими нормативами, то с нового учебного года
упоминание об участии в этом процессе педагогов исключили из соответствующей
нормы Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по
основным общеобразовательным программам
–
образовательным программам
начального общего, основного общего и среднего общего образования, утв. Приказом
Минпросвещения России от 22 марта 2021 г. № 115. Теперь в ней говорится только о
необходимости
придерживаться
нормативов,
установленных СП и СанПиН,
и
учитывать возрастные, психофизические особенности, способности и интересы
обучающихся.